Acceso a la información: ¿el derecho humano que garantiza el resto?

Acceso a la información: ¿el derecho humano que garantiza el resto?Vicenç Ruiz Gómez@arsnotariae

1. La relevancia de un buen marco legal2. Los archivos como mediadores directos3. Constatando la cruda realidad

La relevancia de un buen marco legal

Llei 19/2014 de transparència, accés a la informació i bon govern

Art. 5.2 Els subjectes obligats han de garantir la transparència de la informació pública per mitjà d’un sistema integral d’informació i coneixement en format electrònic, el disseny del qual s’ha de fonamentar en l’ús preferent dels sistemes de gestió de documents públics, com a facilitadors de dades i documents autèntics, en el marc d’interoperabilitat del sector públic.

Art. 5.4 El sistema es fonamenta en el Portal de la Transparència, que és l’instrument bàsic i general de gestió de documents públics per a donar compliment i efectivitat a les obligacions de transparència establertes per la Llei, i en les seus electròniques o llocs web corresponents. El Portal de la Transparència ha d’incloure el Registre de grups d’interès, regulat pel títol IV, i els canals de participació i els procediments participatius en tràmit.

Art. 19.3 “establir un sistema de gestió de documents, informació i dades integrat que permeti la interoperativitat entre les administracions, la localització de qualsevol document o informació i la vinculació automàtica de cada document o conjunt de dades al seu règim d’accés i publicitat”


Llei 19/2014 de transparència, accés a la informació i bon govern

Art. 6.1.d) Ordenar temàticament la informació perquè sigui fàcil i intuïtiva de localitzar. Aquesta ordenació s’ha de fer, com a mínim, amb criteris temàtics i cronològics, seguint el quadre de classificació documental corporatiu ―si se’n disposa― i incorporant-hi índexs o guies de consulta.

Art. 40.3 Els membres de la Comissió (CGDAIP) han d’ésser juristes especialistes en dret públic i tècnics en matèria d’arxius o gestió documental, elegits entre experts de competència i prestigi reconeguts i amb més de deu anys d’experiència professional.

DA Sisena La CGDAIP, l’APDCAT i la CNAATD han d’adoptar les mesures de coordinació necessàries per a garantir una aplicació homogènia, en llurs respectius àmbits d’actuació, dels principis i les regles sobre la protecció de dades personals i l’accés a la informació. A aquest efecte, poden establir criteris i regles d’aplicació.


Article 35. Publicitat activa i transparència (Llei 25/2015 de modificació LAD 10/2001)1. Amb la finalitat que els usuaris puguin localitzar i identificar els documents i hi puguin accedir, els arxius del Sistema d’Arxius de Catalunya han de complir les obligacions de transparència següents:a) Fer públics els instruments de descripció documental que permeten als

investigadors i als ciutadans de localitzar la documentació de què disposen.b) Fer públic el registre d’eliminació de documents.c) Fer públiques les limitacions a la consulta de documents custodiats i informar de

la data en què els documents són accessibles.d) Informar els usuaris del dret a reclamar i els procediments que han de seguir en el

supòsit que el dret d’accés els sigui denegat.

2. La informació a què fa referència l’apartat 1 ha de poder ésser consultada en el portal de la transparència i en la seu electrònica o lloc web de l’organisme titular del servei d’arxiu i gestió documental

Los archivos como mediadores directos

Fiscalización de la publicidad

activa

Frente de Liberación

Informacional

Codiseño de campañas de alfabetización

Plataformas ciudadanas


Observatorios profesionalesPromoción de

estudios interdisciplinare

s

Guías informativas

para afectados

Estrategias de comunicación


Definición de buenas prácticas

Indicadores significativos sobre acceso

fiable a la información

Concienciar e implicar

instituciones y sociedad civil

Organismos pro-transparencia


Información: del consenso al

contexto

La comodidad de la filtración

El reto de garantizar acceso universal a

la información pública

Periodismo crítico


Coordinación de criterios y reglas

de aplicación

Actuación conjunta en materia de inspección

Formación a altos cargos y

empleados públicos

Agencias públicas


Puede servir de catalizadora de

avances en transparencia

Ayuda a concienciar por su

impacto mediático masivo

Consigue iniciar procesos

judiciales antes de prescripción

Mantiene opacidad y arbitrariedad sobre el acceso

Puede promover cadenas de favores

Puede contribuir a mayor

desinformación y/o blindaje

Alertadores y filtraciones

Constatando la cruda realidad

Los puntos ciegos de la administración están allí donde no hay archiveros auditando la correcta gestión documental.La eliminación incontrolada se produce a pesar de sistema e instrumentos aprobados por reglamento


Gestión documental y derechos humanos o el “pantallazo” y la analogización como mecanismo de preservación


El papel de l@s archiver@s es clave, pero sin apoyo institucional sirve de poco.Los informes técnicos deben formar parte de la publicidad activa


Poco a poco, el discurso político se va impregnando de conciencia archivística en materia de transparencia y acceso a la información

Constatando la cruda realidadImplicación política

Presencia mediática

Activismo cívico

Conocimiento técnico


•Intervenir en procesos legislativos•Acceder a cargos estratégicos de decisiónImplicación

política

•Crear conciencia archivística•Singularizarnos como referentes en materia de gestión y

acceso a la información públicaPresencia mediática

•Tejer red de alianzas con sociedad civil•Interiorizar praxis desinstitucionalizadas

Activismo cívico

•Dotar de confianza la gestión de la información•Aportar nuestra pericia al resto de agentes de la

organizaciónConocimiento técnico

Y, sobre todo, recordad …

Acceso a la información: ¿el derecho humano que garantiza el resto?

Government & Nonprofit

Transcript of Acceso a la información: ¿el derecho humano que garantiza el resto?