Acceso a la información en Europa

Helen Darbishire

Madrid, 22 de enero de 2008

Derechos Universales

¿ es el acceso a la información un derecho fundamental ?

preguntas claves …

• ¿cuál es el reconocimiento del derecho en Europa y en el mundo?

• ¿cómo funciona el derecho en la practica?

• ¿dónde se encuentra España en este contexto?

1766: primera ley de acceso

(2 de diciembre, 1766)

Leyes de acceso a la información

1 3 612

32

76

1766-1950

1951-1970

1970-1980

1980-1990

1992-1999

2000-2007

1766: primera ley de acceso a la información

2007: 74 leyes en el mundo constituciones reconocen el derecho jurisprudencia nacional confirma el derecho

Europa

• Europe: 42 de entre los 47 estados miembros del Consejo de Europa tienen una ley de acceso a la información

• 37 países – la constitución protege el derecho de “libertad de información”

• 24 países – la constitución da un derecho de acceso a la información en manos del gobierno

24 constituciones

Noruega (2004)• Toda persona tiene derecho de Acceso a

los documentos del Estado y la administración municipal, así como un derecho de estar presente durante las audiencias de las cortes y las sesiones de las asambleas elegidas.

• La ley puede limitar este derecho respecto al derecho de la intimidad y otros consideraciones pesadas.

La Corte Europea de Derechos Humanoscaso de Sdruženi Jihočeské Matky v. Czech Republic 10 de julio de 2006

« le rejet de ladite demande a constitué une ingérence au droit de la requérante de recevoir des informations »

Consejo de Europa47 miembros

• Recomendación 2002(2) del Comité de Ministros

• futuro tratado sobre acceso a documentos públicos = derecho acceso a la información en poder del Estado

Rio Condor Valley, Chile

photo courtesy of Greenpeace

abril 2006: Corte Interamericana– Audiencia Publica en Bs. As.

Fallo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos

19 September 2006

• “artículo 13 de la Convención … protege el derecho que tiene toda persona a solicitar el acceso a la información bajo el control del Estado …”

• que existe “el derecho de las personas a recibir dicha información y la obligación positiva del Estado de suministrarla …”

“adoptar … las medidas necesarias para garantizar el derecho de acceso a la información …”

“realizar … la capacitación a los órganos, autoridades y agentes públicos encargados de atender las solicitudes …”

Corte Interamericana de Derechos Humanos mando: “El estado debe …”

El Órgano Rector

• Comisión: Francia, Portugal, Macedonia, México

• Comisionado: Canadá, Reino Unido, Irlanda, Alemania, Escocia, Eslovenia, Hungría, Serbia …

• (muchas veces combinado con protección de datos).

• Ombudsperson – Noruega, Suecia, Bosnia …

Tiene España una ley de acceso?

En 2007 la OSCE preguntó: “Is there a national law allowing individuals to access or demand any information from government bodies?”

El Gobierno de España contestó: “Spain has no Freedom of Information Law at

present.”“As a general rule, access is only granted to

persons who have or hold a legitimate interest.”

www.access-info.org

Gracias por su atención !