ACTA # 069 DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL CONCEJO …

ACTA DE SESIÓN ORDINARIA DEL CONCEJO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN SANTA LUCÍA CELEBRADA EL VIERNES VEINTICINCO DE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL QUINCE

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ACTA # 069 DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN SANTA LUCÍA, CELEBRADA EL

DÍA VIERNES VEINTICINCO DE SEPTIEMBRE DEL DOS MIL QUINCE.-

En la cabecera cantonal de Santa Lucía, Provincia del Guayas, siendo las quince horas con diez

minutos, del día viernes veinticinco de septiembre del año dos mil quince, con la asistencia del

señor Ingeniero Miguel Ángel Solórzano Sánchez, Alcalde del GADM del Cantón Santa Lucía, los

señores Concejales que integran el Concejo Cantonal de Santa Lucía, Ab. Edgar Figueroa,

Procurador Síndico Municipal, actuando en calidad de Secretario General, Ab. Pablo Cruz Avilés,

se inicia la Sesión Ordinaria convocada para el día de hoy.

El señor Alcalde: señores Concejales, señor Secretario, por favor constate el quórum reglamentario

para instalar la presente Sesión Ordinaria del día de hoy.

El Secretario: señor Alcalde, paso a tomar la asistencia a los señores concejales para efectos de

constatar el quórum reglamentario para la Sesión Ordinaria convocada para el día de hoy viernes

veinticinco de septiembre del año dos mil quince, Vice-Alcaldesa ANCHUNDIA BAJAÑA MIRELLA

LUCÍA presente.- señores Concejales Lcdo. AVILÉS CÓRDOVA LUIS XAVIER.- Lcda. AVILÉS

JIMÉNEZ ERIKA PATRICIA presente.- Sra. JIMÉNEZ CASTRO ERIKA ELIZABETH presente.- Ec.

VULGARÍN CEPEDA BRENDA ELENA presente.- Señor Alcalde, le comunico que se encuentran

presentes la totalidad de los señores Concejales para la Sesión de Concejo.

El señor Alcalde: Señor Secretario, una vez que se ha constatado que existe el quórum

reglamentario, declaro instalada la presente Sesión Ordinaria convocada para el día de hoy viernes

veinticinco de septiembre del dos mil quince, por favor señor Secretario sírvase leer el Orden del

Día.

El Secretario: El Orden del Día es el siguiente:

ORDEN DEL DIA:

1.- Lectura y Aprobación del Acta de Sesión Ordinaria del día viernes 11 de septiembre del 2015. 2.- Conocer y aprobar el nombre del señor Luis Alberto Vera Macías, para el Estadio Municipal de Santa Lucía, como homenaje póstumo. 3.- Aprobación de Carpetas sobre compra de Terrenos en el Cementerio del cantón Santa Lucía, presentadas por los señores: Sr. Eugenio Leopoldo Jiménez Alvarado Sr. José Ramón Morán Coello Solicita la palabra la señorita concejala Ec. Vulgarín Cepeda Brenda: Señor Alcalde, en días

anteriores en conjunto con la señora vicealcaldesa, presentamos un oficio, en el cual, solicitamos

a usted, señor Alcalde y a los compañeros concejales, de acuerdo al gran problema, que estamos


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viviendo actualmente por el tema de alcohol y las drogas, hemos conversado con los miembros de

la Junta de Protección, que con su venia más adelante nos estarán acompañando aquí también

para tomar medidas, en este caso, nosotros como concejo y como autoridades del cantón Santa

Lucía, para nuestros jóvenes y adolescentes, en este problema grave que tenemos aquí en nuestro

cantón, mociono que se agregue como cuarto punto en el orden del día, si cuento con el respaldo

de los compañeros concejales.

El Secretario: Señor Alcalde, existe una moción presentada por la señorita concejala Ec. Vulgarín

Cepeda Brenda y cuenta con el respaldo de la señora Vicealcaldesa del Cantón Mirella Anchundia

Bajaña, Lcdo. Avilés Córdova Luis Xavier.- Procedo a tomar votación señor Alcalde?- Este dice: Si,

señor Secretario, por favor tome votación.

VOTACIÓN.-

Vice-Alcaldesa Anchundia Bajaña Mirella Lucía: a favor de la moción. Concejal Lcdo. Avilés Córdova Luis Xavier: a favor de la moción. Concejala Lcda. Avilés Jiménez Erika Patricia: a favor de la moción. Concejala Señora Jiménez Castro Erika Elizabeth: a favor de la moción. Concejala y proponente de la moción, Ec. Vulgarín Cepeda Brenda Elena: a favor de la misma. Alcalde Ing. Miguel Ángel Solórzano Sánchez: a favor de la moción.

El Secretario: Señor Alcalde, le comunico que existen seis votos a favor, de la moción presentada por la señorita concejala Ec. Vulgarín Cepeda Brenda. CONSECUENTEMENTE EL CONCEJO CANTONAL DEL GAD MUNICIPAL DE SANTA LUCIA RESUELVE AGREGAR COMO CUARTO PUNTO EN EL ORDEN DEL DÍA, LA LECTURA DE OFICIO DE FECHA 23 DE SEPTIEMBRE DEL 2015, SUSCRITO POR LA SEÑORA VICEALCALDESA DEL CANTÓN MIRELLA ANCHUNDIA BAJAÑA Y LA SEÑORITA CONCEJALA EC. BRENDA VULGARÍN CEPEDA.

Solicita la palabra la señora concejala Lcda. Avilés Jiménez Erika Patricia: señor Alcalde, señores

concejales, si cuento con el respaldo, quiero elevar a moción, que se apruebe el orden del día para

la sesión de hoy viernes veinticinco de septiembre del dos mil quince, tal cual ha quedado

establecido, con los puntos ya señalados.

El Secretario: Señor Alcalde, existe una moción presentada por la señora concejala Lcda. Avilés

Jiménez Erika Patricia y cuenta con el respaldo de la señorita concejala Ec. Vulgarín Cepeda

Brenda.- Procedo a tomar votación señor Alcalde?- Este dice: Si, señor Secretario, por favor tome

votación.

VOTACIÓN.-

Vice-Alcaldesa Anchundia Bajaña Mirella Lucía: a favor de la moción. Concejal Lcdo. Avilés Córdova Luis Xavier: a favor de la moción. Concejala y proponente de la moción, Lcda. Avilés Jiménez Erika Patricia: a favor de la misma. Concejala Señora Jiménez Castro Erika Elizabeth: a favor de la moción. Concejala Ec. Vulgarín Cepeda Brenda Elena: a favor de la moción. Alcalde Ing. Miguel Ángel Solórzano Sánchez: a favor de la moción.


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El Secretario: Señor Alcalde, le comunico que existen seis votos a favor de la moción presentada

por la señora concejala Lcda. Avilés Jiménez Erika Patricia. CONSECUENTEMENTE EL

CONCEJO CANTONAL DEL GAD MUNICIPAL DE SANTA LUCIA RESUELVE APROBAR EL

ORDEN DEL DÍA REFORMADO CON EL CUARTO PUNTO AGREGADO PARA LA SESIÓN DE

HOY VIERNES VEINTICINCO DE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL QUINCE.

En consecuencia el orden del día queda establecido de la siguiente manera:

1.- Lectura y Aprobación del Acta de Sesión Ordinaria del día viernes 11 de septiembre del 2015. 2.- Conocer y aprobar el nombre del señor Luis Alberto Vera Macías, para el Estadio Municipal de Santa Lucía, como homenaje póstumo. 3.- Aprobación de Carpetas sobre compra de Terrenos en el Cementerio del cantón Santa Lucía, presentadas por los señores: Sr. Eugenio Leopoldo Jiménez Alvarado Sr. José Ramón Morán Coello 4.- Lectura de Oficio de fecha 23 de septiembre del 2015, suscrito por la Señora Vicealcaldesa del Cantón Mirella Anchundia Bajaña y la Señorita Concejala Ec. Brenda Vulgarín Cepeda.

DESARROLLO

El señor Alcalde manifiesta: Señor Secretario sírvase dar lectura al Primer Punto del Orden del Día,

procediendo el secretario:

1.- Lectura y Aprobación del Acta de Sesión Ordinaria del día viernes 11 de septiembre del 2015.

El Alcalde: señor secretario sírvase dar lectura al acta en referencia. El Secretario.- Para tales efectos oportunamente se les remitió una copia a los señores Concejales el Acta de la Sesión Ordinaria celebrada el día viernes cuatro de septiembre del año dos mil quince, numerada con el cero sesenta y siete, la cual tiene el texto siguiente: “:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::”. Hasta aquí el texto del Acta de la Sesión Ordinaria celebrada el día viernes once de septiembre del año dos mil quince, la que se encuentra y está suscrita por el Ingeniero Miguel Ángel Solórzano Sánchez, Alcalde del cantón Santa Lucía y el Abogado Pablo Cruz Avilés, Secretario General del Concejo, para revisión de los señores Concejales. El Alcalde: señores concejales está a vuestra disposición la lectura y aprobación del acta de la sesión ordinaria del día viernes once de septiembre del año dos mil quince. Solicita la palabra la señora Vicealcaldesa del cantón Anchundia Bajaña Mirella Lucía: señor Alcalde, compañeros concejales, si tengo el respaldo, quiero elevar a moción para que se apruebe el Acta de la Sesión Ordinaria celebrada el día viernes once de septiembre del presente año. El Secretario: Señor Alcalde, existe una moción presentada por la señora Vicealcaldesa del cantón Anchundia Bajaña Mirella Lucía, cuenta con el respaldo de todos los señores concejales.- Someto a


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votación señor Alcalde?.- Este dice: Si señor Secretario si no existe otra moción, sírvase tomar votación.- VOTACIÓN.-

Vice-Alcaldesa y proponente de la moción, Anchundia Bajaña Mirella Lucía: a favor de la moción. Concejal Lcdo. Avilés Córdova Luis Xavier: a favor de la moción. Concejala Lcda. Avilés Jiménez Erika Patricia: a favor de la misma. Concejala Señora Jiménez Castro Erika Elizabeth: en blanco. Concejala Ec. Vulgarín Cepeda Brenda Elena: a favor de la moción. Alcalde Ing. Miguel Ángel Solórzano Sánchez: a favor de la moción.

El Secretario: Señor Alcalde, le comunico que existen cinco votos a favor y un voto en blanco, de la

moción presentada por la señora Vicealcaldesa del cantón Anchundia Bajaña Mirella Lucía.

CONSECUENTEMENTE EL CONCEJO CANTONAL DEL GAD MUNICIPAL DE SANTA LUCIA

RESUELVE APROBAR EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA VIERNES ONCE

DE SEPTIEMBRE DEL PRESENTE AÑO.- Continúo con el Orden del Día señor Alcalde.- Este

dice: Si señor Secretario, siguiente punto por favor.-

2.- Conocer y aprobar el nombre del señor Luis Alberto Vera Macías, para el Estadio Municipal de Santa Lucía, como homenaje póstumo.

El Alcalde: señores concejales, permítanme dirigirme a ustedes con la finalidad de solicitarles considerar el nombre del señor Luis Vera Macías, para que nuestro estadio lleve su nombre, ¿por qué razón?, como ustedes saben, según la COOTAD, nosotros debemos poner nombres a las calles, como a infraestructuras de importancia a nivel local y obviamente tienen que ser nombres post-mortem, el acaba de fallecer hace unos días, y uno de los méritos para poner el nombre, fue que se destacó en el área deportiva, no solamente de Santa Lucía, en ese tiempo éramos parroquia de Daule, fue seleccionado de Daule, representó en algunos equipos de alta competitividad como el Club Sport EMELEC, además también, fue un luchador por la cantonización, de nuestra ciudad, así que pongo a consideración de ustedes, este nombre, ya que hasta el momento no tiene nombre el Estadio Municipal de Santa Lucía, entonces al mérito POST-MORTEM, les solicito a ustedes, sea considerado el nombre de él, si están de acuerdo. Concejala Ec. Vulgarín Cepeda Brenda Elena: en primer lugar, felicitarlo por esta iniciativa, como lo decía, lastimosamente, a veces, en vida no se puede poner los nombres de personas que se han destacado en el cantón, ya que partan al cielo y sabemos la destacada participación, no solamente de ahora don Luis Vera Macías, sino mucho antes, como parte del Comité Cantonización, hombre de lucha, que siempre estuvo ahí, en los diferentes Gobiernos del cantón, de una familia luchadora, yo creo que también, que como mérito, en este caso usted como Gobierno y como Concejo cantonal, creo que el resto de mis compañeros van a estar de acuerdo, más que nada, él se ha destacado en el área deportiva, y que mejor que en el estadio, en el cual, siempre hay campeonatos, donde acuden nuestros jóvenes, sepan de este reconocimiento, a este ilustre señor, que ahora en paz descanse, de mi parte el apoyo, mociono para que se ponga el nombre del señor Luis Vera Macías, al Estado Municipal, como homenaje póstumo. El Secretario: Señor Alcalde, existe una moción presentada por la señorita Concejala Ec. Vulgarín Cepeda Brenda Elena y cuenta con el respaldo de la señora Vice-Alcaldesa, Anchundia Bajaña Mirella Lucía los señores concejales Lcdo. Avilés Córdova Luis Xavier y la señora Jiménez Castro


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Erika.- Procedo a tomar votación señor Alcalde?- Este dice: Si, señor Secretario, por favor tome votación.

VOTACIÓN.-

Vice-Alcaldesa, Anchundia Bajaña Mirella Lucía: razona su voto.- felicitaciones señor Alcalde, por

haber hecho un reconocimiento justo y el Estadio Municipal, lleve el nombre del señor Luis Alberto Vera Macías, ya que él fue una de las personas que siempre estuvo ligada a los deportes, donde de aquí salieron muchos jugadores, donde también se hicieron muchos encuentros de futbol a nivel internacional, él tiene su nombre de chuchuca por un buen deportista, a la vez, fue miembro del Comité Pro-cantonización, es un verdadero acierto haber puesto el nombre del señor Luis Alberto Vera Macías, al Estadio Municipal, mi voto a favor de la moción. Concejal Lcdo. Avilés Córdova Luis Xavier: razona su voto.- señor Alcalde, quiero felicitarlo por

este punto que usted a puesto en el orden del día, ya que es un homenaje merecido, que se está haciendo al señor Luis Vera Macías, quien se destacó como deportista, como dirigente deportivo y como una de las personas que lucharon junto al pueblo por conseguir la cantonización, este evento va a inmortalizar y para que quede como ejemplo de las nuevas generaciones que Luis Vera Macías, fue una de las personas que siempre amó a Santa Lucía, desde su campo como es el deporte, de su lucha como cantonizador y como ex – servidor de este GAD Municipal, mi voto a favor de la moción. Concejala Lcda. Avilés Jiménez Erika Patricia: a favor de la moción. Concejala Señora Jiménez Castro Erika Elizabeth: razona su voto.- a la vez felicitarlo señor

Alcalde, por haber considerado este nombre del señor Luis Vera Macías, por haber sido un luchador más en nuestro pueblo por la cantonización, mi voto, a favor de la moción. Concejala y proponente de la moción, Ec. Vulgarín Cepeda Brenda Elena: a favor de la misma. Alcalde Ing. Miguel Ángel Solórzano Sánchez: a favor de la moción.

El Secretario: Señor Alcalde, le comunico que existen seis votos a favor, de la moción presentada por la señorita Concejala Ec. Vulgarín Cepeda Brenda Elena. CONSECUENTEMENTE EL CONCEJO CANTONAL DEL GAD MUNICIPAL DE SANTA LUCIA RESUELVE APROBAR EL NOMBRE DEL SEÑOR LUIS ALBERTO VERA MACÍAS, PARA EL ESTADIO MUNICIPAL DE SANTA LUCÍA, COMO HOMENAJE PÓSTUMO. Continúo con el Orden del Día señor Alcalde.-

Este dice: Si señor Secretario, siguiente punto por favor.- 3.- Aprobación de Carpetas sobre compra de Terrenos en el Cementerio del cantón Santa Lucía, presentadas por los señores: Sr. Eugenio Leopoldo Jiménez Alvarado Sr. José Ramón Morán Coello

El secretario: señor Alcalde hago conocer a usted, que a través de las convocatorias hechas a los señores concejales, se les hizo llegar copias de los informes respectivos de los señores: Eugenio Leopoldo Jiménez Alvarado, José Ramón Morán Coello, quienes solicitan la compra de terrenos

en el cementerio del cantón Santa Lucía, por lo tanto aquí se encuentran las carpetas para que sean revisadas si se ha escapado algún requisito.


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El Alcalde: señores concejales, han escuchado al señor secretario, respecto de estas carpetas para que sean aprobadas u observadas, por lo tanto lo pongo a consideración de ustedes para que procedan conforme a la Ley. Solicita la palabra la señora concejala Jiménez Castro Erika Elizabeth y dice: señor Alcalde, con la venia de los compañeros, con respecto a las carpetas, tengo en mis manos DOS carpetas, a nombre de los señores: Eugenio Leopoldo Jiménez Alvarado, José Ramón Morán Coello,

quienes solicitan la compra de terrenos en el cementerio del cantón Santa Lucía, luego de haber analizado las mismas, tienen todos los documentos habilitantes, hemos emitido nuestro informe y

es favorable, por lo tanto propongo como moción, si cuento con el apoyo de algún compañero concejal, para que se aprueben las carpetas de compra de terrenos en el cementerio del cantón Santa Lucía, y que se autorice a usted señor Alcalde como Procurador Síndico Municipal para que suscriban la escritura de compra-venta de dichos solares. El Secretario: señor Alcalde existe una moción presentada por la señora concejala Jiménez Castro Erika Elizabeth y cuenta con el respaldo de la señora Vicealcaldesa del cantón Anchundia Bajaña Mirella Lucía, y de todos los señores concejales.- Someto a votación señor Alcalde?- Este dice: Si señor Secretario si no existe otra moción, sírvase tomar votación. VOTACIÓN.-

Vice-Alcaldesa, Anchundia Bajaña Mirella Lucía: a favor de la moción. Concejal Lcdo. Avilés Córdova Luis Xavier: a favor de la moción. Concejala Lcda. Avilés Jiménez Erika Patricia: a favor de la moción. Concejala y proponente de la moción, Señora Jiménez Castro Erika Elizabeth: a favor de la misma. Concejala Ec. Vulgarín Cepeda Brenda Elena: a favor de la moción. Alcalde Ing. Miguel Ángel Solórzano Sánchez: a favor de la moción.

El Secretario: Señor Alcalde, le comunico que existen seis votos a favor de la moción presentada por la señora concejala Jiménez Castro Erika Elizabeth. CONSECUENTEMENTE EL CONCEJO CANTONAL DEL GAD MUNICIPAL DE SANTA LUCIA RESUELVE APROBAR LAS CARPETAS A NOMBRE DE LOS SEÑORES: EUGENIO LEOPOLDO JIMÉNEZ ALVARADO, JOSÉ RAMÓN MORÁN COELLO, QUIENES SOLICITAN LA COMPRA DE TERRENOS EN EL CEMENTERIO DEL CANTÓN SANTA LUCÍA, Y SE AUTORICE AL SEÑOR ALCALDE Y PROCURADOR SINDICO MUNICIPAL PARA QUE SUSCRIBAN LAS ESCRITURAS DE COMPRA-VENTA DE DICHOS SOLARES. Continúo con el Orden del Día señor Alcalde.- Este dice: Si señor Secretario,

siguiente punto por favor.- 4.- Lectura de Oficio de fecha 23 de septiembre del 2015, suscrito por la Señora Vicealcaldesa del Cantón Mirella Anchundia Bajaña y la Señorita Concejala Ec. Brenda Vulgarín Cepeda.


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El Alcalde: señor secretario, sírvase darle lectura al documento presentado por las concejalas del

cantón.

El Secretario.- señor Alcalde, señores concejales, procedo dar lectura al documento en referencia, el cual tiene el texto siguiente: “Santa Lucía, 23 de septiembre del 2015.- señor Ingeniero Miguel A. Solorzano Sanchez, Alcalde del GAD Municipal de Santa Lucía.- en su despacho.- ::::::::::”. Hasta aquí el texto del oficio en mención. Concejala Ec. Vulgarín Cepeda Brenda Elena: señor Alcalde, en días anteriores y el día de hoy, hemos tenido reunión con la Junta y el Consejo de Protección, el día de ayer nos reunimos con el jurídico y planificación Economista Claudio Jiménez, en la que nos dieron una explicación, consejo o sugerencia, sobre este problema que tenemos, nos hicieron llegar unas memorias de mesas de trabajo, en la cual, ha estado usted Alcalde en esas mesas técnicas, por esta problemática que tenemos actualmente con nuestros jóvenes, adolescentes con el alcohol y en este caso más con las drogas, en el momento en que nosotros presentamos el oficio, decía de suscribir mediante concejo una resolución, que sea necesaria, nos asesoramos de cada uno de los compañeros, y nos estaban indicando que esta resolución tiene que ir orientada la restricción de lugares peligrosos, para niños y adolescentes en el día, porque no solamente en este caso, hoy hubo también una reunión con los diferentes directores de escuelas, también del colegio, instituciones, en la cual, ya no solamente es dentro del colegio, fuera del colegio Santa Lucía, por el puente, dentro del parque también está este problema, nos comentaba el Dr. Morocho que también en la parte de atrás están yendo los jóvenes a consumir, como iniciativa también de parte del GAD debemos nosotros identificar, aunque ya están identificados estos lugares peligrosos, donde acuden nuestros niños y adolescentes y en la noche también restringir la libre circulación, desde las diez de la noche hasta las cinco de la mañana como dice el oficio, salvo el caso, que vaya con un adulto, en la preferencia que sea papá o mamá, y en este caso, también nos decía la Junta del Consejo de Protección que aquí estamos sobreprotegiendo a los jóvenes con el tema de descanso, ya que ellos como niños, a esas horas como adolescentes tienen que cumplir con las ocho horas de descanso ya que ellos tienen que dormir, si contamos con su venia señor Alcalde, aquí están los compañeros de la Junta, que ellos puedan exponer, para poder tomar una decisión adecuada y acertada, en beneficio de nuestros jóvenes.

Vice-Alcaldesa, Anchundia Bajaña Mirella Lucía: como ya lo explicó, la Economista Brenda Vulgarín, es un punto muy preocupante aquí en nuestro cantón y a nivel nacional si se puede decir, lo que está pasando con nuestra juventud, más que nada con el consumo de las drogas, por eso se tomó esta decisión de presentar esta resolución para que sea necesario que se presente un toque de queda, para los menores de edad, hemos dialogado con el jurídico y nos dio un asesoramiento y el Doctor Morocho, quien es del Consejo de Protección hay ciertas cosas que aún hay que pulir, por eso le solicitamos que esté hoy presente en la sesión, para que nos explique, intercambiar ideas y llegar a un buen fin de esta resolución que se está presentando, porque es el camino más exacto, porque la juventud se está perdiendo, de una u otra forma, el consumo de la droga es tanto de día como de noche, no hay hora, pero si se quiere, proteger a los niños, que son los más vulnerables en este punto.

Interviene el Doctor Luis Morocho, Secretario Ejecutivo de la Junta Cantonal de Protección de

Derechos: hemos estado conversando, con la Vicealcaldesa, con Brenda, y nos comentaban el

deseo de hacer una resolución con respecto a la prohibición de la presencia de niños a partir de las

diez de la noche hasta las cinco de la mañana, y entonces conversábamos, el hecho de que

estamos aquí, los miembros de la Junta, Secretario Ejecutivo y el Consejo Cantonal de Protección


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de Derechos, y dentro de los roles que decíamos nos compete a nosotros como la secretaría

técnica y el Consejo presidido por el Ingeniero Miguel Ángel, es de proteger los derechos, por lo

tanto, la Constitución también nos lleva de que tenemos que proteger derechos y no podemos

restringirlos en este sentido, entonces tenemos dos instrumentos legales, que son los que deben

guiarnos para hacer esa resolución, el uno es el Código y el otro es la Constitución, en el Código

está establecido muy claramente con respecto a lo que se llama el interés superior del niño, en el

artículo once que dice: el interés superior del niño, es un principio que está orientado a satisfacer el

ejercicio efectivo del conjunto de los derechos de los niños, niñas y adolescentes; e impone a todas

las autoridades administrativas y judiciales y a las instituciones públicas y privadas, el deber de

ajustar sus decisiones y acciones para su cumplimiento. Para apreciar el interés superior se

considerará la necesidad de mantener un justo equilibrio entre los derechos y deberes de niños,

niñas y adolescentes, en la forma que mejor convenga a la realización de sus derechos y garantías.

Esto en conjunto con los artículos cuarenta y cuatro, cuarenta y cinco, cuarenta y seis, de la

Constitución de la República. En el artículo cuarenta y cuatro dice: el Estado, la sociedad y la

familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, y

asegurarán el ejercicio pleno de sus derechos. En el artículo cuarenta y cinco dice: El Estado

reconocerá y garantizará la vida, incluido el cuidado y protección desde la concepción, en el artículo

cuarenta y seis, numeral cuatro dice “Protección y atención contra todo tipo de violencia, maltrato,

explotación sexual o de cualquier otra índole, o contra la negligencia que provoque tales

situaciones” y también en el numeral cinco habla de Prevención contra el uso de estupefacientes o

psicotrópicos y el consumo de bebidas alcohólicas y otras sustancias nocivas para su salud y

desarrollo, entonces, en base a estas normativas, yo le decía a la Vicealcaldesa y a Brenda, que lo

que se debería hacer es una resolución orientada a restringir la presencia de niños y niñas

adolescentes en lugares peligrosos, por lo tanto, el Gobierno Municipal, debería especificar sitios

donde se consideran peligrosos, entonces, decimos que los lugares peligrosos generalmente son

los que están bastante apartados, más o menos los parques, en lugares prohibidos, en lugares

desolados, callejones, deberían ser zonas restringidas, por lo tanto, hacia allá debería orientarse la

resolución que se debe hacer. El Código de la niñez establece el descanso, además del reposo, de

tal manera que el niño debe estar descansando a partir de las ocho o diez de la noche, porque el

descanso debería ser entre diez o seis de la mañana, entonces, ya el niño ya no debería estar en la

calle, sino más bien descansando, porque el niño necesita de ocho horas diarias de descanso, eso

es de Ley, por lo tanto ya se limitaría su presencia en las calles en ese sentido, y por a o b motivo,

que de repente el niño tenga que salir, a partir de las diez de la noche su salida debe estar sujeta a

la compañía del papá o la mamá, o un familiar máximo hasta el tercer grado de consanguinidad,

¿por qué razón? Porque hay que asegurar que ese adulto que lo va a acompañar, no sea también

quien le esté induciendo en el consumo de drogas, a veces así, siendo papá o mamá, hay papas

que muchas veces lo está induciendo al consumo de drogas, el parque debería declararse un lugar

de acceso libre a los niños, sin restricción, pero esto también les decía es otro problema, esos

espacios públicos de áreas municipales, de áreas de recreación, deberían también de tener una

especie de vigilancia, ¿por qué razón?, por ejemplo, el parque que está en el Malecón Escénico,

no sé si contará con una persona que esté ahí, permanentemente, creo que esa persona debería

ser la persona que esté vigilante y les diga , ustedes vienen a recrearse o vienen hacer otra cosa,

entonces, ahí tendría que normarse en cómo va a ser el uso del parque, no es que vengo al parque


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y me voy a una esquinita o bajo al río, en ese sentido, otro parque es el que está en la Voz de

Santa Lucía, porque según me dicen que es una zona muy peligrosa a ciertas horas de la noche,

porque se reúnen una cierta cantidad de jóvenes a consumir, también hay solares vacíos que

muchas veces son oscuros, que no tienen cerramiento, deberían también el municipio normar para

que esos solares vacíos sean cerrados por sus propietarios, entonces, en ese sentido para

nosotros considerar lo que se debería hacer, y en el momento que un niño, niña o adolescente, se

encuentre deambulando fuera de ese horario, lógicamente, es un niño que no va a ser detenido ni

encarcelado, sino más bien, retenido por la policía o se lo pone a disposición de la junta, para que

luego llame al familiar, luego, lógicamente, habría que hacerles firmar un acta de compromiso, ¿por

qué? Porque la Constitución dice claramente que el Estado y la Familia tienen que ser los que

garanticen los derechos de los niños, niñas y adolescentes, porque papá y mamá no tienen que ser

eximidos de culpa, ellos deben garantizar la protección de los niños, cuando no es competencia del

GAD Municipal, cuando es con competencia del Ministerio de Salud Pública, entonces, la idea aquí,

es la propuesta que está aquí sobre la mesa es que se converse con el señor Alcalde, promueva

estos espacios de diálogos con Alcaldes de otros cantones y nosotros como Secretarios Ejecutivos

entre Nobol y Daule, la idea es tener una mancomunidad, para que se dé esta mancomunidad hay

que establecer dos acciones, una es la oportunidad de mirar ¿cómo?, a través de un convenio del

Ministerio de Salud Pública, y puede ser con el CONSEP, puede ser tripartito, se puede hacer un

Centro de Rehabilitación Distrital, y lo otro es la creación de una Ruta de Protección Integral, que

esa también la estamos conversando con los secretarios ejecutivos, ya hay avances, y la idea es

que los tres Alcaldes, Nobol, Daule y Santa Lucía, puedan unirse y conversar, para pasar con la

Junta de Protección Integral pero es a nivel de los Consejos Cantonales, además de eso, se

necesita impulsar la ordenanza de rescate del trabajo infantil, ¿por qué razón?, porque el micro-

tráfico apunta también al problema del trabajo peligroso respecto de micro-tráfico de los

adolescentes, muchos niños, muchos adolescentes, están siendo inducidos a esto, entonces, si es

necesario que comencemos a impulsar una ordenanza, esa ordenanza ya la hemos trabajado

desde el año pasado, creo que a la señora vicealcaldesa le di un borrador, hasta ahí, señor

Alcalde, señores concejales.

Concejal Lcdo. Avilés Córdova Luis Xavier: no enfoquemos un toque de queda general, sino en

lugares peligrosos del cantón.

Vice-Alcaldesa, Anchundia Bajaña Mirella Lucía: señor Alcalde, en vista que se mantuvo un diálogo,

con el Doctor Morocho, del Consejo Cantonal se tomó la decisión de hacer una reunión, más

adelante con la mesa cantonal para tratar este punto que hemos puesto en el orden del día, sobre

este oficio para tomar una resolución.

Siendo las quince horas con cuarenta y cinco minutos y no habiendo otro punto que tratar, el señor

Alcalde del cantón, Ingeniero Miguel Ángel Solórzano Sánchez, declara terminada la Ses ión

Ordinaria del día viernes veinticinco de septiembre del dos mil quince.-

Ing. Miguel Ángel Solórzano Sánchez Ab. Pablo Cruz Avilés

ALCALDE DEL CANTÓN SANTA LUCÍA SECRETARIO GENERAL

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