ACTA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE LA NOU DE GAIÀ EN … Acta Ple 04042014.pdfles obligacions de...

CODI EXP. NÚM. DOC PAG.

01.02.01-14.03 2 1 / 15

C/Castell, 5 – 43763 LA NOU DE GAIA (Tarragonès)– Telf. 977655257 – Fax. 977655476 E-mail: [email protected]

Adreces web: www.noudegaia.altanet.org www.tarragones.org/lanoudegaia

ACTA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE LA NOU DE GAIÀ EN SESSIÓ ORDINÀRIA QUE TINGUÉ LLOC EL QUATRE D’ABRIL DE 2014 (14/03)

A la Casa Consistorial de La Nou de Gaià, essent el dia 4 d’abril de 2014 a les 20:00 hores, sota la Presidència de l’Alcalde Sr. Jordi Cañellas Alberich, assistits per la Secretaria – Interventora accidental de la Corporació, Sra. Montserrat Creus Cabré, es reuneixen els Regidors: Sr. Joaquim Font Marimon Sra. Sefa Martí Rovira Sr. Abel Martí Gallofré Sr. Ricardo Rey Fernández Sra. Eva Pintado i Valldepérez. Sr. Xavier Vila Purtí Excusa la seva assistència el Sr. Regidor Joaquim Font Marimon Els reunits constitueixen quòrum suficient per a la vàlida celebració de la sessió que ha estat oportunament convocada per aquest dia i hora. Oberta la sessió per part del Sr. President, es passa a tractar el següent: ORDRE DEL DIA

1.- LECTURA I APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. ..... 1

2.- APROVAR DEL PLA PRESSUPOSTARI A MIG TERMINI PEL PERÍODE 2015-2017. (EXP. 02.02.09) ...................................................................................................... 2

3.- APROVAR LA MASSA SALARIAL DEL PERSONAL LABORAL DE L’AJUNTAMENT DE LA NOU DE GAIÀ PER A L’EXERCICI 2014. (EXP. ...) ................................... 5

4.- DONAR COMPTE DEL DECRET D’ALCALDIA D’APROVACIÓ DE LA LIQUIDACIÓ DE L’EXERCICI 2013. (EXP. ...) ............................................................................ 6

5.- DESPATX D’OFICI ..................................................................................................... 14

6.- PRECS I PREGUNTES. ............................................................................................. 15

1.- LECTURA I APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE L LES ACTES DE LES SESSIONS ANTERIORS.

S’aprova, per unanimitat, fent una esmena a l’acte de 28 de febrer que la frase té que acabar de la següent forma “d’acord amb la regularització però no en l’increment del IBI.” .les actes corresponent a la sessió ordinària de data 10 de gener de 2014 i la sessió extraordinària de data 28 de febrer 2014 .


01.02.01-14.03 2 2 / 15



2.- APROVAR DEL PLA PRESSUPOSTARI A MIG TERMINI PEL PERÍODE 2015-2017. (Exp. 02.02.09)

1. ANTECEDENTS

En data 26 de març de 2014 s’emet l’informe d’Intervenció relatiu a l’elaboració del pla pressupostari a mig termini, coherent amb els objectius d’estabilitat pressupostària, del deute públic i la regla de la despesa.

De conformitat amb allò que disposa la normativa vigent, s’ha elaborat el pla pressupostari a mig termini per als exercicis 2015 a 2017, prenent com a base el pressupost liquidat de l’exercici 2013 i la previsió de la liquidació de l’exercici 2014. Així mateix, a l’informe d’intervenció es detallen les hipòtesis que s’han considerat per la seva realització.

Alhora, es considera que aquest pla pressupostari a mig termini està alineat amb els eixos d’actuació d’aquest mandat.

2. FONAMENTS DE DRET

2.1. L’article 29 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera (LOEPSF), modificat per la Llei Orgànica 9/2013, de 20 de desembre, de control del deute comercial, estableix que les Administracions Públiques elaboraran un pla pressupostari a mig termini en el qual s'emmarcarà l’elaboració dels seus Pressupostos anuals i a través del qual es garantirà una programació pressupostària coherent amb els objectius d’estabilitat pressupostària i de deute públic.

Els marcs pressupostaris a mig termini tindran un període mínim de 3 anys i contindran, entre altres paràmetres:

- Els objectius d'estabilitat pressupostària, de deute públic i regla de la despesa de les respectives Administracions Públiques. - Les projeccions de les principals partides d'ingressos i despeses tenint en compte tant la seva evolució tendencial, és a dir, basada en polítiques no subjectes a modificacions, com l'impacte de les mesures previstes per al període considerat - Els principals supòsits en els que es basen les esmentades projeccions d'ingressos i despeses.


01.02.01-14.03 2 3 / 15



- Una avaluació de com les mesures previstes poden afectar a la sostenibilitat a llarg termini de les finances públiques.

2.2. L’article 6 de l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la qual es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes a la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, determinava l’obligació de remetre anualment abans del 15 de març els marcs pressupostaris. 2.3. La norma general estableix que, per aplicació de l’art. 32 de la LOEPSF, modificat per la Llei Orgànica 9/2013, de 20 de desembre, de control del deute comercial en el sector públic, en el supòsit que la liquidació pressupostària es situï en superàvit, aquest es destinarà, en el cas de l’Estat, Comunitats Autònomes i Corporacions Locals, a reduir el nivell d'endeutament net sempre amb el límit del volum d'endeutament si aquest fos inferior a l'import del superàvit a destinar a la reducció de deute.

La nova disposició addicional sexta de la LOEPSF, que introdueix la Llei Orgànica 9/2013, de 20 de desembre, de control del deute comercial en el sector públic, determina les regles especials per al destí del superàvit pressupostari, és a dir, la possibilitat d'invertir quan es tracti d'ajuntaments que tinguin capacitat de finançament, romanent de tresoreria positiu, ràtio del deute viu inferior al 110% dels ingressos corrents liquidats en termes consolidats i període mig de pagament inferior a 30 dies. En aquests casos, podran invertir sempre i quan es destini el percentatge de superàvit necessari a amortitzar operacions d'endeutament per a què l'ajuntament no incorri en dèficits en termes de comptabilitat nacional. A la mateixa disposició, s'estableixen per a l'any 2014, les consideracions a tenir en compte en relació a la distribució d'aquest superàvit.

És per això que, Es proposa al Ple l’aprovació dels acords següents: Primer.- Aprovar el pla pressupostari a mig termini pel període 2015 a 2017, d’acord amb el següent detall:

PREVISIÓ PREVISIÓ PREVISIÓ

INGRESSOS 2015 2016 2017

Capítol 1 139.683 141.080 142.491

Capítol 2 39.629 36.399 37.127

Capítol 3 95.880 97.798 99.754

Capítol 4 220.000 217.000 217.000

Capítol 5 3.800 3.800 3.800

Ingressos corrents 498.992 496.076 500.171


01.02.01-14.03 2 4 / 15



Capítol 6 0 0 0

Capítol 7 0 0 0

Ingressos de capital 0 0 0

Capítol 8 0 0 0

Capítol 9 0 0 0

Ingressos financers 0 0 0

INGRESSOS TOTALS 498.992 496.076 500.171

DESPESES 2015 2016 2017

Capítol 1 127.260 128.533 131.103

Capítol 2 266.765 267.432 268.101

Capítol 3 10.326 9.846 9.355

Capítol 4 3.800 3.800 3.800

Despeses corrents 408.151 409.611 412.359

Capítol 6 0 0 0

Capítol 7 0 0 0

Despeses de capital 0 0 0

Capítol 8 0 0 0

Capítol 9 50.213 30.512 42.722

Despeses financeres 50.213 30.512 42.722

DESPESES TOTALS 458.364 440.123 455.081

Segon.- Trametre, abans del 15 de març, el pla pressupostari a mig termini (període 2015-2017) al Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques, segons el que estableix l’article 6 de l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la que es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes a la Llei Orgànica 2/2012. La regidora Eva Pintado, pregunta que si es una imposició directa? El Sr. Cañellas , li diu que si que es una imposició directe que nosaltres som responsables del pressupost i que ja es van donar compte dels passos que es tenen que donar però que l’ administració central cada vegada demana més i que ens obliga a presentar-lo que, nosaltres omplint les dades però vaig la supervisió del SAM de la Diputació de Tarragona. La Regidora Eva Pintado ,comenta que el que crida l’atenció es la previsió dels pressupostos per tants anys Se li comenta que es una estadística. El Sr Vila comenta que la previsió esta feta amb formules que es difícil de fer per tants anys i que dubte del realisme de les mateixes que realment es una estadística . El Sr. Cañellas diu que entenc que es fa per fer un seguiment dels ingressos i despeses de l’ajuntament. La Sra. Eva Pintado pregunta com pot afectar això el pressupostos de l’any pròxim. El Sr. Cañellas diu que no li consta que condicioni amb rés, ja que el pressupost es regeix amb la normativa del moment i que son mecanismes de control. S’ha aprova amb 3 vots afirmatius i 2 abstencions.


01.02.01-14.03 2 5 / 15



3.- APROVAR LA MASSA SALARIAL DEL PERSONAL LABORAL DE

L’AJUNTAMENT DE LA NOU DE GAIÀ PER A L’EXERCICI 2014. (EXP. 01.06.01.01-14)

ANTECEDENTS

1. Per Resolució d’aquesta Alcaldia de data 26 de març de 2014, es va ordenar la iniciació d’expedient per a l’acreditació, aprovació i publicitat de la massa salarial del personal laboral d’aquesta Entitat corresponent a l’exercici corrent, alhora que es disposava l’emissió d’informes per part de Secretaria i acreditació per la Intervenció.

2. El Pressupost d’aquest Ajuntament per a l’exercici 2014 va ser aprovat inicialment pel Ple en acord de data 27 de novembre de 2013, el qual va esdevenir definitiu, una vegada exposat al públic sense reclamacions, en data 31 de desembre de 2013.

3. En data 26 de març de 2014 s’ha emès l’informe de Secretaria.

4. Per la Intervenció, en data 26 de març de 2014, s’ha acreditat que l’import

d’aquesta massa salarial del personal laboral de l’Entitat ascendeix a 91.000€, i que aquest import no s’ha incrementat respecte del meritat per aquest personal en l’exercici 2013, considerat en termes d’homogeneïtat pels dos períodes de comparació.

FONAMENTS DE DRET

1. L’article primer, apartat vint-i-setè de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració local (LRSL), que modifica la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de Bases de Règim Local (LBRL), introdueix un nou article 103.bis, sobre la massa salarial del personal laboral del sector públic local, obliga a les Corporacions locals a aprovar anualment la massa salarial del personal laboral del sector públic local respectant els límits i les condicions establertes amb caràcter general en la corresponent Llei de Pressupostos Generals de l’Estat.

2. L’article 20, apartat quatre, de la Llei 22/2013, de 23 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat pel 2014, disposa que la massa salarial del personal laboral, que no pot tenir increment pel 2014, està integrada pel conjunt de les retribucions salarials i extrasalarials i les despeses d’acció social meritades per aquest personal en 2013, en termes d’homogeneïtat pels dos períodes objectes de comparació respecte a efectius i antiguitat, excloses


01.02.01-14.03 2 6 / 15



les prestacions i indemnitzacions de la Seguretat Social, cotitzacions al sistema de la Seguretat Social a càrrec de la Corporació i les indemnitzacions motivades per trasllats, suspensions o acomiadament.

3. Aquesta aprovació s’ha de considerar de competència del Ple atesa la seva

directa vinculació al Pressupost anual i a la plantilla de personal, l’aprovació de les quals correspon a aquest òrgan municipal d’acord amb els articles 22.2.e) LBRL, 52.2.f) de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, aprovada per Decret Legislatiu 2(2003, de 28 d’abril (LMRLC), i 168.4 de la Llei d’Hisendes Locals, Text Refós aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (LHL), llevat l’excepció prevista a la disposició addicional 16nà LBRL, introduïda per l’esmentada LRSL.

4. La massa salarial aprovada ha de ser objecte de publicitat a la seu electrònica

i al Butlletí Oficial de la província en el termini de vint dies, conforme l’apartat 3 d’aquest article 103.bis LBRL.

És per això que, Es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels acords següents: Primer.- Aprovar la massa salarial del personal laboral d’aquesta Entitat per a l’exercici 2014, la qual, en termes d’homogeneïtat amb la meritada en 2013 per aquest personal, tant respecte a efectius com a antiguitat, ascendeix a la quantitat de 91.000 € Segon .- Fer públic aquest import en la seu electrònica i en el Butlletí Oficial de la província. S’ha aprova amb 3 vots a favor i 2 abstencions.

4.- DONAR COMPTE DEL DECRET D’ALCALDIA D’APROVACIÓ DE LA

LIQUIDACIÓ DE L’EXERCICI 2013. (02.02.02-13.02)

L’article 193.4 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals estableix que una vegada aprovada la liquidació dels comptes pel President de l’entitat, se n’ha de donar compte al Ple en la primera sessió que es celebri. Es per això que, Únic.- Es dóna compte al Ple, del decret 16 de 6 de març de 2014, en qual s’aprova la liquidació del pressupost de l’exercici comptable de l’any 2013 i que es transcriu literalment del llibre de decrets.


01.02.01-14.03 2 7 / 15



“DECRET DE L'ALCALDIA Núm. 16/14 Data.- 6/03/2014 1. ANTECEDENTS 1. Elaborada la liquidació del pressupost de l’exercici 2013 s’obté, a 31 de desembre de 2013, el resultat següent: 1.1. Respecte al pressupost de despeses: 1. Exercici en curs: Pressupost inicial de despeses: 444.728,83 € Modificacions de despeses: 106.432,72 €

Pressupost definitiu de despeses: 551.161,55 € Despeses autoritzades: 527.724,60 € Despeses compromeses: 527.724,60 €

Obligacions reconegudes: 527.724,60 € Despeses ordenades: 406.937,93 € Pagaments realitzats: 406.937,93 € Obligacions pendents de pagament: 120.786,67 €

2. Exercicis tancats : Obligacions reconegudes pendents pagament a inici exercici: 203.304,54 € Baixes: 7.461,54 € Pagaments realitzats: 147.385,66 € Obligacions reconegudes pendents pagament a final exercici: 48.457,34 € _________________________________________________________ TOTAL DE CREDITORS PENDENTS DE PAGAMENT: 169.244,01 € 1.2. Respecte al pressupost d’ingressos: a. Exercici en curs : Pressupost inicial d’ingressos: 479.281,00 €

Modificacions d’ingressos: 106.432,72 € Pressupost definitiu d’ingressos: 585713.72 €


01.02.01-14.03 2 8 / 15



Drets reconeguts: 633187.13 € Drets anul·lats: 8347.19 € Devolució d’ingressos: 0.00 € Recaptació neta: 344565.15 € Drets pendents de cobrament: 280274.79 € b. Exercicis tancats : Drets pendents de cobrament a l’inici de l’exercici: 223139.64 € Baixes: 1541.15 € Recaptació: 221925.34 € Drets pendents de cobrament al final de l’exercici: 53115.36 € _________________________________________________________ TOTAL DE DEUTORS PENDENTS DE COBRAMENT: 333390.15 € 1.3. Resultat pressupostari de l’exercici:

+ Drets reconeguts nets (+) 624839.94€ - Obligacions reconegudes (-) 491338.81€

Resultat Pressupostari 97115.34€

- Desviacions positives de finançament 0.00€ + Desviacions negatives de finançament 0.00€ + Despeses finançades amb romanent líquid de tresoreria 57954.55€

RESULTA PRESSUPOSTARI AJUSTAT 155069.89€

1.4. Romanents de crèdit: El total de romanents de crèdit ascendeix a un total de 23.436,95 €. - Incorporació obligatòria (art. 182.3 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals) - Incorporació voluntària (art. 182.1 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals) 1.5. Romanent de tresoreria: El romanent de tresoreria, segons l’estat financer que figura a continuació: + FONS LÍQUIDS A TRESORERIA A FINAL D’EXERCICI...................... 19.608,35€ +DEUTORS PENDENTS DE COBRAMENT AL FINAL DE L’EXERCICI. 339.231,12€

+ De pressupostos d’ingressos. Exercici en curs..................... 280.274,79€ + De pressupostos d’ingressos. Pressupostos tancats............ 53.115,36€

+ D’altres operacions no pressupostàries................................. 5.840,97€


01.02.01-14.03 2 9 / 15



– Ingressos realitzats pendents d’aplicació definitiva.............. 0,00€

–CREDITORS PENDENTS DE PAGAMENT AL FINAL DE L’EXERCICI.. 8.310,59€

+ De pressupostos de despeses. Exercici corrent.................... 120.786,67€

+ De pressupostos de despeses. Pressupostos tancats........... 48.457,34€

+ D’altres operacions no pressupostàries................................. 91.048,85€

– Pagaments realitzats pendents d’aplicació definitiva............ 251.982,27€

_________________________________________________________ Romanent de tresoreria total: 350.528,88€ – SALDO DE DUBTÓS COBRAMENT................................. 16.004,27€ – EXCÉS DE FINANÇAMENT AFECTAT.............................. 251.639,80€ _______________________________________________________________ ROMANENT DE TRESORERIA PER DESPESES GRALS: .... 82.884,81€

2. D’acord amb l’article 191.2 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, i l’article 101.1 del Reial decret 500/1990, així com la Regla 83.1 de l’Ordre 4041/2004 de 23 de novembre, per la qual s’aprova la Instrucció del Model Normal de Comptabilitat Local i la Regla 71.3 de 23 de novembre per la qual s’aprova la Instrucció del Model Simplificat de Comptabilitat, es preveu que per quantificar el romanent de tresoreria s’han de deduir els drets pendents de cobrament que es considerin de difícil o impossible recaptació, tenint en compte que: Els drets reconeguts nets pendent de cobrament, dels capítols 1, 2, 3 i 5 1, s’han de minorar, en concepte de dubtós cobrament, en 16.004,27 €. D'acord amb l'article segon de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració Local, que modifica el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, i considerant també els percentatges recomanats per la Sindicatura de Comptes, per al càlcul dels drets pendents de cobrament de difícil o impossible recaptació, la Corporació aplicarà el següent criteri, que compleix alhora la recomanació de la Sindicatura i el que estableix la normativa de referència:

Pendents de cobrament (cap. 1, 2, 3 i 5) Pressupost d’ingressos

(%) estimacions de cobrabilitat dubtosa

Exercici actual : 1r. any immediatament anterior 2n. any 3r. any 4t. any i següents

5% 25% 25% 50% 75% RESTA 100%

1 Exceptuant els ingressos garantits.


01.02.01-14.03 2 10 / 15



2. S’han considerat com a ingressos afectats els següents: No hi ha ingressos directament afectats, però sí romanent afectat per import total de 251.639,80€, derivat de préstec ICO 2012 (finançament pagaments en fase O ó 129.762,37€, i aquest és no disponible ) i préstec pont fons feder obra jardins del cercat per import de 121.877,43€ 3. El pressupost general liquidat de l’exercici 2013 compleix amb l’objectiu d’estabilitat pressupostària, per la qual cosa presenta una capacitat de finançament de 25.326,33 euros.

4. El pressupost general liquidat de l’exercici 2013 compleix amb la regla de la despesa per import de 5.466.72 euros.

5. El pressupost general liquidat presenta un nivell de deute viu en termes consolidats de 87,57%, per la qual cosa compleix amb l’objectiu del deute públic atès els límits establerts per a l’endeutament, a la normativa establerta2.

6. Atès què la liquidació del pressupost genera un superàvit per import de 25.326,33€ aquest es destinarà, de conformitat al nou article 32 de la LOEPSF, modificat per la Llei Orgànica 9/2013, de 20 de desembre, de control del deute comercial en el sector públic, a aplicar saldo compte 413.

La nova disposició addicional sexta de la LOEPSF, que introdueix la Llei Orgànica 9/2013, de 20 de desembre, de control del deute comercial en el sector públic, determina les regles especials per al destí del superàvit pressupostari, és a dir, la possibilitat d'invertir quan es tracti d'ajuntaments que tinguin capacitat de finançament, romanent de tresoreria positiu, ràtio del deute viu inferior al 110% dels ingressos corrents liquidats en termes consolidats i període mig de pagament inferior a 30 dies. En aquests casos, podran invertir3 sempre i quan es destini el percentatge de superàvit necessari a amortitzar operacions d'endeutament per a què l'ajuntament no incorri en dèficits en termes de comptabilitat nacional. 7. El secretari i l’interventor han emès els corresponents informes d’acord amb l’article 191.3 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals. FONAMENTS DE DRET

2 Art. 53 del TRLRHL i art. 3.1 de l’Ordre ECF/138/2007, de 27 d’abril, sobre

procediments en matèria de tutela financera dels ens locals. 3 De conformitat a la normativa de referència les inversions han de ser financerament

sostenibles i així ho ha de determinar una llei juntament amb els requisits corresponents. Veure la Disposició final primera del Real Decret Llei 2/2014, de 21 de febrer que modifica el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, i que determina els requisits que hauran de complir les inversions financerament sostenibles.


01.02.01-14.03 2 11 / 15



1. La liquidació posa de manifest, respecte al pressupost de despeses i per a cada partida pressupostària, els crèdits inicials, les seves modificacions i els crèdits definitius, les despeses autoritzades i compromeses, les obligacions reconegudes, els pagaments ordenats i els realitzats. 2. Respecte al pressupost d’ingressos, i per a cada concepte, la liquidació posa de manifest les previsions inicials, les seves modificacions i les previsions definitives, els drets reconeguts i anul·lats, i la recaptació neta. 3. L’article 93.2 del RD 500/90 determina que, com a conseqüència de la liquidació del pressupost, s’hauran de determinar:

Els drets pendents de cobrament i les obligacions pendents de pagament el 31 de desembre

El resultat pressupostari de l’exercici

Els romanents de crèdit

El romanent de tresoreria 4. L’article 165.1 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, estableix que el pressupost general atendrà el compliment del principi d’estabilitat. L’article 21 de la LOEPSF4, estableix que les entitats locals que no hagin assolit l’objectiu d’estabilitat pressupostària estaran obligades a formular i aprovar un pla econòmic financer durant l'any en curs i el següent. 5. Donada la nova redacció de l'art.32 de la LOEPSF, que regula la norma general del destí del superàvit pressupostari, en el cas que la liquidació del pressupost posi de manifest un superàvit pressupostari, aquest es destinarà a reduir el nivell d'endeutament net, sempre amb el límit del volum d'endeutament si aquest fos inferior a l'import del superàvit a destinar a la reducció del deute, tenint en compte la nova disposició addicional sexta de la LOEPSF, on es regulen les regles especials per aquesta distribució i destí del superàvit5. 6. D’altra banda, l’art.15.3 de l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la qual es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes a la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, estableix que, abans del 31 de març de l’any següent a l’exercici en què es refereixen les liquidacions s’hauran de remetre els pressupostos liquidats i els comptes anuals

4 Article que ha estat modificat per la Llei Orgànica 9/2013, de 20 de desembre, de

control del deute comercial en el sector públic. 5 Les dues modificacions de referència, en la LOEPSF, han estat donades per la Llei

Orgànica 9/2013, de 20 de desembre, de control del deute comercial en el sector públic.


01.02.01-14.03 2 12 / 15



formulats pels subjectes i entitats sotmesos al Pla General de Comptabilitat d’Empreses o a les seves adaptacions sectorials, amb els seus annexos i estats complementaris; les obligacions davant tercers, vençudes, líquides, exigibles no imputades a pressupost; la situació a 31 de desembre de l’exercici anterior del deute viu, inclosos els quadres d’amortització; la informació que permet relacionar el saldo resultant dels ingressos i despeses del Pressupost amb la capacitat o necessitat de finançament, calculada conforme a les normes del Sistema Europeu de Comptes i l’informe de la intervenció d’avaluació del compliment de l’objectiu d’estabilitat, de la regla de la despesa i del límit del deute.

7. S'ha complert el que estableixen els articles 92 a 105 del RD 500/1990, de 20 d'abril, segons el qual es desenvolupa la Llei d’hisendes locals, en matèria de pressupostos.

Per tant,

RESOLC:

1. Aprovar la liquidació del pressupost de l’exercici 2013, que en termes consolidats figura a la part d’antecedents i que s’adjunta en annex amb el corresponent detall. 2. Informar-ne el Ple en la primera sessió que hi hagi. 3. Trametre una còpia de la liquidació del pressupost a la Delegació Territorial del Govern de la Generalitat i a la Delegació Provincial d’Hisenda i donar compliment i al que estableix l’art.15.3 de l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la qual es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes a la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.”

3. FONAMENTS DE DRET 3.1. L’article 191 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, i l’article 89 del Reial decret 500/1990 regulen el moment de tancament i la liquidació del pressupost. L'article 191.3 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals estableix el caràcter preceptiu d’aquest informe. 3.2. L’article 93.1 del Reial decret 500/90 estableix que la liquidació del pressupost posa de manifest diversos punts. Respecte al pressupost de despeses i per a cada partida pressupostària: els crèdits inicials, les modificacions i els crèdits definitius, les despeses autoritzades i compromeses, les obligacions reconegudes, els pagaments ordenats i els realitzats. Respecte al pressupost d’ingressos, i per a cada concepte: les previsions inicials, les seves modificacions i les previsions definitives, els drets reconeguts i anul·lats, així com la recaptació neta.


01.02.01-14.03 2 13 / 15



3.3. L’article 93.2 del Reial decret 500/90 determina que, com a conseqüència de la liquidació del pressupost, s’hauran de determinar: - Els drets pendents de cobrament i obligacions pendents de pagament a 31 de desembre - El resultat pressupostari de l’exercici - Els romanents de crèdit - El romanent de tresoreria 3.4. Per aplicació de l’art.32 de la LOEPiSF, en el supòsit de què la liquidació pressupostària es situï en superàvit, aquest es destinarà, en el cas de l’Estat, Comunitats Autònomes i Corporacions Locals, a reduir endeutament net. 4. CONCLUSIONS 4.1. S'ha complert el que estableixen els articles 92 a 105 del Reial decret 500/1990, de 20 d'abril, de desenvolupament de la Llei d’hisendes locals, en matèria pressupostària. 4.2. El Resultat Pressupostari, una vegada practicats els ajustos procedents, és de 155.069,89€. 4.3. El Romanent de Tresoreria per a despeses generals és de 82.884,81 €, de manera que la Corporació haurà d’adoptar les mesures proposades en l’article 193 del TRLRHL, el qual estableix que, “en cas de liquidació del pressupost amb romanent de tresoreria negatiu, el Ple de la corporació o l’òrgan competent de l’organisme autònom, segons correspongui, haurà de procedir, en la primera sessió que celebri, a la reducció de despeses del nou pressupost per quantia igual al dèficit produït. La dita reducció només es podrà revocar per acord del Ple, a proposta del president, i amb un informe previ de l’interventor, quan el desenvolupament normal del pressupost i la situació de la tresoreria ho consentin. Si la reducció de despeses no és possible, es podrà acudir al concert d’operació de crèdit pel seu import, sempre que es donen les condicions assenyalades en l’article 177.5 d’aquesta llei. Si no s’adopta cap de les mesures previstes en els dos apartats anteriors, el pressupost de l’exercici següent s’haurà d’aprovar amb un superàvit inicial de quantia no inferior al repetit dèficit.” 4.4. Atès què el Romanent de Tresoreria té un saldo negatiu, no serà d’aplicació l’art. 32 de la LLOEPiSF, el qual estableix que en el supòsit de què la liquidació pressupostària es situï en superàvit, aquest es destinarà, en el cas de l’Estat, Comunitats Autònomes i Corporacions Locals, a reduir endeutament net.


01.02.01-14.03 2 14 / 15



4.5. S’informa favorablement sobre l'aprovació de la liquidació del pressupost de l'exercici 2013. .

Per tant,

RESOLC:

PRIMER.- Aprovar la liquidació del pressupost de l’exercici 2013, que en termes

consolidats figura a la part d’antecedents i que s’adjunta en annex amb el

corresponent detall.

SEGON.- Elaborar i aprovar un pla econòmic financer a un any per corregir el

desequilibri. Aquests plans s’han de presentar al Ple per l’aprovació en el termini d’un

mes des de l’incompliment. L’òrgan competent disposa de dos mesos com a màxim,

des de la presentació, per la corresponent aprovació i en el termini de tres mesos des

de la constatació de l’incompliment cal posar en marxa del pla (art. 23 de la normativa

de referència).

TERCER.- Informar-ne el Ple en la primera sessió que hi hagi.

QUART.- Trametre una còpia de la liquidació del pressupost a la Delegació Territorial

del Govern de la Generalitat i a la Delegació Provincial d’Hisenda i donar compliment i

al que estableix l’art.15.3 de l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la qual es

desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes a la Llei

Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

Es donen per assabentats

5.- DESPATX D’OFICI

Per part de l’Alcaldia es dóna compte de totes les resolucions següents: 1.- Resolucions preses per Decret de l’Alcalde durant el període 2 de gener de 2014. a 28 de març de 2014 i que comprenen del Decret núm. 1/2014 al Decret núm. 22/2014

DATA NÚM

DECRET ASSUMPTE

02.01.2014 1.14 Convocatòria JGL ordinària data 3/01/2014

20.01.2014 2.14 Petició pròrroga recollida fracció orgànica al CCT

20.01.2014 3.14 Aprovar serveis gestió l’aigua potable amb Ematsa

06.02.2014 4.14 decret per donar poders advocat i procuradors

06.02.2014 5.14 decret Base

06,02,2014 6.14 obra menor major 7 murrillo

06.02.2014 7.14 Convocatòria JGL Ordinària data 7.02.2014

06.02.2014 8.14 decret obra av catalunya 79

14.02.2014 9.14 Petició inscripció registre infracció Cosette

14.02.2014 10.14 Petició inscripció registre infracció Milà

14.02.2014 11.14 Exp. Baixes drets i obligacions reconegudes exercicis anteriors


01.02.01-14.03 2 15 / 15



24.02.2014 12.14 Convocatòria Ple extraordinari data 28.02.2014

28.02.2014 13.14 Convocatòria JGL Ordinària data 7.03.2014

05,03,2014 14.14 decret obra menor pol.3 par 7

05.03.2014 15.14 Inici Exp. Liquidació exercici 2013

06.03.2014 16.14 Aprovació Exp. Liquidació exercici 2013

24/03/2014 17.14 Enterrament Sr Aureli Casabona Alis

27,03,2014 18.14 obra menor tanca sitgeta 10 Piñol

27,03,2014 19.14 obra menor paviment generalitat.6

28.03.2014 20.14 casal yasmina dia 4 de març

28.03.2014 21.14 Convocatòria JGL ordinària data 4/04/2014

28.03.2014 22.14 Convocatòria Ple ordinari data 4/04/2014

2.- Donar compte de les actes de les sessions de les Juntes de Govern Local. La Sra. Eva Pintado pregunta que son las factura d’ Audax i la factura del Nou alumini . El Sr. Cañellas li comenta que les factures d’ Audax son de llum abans Fecsa Endesa , la Sra. Eva pregunta si la deute amb la companyia de Fecsa Endesa esta liquidada i se li contesta que si. I sobre la factura d’ aluminis la Nou es la porta d’emergència que s’ha posat al casal municipal per estar dintre la normativa de seguretat. El ple de l’Ajuntament es dóna per assabentat.

6.- PRECS I PREGUNTES.

El Regidor Sr Vila fa un prec, diu que li agradaria que els temes que afecten a les subvencions, com ara el puosc i el pam es debatessin dins el ple de la corporació per la seva importància. L’ Alcalde el Sr Cañellas li diu que esta d’acord en la proposta i aclara que encara que es facin les juntes de govern es fan per ser més pràctic això no vol dir que s’han parli en el ple de la corporació. El Sr vila també informa que ha sortit publicat la subvenció extraordinària de la Diputació diu que seria interesant poder divertir-la en el ple. El Sr. Alcalde li comenta qu encara no la tenen treballada i s’ esta estudiant que es demanarà quan tinguin més dades , també informa que la subvenció de préstecs ja fa anys que es demana i que aquesta si que esta demanada. La Sra. Regidora demana que la documentació dels plens es faci al menys amb una setmana de temps ja que dos dies es molt jus t per si tenen que venir a veure la documentació . El Sr. Cañellas diu que ho tindran en compte. Sense mes temes a tractar, el Sr. Alcalde aixeca la sessió essent les 20,35 hores, donant fe de tot allò, jo la secretària accidental que certifico. Vist i Plau L’Alcalde. La Secretària accidental.

La Nou de Gaià , 4 d’abril de 2014.

ACTA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE LA NOU DE GAIÀ EN … Acta Ple 04042014.pdfles obligacions de...

Documents

Transcript of ACTA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE LA NOU DE GAIÀ EN … Acta Ple 04042014.pdfles obligacions de...