Actualidad educativa ESPAÑA - educacionyfp.gob.es · ex ministro de Educación y su amigo...
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Actualidad educativa El B. O. E. del 16 del pasado mes ne febrero publicó un decreto de la Je- fz tura del Estado, por el cual fué nom- brado ministro de Educación Nacional don Jesús Rubio y García-Mina, cesando en el mismo cargo don Joaquín Ruiz- Giménez, quien venía desempeñándolo desde julio de 1951. El nuevo ministro de Educación Na- cional tiene cuarenta y siete años; es catedrático, por oposición, de Derecho Mercantil de la Universidad compluten- se, y abogado; vicepresidente del Conse- jo Nacional de Educación desde 1951; oficial letrado de las Cortes, en cuya opo- sición obtuvo el número uno en 1932. Miembro del Consejo Técnico de las Uni- versidades Laborales, desempeñó desde 1939 a 1951 la Subsecretaría de Educa- ción Nacional, y tuvo acumulada duran- te largo tiempo la Dirección General de Enseñanza Profesional y Técnica. Nació en Pamplona, el 15 de agosto de 1908. Su formación, puramente uni- versitaria, ha sido intensificada por sus largas permanencias en universidades ex- tranjeras, en las que se especializó en Derecho Mercantil, cuya cátedra de la Universidad de Madrid obtuvo por opo- sición en 1954. En la Universidad de Madrid cursó la carrera de Derecho y su doctorado en 1930, y quedó después incorporado al claustro de profesores. En 1939 se hizo cargo de la Secreta- ría General de la Universidad, y poste- riormente, de la Secretaría de la Delega- ción Nacional de Educación de Falange, en junio de 1939. Durante muchos años presidió el Patronato Nacional de Ense- ñanza Media y Profesional, que tuvo a su cargo la organización e implantación de los Institutos Laborales, gracias a cu- yos pasos iniciales cuenta en la actuali- dad con 91 Centros en funcionamiento. El nuevo ministro es asiduo colabora- dor de numerosas revistas de la especia- lidad jurídica. TOMA DE POSESION El nuevo ministro de Educación Na- cional tomó inmediatamente posesión de su cargo, en presencia de todo el per- sonal del Departamento. El ministro sa- liente, don Joaquín Ruiz-Giménez, pro- nunció en primer término las siguientes palabras: "Sean mis palabras de gratitud, en primer término, a Su Excelencia el Jefe del Estado, que a lo largo de estos cua- tro años me honró con su confianza. "Salgo de este puesto en actitud de servicio, con una intacta fidelidad para ESPAÑA lo que él encarna dentro del Movimien- to Nacional, dentro de España. "Modestamente, en mi puesto de pro- fesor de Universidad, procuraré seguir sirviendo a los ideales que él representa. "Mi gratitud a mis colegas en el Go- bierno, que tuvieron muchas veces que soportar el planteamiento de los proble- mas, acuciantes problemas que afectan a la educación del pueblo de España. A los que supieron entenderme y a todos los que me brindaron su confianza y su amistad. "Mi gratitud muy especialmente a vos- otros, mis colaboradores de estos años, al subsecretario, a los directores genera- les, al secretario general técnico, a los comisarios de Extensión Cultural y de Protección Escolar, a todos... "Los puestos políticos le traen a uno, lo sé por experiencia, momentos de tris- teza, momentos de amargura, pero tam- bién muchos momentos de alegría. A mis colaboradores les debo nada más que los momentos de alegría. Los aciertos, los esultados positivos que hayamos podido dejar en esta labor en el orden admi- nistrativo o en el orden político, sólo a la buena voluntad, a la inteligencia, al tesón de esos colaboradores se debe. Las deficiencias, los errores en la táctica o en los propósitos, a mí, que asumo la responsabilidad. "Mil gracias a vosotros, los funciona- rios de esta casa. No sé cómo son los demás Departamentos ministeriales. Tan- tas veces hemos oído críticas e ironías sobre la burocracia española, que yo, hombre de la calle, pensé que podía ha- ber algo de justificado. Al cabo de cua- tro años, tengo que decir que hay en eso, sobre todo, leyenda negra. En vos- otros encontré en todo instante fidelidad, inteligencia, tenacidad en el trabajo. He- mos procurado este conjunto de hombres que ahora abandona este Departamento, simplemente poner un poco de paz, dis- tribuir con justicia lo que teníamos. "Creo que en paz, en orden, en buen oi den administrativo dejamos esta casa. De nuestra obra no somos nosotros los que tenemos que hablar. De la rectitud de nuestra intención, en definitiva, juz- garán también los demás. El hecho de que hayan aparecido al mismo tiempo el relevo del ministro secretario general del Movimiento y del ministro de Educación pudiera desorientar a gentes que no co- nocieran la realidad y la complejidad de los problemas. Tengo que decir que con la camisa azul recorrí los campos de gue- rra de España, y que me siento fidelí simo a lo que entraña de afán de una España más limpia, más justa y más uni- da. Como en algunos rótulos de las pe- lículas, decid, pues, cuando miréis otra vez los periódicos de esta mañana, que "la coincidencia es pura casualidad". "Y nada más; nos encontramos algu- nas veces a lo largo de los trabajos uni- versitarios, en esa Universidad que amo tanto y que me importa tanto que esté íntegra, fiel, inteligente, despierta, al ser vicio de los ideales del Movimiento Na- cional, con arreglo a sus propias leyes internas. Las preocupaciones de estos días se van superando, sobre todo porque Dios nos va haciendo la merced de que esa vida joven de estudiante español del Frente de Juventudes mejora de instan- te a instante. Dios quiera que se salve definitivamente, para nuestra alegría, y no pese más sobre el recuerdo de estos días. Todas las demás preocupaciones es- tán arrojadas en la misericordia del Se- ñor. Recordad el introito de la misa de ho: "Arroja tu preocupación en el Señor y vive en su esperanza." "Hemos arrojado todo este grupo de hombres nuestra preocupación en el Se- ñor, también un poco en el corazón de España, y nada ni nadie nos arrebatará nuestra esperanza. "Y ahora, mi alegría por que sea Je- sús Rubio quien ocupe este puesto. Je- sús Rubio, que conoce bien esta casa, donde estuvo COMO subsecretario. Jesús Rubio, que no se desligó nunca de nues- tra colaboración ni de nuestra amistad. De nuestra amistad, bien patente a lo lar- go de estos cuatro años. De nuestra co- laboración como vicepresidente del Conse- jo Nacional de Educación. El representaba una inteligencia y un corazón profun- damente, irrenunciablemente universita- rios. Me alegro, pues, que sea un ca- tedrático de la Universidad de Madrid quien ocupe este puesto. Me alegro que sea un falangista de su estirpe y de su línea, austero, sencillo, auténtico. Me ale- gro que sea un hombre creyente, en quien la fe, la fe profunda es vida, no es etiqueta, ni mucho menos es murallón para que otros no se acerquen. Me ale- gro, pues, que en lo sustancial, que es lo que importa, haya continuidad en el mando de esta casa. No necesito decirle que todos mis colaboradores de hoy, to- dos estos funcionarios están a su disposi- ción, y entre ellos, como soldado de fila, en la vieja Universidad de Salamanca, el ex ministro de Educación y su amigo Joa- quín Ruiz-Giménez." El señor Rubio pronunció a continua- ción unas breves y elocuentes palabras de contestación, en las que puso de mani- fiesto que lleva, puede decirse, desde el 1 de abril de 1939 trabajando en el Mi- nisterio, por lo que conoce las dificulta- des, los problemas y los obstáculos que se oponen entre la voluntad del hombre JESUS RUBIO, NUEVO MINISTRO DE EDUCACION NACIONAL
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Actualidad educativa
El B. O. E. del 16 del pasado mesne febrero publicó un decreto de la Je-fz tura del Estado, por el cual fué nom-brado ministro de Educación Nacionaldon Jesús Rubio y García-Mina, cesandoen el mismo cargo don Joaquín Ruiz-Giménez, quien venía desempeñándolodesde julio de 1951.
El nuevo ministro de Educación Na-cional tiene cuarenta y siete años; escatedrático, por oposición, de DerechoMercantil de la Universidad compluten-se, y abogado; vicepresidente del Conse-jo Nacional de Educación desde 1951;oficial letrado de las Cortes, en cuya opo-sición obtuvo el número uno en 1932.Miembro del Consejo Técnico de las Uni-versidades Laborales, desempeñó desde1939 a 1951 la Subsecretaría de Educa-ción Nacional, y tuvo acumulada duran-te largo tiempo la Dirección General deEnseñanza Profesional y Técnica.
Nació en Pamplona, el 15 de agostode 1908. Su formación, puramente uni-versitaria, ha sido intensificada por suslargas permanencias en universidades ex-tranjeras, en las que se especializó enDerecho Mercantil, cuya cátedra de laUniversidad de Madrid obtuvo por opo-sición en 1954.
En la Universidad de Madrid cursó lacarrera de Derecho y su doctorado en1930, y quedó después incorporado alclaustro de profesores.
En 1939 se hizo cargo de la Secreta-ría General de la Universidad, y poste-riormente, de la Secretaría de la Delega-ción Nacional de Educación de Falange,en junio de 1939. Durante muchos añospresidió el Patronato Nacional de Ense-ñanza Media y Profesional, que tuvo asu cargo la organización e implantaciónde los Institutos Laborales, gracias a cu-yos pasos iniciales cuenta en la actuali-dad con 91 Centros en funcionamiento.
El nuevo ministro es asiduo colabora-dor de numerosas revistas de la especia-lidad jurídica.
TOMA DE POSESION
El nuevo ministro de Educación Na-cional tomó inmediatamente posesión desu cargo, en presencia de todo el per-sonal del Departamento. El ministro sa-liente, don Joaquín Ruiz-Giménez, pro-nunció en primer término las siguientespalabras:
"Sean mis palabras de gratitud, enprimer término, a Su Excelencia el Jefedel Estado, que a lo largo de estos cua-tro años me honró con su confianza.
"Salgo de este puesto en actitud deservicio, con una intacta fidelidad para
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lo que él encarna dentro del Movimien-to Nacional, dentro de España.
"Modestamente, en mi puesto de pro-fesor de Universidad, procuraré seguirsirviendo a los ideales que él representa.
"Mi gratitud a mis colegas en el Go-bierno, que tuvieron muchas veces quesoportar el planteamiento de los proble-mas, acuciantes problemas que afectan ala educación del pueblo de España. A losque supieron entenderme y a todos losque me brindaron su confianza y suamistad.
"Mi gratitud muy especialmente a vos-otros, mis colaboradores de estos años,al subsecretario, a los directores genera-les, al secretario general técnico, a loscomisarios de Extensión Cultural y deProtección Escolar, a todos...
"Los puestos políticos le traen a uno,lo sé por experiencia, momentos de tris-teza, momentos de amargura, pero tam-bién muchos momentos de alegría. A miscolaboradores les debo nada más que losmomentos de alegría. Los aciertos, losesultados positivos que hayamos podido
dejar en esta labor en el orden admi-nistrativo o en el orden político, sólo ala buena voluntad, a la inteligencia, altesón de esos colaboradores se debe. Lasdeficiencias, los errores en la táctica oen los propósitos, a mí, que asumo laresponsabilidad.
"Mil gracias a vosotros, los funciona-rios de esta casa. No sé cómo son losdemás Departamentos ministeriales. Tan-tas veces hemos oído críticas e ironíassobre la burocracia española, que yo,hombre de la calle, pensé que podía ha-ber algo de justificado. Al cabo de cua-tro años, tengo que decir que hay eneso, sobre todo, leyenda negra. En vos-otros encontré en todo instante fidelidad,inteligencia, tenacidad en el trabajo. He-mos procurado este conjunto de hombresque ahora abandona este Departamento,simplemente poner un poco de paz, dis-tribuir con justicia lo que teníamos.
"Creo que en paz, en orden, en buenoi den administrativo dejamos esta casa.De nuestra obra no somos nosotros losque tenemos que hablar. De la rectitudde nuestra intención, en definitiva, juz-garán también los demás. El hecho deque hayan aparecido al mismo tiempo elrelevo del ministro secretario general del
Movimiento y del ministro de Educaciónpudiera desorientar a gentes que no co-nocieran la realidad y la complejidad delos problemas. Tengo que decir que conla camisa azul recorrí los campos de gue-rra de España, y que me siento fidelísimo a lo que entraña de afán de unaEspaña más limpia, más justa y más uni-da. Como en algunos rótulos de las pe-lículas, decid, pues, cuando miréis otra
vez los periódicos de esta mañana, que"la coincidencia es pura casualidad".
"Y nada más; nos encontramos algu-nas veces a lo largo de los trabajos uni-versitarios, en esa Universidad que amotanto y que me importa tanto que estéíntegra, fiel, inteligente, despierta, al servicio de los ideales del Movimiento Na-cional, con arreglo a sus propias leyesinternas. Las preocupaciones de estos díasse van superando, sobre todo porque Diosnos va haciendo la merced de que esavida joven de estudiante español delFrente de Juventudes mejora de instan-te a instante. Dios quiera que se salvedefinitivamente, para nuestra alegría, yno pese más sobre el recuerdo de estosdías. Todas las demás preocupaciones es-tán arrojadas en la misericordia del Se-ñor. Recordad el introito de la misa deho: "Arroja tu preocupación en el Señory vive en su esperanza."
"Hemos arrojado todo este grupo dehombres nuestra preocupación en el Se-ñor, también un poco en el corazón deEspaña, y nada ni nadie nos arrebataránuestra esperanza.
"Y ahora, mi alegría por que sea Je-sús Rubio quien ocupe este puesto. Je-sús Rubio, que conoce bien esta casa,donde estuvo COMO subsecretario. JesúsRubio, que no se desligó nunca de nues-tra colaboración ni de nuestra amistad.De nuestra amistad, bien patente a lo lar-go de estos cuatro años. De nuestra co-laboración como vicepresidente del Conse-jo Nacional de Educación. El representabauna inteligencia y un corazón profun-damente, irrenunciablemente universita-rios. Me alegro, pues, que sea un ca-tedrático de la Universidad de Madridquien ocupe este puesto. Me alegro quesea un falangista de su estirpe y de sulínea, austero, sencillo, auténtico. Me ale-gro que sea un hombre creyente, enquien la fe, la fe profunda es vida, noes etiqueta, ni mucho menos es murallónpara que otros no se acerquen. Me ale-gro, pues, que en lo sustancial, que es loque importa, haya continuidad en elmando de esta casa. No necesito decirleque todos mis colaboradores de hoy, to-dos estos funcionarios están a su disposi-ción, y entre ellos, como soldado de fila,en la vieja Universidad de Salamanca, elex ministro de Educación y su amigo Joa-quín Ruiz-Giménez."
El señor Rubio pronunció a continua-ción unas breves y elocuentes palabras decontestación, en las que puso de mani-fiesto que lleva, puede decirse, desde el1 de abril de 1939 trabajando en el Mi-nisterio, por lo que conoce las dificulta-des, los problemas y los obstáculos quese oponen entre la voluntad del hombre
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y las metas perseguidas, y que es pre-ciso afrontarlos, más que con ilusión ro-mántica, con resuelta decisión. Es decir,con determinación absoluta de hacer todocuanto esté en su mano para seguir elcamino que marca el servicio de los in-tereses de la nación y del Régimen. To-dos los pasos que sean necesarios paraavanzar desde el 1 de abril de 1939 enadelante, pero ni uno solo que signifiqueun paso atrás. Rogó, por último, a losfuncionarios su más decidido apoyo paraesta empresa.
RUIZ-GIMENEZ, EN SU CATEDRA DELA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA
Recogemos a continuación un texto deServicio, el portavoz del Servicio Espa-ñol del Magisterio, en el que se refierea la labor de don Joaquín Ruiz-Giménezen su etapa ministerial que ahora ter-mina:
"La etapa cubierta por Joaquín Ruiz-Giménez en el Ministerio de EducaciónNacional bien merece, a pesar de la pro-
En las dos últimas reuniones del Con-sejo de ministros celebradas el 24 delpasado mes de febrero y el 3 del pre-sente marzo, fueron aprobados por de-creto los nombramientos de los siguien-tes directores generales del Ministerio deEducación Nacional: don Torcuato Fer-nández-Miranda, hasta entonces directorgeneral de Enseñanza Media, como nue-vo director general de Enseñanza Uni-versitaria; don Lorenzo Vilas López, di-rector general de Enseñanza Media; donCarlos María Rodríguez de Valcárcel, exdirector general de Enseñanza Laboral,como nuevo director general de Enseñan-zas Técnicas; don Guillermo de ReynaMedina, nuevo director general de En-señanza Laboral; don Antonio Tena Ar-tigas, nuevo secretario general técnico(quien sucede a don Manuel Fraga Tri-barne, secretario general de la UniónLatina y secretario de Embajada), ydon José Navarro Latorre, nuevo comi-sario de Protección Escolar y AsistenciaSocial (que sucede a don Antonio LagoCarballo, director del Colegio Mayor "Ji-ménez de Cisneros", de Madrid).
Damos a continuación unas brevessemblanzas de las nuevas jerarquías mi-nisteriales:
DON TORCUATO FERNANDEZ-MIRANDA HEVIA
Nació en Gijón, en 1915. Comenzóla carrera de Derecho en la Universidadde Oviedo, y al producirse la guerra sehallaba en el tercer año de carrera. Fuéalférez provisional. Terminada la guerra,concluyó sus estudios de Derecho, obte-niendo el premio extraordinario de laLicenciatura.
Fué presidente de la Asociación de Es-tudiantes Católicos en la Facultad deDerecho de la Universidad de Oviedodurante los años 1935-36, y jefe del
ximidad, que pudiera desfigurar algunosplanos de su obra, un comentario queponga de relieve que fué incansable ytenaz, lleno de sencillez y simpatía, delhombre que durante cuatro años ha des-empeñado el cargo de ministro de Edu-cación Nacional.
"El duro camino recorrido en el cam-po de la educación por Ruiz-Giménez ysus realizaciones, necesitarán el sedimen-to de unos años para que la Historianos descubra facetas y objetivos conse-guidos en esta tarea. Pero hay, sin duda,un hecho que hemos de resaltar: JoaquínRuiz-Giménez trató siempre de llegar, ylo consiguió, hasta el corazón de todossus colaboradores.
"En estos momentos en que JoaquínRuiz-Giménez se reintegra a su cátedrade la Universidad de Salamanca, quere-mos expresarle los mejores deseos y re-cordar su entusiasmo por la enseñanzay sus recorridos sin descanso por todaslas provincias españolas, llevando hastala última aldea la fe en una misión: en laformación de nuestras juventudes al ser-vicio de Dios y de España."
S E. U. de dicha Facultad, en 1939-40.Estudió el doctorado en Madrid, y en1942-43 amplió estudios en el extranje-ro, al obtener una beca del Ministeriode Educación Nacional. Fué profesor ayu-dante y adjunto en la Facultad de Dere-cho de Oviedo, y en Madrid, de la Fa-cultad de Ciencias Políticas.
En 1945 ganó las oposiciones a la cá-tedra de Derecho Político, que desde en-tonces desempeña en la Universidad deOviedo.
Director del Colegio Mayor "ValdésSalas", de la Universidad de Oviedo,desde 1947 a 1951.
El 29 de septiembre de 1951 fué nom-brado rector de la Universidad de Ovie-do, cargo que ejerció hasta el 8 de oc-tubre de 1954. Entre las numerosasactividades desarrolladas como rector, des-taca la creación de cátedras de ExtensiónCultural en todos los pueblos de la pro-vincia, y especialmente para los trabaja-dores de la cuenca minera. Asimismo hadesempeñado el cargo de director de laSección de Problemas Contemporáneos dela Universidad Internacional "Menéndezy Pelayo", de Santander, desde 1948 has-ta la actualidad.
Ha colaborado en la Revista de Estu-dios Políticos, Arbor, Cuadernos Hispano-americanos, Revista de la Facultad deDerecho de Madrid, Revista de la Facul-tad de Derecho de Oviedo, y otras.
Tiene publicadas varias obras de suespecialidad, entre ellas, La justificacióndel Estado, El individualismo en Váz-quez de Menchaca, El problema políticode nuestro tiempo, Estudios de sociolo-gía, El concepto de lo social y otros en-sayos, etc.
Ha sido diputado provincial de Ovie-do y consejero provincial de Falange delConsejo de Asturias, además de delega-do provincial de Educación Nacional deF. E. T. de la provincia de Asturias.
Desde el 8 de octubre de 1954 des-empeña la Dirección General de Ense-ñanza Media, en la que ahora cesa.
DON LORENZO VILAS LOPEZ
Catedrático de Instituto por oposición,en 1932, reanudó su actividad docente en1939, con ocasión de la fundación delInstituto "Ramiro de Maeztu", de Ma-drid, del que fué, sucesivamente, inter-ventor, secretario y director, introducien-do experiencias pedagógicas, como la delos talleres manuales para los alumnos,de pura línea intelectual, que sirvieron degermen para las realizaciones que actual-mente se llevan a cabo en los InstitutosLaborales. Obtenida una cátedra en laUniversidad de Madrid en 1944, ha se-guido cultivando la pedagogía de la En-señanza Media, y en 1949, cuando sepromulgó la Ley de Enseñanza Media yProfesional, cuyas ideas fundamentaleshabía defendido previamente en el Con-greso Internacional de Pedagogía de San-tander, se incorpora a su realización des-de el Patronato Nacional, con don JesúsRubio, primer presidente, y después, condon Carlos María Rodríguez de Valcár-cel; ha sido el primer director de la Ins-titución de Formación del Profesorado deEnseñanza Laboral, y es presidente de laSección IV del Consejo Nacional de Edu-cación, dedicada a estas enseñanzas detipo medio.
Ha visitado numerosos Centros de En-señanza Media en Europa, Africa y lasdos Américas, asistiendo a varios Con-gresos de la materia, actuando de obser-vador español en el Seminario Interame-ricano de Pedagogía de la Enseñanza Me-dia, en Santiago de Chile, en enerode 1955.
DON CARLOS MARIA RODRIGUEZDE VALCARCEL
Don Carlos María Rodríguez de Val-cárcel y Nebreda nació en Burgos, en1914, y cursó el Bachillerato en el Co-legio de la Merced, de los padres je-suitas.
Desde 1933 pertenece a Falange, ha-biendo sido nombrado por José Antonio,en 1934, consejero nacional del S. E. U.y subjefe de la cuarta Centuria de laPrimera Línea, de Madrid.
En 1936 ingresó en la Escuela Espe-cial de Ingenieros Navales.
El Movimiento le sorprendió en Ma-drid, de donde consiguió evadirse. Parti-cipó activamente en la campaña, resul-tando herido en la toma de PancorboCombatió en Somosierra, alcanzando lagraduación de alférez provisional de In-fantería, y resultó gravemente herido denuevo en el asedio de Villarreal de Ala-va. Hizo los cursos de observador deavión en el aeródromo de Tablada (Se-villa), siendo destinado a la base de hi-dioaviones de Pollensa (Baleares), desdela que intervino en numerosas y heroi-cas acciones de guerra.
En su calidad de ingeniero aeronáuti-co, ha colaborado asiduamente en la Re-vista de Aeronáutica, y ha participado enla redacción de varios proyectos de aero-puertos. Asimismo fué ingeniero inspectordel Ministerio del Aire en AeronáuticaIndustrial, S. A., y en otras importantesfactorías.
En 1942 fue nombrado consejero na-
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cional del Movimiento, cargo que sigueostentando en la actualidad.
Ha sido jefe nacional del Sindicato Es-pañol Universitario y gobernador civil yjefe provincial del Movimiento de Cádiz,habiéndole correspondido la tarea de lareconstrucción de aquella capital, asoladapor la explosión de agosto de 1947.
En julio de 1951, al ser creada pordecreto-ley la Dirección General de En-señanza Laboral, fué designado para des-empeñarla, habiendo realizado desde en-tonces una intensa labor al frente de lamisma.
Es miembro del Consejo Superior deInvestigaciones Científicas (Patronato"Alonso de Herrera") y vicepresidentede honor del Consejo Técnico de las Uni-versidades Laborales.
Ha representado a España en variosimportantes Congresos internacionales, yrecientemente visitó, en viaje oficial, losmás destacados Centros universitarios yde Enseñanza Técnica norteamericanosy canadienses.
GUILLERMO DE REYNA MEDINA
Nació en Las Palmas el 13 de enerode 1915, y cursó estudios de la licen-ciatura y el doctorado de Derecho en laUniversidad de Madrid.
Con anterioridad a 1936 fué presiden-te de la Federación de Estudiantes Cató-licos de Madrid y vicepresidente de laConfederación. En 1939 fué nombradodelegado provincial de Prensa y Propa-ganda, de Madrid. Ex combatiente de laDivisión Azul, ha sido consejero nacio-nal del S. E. U. y fundador y primerjefe de la Obra de Formación Profesio-nal del Frente de Juventudes.
Colaboró activamente con el actual mi-nistro de Educación en el establecimientoe implantación de los primeros Centrosde Enseñanza Media y Profesional. En laactualidad ejercía el cargo de letrado ase-sor de la Sección Social del SindicatoTextil.
Asimismo pertenece, como miembro, alConsejo Técnico de las Universidades La-borales, y es vocal de la Junta Centralde Formación Profesional Industrial.
ANTONIO TENA ARTIGAS
Nació en Madrid el año 1918. Cursóbrillantemente sus estudios en la Facul-tad de Derecho de la Universidad Cen-tral, donde obtuvo el premio extraordi-nario de Licenciatura, siendo nombradoayudante de la cátedra de Derecho Civil.
Ingresó en las oposiciones a notaríasen el año 1944. Al año siguiente obtuvoplaza en las oposiciones a letrados de lasCortes, en donde desempeñó durante dosaños la Secretaría de la Comisión de Jus-ticia. Posteriormente, en oposiciones su-cesivas entre notarios, alcanzó plazas desegunda y primera categorías, siendo nom-brado en el año 1950 notario de Murcia,puesto que desempeñaba en la actualidad,así como el de profesor adjunto de Dere-cho Romano en la Universidad de aque-lla capital.
JOSE NAVARRO LATORRE
Nació en Zaragoza el 19 de marzode 1916. Estudió, como becario delAyuntamiento de Zaragoza, el Bachille-rato en el Instituto Nacional de Ense-ñanza Media de aquella capital, y la Li-cenciatura en la Facultad de Filosofía yLetras de aquella Universidad, obtenien-do en 1936 el título correspondiente, conpremio extraordinario.
Ha ocupado diversos puestos de servi-cio en las organizaciones educativas delMovimiento, así como cargos de caráctertécnico en el Ministerio de Educación, yentre ellos, el de secretario del Patrona-to Nacional de Enseñanza Media y Pro-fesional (Institutos Laborales), desde lafundación de este orden docente hastala fecha. Es procurador en Cortes porelección, representando a los ColegiosOficiales de Doctores y Licenciados enFilosofía y Letras, y en Ciencias, de cuyoprimer Consejo Nacional fué organizadory secretario.
Catedrático de Geografía e Historia deEnseñanza Media por oposición de turnolibre desde 1941, desempeña en la actua-lidad la cátedra titular de esta asignaturaen el Instituto "Ramiro de Maeztu", cleMadrid.
CICLO DE CONFERENCIAS SOBRE"PROBLEMAS DE EDUCACION
NACIONAL"
El Centro de Orientación Pedagógicay Extensión Cultural del Ayuntamientode Madrid viene organizando, durante elprimer semestre del año en curso, un ci-clo de conferencias sobre "Problemas edu-cativos actuales", en colaboración con laJefatura Nacional del S. E. M. Hasta lafecha, han pronunciado diversas confe-rencias, durante los meses de enero yfebrero, don José María Gutiérrez delCastillo, quien explicó la significación delciclo; don Adolfo Muñoz Alonso, sobre"Ideales educativos"; don Alfonso Inies-ta, sobre "Lo que la escuela pide al pa-dre, al médico y al psicólogo"; don JuanJosé López Ibor, sobre cuestiones de lapsiquiatría infantil, y el padre don Ma-nuel Ubeda Purkiss, sobre psicología in-fantil.
Durante el mes de abril se organiza-rán nuevas conferencias, a cargo de donPedro Roselló, director de la Oficina In-ternacional de Educación de Ginebra, yde don Marcelo González; y en el demayo intervendrán, asimismo, don Víc-tor García Hoz, don Gregorio Marañón,clon Manuel Fraga Iribarne y don Joa-quín Ruiz-Giménez.
En la sesión inaugural de este intere-sante ciclo de conferencias, don José Ma-ría Ruiz del Castillo pronunció, entreotras, las siguientes palabras, que aclaranel objeto de estas conferencias:
"El Centro de Extensión Cultural yPedagógico—dijo—es a manera del puen-te que une el problema educativo quetienen los educadores con la sociedadque le circunda, y que casi siempre des-conocen, y extiende la acción de la En-señanza sobre facetas más amplias delorden cultural. Así, en estos meses quetiene de vida, su labor ha sido fecunday brillante."
Hizo un resumen de esa labor en elaspecto artístico y cultural, e hizo men-ción especial del intercambio con Barce-lona, en el sentido del envío a la capitalcatalana de niños de Madrid, que hanpasado allí las vacaciones de la Navi-dad, para que, a su vez, los de Barce-lona vengan a Madrid dentro de la va-cación de Semana Santa.
"Está en vías—añadió—de ponerse enfuncionamiento, por el Centro de Exten-sión Cultural, en colaboración con laDirección General de Archivos y Bibliote-cas, bibliotecas en diferentes distritos, bi-bliotecas no sólo infantiles, sino bibliote-cas que puedan servir también para lospadres de los alumnos, que sean una ex-tensión más de lo que entendemos nos-otros por la función que debe llenar elCentro de Orientación Pedagógica y Ex-tensión Cultural.
"Y como complemento de esta laborque viene haciendo el Centro, este ciclode conferencias que inauguramos hoy, enel que hemos querido que un grupo depersonas importantes en orden a la cul-tura, a la educación y a la ciencia, nosilustren sobre distintos temas candentesque están todavía pendientes de solu-ción."
Hizo un avance de lo que serán to-das y cada una de esas conferencias, yse refirió especialmente a la que iba apronunciar inmediatamente el profesorMuñoz Alonso, cuya semblanza hizo enbreves palabras.
Terminó diciendo:"Este ciclo de conferencias viene a ser
también un mentís a aquellos que creenque los educadores sólo plantean o tie-nen problemas de tipo profesional o eco-nómico (aunque sea importante), y tam-bién a demostrar cómo desde el Centrode Extensión Cultural o desde la Jefa-tura Nacional del Servicio Español delMagisterio tenemos una intensa y profun-da preocupación por todo lo que sea ele-var el nivel de los educadores españo-les."
El profesor Muñoz Alonso desarrolló acontinuación el terna "Ideales educati-vos". He aquí un breve extracto de subrillante disertación:
Con la palabra ideales se expresa hoyun contenido muy distinto del platonis-mo, que es de donde se deriva. Losideales no pueden ser atendidos comouna meta inalcanzable, sino como unaresolución en el mundo de la realidad,que represente la perfección de la mis-ma. Referidos al hombre, y concretán-donos a la educación, los ideales educati-vos pueden cifrarse en el esclarecimientointelectual de la conciencia, actitud yprontitud ética, aptitud y cumplimientoprofesional. Las dos primeras considera-ciones constituyen el ideal educativo; latercera entra dentro del ámbito de laeducación, sin que sea propiamente unode sus ideales, aunque para entendernospodamos aceptar una aquiescencia a quie-nes así lo profesan.
El hombre resuelve con la educación,acomodado al ideal, la síntesis integra-dora de sí mismo y de su circunstanciacultural; pero de tal forma, que la na-
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turaleza del hombre, en un desplieguede proyecciones, se forma rehaciéndose,sin que ninguna circunstancia pueda odeba romper el equilibrio espiritual. Laarmonía del hombre consigo mismo ycon los valores es lo que se proponecomo elemental ideal educativo y comoaspiración de lo que pudiéramos llamaralfabetización, en lucha contra el anal-fabetismo.
El señor Muñoz Alonso desarrolló, alhilo de estas consideraciones, las doctri-nas que directa o indirectamente handesenfocado el problema.
Sobre el tema "Lo que la escuela pideal padre, al médico y al psicólogo", elinspector de Enseñanza Primaria don Al-fonso Iniesta Corredor pronunció unaconferencia, enfocada principalmente so-bre el campo de la familia y la escuela;la aptitud de los profesionales del Ma-gisterio y, en general, de los adultos antelas actividades del niño; la multitud decuestiones que plantea el ancho campocomprendido bajo el denominador comúnde "la escuela ante la vida", con la co-rrespondiente responsabilidad de los orien-tadores, ante cuya misión, el autor sepregunta si no se habrá eliminado porcompleto de nuestra docencia primaria elpeso de un enciclopedismo ineficaz y has-ta destructivo. Se plantean problemas deh talla de una necesidad de ejemplo,de cultivo de la personalidad, de solu-ción de problemas morales, religiosos,laborales, patrióticos, sociales, estéticos...Damos a continuación, textualmente, al-gunos párrafos de la interesante diserta-ción de don Alfonso Iniesta.
NO PUEDE REALIZAR SU F/N
LA ESCUELA
Vayamos al fin que la Escuela anhelaen su proceso, y que constituye su ra-zón de vida, su finalidad existencial. LaEscuela tiene un fin propio y desea al-canzarlo, porque, además, constituye elbien de la comunidad que en su tornose congrega: educar, formar según unarquetipo determinado a los seres que sehallan sometidos a su dirección, dotarlosde valores específicos, robustecer sus pro-pias, personales condiciones, corregir sutendencia al mal. Educar "consiste esen-cialmente en lograr la formación delhombre tal cual debe ser y como debeportarse en esta vida terrena para con-seguir el fin sublime para que fué crea-do", dice Pío XII.
El fin noble que la Escuela desea con-seguir no lo modela ella misma. Lo re-cibe delineado, sin perfil concreto en susaccidentes ni claroscuros en sus circuns-tancias secundarias. Tiene su contornorecio, preciso, seguro, concreto y deter-minado. Falta colocarle tonos, que la luzy sombras matizan, atenuar zonas du-ras, robustecer otras demasiado pálidas.
Si padres y maestros han sabido ena-morar, prender en el accesible corazóndel niño ilusionadas actitudes, se ha em-pezado la fértil tarea. Bajo el signo delos mejores auspicios, puede granar la co-secha prometedora. Si esto no ha sidoposible, una doble actitud va a desenvol-verse; la externa, para aparentar el cum-plimiento de unos deberes; la interna,que guarda para la calle, para la pan-
dilla, toda su extensa gama de pujantescualidades.
La Ley de Educación Primaria definela Escuela, a través del artículo 15, deforma precisa, en términos exactos, comouna "comunidad activa de maestros y es-colares, instituida por la familia, la Igle-sia y el Estado, para la formación cris-tiana, patriótica e intelectual de la niñezespañola".
LA FAMILIA NO COLABORA
La Escuela brinda un conjunto de rea-lidades. ¿Qué pueden ofrecer los padres?
Es general el lamento del educador:" La familia no colabora!" Esta es laprimera afirmación que urge formular:no colabora la familia en la educaciónde sus hijos. Al menos, en la proporcióndebida. Por exigencias ineludibles de lastransformaciones sociales. Porque la vida,las costumbres, la convivencia, el deseode mejora, han traído voluntariamentemayores exigencias. Se vive mejor. Segasta más en cosas superfluas.
Los hijos quedan abandonados a laacción del maestro. Antes, la influenciade los padres constituía una fuerza po-sitiva indesplazabk porque la permanen-cia en el hogar mantenía vivos los valo-res espirituales. También porque la acciónmás tenue del ambiente disminuía in-fluencias ahora irreprimibles.
PETICIONES A LA FAMILIA
Aparece, pues, clara la primera peti-ción que formula la Escuela a la fami-lia: mayor asistencia, más intensa colabo-ración con los educadores de sus hijos.Esta exigencia envuelve otras inexora-bles: los padres han de ser y manifes-tarse, como se pide a los educadores,ejemplares en su conducta, finos en sutrato y en la totalidad de sus manifesta-ciones de vida familiar. "Más que la pa-labra—dice Pío XII a los padres—, val-drá la voz de vuestros ejemplos."
El hogar, convertido en templo de se-renidades. En él habrá de cultivarse todanoble aspiración que la Escuela trace ylas que partan de su seno, para describir
da mejor de las trayectorias. También,convertido en niño, refugio, abrigo yconsuelo, cuando el corazón flaquea, em-pujado por la tristeza de las amargasdesolaciones.
La colaboración abarca el mejoramien-to de los Centros y la realización dedeberes propios; asistencia en el cumpli-miento de los deberes religiosos y de lossociales relacionados con su profesión, loscompañeros y la Empresa; contacto fre-cuente con los educadores, etc.
QUE COLABOREN PADRES, lkdDI-
COS Y PSICÓLOGOS
Hemos señalado la evolución que elhogar está experimentando y sus posi-bles inmediatos reflejos en la obra con-ferida a la Escuela.
Los Centros docentes necesitan retenermás tiempo en sus aulas a los educan-dos, ampliar su jornada, exigir nuevosconocimientos. El escolar acaba por sen-tir su vida comprimida y oprimida entrecarriles férreos, que no le dejan tiempopara el descanso ni para endurecerse enlos ratos dedicados al juego. Aquí surge
la paradoja del mundo moderno, queya indicamos ofrece a la infancia múlti-ples medios de diversión y no le dejatiempo para gozarlos.
Los niños viven nerviosos, atormenta-dos. Sobre sus nervios en tensión pesandemasiadas exigencias diarias. Están deacuerdo con sus posibilidades físicas, in-telectuales? Se amoldan los estudios alciclo descrito por su vida en evolucióny desarrollo? Los programas, ¿guardanproporción con los años del escolar aque se destinan?
He aquí unas cuantas preguntas, queel psicólogo y el médico deben estudiary contestar. Algo tendrán que decir tam-bién sobre pruebas objetivas y adaptadasa los medios españoles, el estudio de di-ferentes tipos regionales o comarcales, eldel niño español en su evolución, creci-miento y proceso de sus facultades.
Sin ellos pudiera discurrir la actividaddel educador menos seguro. Quizá sinh necesaria firmeza. Porque cada díaabruman demasiadas circunstancias a lainfancia para que no pongamos cuidadoexquisito en la valoración justa de es-tas exigencias.
LA EXPOSICION NACIONAL DEBELLAS ARTES PARA 1956
Por el Ministerio de Educación hasido convocada la Exposición Nacional deBellas Artes correspondiente al año encurso. En él se cumple el primer cente-nario de la celebración de estos certáme-nes, de tan honda significación en lavida artística española.
Para conmemorar esta fecha, se hadispuesto que la Exposición de 1956 ten-ga un excepcional relieve, tanto en suamplitud y presentación como en el nú-mero de sus recompensas. Y, a tal fin,se desarrollará como sigue:
Se celebrará primero una Exposiciónretrospectiva, con el título de "Cien añosde pintura y escultura en España", queserá inaugurada el 24 de mayo próximo,y en la que figurarán las obras más re-presentativas que en dichas modalidadesartísticas haya producido España a lo lar-go de dicho período, exceptuando las delos artistas vivos.
La Exposición Nacional propiamentedicha, para artistas vivos, se inauguraráen octubre, y la presentación de obrascon destino a la misma se efectuará enel plazo comprendido entre el 15 delpróximo agosto y el 15 de septiembre si-mañana a una de la tarde, y de cuatroguiente, ambos inclusive, de diez de laa seis y media de la misma, en los pa-lacios del Retiro. Este plazo será impro-rrogable.
Los premios que concedan las provin-cias y ciudades españolas con destino aeste certamen se asignarán a las seccio-nes de la Exposición que el Jurado es-time oportuno, y podrán gozar de laconsideración de primeras, segundas oterceras medallas, según su cuantía, si elJurado, en cada caso, así lo propone. Lasobras a las que correspondan estos pre-mios quedarán de propiedad de las cor-poraciones otorgantes de los mismos.
Los premios provinciales y locales noserán divididos, y podrán optar a ellosir,cluso los artistas que en anteriores Ex-posiciones Nacionales de Bellas Artes hu-biesen obtenido medallas en cualquierade sus categorías. (Noticia propia.)
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REVISTA DE EDUCACIÓN
LA COLOCAC1ON DE LOS GRA-DUADOS
Por Orden de la Presidencia del Go-bierno de 17 de enero de 1956 se cons-tituyó una Comisión interministerial parael estudio de los problemas de la orien-tación profesional de los graduados delos Centros de enseñanza superior y denuevas posibilidades de colocación paralos mismos.
El hecho significa salvar de la des-orientación profesional y de la angustiaeconómica a tantos graduados que hoy,terminadas sus carreras, se encuentranante el vacío profesional y avocados ala desesperanza económica.
Por eso parece oportuno recoger eltexto de la Orden de la Presidencia delGobierno, según la cual:
"1.° Se constituye una Comisión parael estudio de:
a) Los procedimientos para aumentarla capacidad de los establecimientos do-centes de grado superior, incluso en ma-teria de profesorado, para hacerlos máscapaces de recibir a un número mayorde alumnos.
h) Los procedimientos para una máseficaz selección del alumnado, al prin-cipio y a lo largo de su carrera, en or-den a una mejor orientación profesional.
c) Los procedimientos para que es-tas reformas permitan absorber, en unprofesorado más completo, a un ciertonúmero de graduados.
d) Las posibilidades de más comple-to empleo de los graduados en todas lasactividades nacionales.
2.° La Comisión estará integrada,bajo la presidencia del subsecretario deEducación Nacional, por el secretario ge-neral técnico del Ministerio de Educa-ción Nacional, que será vicepresidente; elcomisario de Protección Escolar, el jefenacional del S. E. U. y un representantedel Instituto Nacional de Estadística."
Como se dice en el preámbulo de estaorden de la Presidencia, "es propósitodel Gobierno dedicar atención preferentea los problemas que derivan del consi-derable aumento del número de estudian-tes y graduados universitarios y de otrosCentros de enseñanza superior; estudian-do las medidas que aumenten la capaci-dad y eficacia de los Centros docentespara atenderlos; que faciliten su orien-tación hacia las profesiones en que seamás fácil su empleo y más productiva suactuación, de acuerdo con el ritmo dereordenación económica del país, y que,en definitiva, permita nuevas oportunida-des de colocación de nuestras juventu-des que con su estudio se hagan acree-doras a ello".
RAZONES QUE FUNDAMENTAN EL PRO-
BLEMA.-E1 constante aumento del nú-mero de los jóvenes españoles que siguenestudios universitarios o en Centros su-periores de todas clases, lo mismo en ci-fras absolutas que relativas, es no sola-mente un resultado natural de las ten-dencias de nuestra época, sino un claroex ponente del aumento general del ni-vel de vida del país y de las legítimasaspiraciones de los alumnos y de sus pa-dres. Ello crea, por otra parte, la necesi-dad de que el Gobierno se preocupe, enprimer lugar, por el aumento y mejoradel profesorado y de las instalaciones do .centes e investigadoras para que el au-mento del número de los escolares no
redunde en perjuicio de la calidad de laenseñanza recibida; en segundo lugar,por un sistema más perfecto de orien-tación profesional que encamine con ladebida elasticidad a los estudiantes haciaaquellas profesiones requeridas por la or-denación económicosocial del país, logran-do así un nivel más educado de empleoy de rendimiento; en tercer lugar, poruna revisión de las plantillas y de aque-llas profesiones que puedan estar afecta-das por este proceso, necesitando unaampliación para mejor cubrir las necesi-dades de una sociedad más grande y máscompleja, y de un Estado más organiza-do y más activo.
CAUSAS SOCIALES.-El problema se pre-senta en la actualidad con matices muycomplejos, derivados de causas generalesa las sociedades contemporáneas. Así, laprolongación de la edad media de la vidahumana, que hace más lento el procesode los relevos; mientras que, por razo-nes comprensibles, después del gloriosoMovimiento nacional, fué relativamenteimportante el número de puestos que seocuparon por personas jóvenes, y que,por tanto, los conservan por mayor tiem-po. Unase a esto que la tendencia actualde la población a concentrarse en los nú-cleos urbanos tiende a producir una dis-tribución inadecuada de los puestos dealgunas carreras; todo ello, en fin, en unaépoca de importantes cambios, provoca-dos por la industrialización y moviliza-ción general de los recursos del país.
No se trata de un problema que elEstado puede resolver por sí solo, den-tro de un sistema social que deja ampliomargen a la iniciativa privada, si bien,a la vez, debe resaltarse la responsabili-dad que incumbe en la materia a losgrupos y organizaciones privados con unamisión rectora en la economía y en latécnica nacional.
El estudio de los elementos de esta-dísticas y otros datos que puedan orien-tar al Gobierno en la solución de unproblema tan complejo, debe ser abor-dado en un plano técnico, a cuyo fin seconstituye una Comisión de estudios, cu-yas conclusiones y propuestas serán so-metidas a una Comisión interministerial,para que proponga al Gobierno las me-didas concretas que correspondan. (Ya,2-11-56.)
NUEVOS CENTROS DE FORMACIONPROFESIONAL EN DON BENITO
A comienzos del presente mes de mar-zo se han inaugurado el Instituto Labo-ral, Escuela de Trabajo, Taller-Escuelade Formación Sindical y Orfelinato deniños desamparados, ceremonias que fue-ron presididas por el gobernador civil dela provincia, acompañado del presidentede la Diputación y otras representacionesde las autoridades y jerarquías.
El Instituto Laboral hasta ahora veníafuncionando en su primer curso, y tantolas instalaciones de éste como las restan-tes fueron bendecidas por el vicario dela diócesis de Plasencia.
El secretario del Instituto leyó una Me-moria relatando las distintas fases y cir-cunstancias de su creación, y el directordel mismo, señor Peralta, aludió a la mi-sión de estos centros creados bajo laorientación y consigna del Caudillo, queviene a suplir la falta de centro y mediostécnicos.
EL NUEVO PATRONATO NACIONALDE EDUCACION ESPECIAL
Ha recogido la prensa la noticia dehaberse reunido en Madrid el PatronatoNacional de Educación Especial, bajo lapresidencia del ministro de Educación Na-cional.
Este Patronato atiende y cuida a losgrupos sociales de tarados comprendidosen: sordomudos, deficientes psíquicos einadaptados, entre los que figuran losdelincuentes menores. En esta primerareunión se ha estudiado un plan concarácter general para la resolución detodos los problemas que afectan a estosgrupos sociales, fijando la atención es-pecialmente en la construcción inmedia-ta, con caryo al vigente presupuesto deun Colegio modelo de sordomudos y otrode sordomudas. Anejo a estos colegiosfijará una Escuela para la formación delprofesorado especial, que requiere estealumnado. También estudiaron los planesde estudio para la formación de este pro-fesorado, informando además el Secreta-rio General del Patronato, señor Baena,del plan de necesidades económicas ytécnicas.
El Ministerio de Educación Nacionalha reglamentado las normas para el des-envolvimiento de !a Educación Especial.La función del nuevo Patronato consisteen procurar la educación de todos losniños y jóvenes que por sus deficienciasfísicas o psíquicas no pueden seguir conprovecho la marcha de una Escuela or-dinaria, precisando para ello atencionesespeciales no sólo de educación y culturaprimaria, sino de formación profesionalque les capacite para su incorporacióna la vida social.
Para que este Patronato pueda cumpliresta función es necesario conocer el nú-mero y lugar de residencia de estos ni-ños y jóvenes, así como el tipo de defi-ciencia de cada uno, ya sean ciegos, semi-ciegos, ambliopes, sordomudos, grandesperturbados del lenguaje sin ser sordo-mudos, paralíticos, oligofrénicos, psicópatas, etc, para que conociendo su existen-cia y las necesidades nacionales a este res-pecto pueda procederse a la ordenaciónde las enseñanzas instalando Centros deeducación especial allí donde sean nece-sarios.
Por tales razones, y en cumplimientodcl decreto de 7 de septiembre de 1954y Orden de la Presidencia del Gobiernode 21 de abril último sobre la formacióndel Censo de población escolar, y considerando que, por lo que a los niñosdeficientes se refiere, este Centro no pue-de hacerse en la misma forma que la dis-puesta con carácter general para los ni-ños normales, por exigir un previo diag-nóstico de la deficiencia.
El Ministerio ha suelto disponer quepara la formación del Centro de deficien-tes físicos y psíquicos de edad compren-dida entre dos y veinte años se siganlas siguientes normas:
Por el Patronato Nacional de Educa-ción Especial se procederá a la confec-ción de un cuestionario impreso para laobtención de ese Censo. En este cuestio-nario figurarán debidamente dispuestoslos datos que se estime preciso conocer,así como las instrucciones convenientespara el mejor cumplimiento de lo queen él se pide.
El Patronato remitirá a sus Secciones
ACTUALIDAD EDUCATIVA
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Piovinciales ejemplares de este cuestio-nario, las cuales, a su vez, los distribui-rán entre las Juntas Municipales de En-señanza de la provincia, quienes seránlas verdaderas realizadoras de este Censo.
Cuando las Juntas Municipales recibanlos impresos procederán a convocar a to-dos los padres o tutores de los enfermosobjeto del Censo, y en su presencia, ycon los datos que verbalmente ellos va-yan facilitando, se procederá a diligenciarel cuestionario por un funcionario de laJunta Municipal de Enseñanza Primaria.La convocatoria deberá hacerse por todoslos medios al alcance de las Juntas (pren-sa, radio, bandos de la Alcaldía o cédulade citación).
En representación de los enfermos aco-gidos en algún establecimiento benéficocomparecerá el presidente del Patronatodel Centro o su representante legal.
En el cuestionario se realizará la ins-cripción de todos los deficientes físicoso psíquicos, de edad comprendidad en-tre dos y veinte años, ambos inclusive,tanto presentes como ausentes. Para eldiagnóstico de la deficiencia será precep-tivo el asesoramiento y el dictamen delmédico vocal de la Junta Municipal.
Las Juntas Municipales deberán rea-lizar la inscripción en un plazo máximode quince días, contados desde la fechade recepción de los ejemplares del cues-tionario, y una vez diligenciados los re-mitirán a las respectivas Secciones Pro-vinciales del Patronato. En el archivo dela Junta Municipal se deberá conservaruna copia de los datos remitidos a laSección Provincial.
Recibidos los cuestionarios cumplimen-tados, las Secciones Provinciales del Pa-tronato procederán al estudio de los mis-mos, depurando sus datos y solicitando,en caso necesario, aclaraciones a rectifi-caciones si se aprecian errores de concep-ción o de forma. Cada Sección Provincial,a su vez, obtendrá una copia de los cues-tionarios recibidos de sus Juntas Muni-cipales. Estos trabajos serán realizados enel plazo máximo de treinta días.
Terminada la labor por la Sección Pro-vincial se remitirán los cuestionarios ori.ginales de las Juntas Municipales de En-señanza Primaria al Patronato de Ense-ñanza Primaria al Patronato Nacional deEducación Especial, que realizará la ela-boración de las estadísticas correspon-dientes.
Este Censo de deficientes físicos ypsíquicos deberá referirse en toda Espa-ña a una misma fecha, que será fijadapor el Patronato Nacional de EducaciónEspecial.
Con objeto de estudiar con la máximaamplitud los problemas que plantea laEducación Especial, la REVISTA DE EDU-
CACICIN está preparando un número mo-nográfico que se publicará dentro del pre-sente año y en el que colaboran los másdestacados especialistas de la materia, tan-to nacionales como extranjeros, bajo ladirección de don Miguel Baena, directordel Colegio de Sordomudos de Madridy secretario del Patronato Nacional deEducación Especial. (Noticia propia.)
MAS DE DOS MILLONES DE PESETASPARA ENSEÑANZA EN MADRID
En la sesión celebrada a primeros demarzo por la Comisión permanente delAyuntamiento de Madrid fueron aproba-
das, a propuesta de la Delegación de En-señanza, varios gastos para adquisiciónde material escolar, casa, etcétera, por unimporte de 167.947,70 pesetas.
Igualmente fué aprobada otra propuesta para el abono de 699.620 pesetas parahacer frente al sostenimiento de los ser-vicios de limpieza y calefacción de losGrupos y Escuelas nacionales, y otro de79.850 pesetas para la calefacción y 48.000pesetas para limpieza de las Municipales.
También se aprobaron los siguientesgastos:
Uno de 1.352.800 pesetas para soste-nimiento dcl servicio de comedores esco-lares en los Grupos y Escuelas Munici-pales.
Otro de 378.750 pesetas para atenderlos gastos de los comedores en Gruposy Escuelas Nacionales.
Otro de 180.500 pesetas para los co-medores de los suburbios de Carabao-che y Chamartín.
También se aprobó un gasto de 20.000pesetas para que por los alumnos de lasEscuelas puedan llevarse a cabo excur-siones de carácter cultural y educativo.
NORMAS PARA SOLICITAR SUBVEN-CION EN CONCEPTO DE COLONIA
ESCOLAR
Con el fin de obtener cuantos elemen-tos se consideran indispensables para unamejor distribución del crédito presupues-tario consignado para la organización ysostenimiento de Colonias Escolaresconseguir un mejor funcionamiento deéstas, en beneficio de todos aquellos es-colares cuya constitución física requieracuidados y vida higiénica especial.
La D. G. de Ens. Primaria ha resueltoestablecer las siguientes normas, a lasque deberán sujetarse los peticionarios:
L a Podrán solicitar subvención paraColonias:
a) Las Escuelas públicas del Estado.
b) Las de Patronato de carácter pú-blico.
c) Las subvencionadas que hayansido así declaradas por Orden mi-nisterial; y
d) Las Entidades, Organismos o Em-presas que costeen Colonias Esco-lares con fondos propios, siempreque su funcionamiento sea debi-dacente comprobado por la Ins-pección de Enseñanza Primaria,para las Escuelas que de ellos de-pendan, que serán forzosamenterelacionadas de modo nominal enla petición.
2. Se considerarán preferentes, poreste orden, en la distribución del crédito,las siguientes peticiones:
Primero. Escuelas que funcionen enel régimen de cooperación social, confor-me a la ley de 22 de diciembre de 1953,siempre que ofrezcan cooperación econó-mica en la obra de la Colonia. A esteefecto detallarán la cuantía de la aporta-ción para este exclusivo fin, y especifica-rán en el plan de funcionamiento de laColonia la forma de su inversión y la dela subvención que solicitan, el que debe-rá ser aprobado por esta Dirección Ge-neral.
Segundo. Los que soliciten utilizar las
Colonias que el Ministerio establezca, acuyo efecto indicarán si desean lugar ma-rítimo o de altura.
Tercero. Las Escuelas solicitantes com-prendidas en los apartados a) y b) queobtengan subvención para Colonias nopodrán admitir colaboración económicasi no funcionan en régimen de coopera-ción social y lo hubiesen expresamentesolicitado en la forma y con los requi-sitos que se exigen en el número prime-ro de la regla anterior.
Cuarto. Las peticiones se dirigirán alexcelentísimo señor ministro de Educa-ción Nacional, presentándose en las res-pectivas Inspecciones Provinciales de En-señanza Primaria en el plazo de veintedías, a contar desde el día siguiente a lapublicación de la presente Orden en elBoletín Oficial del Estado, y de treintapara las Islas Canarias.
Cualquier petición de quienes no figu-ren incluidos en los apartados del núme-ro primero, quedará automáticamente rechazada, así como las que no se ajustenal modelo oficial que se inserta.
Quinto. Las inexactitudes en cual-quiera de los datos remitidos será motivosuficiente para no concederle en lo su-cesivo subvención por tal concepto, conindependencia de las sanciones de otroorden que procediesen.
Sexto. Las instancias se presentaráncon su copia simple, quedando esta úl-tima en poder de la Inspección Provin-cial, a efectos del fichero de ColoniasEscolares.
Séptimo. Las Inspecciones de Ense-ñanza Primaria remitirán las instanciasa la Dirección General de EnseñanzaPrimaria (Sección de Creación de Escue-las), en el plazo de veinte días, a con-tar del día siguiente al que expiró el depresentación de las mismas, procurandohacerlo sucesivamente, por orden de pre-sentación y sin esperar innecesariamentehasta el día señalado, entendiéndose quehan de obrar en el Registro General delDepartamento dentro del término expre-sado, para lo cual adoptarán las medidasprecisas. Para las de Islas Canarias, elplazo será de treinta días.
Con las instancias acompañarán un bre-ve informe sobre la veracidad de lo de-clarado.
Incurrirán en responsabilidad las Ins-pecciones que no remitan, dentro delplazo señalado, las instancias recibidas enel período que se concede a los solicitan-tes, tomando las precauciones necesariaspara que obren en el Registro Generaldel Departamento, a más tardar, el mis-mo día de la terminación del plazo, yaque las posteriores recibidas serán auto-máticamente rechazadas. (Noticia propia.)
EDUCACION Y PRENSA INFANTIL
La prensa nacional y extranjera da re-petidamente noticias relativas a la in-fluencia que las lecturas habían ejercidoen el protagonista menor de edad de al-gún hecho delictivo recogido en la sec-ción de sucesos. Ha podido establecerseun triste paralelismo entre la delincuen-cia infantil y la mercancía literaria quese ofrecía a niños y adolescentes en losquioscos de prensa y, no pocas veces,en las trastiendas de las librerías, dondese ocultaba la más venenosa, para clien-tes más asiduos o más audaces.
236 REVISTA DE EDUCACIÓN
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No hace mucho, hasta el Parlamentoinglés hubo de llegar una propuesta parala reglamentación legal de las publica-ciones destinadas a los menores en vistade las terribles consecuencias reflejadasen los tribunales y despachos de ordenpúblico. En Estados Unidos, Francia, Ale-mania, etc., viene sucediendo algo simi-lar. Por lo que hace a nuestro país, cier-to que el mal no reviste esos caracteresde gravedad, pero tampoco puede decirseque sean totalmente innocuas no pocasde las publicaciones que se ponen enmanos de nuestros niños. Sobre todo, sise enjuician esas narraciones o pequeñasnovelas de aventuras policíacas, casi siem-pre tremendistas y de baja categoría lite-raria, por no decir de ínfima calidad lin-güística.
A remediar y prevenir en el futuro—y en la medida de lo posible—los da-ños y deficiencias apuntados se encaminala orden acordada en Consejo de Minis-tros de 24 de junio de 1955, para cuyaejecución acaba de ser aprobado (BoletínOficial del Estado de 2 de los corrientes)el reglamento sobre publicaciones infan-tiles.
Se regulan en éste la autorización, re-gistro y publicación de libros destinadosa niños y adolescentes; las narraciones,ilustradas o no; los periódicos infantiles,los cuadernos de historietas gráficas, lossuplementos infantiles de diarios o re-vistas de adultos, y se previenen las nor-mas que han de seguirse en relación conla moral, la religión, los principios psi-cológicos, educativos y patrióticos, enume-rando en detalle, y sin perjuicio de lasinstrucciones complementarias que elaborela Junta Asesora, los temas y aspectos quehan de evitarse, so pena de incurrir enresponsabilidad y sanción.
Con razón se destierran de las publi-caciones infantiles, además de los ataquesy errores más o menos velados en mate-ria religiosa y moral, el odio, la agresivi-dad y la venganza; el seudohumorismoque ridiculice la autoridad de los padres,la santidad de la familia y del hogar, elrespeto a las personas que ejercen auto-ridad; las escenas terroríficas que bajocualquier forma puedan afectar al equi-librio psicológico del niño; el pesimismoy la desesperanza frente a las peripeciasde la vida. Y se pone coto a las expre-siones y giros extranjerizantes, a la vezque se previene tanto contra el estiloalmibarado como contra el conceptuosoo retórico y el chabacano o grosero.
No quiere decirse que la reglamenta-ción que nos ocupa vaya a resolver sinmás y de forma definitiva las deficienciasy peligros presentes y futuros en la ma-teria. Porque es sabido que aun las másperfectas leyes no pueden de hecho cu-brir todos los resquicios por donde lairresponsabilidad y las infracciones en-cuentren escapatoria. Pero es lo cierto queesta medida gubernativa representa unbuen paso para remediar lo que en mu-chos aspectos de las publicaciones paramenores venía sucediendo sin que existie-ra un concreto cuerpo legal al que padresy educadores pudieran acudir en defensade los intereses morales de sus tutelados
Se abre ahora un cauce normativo que,para ser plenamente eficaz, exige, desdeluego, la cooperación de todos, en espe-cial de aquellos que laboran en aposto-lados de infancia y juventud. (Ecclesia,761. Madrid, 11-11-56.)
FORMACION DE LA CONCIENCIASOCIAL DE LOS CATOLICOS
De todos es conocida en España lalabor social que desde hace muchos añosviene realizando el actual prelado de Má-laga, Excmo. y Rvmo. señor doctor donAngel Herrera Oria. Ultimamente ha pu-blicado una interesante pastoral sobre SanIgnacio de Loyola, con motivo del cuartocentenario de su fallecimiento, que ahorase conmemora.
Y refiriéndose a este aspecto social an-tes aludido, dice así:
"Hay un magisterio que con especialnecesidad y urgencia espera la sociedadespañola de los hijos de San Ignacio yco general de todos los educadores denuestra niñez y nuestra juventud. Sobretodo, de los que educan a las clases di-rectoras de la sociedad: el de la forma-ción de la conciencia social de los espa-ñoles; la formación moral en lo que afeeta a los deberes para con el prójimo ypara con el bien común.
Cierto estoy moralmente de que si SanIgnacio viviera os lo pediría de maneraapremiante.
En manera alguna querría poner unanota triste en esta página de gozo, quetan de corazón ha escrito. Quiero sóloalentar a los educadores, dentro del másfiel espíritu ignaciano, a una de las ta-reas más evangélicas que pueden hoyrealizarse en España.
Hay en la conciencia española un fallotremendo. El pecado es general y la cul-pa nos alcanza a todos. Nadie puede ex-cusar la parte de responsabilidad quele toca, y por lo que respecta a esta dió-cesis, yo menos que los demás.
Paréceme que los que se dedican adescubrir los defectos del catolicismo es-pañol andan a menudo desorientados. Nodigo que sea nuestro único defecto; peroel más grave de todos, sin comparaciónposible, es que hemos creado un tipo decristiano pobrísimo en virtudes sociales.Casi puede afirmarse que zonas muy ex-tensas de nuestra sociedad practican demanera deficientísima la caridad y hastacarecen del verdadero sentido de la jus-ticia.
La falta de justicia, y en gran parte demisericordia, mantiene un sistema de re-parto de la riqueza nacional que acumulaen una minoría la mayoría de la rentay mantiene una multitud innumerableen la pobreza. Acentúa la gravedad delmal el hecho de que no se repara enmedios para enriquecerse y de que lospoderosos, poco atentos en conjunto a lo,idictados de la caridad, forman el círculopara defenderse de las obligaciones so-ciales.
Nuestras clases altas parecen atravesarun período de aguda inconsciencia co-lectiva. No se dan cuenta del escándalodiario que ofrecen a la nación. No tie-nen idea, ni remota, del ambiente que suinsensata conducta fomenta en las fábri-cas, los campos, la universidad y los me-dios profesionales.
Muy dificil es lograr una organizaciónpolítica estable en una nación cuando lasclases altas desertan colectivamente de susprimeros deberes sociales.
Gran tarea de todos los educadores esllevar a las cumbres de la sociedad es-pañola un sentido más cristiano de lavida: el espíritu, precisamente, de caridadevangélica que impregnó el alma de SanIgnacio de Loyola y que el santo nos ha
legado en el ejemplo de su vida heroicay en las páginas de sus fecundos es-critos."
ACCION CONJUNTA DE LOS PADRESDE FAMILIA Y LOS EDUCADORES
Desde la fundación de la F. A. E., allápor 1930, a través de sus primitivas ysensacionales notas de prensa como en sussemanas pedagógicas y en su revista Ate-nas, se ha repetido que es necesariauna cooperación estrecha de los padres defamilia y los educadores de sus hijos. Asílo proclama también Su Santidad Pío XIen su memorable Encíclica Divini illiusmogistri, cuando enseña que el ambientede la educación perfecta ha de buscarseen el seno de la familia, en la Iglesia yen la escuela.
La escuela ha de constituir, "junto conla familia y la Iglesia—copiamos de di-cha Encíclica—, un solo santuario, con-sagrado a la educación cristiana, bajopena de faltar a su cometido y de tro-carse en obra de destrucción".
Para corroborar en cierto modo todoesto, el importante diario madrileño Yadel 11 de enero de este año publicabael siguiente editorial:
"Sería ceguera desconocer que la acciónde las juventudes debe ir ligada a la ac-ción de los padres y de los educadoresen general. No puede haber ruptura osolución de continuidad en el empeño.Y quizá la universidad, la escuela espe-cial, el instituto y el simple colegio do-cente funcionan en España a espaldas delhogar. Los padres, por derecho ineludi-ble de la Naturaleza, están llamados aparticipar en la educación de los hijos ya dar su criterio en los problemas de laenseñanza.
Desde el Consejo Nacional de Educa-ción hasta el colegio privado, pasando porla universidad y la escuela de ingeniería,los padres debieran estar presentes en todoel sistema educativo. Presentes con suautoridad y con su orientación para en-cajar, llegado el caso, a los escolares enla necesaria disciplina. Nunca el profe-sor podrá llenar el hueco que la autori-dad paterna deja con su ausencia. Porotra parte, la acción paterna en el pro-ceso formativo del escolar servirá paraque en la cadena de generaciones nohaya peligrosos rompimientos y estérilesrebeldías.
En los planes de enseñanza, en los con-sejos de facultad, en los problemas plan-teados por el procedimiento de exámenes,la voz de los padres puede y debe seroída. La comunicación entre el claustrode profesores y los padres de familia cree-mos que daría muchos beneficios a laformación cívica y aun meramente inte-lectual de los estudiantes. No se desman-darían éstos fácilmente por cualquier ven-tolera ni aquéllos (los profesores) actua-rían, como ocurre a veces, con tan escasosentido de la realidad. La autoridad pa -terna sobre el hijo no debe hallar murallaen ningún fuero." (Atenas, 263-264. Ma-drid, enero-febrero 1956.)
NUEVA REGLAMENTACION DE LASCASAS DE LA CULTURA
La necesidad de recoger y ordenar lariqueza bibliográfica, documental y ar-tística de nuestras provincias, para faci-
ACTUALIDAD EDUCATIVA 237
litar a sus estudiosos el conocimiento desu propia historia, por un lado, y, porotro, la conveniencia cada vez más sen-tida de que nuestros Archivos, Bibliotecasy Museos no sirvan sólo para atencionespuramente eruditas, sino que todo el cau-dal ideológico y artístico que en ellos seencierra se ponga al servicio de nuestropueblo para su formación religiosa, mo-ral, histórica, profesional y humana, im-pulsaron al Ministerio de Educación Na-cional a realizar determinados ensayos enalgunas provincias (Almería, Cáceres, Ge-rona, Zaragoza, Santander, etc...), paralos cuales ha contado con la colaboraciónde las autoridades locales y provinciales,así como con la de numerosas asociacio-nes y entidades.
El éxito obtenido en las experienciasrealizadas en este sentido, y las grandesposibilidades que para el desarrollo denuestros servicios bibliotecarios, archivís-ticos supone esta colaboración, ha aconse-jado la promulgación de un Reglamentode las Casas de la Cultura, en el cual sedefinan sus fines, la manera de regirse
y las Corporaciones y entidades que conel Estado pueden voluntariamente cola-borar, dando de esta forma cauce legala los deseos repetidamente manifestadosde colaborar con el Estado en esta em-presa cultural.
En consideración a lo que antecede, seha dispuesto que las casas de la culturasean específicamente centros en los que,previo acuerdo entre las corporaciones pro-vinciales y municipales, del Ministeriode Educación Nacional, coordinen las ac-tividades de los archivos, bibliotecas ymuseos estatales con las de estas corpo-raciones, con el fin de alcanzar la má-xima eficacia en los fines culturales im-puestos. En las casas de la cultura seintegrarán asimismo las instituciones yentidades públicas que cumplan fines aná-logos desde su cooperación voluntaria.
Estos nuevos centros dispondrán enprincipio de los mismos locales y servi-cios existentes de archivos, bibliotecas ymuseos; desarrollarán una labor de for-mación cultural a través de conferencias,exposiciones, lecturas literarias, conciertos,
teatro de ensayo, sesiones de cine educa-tivo, excursiones artísticas e historias, etc.
Las casas de la cultura tendrán a sufrente un director, con asistencia de unacomisión formada por especialistas. Losdistintos servicios dispondrán de juntasy reglamentaciones propias, si bien su pro-grama será aprobado normalmente porel Patronato. Aparte del director y los je-fes y encargados de los diversos serviciosestatales, provinciales o municipales, lascasas de la cultura dispondrán de losservicios de auxiliares técnicos administra-tivos designados por el Ministerio de Edu-cación Nacional; por los subalternos delos cuerpos ministeriales, y por el per-sonal auxiliar que designe libremente elPatronato.
La coordinación de actividades de lascasas de la cultura se realizará por laDirección General de Archivos y Biblio-tecas a través de las respectivas Inspec-ciones, a las que corresponderá la orien-tación y vigilancia de la organizacióltécnica, así como el funcionamiento yactividades culturales que les sean enco-mendadas. (Noticia propia.)
MUSICA Y EDUCACION ENIBEROAMERICA
El Boletín de Música y Artes visuales,que edita el Departamento de AsuntosCulturales de la Unión Panamericanacon sede en Wáshington, adscrito a la"Organización de los Estados America-nos", publica periódicamente una ampliainformación sobre las actividades musi-cales iberoamericanas y españolas. A con-tinuación, damos una escueta noticia deaquellas actividades que tienen contactoron el tema educativo.
ARGENTINA
CURSO ESPECIAL DE MÚSICA
En el Instituto de Arte Moderno deBuenos Aires, el compositor Juan CarlosPaz dictó un curso de tres meses, junioa agosto, sobre las "Corrientes renova-doras de la música del siglo xx". Elcurso comprendió doce lecciones, así:
1) Situación de la música en las pos-trimerías del siglo xix; tentativas de re-novación: Strauss, Mahler, Reger, Busoni.
2) El aporte de Oriente a la reno-vación de la música de la civilizaciónoccidental: Debussy, Ravel, Roussel Koe-chlin; exotismo y nomadismo estético.
3) La liberación a través de la rítmi-ca: Stravinsky, Prokovinsky, Milhaud,Bártok.
4) Las músicas de raigambre popular:nácek, Falla, Prokofieff, Villalobos;
eclecticismo.5) Disolución de la armonía tonal:
Scriabin, Charles Ives.
IBEROAMERICA
6) Transmutación de los valores enla música europea: Arnold Schoenberg yel fin de la era tonal.
7) Expresionismo musical: Schoen-berg, Alban Berg, Egon Wellesz, AntónWebern.
8) Reacción neoclasicista y antiro-mántica: Erik Satie, le group de six;Hindemith, Weill, Krének, Wiéner, etc.
9) Nuevas concepciones sonoras: Ed-gar Varése, Antón Webern y el problemaGel purismo y del recomienzo.
10) Músicas microtonales: Alois Há-ba, Julián Carrillo, Nikolai Obuhow,Iván Wischnegradski.
11) Músicas a base de sonidos inde-terminados: Milhaud, Varèse.
12) Olivier Messiaen: nuevas concep-ciones de ritmo y de timbre; derivacio-nes actuales de dodecafonismo; músicaconcreta; música electrónica.
OTRAS NOTICIAS
En la Sala Ridordi, de Buenos Aires,han continuado los ciclos de conferen-cias de temas musicales que se vinierondesarrollando durante los últimos meses.
El doctor Francisco Curt Lange, direc-tor del Departamento de Musicología dela Universidad Nacional de Cuyo, acabade ser condecorado por el Brasil con la"Ordem do Cruziero do Sul", en el gra-do de comendador. Intensamente vincu-lado a la cultura brasileña, en sus múl-tiples viajes por el pis, Lange descubrióen Recife, Bahía, Minas Gerais, Sao Pau-lo y Río de Janeiro, miles de documen-tos desconocidos de una época musicalque se extiende desde los principios de
la colonia hasta fines del imperio. Lomás importante, tal vez, fué el descu-brimiento de lo que él llama "Escuelade Compositores clé Minas Gerais" y labiblioteca musical de la familia impe-rial, que consiste en partituras y manus-critos valiosos. Con el objeto de lograrel reconocimiento de los valores musi-cales del Brasil y dar cauce a su musi-cología en formación, Lange ha publi-cado varios trabajos en el Boletín Latino-americano de Música, la Revista de Es-tudios Musicales y otras publicaciones deAmérica y Europa.
CUBA
ESCUELA DE VERANO DE LA
UNIVERSIDAD DE LA HABANA
Durante los pasados meses se celebróen la Habana la XV Sesión de la Es-cuela de Verano de la Universidad, conun amplio programa musical a cargo dela Coral Universitaria, bajo la direcciónde Ada Iglesia. El programa se completócon unos cursos de cultura musical, enlos que intervinieron los profesores Ed-gardo Martín, Argeliers León, María Te-resa Linares de León, Elena Ibáñez, AdaIglesias y Carmelina López-Vigil.
CHILE
El ex decano de la Facultad de Cien-cias Musicales de la Universidad de Chi-le, doctor Domingo Santa Cruz, dictóuna serie de conferencias en la Sala Va-lentía Letelier, de Santiago de Chile, en
ACTUALIDAD EDUCATIVA 237
litar a sus estudiosos el conocimiento desu propia historia, por un lado, y, porotro, la conveniencia cada vez más sen-tida de que nuestros Archivos, Bibliotecasy Museos no sirvan sólo para atencionespuramente eruditas, sino que todo el cau-dal ideológico y artístico que en ellos seencierra se ponga al servicio de nuestropueblo para su formación religiosa, mo-ral, histórica, profesional y humana, im-pulsaron al Ministerio de Educación Na-cional a realizar determinados ensayos enalgunas provincias (Almería, Cáceres, Ge-rona, Zaragoza, Santander, etc...), paralos cuales ha contado con la colaboraciónde las autoridades locales y provinciales,así como con la de numerosas asociacio-nes y entidades.
El éxito obtenido en las experienciasrealizadas en este sentido, y las grandesposibilidades que para el desarrollo denuestros servicios bibliotecarios, archivís-ticos supone esta colaboración, ha aconse-jado la promulgación de un Reglamentode las Casas de la Cultura, en el cual sedefinan sus fines, la manera de regirse
y las Corporaciones y entidades que conel Estado pueden voluntariamente cola-borar, dando de esta forma cauce legala los deseos repetidamente manifestadosde colaborar con el Estado en esta em-presa cultural.
En consideración a lo que antecede, seha dispuesto que las casas de la culturasean específicamente centros en los que,previo acuerdo entre las corporaciones pro-vinciales y municipales, del Ministeriode Educación Nacional, coordinen las ac-tividades de los archivos, bibliotecas ymuseos estatales con las de estas corpo-raciones, con el fin de alcanzar la má-xima eficacia en los fines culturales im-puestos. En las casas de la cultura seintegrarán asimismo las instituciones yentidades públicas que cumplan fines aná-logos desde su cooperación voluntaria.
Estos nuevos centros dispondrán enprincipio de los mismos locales y servi-cios existentes de archivos, bibliotecas ymuseos; desarrollarán una labor de for-mación cultural a través de conferencias,exposiciones, lecturas literarias, conciertos,
teatro de ensayo, sesiones de cine educa-tivo, excursiones artísticas e historias, etc.
Las casas de la cultura tendrán a sufrente un director, con asistencia de unacomisión formada por especialistas. Losdistintos servicios dispondrán de juntasy reglamentaciones propias, si bien su pro-grama será aprobado normalmente porel Patronato. Aparte del director y los je-fes y encargados de los diversos serviciosestatales, provinciales o municipales, lascasas de la cultura dispondrán de losservicios de auxiliares técnicos administra-tivos designados por el Ministerio de Edu-cación Nacional; por los subalternos delos cuerpos ministeriales, y por el per-sonal auxiliar que designe libremente elPatronato.
La coordinación de actividades de lascasas de la cultura se realizará por laDirección General de Archivos y Biblio-tecas a través de las respectivas Inspec-ciones, a las que corresponderá la orien-tación y vigilancia de la organizacióltécnica, así como el funcionamiento yactividades culturales que les sean enco-mendadas. (Noticia propia.)
MUSICA Y EDUCACION ENIBEROAMERICA
El Boletín de Música y Artes visuales,que edita el Departamento de AsuntosCulturales de la Unión Panamericanacon sede en Wáshington, adscrito a la"Organización de los Estados America-nos", publica periódicamente una ampliainformación sobre las actividades musi-cales iberoamericanas y españolas. A con-tinuación, damos una escueta noticia deaquellas actividades que tienen contactoron el tema educativo.
ARGENTINA
CURSO ESPECIAL DE MÚSICA
En el Instituto de Arte Moderno deBuenos Aires, el compositor Juan CarlosPaz dictó un curso de tres meses, junioa agosto, sobre las "Corrientes renova-doras de la música del siglo xx". Elcurso comprendió doce lecciones, así:
1) Situación de la música en las pos-trimerías del siglo xix; tentativas de re-novación: Strauss, Mahler, Reger, Busoni.
2) El aporte de Oriente a la reno-vación de la música de la civilizaciónoccidental: Debussy, Ravel, Roussel Koe-chlin; exotismo y nomadismo estético.
3) La liberación a través de la rítmi-ca: Stravinsky, Prokovinsky, Milhaud,Bártok.
4) Las músicas de raigambre popular:nácek, Falla, Prokofieff, Villalobos;
eclecticismo.5) Disolución de la armonía tonal:
Scriabin, Charles Ives.
IBEROAMERICA
6) Transmutación de los valores enla música europea: Arnold Schoenberg yel fin de la era tonal.
7) Expresionismo musical: Schoen-berg, Alban Berg, Egon Wellesz, AntónWebern.
8) Reacción neoclasicista y antiro-mántica: Erik Satie, le group de six;Hindemith, Weill, Krének, Wiéner, etc.
9) Nuevas concepciones sonoras: Ed-gar Varése, Antón Webern y el problemaGel purismo y del recomienzo.
10) Músicas microtonales: Alois Há-ba, Julián Carrillo, Nikolai Obuhow,Iván Wischnegradski.
11) Músicas a base de sonidos inde-terminados: Milhaud, Varèse.
12) Olivier Messiaen: nuevas concep-ciones de ritmo y de timbre; derivacio-nes actuales de dodecafonismo; músicaconcreta; música electrónica.
OTRAS NOTICIAS
En la Sala Ridordi, de Buenos Aires,han continuado los ciclos de conferen-cias de temas musicales que se vinierondesarrollando durante los últimos meses.
El doctor Francisco Curt Lange, direc-tor del Departamento de Musicología dela Universidad Nacional de Cuyo, acabade ser condecorado por el Brasil con la"Ordem do Cruziero do Sul", en el gra-do de comendador. Intensamente vincu-lado a la cultura brasileña, en sus múl-tiples viajes por el pis, Lange descubrióen Recife, Bahía, Minas Gerais, Sao Pau-lo y Río de Janeiro, miles de documen-tos desconocidos de una época musicalque se extiende desde los principios de
la colonia hasta fines del imperio. Lomás importante, tal vez, fué el descu-brimiento de lo que él llama "Escuelade Compositores clé Minas Gerais" y labiblioteca musical de la familia impe-rial, que consiste en partituras y manus-critos valiosos. Con el objeto de lograrel reconocimiento de los valores musi-cales del Brasil y dar cauce a su musi-cología en formación, Lange ha publi-cado varios trabajos en el Boletín Latino-americano de Música, la Revista de Es-tudios Musicales y otras publicaciones deAmérica y Europa.
CUBA
ESCUELA DE VERANO DE LA
UNIVERSIDAD DE LA HABANA
Durante los pasados meses se celebróen la Habana la XV Sesión de la Es-cuela de Verano de la Universidad, conun amplio programa musical a cargo dela Coral Universitaria, bajo la direcciónde Ada Iglesia. El programa se completócon unos cursos de cultura musical, enlos que intervinieron los profesores Ed-gardo Martín, Argeliers León, María Te-resa Linares de León, Elena Ibáñez, AdaIglesias y Carmelina López-Vigil.
CHILE
El ex decano de la Facultad de Cien-cias Musicales de la Universidad de Chi-le, doctor Domingo Santa Cruz, dictóuna serie de conferencias en la Sala Va-lentía Letelier, de Santiago de Chile, en
238REVISTA DE EDUCACIÓN
el mes de julio, en la cual trató amplia-mente sobre sus experiencias recogidasen un viaje por Europa y América. (Bo-letín informativo de Música y Artes vi-suales. Organización de los Estados Ame-ricanos. Núm. 67-68, Washington, 1955.)
BRASIL
REORGANIZAC1ON DEL INGRESO ALMAGISTERIO SECUNDARIO
Y NORMAL
Se ha reorganizado en el Brasil elsistema de concurso para el ingreso almagisteri ()secundario y normal. El es-tt, dio de esta reorganización se ha efec-tuado mediante un Consejo técnico, quetras analizar los problemas ha llegado alas siguientes conclusiones: Debe ser eli-minada la prueba oral, mientras que enla prueba escrita deberán mantenerse,dándole carácter de prueba de culturageneral. La prueba didáctica debe sermodificada, a fin de que dé oportunidadal candidato para demostrar realmentesus cualidades pedagógicas.
CREACION DE LA UNIVERSIDADDE CEARA
Se ha creado, el pasado año, la Univer-sidad de Ceara, con sede en Fortaleza.La nueva Universidad comprende los es-tablecimientos de enseñanza superior si-guientes: Facultad de Derecho, Facultadde Farmacia y de Ontología, Escuela deAgronomía y Facultad de Medicina.
Estos establecimientos, que pasan aengrosar las enseñanzas de la nuevaUniversidad, fueron creados anteriormen-te; el primero de ellos en el año 1946,la Facultad de Medtina en 1951, y losotros dos Centros, en 1950. (Plana. Ser-vicio Informativo de la O. E. I., núme-ro 5, 15-11-56.)
CAMPAÑA EN FAVOR DEL LIBRODIDACTICO Y DE LOS MANUALES
DE ENSEÑANZA
El organismo oficial denominado"CALDEME" funciona como órganoanexo al Instituto Nacional de EstudiosPedagógicos del Ministerio de EducaciónNacional de Brasil; uno de sus principa-les propósitos es el de mejorar los librosde texto y los manuales de enseñanza,señalando a los profesores los libros mása propósito para cada enseñanza.
De esta manera, aquellos maestroscuya formación no es adecuada para se-leccionar por sí mismos, disponen de unasesoramiento que puede resultar de graneficacia para elevar el nivel cultural delpaís.
En aquellos casos en que la simplet-aducción de un libro extranjero solu-ciona el problema, se realiza ésta en unaedición adaptada; pero estos casos sonlos menos frecuentes, necesitándose co •rrientemente la total realización del ma-nual. En estos casos, suele trazarse unplan o programa de la obra, encargán-dose ésta a una persona competente, yaceptándose después de s e r examinadapor un grupo de especialistas.
Los manuales de enseñanza no soneditados por el Ministerio de Educación,
pero el Gobierno da facilidades a las edi-toriales privadas que los editan, com-prándoles determinado número de ejem-plares, que se dedican a los profesores.
En menos de dos años y medio quelleva funcionando esta institución ha con-tratado y preparado varios manuales, al-gunos de los cuales están próximos a pu-blicarse; las materias a las que se ha dadoprioridad son: "Portugues", Literatura,Historia General, Historia de Brasil, Zoo-logía y Francés.
También se ha venido ocupando la"CALDEME" de iniciar un estudio so-bre los programas de enseñanza de gra-do medio y de revisar los libros de tex-to ya existentes, para la oportuna divul-gación de los que reúnan mejores con-diciones.
Sobre material didáctico también hais-tervenido esta enidad, así como en laorganización y selección de bibliotecas decaráctei pedagógico. (Revista Brasileira deEstados Pedagogicos, publicada por elInstituto Nacional de Estudos Pedagogi-cos. Ministerio do Educaçao e Cultura.Número 58.)
CENTROAMERICA
COORDINAN SUS INVESTIGACIONESTECNICAS
Durante el pasado mes de enero semunieron en la Habana los seminariosencargados de preparar la reforma dela enseñanza, con la colaboración de losEstados americanos. La organización ge-neral de estos trabajos, según ha decla-rc,do el ministro de Educación, es la si-guiente: Se pretende dar a la enseñanza,especialmente a la primaria, un sentidopráctico de aplicación al medio social.Con este mismo propósito se ha comen-zado la organización de la Escuela Na-cional de Grumetes y Pescadores, queseñalará pautas a las escuelas elementalessituadas en las costas de la isla.
Se efectuarán todas las reformas ne-cesarias para dar a la educación una ma-yor eficacia, y para obtener la adecuadaarticulación entre el nivel primario y elsecundario.
Hay que dar a la segunda enseñanzaun sentido directo de aplicación a laproducción, aliviar a la enseñanza delexceso de "consumidores de riquezas" yformar maestros y profesores que orien-ten a la juventud hacia otras activida-des técnicas a plicables a la creación deesas riquezas y a la transformación dela economía del país. (Plana. Servicioinformativo aéreo de la O. E. I., nú-mero 5, 15-11-56.)
PERU
Antecedentes.— Al comienzo del añode 1953, la Dirección de Educación Ru-al comprendió un programa de inter-
cambio de experiencias y publicacionescon varios organismos del exterior, sobrela base de la Exposición Internacionaldel Material Americano de Alfabetiza-ción y Educación de Adultos que, bajolos auspicios de la Dirección de Educa-ción Rural, presentó el Centro de Cola-boración Pedagógica de Obas en enerode 1953. Desde entonces, el programaha venido adquiriendo mayor amplitud,hasta culminar con el establecimiento dela Biblioteca Especializada de EducaciónRural y, más recientemente, del Serviciocie Información y Documentación sobreEducación fundamental.
Organización.—La Biblioteca Especia-lizada de Educación Rural cumple sucometido mediante dos órganos: el Ser-vicio de intercambio de experiencias yPublicaciones y el Servicio de informa-ción y documentación sobre educaciónfundamental, de compilar toda clase demateriales, desde hojas de instrucciónhasta libros; el segundo trata de divul-gar dichos materiales.
La dirección de la Biblioteca Espe-cializada de Educación Rural, lo mismoque la de sus dos servicios, se encuen-
Los Gobiernos de Costa Rica, El Sal-vador, Guatemala, Honduras y Nicara-gua, con el propósito de adelantar su co-laboración en la solución de los proble-n,as económicos, sociales y administrati-vos comunes, y en la realización de losplanes de asistencia técnica en el ordenregional, han acordado celebrar un con-venio para el establecimiento del Institu-to Centroamericano de Investigación yTecnología Industrial (ICAITI).
El nuevo Instituto tiene los siguientesfines: realizar estudios sobre la produc-ción, preparación y uso de materias pri-mas locales existentes o que puedan ob-tenerse en el futuro, con el propósito dedescubrir nuevos productos, procedimien-tos de fabricación o usos; desarrollar,mejorar y someter a prueba procedi-mientos de fabricación o usos; desarro-llar, mejorar y someter a prueba proce-dimientos, métodos, herramientas, uten-silios, equipos y materiales para nuevasindustrias, paar la producción agrícola,minería, industrias domésticas, artesaníasy oficios, y para las actividades afinescid manejo, conservación, almacenaje,embalaje, servicio de mantenimiento ytransporte; hacer estudios de empresasproductoras existentes, con el propósitode resolver problemas técnicos, reducirlos costos de producción, mejorar lastécnicas de producción, descubrir subpro-ductos útiles, eliminar y reducir riesgos,y establecer métodos de verificación y re-gulación de la calidad; tomar a su car-go, gratuitamente o por remuneración,trabajos de investigación encomendadospor instituciones gubernamentales, orga-nizaciones industriales, empresas priva-das o personas que deseen utilizar losservicios del Instituto; emprender o par-ticipar en la preparación de publicacionesy distribución, en forma práctica, de in-formaciones técnicas, útiles a la de losproductores de la región; colaborar conlas oficinas respectivas de los Gobiernos
del istmo centroamericano, Universidades,organizaciones técnicas y otras entidades,gubernamentales o no, para promoverla investigación científica e industrial yla preparación de investigadores y ex-pertos técnicos, artesanos y obreros es-pecializados. (Plana. Servicio informativoaéreo de la O. E. I., núm. 5, 15-11-56.)
SE ESTUDIA UNA REFORMA DELA ENSEÑANZA
REVISTA DE EDUCACIÓN
239
tra, por ahora, a cargo del jefe de laCompañía de Alfabetización y Educa-ción de Adultos.
Objetivos.—E1 Servicio de informacióny documentación sobre educación fun-damental tiene c o en o objetivos los si-guientes: 1.° Archivar los informes, do-cumentos y, en general, todas las pro-ducciones de los Centros de educaciónfundamental y núcleos escolares campesinos. 2.° Servir de centro de documen-tación a la Unesco, a la Unión Paname-ricana, al CREFAL y a otros organismosinternacionales. 3.° Divulgar en el paíslas experiencias educativas que se reali-zan en otros países. 4.° Resolver consul-tas que formulen los maestros. 5.° In-formar a los organismos que lo soliciten,sobre asuntos relacionados con la educa-ción fundamental.
Fondo bibliográfico.—En la actualidad,el servicio cuenta con más de diez milefectos bibliográficos procedentes de or-ganizaciones internacionales y regiona-les, de instituciones de diversos países deAmérica y de oficinas alfabetizadoras deBolivia, Brasil, Ecuador, El Salvador,Guatemala, Haití y Méjico. Además, po-see publicaciones peruanas oficiales y par-ticulares, y libros adquiridos en compra.
Iniciación de actividades.—E1 Serviciode información y documentación sobreeducación fundamental ha iniciado susactividades con las Jornadas de divul-gación del programa de educación ruraly ciclo de funciones cinematográficas paramaestros, que se ha desarrollado en la
ciudad de Lima del 19 de enero al 24ele febrero, aprovechando la visita quehacen los maestros con motivo de las va-caciones escolares. Durante la última se-mana, se presentó una exposición de ma-teriales de educación fundamental.
A estas actuaciones concurrieron encada fecha más de trescientos maestrosprocedentes de todos los sectores del país,y la Prensa nacional informó con tododetalle sobre cada una de las reuniones.Por otro lado, se está preparando unfolleto con la síntesis de todas las con-ferencias.
DESARROLLO DE LA EDUCACIONFUNDAMENTAL
Las corrientes de pensamiento de laEducación fundamental han sido acogi-das uqi gran simpatía. Los ex becariosdel CREFAL, al regresar a su patria, hanhallado un ambiente de interés, tanto enel magisterio como en la opinión públicaen general. En 1953 se creó, con losmaestros pertenecientes a la primera pro-moción, un Grupo Móvil de EducaciónFundamental, que desarrolló una profi-cua labor en Puno, al sur del país.
Esta obr a se ha deseado ampliarla.Crear otros grupos móviles, sería unasolución, pero no la necesaria, para cu-brir toda el área—ni siquiera la indíge-na—de la campiña peruana. Se impulsa-ron algunos pequeños proyectos de Edu-
cación fundamental, como el que dirigecon devoción y acierto en Corao (Cuzco)el profesor Leopoldo Núñez Vargas, otroex alumno del CREFAL. También sellevó esta corriente educativa a las nor-males rurales, a fin de que los nuevoseducadores tengan u na orientación eneste nuevo campo de la pedagogía so-cial. Al frente de la Escuela Normal"Teocloro Pefialoza", de Chupaca, sepuso al profesor Justino Melgar Aliaga,que forme parte de la primera delega-ción peruana que estuvo en Pátzcuaro.
Ahora se ha dado un paso más tras-cendente. Se ha pensado en los maestrostorales en servicio. Se trata de orientarlosen la filosofía y adiestrarlos en la técni-ca de la Educación fundamental. Con estepropósito se han creado Centros regiona-les que, siguiendo los lineamientos mar-cados por el CREFAL, irán preparandogrupos de educadores, que ya actúan enel campo. Se considera que en esta for-ma todos los profesores podrán desarro-llar una obra amplia de pedagogía so-cial, ya saliendo de la escuela para ayu-dar a la organización de la comunidad,encauzándola para su propio desenvolvi-miento, o bien cooperando en forma in-teligente y entusiasta con los grupos deEducación fundamental, o cualesquierainstituciones públicas o privadas que im-pulsen trabajos de mejoramiento rural.(Boletín trimestral del Centro Regionalde Educación Fundamental para la Amé-rica Latina. Vol. VII, núm. 3. Méjico,1955.)
ALEMANIA
ESCUELA Y ECONOMIA
Walter Görlitz, en Die Welt (Ham-burgo, 19 enero 1956), reseña y comen-te una disertación del profesor doctorHans Wenke sobre cómo deben trabajar las escuelas para proporcionar a laeconomía generaciones útiles. Acaso seala mayor, entre las distintas tensiones dela política interior de los pueblos, y aunde la exterior, la existentes entre el or-den docente y cultural y el económico.Esta dualidad, a veces viciosa y muyarraigada desde el positivismo y el mar-xismo, obliga en nuestro tiempo a unasíntesis y a una colaboración, como lade que es ejemplo la cooperación indus-trialacadémica de Suiza y la alemana,con la que se enfrentó el ilustre huma-nista profesor Wenke, quien como mu-chos científicos germánicos ve la nece-sidad de mantener contacto con las rea-lidades vitales y económicas desde elerden científico y cultural. En Schulse-nator, el profesor Wenke planteó el mo-do cómo ha de procurarse la realizaciónconjunta de una política escolar y eco-nómica. Se dirigió a un público esto-
EXTRANJERO
gido de economistas, técnicos y profeso-res para hacerles ver la urgencia de co-nectar ambos reinos de la vida pública,los cuales han estado separados desdeantiguo por un abismo irreductible alparecer, entorpeciéndose mutuamente sudesarrollo. La escuela, que debe ser pre-dominantemente vocacional, promotorade vocaciones, debe orientar esta forma-ción en orden a la productividad econó.mica, pública y privada, de las profesio-res. La escuela de nuestro tiempo debeservir los fines propios del momento his-tórico en que vivimos como lo hicieronen otro tiempo las academias de nobleso las primitivas escuelas burguesas, o in-cluso la educación familiar pestalozziana.(Die Welt, Hamburgo, 19-1-56.)
LA SOBRECARGA DE LOS ESCOLA-RES EN CLASES Y TRABAJOS
La doctora María Bergmann, pedago-ga con cuarenta años de servicios docen-tes, denuncia, sirviéndose de datos esta-dísticos elaborados sobre más de mil es-colares, el hecho de que éstos no dispo-nen más que de la tercera parte de su
tiempo libre a causa de la duración delas clases y de los trabajos que se lesencargan. Aconseja la radical limitaciónde las materias de enseñanza, que éstaactúe sobre no muchos datos científicos,cl acortamiento de las horas de enseñan-za reduciendo la unidad didáctica quees la clase de aproximadamente unahora (cincuenta minutos), a clases detreinta y cinco a cuarenta minutos. Losestudios sobre psicología juvenil y la for-mación o desenvolvimiento espiritual dela personalidad del escolar exigen la noacumulación de materias, ya que el con-tacto personal entre profesor y alumnono pueda ser posible en ciertos medios,como las grandes escuelas. No se trata,cuando a orden pedagógico se alude, decale todas las horas estén ocupadas, sinoal orden interior, espiritual, que sólo esposible cuando la sobrecarga de clases ytrabajos no existe. Particularmente lasjóvenes escolares, deberían tener más cla-ses sobre temas domésticos y en cola-boración, a fin de no detenerse nunca enel "reino de las utopías". El tiempo librede los escolares es muy valioso y de fun-damental importancia pedagógica, acasomás que el obligatorio de clases y debe-res, ya que en estos ocios es donde se
REVISTA DE EDUCACIÓN
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tra, por ahora, a cargo del jefe de laCompañía de Alfabetización y Educa-ción de Adultos.
Objetivos.—E1 Servicio de informacióny documentación sobre educación fun-damental tiene c o en o objetivos los si-guientes: 1.° Archivar los informes, do-cumentos y, en general, todas las pro-ducciones de los Centros de educaciónfundamental y núcleos escolares campesinos. 2.° Servir de centro de documen-tación a la Unesco, a la Unión Paname-ricana, al CREFAL y a otros organismosinternacionales. 3.° Divulgar en el paíslas experiencias educativas que se reali-zan en otros países. 4.° Resolver consul-tas que formulen los maestros. 5.° In-formar a los organismos que lo soliciten,sobre asuntos relacionados con la educa-ción fundamental.
Fondo bibliográfico.—En la actualidad,el servicio cuenta con más de diez milefectos bibliográficos procedentes de or-ganizaciones internacionales y regiona-les, de instituciones de diversos países deAmérica y de oficinas alfabetizadoras deBolivia, Brasil, Ecuador, El Salvador,Guatemala, Haití y Méjico. Además, po-see publicaciones peruanas oficiales y par-ticulares, y libros adquiridos en compra.
Iniciación de actividades.—E1 Serviciode información y documentación sobreeducación fundamental ha iniciado susactividades con las Jornadas de divul-gación del programa de educación ruraly ciclo de funciones cinematográficas paramaestros, que se ha desarrollado en la
ciudad de Lima del 19 de enero al 24ele febrero, aprovechando la visita quehacen los maestros con motivo de las va-caciones escolares. Durante la última se-mana, se presentó una exposición de ma-teriales de educación fundamental.
A estas actuaciones concurrieron encada fecha más de trescientos maestrosprocedentes de todos los sectores del país,y la Prensa nacional informó con tododetalle sobre cada una de las reuniones.Por otro lado, se está preparando unfolleto con la síntesis de todas las con-ferencias.
DESARROLLO DE LA EDUCACIONFUNDAMENTAL
Las corrientes de pensamiento de laEducación fundamental han sido acogi-das uqi gran simpatía. Los ex becariosdel CREFAL, al regresar a su patria, hanhallado un ambiente de interés, tanto enel magisterio como en la opinión públicaen general. En 1953 se creó, con losmaestros pertenecientes a la primera pro-moción, un Grupo Móvil de EducaciónFundamental, que desarrolló una profi-cua labor en Puno, al sur del país.
Esta obr a se ha deseado ampliarla.Crear otros grupos móviles, sería unasolución, pero no la necesaria, para cu-brir toda el área—ni siquiera la indíge-na—de la campiña peruana. Se impulsa-ron algunos pequeños proyectos de Edu-
cación fundamental, como el que dirigecon devoción y acierto en Corao (Cuzco)el profesor Leopoldo Núñez Vargas, otroex alumno del CREFAL. También sellevó esta corriente educativa a las nor-males rurales, a fin de que los nuevoseducadores tengan u na orientación eneste nuevo campo de la pedagogía so-cial. Al frente de la Escuela Normal"Teocloro Pefialoza", de Chupaca, sepuso al profesor Justino Melgar Aliaga,que forme parte de la primera delega-ción peruana que estuvo en Pátzcuaro.
Ahora se ha dado un paso más tras-cendente. Se ha pensado en los maestrostorales en servicio. Se trata de orientarlosen la filosofía y adiestrarlos en la técni-ca de la Educación fundamental. Con estepropósito se han creado Centros regiona-les que, siguiendo los lineamientos mar-cados por el CREFAL, irán preparandogrupos de educadores, que ya actúan enel campo. Se considera que en esta for-ma todos los profesores podrán desarro-llar una obra amplia de pedagogía so-cial, ya saliendo de la escuela para ayu-dar a la organización de la comunidad,encauzándola para su propio desenvolvi-miento, o bien cooperando en forma in-teligente y entusiasta con los grupos deEducación fundamental, o cualesquierainstituciones públicas o privadas que im-pulsen trabajos de mejoramiento rural.(Boletín trimestral del Centro Regionalde Educación Fundamental para la Amé-rica Latina. Vol. VII, núm. 3. Méjico,1955.)
ALEMANIA
ESCUELA Y ECONOMIA
Walter Görlitz, en Die Welt (Ham-burgo, 19 enero 1956), reseña y comen-te una disertación del profesor doctorHans Wenke sobre cómo deben trabajar las escuelas para proporcionar a laeconomía generaciones útiles. Acaso seala mayor, entre las distintas tensiones dela política interior de los pueblos, y aunde la exterior, la existentes entre el or-den docente y cultural y el económico.Esta dualidad, a veces viciosa y muyarraigada desde el positivismo y el mar-xismo, obliga en nuestro tiempo a unasíntesis y a una colaboración, como lade que es ejemplo la cooperación indus-trialacadémica de Suiza y la alemana,con la que se enfrentó el ilustre huma-nista profesor Wenke, quien como mu-chos científicos germánicos ve la nece-sidad de mantener contacto con las rea-lidades vitales y económicas desde elerden científico y cultural. En Schulse-nator, el profesor Wenke planteó el mo-do cómo ha de procurarse la realizaciónconjunta de una política escolar y eco-nómica. Se dirigió a un público esto-
EXTRANJERO
gido de economistas, técnicos y profeso-res para hacerles ver la urgencia de co-nectar ambos reinos de la vida pública,los cuales han estado separados desdeantiguo por un abismo irreductible alparecer, entorpeciéndose mutuamente sudesarrollo. La escuela, que debe ser pre-dominantemente vocacional, promotorade vocaciones, debe orientar esta forma-ción en orden a la productividad econó.mica, pública y privada, de las profesio-res. La escuela de nuestro tiempo debeservir los fines propios del momento his-tórico en que vivimos como lo hicieronen otro tiempo las academias de nobleso las primitivas escuelas burguesas, o in-cluso la educación familiar pestalozziana.(Die Welt, Hamburgo, 19-1-56.)
LA SOBRECARGA DE LOS ESCOLA-RES EN CLASES Y TRABAJOS
La doctora María Bergmann, pedago-ga con cuarenta años de servicios docen-tes, denuncia, sirviéndose de datos esta-dísticos elaborados sobre más de mil es-colares, el hecho de que éstos no dispo-nen más que de la tercera parte de su
tiempo libre a causa de la duración delas clases y de los trabajos que se lesencargan. Aconseja la radical limitaciónde las materias de enseñanza, que éstaactúe sobre no muchos datos científicos,cl acortamiento de las horas de enseñan-za reduciendo la unidad didáctica quees la clase de aproximadamente unahora (cincuenta minutos), a clases detreinta y cinco a cuarenta minutos. Losestudios sobre psicología juvenil y la for-mación o desenvolvimiento espiritual dela personalidad del escolar exigen la noacumulación de materias, ya que el con-tacto personal entre profesor y alumnono pueda ser posible en ciertos medios,como las grandes escuelas. No se trata,cuando a orden pedagógico se alude, decale todas las horas estén ocupadas, sinoal orden interior, espiritual, que sólo esposible cuando la sobrecarga de clases ytrabajos no existe. Particularmente lasjóvenes escolares, deberían tener más cla-ses sobre temas domésticos y en cola-boración, a fin de no detenerse nunca enel "reino de las utopías". El tiempo librede los escolares es muy valioso y de fun-damental importancia pedagógica, acasomás que el obligatorio de clases y debe-res, ya que en estos ocios es donde se
240 REVISTA DE EDUCACIÓN
fragua la personalidad y la valoración deltiempo. (Koelnische Rundschau. Köln,1-11-56.)
ESTADOS UNIDOS
CONSEJO NACIONAL DE CIUDADA-NOS PARA EL MEJORAMIENTO DE
LAS ESCUELAS
El nuevo Consejo reemplaza a la Co-misión nacional de ciudadanos para lasEscuelas públicas, fundada hace seis afrospor el doctor James B. Conant y ungrupo de educadores. El actual Consejo,presidido por Ralph K. Gottshall, dispo-ne de 500.000 dólares de la CorporationCarnegie para gastar en dos años ymedio.
La primera reunión se celebró el 9 deenero último, y fueron elegidos sesentay tres miembros de treinta y nueve Es-tados y el distrito de Columbia.
Los Comités de ciudadanos, organiza-rlos para el desarrollo escolar, que eransólo de 17 en 1949, son ahora de cercade 12.000. Las Asociaciones de padresy maestros tienen cerca de diez millonesde miembros, el doble que hace seisaños.
El Consejo ha promovido la Confe-rencia sobre educación en Washington,que culminó en la Casa Blanca, y lapublicación del libro Hou, to Gel Bel-ief Schools (Harper & Bros), que con-tiene normas para el mayor éxito de laacción ciudadana en el mejoramiento delas escuelas.
ACTOS DE INTEGRACIONEN VIRGINIA
La nación espera ver si el Estado deVirginia, con su experimento del "GrayPlan", puede salvar el desacuerdo entrela decisión antisegregacionista del Tribu-nal Supremo y la resistencia del ViejoSur. Virginia es el guía histórico delSur, y el Plan Gray es un acercamien-to "gradual" a la solución del problemade la segregación escolar, que ofrece alos padres una libertad de elección parala escolaridad de sus hijos, ¿o minarápeligrosamente el sistema de escuela pú-blica de Virginia y de escuela pública deotros Estados que ensayan el mismoacercamiento? Y ¿representa una burlade la decisión del Tribunal Supremo en1954?
Los resultados serán observados cuida-dosamente en todo el Sur. Especialmenteen Mississippi y Alabama, la resistenciaal Tribunal Supremo ha producido de-claraciones de que el sistema de escuelapública sería abolido, más bien que in-tegrado, antes que permitir que blancosy negros se sienten en los mismos ban-cos de clase. Mientras que en Virginia laproporción entre blancos y negros es de3,5 a 1, en Mississippi los blancos ex-ceden a los negros sólo en unos 200.000en una población de más de 2.170.000.
El éxito de la experiencia de Virginiapodría anular la decisión del TribunalSupremo.
El referéndum de 9 de enero autorizasimplemente la convocatoria de una con-vención para modificar la Constitución(sección 141), con objeto de permitir el
pago por el Estado a escuela de educa-ción no sectaria.
La Asamblea general se reunirá el día11 de enero. Evidentemente, las razonesraciales podrían ser una consideraciónrincipal para determinar qué eran los
mejores intereses para un alumno en unaescuela particular.
"Los resultados de la elección ayuda-rán a la salvaguarda de nuestras escue-las públicas, y al mismo tiempo prote-gerán a nuestros hijos de la obligadamezcolanza de razas en las clases", hadeclarado el gobernador Thomas B. Stan-ley. Fijé el gobernador Stanley quiennombró la Comisión estatal encabezadapor el senador Garland Gray, autor dela proposición.
El juez de North Carolina, John J.Parker, a su vez, ha escrito: "La Cons-titución no requiere la integración...,meramente prohibe el uso del poder delGobierno para obligar a la segregación."(WILLIAM H. STRINGER : T he ChristianMonitor. Boston (Massachussets), 10 deenero de 1956.)
FRANCIA
UN NUEVO HUMANISMO PRELUDIOA TODA REFORMA DE LA
ENSEÑANZA
En la semana de estudios organizadaen Marly-le-Roy por la Liga francesa dela enseñanza, se examinaron tres aspec-tos de la reforma: la orientación de losalumnos, la formación de los maestrosy la educación permanente. Los delega-dos establecieron en sus conclusiones quetodos los niños tengan las mismas posi-bilidades de instruirse; que nuestra ci-vilización moderna reconozca un nuevohumanismo fundado esobre la ciencia, latécnica y el arte y, finalmente, que seaorganizada una educación permanente dela nación, poderosa corriente de circu-lación del pensamiento.
El niño debe ser observado con unasimpatía respetuosa y orientado desde sudécimo año. Un expediente recogería losinformes de orden intelectual, físico, etc.,suministrados por los maestros.
La formación de maestros prevee, paracada etapa de la escolaridad, "Institutospedagógicos", ligados a un organismocentral que controlaría igualmente sus
_necesidades en personal.La L. F. E. considera la educación per-
manente como una obra periescolar, conhogares laicos anejos a la escuela prima-ria o al establecimiento cantonal de en-señanza pública.
¿No sería una injusticia impedir a lainiciativa privada crear escuelas y hoga-res culturales? (GILBERT ALLEN: Figaro.París, 24-1-56.)
BACHILLERATO 1956
Parece ser que el bachillerato ha cons-tituido la más noble conquista de lasjóvenes, conquista lenta, pero continua:el 42 por 100 en 1952, el 44 por 100en 1954 y el 45 por 100 en 1955. Lasjóvenes parece que se apartan de las ca-rreras científicas y técnicas.
M. Naudin, del "Bureau universitaire
de statistiques", estima que, en 1956, deun total aproximado de 64.000, habrá43.000 bachilleres. Resta saber qué uti-lidad les importará ese título. Casi nin-guna. (JEAN PAPILLON: Figaro. París, 24-1-56.)
FIGARO OTORGA 144 BOLSASDE ESTUDIO
El valor para el año universitario encurso representa cerca de siete millonesde francos. Una vez más nuestros lecto-res y suscriptores nos han ayudado amantener nuestro compromiso. Los 144estudiantes, femeninos y masculinos, se-leccionados lo han sido entre unas qui-nientas solicitudes. Los informes que re-cibimos son cuidadosamente examinados.Como en años precedentes, debemos ayu-dar al mayor número posible de estu-diantes a salvar el cabo definitivo de losexámenes de fin de estudios. No haymás noble tarea. (MICHEL.-P. HAMELET:Figaro. París, 26-1-56.)
EL ESTUDIANTE Y LA INDUSTRIA
El Centro de formación social, creadopara los estudiantes destinados a la industria, se propone prepararlos para lavida práctica de las empresas. Muy fre-cuentemente, es necesario un largo pe-ríodo de adaptación del estudiante cuan-do pasa de la Universidad a la fábrica.El factor social y humano debe ser abor-dado directamente durante el ciclo de es-tudios: éste es el fin del Centro de for-mación social.
Implica un conocimiento exacto delmedio laboral; una pasarela lanzada en-tre dos mundos: el de los estudiantes yel de los cuadros y los trabajadores, debefacilitar la entrada en la actividad pro-ductora cotidiana. El recién diplomado,nutrido de teorías y no pocas ilusiones,tropieza frecuentemente contra el murode los recelos, de los métodos anticuados,de barreras artificiales. Estas contingen-cias le obligan a patalear un tiempo máso menos largo.
El Centro enseña a partir de hechosreales, a plantear los problemas técnicosen su contextura humana. Conduce a losestudiantes a entablar contactos con téc-nicos o delegados de empresa, a perma-nencias en firmas industriales o comer-ciales; organiza numerosas visitas a fá-bricas, no turísticas, sino orientadas a unfin determinado; ayuda en los trabajospersonales, tales como tesis, investigacio-nes, etc., facilitando contactos útiles. Enfin: conferencias, seguidas de discusio-nes, tienen por objeto orientar la vidadel grupo. Jefes de empresa hablan dela reciente evolución de la industria, deljefe de empresa y de la preparación so-cial para los cuadros de mando. Nume-rosas exposiciones acercan al estudiante ala empresa viva.
Estas iniciativas, patrocinadas por elComité parisiense de las obras universi-tarias, deben acelerar su acción. En de-finitiva: gracias a ellas, estudiantes e in-dustriales, lanzados en la vida moderna,ganarán el tiempo. Y todos nosotros conellos. (A. C//AVANNE: Combat. París, 1 defebrero de 1956.)
ACTUALIDAD EDUCATIVA241
CLASES DE NIEVE, CLASES EN LANIEVE O ESCUELA DE LAS NIEVES?
Puede decirse de una u otra manera.Todo depende del fin perseguido por losiromotores y de la utilización que hagande los deportes de inviernos, practicadossimultáneamente con la enseñanza pe-dagógica primaria. En 1953, el periódicoLe Progrès publicó un reportaje de lainteresante experiencia del "medio tiem-po pedagógico y deportivo", realizada enLa Feclaz (cerca de Charnbery) por eldoctor Max Fourestier y el profesor M.Gaston Discours, con los alumnos de unaclase del certificado de estudios de laEscuela "Gambetta de Vanves" (Seine-et-Oise). Durante los meses de inviernoreemplazaban las disciplinas atléticas yla natación, que realizaban por las tar-des en París, por los juegos de iniciaciónen el esquí, en las montañas de los Al-les saboyanos.
En tres años, los efectivos de los es-colares parisienses que siguen sus estu-dios en las nieves ha pasado de 30 a1.500. Estas clases no son "ni coloniasde vacaciones de invierno", "ni escue-las al aire libre" o "en la montaña"para escolares convalecientes. Son clasesde "medio tiempo" en las que los es-colares de una misma clase permanecenagrupados y son transplantados en alti-tud para proseguir sus estudios escolarescon el ritmo habitual, beneficiándose dela altitud y de la nieve.
En febrero de 1954, M. Paul Briglia,profesor en Chambery, ensayó esta fórmu-la, pero en un sentido deportivo, no comoiniciación de los escolares en los juegosde esquí, sino como entretenimiento ra-cional y–control de los mejores esquiado-res escolares de una región determinada.E l Consejo General de Saboya, y las Ins-pecciones de la Juventud y de los Depor-tes, le concedieron su apoyo. El Depar-tamento de la Alta Saboya se ha interesado en esta iniciativa, y, por primeravez este año, ha abierto una clase denieve en los Gets.
Esta fórmula "saboyana" difiere esen-cialmente de la "parien" por la utiliza-ción de la tarde deportiva y por el reclu-tamiento de los alumnos que frecuentanla clase de nieve. De un lado (París), unaclase entera de alumnos es transportadadurante un mes a la nieve con "armasy bagajes"; de otro lado (Saboya), el re-clutamiento se realiza en toda una región.Cada instructor de montaña tiene quedesignar entre sus discípulos los que sona la vez buenos alumnos y los mejoresesquiadores del pueblo. En el plano pe-dagógico, la tarea es más difícil para losinstructores encargados de la enseñanzaprimaria.
Desde el año pasado funciona en LaFeclaz (en el chalet Aurore, ocupado enel 53 y 54 por los escolares de Vanves)una "clase en la nieve", reservada a losescolares saboyanos necesitados de unaestancia de altitud (los afectados de rino-faringitis). El esquí en esta clase pasa asegundo plano y se convierte en un juegoal aire libre. Pero el problema de la en-señanza es más crucial aún para los dosinstructores, porque el reclutamiento seextiende a los escolares de diez a cator-ce años.
Es interesante saber que estas experien-cias han sido objeto de numerosas co-m unicaciones a la Academia Nacional de
Medicina y de un informe muy comple-to publicado en la Revue d'hygiene sco-¡aire et universitaire. (Rene Hugonnier.Le Progres. Annemasse, 27 enero 1956.)
EL CONGRESO NACIONAL DEESTUDIANTES DE LETRAS HAEXAMINADO LOS PROBLEMAS
DE LA REFORMA DE LAENSEÑANZA
En el Congreso nacional de estudian-tes de Letras celebrado en Toulouse sehan discutido tres cuestiones importan-tes: la reforma de los estudios superioresde Letras, las salidas universitarias y ex-trauniversitarias, y las condiciones de vidadel estudiante.
La reforma de los estudios superioresde Letras fué objeto de una prolongad,discusión sobre el informe presentadopor M. Burguelin, presidente de la Ofici-na Nacional de Estudiantes de Letras(O. N. E. L.). Esta reforma debería di-rigirse a la organización de Itrabajo enlas facultades y a la adaptación para lassalidas, futuros empleos. La preparaciónde las licencias por certificados en dosarios, tal como se opera actualmente, enteoría al menos, entraña, de hecho, unbachillerato. El ideal sería la supresión delos exámenes de fin de año y la selecciónde los estudiantes a su entrada en la Fa-cultad. Pero en la práctica esto es apenasposible. Efectivamente, hay que tener encuenta el trabajo efectuado durante elaño. Se debería, pues, llegar a una solu-ción que hiciera intervenir a la vez estetrabajo y los resultados obtenidos en elexamen.
Por otra parte, la orientación del es-tudiante y su preparación profesional—to-talmente descuidadas, o casi—son proble-mas muy importantes que no se puedenignorar. Esto conduce al estudio de lassalidas y a la limitación del númerode los estudiantes. Todas estas cuestio-nes, que ya han sido largamente exa-minadas por la Comisión de EducaciónNacional del Parlamento, han sido de-batidas detalladamente por los congre-sistas. Finalmente, se adoptó el siguienteacuerdo:
"Los estudiantes de Letras, de Francia,considerando el fraccionamiento excesivode los estudios en certificados, la ausen-cia de organización del trabajo en cur-sos anuales y el bachillerato, la inadapta-ción total para las salidas, la falta depreparación pedagógica de los futurosprofesores, cosas todas que caracterizanactualmente la enseñanza superior deLetras, se declaran favorables a una re-forma que prevea:
1.° La bonificación de los estudios.2.° Un nuevo régimen de licenciatu-
ra que se desarrollaría en tres años enlos institutos de facultad donde el controlde los estudiantes sería más estrecho ypermanente que lo es hoy.
3.° La orientación a partir de la licen-cia; sea hacia las Escuelas normalesreclutando por concurso y preparandopara la enseñanza en los segundo y ter-cer ciclos; sea hacia institutos especia-les preparando para profesiones no uni-versitarias (periodismo, interpretariado, et-cétera); sea, en fin, hacia centros de in-vestigaciones científicas análogos a los deltercer ciclo de las Facultades de Ciencia.
Las sesiones del sábado y del domingofueron consagradas al trabajo de las co-misiones. Se estudiaron los problemas delas salidas universitarias y extrauniversi-tarias, las condiciones de vida y de tra-bajo en las Facultades y en las ciudadesuniversitarias, las diferentes cuestiones quese plantean en el interior de cada espe-cialidad de la enseñanza de letras. Lassalidas extrauniversitarias son raras. Esnecesario aumentar su número y, sobretodo, darlas a conocer. El certificado deaptitud en la administración de empre-sas ofrece, en particular, interesantes po-sibilidades para el porvenir, así comola interpretación de lenguas y la investi-gación científica. En cuanto a las salidasuniversitarias, los grandes aumentos de-mográficos de estos últimos años haránpronto aparecer insuficientes el númerode maestros. Si la O. N. E. L. se declarafiel a los concursos de reclutamiento úni-co—todavía no aplicado—, es preciso co-menzar a formar los profesores de losque tiene necesidad la enseñanza. Sureclutamiento progresivo y regular debeser desde ahora y en adelante atendido.Es necesario, de la misma manera, pre-ver el acondicionamiento de locales ne-cesarios y la modernización del materialde las facultades.
Se mostraron también partidarios de laextensión de la enseñanza en los terri-torios de ultramar. Para apoyar sus rei-vindicaciones, los estudiantes de letras seasociaron a las campañas de la U. N. E. F.
En lo que concierne a las condicionesde vida y de trabajo del estudiantes, es-peran muy pronto las bonificaciones deestudios y que las bolsas de estudio seanmejoradas, y están decididos a actuarcuando se discuta el presupuesto de Edu-cación nacional. Pero el mejoramiento delas bolsas no puede ser, a su juicio, com-patible con el cúmulo de una mediabolsa y la función de maestro interno oexterno. Será más provechoso para la so-ciedad, y también para el interesado, queel estudiante consagre todo el tiempo asuinstrucción.
hs necesario, también, mejorar el cua-dro de trabajo, crear bibliotecas, montarlaboratorios, amueblar las salas de cur-sos y de estudios, etc.
En la sesión de clausura, la O. N. E. L.expresó su deseo de extender las rela-ciones internacionales con los estudian-tes de letras de todos los países. Estasrelaciones se abrirían en el cuadro de"problemas técnicos", e intercambio deestudiantes y de profesores. También seconsideró la perspectiva de una Federa-ción internacional de estudiantes de letras.J. P. Alain. La Depeche du Midi. Tou-lcusse, 30-1-56.)
PRIORIDAD A LA CUESTION ESCO-LAR, SI...; PERO RESPETANDO ELORDEN DE URGENCIA DE LOS DI-
FERENTES ELEMENTOS QUE LAINTEGRAN
Considerada como de primera impor-tancia, la "cuestión escolar" sería en ho-nor del nuevo Gobierno, si éste no die-ra todas las apariencias de querer acor-dar la prioridad absoluta a la querelladel laicismo. Tenemos ciertas adverten-cias comunistas y socialistas que pidenya "la abrogación de las leyes antilaicas".operación primordial a sus ojos.
La "cuestión escolar" no es otra cosa
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REVISTA DE EDUCACI6N
que la atribución o supresión de boni-ficaciones a los establecimientos de ense-ñanza privada, en tanto que los conce-didos a éstos por la ley Barange son pocomás de doce mil millones, la enseñanzapública ha recibido cerca de 58 mil mi-llones, de acuerdo con esta ley... antilaica.
La "cuestión escolar" es, primeramen-tc, la reforma indispensable de nuestraenseñanza, comenzada con éxito en laUniversidad; es la adopción de un "plande urgencia" para la construcción rápidade nuevos locales para aumentar el nú-mero de plazas; es la puesta en marchade medidas apropiadas para impedir quelos jóvenes abandonen la carrera de laenseñanza; es favorecer el reclutamientode jóvenes investigadores y desarrollarlas promociones de ingenieros, desarro-lk compatible, al decir de todos, con elmantenimiento del nivel de los con-cursos.
Poner en marcha una organización quede a todas las profesiones, en todas lasescalas, la previsión de empleo (porqueactualmente todas las donaciones son es-porádicas y, a veces, controvertidas), do-tar la investigación científica de créditosen armonía con lo que se espera de ellos,estudiar sinceramente y a fondo la rei-vindicación estudiantil de una bonifica-ción de estudios, es también la "cuestiónescolar".
Quién puede creer que la solución deeste problema—y la lista no es exhaus-tiva—no merece tanto celo como la abro-gación de las llamadas leyes antilaicas?(Jean Papillon. Figaro. París, 31-1-56.)
LOS DIPUTADOS SOCIALISTASPIDEN EL RETORNO INMEDIATOAL LAICISMO DEL ESTADO Y DE
LA ESCUELA
El grupo socialista de la Asamblea na-cional ha hecho suyo el texto del Comiténacional de acción laica sobre el tema delretorno al laicismo del Estado y de laEscuela, y ha depositado en la Mesa dela Asamblea Nacional una proposiciónde ley, cuyo artículo primero, dice:
"La República, las colectividades y losestablecimiento públicos nacionales, de-partamentales, comunales y otros—com-prendidos los que tienen carácter comer-cial e industrial—, no prestarán, por con-cepto de subvención, bolsas, ventajas fi-nancieras o fiscales o, generalmente, des-de cualquier forma que sea, ninguna ayuda, directa e indirecta, a los estableci-mientos de enseñanza privada, de todoslos órdenes y grados, a sus alumnos ya las familias de éstos o a los grupos queapoyen o extiendan la acción de estos es-tablecimientos. Son nulas, en derecho, to-das las medidas legales, reglamentarias oindividuales — presupuestarias, financierasu otras—que fuesen contrarias a estas dis-posiciones."
Las leyes Marie-Barange y recomenda-ciones complementarias, los vestigios dela ley Falloux, el artículo 36 de la leyAstier, son, pues, revisados y su deroga-ción prevista.
La proposición socialista fija el régi-men de las escuelas públicas maternales,primarias y C. C. que son comunales,a cargo, pues, de los ayuntamientos; peroel Ministerio de Educación Nacional tienea su cargo proveer de los fondos necesa-rios a los ayuntamientos.
Precisa, además, que el resto de loscréditos concedidos al Ministerio de Edu-cación Nacional, para los antiguos abo-nos (ley Barange), volverán a un nuevocapítulo a abrir en el presupuesto de Edu-cación Nacional.
Prevé también que las bolsas atribuidasa los alumnos de los establecimientos pri-vados expiran el 1 de julio de 1956, dan-do a los beneficiarios la posibilidad devolver a obtenerlas si se inscriben en 1 deoctubre de 1956 en un establecimiento deenseñanza pública.
Es también la aplicación del principio"para la escuela pública, fondos pú-blicos.
La proposición de resolución tiene ainvitar a los Poderes públicos "al respe-to íntegro del artículo 2.° de la Ley so-bre la separación de las Iglesias y delEstado".
En una exposición de motivos (que re-cuerda primeramente el artículo primerode la Constitución, el cual declara que"la República francesa es laica"), cita nu-merosas infracciones del principio dellaicismo del Estado, más o menos graves.En fin, el grupo socialista declara en con-clusión:
"Por todo lo cual tenemos el honor desometeros la proposición de resoluciónsiguiente, con la solicitud de discusiónurgente.
"El Gobierno de la República es invi-tado a volver a una estricta aplicacióndel artículo 2.° de la ley de 9 de diciem-bre de 1905—garantía del laicismo cons-titucional del Estado y de la libertad deconciencia de todos los ciudadanos—y avigilar por su respeto en las administra-ciones y las colectividades públicas."
Después de haber sometido el texto alos candidatos, el Comité nacional de ac-ción laica ha recibido, de los 275 queson hoy miembros de la Asamblea nacio-nal, una respuesta favorable. (Le Popu-¡aire. París. Raymond Cormontagne, 27de enero de 1956.)
FRANCISCO Y LOS PRECEPTORES
Entre los manuscritos anónimos de laBiblioteca Nacional, éste me ha parecidocurioso. Por el papel y la escritura po-dría creérsele de mediados del siglo xviir,pero puede ser posterior. La intenciónde imitar a Voltaire está fuera de duda,y particularmente la de parodiar el cuen-to Jeannot et Colin, donde se ve al pre-ceptor de Jeannot de la Jeannotiere con-venciendo a los padres de que todo loque se enseña es inútil para un gentil-hombre, y "después de un examen de lobueno y lo malo de la ciencia, se decidióque el señor marqués aprendiera a bai-lar". Se verá que la decisión concernientea Francisco es exactamente inversa. Poruna coincidencia singular caracteriza bas-tante bien el estado actual de la reformade los programas en la enseñanza.
Cuando Francisco estuvo en edad deser instruido, monsieur y madame invi-taron a almorzar a los preceptores másreputados. Madame quería que su hijoaprendiera todas las ciencias necesarias aun joven, que estaría, un día, en con-diciones de ocupar los puestos más eleva-dos; monsieur deseaba que brillase en losejercicio corporales, a fin de que no tu-viese nada que envidiar a un Apolo, cuyagracia mueve tanto como su mérito.
—Evidentemente—dijo uno de los pre-ceptores, volviéndose hacia la dueña dela casa—vuestro señor hijo aprenderá la-tín, griego y recibirá algunas nociones dehebreo. Unicamente las lenguas antiguas,porque no se hablan, dan al espíritu laagilidad y la curiosidad que permite cul-tivar las otras ciencias.
—iSon indispensables? — preguntómonsieur—. Apenas me han servido an-tes para discutir en la Sorbona.
—He ahí un error—replicó galante-meo el preceptor—. Ellas han prestadoa monsieur la destreza y el encanto quele hacen uno de los hombres más consi-derables del reino.
—Contemos también—agregó 'nada-me—que ignorar el griego y el latín re-bajaría a mi hijo por debajo de las gen-tes de baja condición, a las que se les hametido en la cabeza aprenderlo.
—Sin querer imitar a los maestros deescuela que Moliere ha puesto en sus co-medias — dijo otro preceptor —, y sindisputar la precedencia a las ciencias ylas artes, es indudable que las ciencias dela Naturaleza, donde se descubren cadadía secretos maravillosos, figuran entreaquellas de las que no se puede pres-cindir. Vuestro señor hijo debe, pues,no solamente aprender física, geometria,astronomía, como se ensañaba otras ve•ces, sino frecuentar esos gabinetes dondeel espíritu percibe lo que no habían des-cubierto los ojos y los ojos descubren loque escapaba al espíritu.
—Nada mejor dicho—exclamó mada-me—. Sin las experiencias del gabinete,las ciencias no son más que filosofía 2').tica.
—Yo añadiría—dijo otro de los con-vidados—que un hombre debe, a ejemplodel abate Nollet, fabricar con sus manoslos aparatos que le sirven para experi-mentar; es preciso, pues, que vuestro se-ñor hijo aprenda a manejar la madera,el hierro, el cobre y que esté así en condiciones de ejercer u noficio, precauciónútil ante un porvenir incierto.
—Eso es hablar sensatamente—dijomonsieur.
—Ciertamente--recalcó madame—, na-die puede ignorar las técnicas. Estos se-ñores de la Enciclopedia lo han demos-trado.
—Eso está bien—agregó otro—; peronadie negará que la historia, tanto an-tigua como moderna, ofrece un tesorode ejemplos en el que el político, el ciu-dadano y el hombre honrado deben bus-car ampliamente si no quieren caer en fu-nestos errores. Vuestro señor hijo no pur.de prescindir del conocimiento de la his.toria.
—Estamos de acuerdo—dijeron a unamonsieur y madame.
—Yo no soy más que preceptor delcuerpo—intervino un convidado—y nohablo más que en nombre de la Facul-tad, pero mis prescripciones son forma •les: vuestro señor hijo debe dormir diezbuenas horas todas las noches, reposaruna hora antes de la comida y otra an-tes de la cena, y otro tanto después, en-tregarse a los juegos de su edad y prac-ticar ejercicios corporales, que le haránel Apolo deseado por monsieur, en lamedida en que los médicos le juzgaranbueno.
—Sería una locura ir contra la opi-nión de la Facultad—dijo monsieur.
ACTUALIDAD EDUCATIVA243
—Y una barbarie—agregó madarne.Se decidió, pues, que Francisco apren-
dería latín, griego, hebreo, todas las ar-tes y oficios, la historia antigua y moder-na, que concedería al sueño, al reposoy a los juegos dieciocho horas diarias, doso tres al gimnasio y al estadio. Porque, deotra manera, no llegaría a ser un hom-bre digno de este nombre." (Pierre Au-diat. Figaro. París, 27-1-56.)
SE CREA EN LILLE UN INSTITUTODE PREPARACION COMERCIAL
SUPERIOR
En el cuadro de la Universidad deLille ha sido creado un Instituto de Pre-paración Comercial Superior para los Ne-gocios. El Instituto facilitará la aperturade salidas interesantes a los que sigan susenseñanzas. Está abierto a los licencia-dos en derecho, letras, ciencias, farmacia,a los alumnos de las grandes escuelas va los ingenieros, que para entrar deberánobtener la aprobación de la Universidad.
El Instituto tendrá por fin y por objetoiniciar a los jóvenes en problemas téc-nicos y humanos que se plantean a losdirigentes de las empresas. No desealimitarse al estudio de las soluciones "tra-dicionales", sino que quiere más bienformar "inventores de soluciones nuevas".
Los programas del Instituto, que fun-cionará bajo el control científico de laFacultad de Derecho, comprenderán unaenseñanza teórica, pero también una en-señanza práctica obligatoria, en las quefigurarán entre otras materias "Psicologíasocial aplicada a la empresa", "Relacio-nes industriales", "Organización generalde la empresa", "Organización científicade la producción y del trabajo", "Gestióncomercial y financiera de la empresa","Contabilidad general e industrial". Elcurso dará comienzo en febrero de 1956.(La Voix do Nord. Lille, 26-1-56.)
LA LINEA DE DEMARCACION ENTRELA IZQUIERDA Y LA DERECHA PASA
POR EL LAICISMO
Se oye afirmar en ciertos medios queel laicismo es una idea anticuada, grataúnicamente para los viejos que deseanresucitar las querellas de una época fene-cida. Durante la campaña electoral, elargugmento ha sido esgrimido por di-ferentes jefes políticos, principalmentepor los de la mayoría saliente. El debatcse ha abierto y el problema sobrepasael sector escolar. Las elecciones han de-mostrado que existe en el país una ma-yoría laica.
En primer lugar, somos conscientes dela evolución que se ha producido entrelos católicos en el curso de la primeramitad del siglo xx. Sabemos que en nues-tros días el catolicismo no se identificacon la reacción. La misma Iglesia haevolucionado notablemente en el trans-curso de las últimas décadas y las posi-ciones, bastante matizadas, de la jerar-quía a propósito de diferentes sucesospolíticos constituyen, a este respecto, uníndice significativo.
Sabemos también que son numerososlos problemas que después de la guerrahan desplazado las fronteras de las agru-paciones y los partidos tradicionales. 1.síovivimos en un siglo paradójico, en elque la complejidad de los hechos, las
vicisitudes de la política, cuando no elgusto de los hombres y a veces la suerteprovocan situaciones insospechadas e in-coherencias que una sociedad mejor equi-librada no toleraría?
No es menos cierto que se planteanalgunos problemas que evocan, sin duda,viejas querellas—es curioso comprobarque los mismos que han contribuido areanimarlas tratan hoy de quitarle im-portancia y evitan llevarlas ante la opi-nión—, pero que afectan a principió.;esenciales.
Porque, en fin, quién ha planteadoel problema del laicismo del Estado y dela Escuela haciendo votar diferentes leyesantilaicas?
Es fácil hablar de la miseria de laenseñanza privada. Y la miseria de la en-señanza pública, quiere ignorarse?
Una mayoría incoherente, que duranteaños ha negado a la escuela laica loscréditos necesarios, ha concedido millonesa las escuelas privadas.
Que no vengan a decirnos que las es-cuelas públicas se benefician también dela ley Barange. Eso sería desconocer elcarácter inmoral y antisocial de su apli-cación.
En realidad no es sólo el problema dellaicismo de la escuela el que se planteahoy, sino el del laicismo del Estado ensu conjunto.
Los ataques al principio laico, inscritoen la Constitución de la IV República,son sin cesar más numerosos. Se estáen presencia de una voluntad pacientey tenaz de clericalización de nuestro paísy de toda la Unión francesa.
Cada vez son más numerosos los in-telectuales y los obreros católicos que seconmueven y que denuncian "el uso so-lapado que del catolicismo se está hacien-do desde hace cinco años para ligar, pormedio de una ley de ocasión, una mayo-ría de choque donde el M. R. P., muchotiempo depositario de las esperanzas, seha dejado capturar y burlar" (1).
Algunos de los que han votado lasleyes antilaicas h an comprendido suerrar y se muestran hoy de acuerdo conel Comité nacional de acción laica. Losmismos responsables nacionales de Ac-ción Católica de la juventud francesano quieren tomar posición en favor delas leyes Marie y Barange y muestran enprivado una simpatía real para nuestraconcepción del laicismo que implicapara nosotros, no una doctrina filosóficamás o menos racionalista, sino una fra-ternidad en la diversidad de opiniones.(ALBERT JANGER. Le. Illonde. París, 21-1-56.)
AFRICA DEL NORTE FRANCESA
PROBLEMAS DE LA JUVENTUD YMOVIMIENTOS DE JUVENTUD
Aparte de todo aspecto político, a lajuventud de estas regiones se les planteanumerosos problemas: de escolaridad, deempleo, de alcoholismo, de contacto conlos jóvenes metropolitanos. El problemade la escolaridad es, naturalmente, unode los más importantes. Desde 1 883 estadividida la enseñanza en dos secciones.
(1) Extracto del Manifiesto de los in-telectuales católicos, publicado en LeMonde, 23-12-55.
una para los indígenas y otra para loseuropeos. En 1949 se fundieron estas dossecciones. En Túnez, la escolaridad esde 60 por 100, y en Marruecos, a pesarde un esfuerzo muy importante, está aúnlejos de alcanzar el nivel que debía.
El problema del empleo se presentacada vez de una manera más agobiantepor la necesidad de técnicos y especia-listas. Los jóvenes afluyen a las ciudadesy frecuentan !as famosas bidonvilles, queson nidos de perpetua agitación, en don-de esperan la marcha para la metrópoli."paraíso del trabajador norteafricano",
¿Qué son los movimientos de la juven-tud en este infierno de Africa del Norte?Cómo ha intentado resolver las cre-
cientes dificultades que se les plantean?Como principio fundamental han esta-blecido la política de no violencia, ex-presada en una carta dirigida al presi-dente Faure en octubre de 1955, des-pués de los sangrientos sucesos de Ar-gelia. El papel que estos movimientos,que agrupan indígenas y europeos, pue-de ayudar a las futuras relaciones entreAfrica del Norte y la metrópoli. (BER-
NARD SARMAL. Cornbat. París, 8-1-56.)
INGLATERRA
ESCASEZ DE MAESTROS
Los ingleses están en camino de re-ducir su escasez de maestros. Hay toda -vía algunas zonas con problemas serios,especialmente en ciencias y en matemá-ticas, pero el cuadro general parece pro.metedor. Con la presente extensión de laeducación pública parece probable queen 1960 tenga Inglaterra bastantes profe-sores para sus escuelas públicas finan-ciadas Un año o dos más tarde, puedeque haya un ligero exceso.
Esto comenzó, especialmente, desde queInglaterra paralizó la educación de pro-fesores durante la guerra, y desde queel Acta de Educación de 1944 extendióampliamente la educación pública.
En los allos siguientes a la guerra, elplan de emergencia de enseñanza demaestros tuvo un éxito superior al espe-rado. Rápidamente hizo una selección depersonas de todas las clases sociales, confrecuencia no académicas. La selecciónestaba de acuerdo más con la personaque con los grados de colegio. Los co-legios de emergencia reparaban estas de-ficiencias.
Ahora ha sido establecido un procesoregular de enseñanza. La semana pasa-da, el experto del Ministerio de Educa-ción pudo decir: "En la escuela prima-ria hemos rebasado la cuesta." El pro-blema de la educación secundaria puedeser resuelto también.
El reclutamiento anual de maestros enInglaterra es ahora de 14.000. Lo quesignifica un aumento real del número depiofesores de cerca de 6.000 cada año(contando con bajas, retiros, etc.) des-de 1950.
Alrededor de unos 10.000 se gradúananualmente en los Colegios de Maestros,donde se da, a la vez, una educación ge-neral y métodos de enseñanza. Los co-legios son de enseñanza libre. De acuer-do con las necesidades, la estancia y laalimentación son cubiertas por donativosparciales y totales.
Un segundo grupo de unos 900 pro-
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REVISTA DE EDUCACIÓN
cede de los colegios especializados eneconomía doméstica y educación física.
Otros 2.000 estudiantes, aproximada-mente, vienen de las Universidades conla adición de un curso de un año deeducación en el nivel de graduado.
Las Escuelas de Arte y Música contribuyen, de una manera adicional, con750 profesores cada ario.
Finalmente, un grado universitario reconocido en un individuo inglés, mucha-cho o muchacha, le faculta para enseñaren una escuela, y ésta ha sido una me-dida muy útil para tener más personaldocente en las escuelas. Aunque a algu-nos pueda haber parecido esto una he-rejía.
Como una ventaja adicional, cada añovuelven a la enseñanza unas 2.500 mu-jeres casadas.
Una razón final, por la que los in-gleses han logrado atraer a los jóvenesá la enseñanza, es, acaso, la de que ladiferencia entre los sueldos de las escue-las y de las industrias no es tan grandecomo en los Estados Unidos. (FRED NI.
RECHINGER. N e tti York Herald. París,28-X-55.)
ITALIA
UN PROBLEMA URGENTE: LA CRISIS DE LA ESCUELA
El síntoma más grave de la crisis queatraviesa nuestro país (después de dosgueras y veinte años de dictadura), esel panorama de nuestra escuela. Síntomamás grave por dos razones. Ante todo,porque oficialmente no se preocupan mu-cho de él. como si se tratase de unomás de los muchos muchos problemascontemporáneos, y después, porque eldesorden, la ignorancia, la mala admi-nistración, aunque acompañadas de la me-jor intención, producen la miseria, laanarquía y la injusticia social. La defi-ciente educación del joven proyecta, agi •gantándolo en el futuro, el fracaso denuestra vida contemporánea, hace incu-rables males que aún podían ser comba-tidos, defectos que aún podían elimi-narse.
Desde la Universidad a la última es-cuela elemental, puede decirse, no fun-ciona casi ninguna, y si alguna cosa fun-ciona aún es gracias, sobre todo, al va-lor y a la conciencia de un hombre, deuna mujer, de un grupo de maestrosque, aquí o allá, defienden heroicamenteun oasis en el desierto cultural queavanza.
Los presupuestos son notoriamente ir-suficientes para la enseñanza, y aunquelas pocas sumas puestas a disposición 1...tla instrucción pública no bastan, son gas-tadas aún de mala manera: el 97 por100 de los fondos se gasta en estipen-dios, y el 3 por 100 en servicios. La re-ccmenclación es la base política, y hahumillado y alejado de la enseñanza alos hombres mejores, que la han aban-donado a la primera ocasión.
Los edificios son casi siempre inade-cuados: conventos ruinosos, caseronestristes, en el mejor de los casos, puesaún hay, en algunas aldeas, locales paraescuelas que son peores que establos ogallineros. Cuando existe algún edificionuevo, sencillo y práctico (como los quese han construido este año), las clases
contienen el doble o el triple del nú-mero normal de alumnos, los horariosson acortados por falta de aulas; dos, ya veces tres, escuelas sin edificio, elemen-tales o medias, se disputan los pocoslocales disponibles.
Todo esto significa el desorden, los pro-fesores descontentos, los escolares en cons-tante aumento de aluvión, la falta deprogramas, la escasez de aulas, el des •precio contemporáneo por el mundo dela cultura que, se piensa, "no sirve nipara hacer dinero ni par a acumularvotos".
La decadencia de casi toda la Univer-sidad (reducida co gran parte a fabricaren serie diplomas para estudiantes) poneen peligro a Italia de unirse al mundointernacional de la cultura. Lo poco quese hace se debe a esfuerzos aislados.Italia no estudia apenas. S u s mejoreshombres se enrolan en Universidades ex-tranjeras, voluntarios en la batalla deotros. Y todo esto no, como pudieracreer alguno, por falta de fondos. elMinisterio tiene un presupuesto de dosmil millones de liras para la investiga-ción científica, y otro tanto para el Con-sejo Superior de Investigaciones, sinopor falta de una organización seria, deuna buena administración.
Más dañoso es, sin duda, el efecto dela desorganización en la escuela media.El número de estudiantes se ha dupli-cado en los últimos diez años, lo queha obligado a la apertura improvisada deInstitutos y a la designación de profeso-res y auxiliares poco preparados. Al mis-mo tiempo no existe aún la escuela me-dia para todos, ricos y pobres, que pue-da orientar a los más capacitados. Desdeel punto de vista moral, los estudiantessometidos a programas, que pesan parala mayoría como condenas, se valen dela astucia y buscan subterfugios y reco-mendaciones y desprecian al compañerohonesto y estudioso. Desde el punto devista política, la escuela media tiende apreservar nuestro amor por la retórica,por las soluciones radicales y violentas,por la sumplificación extremista e in-fantil. Desde el punto de vista social,tiende a cultivar a los desocupados inte-lectuales, sin proporcionar a los cuadrosdirigentes, en todas las ramas, los téc-nicos capacitados de q u e tienen nece-sidad.
El número de analfabetos aumenta apesar de los esfuerzos hechos este añoPor el Ministerio y otras entidades. Todoesto retrasa naturalmente el progreso dela clase no adinerada, porque el indivi-duo inculto será siempre un obrero sinespecialización, su productividad será es-casa, tanto en una oficina como en elcampo, no podrá ser empleado en la in-dustria.
La situación del mundo actual es másgrave que la del pasado. Se equivocanquienes piensan que los problemas dela escuela no son urgentes, y que lacultura no hace dinero y no da votos.(LUIGI BARZINI, JR. Corriere della Sera.Milán, 5-11-56.)
EL PROYECTO DE REFORMADEL EXAMEN DE ESTADO
El provecto de reforma del ministroRossi conserva al examen de Estado sucarácter tradicional de examen final delos estudios secundarios (y no introduce
modificaciones de relieve en cuanto con-cierne a la composición de los tribuna-les, lugares de examen, etc.), pero atri-buye, en el mecanismo de los exámenescierta disciplina apropiada a la base dela organización de cada una de las es-cuelas: italiano, latín, griego, historia, fi-losofía, para la madurez clásica; italia-no, latín, lengua extranjera, matemáticas,ciencias, para la científica; italiano, pe-dagogía, matemáticas, historia y geogra-fía, para magisterio. Prescribe para talesdisciplinas otras tantas pruebas escritas(que podrán ser realizadas de una ma-nera distinta a la tradicional, por ejem.plo del "cuestionario", o sea de ciertonúmero de temas de los cuales el candi-dato debe desarrollar alguno a su elec-ción). Se confiere a tal prueba una efi-cacia especial, positiva o negativa, encuanto el candidato demuestra en ellauna notable capacidad y hubiera con-seguido en el escrutinio final la suficien-cia en otras materias, podrá ser declara-do "maduro" o "capacitado" sin necesi-dad de pruebas ulteriores, mientras quelos que hubieran una prueba deficiente,serán declarados, sin más, "rechazados".
Para la prueba oral (en todas las ma-terias), los candidatos tendrán que soste-nerla sólo en casos dudosos, es decir,cuando no hayan conseguido en la prue-ba escrita resultados absolutamente po-sitivos o negativos, y sea necesaria unacerteza ulterior de su preparación. Estotendrá, en el nuevo sistema, un carácterdistinto que en el actual; el carácter deprueba integrativa o compensativa y caside "segundo llamamiento". Como últimaconsecuencia, con la supresión de la se-sión otoñal, la sesión de los exámenesserá única.
A nuestro juicio, el proyecto del mi-nistro Rossi señala un progreso respectoal sistema actualmente en vigor. La re-ducción de la prueba de examen y elrealizarla toda escrita, pueden constituirun correctivo eficaz al enciclopedismode nuestra escuela, y que reduce, enniuchos casos, los exámenes a pruebasde memoria más que demostrar la capa-cidad de haber profundizado en una dis-ciplina determinada o en un grupo dedisciplinas. El exigir que—para obtenerla dispensa de prueba oral—el candi-dato, además de haber superado la prue-ba escrita en un cierto número de mate-rias, haya conseguido en el escrutiniofinal, la suficiencia en las otras, repre-senta una garantía indudable contra elpeligro de que la enseñanza o el estudiode ciertas disciplinas haya sido descui-dado.
Es cierto que al dar "particular relie-ve" a alguna disciplina se corre el ries-go de introducir, de hecho, en nuestraescuela secundaria, una distinción entremateria fundamental y materia secunda -ne, distinción susceptible de tener peli-grosos reflejos negativos sobre la prepa-ración de los jóvenes, sobre la posiciónmoral de los profesores de materias me-nos favorecidas, los cuales no dejarán desentirse en condiciones de inferioridadrespecto a los otros. Tal inconveniente sepuede remediar, como ha propuesto Gui-do Calogero, con dejar a los candidatosplena facultad para elegir la materia deque han de examinarse. Se puede, si noeliminar, reducir fuertemente, con limi-tar el número de la prueba escrita obli-gatoria a tres, o a dos, y dejar libertad
ACTUALIDAD EDUCATIVA
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de elección al candidato. De tal modo,se ponen prácticamente todas las materiassobre un pie de casi paridad; ningúnprofesor de filosofía, de matemáticas ode ciencias podrá, razonablemente, sen-tirse disminuido por el hecho de queun alumno del liceo se pretenda un dis-creto poseedor del italiano o del latín.
Ahora bien: según el proyecto ministe-rial, éstos deberán sostener aún la prue-ba oral en todas las materias. Lo quesignifica que para la gran mayoría delos candidatos el examen de Estado con-servará, aun con el nuevo sistema, sufisonomía actual, con la agravante deun mayor número de pruebas escritas. Amenos que la ley definitiva no limite laobligación de sostener la prueba oralúnicamente en aquella materia en la queel candidato se haya mostrado deficienteen el escrutinio final o en la prueba es-crita. (PAOLO SERINI. La Statnpa. Turín,7-11-56.)
SUIZA
ESCUELAS SECUNDARIASY SUPERIORES
Los trabajos preparatorios de la nuevaley sobre las escuelas medias comenzaronen 1947, después fueron interrumpidos.Se reanudaron en 1953, cuando M. Moi-ne fué director de Instrucción Pública.El proyecto ha sido sometido a una Co-misión extraparlamentaria, leído, visto yrevisado. Hoy acaba de ser examinado Y
modificado por la Comisión oficial delGran Consejo. Los inspectores de las es-cuelas secundarias, las Comisiones de es-cuela, la Sociedad de maestros de escue-las medias, la conferencia de rectores degimnasios, etc., han sido consultadas yhan dado su parecer.
Los primeros artículos de la ley defi-nen las escuelas medias, escuelas secun-darias, progimnasios y gimnasios. No se-rán creadas, ni suprimidas más que conla aprobación del Consejo ejecutivo.
El artículo 3.° precisa que el Estadosostiene en el Jura una escuela cantonalcon el apoyo de la comuna interesada. Lacreación de otras escuelas cantonales, lomismo que la supresión o la transferen-cia del establecimiento actual, no pue-den tener lugar sino es virtud de la ley.La organización de la escuela cantonalestá fijada por decreto del Gran Consejo.Esto no significa que el gimnasio fran-cés de Bienne no pueda subsistir.
Incumbe a la comuna escolar organi-zar el gimnasio en los límites de lasdisposiciones federales y cantonales, ad-ministrando las escuelas y expidiendo loscertificados de madurez. El gimnasiocontará tres arios y medio de estudiosAceptará -en la clase conveniente a sudesarrollo a los alumnos salidos de laescuela secundaria y que justifiquen ap-titudes y preparación suficiente. Puedeser organizado un curso de adaptación.No se trata de subgimnasio.- Las escuelas secundarias comprendenlos cinco años superiores de la escolari-dad obligatoria. La enseñanza es gratui-ta. Una contribución no puede ser exi-gida de los padres más que en el casode que la corporación de derecho públi-co que tiene a su cargo la escuela tenga
gastos demasiado elevados. Una comunaque sostenga una escuela secundaria quereciba niños de otra comuna tiene lafacultad de exigir a estos últimos unacontribución. En este caso no son lospadres los que deben pagarla, sino lacomuna, como es práctica para las es-cuelas primarias y profesionales.
Los medios de enseñanza, manuales,cuadernos, no serán obligatoriamente gra-tuitos. Esto lo decidirá la comuna; elEstado participa entonces en los gastos.
No existen cambios en las ramas dela enseñanza: la historia debe compren-der la instrucción cívica; se suprime lacontabilidad. Las ramas facultativas com-prenden: italiano o inglés, latín y griegoy una enseñanza superior de matemáticaspara los alumnos que se propongan en-trar en una escuela superior, la músicapara los alumnos dotados, la jardinería,los trabajos manuales, la natación.
La enseñanza del hogar es obligatoriapara las jóvenes. Sin embargo, la Comi-sión de escuela puede conceder dispensasa los alumnos por razones de salud, pre-vio certificado médico, y para descargara las jóvenes que se preparan para en-trar en una escuela superior.
Se ha discutido mucho las admisionesen las escuelas secundarias y los exáme-nes de ingreso. Estos son mantenidos enel proyecto. Versarán sobre las materiastratadas en el curso del año escolar pre-cedente. La admisión tiene lugar ademássobre la base del boletín de la escuelaprimaria y de un informe escrito, faci-litado por los cuerpos docentes. La Co-misión de escuela puede dispensar deexamen a una parte de los candidatos.
Ciertos artículos tratan de la asisten-cia escolar, y de la exclusión dc la es-cuela.
Los maestros son elegidos por la Co-misión de escuela, que somete su deci-sión al Consejo ejecutivo para su ratifi-cación.
Un capítulo concierne a los derechos ya las obligaciones de los maestros. ElEstado participará en la remuneracióndel director de una escuela secundaria.Pievee además las autoridades habitualesde la escuela: director de Instrucción pú-blica, inspectores, Comisiones de escuela,Comités de damas, conferencias de maes-tros, una Comisión consultiva formadade representantes de los gimnasios, delas escuelas secundarias encargadas detratar las cuestiones comunes que afectana la formación escolar y el paso de unaescuela a otra.
Las medidas sociales: servicio médico,dental, seguros, son las mismas quepara la escuela primaria. Las prescripcio-nes relativas a las sociedades de estu-diantes se aplican también a los alum-nos de las escuelas secundarias. El Estadoconcederá bolsas de estudio a los jóve-nes de condiciones modestas y que seandignos. Las subvenciones para las cons-trucciones escolares son análogas a lasprevistas par la ley de 2 de diciembrede 1951.
Este proyecto será discutido en prime-ra lectura. Contiene innovaciones quehan sido ya ensayadas en la práctica.Así, las escuelas medias y superiores se-rán accesibles a todos los jóvenes capaci-tados V trabajadores. (H. LANDRY. Jour-nal du Jura. Bienne, 14-11-56.)
LOS ESTUDIANTES PROPONEN UNA"UNIVERSIDAD SUIZA"
En el último Bulletin de la Universidadde Neuchatel, el presidente de la fede-ración (cantonal) de estudiantes ha lan-zado la idea de "un alineamiento de laorganización social de la Universidadsuiza sobre la organización social desuiza en general".
Los estudiantes desean un sistema queno sea arbitrario, que esté al nivel delas preocupaciones actuales, que sea deeste tiempo en que todo se universaliza.Facilitar el acceso a las escuelas superio-res, bolsas, reducción de coste de ma-trícula, participación más importante delEstado o de la Universidad en la obli-gación de imprimir las tesis (o supre-sión de esta obligación), unificación dediplomas (se promueven guerras de pres-tigio entre nuestras escuelas superiorescuando algún estudiante quiere realizarsemestre en otra Universidad, suiza oextranjera); finalmente, un sindicalismoapolítico que agrupara a todos los estu-diantes de la Universidad suiza.
Las reivindicaciones enumeradas sonrazonables, pero podrían ser satisfechassobre el plan cantonal o por acuerdo in -tercantonal. (c. BODINIER. Gazette de Latt-sanar. Lausana, 20-1-56.)
CARTA DEL DIA
En contestación a M. Bodinier sobrela idea de la Universidad suiza con todaslas facultades de una misma disciplinaagrupadas en una misma ciudad, con-testa Clement Barbey: "Nuestro país tie-ne la suerte de poseer sobre un pequeñoterritorio numerosas Universidades, nosería más útil para toda la comunidadque todos los estudiantes que lo deseenpudieran aprovecharse de ello? Esta es,si no me engaño, la convicción íntimade los responsables de nuestras asocia-ciones. Que emplean para obtenerlo to-dos los medios, porque lo que pierdanuestro individualismo lo ganará el co-nocimiento mutuo, cada vez más nece-sario en nuestro país." (CLEMENT BARBEY.
Gazette de Lausanne. Lausana, 27-1-56.)
¿QUIÉN TRAE LA SOLUCION ALPROBLEMA BECARIO?
Dicen Richard Schwertfeger y AlexSolclenhoff en Volksrecht, Zurich, 26 deenero de 1956, q u e el proyecto de laLiga Suiza del Estudiantado (VSS), re-lativo al problema becario, elaborado enel verano de 1950, no previó cuestionesfinancieras que convenía tener en cuenta.Los argumentos confederalistas por losque se guió el VSS persiguen en reali-dad el solo fin de hacer pasar la discu-sión de las cuestiones becarias de manosdel pueblo a manos de opacas comisio-nes de autoridades académicas, de direc-tores cantonales de educación y de econo-mía. Otro punto débil es la proyectadaautoadministración de los fondos becariospor el propio estudiantado. El plan cua-trienal del VSS no ofrece ningún funda-mento apropiado para la solución delproblema, la cual sólo podría tener lu-gar mediante la provisión de medios adisposición de la Liga. Ello se consegui-ría dotándola de suficientes fondos por
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la Confederación. Pero este expedienteproporcionaría graves problemas finan-cieras al presupuesto anual de la Ha.cienda dado el carácter progresivo delencarecimiento del coste de vida. (DeVolksrecht. Zurich, 26-1-56.)
UNA GRAN REALIDAD PEDAGOG1CA
La Escuela Freinet ha sido, desde to-dos los puntos de vista, una escuela fue-ra de serie. No hemos recibido jamássubvención ni del Estado ni de ningunaAsociación o partido. Algunas veces sehan encarnizado con ella, pero siempreha renacido de sus cenizas. Ha desempe-ñado, y continúa desempeñando, su pa-pel de escuela experimental del movi-miento de la escuela moderna.
Nuestros muchachos comienzan su jor-nada con un choc frío. Al levantarse dela cama se arrojan a la piscina, de laque muchas veces hay que romper elhielo en invierno. No se trata de unbaño frío, sino simplemente de una im-presión de algunos segundos seguida deuna reacción rápida, bien en la cama, enuna habitación caldeada o por movimien-tos rápidos de gimnasia. Este choc fríoes una de las bases esenciales de unaterapéutica que, con un régimen vegeta-riano combinado según la larga expe-riencia de Elise Freinet, hace de nuestraescuela la única casa de niños del mundoque en veinte años no ha tenido ni unaepidemia, ni una enfermedad.
Los niños participan en los trabajosde aseo y limpieza y a las ocho y mediacomienza la clase, como en muchas es-cuelas, por cantos en coro y cantos indi-viduales, registrados y reproducidos enmagnetófonos. Después, comienza el era-balo según las técnicas hoy clásicas. Losniños dibujan, leen o escriben librementey sus trabajos son selecionados y publi-cados.
Los problemas vivos, tales como losplantea la realidad, serán examinadospor los niños y resueltos por ellos, conel concurso del maestro si es necesario.Todos los niños, según su s aptitudes.realizan un trabajo con el 100 por 100de esfuerzo y rendimiento sin que apa-rezca la fatiga. Nada es tan formativocomo esta transformación casi ideal delmedio escolar en un medio de trabajo.
Las tardes se consagran a las activi-dades previstas en el plan de trabajo se-manal preparado por cada niño: cálcu-lo. historia, fichas autocorrectivas, manejodel fichero, dibujo, pintura, grabado, ce-rámica, costura, tapicería. Finalmente, losniños designados de antemano dan unaconferencia a sus camaradas. El profesorccntesta a las preguntas de los niños yel sábado por la tarde se reúne la Co-operativa escolar, que es uno de los ele-mentos esenciales en la organización so-cial de nuestra escuela, y se examinanlas críticas, las quejas, las sugerencias ylas proposiciones. Tales reuniones de-muestran que los niños, desde el mo-mento que tienen en sus manos la pro-pia organización de su vida, saben to-mar con dignidad y humanidad las de-cisiones adecuadas.
No se descuida la enseñanza de lastécnicas, de la gramática, de la ortografía,de la historia, del cálculo, de los pro-blemas, de la geografía, por el contrario,se pretende hacerlas adquirir a los niños
más rápidamente y con más seguridadque en las llamadas escuelas tradiciona-les. Solamente adoptarnos otro procedi-miento. De nada sirve saber leer si nose comprende lo que se lee, saber haceroperaciones si éstas operaciones son in-útiles en la vida práctica. Nosotros co-nienzamos por el principio; damos a losniños el deseo de aprender y de traba-jar; damos fines efectivos y no escolares,a nuestras actividades y a nuestro traba-jo. Y la experiencia es hoy concluyente:cuando los niños sienten profundamentela necesidad de conocer y de construir,abordan con entusiasmo todos los pro-blemas técnicos, q u e resuelven en untiempo récord. En nosotros está el apro-vechar el impulso y el deseo de conocery proporcionar a los niños lo necesariopara que sus esfuerzos no sean estériles.(c. FREINET. Gazzette de Lausanne. Lausma, 28-1-56.)
REUNION ESCOLAR DE PADRES DEFAMILIA EN EL CIRCULO ESCOLARUTO. VIGENCIA DE PESTALOZZI
Con una frase de Pestalozzi encabezaA. Walser su reseña de la reunión esco-lar de padres de familia, celebrada en elcírculo escolar Uto. Esta frase alude ala insuficiencia del dinero, de la magni-tud de las escuelas, de la propia eficaciade la instrucción, si falta la dicha do-méstica, familiar. Pestalozzi tuvo encuenta las necesidades económicas de lasfamilias, pero sólo éstas no constituyenla felicidad hogareña. En Leonardo yGenrudis DOS muestra el gran pedagogouna pequeña sala de estar en donde en-contramos la felicidad hogareña. La fa-milia sufre, empero, de amarga pobreza.El dinero es escaso y el padre vive en-tregado a la bebida. Y, sin embargo, lamadre vela con amor y prudencia paraconducir a sus hijos por el buen camin6y proporcionar al padre la alegría de suformación. En Ccírno Gertrudis enseña asus hijos, el amor es el fundamento quesostiene la comunidad humana, y esteamor es el que posee Gertrudis en granmedida. No obstante, la mejora de lasinstituciones benéficas de carácter educa-tivo, la pobreza pedagógica es grande ennuestros días. Bajo esta indigencia sufren,no sólo niños y padres, sino tambiénmaestras y maestros. Numerosos padresno desarrollan métodos educativos en lacasa, pero los hay que ejercer una hon-rada y valiente acción en este sentido.única capaz de encontrar alguna vez esaalegría y felicidad doméstica, que es labuena formación de los hijos.
Con la glosa de estos pensamiento,pestalozzianos saludó Paul Nater, presi-dente del Círculo Escolar Uto, de Win-terthur, a los padres de familia asisten-tes, prologando la disertación de ErnstLauffer, maestro de enseñanza secundariay director de las escuelas familiares deWinterthur, sobre el hogar familiar y laescuela de nuestro tiempo, de cómo de-ben comportarse los padres en colabora-ción con el maestro, y de la necesidad detener presente el apotegma de Confuciode que el buen orden del mundo de-pende del cultivo del lenguaje, cuyas ba-ses se encuentran en la vida familiarmás que en la escuela misma. (De Volks-recht. Zurich, 3-11-56.)
LA "ELITE" DE MAÑANA
Una de las cosas que sorprende alextranjero es que no tengamos "ministrode Educación Nacional". La enseñanza esde la competencia de las comunas y delos cantones, con la excepción de la Es-cuela Politécnica federal. Nuestra sistemanos ha permitido conservar en nuestrasescuelas primarias y secundarias su ca-rácter local y cantonal. No tenemos porqué quejamos.
En el plano de la enseñanza superioreste federalismo nos ha valido ventajas.Las cuatro Universidades que se repar-ten algunos se entregan, en ciertos domi-nios, a una competencia. Cuál será elcantón que ofrezca a los alumnos de suUniversidad más ventajas financieras?
En el plan federal el problema urgentede las bolsas universitarias no parece queha de encontrar solución rápida.
Es cierto que todos los que tienenaptitudes no disponen hoy de los me-dios financieros necesarios para realizarlos estudios superiores. Es necesario per-tenecer a una familia bien acomodadapara ingresar en la Universidad. Segúnlas Facultades, las inscripciones varíande 150 a 400 francos por semestre. Si elestudiante no vive con su familia, el gas-to mensual es, como mínimo, de 300francos, y las bolsas y préstamos que seconceden, feedrales, cantonales o priva-dos, oscilan, en general, entre 200 a400 francos "por semestre".
El contribuyente norteamericano pagaanualmente 36 francos, destinados a bol-sas universitarias; en Inglaterra se esti-ma en cinco francos, y en Suiza, contodas las ayudas, quince céntimos.
En el momento en que los estudiantesextranjeros piden el "presalario" que lespermita estudiar más para ser más útilesmañana, ¿puede permitirse entre nosotrosque un futuro médico, después de unajornada de laboratorio, tenga que dedi-carse a limpiar coches para poder comer?(B. BELLWALD. Feuille D'Avis de Lau-sanne. Lausana, 27-1-56.)
U. R. S. S.
CADA AÑO LA U. R. S. S. FORMA120.000 CIENTIFICOS
La guerra fría, invadiendo el dominiode la cultura, ha dado nacimiento a unanoción nueva: la de "potencia cerebral".Sin la obsesión estratégica que mantienevigilantes a uno contra otro, las dosmitades del mundo no hubieran descu-biertos, sin duda, esta noción. La reali-dad es evidente: hace falta un númerodeterminado de sabios, de ingenieros y detécnicos para hacer funcionar una socie-dad industrial moderna. La sociedad quealude esta evidencia declina fatalmente.Es lo que experimentan actualmente, contardío arrepentimiento, Francia y GranBretaña: la primera, de 150.000 estu-diantes universitarios no cuenta más quecon 26.000 científicos. El hecho es queAmérica descubre aterrada que la U. R.S. S. forma anualmente 60.000 nuevosingenieros, y que esta superioridad téc-nica será un factor decisivo en la com-petición Este-Oeste.
El jefe de los servicios de informaciónamericanos, Mr. Allan Dulles, acaba deafirmar que "el ejército rojo mis temi-
ACTUALIDAD EDUCATIVA
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ble es el ejército de sabios soviéticos"En 1955, las Universidades e Institu-
ciones docentes concedieron en los Esta-dos Unidos 77.300 diplomas científicos,contra 120.000 la U. R. S. S. De aquía cinco arios, el número anual de los di-plomas científicos pasará en la U. R. S.S. de 250.000.
No se crea que esta carrera de cientí-ficos se opera necesariamente en detri-mento de las humanidades. "En 1953,la U. R. S. S. ha formado tantos doctoresen Letras como los Estados Unidos—de-clara el doctor Dunning, rector de 13Universidad de Columbia—; pero entanto que en los Estados Unidos haytics veces más "letrados" que científicos,en la U.-..R. S. S. hay tres veces Más"científicos" que letrados. Todo el dine-ro que gastemos en la educación cientí-fica no impedirá que Rusia forme dos otrcs veces veces más ingenieros que nos-otros."
Para los escépticos que quieren creerque la educación de masa se opera enla U. R. S. con detrimento de la cali-dad, las más altas autoridades americanashan pronunciado un mentís categórico.
En 1954 había en la U. R. S. S. 175 es-cuelas politécnicas, con más de 300.000estudiantes, y más de 3.700 escuelas téc-nicas, llamadas Thecnicum, con 1.600.000estudiantes, contra 500.000 en los Esta-dos Unidos. Además, estos Technicurnproporcionan, en la mayoría de las ra-mas, una enseñanza mejor que la de lasescuelas americanas, que no cuentan másque con 150.000 estudiantes (1). La ra-zón de la superioridad de estos Techni-cum soviéticos, capaces de formar en dosaños técnicos, cuya formación teórica so-brepasa frecuentemente a la de los poli-técnicos americanos, se encuentra en ladeficiencia de las enseñanzas primaria ysecundaria de los Estados Unidos.
Los jóvenes rusos estudian el 50 por100 de horas más que sus camaradasamericanos, y adquieren, obligatoriamen-te, conocimientos muy extensos en cien-cias exactas. He aquí lo que explica losrecientes progresos espectaculares de latécnica soviética en los dominios atómi-
co, electrónico y aeronáutico. Según eldoctor Weyl, eminente matemático de laOficina Americana de Investigaciones Na-vales, los sabios soviéticos no han sidoigualados en hidrodinámica, aerodinámicay en el estudio de las deformacionesplásticas y elásticas; son "los primerosdel mundo en dos dominios, al menos,de la física: la teoría de las reaccionesen cadena y los transmisores", y másesencialmente en materia termonuclear yautomatismo (controles y calculadoreselectrónicos (2).
A medida que el progreso del auto-matismo (para el que acaba de crearseun Ministerio en la U. R. S. S.) reduzcalas necesidades en ingenieros, Rusia dis-pondrá de técnicos "exportables", que recorrerán el mundo; el "ejército rojo delos sabios" y su "potencia cerebral" ha-rán aparecer la "potencia de fuego" del"ejército rojo de los Ioukov, Koniev, So-kolovski y Vasilievski" como un instru-mento anticuado. (MICHEL BOSQUET. Ga-zette de Lausanne. Lausana, 11-11-56.)
(1) Encuesta del New York Times,
7 de noviembre de 1954. (2) Newsweek, 1 de marzo de 1954.
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