Administración Agraria. Control de Ayudas Directas y Desarrollo Rural
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s
Espacio Ecoagro: Aplicaciones de la Teledetección al Medio Ambiente y la
Agricultura
Juan José Soler García
Subdirector de Gestión y Control Integrado de Ayudas
Sevilla, 5 de octubre del 2016
Administración Agraria, Control de Ayudas Directas y Desarrollo Rural
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s ORGANISMO PAGADOR DE ANDALUCÍA. Ayudas PAC: Ayudas Directas.
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s Superficie y recintos solicitados.
Andalucía, es la única Comunidad Autónoma que, desde la campaña 2014, realiza todas las capturas de su Solicitud Única
mediante herramientas de sistemas de información gráfica (SIG), desarrolladas expresamente para tal fin y, por tanto,
facilitando el posterior uso de croquis georeferenciados para la metodología de teledetección.
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s Ejemplo de captura gráfica de Solicitud Única
Croquis georeferenciado
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s SOLICITUDES DE EERR
DELIMITGRÁFICO
Delimitación explotación
BD GRAFICACrea borrador
Confirma borrador
PORTAL WEB
@Registro
telemáticoFecha
presentación
Asignación Nº Expediente
Crear autorizaciónImprimir autorización
ESQUEMA SISTEMA GRÁFICO
solicitante
entidad
Fichero solicitud
Firma solicitante
Registro
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s NORMATIVA DE APLICACIÓN
Reglamento de ejecución (UE) nº 809/2014 de la Comisión por el que establece disposiciones de aplicación del R(UE) 1306/2013 del Parlamento Europeo y la Comisión en lo que se refiere al SIGC, las medidas de DR y la condicionalidad.
TASA DE CONTROL
Art 30 Porcentaje de control para los regímenes de ayuda por superficie: 5% de los beneficiarios, excepto para el cáñamo = 30% de la superficie declarada.
Art 31 Porcentaje de control del pago de ecologización: 5% de los beneficiarios obligados a diversificar cultivos y a garantizar el % de superficie de interés ecológico y
3% de los beneficiarios exentos de diversificación de cultivos y de disponer de superficie de interés ecológico
Art 32 Porcentaje de control de las medidas de desarrollo rural: 5% de los beneficiarios que soliciten acogerse a las medidas de desarrollo rural, por cada medida.
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s UTILIZACIÓN DE LA TELEDETECCIÓN
• Control de Ayudas Directas
• Pago Básico
• Ecologización (Greening y Exentos)
• Pequeños Agricultores
• Jóvenes Agricultores
• Ayudas Asociadas Voluntarias: (Algodón, proteicos,...)
• Control de Desarrollo Rural-SIGC_ Medidas; M10, M11 y M13
• 10.1.3 Conservación de pastos en sistemas de dehesa
• 10.1.5 Sistemas sostenibles de cultivos agroindustr.
• 10.1.7 Sistemas sostenibles de olivar
• Etc…
AMBITO DE ACTUACIÓN: AYUDAS Y PAGOS CON DETERMINACIÓN DE USO Y SUPERFICIE
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s VOLUMEN DE CONTROLES EN LAS ÚLTIMAS CAMPAÑAS
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s HISTÓRICO ZONAS
Leyenda
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s HISTÓRICO ZONAS. 2013.
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ZONAS TELEDET. 2013
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s HISTÓRICO ZONAS. 2013 Y 2014.
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ZONAS TELEDET. 2013
ZONAS TELEDET. 2014
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s HISTÓRICO ZONAS. 2013, 2014 Y 2015.
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ZONAS TELEDET. 2013
ZONAS TELEDET. 2014
ZONAS TELEDET. 2015
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s METODOLOGÍA DE CONTROL MEDIANTE
TELEDETCCIÓN
1. El procedimiento a seguir en los controles por teledetección está condicionados a un trabajo previo que la empresa contratista realiza, siguiendo las prescripciones establecidas en las Especificaciones Técnicas de la Comisión Europea. (pág web de la WikiCAP: http://marswiki.jrc.ec.europea.eu/wikicap/index.php/Main:Page)
2. Los controles se realizan mediante satélite de alta resolución (HR, con una precisión aprox. de 4m por pixel), y se fundamentan en un análisis multiespectral y multitemporal de imágenes obtenidas en diferentes estados fenológicos de los cultivos, a las que se superpone una base cartográfica (SIGPAC) para identificar las parcelas, obteniéndose en el proceso un diagnóstico de uso y superficie de todas las parcelas de la muestra. Una de la tomas se sustituye por una imagen de muy alta resolución (VHR). (Precisión aprox. 0,5m por pixel)
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sMETODOLOGÍA DE CONTROL MEDIANTE
TELEDETCCIÓN
1. Determinación de testigos. (verdad/terreno)
2. Fotointerpretación automática supervisada.
3. Determinación de uso y superficie.
4. Visita rápida en caso de duda.
5. Indeterminaciones. (a tratar por la administración)
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s 6. EJEMPLO DE FOTOINTERPRETACIÓNSUPERIOR IZQUIERDA: IMAGEN ARCHIVO SIGPAC
SUPERIOR DERECHA: XS1 SPOT 6 (03/03/2015)
INFERIOR IZQUIERDA: XS2 Pansharpening WORLDVIEW-2 (17/04/ 2015)
INFERIOR DERECHA: XS3 SPOT 6 (27/06/2015)
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s 6. EJEMPLO DE FOTOINTERPRETACIÓN
Ficha de la fotointerpretación del recinto
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s EJEMPLO DE FOTOINTERPRETACIÓNSUPERIOR IZQUIERDA: IMAGEN ARCHIVO SIGPAC
SUPERIOR DERECHA: XS1 SPOT 6 (03/03/2015)
INFERIOR IZQUIERDA: XS2 Pansharpening WORLDVIEW-2 (17/04/ 2015)
INFERIOR DERECHA: XS3 SPOT 6 (27/06/2015)
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s 6. EJEMPLO DE FOTOINTERPRETACIÓN
Ficha de la fotointerpretación del recinto