AFIANZAMIENTO HIDRICO.
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GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE
PREFACTIBILIDAD
PROYECTO:
"AFIANZAMIENTO HIDRICO CONREPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCOGRANDE, PARIA CHICO, PARIA GRANDE,ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS)
PROVINCIA DE CORONGO – REGION ANCASH".
HUARAZ, ENERO DEL 2011
“AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCO GRANDE, PARIA CHICO,PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO – REGION ANCASH".
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ÍNDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto.B. Objetivo del Proyecto.C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP.D. Descripción de las Alternativas Propuestas.E. Costos según Alternativas.F. Beneficios según Alternativas.G. Resultados de la evaluación social.H. Sostenibilidad del PIP.I. Impacto Ambiental.J. Selección de la Alternativa.K. Marco Lógico.
2. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre Del Proyecto2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora2.3 Participación de Entidades Involucradas y de Los Beneficiarios2.4 Marco de Referencia2.5 Diagnóstico de la Situación Actual2.6 Definición Del Problema y sus causas2.7 Objetivo del Proyecto
3. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
3.1 Análisis de la Demanda3.2 Análisis de la Oferta3.3 Balance Oferta - Demanda3.4 Planteamiento técnico de las alternativas.3.5 Costos.3.6 Beneficios3.7 Evaluación Social3.8 Análisis de Sensibilidad3.9 Análisis Sostenibilidad3.10 Selección de Alternativa3.11 Impacto ambiental
3.12 Matriz del Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada
4. CONCLUSIONES
5. ANEXOS
“AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCO GRANDE, PARIA CHICO,PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO – REGION ANCASH".
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RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto:
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"AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS
(VIRCO GRANDE, PARIA CHICO, PARIA GRANDE, ACUAN, PATO
COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO – REGION ANCASH".
B. Objetivo del Proyecto:
PROBLEMA OBJETIVO
C. Balance oferta y demanda de los bienes y servicios
La oferta de agua se tiene en el represamiento Virco grande, existe la
Resolución hídrica otorgado por ALA, en cambio la demanda de agua de los
cultivos es calculada de acuerdo a la cédula de cultivos más rentables.
Cuadro Nº 1.1
Balance Oferta - Demanda
MESES
CULTIVOS ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SET. OCT. NOV. DIC.DEMANDA DE AGUAEN It/seg -232 -306 -277 -12 196 137 80 95 90 19 -6 -121
OFERTA DE AGUA ENIt/seg 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50
BALANCE OFERTA-DEMANDA -282 -356 -327 -62 146 87 30 45 40 -31 -56 -171
Fuente: Cuadro elaborado por el proyectista.
D. Descripción de las Alternativas Propuestas
“AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCO GRANDE, PARIA CHICO,PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO – REGION ANCASH".
Incrementar los Rendimientos de
Producción de los CultivosAgrícolas en los distritos de Cusca,
Corongo, Aco y Yupan.
BAJOS RENDIMIENTOS DEPRODUCCION DE LOS CULTVOS
AGRICOLAS en los distritos deCusca, Corongo, Aco y Yupan.
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PROYECTO ALTERNATIVO 01
Construir la presa de concreto.
Las presas serán construidos de concreto ciclópeo F’C=175 KG/CM2
con tartajeo impermeabilizante en el talud aguas arriba, en el eje de
la presa se rellenará con material seleccionado e impermeabilizado
en la cara hacia el embalse, con Dique de CONCRETO F’C=210
KG/CM2.
Construir vertederos de demas ías y canal de descarga.
Vertedero de demasías.
Construida en concreto reforzado (f’c = 210 Kg./cm2), con un ancho
de 5 m que permitirá evacuar agua en épocas de avenidas.
Canal de descarga.
Construcción de canal de concreto de F’C=175 KG/CM2, de 100 m de
longitud, diseñado en sección trapezoidal, con una base de 2.5 m
tirante de agua 1.1 con un talud de 0.3:1 y una pendiente mínima, con
juntas asfálticas, con tarrajeo pulido de muro y piso.
Estructura de salida
Construcción de canal de desfogue de concreto de F’C=210 KG/CM2,con Solado E = 2’’ con Tapa Metálica de 1.70 X 1.40 M en caja de
VÀLVULA y Amortiguador de Impacto con CONCRETO F'C= 210
KG/CM2, con tarrajeo pulido de muro y piso.
Canal Entubado
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Canal de tubería PVC SAP C-7.5 D=6" con una longitud de 150
metros de longitud, con respectivo dado de anclaje.
Implementar Programas de Capacitación.
Comit é de regantes
Fortalecer el Comité de Regantes con capacitaciones orientados a
lograr una mejor administración, operación y mantenimiento del
sistema de irrigación.
Programa de capacitación en técnicas de riego y conservación de suelos.
Implementar los cursos de capacitación y transferencia de
tecnología, orientado al buen uso de los recursos agua y suelo, a las
técnicas de riego y la introducción de prácticas de conservación de
suelos, el programa de capacitación y transferencia de tecnología
comprende:
• Capacitación en administración, gestión y legislación de aguas.
• Capacitación en técnicas de riego, para lograr el uso eficiente del
agua.
• Capacitación en técnicas de conservación de suelos.
PROYECTO ALTERNATIVO 02
Construir la presa de material seleccionado.
Las presas serán construidos de concreto ciclópeo F’C=175 KG/CM2
con tartajeo impermeabilizante en el talud aguas arriba, en el eje de
la presa se rellenará con material seleccionado e impermeabilizado
en la cara hacia el embalse, con Dique de CONCRETO F’C=175
KG/CM2., Impermeabilizacion de CONCRETO F`C=175 KG/CM2 EN
ANCLAJE DE GEOMEMBRANA y Filtros de CONCRETO F`C= 175
KG/CM2 PARA LOSA DE FONDO Y PISO.
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Construir vertederos de demas ías y canal de descarga.
Vertedero de demasías.
Construida en concreto reforzado (f’c = 210 Kg./cm2), con un ancho
de 5 m que permitirá evacuar agua en épocas de avenidas.
Canal de descarga.
Construcción de canal de concreto de F’C=175 KG/CM2, de 100 m de
longitud, diseñado en sección trapezoidal, con una base de 2.5 m
tirante de agua 1.1 con un talud de 0.3:1 y una pendiente mínima, con
juntas asfálticas, con tarrajeo pulido de muro y piso.
Estructura de salida
Construcción de canal de desfogue de concreto de F’C=210 KG/CM2,
con Solado E = 2’’ con Tapa Metálica de 1.70 X 1.40 M en caja de
VÀLVULA y Amortiguador de Impacto con CONCRETO F'C= 210
KG/CM2, con tarrajeo pulido de muro y piso.
Canal Entubado
Canal de tubería PVC SAP C-7.5 D=6" con una longitud de 150
metros de longitud, con respectivo dado de anclaje.
Implementar Programas de Capacitación.
Comité de regantes
Fortalecer el Comité de Regantes, con cursos de capacitación
orientados a lograr una mejor administración, operación y
mantenimiento del sistema de irrigación.
Programa de capacitación en técnicas de riego y conservación de suelos.
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Implementar los cursos de capacitación y transferencia de
tecnología, orientado al buen uso de los recursos agua y suelo, a las
técnicas de riego y la introducción de prácticas de conservación de
suelos, el programa de capacitación y transferencia de tecnología
comprende:
• Capacitación en administración, gestión y legislación de aguas.
• Capacitación en técnicas de riego, para lograr el uso eficiente del
agua.
• Capacitación en técnicas de conservación de suelos.
E. Costos según Alternativas
Cuadro N° 1.2
COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS
PROYECTO ALTERNATIVA 01
Fuente: Cuadro elaborado por el proyectista.
Cuadro N° 1.3
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COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS
PROYECTO ALTERNATIVA 01
Fuente: Cuadro elaborado por el proyectista.
F. Beneficios según Alternativas
Para ambos proyectos alternativos se ha considerado únicamente los beneficios
que pueden ser cuantificados, teniendo en cuenta que para la evaluación social
del proyecto se hará uso del método costo - beneficio, los beneficios
cuantificables son los siguientes:
• Incremento del precio de los terrenos agrícolas, por la intervención del
proyecto, la información reportada, por los agricultores nos permite
establecer el costo de la Has.
• Los ingresos por el uso del agua, han sido calculados sobre la base de una
tarifa por M3, la tarifa para cada proyecto alternativo ha sido calculada de
modo tal que financien los costos de operación y mantenimiento del
proyecto.
• Los ingresos por producción agrícola han sido calculados sobre la base de
la cédula de cultivo de cada proyecto alternativo, los rendimientos de
producción son promedios regionales, los precios considerados sonprecios en chacra.
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G. Resultados de la evaluación social
El resumen de los indicadores de evaluación social se presenta en el siguiente
cuadro:
ALTERNATIVASVAN SOCIAL
(nuevosSoles)
TIRSOCIAL
ALTERNATIVA 1 12.964.157,15 20,92%
ALTERNATIVA 2 10.499.208,55 18,26%
H. Sostenibilidad del PIP
a). Capacidad de gestión:
En la etapa de inversión participará la Región Ancash y en la etapa de
Operación del Proyecto estará a cargo de los comités de Regantes que a lafecha se encuentran algunas de ellos formalizados por la Autoridad Local de
Agua de Huaraz y en otros caso la población beneficiaría muestran compromisos
para su futura formalización, la cual se promoverá su organización y
reconocimiento a través de la Autoridad Local de Agua de Huaraz antes de la
operación del proyecto, sin embargo en la actualidad los beneficiarios se han
comprometido en forma voluntaria financiar los costos que generaría durante la
fase de operación y mantenimiento mediante un acta de compromiso.
b). Disponibilidad de recursos:
Recursos económicos
Los recursos para la etapa de inversión provendrán del Tesoro Público
consignados en el Presupuesto anual de la Región Ancash, los costos para
la Operación y Mantenimiento de la infraestructura, será asumido por los
comités de regantes, para lo cual se debe establecer el cobro de la tarifa a
los beneficiarios por el uso del agua con fines de producción agrícola. De
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los cuadros que se presentan, se aprecia que los ingresos del proyecto
están constituidos por tres fuentes fundamentales, los ingresos generados
por el uso del agua y los ingresos generados por la venta de los productos
agrícolas y los ingresos generados por el incremento del precio de los
terrenos como consecuencia de la intervención del proyecto.
Recurso hídrico.
En los cálculos anteriores que se presentan, apreciamos que el caudal que
se generará en los épocas de altas precipitaciones sobre pasan los niveles
de almacenamiento propuesto por el proyecto, el cual nos permite
garantizar la operación del la represa.
Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento:
Los costos para la Operación y Mantenimiento de la infraestructura, será
asumido por la Comisión de Regantes, para lo cual los beneficiarios del
proyecto deben pagar la tarifa por el uso del agua con fines de producción
agrícola.
Participación de los beneficiarios:
La participación de los beneficiarios en la ejecución del proyecto, está
definida por lo siguiente:
• Participación con el aporte de la mano de obra no calificada para la
Operación y Mantenimiento de la infraestructura.
• Pagar la tarifa por el uso del agua, para financiar los costos de
operación y mantenimiento de la infraestructura de riego.
• Fortalecer la Junta Directiva de comité de Regantes, para unaadecuada administración y gestión del agua.
• Participar en los programas de capacitación que organice y ejecute el
proyecto.
De igual manera hay un compromiso explícito de los beneficiarios directos
del proyecto, quienes asumen la responsabilidad de cubrir los costos de la
mano de obra no calificada que demande la operación y mantenimiento del
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proyecto, para lo cual se comprometen al pago de la tarifa de uso del agua.
Hay un compromiso formal de los beneficiarios para asistir a los cursos de
capacitación y los trabajos de transferencia de tecnología.
Considerando que el 100% de la población en los distritos de Cusca,
Corongo, Acó y Yupan, depende de la agricultura y que el proyecto
beneficiará directamente también al 100% de la población, la
implementación del proyecto, generará mayores fuentes de trabajo,
incrementará los rendimientos de producción, mejorará los ingresos de la
población y el nivel de vida; en consecuencia, el proyecto de por sí se hace
sostenible desde el punto de vista técnico, económico, institucional y social.
I. Impacto ambiental
El estudio de impacto ambiental del proyecto "AFIANZAMIENTO HIDRICO CON
REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRGO GRANDE, PARIA CHICO,
PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA
DE CORONGO". Se ha enfocado a identificar, predecir, interpretar y comunicar
los probables impactos ambientales que se originar ían en las etapas de
planificación, construcción, operación y mantenimiento de este proyecto, a fin de
implementar las medidas de mitigación de eviten, rechacen y/o minimicen los
impactos ambientales negativos; en el caso de los impactos positivos,
implementar las medidas que maximicen los beneficios generados por la ejecución
de este proyecto.
J. Selección de la Alternativa
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• El proyecto es viable técnica, económica y socialmente, determinados por
la evaluación económica.
• VAN de la alternativa 01 = 12.964.157,15 mayor que alternativa 02 =
10.499.208,55 en nuevos soles aprecios sociales.
• TIR de la alternativa 01 = 20,92 % mayor que la alternativa 02 = 18,26 %.
A precios sociales.
• La alternativa 01 es rentable de acuerdo a los indicadores VAN y TIR,
siendo positivo y superior a la tasa social de descuento.
• La alternativa recomendada para la ejecución del proyecto es la
alternativa 01, para la ejecución del proyecto deberá tener en cuenta las
indicaciones expuestas en el ítem Ingeniería del Proyecto, características
tecnológicas de la alternativa 01.
• El monto total de inversión estaría dado según la alternativa seleccionada
en S/. 37'260,933.95 nuevos soles y la Junta de Usuarios a través de los
beneficiarios aportara el 100% de Operación y Mantenimiento, que viene
hacer 375,610.00 nuevos soles en forma anual en todo el horizonte del
Proyecto.
• Se recomienda dar la viabilidad a nivel de pre-factibilidad, para dar pase a
la etapa de la Factibilidad y finalmente la etapa de inversión.
• Se recomienda en la elaboración de Factibilidad. Tomar en cuenta las
consideraciones técnicas y económicas del presente proyecto de pre-
factibilidad. Asimismo, deberá afinar los criterios de diseño, como análisis
de gastos de la Supervisión, Utilidad y si fuera el caso considerar los
gastos de imprevistos como también el análisis de costo del Expediente
definitivo.
De los resultados de la evaluación social de los proyectos alternativos y del
análisis de sensibilidad, se observa que el proyecto alternativo 01, presenta
mayores valores de los indicadores de evaluación social, esta apreciación se
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repite en el análisis de sensibilidad ya que el proyecto alternativo 01 presenta
un mayor VANS, para el rango de variación propuesto de la variable crítica,
teniendo en cuenta que los factores climáticos, son variables no manejables y
que la producción agrícola está sujeta a otras variables igualmente no
manejables y asegurando la oferta de agua que satisfaga la demanda de agua
con la ejecución del proyecto; se selecciona el PROYECTO ALTERNATIVO 01.
K. Marco Lógico.
AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCO GRANDE, PARIACHICO, PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO –
REGION ANCASHCORRESPONDENCIA
RESUMEN DEOBJETIVOS
INDICADORESMEDIOS DE
VERIFICACIÓNSUPUESTOS
F I N Desarrollo socio
económico en losdistritos de Cusca,Corongo, Aco yYupan
Incremento de losingresos de lapoblación en 35% alo largo del horizontedel proyecto. Reducir el índice de
desnutrición en 20puntos, a lo largo delhorizonte delproyecto. Reducir lamigración en 30% alo largo del horizontedel proyecto.
Investigación socioEconómico.Encuestas específicas de lossectores correspondientes.Informes y reportesespecializados, en salud,
educación y serviciosbásicos.
No hay estabilidadpolítica, social yeconómica en el país, enlos Gobiernos Regionalesy Gobiernos Locales.Conflictos sociales en la
comunidad.
P R O P O S I T O
Incremento de laProducción yproductividad de los
cultivosagrícolas
Se mejora el riego de323 Has, bajo riego yse incorporan 736
Has de áreasagrícolas,actualmentecultivadas en secanoa la agricultura bajoriego.
Reportes del Ministerio deAgricultura.Encuestas especializadas.
Días de campo con fines decomprobación
Los conflictos socialesaceleren la migración.Falta de apoyo del
estado el sector agrario.Bajo precio de losproductos agrícolas.
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C O M P O N E N T E S
• Hay disponibilidadde agua.• Suficienteinfraestructura deriego• Adecuado niveltecnológico.
Construir represas enCorongo condiferentescapacidades dealmacenamiento
Acta de recepción yentrega de obra. Reportesanuales de la Comisión deRegantes. Días de campopara la verificación del niveltecnológico alcanzado por losbeneficiarios.
Presencia de sequíasfuertes y por largosperiodos de tiempo.Desastres naturales quehagan colapsar las obras.Renuencia de losbeneficiarios almantenimiento yoperación de lainfraestructura de riego.
A C C I O N E S
•Construir Infraestructura dealmacenamiento einstalar línea deconducción.
•Fortalecer al comitéde regantes.
•Capacitación enadministración ymanejo del agua ydel suelo.
•Capacitar enTécnicas deproducción decultivos.
Construcción dediques de contención,para almacenar aguacon fines deirrigación, Estatutos yreglamentos de laJunta de UsuariosCursos decapacitación enadministración delagua, manejo delagua y del suelo, entécnicas de riego,técnicas deproducción de cultivosde la zona yprotección del medioambiente
Expediente Técnicoaprobado.Informes de ejecución deobra, Reporte de laAdministración Técnica delDistrito de Riego, Acta decompromiso para elfortalecimiento de la comisiónde Regantes, Reportes delMinisterios deAgricultura, Informes delcomité de Regantes, enrelación a los cursos decapacitación, Número deagricultores capacitados.Relación de participantes alcurso Testimonio fotográfico
Falta de recursoseconómicos para elfinanciamiento de la obra.Falta de recursoseconómicos para elmantenimiento yoperación del proyecto.Incumplimiento de losagricultores para asistir alos programas decapacitación.
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ASPECTOS GENERALES
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2.1. NOMBRE DEL PROYECTO:
"AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS
(VIRCO GRANDE, PARIA CHICO, PARIA GRANDE, ACUNAN, PATO
COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO".
2.1.1. UBICACIÓN POLÍTICA.
Distrito : CORNGO, ACO, YUPAN Y CUSCA.
Provincia : CORONGO
Departamento : ANCASH
Región : ANCASH
2.1.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA.
ALTITUD : 4338 m. s. n. m.
2.1.3. ACCESO:
La zona del proyecto, se encuentra dentro de la jurisdicción de los distritos
de Cusca, Corongo, Acó y Yupan, Provincia de Corongo, Región Ancash,
la misma que se toma las rutas de Huaraz - Caraz - Yuramarca -
Huarochirí - La Pampa - Corongo. Distribuyéndose de allí de la siguiente
manera:
• Corongo - Cusca - Acuan - Winchus - Pato Colorado.
• Corongo - Virco Grande - Paría Grande - Paría Chico.
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2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA
Entidad REGION ANCASH
Sector GOBIERNOS REGIONALES
Pliego GOBIERNOS REGIONALES DE ANCASH
Teléfono 043 - 425044
Dirección CAMPAMENTO VICHAY
Responsable Ing. Franklin Alvarado Javier
Cargo Jefe de la Unidad Formuladora
2.2.2. UNIDAD EJECUTORA
Entidad REGION ANCASH
Sector GOBIERNOS REGIONALES
Pliego GOBIERNOS REGIONALES DE ANCASH
Teléfono 043 - 421903
Dirección CAMPAMENTO VICHAY
Responsable Ing. Germán A. Martínez Cisneros
Cargo Gerente Regional de Infraestructura
JUSTIFICACIÓN DE LA UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA.
De conformidad a lo establecido en la los artículos 191 y 192 de la
Constitución Política del Perú, modificada Mediante Ley de ReformaConstitucional, Ley N° 27680, referente al proceso de descentralización y
en concordancia con la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N°
27867 y su modificatoria Ley N° 27902, los Gobiernos Regionales, son los
principales actores del proceso de construcción del desarrollo integral y
sostenido del ámbito regional: bajo su jurisdicción, como tal: son los
coordinadores, concertadores, promotores, planificadores y ejecutores de
acciones orientadas a lograr el desarrollo integral y sostenido del espacio
regional.
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GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH
La promoción, programación, planificación y ejecución de proyectos de
irrigación, se encuentra claramente tipificadas dentro de las competencias
y funciones del Gobierno Regional de Ancash.
El Gobierno Regional de Ancash, viene trabajando el desarrollo de la
región desde la década del 70; por lo tanto, tiene suficiente experiencia en
la ejecución de proyectos de inversión pública, además posee la suficiente
capacidad técnica y operativa para la ejecución de proyecto de esta
naturaleza, y posee la capacidad administrativa para conducir todo el
proceso para la ejecución de obras, dentro del marco legal establecido.
2.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE
BENEFICIARIOS.
• Municipalidad Provincial de Corongo
El plan estratégico de desarrollo de la provincia de Corongo, en las estrategias
de trabajo viene realizando gestiones necesarias para lograr un "Sistema Integral
de Irrigación" para el desarrollo de la actividad agropecuaria en el distrito,
consecuentemente contribuir en el bienestar de la población logrando lamaterialización del Proyecto denominado "la propuesta del Gobierno Local
considera la formulación de Perfiles para la construcción de canales de irrigación
y la construcción de infraestructura de gran almacenamiento de recurso hídrico,
instalación de riegos mejorados entre otros de interés agrícola, en consecuencia,
es la entidad promotora del proyecto, a demás se encuentra comprometido en
brindar facilidades para la formulación del proyecto de pre-factibilidad.
• Productores de los distritos de Cusca, Corongo, Acó y Yapan,La actividad económica fundamental de los pobladores del distrito de Cusca es
la agricultura y ganadería. La poca disponibilidad de agua con fines de irrigación,
la carencia de infraestructura para almacenamiento de recurso hídrico, baja
eficiencia de riego, el desconocimiento del manejo técnico de en la producción
agropecuaria, hacen que las actividades se produzcan destinados al
autoconsumo y de subsistencia.
En su condición de directos beneficiarios participarán en la Operación y
Mantenimiento del proyecto de ser necesario con mano de obra no calificada en
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la fase de ejecución, del mismo modo participarán, en los cursos de
capacitación.
• Comité de Regantes.
La poca disponibilidad de áreas irrigadas en este distrito, no brinda mayores
oportunidades a la población joven. La agricultura se desarrolla bajo riego y en
secano, con bajos rendimientos de producción y bajos ingresos para los
agricultores, esto genera una migración de la población especialmente joven a
otros lugares de la costa como Chimbote y Lima o a la sierra (Huaraz) en busca
de mejores oportunidades de trabajo. Consientes de esta realidad los
beneficiarios se comprometen a la implementación de mecanismos que permitan
el cobro de la tarifa por el uso del agua con fines de irrigación, que servirá como
fuente de financiamiento para la Operación y Mantenimiento de la infraestructura
de riego, así mismo se comprometen a participar activamente en los cursos de
capacitación.
• GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH (Unidad Formuladora y Ejecutora).
Como Institución que fomenta la competitividad, las inversiones y el
financiamiento de obras de infraestructura de alcance e impacto Regional,
prioriza, entre otras, la rehabilitación y mejoramiento de pequeños y medianosinfraestructuras de riego de acuerdo al tenor del Decreto de Urgencia N° 014-
2007, él mismo que será encargado de elaborar el proyecto en su nivel de pre-
factibilidad para lo cual deberá coordinar constantemente con el Comité de
Desarrollo en los distritos de Cusca, Corongo, Acó y Yupan y con los pobladores
para poder obtener la información necesaria para obtener la información
necesaria para la adecuada elaboración del proyecto. Además, será la
encargada de financiar y ejecutar el proyecto con el 100% del costo total de
acuerdo a la priorización durante la formulación del presupuesto participativo2010.
• ADMINISTRACIÓN TÉCNICA DEL DISTRITO DE RIEGO
La Autoridad Local de Agua de Huaraz, es la encargada de supervisar, normar y
resolver lo concerniente al manejo y administración del recurso hídrico, son
quienes otorgan Resoluciones de Ejecución de Estudio de disponibilidad hídrica
con Fines Agrícolas, para nuestro proyecto asigno un caudal de 50 It/seg.,
teniendo como fuente de agua generado de las filtraciones de las lagunas de
Virco Grande, en base al balance hídrico que se elabora por Micro cuencas.
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Además de ello la Administración Local del Agua – está a cargo de la
Administración - bajo la orientación y supervisión de la Intendencia de Recursos
Hídricos del INRENA, está implementando el Programa de Formalización de
Derechos de Uso de Agua- PROFODUA - que tiene por objetivo la adecuación y
regularización de los derechos de uso de las aguas de riego, otorgándose
licencias y/o permisos de uso de agua agrícola en bloque hasta determinados
volúmenes según la disponibilidad en una estación de aforo de agua. Se
realizaré a través de Resoluciones- Administrativas, que formarán el Sistema
Nacional de Registro Administrativo de Derechos de Agua, en el marco de la Ley
General de Aguas, asignándose dotaciones básicas para uso agrícola, en
función de los recursos disponibles, Entre Los objetivos específicos que
pretende cumplir el Programa PROFODUA son:
1. Formación o actualización del Padrón de Usuarios de Agua de Riego, a
través de la ejecución de campañas integradas y sistemáticas de
levantamiento de información de campo en cada uno de los Distritos de
Riego seleccionados.
2. Formación o actualización del Inventario de la Red de Riego, hasta el nivel
requerido para la entrega de agua en bloques (preferentemente) en cada
uno de los Distritos de Riego seleccionados;
3. Establecimiento de las disponibilidades naturales y de las demandas de
agua y la asignación de volúmenes de agua para riego en el valle
(Disponibilidad vs. Demanda).
4. Desarrollar e implementar el Sistema de Información de los Derechos deUso de Agua (SIDERAGUA) inicialmente en los valles seleccionados y
posteriormente a nivel nacional.
5. La formalización del uso agrícola de las aguas en el país (iniciándose en.
valles de la costa) otorgándose licencias y/o permisos de uso de agua
agrícola.
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2.4. MARCO DE REFERENCIA.
2.4.1. Antecedentes del Proyecto
Durante muchos años los beneficiarios y las Entidades de Desarrollo han
intentado llevar a cabo el proyecto para el represamiento de las Lagunas de
Virco Grande, Paria Chico, Paria grande, Acuan, Pato colorado y Winchus con la
finalidad de irrigar las tierras en el ámbito de los distritos de Cusca, Corongo,
Acó y Yupan, como se puede apreciar en los archivos del Comité de Regantes,
se rescatan copia fotostática de las mas resaltantes; en la fecha 1 de Setiembre
de 1950 se publica la Resolución N° 441 del Ministerio de Fomento y Obras
Públicas, Dirección de Aguas e Irrigación, mediante la cual se autoriza la
ejecución de los trabajos de represamientos en la zona de Virco Grande y la
construcción de un canal tomando como instrumento legal este documento los
Regantes de Corongo toman posesión de la laguna en la fecha 25 de enero de
1951 con la presencia de las autoridades representativas de la provincia de
Corongo. En la laguna Virco Grande se ha construido un muro de piedra de 2.50
m de altura y 65 m de longitud y para evitar las filtraciones se ha emboquillado
con mortero bastante pobre, en la fecha se aprecia fuertes filtraciones por el
dique.
2.4.2. Breve descripción del proyecto
Con la ejecución del proyecto se pretende realizar el desarrollo sostenido
impulsando la agricultura con un nivel tecnológico justificado, incrementando los
niveles de rendimiento y las áreas de cultivo de 323 a 1059 has bajo riego, además se plantea realizar dos campañas por año en cultivos de corto periodo
vegetativo. Para lograr estos objetivos el Proyecto considera necesario realizar
la construcción de las microrepresas de Virco Grande, paria chico, paria grande,
acuan, pato colorado y winchos; con una capacidad de almacenamiento
acumulado de agua con fines de irrigación en las microrepresas el volumen de 2
´221,312.01 m3.
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2.4.3. Base Legal Normativa
Marco normativo del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP):
• Ley N° 27293: Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública
(Actualizado y Concordado).
• Decreto Supremo N° 102-2007-EF: Reglamento del Sistema Nacional de
Inversión Pública (Actualizado y Concordado).
• Resolución Directoral Nº 009-2007-EF/68.01: Directiva General del sistema
Nacional de Inversión Pública (Actualizado y Concordado).
•
Contenidos mínimos de los estudios de preinversión, a nivel de perfil(Anexos SNIP 05B y Anexo SNIP OSA), a nivel de prefactibilidad (Anexos
SNIP 06) y a nivel de factibilidad (Anexos SNIP 07).
• Guía general de identificación, formulación y evaluación social de proyectos
de inversión pública, a nivel de perfil (MEF-DGPM).
• Guía de orientación para la identificación, formulación y evaluación social
de proyectos de inversión pública, a nivel de perfil (MEF-DGPM).
• Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de
Proyectos de Infraestructura de Riego Menor.
• Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de
Proyectos de Riego Grandes y Medianos.
• Protocolo para la evaluación de proyectos de inversión pública:
Marco normativo vinculado al proyecto:
• D.S. N° 015-2004-VIVIENDA "Reglamento Nacional de Edificaciones-
RNE".
• D.S. N° 011-2006-VIVIENDA "Aprobación de 66 Normas Técnicas del
Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE".
• Ley N° 27867 Ley de Gobiernos Regionales y Plan de Desarrollo Regional.
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Lineamientos de Políticas de Estado para el Desarrollo de
Agricultura y la Vida Rural en el Perú
El Decreto Supremo N° 072-2006-AG, plantea los lineamientos estratégicos
para el desarrollo de una política de agricultura y la vida rural, en dicho
documento, se considera lo siguiente:
o Objetivo Estratégico: Mejorar las condiciones de vida de los agricultores y
población rural, en función de sus necesidades, mediante estrategias de
inclusión social de micros, pequeños y medianos productores a los
segmentos modernos.
o Lineamientos de políticas sectoriales: Desarrollo de la agroindustria y su
inserción en los mercados y sistemas de comercialización internos y
externos, se fomentará el desarrollo de la agroindustria priorizando el
sector rural y se promoverán las cadenas productivas.
2.4.4. Estructura Funcional Programática del Proyecto de Inversión
Pública
Según el anexo SNIP -01 clasificador de responsabilidad funcional del
SNIP, el proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional
programática.
FUNCIÓN 10: Agropecuaria
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas
para la consecución de los objetivos de gobierno, dirigidos al
fortalecimiento y desarrollo sostenible de! sector agrario y pecuario.
PROGRAMA 025: Riego
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Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del uso
de los recursos hídricos en la actividad agraria con la finalidad de
incrementar la producción y productividad.
Subprograma 0050: Infraestructura de riego
Comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas de riego
destinados a incrementar la productividad de los suelos.
2.5. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
2.5.1. ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA EL PROYECTO.
a) Motivos que generaron la propuesta del proyecto.
Los beneficiarios son pequeños agricultores, que desconocen los ingresos
económicos obtenidos como resultado de la actividad agrícola desarrollada
y la actividad principal es la agricultura, donde se cultiva productos
agrícolas de autoconsumo y productos para e! comercio en los mercados
de Corongo, Chimbote y Huaraz, el suelo de la zona de intervención de!
proyecto posee un gran potencial agronómico, son profundos y de buena
fertilidad, la cual en la actualidad el empleo de productos agro químicos es
mínimo, pero con insuficiente recurso hídrico debido a que se encuentra
ubicado en la cordillera negra, así mismo no tiene una adecuadadistribución del agua, ineficiente gestión de un Comité de Regantes,
limitado conocimiento de planificación y de tecnología agrícola, débil
organización de los productores, limitada disponibilidad de semillas de
calidad, hace que exista bajos rendimientos de los cultivos agrícolas. Esta
diagnosis constituye el análisis concluyente de una visita de campo
realizada a la zona del proyecto donde se pudo constatar además de las
deficiencias referidas otras falencias como:
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• Riego no programado y discontinuo de todas las áreas.
• Poco conocimiento en el manejo de las semillas.
• Informalidad comercial.
• Producción desorganizada.
• Existe poca cultura asociativa.
• Escasa visión empresarial.
• Limitado nivel cultural de los productores.
• Producción en pequeña escala.
• Inadecuada distribución del agua.
• Practica de cultivo no rotativo y sectorial
Según los propios pobladores además se pudo saber la inadecuada
programación de la distribución del agua para riego, el alto nivel de
pérdidas derivado del inadecuado manejo del mismo y déficit del recurso
hídrico. En la actualidad no existe una cobertura total del agua de riego
para las áreas cultivadas, siendo las zonas afectadas la mayor parte del
ámbito de los distritos de Cusca, Corongo, Acó y Yupan,, Además el agua
que utilizan es insuficiente en épocas de estiaje, generando graves
problemas en los cultivos y reduciendo la producción y productividad. El
área agrícola que corresponde a ésta zona reúne las condiciones
favorables para el desarrollo de la actividad agropecuaria: pero, el problema
principal que viene afectando a la población agrícola es la baja producción,
como consecuencia de ¡a insuficiente disponibilidad de agua para riego e
ineficiencias en la gestión, durante el III CENAGRO, el 29.11% de las
unidades agropecuarias encuestadas manifestaron de que la principal
causa para que las tierras estén sin cultivo es por falta de agua.
La idea del proyecto es con el propósito de incrementar el recurso hídrico en
la época de sequía, con el incremento de la oferta hídrica mediante una
adecuada infraestructura de regulación (represamiento) y mantenimiento de
dicha infraestructura, para de esa manera lograr la ampliación de la frontera
agrícola e incorporar ¡as tierras de secano a condiciones bajo riego e
incrementar la producción agrícola en la zona, y así, mejorar los niveles devida de las 498 familias campesinas involucrados directamente con el
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proyecto, quienes vienen cultivando 323 has de tierras agrícolas bajo riego
de manera restringida. Durante la visita de campo se ha verificado que, la
única fuente de recurso hídrico utilizable a la fecha son las aguas
provenientes de las filtraciones generados en la misma zona, la misma que
son conducidas mediante un canal entubado, en buen estado de
conservación.
b. Las Características de la Situación Negativa que se Intenta Modificar
Características agrícolas pre-condicionales
La actividad agrícola actualmente atraviesa por un relativo proceso de
retraso en las comunidades afectadas derivados básicamente del
inadecuado manejo de agua para riego, deficiente infraestructura de riego, el
escaso apoyo especializado en el manejo de semillas, entre otros
factores. En tal contexto a continuación se presentan algunos indicadores
de la producción agrícola. Los cultivos principales de la zona son: Alfalfa,
Maíz, Trigo, Olluco, Arveja, Haba, Cebada de Grano, Ajo, Rye Grass cuya
cédula de cultivo actual se observa en la tabla siguiente:
CUADRO N° 01
CÉDULA ACTUAL DE CULTIVOS - SITUACIÓN SIN PROYECTO Y
DISTRIBUCIÓN MENSUAL DE ÁREAS DE CULTIVOS POR HECTAREA
FUENTE: CUADRO PREPARADO POR EL PROYECTISTA
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Características Agrologicas.
La zona afectada tiene un gran potencial de tierras aptas para los cultivos
andinos; pero el mal manejo del agua de riego hace que los agricultores
tengan baja producción y productividad por campaña. Los suelos, son de
textura variada de franco a Franco limosos, profundidad media. La
pendiente de los suelos varia de inclinada a moderadamente inclinada con
laderas fuertes en la parte baja, tal como se muestra en la vista.
Características Climáticas
La climatología del lugar es propia de la sierra peruana, con
precipitaciones pluviales de Diciembre a Abril, con temperaturas frías en
horas en la noche y fuerte insolación en el día.
Organización de usuarios
Existen comités de regantes, organizados para la Operación,
Mantenimiento, uso y distribución del agua, que está reconocido por la
Autoridad Local de Agua de Huaraz de la Dirección Regional Apearía
Ancash.
Características económico – sociales
Para la identificación del problema central, se ha considerado la opinión delas autoridades y población en general, así como el análisis del trabajo de
campo y revisión de fuentes de información secundaria, habiendo
identificado como causa estructural de la problemática el déficit de agua
para riego, su inadecuado manejo y el inadecuado manejo agronómico en
los diferentes sectores de los distritos de Cusca, Corongo, Acó y Yapan.
Ello deriva en la Baja producción y productividad de la actividad
agropecuaria de la zona. Esta problemática a corto y mediano plazo
conduce a:
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1. Reducción de las posibilidades de superación de los productores
agrícolas de las zonas afectadas.
2. Bajos niveles de la Oferta de productos agrícolas.
3. Dificultades para la comercialización de excedentes agrícolas.
4. Incremento del nivel de vulnerabilidad alimentaria de las familias
afectadas. Así se aprecia el elevado índice de desnutrido infantil de niños
menores de 05 años en el distrito, que al 2007 ascendía a 32% en tanto
que la desnutrición aguda superaba poco mas de los 2 puntos
porcentuales.
5. Migración a las principales ciudades Huaraz, Lima y entre otros.
6. Abandono de la actividad agrícola.
7. Retraso socioeconómico de la zona afectada.
Con el proyecto se intenta lograr a superar los rendimientos promedios de!
departamento e incrementar la calidad de los cultivos. De esta manera
incrementar el ingreso económico de los agricultores y contribuiremos en
elevar el nivel de vida socio económico y calidad de vida del productor. Con el
proyecto se incentivará la actividad agrícola y garantizará la permanencia de la
población en el campo, dedicados a la agricultura en una superficie de 1059
has bajo riego.
Contrastación entre la evaluación de campo y el censo Nacional
agropecuario
La información recopilado en campo y contrastado con el último cenco
agropecuario se observa las cantidades de áreas y su forma de distribución en
áreas sembradas y en áreas en descanso, este último nos representa lasáreas que por la escasez de agua no se cultivan. El área agrícola bajo riego
con el pequeño caudal que cuentan los lugares de intervención es de 323 has
y se estima que quedan en descanso 736 has las cuales son sembradas en
épocas de las lluvias dejando a expensas de la voluntad de la naturaleza, de
acuerdo a las versiones de los autoridades y beneficiarios, con la ejecución del
proyecto estas áreas se incorporarían como terrenos de cultivo bajo riego, la
misma que será definida y confirmado con el módulo de riego de los Proyectos
alternativos que se propongan.
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La actividad agrícola en la zona es fundamentalmente subsistencia, y se
desarrolla sin innovación tecnológica, por la poca difusión de programas de
capacitación, semillas de mala calidad genética que en consecuencia arrojan
bajos rendimientos de producción y productividad, así mismo la carencia de
infraestructura de riego que dificulta la disponibilidad de agua para riego en
cantidades requeridas por los cultivos, haciendo que la agricultura se
desarrolla en secano, generando grandes pérdidas y haciendo que el precio de
los productos no compensa los costos de producción.
El proyecto permitirá, el uso racional y adecuado de los recursos disponibles,
tratando en lo posible de no alterar el medio ambiente, la promoción de cultivos
alternativos que generen mayores beneficios tales como el cultivo de
leguminosas, hortalizas entre otros, considerandos también que la zona es
potencialmente ganadera se pretende la instalación de las especies forrajeras
como: alfalfa o los pastos cultivados destinados exclusivamente para el
desarrollo ganadero, la capacitación para una adecuada administración y uso
eficiente del agua con la introducción de nuevas técnicas de riego, se pretende
diversificar la actividad agrícola.
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CUADRO Nº 02
DISTRITOS
PROVINCIA:CORONGO
N°
PRODUCT.
TOTALSUP
AGROPE
GUARÍA
SUPERFICIE AGRÍCOLASUP NO
AGRÍCOL
PASTOS NATURALES SUP CON
MONTES
SUP CON
OTRAS
TIERRAS
TOTALSUP CON
CULTIVOS
SUP A
SEMBRARSE
SUP QUE NO
SEMBRARAN
SUP EN
DESCANSO TOTAL
PASTOS
MANEJADO
S
PASTOS NO
MANEJADO
S
TOTAL
TOTAL 1813 53753.05 7224.79 2138.07 2913.07 655.02 1518.63 46528.27 41845.11 212.77 41632.34 1868.12 2815.03
CORONGO 492 3494.83 1901.49 533.20 429.69 212.55 726.05 1593.34 1401.84 96.97 1304.87 52.10 139.40
ACÓ 198 2272.06 291.96 211.69 0.00 0.00 80.27 1980.10 1969.52 6.98 1962.54 10.58 0.00
BAMBAS 127 888.25 740.25 86.00 339.00 0.00 315.25 148.00 144.25 1.25 143.00 3.00 0.75
CUSCA 462 37321.54 1618.25 534.50 729.25 124.75 229.75 35703.28 31988.53 0.00 31988.53 1506.13 2208.63
LA PAMPA 218 2797.18 879.96 489.91 118.00 228.30 43.75 1917.23 1218.75 7.00 1211.75 283.35 415.12
YANAC 193 4500.90 294.65 170.80 57.85 41.75 24.25 4206.25 4142.85 71.50 4071.35 12.50 5090
YUPAN 123 2478.29 1498.23 111.97 1239.28 47.67 99.31 980.07 979.37 29.07 950.30 0.46 023
Fuente: Información tomada del INEI-lll Censo Nacional Agropecuario, 1994
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Uso actual de la tierra - provincia de Corongo,
Área agrícola total 13,465.98 Ha
Área agrícola con riego 323 Ha
Realizando el análisis correspondiente basándonos en la información de
campo.
Uso actual de la tierra - ámbito del proyecto
Área agrícola total 1059 Has
Área agrícola con riego 323 Has
En la información anterior se observa, que el ámbito del Proyecto abarca
una extensión de 13,465.93 Ha, de área agrícola total, considerando la
capacidad máxima de almacenamiento de recurso hídrico con la
construcción de las microrepresas, la superficie que se pretende incorporar
bajo riego es de 736 Has y se hará el mejoramiento del riego para 323 has.
Servicios públicos agrarios y organización colectiva
Por otro lado los productores a la fecha no reciben ningún tipo de
asistencia técnica y capacitación para mejorar el nivel tecnológico en la
producción agrícola, es decir la rotación de tierra agrícola es inadecuado y
hace que la tierra pierda rápidamente su fertilidad, se usan semillas de
mala calidad, se intensifica el uso de la tierra agrícola , la agricultura vienepracticando por tradición y costumbre, desconocen los ingresos
económicos obtenidos como resultado de la actividad agrícola
desarrollada.
En la zona no existe una eficiente gestión en el uso del agua para riego, es
decir actualmente el riego se practica por gravedad y existe una pérdida
elevada por la aplicación del agua en las parcelas, a la deficiente gestión
del Comité de regantes que pueda velar para la distribución del agua. Por los problemas indicados existe bajos rendimientos de los cultivos
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practicados en la zona y esto trae como consecuencia disminución del
ingreso económico de los agricultores per lo que es de interés de todo los
beneficiarías cambiar esta situación negativa.
En Resumen, las características de la situación negativa que se intenta
modificar es de carácter permanente, porque si no se interviene con el
proyecto se seguirá cultivando las tierras agrícolas en secano
aprovechando sólo una superficie de 323 has; de un área total con aptitud
agrícola de aproximadamente 1059. Esto por falta de un adecuado sistema
de riego, afectando a 498 familias que representan a un total de 2489
habitantes, considerados como beneficiarios directos.
c) Razones por la que es de interés para la comunidad resolver dicha
situación
La actividad agrícola en los distritos de Cusca, Corongo, Acó y Yupan,, en
la actualidad no ofrece absolutamente ninguna garantía en cuanto a
resultados en rendimiento por unidad de área, pese a que cuenta terrenos
de buena calidad agronómica, sin embargo esta actividad se desarrolla en
secano exponiendo así sus inversiones a la voluntad de la naturaleza,
siendo que la segunda campaña alcance un 38 % de de los 323 Has.,
agrícola porque en la zona la lluvia es temporal y tiene una duración de
cuatro meses (Enero - Abril), tiempo que no es suficiente para obtener la
madurez fisiológica de los cultivos, razón por la que la agricultura en
secano ha sido dejado de lado, este problema será resuelto cuando se
garantice que los cultivos reciban agua suficiente y del mismo modo
promover la rotación de cultivos implementando la segunda campaña. Delmismo modo el último censo Agropecuario nos reporta la superficie
agrícola y su forma de uso de acuerdo a la siguiente información:
d) Competencia del estado, resolver dicha situación.
Como todos los servicios públicos e intervenciones sociales, la solución a
problemática expuesta es competencia del estado, toda vez que su
utilización es de acceso universal sin discriminación alguna.
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Así. Considerando que para la iniciativa privada no le es atractiva, será
necesaria la participación del estado en la provisión de este servicio. En
ese contexto, considerando que la solución a la situación problemática
contribuirá al desarrollo socioeconómico de las zonas alejadas, se
encuentra dentro de la competencia del gobierno Provincial de Corongo.
La mejora de la infraestructura de Riego permitirá mejorar la producción
agrícola y disminuir los índices de pobreza en la zona afectada, por tanto,
el gasto ocasionado por los niveles altos de pobreza no serían cargados al
Estado. Además entre los principales lineamientos del Estado se encuentra
la lucha contra la pobreza y el desarrollo de los pueblos y en especial los
más alejados y lograr así la disminución de la pobreza pero de manera
sostenible en el tiempo, para lo cual se deben generar las condiciones
base de este proceso como es proveer lo servicios básicos caso de las
infraestructuras de riego.
El Ministerio de Agricultura, dentro de su política sectorial promueve el
incremento de la cobertura agrícola, el aumento de la productividad y
calidad, para lo cual es necesario incrementar las infraestructura de riego,
capacitación y asistencia técnica, ofreciéndole a los agricultores mejores
oportunidades de desarrollo, garantizando la producción de alimentos,
mejorar el nivel nutricional de la población, reactivar la actividad
agropecuaria, con el objetivo de reducir la migración del campo a la ciudad,
por lo tanto compete al Municipio, atender la esta demanda, además que
las características del servicio son netamente sociales.
La Construcción de infraestructura de Riego permitirá mejorar la
producción agrícola y disminuir los índices de pobreza en los distritos de
Cusca, Corongo, Acó y Yupan, por tanto, el gasto ocasionado por losniveles a/tos de pobreza no serían cargados al Estado. En este sentido es
competencia del Estado invertir en Construcción y Mejoramiento de
infraestructura de riego, mejorando la productividad de las tierras del
distrito y mejorar el nivel de desarrollo Socio - Económico del mismo. Es de
indicar, que en el informe del PNUD del año 2006 sobre los índices de
Desarrollo Humano a nivel en los distritos de Cusca, Corongo, Acó y
Yupan, aparece en el puesto 435 en el ranking de los 1,828 distritos del
país, con un índice de Desarrollo Humano (IDH) de 0.5987.
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2.5.2. ZONA Y POBLACIÓN AFECTADA.
a. Características de la zona afectada y la estimación de su población
Zona y Población de referencia
Se ha considerado como zona de referencia o área objeto de diagnóstico,
el área geográfica en los distritos de Cusca, Corongo, Acó y Yupan, para
mostrar las características de esta zona se considera los resultados del
censo de población y vivienda del año 2007:
El Contexto Geográfico
En los distritos de Cusca, Corongo, Acó y Yupan, está comprendida entre
los 1,550 y 4,860 m.s.n.m. Puede distinguirse tres pisos ecológicos: La
parte baja por debajo de 2000 m.s.n.m. la parte media entre 2,000 y 3,000
m.n.s.m. y la parte alta por arriba de los 5,000 m.s.n.m. Tiene una
extensión de 696 Km2. Presenta una topografía característica de la Sierra,
regularmente accidentada, con presencia de valles serranos, ríos,
quebradas y riachuelos temporales.
El clima es variado en toda la cuenca, con una precipitación pluvial
promedio en las partes bajas de 400 mm y temperatura promedio da 18°C
y en las partes altas la precipitación es de 800 mm. Y la temperatura
promedio oscila alrededor de los 11 °C.
Los suelos del valle se caracterizan por ser de contextura media a pesada,
de reacción moderadamente acida en las zonas alto andinas y ligeramente
alcalina en las zonas intermedias y los valles interandinos. En la zona
intermedia y alta, la actividad agropecuaria se realiza en pendientes con
alto nivel de erosión (25 a 82%), lo cual hace que se acelere la
degradación del suelo de acuerdo a los resultados del III CENAGRO.
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El proyecto ofrece cierta dotación de agua para el riego de los cultivos a
instalarse, que complementadas con prácticas del uso de suelos y agua,
un manejo adecuado de los cultivos, con la introducción de semillas de
buena calidad genética o certificada, ¡a revaloración o incorporación de de
cultivos rentables con contenidos altos en proteínas y poco exigentes en
agua, se contribuya al logro del incremento de los rendimientos de
producción de les cultivos en el orden considerable por encima del
promedio de la producción regional. Acciones que nos permitirán obtener
mayores ingresos y mejorar la calidad de vida de la población y reduciendo
el nivel de desnutrición.
Características socioeconómicas de la Provincia de Porongo
En los distritos de Cusca, Corongo, Acó y Yupan, tiene una población total
de 2,409 habitantes, de los cuales, en promedio, aproximadamente el
47.28% habita en las zonas rurales. De acuerdo a cifras del INEI el 61% de
la población se encuentra en situación de pobreza, mientras que el 33% es
extremadamente pobre. (Situación de Pobreza en el Perú, INEI 2007,
datos provinciales). Mientras que la tasa de desnutrición es de 60%, la cual
es mayor que el promedio nacional (31%) Respecto a la educación se ha
determinado que en los distritos de Cusca, Corongo, Acó y Yupan, 20.4%
es analfabeta. De igual manera los informes estadísticos indican que la
proporción de jefes de hogar con primaria incompleta son 33.8%.
Asimismo se ha determinado que el porcentaje de niños de primero de
primaria con desnutrición crónica es 62% en los distritos de Cusca,
Corongo, Acó y Yupan, Esta situación nos obliga a promover el incremento
de la producción y su diversificación para garantizar la seguridadalimentaria de las familias campesinas.
El 96% de las familias campesinas viven principalmente de la actividad
agropecuaria. Se estima que para más del 70% del total de unidades
agropecuarias, esta actividad no genera ingresos suficientes para cubrir
sus necesidades básicas. Frente a ello sólo el 20% complementa sus
ingresos con otras actividades locales y el 17% migra temporalmente hacia
otras zonas en busca de trabajo para las limitadas oportunidadeseconómicas de la zona. (Según información elaborada por la Oficina del
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Observatorio del Desarrollo Humano, PNUD 2007 sobre la base de datos
de la oficina de información agraria del mes de Febrero del 2001). En la
actividad agrícola el portafolio de cultivos de las familias campesinas varía
según el piso ecológico. En la parte alta cultivan Papa, habas, cebada y
trigo; en la parte media maíz, alfalfa y en la parte baja algunos frutales,
maíz. Para la estimación de la población se ha tomado como base la
población censada en el año 2,007 y proyectada a la tasa de crecimiento
intercensal de la región Ancash de 1.1% anual dado que la tasa de
crecimiento del distrito y provincia de Corongo son negativos.
Zona atendida por el proyecto y Población objetivo
La zona atendida por el proyecto en los distritos de Cusca, Corongo, Aco y
Yupan; perteneciente a los distritos de Cusca, Corongo, Aco y Yapan;
Provincia de Corongo, merece aclarar que las filtraciones que se generan
beneficiarán a los distritos de la parte baja. La población objetivo
proyectada al año de 2,010 es de 2489 habitantes, tal como se muestran
en los cuadros, para estimar la población objetivo a partir del primer año se
ha considerado la población que se beneficiara con las áreas de cultivo
incorporadas, para la proyección de la población se ha utilizado como base
los resultados del padrón de beneficiarios para la población que se
beneficia con las áreas de cultivo mejoradas a partir del año cero (2489
habitantes y la tasa de crecimiento utilizada es la correspondiente a la
Región Ancash, dado que la tasa de crecimiento intercensal del distrito y la
provincia de Corongo son negativas, esto se estima en 1.10%.
b. Las características Socio - Económicas del área objeto de diagnóstico
(en los distritos de Cusca, Corongo, Acó y Yupan):
Actividad principal de la población
La actividad principal de la población beneficiaría es la agricultura, porque
es la que proporciona los ingresos económicos mayores a las familias, un
escaso porcentaje o quizá como complemento para el auto sostenimiento,practican la crianza de animales mayores y menores. Es necesario
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mencionar que todos los miembros de la familia aptos físicamente,
inclusive niños participan las actividades agrarias para evitarse el pago de
jornaleros, el destino de las cosechas son en su mayoría para el
autoconsumo y un porcentaje es destinado a la comercialización, de los
trabajos de campo en la zona se ha determinado los porcentajes
destinados para el mercado de los principales productos.
Población económicamente activa (PEA)
En las comunidades de la sierra o de las zonas alto andinas, no existen
una diferencia clara entre la población Económicamente Activa y la pasiva,
por el mismo hecho de la necesidad y pobreza en la que viven, hace que
toda la familia, incluyendo esposa e hijos menores de edad comparta los
trabajos de campo. Por tanto, la población económicamente Activa (PEA)
está compuesta por todos los miembros de la familia aptos para el
esfuerzo físico que demanda las actividades agropecuarias y como se
mencionó, los niños solo dejan esas actividades en las épocas escolares,
seis que tienen la oportunidad de asistir a una escuela.
De los resultados de los últimos censos en los distritos de Cusca,
Corongo, Acó y Yupan; se tienen los indicadores de trabajo y empleo, en la
que se observa principalmente que el 49.10% del PEA se dedica a la
agricultura.
Infraestructura de servicios básicos de la población
En los distritos de Cusca, Corongo, Acó y Yupan, (área objeto
diagnóstico), cuenta con los servicios básicos indispensables como:
Educación:
En el ámbito del proyecto existe un Instituto Superior Tecnológicos en la
capital provincial, el colegio secundario y centros escolares de educación
inicial y primaria en los caseríos.
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Salud:
Se encuentra con el centro de salud en los distritos de Cusca, Corongo,
Aco y Yupan, que es el único en la Provincia que brinda servicios de
atención especializada y puestos de salud en los centros poblados con
volúmenes poblacionales significativos. Sin embargo en la mayoría de
estos locales se carece de implementación por lo que prestan servicios
muy limitados.
Vivienda:
Según el censo de 2005 las viviendas en los distritos de Cusca, Corongo,
Aco y Yupan, alcanzaban un total de 562 viviendas (según INEI). El
material predominante en las viviendas es el adobe, en los pisos es la
tierra y en los techos las tejas y calaminas.
Agua
En los distritos de Cusca, Corongo, Aco y Yupan, el 80.43% de las
viviendas cuentan con un servicio de agua potable.
Energía Eléctrica:
En los distritos de Cusca, Corongo, Aco y Yupan, el 80.60% cuentan con
el servicio de energía eléctrica.
Alcantarillado:
Ninguna vivienda ubicada en los terrenos de cultivo cuenta con servicio dedesagüe, sólo el área urbana capital del distrito cuenta con este servicio,
por lo que en los distritos de Cusca, Corongo, Aco y Yupan, sólo el
40.81% cuentan con este servicio.
Característica Agrá económica del área objeto de diagnóstico (en los
distritos de Cusca, Corongo, Aco y Yupan,):
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Área agrícola potencial (total) y Áreas Aprovechadas
El área agrícola que corresponde a esta zona reúne las condiciones
favorables para el desarrollo de las actividades agrícolas, la misma que
debe mejorar con la ejecución del proyecto.
Estructura y forma de tenencia de la tierra
En la zona de influencia del proyecto, las tierras pertenecen a agricultores,
conducidos individualmente por parcelas con un promedio de 0.65 has bajo
riego por familia, se encuentran empadronadas en los comités de regantes
y en la Administración Local del Agua correspondiente. El régimen de
tenencia, tipificada como unidad agrícola de 0.70 a 1.50 Has, está definida
mas por el área disponible, sin embargo el número de conductores con
parcelas menores a 1 Ha. Dificultan el desarrollo integral de la zona.
Cultivos Principales y Rendimientos
En el área del proyecto hay una diversidad de cultivos, desde productos de
pan llevar hasta frutales .Pero los principales y que le proporcionan
mayores ingresos económicos son: la alfalfa, papa, maíz, trigo, cebada de
grano y olluco, considerados periódicamente en la primera campaña
agrícola.
Obviamente; los rendimientos de los diferentes cultivos son muy bajos por
la falta de dotación de agua, uso de variedades y semillas no apropiadas ylimitada asistencia técnica, tecnología, etc., esperando ampliar los
rendimientos al mejorar su infraestructura de riego.
Los problemas de la explotación de los productos obtenidos por
los agricultores del lugar, son muy grandes por parte de los intermediarios;
para ello se aducen razones de poca calidad del producto,
sobreproducción de los mismos, distancia de mercados, etc.
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Todo ello se espera revertir mejorándose la infraestructura de riego, para
que el producto tenga un mejor desarrollo vegetativo y sobre todo resista el
almacenaje y transporte, para que, con ello eleve su cotización en la
chacra o parcela. Asimismo la introducción de especies apropiadas o la
recuperación de cultivos andinos con "agricultura orgánica" permitirán la
rentabilidad necesaria para el desarrollo de la actividad con sus efectos
concomitantes.
Tecnología productiva en el área individual
La tecnología productiva empleada es convencional en desarrollo, y esto
se observa en el grado de desarrollo de los instrumentos de producción,
llamados también medios materiales que utilizan los agricultores para
transformar o modificar el objeto de trabajo que es la tierra. En forma
mayoritaria los instrumentos de producción básicamente utilizados son: el
arado de palo a tracción animal, la pala, el pico, la barreta, la hoz, el
azadón, etc.
Actividad Pecuaria
Es una actividad complementaria a la agricultura, que en la actualidad se
encuentra desarrollada de manera familiar y a cargo de las mujeres y los
niños, siendo las especies predominantes vacunos, ovinos, porcinos y
animales menores (cuyes y conejos).
Asistencia Técnica y Crediticia
La asistencia técnica que ha venido recibiendo los agricultores del ámbito
del Proyecto, es la que ha brindado la Agencia Agraria y PRONAMACHCS
de manera muy limitada La asistencia crediticia es nula posiblemente
porque los Bancos no vistan la zona o porque no consideran sujetos de
crédito a los campesinos o quizá porque no hay una legislación clara sobre
la forma de otorgar créditos para el desarrollo agropecuario.
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Comercialización de Productos Agropecuario
En general en todo el ámbito del Proyecto la comercialización que hacen
los agricultores de sus productos es bajo las siguientes modalidades:
a) Comercialización en el lugar de producción (chacra), a donde acuden los
intermediarios, ellos se encargan del transporte de los productos
acopiados a los centros de venta.
b) Llevando los propios campesinos sus productos, mediante transporte
vehicular, acémilas, etc., a las ferias de intercambio de productos que
organizan las provincias, distritos, y comunidades adyacentes;
aprovechando vender sus productos directamente del productor al
consumidor a un mejor precio que el de chacra. Los principales mercados
son los pueblos de Corongo, Chimbote y Huaraz
c. Análisis de Peligros en la Zona afectada
Los aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona, define
una matriz de identificación de peligros relacionado a los antecedentes,
prognosis, probabilidad de ocurrencia y la disponibilidad de información
para decidir a este nivel de avance sobre la formulación y evaluación del
proyecto.
El proyecto presenta peligros como lluvias intensas en la zona y las
heladas que ocurren en los meses de Mayo - Septiembre, debidoprincipalmente al cambio climático y la presencia de movimientos sísmicos
que no son predecibles. Al conversar con los pobladores de la comunidad,
éstos manifestaron que una de las experiencias más desastrosas fue el
aluvión de Yungay y el sismo de 1970, que afectó al Callejón de Huaylas,
manifiestan que otro fenómeno natural son las corrientes de aire
relativamente fuertes, por lo que no es aconsejable el uso de cobertura
liviana en las construcciones de las viviendas, por lo que sugieren el uso
de teja por ser más pesada y resistente en la localidad. De otra parte, espreciso señalar que no existen estudios que pronostiquen la ocurrencia de
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otros posibles peligros en la zona donde se ejecutara el proyecto. Bajo
este contexto es posible inferir que la información existente sobre
ocurrencia de peligros es suficiente para decidir continuar con la
formulación y evaluación del proyecto.
Una vez identificado los peligros en la zona de ejecución del proyecto,
corresponde caracterizarlos específicamente según la frecuencia e
intensidad de ocurrencia. Así la Frecuencia se define de acuerdo con el
período de recurrencia de cada uno de los Peligros identificados, lo cual se
ha definido básicamente de acuerdo a la opinión de los pobladores de la
zona en un análisis retrospectivo y prospectivo. Por otra parte la Intensidad
se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual
aunque tiene una connotación científica generalmente se ha evaluado en
función al valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales
directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del
peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de pérdidas
ocurridas.
Los peligros que podrían afectar en el horizonte de vida del proyecto, tales
como las lluvias intensas y heladas son de frecuencia e intensidad baja,
toda vez que se presentan solo en meses de verano mayormente. Por
último la presencia de fallas geológicas en la región hace propenso a
ocurrir sismos en el futuro, lo cual hace necesario tomar las medidas de
prevención debido a que su intensidad puede ser considerable pero la
frecuencia de suceso es grande, ya que hasta fa actualidad solo se
recuerda el ocurrido el año 1970.
Frente a los peligros identificados y su frecuencia e intensidad se concluyeque el proyecto esta propenso en cuanto a Lluvias intensas, heladas y
sismos a un PELIGRO MEDIO, determinado en base a la columna de
resultado de la tabla precedente, en ese sentido corresponde continuar con
el análisis de vulnerabilidad en el capítulo de formulación a fin de
determinar el nivel de riesgo asociado al proyecto.
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2.5.3.GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN QUE SE INTENTA MODIFICAR.
TEMPORALIDAD.
La Población que ante la necesidad de no contar con una fuente de agua
para abastecer el riego de sus tierras y promover un cultivo garantizado se
ven en la necesidad de abandonar y migrar a otros lugares. Con el correr
de los tiempos estos terrenos quedarían como tierras áridas, Además, no
se ha observado el incremento de la producción a pesar de contar con
hectáreas de terreno que podrían ser cultivadas. Como consecuencia, los
agricultores se encuentran desmotivados para seguir produciendo puesto
que hasta ahora lo hacen para su auto consumo. De no mejorarse el
sistema de riego en la zona afectada posiblemente se siga incrementando
los niveles de pobreza en los distritos de Cusca, Corongo, Aco y Yupan. El
empobrecimiento continuo de la población en el distrito, es permanente e
históricamente la población es cada vez más pobre. La capital del distrito
solo cuenta con red de abastecimiento de agua potable, vías de acceso al
distrito, no hay infraestructura agrícola, la carretera es afirmada. De no
ejecutarse el proyecto, se contribuirá al abandono total de la agricultura y
una migración de la población hacia otras ciudades; por lo general, a las
ciudades de la costa como: Chimbote, Casma, Barranca, Huacho, Huaral.
Lima, Huaraz.
RELEVANCÍA.
El empobrecimiento de la población tiene su origen por la escasez deinfraestructura para almacenamiento de recurso hídrico: en consecuencia,
la actividad agrícola se desarrolla con cultivos bajo riego y en secano, con
bajos rendimientos de producción, otra de las causas es la falta de otras
actividades económicas que permitan ocupar la mano de obra local, con la
ejecución del proyecto se dispondrá de infraestructura de riego y mayor
dotación de agua para riego, se propiciará el apoyo técnico a través de una
adecuada capacitación, la situación temporal existente puede ser revertida,
permitiendo la ampliación de la frontera agrícola, mayor uso de mano deobra local, incremento de la producción y diversificación de cultivos, que
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tendrán impactos positivos sobre la economía local, seguridad alimentaria
y disminución de la migración.
GRADO DE AVANCE.
En los distritos de Cusca, Corongo, Aco y Yupan, el 100,00% de la
población depende directa e indirectamente de la actividad agropecuaria,
que se desarrolla en condiciones de total abandono, sin el apoyo técnico y
financiero necesario, dedicarse a esta actividad bajo estas condiciones es
condenar a la población a una situación de extrema pobreza, según el
proyecto al año 2011, fecha en que entrará en operación el proyecto, la
población directamente beneficiada será toda la población del distrito, la
misma que está conformada por 2489 habitantes y 498 familias. Cifras
proyectadas con una tasa anual de crecimiento 1.1%.
2.5.4.INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN.
Como se ha indicado en los antecedentes desde los años 1950, se hizo
varios intentos para solucionar la falta del recurso hídrico, por parte del
Gobierno Local, las ONGs, PRONAMACHS, la sociedad civil a través de la
Comisión De Regantes de Corongo, la limitante siempre fue la falta de
recursos económicos. Las muestras de los intentos de solucionar el
problema son el dique de piedra construido, el canal entubado. Por lo que,
el déficit del recurso hídrico, no ha sido solucionado hasta la fecha, una de
las posibilidades de incrementar el recurso hídrico es con la construcción
de las microrepresas de regulación en las lagunas.
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2.6. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.
2.6.1. DEFINIR EL PROBLEMA CENTRAL.
Del análisis de la situación actual en los distritos de Cusca, Corongo, Acó y
Yupan, el problema central se define como:
BAJOS RENDIMIENTOS DE PRODUCCIÓN DE LOS CULTIVOS
AGRÍCOLAS.
2.6.2. CAUSAS DEL PROBLEMA PRINCIPAL.
1. Cultivos de baja rentabilidad.
2. Cultivos con altos requerimientos de agua.
3. Áreas agrícolas cultivadas en secano
4. Escasez de abonos orgánicos.
5. Uso de semillas de mala calidad.
6. Escasez de infraestructura de riego.
7. No hay programas de comercialización.
8. Bajo nivel tecnológico de la agricultura.
9. Poca difusión de los programas capacitación y transferencia de
tecnología.
10. Baja disponibilidad de agua.
11. Desconocimiento en el manejo del agua y suelo
12. Agricultura de subsistencia.
13. Suelos erosionados.
2.6.3.SELECCIÓN DE CAUSAS RELEVANTES.
Del listado anterior:
Causas relevantes y directas que generan el problema central, son:
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• Bajo nivel tecnológico de la agricultura.
La visita de campo realizada a los ámbitos en los distritos de Cusca,
Corongo, Aco y Yupan, en Diciembre del 2010, nos permitió realizar una
reunión con los beneficiarios y las autoridades del proyecto y se llegaron a
las siguientes conclusiones:
Existe un desconocimiento del manejo y aprovechamiento de los
recursos agua y suelo.
Existe desconocimiento de la tecnología de producción de cultivos,
no se hace uso de semillas certificadas y las técnicas de ¡as labores
culturales son rudimentarias.
• Áreas agrícolas cultivadas en secano
Como se ha indicado en la parte correspondiente al diagnóstico, la
agricultura se desarrolla en secano, es indudable que las temporadas de
lluvia no son suficientes para satisfacer las necesidades de agua de loscultivos, por eso es prioritario la ejecución del proyecto para asegurar la
dotación de agua para el riego suplementario de los cultivos y mejorar los
rendimientos de producción, la agricultura bajo riego, hace uso de
pequeñas fuentes de agua, con baja eficiencia de riego como
consecuencia del desconocimiento del uso de agua y las técnicas de
conservación de suelos de cultivo, insuficiente infraestructura para
almacenamiento de recurso hídrico todo esto contribuyen a una baja
disponibilidad de agua en las áreas productivas con niveles derendimientos de producción mínimo, es necesario indicar que los filtros
generados en las microrepresas tiene caudal mínimo 50 Its/seg, certificado
por la Autoridad Local de Agua de Huaraz el mismo que no se considera
suficiente para satisfacer la demanda de agua en el ámbito del proyecto.
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• Suelos erosionados
El inadecuado manejo de los pastos naturales, ha generado una fuerte
erosión de los suelos, en el área de influencia del proyecto la falta de
cobertura vegetal ha sido un factor favorable para que los agentes erosivos
como el agua, el viento y la actividad pecuaria, hayan generado una fuerte
erosión a los suelos; en consecuencia, el nivel de fertilidad natural de los
suelos se ha perdido.
Las causas indirectas son:
• Carencia de infraestructuras de riego.
El área afectada o área de influencia del proyecto, no cuenta con
infraestructura de riego, tales como: represas, reservorios, solo tiene un
canal que fue construido el año 2005 por la Municipalidad provincial, la
misma que no fue concluido de acuerdo a las metas del proyecto, razón
por la cual se propone la construcción de las microrepresas Virco Grande,Paria Chico, Paria Grande, Acuan, Pato Colorado y Winchus que se
encuentran ubicados en la quebrada de Virco a una cota promedio de 4200
msnm, con la finalidad de incrementar la dotación de agua en épocas de
escasez.
• Baja disponibilidad de agua.
El recurso hídrico en el Ámbito del proyecto es insuficiente, la única fuente
principal de agua disponible son las filtraciones generados en la zona y el
almacenamiento en las lagunas que tiene un caudal de 50 Its/seg,
habiendo tierras para ser irrigadas, el agua disponible es insuficiente; en
consecuencia, la intervención del proyecto, con acciones de mejoramiento
y ampliación del canal de irrigación, complementadas con programas de
capacitación de los beneficiarios del proyecto, permitirá tener mayor
disponibilidad de agua.
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• Poca difusión de los programas de capacitación y transferencia de
tecnología.
En los distritos de Cusca, Corongo, Aco y Yupan, por su ubicación en zona
de las vertientes cuenta con insuficiente recurso hídrico la cual hace que
los cultivos solo se siembran en épocas de lluvia, haciendo que las
instituciones dedicados a la promoción de la agricultura tanto públicas y
privadas no brinden los servicios de capacitación y asistencia técnica.
• Desconocimiento en el manejo del agua y el suelo.
Los suelos de la Sierra del Perú, son suelos muy erosionados; los distritos
de Cusca, Corongo, Aco y Yupan, no es ajeno a esta realidad, la falta de
técnicas de conservación de suelos y aguas salta a la vista en todo el
ámbito distrital.
No son causas (No tienen relación alguna con el problema central):
• No hay programas de comercialización.
• Cultivos de baja rentabilidad.
• Agricultura de subsistencia.
Causas no relevantes:
• Escasez de de abonos orgánicos.
• Cultivos con altos requerimientos de agua.
• Uso de semillas de mala calidad.
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2.6.4.AGRUPAR Y JERARQUIZAR LAS CAUSAS.
a) Bajo nivel tecnológico de la agricultura.
• Poca de difusión de los programas de capacitación y transferencia de
tecnología.
b) Agricultura bajo riego deficiente.
• Carencia de infraestructura de riego.
• Baja disponibilidad de agua.
c) Suelos erosionados.
• Desconocimiento del manejo y conservación de agua y del suelo
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2.6.5.ÁRBOL DE CAUSAS.
2.6.6.EFECTOS DEL PROBLEMA PRINCIPAL.
1. Baja producci ón agrícola.
2. Bajos ingresos de la población.
3. Limitado acceso a los servicios de salud y educaci ón.
4. Alta tasa de desnutrici ón
5. Sector agrario ineficiente.
6. Conflictos en la comunidad
7. Migración a otras ciudades
8. Abandono de la actividad agrícola.
9. No hay seguridad alimentaría de la población.
10. Pérdida del recurso suelo.
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BAJOS RENDIMIENTOS DE
PRODUCCION DE LOS
CULTVOS AGRICOLAS
CAUSA DIRECTA
BAJO NIVEL
TECNOLOGICO DE
LA AGRICULTURA
CAUSA DIRECTA
AREAS AGRICOLAS
CULTIVADAS EN
SECANO
CAUSA DIRECTA
SUELOS
EROSIONADOS
C. INDIRECTA
POCA DIFUSION
DE LOS
PROGRAMAS DE
CAPACITACION Y
TRANSFERENCIA
DE TECNOLOGIA
C.
INDIRECT
A
CARENCIA
DE
INFRAESTR
UCTURA DE
C.
INDIRECT
A
BAJA
DISPONIBIL
IDAD DE
AGUA
C. INDIRECTA
DESCONOCIMIE
NTO EN EL
MANEJO DEL
AGUA Y SUELO
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2.6.7.SELECCIONAR Y JUSTIFICAR LOS EFECTOS RELEVANTES.
Del listado anterior, los efectos:
Relevantes y directos Que genera el problema central, son:
• Baja producción agrícola.
• Sector agrario ineficiente.
Los efectos indirectos son:
• Migración a otras ciudades.
• Abandono de la actividad agrícola.
• Bajos ingresos de la población.
• No hay seguridad alimentaría de la población.
• Alta tasa de desnutrición.
No son efectos (No tienen relación alguna con el problema central):
• Perdida del recurso suelo.
• Conflictos en la comunidad.
• Limitado acceso a los servicios de salud y educación.
Efecto final:
RETRASO SOCIO ECONÓMICO EN LOS DISTRITOS DE CUSCA,
CORONGO, ACÓ Y YUPAN.
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2.6.8.AGRUPAR Y JERARQUIZAR LOS EFECTOS.
a) Baja producción agrícola.
Migración a otras ciudades.
Abandono de la actividad agrícola.
Bajos ingresos de la población.
b) Sector agrario ineficiente.
No hay seguridad alimentaría de la población.
Alta tasa de desnutrición.
2.6.9.ÁRBOL DE EFECTOS
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RETRASO SOCIO ECONOMICO EN
LOS DISTRITOS DE CORONGO, ACO,
CUSCA Y YUPAN
Migración a
otras
ciudades
Abandono
de la
actividad
agrícola
Bajos
ingresos de
la
población
No hay
seguridad
alimentaria
en la
población
Alta tasa
de
desnutrició
n
EFECTO DIRECTO
BAJA PRODUCCION
EFECTO DIRECTO
SECTOR AGRARIO
BAJOS RENDIMIENTOS DE
PRODUCCION DE LOS CULTIVOS
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2.6.10.ÁRBOL DE CAUSA Y EFECTO
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RETRASO SOCIO ECONOMICO EN
LOS DISTRITOS DE CORONGO, ACO,
CUSCA Y YUPAN
Migración a
otras
ciudades
Abandono
de la
actividadagrícola
Bajos
ingresos de
lapoblación
No hay
seguridad
alimentariaen la
población
Alta tasa
de
desnutrición
EFECTO DIRECTO
BAJA PRODUCCION
EFECTO DIRECTO
SECTOR AGRARIO
BAJOS RENDIMIENTOS DE
PRODUCCION DE LOS CULTIVOS
CAUSA DIRECTA
BAJO NIVEL
TECNOLOGICO DE
LA AGRICULTURA
CAUSA DIRECTA
AREAS AGRICOLAS
CULTIVADAS EN
SECANO
CAUSA DIRECTA
SUELOS
EROSIONADOS
C. INDIRECTA
POCA DIFUSION
DE LOS
PROGRAMAS DE
CAPACITACION Y
TRANSFERENCIA
DE TECNOLOGIA
C.
INDIRECT
A
CARENCIA
DE
INFRAESTR
UCTURA DE
C.
INDIRECT
A
BAJA
DISPONIBIL
IDAD DE
AGUA
C. INDIRECTA
DESCONOCIMIE
NTO EN EL
MANEJO DEL
AGUA Y SUELO
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2.7. OBJETIVOS DEL PROYECTO.
Incrementar los Rendimientos de Producción de los Cultivos Agrícolas en los
distritos de Cusca, Corongo, Aco y Yupan.
2.7.1. Objetivos específicos.
Objetivos económicos.
• Incorporar a la actividad agrícola terrenos de cultivo en secano a
áreas bajo riego, a demás promover dos campañas por año.
• Asegurar y mejorar la productividad de los cultivos de la primera
campaña incrementando los rendimientos a niveles justificables.
• Promover un sistema de comercialización adecuado.
Objetivo social
• Mejorar el nivel de organización de los beneficiarios en los diferentes
sectores de los distritos.
• Elevar el nivel de ingreso de las familias aumentando la ocupación
familiar para mejorar sustancia/mente las condiciones de vida.
• Reducirla tasa de migración haciendo que los jóvenes se involucren a
la actividad agrícola mejorado.• Disminuir el conflicto social en los sectores de intervención por la
escasez de agua.
Objetivo cultural
• Mejorar el nivel de nutrición de las familias, revalorando los cultivos
tradicionales (Tarwi, oca, olluco)
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• Rescatar los valores culturales de nuestros antepasados, realizando
las faenas comunales para el desarrollo agropecuario.
Objetivo político
Mejorar la participación de la municipalidad en actividades de
desarrollo agrícola - pecuaria.
2.7.2 Determinación de los medios para alcanzar el objetivo central,
y elaboración del árbol de medios.
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INCREMENTAR LOS RENDIMIENTOS DE
PRODUCCION DE LOS CULTIVOS
AGRICOLAS EN LOS DISTRITOS DE
MEDIO DIRECTO
ADECUADO NIVEL
TECNOLOGICO DE
LA AGRICULTURA
MEDIO DIRECTO
AREAS AGRICOLAS
CULTIVADAS BAJO
RIEGO
MEDIO DIRECTO
SUELOS POCO
EROSIONADOS
M. INDIRECTO
ADECUADA
DIFUSION DE
LOS
PROGRAMAS DECAPACITACION
Y
M.
INDIRECTO
SUFICIENTE
DEINFRAESTRU
CTURA DE
M.
INDIRECTO
MAYOR
DISPONIBILIDAD DE AGUA
M.
INDIRECTO
CONOCIMIENT
O EN ELMANEJO DEL
AGUA Y
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2.7.3.DETERMINACION DE LAS CONSECUENCIAS POSITIVAS QUE SEGENERAN CUANDO SE ALCANCE EL OBJETIVO CENTRAL, YELABORACION DEL ARBOL DE FINES.
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DESARROLLO SOCIO ECONOMICO
EN LOS DISTRITOS DE CORONGO,
Disminuirla
Migración a
otras
Persistir enla actividad
agrícola
Incrementar los
ingresos de
la
Seguridadalimentaria
de la
población
Reducir elíndice de
desnutrició
n
MAYOR PRODUCCION
AGRICOLA
SECTOR AGRARIO
EFICIENTE
INCREMENTAR LOS
RENDIMIENTOS DE PRODUCCION
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2.7.4.ARBOL DE OBJETIVOS O ARBOL DE MEDIOS - FINES.
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DESARROLLO SOCIO ECONOMICO
EN LOS DISTRITOS DE CORONGO,
Disminuir
la
Migración a
otras
Persistir en
la actividad
agrícola
Incrementa
r los
ingresos de
la
Seguridad
alimentaria
de la
población
Reducir el
índice de
desnutrició
n
MAYOR PRODUCCION
AGRICOLA
SECTOR AGRARIO
EFICIENTE
INCREMENTAR LOS RENDIMIENTOS DE
PRODUCCION DE LOS CULTIVOS
AGRICOLAS EN LOS DISTRITOS DE
MEDIO DIRECTO
ADECUADO NIVEL
TECNOLOGICO DE
LA AGRICULTURA
MEDIO DIRECTO
AREAS AGRICOLAS
CULTIVADAS BAJO
RIEGO
MEDIO DIRECTO
SUELOS POCO
EROSIONADOS
M. INDIRECTO
ADECUADA
DIFUSION DE
LOS
PROGRAMAS DE
CAPACITACION
Y
M.
INDIRECTO
SUFICIENTE
DE
INFRAESTRU
CTURA DE
M.
INDIRECTO
MAYOR
DISPONIBILID
AD DE AGUA
M.
INDIRECTO
CONOCIMIENT
O EN EL
MANEJO DEL
AGUA Y
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2.7.5. MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES O NO.
De todos los medios fundamentales seleccionados, son imprescindibles los
siguientes:
• Adecuada difusión de los programas de capacitación y transferenciade tecnología.
• Suficiente infraestructura de riego.
• Mayor disponibilidad de agua.
Como medios de primer nivel son indispensables, para que el proyecto
contribuya a resolver el problema de los bajos rendimientos de
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INCREMENTAR LOS
RENDIMIENTOS DE
PRODUCCION DE LOS
CULTIVOS AGRICOLAS EN LOS
MEDIOS DE 1er
NIVELADECUADO NIVEL
TECNOLOGICO DE LA
MEDIOS DE 1er
NIVELAREAS AGRICOLAS
CULTIVADAS BAJO
MEDIOS DE 1er
NIVELSUELOS POCO
EROSIONADOS DE
MEDIO
FUNDAMENTA
L
ADECUADA
DIFUSION DE
LOSPROGRAMAS DE
CAPACITACION
MEDIO
FUNDAMEN
TAL
SUFICIENTE
DEINFRAESTRU
MEDIO
FUNDAMEN
TAL
MAYOR
DISPONIBILIDAD DE AGUA
MEDIO
FUNDAMENT
AL
CONOCIMIENT
O EN ELMANEJO DEL
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producción de los cultivos agrícolas, el incremento de las áreas
agrícolas cultivadas bajo riego y un adecuado nivel tecnológico.
2.7.6.RELACIONAR LOS MEDIOS FUNDAMENTALES.
El medio fundamental, conocimiento del manejo del suelo y del agua, es un
medio complementario con el medio fundamental, Adecuada difusión de
los programas de capacitación y transferencia de tecnología; siendo el
concepto de la acción, Adecuada difusión de los programas de
capacitación, más amplio que el concepto de la acción conocimiento de
manejo del suelo y del agua, para fines de definición de las acciones solo
se considera el concepto más amplio; por lo tanto, las acciones a
desarrollar para alcanzar el objetivo del proyecto, tendrán como sustento
los medios fundamentales e imprescindibles los siguientes:
1. Adecuada difusión de los programas de capacitación y
transferencia de tecnología.
2. Suficiente infraestructura de riego.
3. Mayor disponibilidad de agua.
1,2 y 3 son medios imprescindibles
1 es un medio independiente.
2 y 3 son medios complementarios.
Como causa crítica del problema de los bajos rendimientos de
producción de los cultivos agrícolas, se ha Identificado el intensivo uso
de áreas agrícolas cultivadas en secano y el bajo nivel tecnológico de
la agricultura; en consecuencia, los medios también son críticos.
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2.7.7.PLANTEAMIENTO DE ACCIONES.
A partir de los medios fundamentales independientes, complementarios e
imprescindibles se plantean las acciones, que relacionadas entre ellas nos
permitirá definir con claridad las alternativas para resolver el problema, los
que deben ser evaluados para seleccionar la mejor alternativa.
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MEDIOS DE 1er NIVEL
AREAS AGRICOLAS
CULTIVADAS BAJO RIEGO
MEDIOS DE 1er NIVEL
ADECUADO NIVEL
TECNOLOGICO DE LA
MEDIO
FUNDAMEN.
MAYOR
DISPONIBILIDAD
MEDIO
FUNDAMEN.
SUFICIENTE DE
INFRAESTRUCTU
MEDIO FUNDAMEN.
ADECUADA DIFUSION DE
LOS PROGRAMAS DE
CAPACITACION
ACCION 01
CONSTRUIR
PRESA DE
CONCRETO
ACCION 02
CONSTRUIR
PRESA DEMATERIAL
SELECCIONADO
CON CORTINA
EMPERMEABLE Y
ENCHAPADO DE
ACCION 03
INSTALAR 150 M
DE CANAL
ENTUBADO DE
12”
ACCION 04
IMPLEMENTAR
PROGRAMAS DE
CAPACITACION
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• Las acciones 01 y 02, son mutuamente excluyentes; es decir, la ejecución
de una de ellas excluye a la otra.
• Las acciones 03 y ,04 son complementarías con cualquiera de las otras
acciones.
• La acciones 01 y 02 son complementarias con la acción 02 o la acción 03.
• La combinación de las acciones planteadas en el punto anterior,
permitirá establecer las alternativas para resolver el problema planteado en
el árbol de Causas; en consecuencia, se tienen las siguientes alternativas:
2.7.8. DEFINIR Y DESCRIBIR LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS A
CONSIDERAR.
DEFINICIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01.
• Dotar con suficiente agua para riego y Mejorar la eficiencia de
aprovechamiento de agua con fines agrícolas en todo los sectores en
los distritos de Cusca, Corongo, Aco y Yupan, para lo cual se
construye las infraestructuras de almacenamiento con capacidad de
2’221,312.01 m3., en las cinco microrepresas y alcanzar una
eficiencia de riego de 46.96%, considerando que en el futuro se
instalará el riego mejorado (aspersión en los cultivos perennes),
siendo la eficiencia de aprovechamiento entre el 75 a 100% que
considera el manual de riego menor.
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ALTERNATIV
A 01
ACCIONES
02 – 03 - 04
ALTERNATIV
A 02
ACCIONES
01 – 03 - 04
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• Implementar programas de capacitación.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01
Propone la construcción de las siguientes infraestructuras:
• Apertura de trocha carrozable.
• Construir cinco presas de concreto con capacidades de
almacenamiento: Virco Grande, Paria Chico, Paría Grande, Acuan,Pato Colorado y Winchus.
• Construir vertederos de demasías y canal de descarga.
• Construir estructura de salida.
• Construir un canal entubado y sus respectivas obras de arte.
• Implementar programas de capacitación en tecnología de riego y
conservación de suelos.
DESCRIPCIÓN TECNICA DEL PROYECTO
PROYECTO ALTERNATIVO 01
Construir la presa de concreto.
Las presas serán construidos de concreto ciclópeo F’C=175 KG/CM2
con tartajeo impermeabilizante en el talud aguas arriba, en el eje de
la presa se rellenará con material seleccionado e impermeabilizado
en la cara hacia el embalse, con Dique de CONCRETO F’C=210
KG/CM2.
Construir vertederos de demas ías y canal de descarga.
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Vertedero de demasías.
Construida en concreto reforzado (f’c = 210 Kg./cm2), con un ancho
de 5 m que permitirá evacuar agua en épocas de avenidas.
Canal de descarga.
Construcción de canal de concreto de F’C=175 KG/CM2, de 100 m de
longitud, diseñado en sección trapezoidal, con una base de 2.5 m
tirante de agua 1.1 con un talud de 0.3:1 y una pendiente mínima, con
juntas asfálticas, con tarrajeo pulido de muro y piso.
Estructura de salida
Construcción de canal de desfogue de concreto de F’C=210 KG/CM2,
con Solado E = 2’’ con Tapa Metálica de 1.70 X 1.40 M en caja de
VÀLVULA y Amortiguador de Impacto con CONCRETO F'C= 210
KG/CM2, con tarrajeo pulido de muro y piso.
Canal Entubado
Canal de tubería PVC SAP C-7.5 D=6" con una longitud de 150
metros de longitud, con respectivo dado de anclaje.
Implementar Programas de Capacitación.
Comit é de regantes
Fortalecer el Comité de Regantes con capacitaciones orientados a
lograr una mejor administración, operación y mantenimiento del
sistema de irrigación.
Programa de capacitación en técnicas de riego y conservación de suelos.
Implementar los cursos de capacitación y transferencia detecnología, orientado al buen uso de los recursos agua y suelo, a las
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técnicas de riego y la introducción de prácticas de conservación de
suelos, el programa de capacitación y transferencia de tecnología
comprende:
• Capacitación en administración, gestión y legislación de aguas.
• Capacitación en técnicas de riego, para lograr el uso eficiente del
agua.
• Capacitación en técnicas de conservación de suelos.
PROYECTO ALTERNATIVO 02
Construir la presa de material seleccionado.
Las presas serán construidos de concreto ciclópeo F’C=175 KG/CM2
con tartajeo impermeabilizante en el talud aguas arriba, en el eje de
la presa se rellenará con material seleccionado e impermeabilizado
en la cara hacia el embalse, con Dique de CONCRETO F’C=175
KG/CM2., Impermeabilizacion de CONCRETO F`C=175 KG/CM2 ENANCLAJE DE GEOMEMBRANA y Filtros de CONCRETO F`C= 175
KG/CM2 PARA LOSA DE FONDO Y PISO.
Construir vertederos de demas ías y canal de descarga.
Vertedero de demasías.
Construida en concreto reforzado (f’c = 210 Kg./cm2), con un anchode 5 m que permitirá evacuar agua en épocas de avenidas.
Canal de descarga.
Construcción de canal de concreto de F’C=175 KG/CM2, de 100 m de
longitud, diseñado en sección trapezoidal, con una base de 2.5 m
tirante de agua 1.1 con un talud de 0.3:1 y una pendiente mínima, con
juntas asfálticas, con tarrajeo pulido de muro y piso.
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Estructura de salida
Construcción de canal de desfogue de concreto de F’C=210 KG/CM2,
con Solado E = 2’’ con Tapa Metálica de 1.70 X 1.40 M en caja de
VÀLVULA y Amortiguador de Impacto con CONCRETO F'C= 210
KG/CM2, con tarrajeo pulido de muro y piso.
Canal Entubado
Canal de tubería PVC SAP C-7.5 D=6" con una longitud de 150
metros de longitud, con respectivo dado de anclaje.
Implementar Programas de Capacitación.
Comité de regantes
Fortalecer el Comité de Regantes, con cursos de capacitación
orientados a lograr una mejor administración, operación y
mantenimiento del sistema de irrigación.
Programa de capacitación en técnicas de riego y conservación de suelos.
Implementar los cursos de capacitación y transferencia de
tecnología, orientado al buen uso de los recursos agua y suelo, a lastécnicas de riego y la introducción de prácticas de conservación de
suelos, el programa de capacitación y transferencia de tecnología
comprende:
• Capacitación en administración, gestión y legislación de aguas.
• Capacitación en técnicas de riego, para lograr el uso eficiente del
agua.
• Capacitación en técnicas de conservación de suelos.
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FORMULACION Y EVALUACION
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3.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
3.1.1.Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá
Los servicios que brindarán las dos alternativas es la dotación de agua para
riego de manera eficiente. La unidad de medida utilizada es el volumen deagua por un tiempo determinado es decir en Litros por segundo (Lts/seg).
3.1.2.Diagnóstico de la situación actual de la demanda
La infraestructura de riego existente para el área de influencia del proyecto
son utilizados tales como los canales entubados de la Laguna de Virco
Grande y el Reservorio de Regulación. Estas infraestructuras se utilizarán
para conducir las aguas hasta las áreas de cultivo.
• El 90% de las familias en los distritos de Cusca, Corongo, Aco y
Yupan, (área de referencia), se dedican a la agricultura y cada una de
ellas utiliza, en promedio, 1.4 Has a esta actividad (entre terrenos
bajo riego y en secano). En términos generales, los pobladores
perciben que la agricultura es la actividad económica más importante.
Por esta razón, se estima que si se construyera la infraestructura de
regulación se incrementaría las áreas bajo riego de 323 Has hasta
1059 Has; de lo contrario, las Has bajo riego actual se mantendrían.
• Actualmente se desarrolla mayormente una agricultura en secano
(que aprovecha las lluvias), siendo los principales cultivos: la cebada,
el trigo, la papa el maíz, el olluco, con un rendimiento bastante bajo.No obstante, cabe mencionar que el incremento del recurso hídrico
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permitiría incorporar más tierras agrícolas bajo riego e incrementar la
producción agrícola.
3.1.3.POBLACIÓN DE REFERENCIA.
En el siguiente cuadro, se presenta la información de la población de
referencia de los distritos de Cusca, Corongo, Aco y Yupan, Distrito de
Cusca, estas cifras han sido tomadas del Censo de población y Vivienda
de 2007, datos referenciales que nos han permitido calcularla tasa
promedio de crecimiento, que para este periodo es igual a 1.1% para el
periodo de evaluación del proyecto se tomará la tasa de crecimiento
departamental; la cual, será utilizada para proyectar la población para todo
el periodo de evaluación del proyecto, el año 2010 es considerado como
año base, a esta fecha la población en los distritos de Cusca, Corongo,
Aco y Yupan, es de 2489 habitantes y conformada por 498 familias,
considerando 5 miembros por familia.
CUADRO Nº 3.1
POBLACIÓN DE REFERENCIA
Año
AñoCalendario
Poblaci ónen los
distritos
familias deen los
distrito
0 2010 2489 4981 2011 2517 5032 2012 2544 5093 2013 2572 5144 2014 2601 520
5 2015 2629 5266 2016 2658 5327 2017 2687 5378 2018 2717 5439 2019 2747 54910 2020 2777 555FUENTE: CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN 2007
A continuación se, se presentan la información relacionada a la población
de referencia de los distritos de Cusca, Corongo, Aco y Yupan, y lapoblación de referencia proyectada para todo el periodo de evaluación del
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proyecto, el cuadro ha sido elaborado, tomando como referencia la tasa de
crecimiento departamental que es de 1.1% En el mismo cuadro se
presenta la información referente a la población directamente beneficiaría,
estimada en 100%, para todo el periodo de evaluación del proyecto, cifras
que han sido calculadas con las mismas fuentes de información, resultando
los mismos datos de la población en general.
3.1.4.LA POBLACIÓN DEMANDANTE SIN PROYECTO
La población demandante sin proyecto está constituida por el 100% de la
población de los distritos de Cusca, Corongo, Aco y Yupan, quienes
dependen directamente de la agricultura, la población demandante está
conformada por las unidades productivas de las diferentes Microcuencas.
3.1.5.LOS SERVICIOS DEMANDADOS SIN PROYECTO.
En la actualidad, en la medida de que la agricultura se desarrolla
parcialmente bajo riego y en secano, existe una demanda de agua definida
por las tierras agrícolas cultivadas en secano, la demanda potencial de
agua está definida por las 323 has de tierras cultivadas y la demanda real
está definida para atender el riego de 1059 Has con ambos proyectos
alternativos, la eficiencia de riego en la actualidad está por el orden de
35.00%, el proyecto plantea incrementar la eficiencia de riego para ambos
proyectos a 54.19% y ampliar la frontera agrícola bajo riego en 1059 Has
con ambos proyectos alternativos, existe una demanda insatisfecha de
agua que será calculada más adelante, la cédula de cultivos en la
actualidad se encuentra distribuido de la siguiente manera.
CUADRO N° 3.2
CÉDULA ACTUAL DE CULTIVOS - SITUACIÓN SIN PROYECTO
“AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCO GRANDE, PARIA CHICO,PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO – REGION ANCASH".
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FUENTE: CUADRO PREPARADO POR EL PROYECTISTA
3.1.6.LOS SERVICIOS DEMANDADOS CON PROYECTO.
Para establecer los servicios que ofrecerá el proyecto, es necesario
determinar la demanda de agua por hectárea, para lo cual se requiere de
cálculos previos, en los cuadros que se presentan a continuación, se
determinan la cédula de los cultivos para la situación con proyecto. En los
mismos cuadros se presenta la distribución de áreas para cada cultivo en
la cédula, esta información, nos permite establecer una distribución de loscultivos por hectárea, en forma mensual durante el año, que se instalarán
con el proyecto.
CUADRO N° 3.3
CÉDULA ACTUAL DE CULTIVOS - SITUACIÓN CON PROYECTO
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FUENTE: INFORMACI ÓN DE CAMPO TOMADA EN EL ÁMBITO DEL PROYECTO
EVAPOTRANSPIRACION POTENCIAL DEL CULTIVO (Eto):
Es la cantidad de agua consumida, durante un determinado período de
tiempo, en un suelo cubierto de una vegetación homogénea, densa, enplena actividad vegetativa y con un buen suministro de agua. Se expresa en
mm/mes.
Existen varios métodos para determinar la evapotranspiración potencial.
Los más comunes son los siguientes:
• Por muestreo de humedad del suelo
• Lisímetro
• Tanque de evaporación
• Balance de Agua
• Balance de Energía y
• Métodos o fórmulas empíricas.
Considerando que no existen estaciones meteorológicas en el ámbito del
proyecto para los cálculos y determinar la evapotranspiración potencialmensual, se ha considerado realizar los cálculos por el método de
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THORNTHWITE, las precipitaciones y las Temperaturas medias mensuales
han sido estimados, con ecuaciones matemáticas que relacionan las
precipitaciones y las temperaturas con la altura, las ecuaciones son:
TEMPERATURAS
Enero T = 23.91 + 0.000552*h - 1.2*10^-6*h^2Febrero T = 25.0082 - 0.00025*h - 1.1*10^-6*h^2Marzo T = 25.574 - 0.00058*h - 1.0*10^-6*h^2Abril T = 24.3052 + 0.000294*h - 1.2*10^-6*h^2Mayo T = 22.37 + 0.001808*h - 1.4*10 -̂6*h^2Junio T = 20.69 + 0.002373*h - 1.5*10^-6*h^2
Julio T = 19.57 +0.003331* h-1. 7*10^-6*h^2Agosto T = 19.37 + 0.003525*h-1.7*10^-6*h^2Setiembre T = 19.31 + 0.003732*h-1.8*10^-6*h^2Octubre T = 20.44 + 0.003127*h-1.6*10^-6*h^2Noviembre T = 21.00 + 0.02733*h-1.6*10^-6*h^2Diciembre T = 22.50 + 0.000158*h-1.4*10^-6*h^2
Donde: T = Temperatura en °Ch = Altura en m
CUADRO N° 3.4CALCULO DE LAS TEMPERATURAS MEDIO MENSUALES
MESES ALTURA TÉRMINOS TEMPERATURA
msnm 1ERTERMINO
2DOTERMINO SER TERMINO °C
ENERO 3350 23,91 1.S492 -13.467 12,29
FEBRERO 3350 25,0082 -0,8375 -12.34475 11.83
MARZO 3350 25.574 -1,943 -11,2225 12,41
ABRIL 3350 24,3052 0,9849 -13,467 11,82MAYO 3350 22,37 5,7218 -15,7115 12,38
JUNIO 3350 20.69 7,94955 -16,83375 11,81JULIO 3350 19,57 11,15885 -19,07825 11,65AGOSTO 3350 19.37 11,80875 -19,07825 12,10SEPTIEMBE 3350 19,81 12,5022 -20,2005 12,11
OCTUBRE 3350 20.44 10,47545 -17.956 12,96
NOVIEMBRE 3350 21 9,15555 -17,956 12,20DICIEMBRE 3350 22,5 5,628 -15,7115 12.42
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FUENTE: UNSAM FACULTAD DE CENC ÍAS AGRARIAS CUADRO ELABORADO POR ELPROYECTISTA
Análisis de la Humedad Relativa:
Para el análisis de la Humedad Relativa se ha considerado los datos del
SENAMHI para la estación de San Lorenzo, tal como se muestra en los
cuadros. La Humedad Relativa es una variable meteorológica de
comportamiento localizado, porque depende de otros factores
meteorológicos que se combinan para dar origen a la Humedad Relativa.
Los factores que intervienen para expresar la Humedad Atmosférica, son la
tensión de vapor real y temperatura; a la relación entre las tensiones
expresado en porcentaje se le conoce con el nombre de Humedad
Relativa. Por lo tanto la Humedad Atmosférica depende de la Temperatura
del aire, la evaporación, la velocidad del viento etc. Para definir el
comportamiento regional de la Humedad relativa es necesario conocer el
comportamiento de los factores que originan la formación de la Humedad
Atmosférica, que en muchas estaciones no son medidas.
Por las consideraciones anteriores, se recomienda tomar los datos de una
estación cercana (PELAGATO) al proyecto o emplear estudios que
contengan datos promedios, para el caso se ha tomado las ecuaciones o
estudio de Modelamiento Hidrológico de las Temperaturas Medio
Mensuales, realizado por Toribio Reyes Rodríguez, docente de la Facultadde Ciencias Agrarias de la Universidad nacional Santiago Antúnez de
Mayolo de Ancash, determinado por las siguiente operaciones matemáticas.
PRECIPITACIONES
Enero P = -119. 5788 + 0,0657*h
Febrero P = -112.6101 + 0.0679*h
Marzo P = - 48.2794 + 0.0536*hAbril P = - 63.2031 + 0.0394*h
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Mayo P = - 39.3183 + 0.01 81*h
Junio P = 6.3973*10 -̂3*(e^ (3.0930*10^ -3))*h
Jul io P = 3.2407*10 -̂3*(e^ (1.7830*10 -̂3))*h
Agosto P = 3.4129*10 -̂3*(e^ (2.1425*10^ -3))*h
Setiembre P = 2.2857*10 -̂11+h^ 3.4596Octubre P = - 87.0087 + 0.0423*h
Noviembre P = - 85. 0804 + 0.0424*h
Diciembre P = -11 5.8745 + 0.0570*h
Donde: T = Temperatura en °Ch = Altura en m
Las ecuaciones han sido tomadas del Estudio de Regionalización de la
precipitaciones Medio Mensuales, realizado por César Daniel Milla Vergara,
docente de la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad nacional
Santiago Antúnez de Mayólo.
En los cuadros siguientes se presenta los cálculos de las estimaciones de
las temperaturas y precipitaciones medias mensuales.
CUADRO N° 3.5
CALCULO DE LAS PRECIPITACIONES MEDIAS MENSUALES
MESES ALTURA TÉRMINOS PRECIPITACI ÓN
msnm 1ER TERMINO 2DO TERMINO mm m3
ENERO 3350 -119,5789 0,0657 100,52 1005,16
FEBRERO 3350 -112,6101 0,0679 114.85 1148,55
MARZO 3350 -48,2794 0,0536 131,28 1312,81
ABRIL 3350 -63,2031 0,0394 68,79 687,87
MAYO 3350 -39,3183 0,0181 21,32 213,17
JUNIO 3350 0,000063973 0,0030939 0,21 2,15
JULIO 3350 0,001783 0,001783 5,98 59,84
AGOSTO 3350 0,0021425 0,0021425 7,19 71,93
SEPTIEMBRE 3350 1,285711 0,34596 16,58 165,78
OCTUBRE 3350 -87,0087 0,0423 54,70 546,96
NOVIEMBRE 3350 -85,0804 0,0424 56,96 569,60
DICIEMBRE 3350 -115,8745 0,057 75,08 750,76
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FUENTE: UNSAM FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS CUADRO ELABORADO POR ELPROYECTISTA
CUADRO Nº 3.6EVAPOTRANSPIRACION POTENCIAL Y DE REFERENCIA, PRECIPITACIONES
MENSUALES TOTALES Y EFECTIVAS PRECIPITACIONES Y TEMPERATUTARASMEDIAS MENSUALES ESTIMADAS CON FUNCIONES MATEMÁTICAS UBICACIÓN
POLÍTICA: Distrito Cusca, Aco, Yupan y Corongo - Provincia Corongo - DepartamentoAncash - Región AncashALTITUD 3200 m.s.n.m.
CALCULO DE LA EVOPOTRANSPI RACION - M ÉTODO DE THORNTHWAITE
CONCEPTO MESES
ENE. FES. MAR.ABR. MAR.
JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV.DIC ANUAL
Temperatura ºC12.29 11,83 12.41 77,82 12.38 11.81 11.65 12.10 12,11 12,96 12.20 72,42
índice calórico mensual3.90 3,68 3,96 3.68 3.95 3.67 3,60 3.81 3.82 4,23 3.86 3,96 46,1 2
Evapotrans. sin corregir ( mm/mes/Ha)
52.84 50 41 53.45 50.39 53,30 50.30 49,50 51,84 51.89 56,36 52.3553.49 626,12
Factor de corrección1,08 0.97 1,05 0,99 1,01 0,97 1,00 1,01 1,00 1,06 1,05 1,05
Evapotrans. Corregida(m3/mes/Ha)
566,55486.93 560,14 499,89 539, 40 485,92 496.95 525,62 521,02 596,24 547,62 562,72 6391.01
FUENTE: UNSAM FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS CUADRO ELABORADO POR ELPROYECTISTA
CUADRO Nº 3.7EVAPOTRANSPIRACION DE REFERENCIA (Eto), PRECIPITACIONESMEDIAS MENSUALES Y PRECIPITACI ÓN EFECTIVA MENSUAL EN
m3/mes/Ha.
CONCEPTO
MESES
ENE FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL AGO SEP. OCT. NOV. DIC.
Evapotranspiraclón dereferencia (Eto)
568,55 486.93 560,14 499.89 539,40 485.92 496,95 525,62 527,02 596,24 547,62 562,72 6397,07
Precipitación total (Pt)1005.16 1148.55 1312.81 687,87 213,17 2,15 59,84 71,93 765,78
546.96 569, 60 750, 76
Precipitación efectiva (Peí)(75% de Pt).
753.87 861,41 984.60 515,90 159,88 1.61 44,88 53.95 724,33 410,22 427.20 563,07 4900,92
FUENTE: CUADRO PREPARADO POR EL PROYECTISTA
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En los siguientes cuadros, se presentan los cálculos de la precipitación y el
volumen de agua que se generará en épocas pluviales, la cual nos permite
determinar que el volumen requerido de la presa, satisfaciendo la necesidad
requerida antes del mes de Marzo, para este efecto se ha considerado las
precipitaciones generados desde el mes de diciembre a marzo mas el caudal
permanente que certifica la Autoridad Local de Agua de Huaraz en donde
considera 50 Its/seg.
CUADRO N° 3.8
REPRESAS DETERMINACIÓN DEL VOLUMEN EFECTIVO MENSUAL DE AGUA QUE SE
REPRESA EN M3
MESES
PRECIPITACIÓN
Mm
ÁREA DE
CUENCA
M2
COEFICIENTE DE
ESCURRIMIENTO
r*
VOLUMEN
DISPONIBLE
M3
VOLUMEN A
REPRESAR
M3**
VOLUMEN
ACUMULADO
M3
ENERO 164.90 3250000 0.95 509135.23 509135.23 509135.23
FEBRERO 181.40 3250000 0.95 560062.93 560062.93 1069198.16
MARZO 183.81 3250000 0.95 567509.05 567509.05 1636707.22
ABRIL 107.3989 3250000 0.95 331594.10 331594.10 1968301.32MAYO 39.0547 3250000 0.95 120581.39 120581.39 2088882.71
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JUNIO 0.277858814 3250000 0.95 857.89 857.89 2089740.59
JULIO 7.734125656 3250000 0.95 23879.11 23879.11 2113619.71
AGOSTO 9.296861555 3250000 0.95 28704.06 28704.06 2142323. 74
SEPTIEMBRE 18.11671084 3250000 0.95 55935.34 55935.34 2198259 .11
OCTUBRE 96.1503 3250000 0.95 296864.05 296364.05 2495123,16
NOVIEMBRE 98.5115 3250000 0.95 304154.57 304154.57 2799277.73
DICIEMBRE 130.9355 3250000 0.95 404263.36 404263.36 3203541.08
FUENTE: CUADRO ELABORADO POR EL PROYECTISTA
CUADRO N° 3.9DETERMINACIÓN DEL VOLUMEN EFECTIVO MENSUAL DE AGUA QUE SE
REPRESA EN M3
MESES
PRECIPITACIÓN
Mm
ÁREADE
CUENCA
M2
COEFICIENTE DE
ESCURRIMIENTO
r*
VOLUMEN
DISPONIBLE
M3
VOLUMEN A
REPRESAR
M3"
VOLUMEN
ACUMULADO
M3
NOVIEMBRE 93.51 3250000 98 31375944.60 31375944.60 31375944.60
DICIEMBRE 130.94 3250000 98 41702956.75 41702956.75 73078901.35
ENERO 164.90 3250000 98 52521318.85 52521318.85 125600220.20
FEBRERO 181.40 3250000 98 57774912.65 57774912.65 183375132.85
MARZO 183.81 3250000 98 58543039.10 58543039.10 241918171.95
TOTAL 241918171.95
Fuente: Elaboración del proyectista
En el siguiente cuadro se presenta el coeficiente de cultivo, para losproyectos alternativos, para todos los cultivos consignados en la Cédula decultivos y las hectáreas mejoradas e incorporadas respectivamente; en elmismo cuadro se presenta el cálculo del coeficiente de cultivo ponderado para
las condiciones expuestas anteriormente.
CUADRO N° 3.10PARA TODOS LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS DEL PROYECTO
COEFICIENTE DE CULTIVO (Kc), PARA EL CÁLCULO DE LAEVAPOTRANSPIRACIÓN (Etc).
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FUENTE: CUADRO ELABORADO POR EL PROYECTISTA
En el siguiente cuadro, se presentan la información que nos permite
calcular la demanda máxima de agua o Módulo de riego, en It/seg Ha, el
modulo de riego para los dos proyectos alternativos, es de 0.280
correspondiente al mes de Mayo, para una eficiencia de riego de 46.96%,
asumiendo que para ese fecha el proyecto de riego mejorado impulsadopor el gobierno local se encuentre culminado. La eficiencia de riego se
calcula de la siguiente manera:
Eficiencia de almacenamiento 85%
Eficiencia de conducción 85%
Eficiencia de aplicación 65%
Eficiencia de riego 46.98% (0.85X0.85X0.65)*100
CUADRO N° 3.11
DETERMINACIÓN DE LA DEMANDA DE AGUA DE RIEGO DE LOS CULTIVOS
PROYECTO ALTERNATIVO 01-SISTEMA DE CONDUCCIÓN, CANAL REVESTIDO
Y CANAL ENTUBADO
MESES
CULTIVOS ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SET. OCT. NOV. DIC.
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ÁREA CULTIVADA PORMES (Has.) 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.788 0.593 0.593 0.593 0.691 0.691 0.653
Kc PONDERADO 0.648 0.759 0.910 1.009 0.917 0.682 0.824 0.924 0.987 0.874 0.786 0.640
EVAPOTRANSPIRACIONPOTENCIAL (m3/mes/Ha). 568.5 486.9 560.1 499.9 539.4 485.9 497.0 525.6 521.0 596.2 547.6 562.7
EVAPOTRANSPIRACIONREAL (mS/mes/Hs). 368.4 369.5 510.0 504.2 494.8 331.3 409.3 485.9 514.0 521.4 430.5 360.4
PRECIPITACIÓNEFECTIVA (m3/mes/Ha) 753.9 861.4 984.6 515.9 159.9 1.6 44.9 53.9 124.3 410.2 427.2 563.1
DÉFICIT DE HUMEDAD(m3/mes/Ha.) -385.5 -491.9 -474.6 -11.7 335.0 329.7 364.4 431.9 389.7 111.2 3.3 202.7
EFICIENCIA DE RIEGODEL PROYECTO 30% 0.4696 0.469625 0.4696 0.469625 0.4696 0.4696 0.4696 0.4696 0.4696 0.470 0.470 0.470
REQUERIMINETO DEAGUA (m3/mes/Ha.) -820.9 -1047.4 1010.7 -25.0 713.3 702.0 776.0 919.7 829.8 236.7 7.0 431.5
NUMERO DE DÍAS DEL
MES
31 29 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31
NUMERO DE HORAS DEJORNADA DE RIEGO 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24
REQUERIMIENTO DEAGUA (Its/seg/Ha) -0.306 -0.418 -0.377 -0.010 0.266 0.271 0.290 0.343 0.320 0.088 0.003 0.161
DEMANDA DE AGUA DELPROYECTO (Its/seg/Ha.) -0.306 -0.418 -0.377 -0.010 0.266 0.213 0.172 0.204 0.190 0.061 0.002 0.105
FUENTE: CUADRO ELABORADO POR EL PROYECTISTA.
En los siguientes cuadros, se presenta los cálculos de la demandamensual de agua con fines de riego en el ámbito de acción del proyecto,
así mismo de acuerdo a los cálculos realizados para satisfacer las
necesidades de acuerdo a la cédula de cultivo se requiere el
almacenamiento de 2’221,312.01 m3 para proyectos alternativos 01 y 02,
como se manifestó anteriormente la oferta actual es de 50 It/seg. Que se
generan de las filtraciones en las lagunas de Víreo Grande.
CUADRO Nº 3.12PROYECTO ALTERNATIVO 01
LA DETERMINACIÓN DE LA DEMANDA MENSUAL DE AGUA DE RIEGO ENLT/SEG. DE LOS CULT'VOS EN FUNCIÓN A LA CÉDULA DEL PROYECTO
CULTIVOSMESES
ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV DIC.
SUPERFICIE DE CULTIVOPOR Ha.
1.000 1.000 1,000 1.000 1.000 0,751 0,399 0,399 0.399 0.531 0.531 0,751
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ÁREA DEL PROYECTO1059 1059 1059 1059 1059
1059 1059 10591059 1059 1059 1059
ÁREA TOTALCULTIVADAMENSUAL EN Ha. 700 700 700 700 700 526 280 280 280 372 372 526
REQUERIMIENTO DE AGUA(Its/seg/Ha:) -0,29 -0,38 -0,34 -0.01 0.24 0.23 0,25 0,30 0,28 0.04 -0,01 -0.20
DEMANDA MENSUAL DEAGUA EN It/seg -201 -265 -240 -10 170 119
69 83 7816 -6 -105
OFERTA DE AGUA ENLT/SEG 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50
BALANCE OFERTA -DEMANDA -251 -315 -290 -60 120 69
19 33 28-34 -56 -155
VOLUMEN DE AGUAREQUERIDO PARAALMACENAR EN M3
2,221,312.01
FUENTE: CUADRO ELABORADO POR EL PROYECTISTA.
3.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA.
Recurso Hídrico - agua y suelo
Para el cálculo de la oferta se identificado las posible fuentes de agua que
satisfagan los requerimientos de la demanda. De la visita de campo se ha
determinado que esta proviene de dos fuentes:
1. De la laguna de Virco Grande actualmente se capta las aguas y se
conduce mediante una tubería de 3" hasta la caja de reunión, se ha
aforado este caudal determinándose en un promedio de 32 Its/seg, y que se
aprovecha en el periodo de los meses de junio a setiembre. Como no se hará
ninguna intervención en esta laguna se considera el caudal constante dentro
del período de aprovechamiento.
2. De la laguna de Virco Grande, se captan las aguas en un volumen de 18
Its/seg, aprovechándose en el periodo de Junio a Setiembre. En esta
laguna se hará la intervención a través del proyecto para mejorar el dique actual
con la finalidad de incrementar el recurso hídrico, para lo cual se determinará
el caudal promedio que se puede cosechar durante un año hidrológico y
además, se verificará las condiciones topográficas de la zona que nos permita
cuantificar el volumen a represar y finalmente se deberá cuantificar el caudal
máximo extraordinario para el predimensionamiento del aliviadero.
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CUADRO N° 3.13
CALCULO DE LAS PRECIPITACIONES MEDIAS MENSUALES
MESESALTURA TÉRMINOS PRECIPITACI ÓN
msnm 1ER TERMINO 2DO TERMINO mm m3
ENERO 4330 -119.5789 0,0657 164,90 1649.02
FEBRERO 4330 -112,6101 0.0679 181,40 1813,97
MARZO 4330 -48,2794 0,0536 183,81 1838.09
ABRIL 4330 -63,2031 0,0394 107,40 1073.99
MAYO 4330 -39,3183 0,0181 39,05 390.55
JUNIO 4330 0,000063973 0,0030939 0,28 2.78
JULIO 4330 0,001783 0,001783 7,73 77.34
AGOSTO 4330 0,0021425 0.0021425 9,30 92,97
SEPTIEMBRE 4330 1,2857E-11 0,34596 18,12 181,17
OCTUBRE 4330 -87,0087 0,0423 96,15 961.50
NOVIEMBRE 4330 -85,0804 0.0424 98,51 985, 12
DICIEMBRE 4330 -115.8745 0,057 130,94 1309,36
FUENTE: UNSAM FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS CUADRO ELABORADO POR ELPROYECTISTA
3.3. BALANCE OFERTA – DEMANDA
En los siguientes cuadros, se presentan los balances de la demanda - oferta de
agua para ambos proyectos alternativos, los resultados se presentan.
CUADRO N° 3.14
“AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCO GRANDE, PARIA CHICO,PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO – REGION ANCASH".
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DETERMINACIÓN DEL BALANCE OFERTA - DEMANDA MENSUAL DE AGUA DERIEGO EN FUNCIÓN A LA CÉDULA DE CULTIVO DE LOS PROYECTOS
PROYECTO ALTERNATIVO 01
MESES
CULTIVOS ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SET. OCT. NOV. DIC.
DEMANDA DE AGUAEN It/seg -232 -306 -277 -12 196 137 80 95 90 19 -6 -121
OFERTA DE AGUA ENIt/seg 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50
BALANCE OFERTA-DEMANDA -282 -356 -327 -62 146 87 30 45 40 -31 -56 -171
FUENTE: CUADRO ELABORADO POR EL PROYECTISTA
3.4. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DEFINICIÓN DEL
PROYECTO ALTERNATIVO 01.
• Dotar con suficiente agua para riego y Mejorar la eficiencia de
aprovechamiento de agua con fines agrícolas en todo los sectores en los
distritos de Cusca, Corongo, Acó y Yupan,, para lo cual se construye las
infraestructuras de almacenamiento con capacidad de 2,221,312.01 m3., en
las cinco microrepresas y alcanzar una eficiencia de riego, considerando
que en el futuro se instalará el riego mejorado (aspersión en los cultivos
perennes), siendo la eficiencia de aprovechamiento entre el 75 a 100% que
considera el manual de riego menor.
• Implementar programas de capacitación.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01
Propone la construcci ón de las siguientes infraestructuras:
• Apertura de trocha carrozable
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• Construir cinco presas de concreto con capacidades de
almacenamiento: Virco Grande, Paria Chico, Paria Grande, Acuan,
Pato Colorado y Winchus.
• Construir vertederos de demasías y canal de descarga.
• Construir estructura de salida.
• Construir un canal entubado y sus respectivas obras de arte.
• Implementar programas de capacitación en tecnología de riego
y conservación de suelos.
DESCRIPCIÓN TECNICA DEL PROYECTO
PROYECTO ALTERNATIVO 01
Construir la presa de concreto.
Las presas serán construidos de concreto ciclópeo F’C=175 KG/CM2
con tartajeo impermeabilizante en el talud aguas arriba, en el eje de
la presa se rellenará con material seleccionado e impermeabilizado
en la cara hacia el embalse, con Dique de CONCRETO F’C=210
KG/CM2.
Construir vertederos de demas ías y canal de descarga.
Vertedero de demasías.
Construida en concreto reforzado (f’c = 210 Kg./cm2), con un ancho
de 5 m que permitirá evacuar agua en épocas de avenidas.
Canal de descarga.
Construcción de canal de concreto de F’C=175 KG/CM2, de 100 m de
longitud, diseñado en sección trapezoidal, con una base de 2.5 m
tirante de agua 1.1 con un talud de 0.3:1 y una pendiente mínima, con juntas asfálticas, con tarrajeo pulido de muro y piso.
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Estructura de salida
Construcción de canal de desfogue de concreto de F’C=210 KG/CM2,
con Solado E = 2’’ con Tapa Metálica de 1.70 X 1.40 M en caja de
VÀLVULA y Amortiguador de Impacto con CONCRETO F'C= 210
KG/CM2, con tarrajeo pulido de muro y piso.
Canal Entubado
Canal de tubería PVC SAP C-7.5 D=6" con una longitud de 150
metros de longitud, con respectivo dado de anclaje.
Implementar Programas de Capacitación.
Comit é de regantes
Fortalecer el Comité de Regantes con capacitaciones orientados a
lograr una mejor administración, operación y mantenimiento del
sistema de irrigación.
Programa de capacitación en técnicas de riego y conservación de suelos.
Implementar los cursos de capacitación y transferencia de
tecnología, orientado al buen uso de los recursos agua y suelo, a las
técnicas de riego y la introducción de prácticas de conservación desuelos, el programa de capacitación y transferencia de tecnología
comprende:
• Capacitación en administración, gestión y legislación de aguas.
• Capacitación en técnicas de riego, para lograr el uso eficiente del
agua.
• Capacitación en técnicas de conservación de suelos.
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PROYECTO ALTERNATIVO 02
Construir la presa de material seleccionado.
Las presas serán construidos de concreto ciclópeo F’C=175 KG/CM2
con tartajeo impermeabilizante en el talud aguas arriba, en el eje de
la presa se rellenará con material seleccionado e impermeabilizado
en la cara hacia el embalse, con Dique de CONCRETO F’C=175
KG/CM2., Impermeabilizacion de CONCRETO F`C=175 KG/CM2 EN
ANCLAJE DE GEOMEMBRANA y Filtros de CONCRETO F`C= 175
KG/CM2 PARA LOSA DE FONDO Y PISO.
Construir vertederos de demas ías y canal de descarga.
Vertedero de demasías.
Construida en concreto reforzado (f’c = 210 Kg./cm2), con un ancho
de 5 m que permitirá evacuar agua en épocas de avenidas.
Canal de descarga.
Construcción de canal de concreto de F’C=175 KG/CM2, de 100 m de
longitud, diseñado en sección trapezoidal, con una base de 2.5 m
tirante de agua 1.1 con un talud de 0.3:1 y una pendiente mínima, con
juntas asfálticas, con tarrajeo pulido de muro y piso.
Estructura de salida
Construcción de canal de desfogue de concreto de F’C=210 KG/CM2,
con Solado E = 2’’ con Tapa Metálica de 1.70 X 1.40 M en caja de
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VÀLVULA y Amortiguador de Impacto con CONCRETO F'C= 210
KG/CM2, con tarrajeo pulido de muro y piso.
Canal Entubado
Canal de tubería PVC SAP C-7.5 D=6" con una longitud de 150
metros de longitud, con respectivo dado de anclaje.
Implementar Programas de Capacitación.
Comité de regantes
Fortalecer el Comité de Regantes, con cursos de capacitación
orientados a lograr una mejor administración, operación y
mantenimiento del sistema de irrigación.
Programa de capacitación en técnicas de riego y conservación de suelos.
Implementar los cursos de capacitación y transferencia de
tecnología, orientado al buen uso de los recursos agua y suelo, a las
técnicas de riego y la introducción de prácticas de conservación de
suelos, el programa de capacitación y transferencia de tecnología
comprende:
• Capacitación en administración, gestión y legislación de aguas.
• Capacitación en técnicas de riego, para lograr el uso eficiente delagua.
• Capacitación en técnicas de conservación de suelos.
3.5. COSTOS DEL PROYECTO
Los costos del proyecto tendrán los siguientes componentes:
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Estudios
Incluye los gastos que incurrirá por la realización de estudios necesarios
previo a iniciarse las acciones del proyecto. En este rubro ha sido
considerado los costos de la elaboración del Expediente Técnico.
Infraestructura
Incluye los costos involucrados en la construcción de la infraestructura de
riego. El detalle del costo de la infraestructura ha sido especificado en los
mismos términos del planteamiento hidráulico, es decir ha sido clasificado
en: Construir presas de material seleccionado con cortina impermeable de
geosintético y enchapado con roca. Construir vertederos de demasías y
canal de descarga, construir estructura de salida.
Capacitación
Orientado al Comité de Regantes y beneficiarios. La capacitación estará
destinado hacia los beneficiaros y orientada a los temas con fines de realizar
trabajos de operación, mantenimiento de la infraestructura, así como al
manejo tecnificado de los cultivos a promoverse en la zona, complementado
con la conservación de suelos.
Costo de Impacto
El costo de mitigación ambiental presupuestado considera especialmente la
siembra de especies forestales en el área trabajada con la finalidad de no
alterar de sobremanera, el medio físico y natural. En el caso de los
impactos positivos implementar las medidas que refuercen los beneficiosgenerados por la ejecución de este proyecto.
Operación
Son costos que necesariamente se incurre para lograr la continuidad del
proyecto, son regulares teniéndose que asumirse a lo largo de la vida útil dela infraestructura de riego.
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Mantenimiento
Son costos que necesariamente se incurre para mantener en perfecto
estado la infraestructura construida, se debe tener en cuenta que los
trabajos de mantenimiento se deben realizar cuando haya problemas que
requieran la solución inmediata con participación de todos los beneficiarios
mediante jornadas de trabajos. Además, se debe considerar el
mantenimiento general de la infraestructura.
Etapa de pre inversión:
Formulación de los estudios de pre inversión, evaluación y declaración de
la viabilidad del mismo.
Etapa de Inversión:
Determinado los costos de inversión tangible, se considerará un porcentaje
para la inversión fija intangible referido a los costos de los estudios
definitivos y de la supervisión de obra.
Etapa de Post inversión:
• 01 para la operación, mantenimiento y consolidación del proyecto.
• 10 años de operación y mantenimiento del Proyecto
Asimismo se considera capacitación al comité de regantes de todos los
sectores de los distritos de Cusca, Corongo, Aco y Yupan; las cuales se
encuentran reconocidos por la Autoridad Local de Agua de Huaraz, en el
cuadro siguiente se muestra el presupuesto de capacitación, el que
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considera cuatro capacitaciones. En diferentes temas de interés y desarrollo
agropecuario, elaboración de materiales para así como su refrigerio.
COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO” A PRECIOS DE MERCADO
Para el presente proyecto, se cuenta con costos de operación y
Mantenimiento en la situación sin proyecto.
CUADRO N° 3.15
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
PRECIOS DE MERCADO
Fuente: Elaboración del proyectista
COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” A PRECIOS DE MERCADO
ETAPA DE INVERSION
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En esta etapa se están considerando los siguientes costos: elaboración
del expediente técnico, infraestructuras Hidráulicas, capacitación, y
manejo de impacto ambiental.
La entidad que asumirá el financiamiento de los estudios, la
infraestructura, los costos por impacto ambiental y capacitación, es el
Gobierno Regional de Ancash. A continuación se detallan los costos de
inversión:
A. COSTOS DEL ESTUDIO:
Los costos del estudio (Expediente Técnico) se calculó como el
2% del Presupuesto Total, siendo de S/. 507,321.29 para la
Alternativa 1 y de S/. 552,360.35 para la Alternativa 2.
B. COSTOS DE INFRAESTRUCTURA
Los costos de obra a precios privados para las dos alternativas
se resumen en los siguientes cuadros:
CUADRO N° 3.16
COSTOS DE OBRAS CIVILES A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA 01
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Fuente: Elaboración del proyectista
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CUADRO N° 3.17
COSTOS DE OBRAS CIVILES A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA 02
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Fuente: Elaboración de proyectista
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COSTOS DE MANEJO AMBIENTAL
Los costos de mitigación ambiental se resumen en el siguiente cuadro aprecios privados:
CUADRO N° 3.18
COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA 01
Fuente: Elaboración del proyectista
CUADRO N° 3.19
COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA 02
Fuente: Elaboración de proyectista
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COSTOS DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA EN GESTIÓN
DE AGUAS DE RIEGO
En esta etapa los beneficiarios serán adiestrados en las siguientes
acciones:
Capacitación en administración, gestión y legislación de aguas.
Capacitación en técnicas de riego, para lograr el uso eficiente del agua.
Capacitación en técnicas de conservación de suelos.
Como a continuación se demuestra en el cuadro 3.20 y 3.21.
CUADRO N° 3.20
COSTOS DE CAPACITACION A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA 01
Fuente: Elaboración del proyectista
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CUADRO N° 3.21
COSTOS DE CAPACITACION A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA 02
Fuente: Elaboración de proyectista
COSTO DE INVERSIÓN TOTAL
En esta etapa se considerara los costos de Expediente Técnico,
Liquidación de obras y Supervisión. Como demuestra el Cuadro Nº 3.22 y
3.23.
CUADRO N° 3.22
COSTOS TOTALES DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA 01
Fuente: Elaboración de proyectista
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CUADRO N° 3.23COSTOS TOTALES DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVAS 02
Fuente: Elaboración de proyectista
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
El funcionamiento constante del sistema de riego unido a los efectos
climáticos de la zona (lluvias, vientos, etc), producirá desgastes y
deterioros en las represas. Del mismo modo serán necesarios trabajos de
reparación y restauración eventualmente y permanentemente. La
conservación por realizar tendrá como objetivo mantener en buenas
condiciones el sistema integral de riego.
El seguimiento permanente y continuo por parte de los beneficiarios será
esencial para la conservación del sistema y muy especialmente en épocas
de lluvia.
La operación del sistema de riego debe programarse adecuadamente para
garantizar el buen funcionamiento de éste durante su vida útil.
Los costos de operación y mantenimiento del proyecto estarán a cargo, de
la Comisión de Regantes, tal como se detalla en el Acta de Operación Y
Mantenimiento del anexo y Como demuestra en el Cuadro Nº 3.24 y 3.25.
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CUADRO N° 3.24
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
PRECIOS DE MERCADO – ALTERNATIVA 01
Fuente: Elaboración del proyectista
CUADRO N° 3.25
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTOPRECIOS DE MERCADO – ALTERNATIVA 02
Fuente: Elaboración de proyectista
“AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCO GRANDE, PARIA CHICO,PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO – REGION ANCASH".
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COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO” A PRECIOS SOCIALES
LOS FACTORES DE CORRECCIÓN.
Los costos a precios de mercado han sido socializados, para lo cual se ha
hecho uso de los factores de corrección, teniendo en cuenta lo siguiente:
El IGV de 18%.
El impuesto a la renta del 10 %
Para el presente proyecto, se cuenta con costos de operación y
Mantenimiento en la situación sin proyecto.
CUADRO N° 3.26
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
PRECIOS DE SOCIALES
Fuente: Elaboración de proyectista
“AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCO GRANDE, PARIA CHICO,PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO – REGION ANCASH".
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COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” A PRECIOS SOCIALES
ETAPA DE INVERSION
En esta etapa se están considerando los siguientes costos: elaboración del
expediente técnico, infraestructuras Hidráulicas, capacitación, y manejo de
impacto ambiental.
La entidad que asumirá el financiamiento de los estudios, la infraestructura,
los costos por impacto ambiental y capacitación, es el Gobierno Regional
de Ancash. A continuación se detallan los costos de inversión:
C. COSTOS DEL ESTUDIO:
Los costos del estudio (Expediente Técnico) se calculó como el 2% del
Presupuesto Total, siendo de S/. 412,642.16 para la Alternativa 1 y de S/.
449,275.78 para la Alternativa 2.
D. COSTOS DE INFRAESTRUCTURA
Los costos de obra a precios privados para las dos alternativas se resumen
en los siguientes cuadros:
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CUADRO N° 3.27
COSTOS DIRECTOS A PRECIOS DE SOCIALES
ALTERNATIVA 01
Fuente: Elaboración de proyectista
CUADRO N° 3.28
COSTOS DIRECTOS A PRECIOS DE SOCIALES
ALTERNATIVA 02
Fuente: Elaboración de proyectista
COSTOS DE MANEJO AMBIENTAL
Los costos de mitigación ambiental se resumen en el siguiente cuadro aprecios sociales:
“AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCO GRANDE, PARIA CHICO,PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO – REGION ANCASH".
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CUADRO N° 3.29
COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL A PRECIOS DE SOCIALES
ALTERNATIVA 01
Fuente: Elaboración de proyectista
CUADRO N° 3.30
COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 02
Fuente: Elaboración de proyectista
“AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCO GRANDE, PARIA CHICO,PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO – REGION ANCASH".
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COSTOS DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA EN GESTIÓN
DE AGUAS DE RIEGO
En esta etapa los beneficiarios son adiestrados en las siguientes acciones:
Capacitación en administración, gestión y legislación de aguas.
Capacitación en técnicas de riego, para lograr el uso eficiente del agua.
Capacitación en técnicas de conservación de suelos.
Como a continuación se demuestra en el cuadro 3.31 y 3.22.
CUADRO N° 3.31
COSTOS DE CAPACITACION A PRECIOS DE SOCIALES
ALTERNATIVA 01
Fuente: Elaboración de proyectista
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CUADRO N° 3.32
COSTOS DE CAPACITACION A PRECIOS DE SOCIALES
ALTERNATIVA 02
Fuente: Elaboración de proyectista
COSTO DE INVERSIÓN TOTAL
En esta etapa se considerara los costos de Expediente Técnico,
Liquidación de obras y Supervisión. Como demuestra el Cuadro Nº 3.33 y
3.34.
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CUADRO N° 3.33
COSTOS TOTALES DE INVERSIÓN A PRECIOS DE SOCIALES
ALTERNATIVA 01
Fuente: Elaboración de proyectista
CUADRO N° 3.34
COSTOS TOTALES DE INVERSIÓN A PRECIOS DE SOCIALES
ALTERNATIVA 02
Fuente: Elaboración de proyectista
“AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCO GRANDE, PARIA CHICO,PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO – REGION ANCASH".
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ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
El funcionamiento constante del sistema de riego unido a los efectos
climáticos de la zona (lluvias, vientos, etc), producirá desgastes y
deterioros en las represas. Del mismo modo serán necesarios trabajos de
reparación y restauración eventualmente y permanentemente. La
conservación por realizar tendrá como objetivo mantener en buenas
condiciones el sistema integral de riego.
CUADRO N° 3.35
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
PRECIOS DE SOCIALES – ALTERNATIVA 01
Fuente: Elaboración de proyectista
“AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCO GRANDE, PARIA CHICO,PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO – REGION ANCASH".
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CUADRO N° 3.36
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
PRECIOS DE SOCIALES – ALTERNATIVA 02
Fuente: Elaboración de proyectista
COSTOS INCREMENTALES
Es la diferencia entre la situación “con proyecto” menos la situación “sin
proyecto” para cada alternativa, como se muestra en los siguientes
cuadros: 3.37 y 3.38.
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CUADRO N° 3.37
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 01
Fuente: Elaboración de proyectista
“AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCO GRANDE, PARIA CHICO, PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DECORONGO – REGION ANCASH".
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CUADRO N° 3.38
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 02
Fuente: Elaboración de proyectista
“AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCO GRANDE, PARIA CHICO, PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DECORONGO – REGION ANCASH".
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3.6. BENEFICIOS
Se utiliza el método de los ingresos netos por la venta de productos.
3.6.1 Beneficios en Situación “Sin Proyecto’
Los beneficios optimizados “Sin Proyecto”, son calculados sobre la
base del valor bruto de producción agrícola de los principales
productos. Se ha aplicado a los costos de producción y el
rendimiento de los cultivos actuales un crecimiento optimista, con el
fin de obtener un beneficio neto optimizado, como se muestra los
siguientes cuadros, el cálculo del VBP, se ha efectuado teniendo en
cuenta los precios en chacra.
Cuadro Nº 3.39
VALOR BRUTO DE PRODUCCIÓN “SIN PROYECTO”
Fuente: Elaboración de proyectista
“AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCO GRANDE, PARIA CHICO,PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO – REGION ANCASH".
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3.6.2 Beneficios en Situación “Con Proyecto”
Los Beneficios Con Proyecto se han calculado como en la situación
optimizada sin proyecto. Con la garantía de contar con el agua de
riego en cantidad y oportunidad óptimas, se ha planteado un “Plan de
Desarrollo Agrícola”, donde se determina una cédula diversificada de
cultivos, además de mejorar sustancialmente los rendimientos de los
cultivos gracias a la introducción de tecnología mejorada, y a la
programación de los cultivos mediante el uso eficiente del suelo
proyectando una Campaña Grande y una Campaña Chica con el fin
de obtener un beneficio neto.
Cuadro Nº 3.40
VALOR BRUTO DE PRODUCCIÓN “CON PROYECTO”
Fuente: Elaboración de proyectista
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3.6.3 Beneficios Incrementales
El Valor Neto de la Producción Agropecuaria Incremental es el
ingreso adicional que obtienen los Beneficiarios Directos por la
puesta en marcha del proyecto. La diferencia del Valor Neto de la
Producción Agropecuaria con Proyecto menos el Valor Neto de la
Producción Agropecuaria Optimizada (sin proyecto), da el incremento
en el Valor Neto de la Producción.
Para hallar el valor neto de la producción en la situación “sin
proyecto” y “con proyecto”, se determinan primero los costos de
producción, para obtener los siguientes resultados:
Cuadro Nº 3.41
COSTOS DE PRODUCCIÓN “SIN PROYECTO”
Fuente: Elaboración de proyectista
Cuadro Nº 3.42
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COSTOS DE PRODUCCIÓN “CON PROYECTO”
Fuente: Elaboración de proyectista
Cuadro Nº 3.43
COSTOS TOTALES DE PRODUCCIÓN
Fuente: Elaboración de proyectista
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El valor neto de producción es la diferencia entre el valor bruto de
producción y los costos de producción; a partir de la información descrita
en los cuadros anteriores, se hallaron los siguientes resultados:
Cuadro Nº 3.44
VALOR NETO DE PRODUCCIÓN “SIN PROYECTO”
Fuente: Elaboración de proyectista
Cuadro Nº 3.45
VALOR NETO DE PRODUCCIÓN “CON PROYECTO”
Fuente: Elaboración de proyectista
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Cuadro Nº 3.46
VALOR NETO INCREMENTAL DE PRODUCCION
Fuente: Elaboración de proyectista
El proyecto permite la obtención de beneficios económicos, por tanto, seexpresa en la evaluación con indicadores de rentabilidad TIR y VAN a
precios de mercado. A continuación se presenta el flujo de ingresos netos,
diferenciando los costos que serán asumidos por los beneficiarios y por las
entidades estatales o privadas que participan en el proyecto.
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Cuadro Nº 3.47
Fuente: Elaboración de proyectista
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Cuadro Nº 3.48
Fuente: Elaboración de proyectista
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3.7. EVALUACIÓN SOCIAL
Beneficios y Costos con Precios Sociales.
En la inversión se utilizó el factor de conversión a precios sociales según el Anexo SNIP 09 del Ministerio de Economía y Finanzas, y seha utilizado la tasa social de descuento de 10%.
Cuadro Nº 3.49
Fuente: Elaboración de proyectista
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Cuadro Nº 3.50
Fuente: Elaboración de proyectista
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Análisis de la Rentabilidad Económica a Precios Privados y Sociales
Sobre la base del flujo de costos y beneficios determinados a precios
privados y precios Sociales para las alternativas, - se determinó el VAN y
TIR en cada caso.
ALTERNATIVASVAN SOCIAL
(nuevosSoles)
VANPRIVADO(NuevosSoles)
TIRSOCIAL
TIRPRIVADO
ALTERNATIVA 1 12.964.157,15 3.499.902,68 20,92% 12,17%
ALTERNATIVA 2 10.499.208,55 179.481,05 18,26% 10,10%
Se puede observar que el VAN social y privado de la alternativa 1 es
superior a la alternativa 2, así mismo la primera alternativa presenta la tasa
interna de retorno más alta en comparación con la segunda alternativa. Por
ello se considera a la alternativa 1 como la más rentable económica y
socialmente.
3.8. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Debido a la incertidumbre en los proyectos de inversión se hace necesario llevar
a cabo un análisis de sensibilidad de los principales factores que pueden afectar
los flujos de beneficios y costos ante diversos escenarios.
En nuestro estudio se analizará como variable incierta la variación de los costos
de inversión, y se realizará una comparación con la variación en el VACT. En
este sentido, se realizará un análisis de sensibilidad asumiendo tres escenarios:
un escenario optimista que contempla que los precios de los materiales se
encuentran 20% por debajo de lo inicialmente presupuestado; un escenario
medio que considera que el costo de los materiales programado corresponde al
real; y un escenario pesimista que estima que los costos de los materiales
estarían 20% por encima de lo proyectado. Dicho análisis será realizado para
ambas alternativas En el siguiente cuadro se muestra los resultados:
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CUADRO N° 3.51Análisis de Sensibilidad
VARIACION
PORCENTUAL
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
VAN TIR VAN TIR20% 9.002.855,62 16,69% 6.073.229,21 14,22%
10% 10.983.506,39 18,67% 8.286.218,88 16,11%
0% 12.964.157,15 20,92% 10.499.208,55 18,26%
-10% 14.944.807,91 23,52% 12.712.198,22 20,75%
-20% 16.925.458,67 26,57% 14.925.187,88 23,67%
GRÁFICO N° 01
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GRÁFICO N° 02
3.9. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
El Gobierno Regional de Ancash cuenta con la capacidad de gestión y
organización, para evaluar y contratar los servicios de una empresa con la
logística y la experiencia que permiten ejecutar el PIP indicado sin mayores
problemas.
Una vez concluida la ejecución del PIP se hará entrega a la Junta de Usuarios y
la Comisión de Regantes quien será el ente responsable de las gestiones para
la operación, mantenimiento para lo cual se ha planteado organizar y capacitar a
la población beneficiaria, en la etapa de consolidación, mediante asistencia
técnica durante la vida del proyecto.
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Los costos de operación y mantenimiento serán cubiertos por la Comisión de
Regantes, con los ingresos que genere el proyecto por el servicio de riego. El
mecanismo por utilizar será el cobro de S/. 354.68 por hectárea al año; a los
propietarios de las mismas. Para ello se adjunta el acta compromiso del
mantenimiento y operación por parte de la Comisión de Regantes.
a) CAPACIDAD DE GESTION:
En la etapa de inversión participará la Región Ancash y en la etapa de
Operación del Proyecto estará a cargo de la Comisión de Regantes, cuya
Junta Directiva estará constituida por miembros designados por los
beneficiarios del proyecto, esta organización debe estar legalmente
constituida y reconocida por la Administración Local del Agua Huaraz.
b) DISPONIBILIDAD DE RECURSOS:
Los recursos para la etapa de inversión provendrán del Tesoro Público
consignados en el Presupuesto anual de la Región Ancash, los costos para
la Operación y Mantenimiento de la infraestructura, será asumido por la
Comisión de Regantes, para lo cual los beneficiarios del proyecto deben
pagar la tarifa por el uso del agua con fines de producción agrícola.
• FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO:
Los costos para la Operación y Mantenimiento de la infraestructura,
será asumido por la Comisión de Regantes, para lo cual losbeneficiarios del proyecto deben pagar la tarifa por el uso del agua
con fines de producción agrícola.
• PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS:
La participación de los beneficiarios en la ejecución del proyecto,
está definida por lo siguiente:
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o Pagar la tarifa por el uso del agua, para financiar los costos de
operación y mantenimiento de la infraestructura de riego.
o Participación con el aporte de la mano de obra no calificada para
la Operación y Mantenimiento de la infraestructura.
o Fortalecer la Junta Directiva de la Comisión de Regantes, para
una adecuada administración y gestión del agua.
o Participar de los programas de capacitación que organice y
ejecute el proyecto.
De igual manera hay un compromiso explícito de los beneficiarios
directos del proyecto, quienes asumen la responsabilidad de cubrir
los costos de la mano de obra no calificada que demande la
operación y mantenimiento del proyecto, para lo cual se
comprometen al pago de la tarifa de uso del agua.
Hay un compromiso de los beneficiarios para asistir a los cursos de
capacitación y los trabajos de transferencia de tecnología.
Considerando que el 90% de la población del distrito de Corongo,Aco, Corongo, Aco, Cusca y Yupan, dependen de la agricultura y que
el proyecto beneficiara directamente a la población, la
implementación del proyecto, generara mayores fuentes de trabajo,
incrementará los rendimientos de producción, mejorará los ingresos
de la población y el nivel de vida; en consecuencia, el proyecto de
por sí se hace sostenible desde el punto de vista técnico, económico,
institucional y social.
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3.10. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL.
3.10.1. INTRODUCCI ÓN:
El estudio de impacto ambiental del proyecto "AFIANZAMIENTO HIDRICO
CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRGO GRANDE,
PARIA CHICO, PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y
WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO". Se ha enfocado a identificar,
predecir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales que se
originarían en las etapas de planificación, construcción, operación y
mantenimiento de este proyecto, a fin de implementar las medidas de
mitigación de eviten, rechacen y/o minimicen los impactos ambientales
negativos; en el caso de los impactos positivos, implementar las medidas
que maximicen los beneficios generados por la ejecución de este proyecto.
3.10.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El presente proyecto plantea el aprovechamiento de las aguas generadas en
épocas de altas precipitaciones, para el riego de áreas con aptitud agrícola
pertenecientes a la provincia de Corongo.
El Proyecto "AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE
LAS LAGUNAS (VIRGO GRANDE, PARIA CHICO, PARIA GRANDE,
ACUHAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE
CORONGO", consiste en usar el agua generado por las altas
precipitaciones cuyo fuente alimentador es en la misma sub cuenca, elproyecto pretende dotar de agua suficiente a la zona permitiendo realizar
dos campañas por año, para la cual las infraestructuras deben ser
diseñados para almacenar un volumen que permita irrigar las 700 has de
terreno agrícola.
Las dos alternativas plantean la construcción de presas; la alternativa 01
plantea un dique con tierra seleccionado, cubierto con geomenbrana y
enchapado de roca, mientras que la alternativa 02 plantea un dique deconcreto.
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El objetivo del presente proyecto es garantizar la oferta suficientes de agua
para el riego que permita mejorar el riego y ampliar de la frontera agrícola
bajo riego, beneficiando al 100.00% de la población del ámbito del proyecto,
y con ello contribuir a mejorar la calidad de vida de los pobladores
-agricultores.
3.10.3. MARCO LEGAL INSTITUCIONAL
El presente hace un breve análisis y comentarios de las normas generales
que tiene como objetivo principal ordenar las actividades económicas dentro
del marco de la conservación de ambiental, así como promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos sostenibles y no renovables.
• Constitución política del Perú (1999).
• Código' 'del medio ambiente y de los recursos naturales (decreto
legislativo N° 613 del 08/09/1990).
• Código penal (decreto legislativo N° 635 del 08/04/1991).
• Ley general de comunidades campesinas (Ley N° 24656 del 14/4/87).• Ley de evaluación de impacto ambiental para obras y actividades
(Ley N° 26786 del 13/05/1997).
• Ley orgánica para el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales (Ley N° 26821 del 26/06/1997).
• Ley forestal y de fauna silvestre (Ley N° 27308 del 16/07/2000).
• Ley del sistema nacional de evaluación de impacto ambiental (N°
27446 del 23/04/2001).
“AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCO GRANDE, PARIA CHICO,PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO – REGION ANCASH".
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3.10.4. LINEA BASE AMBIENTAL
3.10.4.1. Clima y Meteorolog ía:
El ámbito de acción del proyecto tiene clima variable que va desde
templado a frió.
3.10.4.2. Hidrolog ía:
La zona de estudio se encuentra enmarcada en la cuenca del río Víreo,
toda esta red hidrográfica capta las aguas producto de las altas
precipitaciones en las partes altas y las conduce hacia el Océano Pacifico.
No se identificaron fuentes de contaminación en todo el cauce de la
microcuenca e incluso merece resaltar que en la actualidad cuenta con
truchas.
3.10.4.3. Suelo
El suelo presenta buena permeabilidad, con conglomerados de piedras
medianas y pequeñas.
3.10.4.4. Fisiogr áfica:
El área de influencia del proyecto presenta varios paisajes, conformada por
llanuras, con laderas inclinadas, con pendiente suave y moderado, en
general el relieve es escarpado.
3.10.4.5. Fauna silvestre:
Existen una gran variedad de especies de aves, mamíferos y otros, que no
son apreciados de manera frecuente debido a la presencia de actividades
humanas.
3.10.4.6. Flora natural:
La flora natural más representativa de la zona de influencia del proyecto es
la del ichu, el eucalipto y otras especies nativas propias de su habitad.
3.10.4.7. Aspectos socioecon ómicos:
En la presente sección se hace un análisis de los factores del medio
socioeconómico que sirven de base para determinar los impactos positivos
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y negativos que pueda originar el proyecto, el análisis socioeconómico se
centrará en los distritos del ámbito del proyecto.
• Actividad económica: La actividad económica principal a la que se
dedican es la agricultura basado en la producción de cereales y la
ganadería.
• Infraestructura y servicios: Cuenta con trocha carrozable en todo los
sectores que une a la capital de la provincia en buen estado de
conservación, cuentan con un centro educativo primario completa;
poseen sistema de agua, servicio de energía eléctrica y otros
servicios de carácter comercial, financiero.
3.10.5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Para la identificación y evaluación de impactos se empleo una metodología
que comprende un trabajo de campo y gabinete y para cubrir las
implicancias ambientales del proyecto, se ha preparado una matriz de
interacciones para las etapas de planificación, construcción y operación. De
esta manera, tenemos impactos:
Impactos
Impacto Benéfico (+)
Impacto Perjudicial (-)
Impactos
Impacto Nulo: 0
Impacto Bajo: 1
Impacto Medio: 2
Impacto Alto: 3
ANÁLISIS DE LA MATRIZ DE INTERACCIONES
Sobre la base de las matrices básicas confeccionadas, por intersección de
sus componentes (filas y columnas), se establecieron las interrelaciones
entre las actividades del proyecto y los factores o componentes ambientales,
determinando aquellos cruces significativos la posibilidad de ocurrencia de
un impacto ambiental dado.
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PROYECTO ALTERNATIVO 01
Básicamente la etapa de inversión y post inversión, es donde se generan los
impactos ambientales y negativos.
COMPONENTES AMBIENTALES IMPACTADOS NEGATIVAMENTE:
Impactos sobre el Suelo
Durante las diferentes fases del proyecto se espera que se produzcan los
siguientes impactos sobre el suelo:
a) Compactación: El suelo del área donde se desarrolla el proyecto se verá
compactada por el aumento del tráfico del personal de construcción y el
traslado de los materiales de construcción.
b) Erosión: Puede ser eólica por la tala de árboles, arbustos y destrucción de
la cobertura vegetal del suelo; hídrica, por la alteración del perfil natural del
terreno, por fuertes pendientes y drenaje inadecuado.
c) Remoción y Deterioro: Por efecto de los trabajos de movimientos de
tierras principalmente, construcción de caseta de almacenamiento y otras
facilidades, excavaciones de canales, excavación de obras de arte, etc.
d) Contaminación: Con desechos propios de la construcción, excavaciones,
rellenos y otros.
e) Cambio de uso: Afectación de áreas para uso propio del proyecto:
represas y canal, etc.
f) Pérdidas de Suelo Inducidas: Por el movimiento de tierras las
excavaciones pueden producir derrumbes o deslizamientos. Asimismo,
estas pueden ser inducidas por las alteraciones geomorfológicos resultantes
del proyecto.
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g) Fenómenos Naturales: La pérdida o deterioro de suelos por efectos de los
fenómenos naturales tales como deslizamientos, avalanchas, huaycos y
otros que dependen en buena parte de la ubicación de las obras, trabajos
de defensa y limpieza de cauces.
h) Habilitación de áreas Agrícolas: Este es un impacto positivo que
permitirá incrementar las áreas bajo riego de tal modo que las tierras que
antes eran utilizadas solo en época de lluvias podrán ser explotadas en forma
continúa.
i) Alteración del Perfil Natural del Terreno: Por acción de los cortes y
rellenos en la zona de los trabajos.
j) Modificación de las Propiedades Físicas de los Suelos:
Principalmente de la porosidad y permeabilidad por efectos de
sedimentación.
Impactos sobre el Agua
a) Durante la Fase de Construcción:
Durante esta fase se prevé una serie de impactos de poca magnitud tales
como:
- Consumo: Habrá un incremento en el consumo de agua por
requerimientos de las obras de construcción.
- Contaminación: Por vertimientos de desechos sólidos o aguas
residuales en los cursos naturales de agua.- Alteración Hidrográfica: La hidrografía de la zona se verá alterada
temporalmente por la necesidad de desviar el agua de la quebrada
onda por las obras de construcción.
b) Durante la Fase de Operación y Mantenimiento:
Durante esta fase se prevé la ocurrencia de los siguientes impactos:
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Contaminación:
- Por vertimientos de desechos sólidos y aguas residuales en los
cursos de agua superficiales.
- Contaminación por vertimiento o efecto residual de agroquímicos.
- Contaminación de aguas subterráneas por letrinas o percolación de
agua contaminada.
- Deterioro de la calidad del agua: por la descarga de contaminantes
aguas arriba y por la reducción del caudal aguas abajo.
- Pérdidas: mayores pérdidas causadas por deficiente manejo del
recurso, como la falta de mantenimiento de las instalaciones,
evapotranspiración, etc.
Impacto sobre la Atmósfera
Se prevé un impacto sobre la calidad del aire durante la fase de
construcción por la emisión de polvo durante las actividades de excavación,
compactación, limpieza y mezcla de materiales.
Impacto sobre la Flora durante la fase de Construcción la habilitaci ón
de áreas para las obras de infraestructura del proyecto conlleva a la
remoci ón de la cobertura vegetal en un ámbito limitado. Asimismo, otras
áreas se verán afectadas por la colocación de desmontes.
Durante la fase de operación y mantenimiento
La habilitación de terrenos de cultivos dentro del ámbito del proyecto
provoca la destrucción de la flora nativa y la posible aparición de plagas,
para lo cual se realizara la reforestación de zonas afectadas, la cual secontempla dentro del presupuesto de mitigación e impacto.
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Impacto sobre la Fauna
Durante la fase de Construcción
Se producirán algunos efectos permanentes tales como la destrucción de habita
de aves y otras especies menores; así como, otros efectos transitorios
producidos por el ruido, el polvo, tránsito de trabajadores y vehículos, etc.
Durante la fase de operación y mantenimiento
La habilitación de terrenos de cultivo conlleva la actividad permanente del
hombre en esas áreas, introducción de animales domésticos, ganado,
aparición de aves depredadores de los cultivos, plagas de insectos, etc.,
todo lo cual provoca impactos negativos sobre la fauna nativa.
Impacto sobre el Paisaje
El paisaje sufrirá alteraciones como consecuencia de las obras realizadas:
cortes, rellenos, infraestructuras del proyecto, depósitos, casetas,
modificaciones de la cobertura vegetal, de la fauna, y presencia permanente
del hombre y todas las actividades de producción agropecuaria.
Impacto sobre el Hombre y la Sociedad
Durante la fase de construcción
Riesgos de accidentes, enfermedades y conflictos.
Durante la fase de operación y mantenimiento
Generación de empleo, incremento de la producción agropecuaria y
mejoramiento del nivel de vida.
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COMPONENTES AMBIENTALES QUE SON IMPACTADOS
POSITIVAMNETE.
• El medio socio - económico - cultural, específicamente la población
económicamente activa y la agricultura son impactados
positivamente en gran medida.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO 01 QUE TIENE MAYOR IMPACTO
NEGATIVO.
• La construcción de la línea de conducción es la actividad que tiene
mayor impacto negativo sobre los componentes ambientales.
ACTIVIDADES DEL PROYECTO 01 QUE TIENEN MAYOR IMPACTO
POSITIVO.
• Las actividades de operación, capacitación y consolidación son los que
tienen mayor impacto positivo sobre los componentes
ambientales, básicamente contribuye a la conservación de los recursosnaturales.
PROYECTO ALTERNATIVO 02
Similarmente al proyecto alternativo 01, la etapa de inversión y post
inversión generan los impactos ambientales y negativos.
COMPONENTES AMBIENTALES IMPACTADOS NEGATIVAMENTE:
Identificación y efectos de los impactos sobre el medio ambiente
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Impactos sobre el Suelo
Durante las diferentes fases del proyecto se espera que se
produzcan los siguientes impactos sobre el suelo:
a) Compactación: El suelo del área donde se desarrolla el proyecto se verá
compactada por el aumento del tráfico del personal de construcción y el
traslado de los materiales de construcción.
b) Erosión: Puede ser eólica por la tala de árboles, arbustos y destrucción de
la cobertura vegetal del suelo; hídrica, por la alteración del perfil natural del
terreno, por fuertes pendientes y drenaje inadecuado.
c) Remoción y Deterioro: Por efecto de los trabajos de movimientos de
tierras principalmente, construcción de caseta de almacenamiento y otras
facilidades, excavaciones de canal excavación de obras de arte, etc.
d) Contaminación: Con desechos propios de la construcción, excavaciones,
rellenos y otros.
e) Cambio de Uso: Afectación de áreas para uso propio del proyecto: canales
de concreto, etc.
f) Pérdidas de Suelo Inducidas: Por el movimiento de tierras las
excavaciones pueden producir derrumbes o deslizamientos. Asimismo,
estas pueden ser inducidas por las alteraciones geomorfológicos resultantes
del proyecto.
g) Fenómenos Naturales: La pérdida o deterioro de suelos por efectos de
los fenómenos naturales tales como deslizamientos, avalanchas, huaycos
y otros que dependen en buena parte de la ubicación de las obras, trabajos
de defensa y limpieza de cauces.
h) Habilitación de áreas Agrícolas: Este es un impacto positivo que
permitirá incrementar las áreas bajo riego de tal modo que las tierras que
antes eran utilizadas solo en época de lluvias podrán ser explotadas en formacontinúa.
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i) Alteración del Perfil Natural del Terreno: Por acción de los cortes y
rellenos en la zona de los trabajos.
j) Modificación de las Propiedades Físicas de los Suelos: Principalmente
de la porosidad y permeabilidad por efectos de sedimentación.
Impactos sobre el Agua
a) Durante la Fase de Construcción:
Durante esta fase se prevé una serie de impactos de poca magnitud tales
como:
- Consumo: Habrá un incremento en el consumo de agua por
requerimientos de las obras de construcción.
- Contaminación: Por vertimientos de desechos sólidos o aguas
residuales en los cursos naturales de agua.
- Alteración Hidrográfica: La hidrografía de la zona se verá alterada
temporalmente por la necesidad de desviar el agua de la quebrada
onda por las obras de construcción.
b) Durante la Fase de Operación y Mantenimiento:
Durante esta fase se prevé la ocurrencia de los siguientes impactos:
Contaminación:
- Por vertimientos de desechos sólidos y aguas residuales en loscursos de agua superficiales.
- Contaminación por vertimiento o efecto residual de agroquímicos. -
Contaminación de aguas subterráneas por letrinas o percolación de
agua contaminada.
- Deterioro de la calidad del agua: por la descarga de contaminantes
aguas arriba y por la reducción del caudal aguas abajo.
- Pérdidas: mayores pérdidas causadas por deficiente manejo del
recurso, como la falta de mantenimiento de las instalaciones,evapotranspiración, etc.
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Impacto sobre la Atmósfera
Se prevé un impacto sobre la calidad del aire durante la fase de construcción
por la emisión de polvo durante las actividades de excavación, compactación
y mezcla de materiales.
Impacto sobre la Flora Durante la fase de Construcción
La habilitación de áreas para las obras de infraestructura del proyecto
conlleva la remoción de ¡a cobertura vegetal en un ámbito limitado.
Asimismo, otras áreas se verán afectadas por la colocación de desmontes.
Durante la fase de operación y mantenimiento
La habilitación de terrenos de cultivos dentro del ámbito del proyecto
provoca la destrucción de la flora nativa y la posible aparición de plagas,
para lo cual se realizara la reforestación de zonas afectadas, la cual se
contempla dentro del presupuesto de mitigación e impacto.
Impacto sobre la Fauna Durante la fase de Construcción
Se producirán algunos efectos permanentes tales como la destrucción de
hábitat de aves y otras especies menores; así como, otros efectos
transitorios producidos por el ruido, el polvo, tránsito de trabajadores y
vehículos, etc.
c) Durante la fase de operación y mantenimiento
La habilitación de terrenos de cultivo conlleva la actividad permanente del
hombre en esas áreas, introducción de animales domésticos, ganado,
aparición de aves depredadores de los cultivos, plagas de insectos, etc.,
todo lo cual provoca impactos negativos sobre la fauna nativa.
Impacto sobre el Paisaje
El paisaje sufrirá alteraciones como consecuencia de las obras realizadas:cortes, rellenos, infraestructuras del proyecto, depósitos, casetas,
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modificaciones de la cobertura vegetal, de la fauna, y presencia
permanente del hombre y todas las actividades de producción agropecuaria.
Impacto sobre el Hombre y la Sociedad
Durante la fase de construcción
Riesgos de accidentes, enfermedades y conflictos.
Durante la fase de operación y mantenimiento
Generación de empleo, incremento de la producción agropecuaria y
mejoramiento del nivel de vida.
COMPONENTES AMBIENTALES QUE SON IMPACTADOS
POSITIVAMNETE.
• El medio socio - económico - cultural, específicamente los ingresos
económicos, la población económicamente activa y la agricultura
son impactados positivamente en gran medida.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO 01 QUE TIENE MAYOR
IMPACTO NEGATIVO.
• La construcción de la línea de conducción en la actividad que tiene
mayor impacto negativo sobre los componentes ambientales.
ACTIVIDADES DEL PROYECTO 02 QUE TIENEN MAYOR IMPACTO
POSITIVO.
• Las actividades de operación, capacitación y consolidación son los
que tienen mayor impacto positivo sobre los componentes
ambientales, básicamente contribuye a la conservación de los recursos
naturales.
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3.10.6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
La ejecución del proyecto generara impactos, por ello es necesario la
elaboración e implementación de un plan de manejo ambiental, este plan
debe enmarcarse dentro de una estrategia de conservación del ambiente, en
armonía al desarrollo socioeconómico de la zona de influencia del proyecto.
Este plan estará compuesto por diversos programas, en donde se
especifican las acciones y medidas necesarias a fin de evitar y/o atenuar las
implicancias ambientales negativas, estos programas son.
3.10.6.1. Programa de medidas preventivas y/o correctoras:
Para reducir impactos sobre la fauna se sugiere:
Para evitar la caída y muerte de animales en las zanjas y con el fin de
reducir el efecto barrera se construirán pasos en zonas donde el tránsito de
los animales es frecuente.
Para reducir el impacto sobre la vegetación:
Se realizará la restauración o recuperación de áreas alteradas mediante
prácticas de forestación y reforestación vegetal, para lo cual se usarían
necesariamente, plantones y/o semillas seleccionada propia de la zona, los
costos de esta acción de mitigación ambiental han sido considerados para
ambos proyectos alternativos.
Para reducir el impacto sobre el agua:
Para evitar la contaminación de las aguas superficiales, se realizará /|
mezcla de concreto en lugares alejados de las zonas de los manantiales,
acequias y quebradas. Los materiales excedentes de la construcción serán
derivados a lugares apropiados. Es necesario implementar sistemas de
disposición adecuada de excretas (letrinas), en algunos caseríos y centros
poblados, sistema de disposición de residuos sólidos y escombros.
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Para reducir el impacto atmosférico y sonoro:
Para evitar la contaminación atmosférica por los micro elementos es
recomendable humedecer la superficie de los materiales transportados o
cubrirlos con lona, humedecer los donde se realizará la excavaciones.
Para reducir el impacto sobre el paisaje:
Para evitar el deterioro paisajístico es recomendable que los materiales
excedentes del proyecto sean dispuestos adecuadamente en lugares de tal
manera que no altere el paisaje, realizar reforestaciones con plantones de
la zona en lugares donde el habitad ha sido perturbado, los costos que
demande esta acción han sido considerados en ambos proyectos
alternativos.
Para reducir accidentes durante el proyecto:
Para evitar los accidentes es necesario realizar un mantenimiento de las
herramientas, equipos y maquinarias de trabajo, dotar de implemento de
seguridad a los trabajadores (cascos, botas, mamelucos, guantes y gafas
protectoras).
3.10.6.2. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental ha sido preparado con el fin de prevenir,
controlar o reducir al mínimo los impactos ambientales negativos que
pudieran generarse durante el desarrollo de las distintas actividades del
Proyecto.
En general se recomienda el seguimiento de las condiciones ambientales en
los sitios donde se desarrollarán actividades, mediante la elaboración de
informes al final de la etapa de construcción que contengan tanto el grado
de avance de las distintas Áreas de mitigación propuestas en el Plan de
Manejo Ambiental de este trabajo, así como los resultados del Plan de
Monitoreo aquí propuesto y cualquier otra información de interés desde el
punto de vista ambiental que surgiera durante la ejecución del proyecto.
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3.10.6.3. PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL:
Este programa está orientado principalmente a establecer lineamientos
básicos referidos a la capacitación y educación ambiental, durante la
ejecución y operación del proyecto. Comprenderá las actividades
destinadas a la formación de conciencia ambiental en el personal de trabajo,
así como las actividades dedicadas a fomentar la participación de la
población en la problemática ambiental.
3.10.6.4. PROGRAMA DE CONTINGENCIA:
El programa de contingencias permitirá contrarrestar y/o evitar los efectos
generados por la ocurrencia de emergencias, ya que sean eventos
asociados a fenómenos naturales o causados por el hombre (errores
involuntarios en la operación y mantenimiento de los equipos, etc.), los
mismos que podrían ocurrir durante las etapas de construcción y operación
del proyecto.
3.10.6.5. PROGRAMA DE ABANDONO:
Siendo el proyecto de gran importancia para incrementar la producción
agrícola, no se prevé el abandono o cierre de operaciones de dicho
proyecto.
Sin embargo, en el caso de decidirse por algún motivo el abandono del área
o cierre de operaciones del proyecto, se deberán realizar actividades queimpliquen la restauración de las áreas ocupadas por la instalación
proyectada. Dicha restauración deberá realizarse hasta alcanzar en lo
posible las condiciones originales del entorno, evitando con ello, posibles
problemas ambientales que podrían producirse por el abandono.
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3.10.7. CONCLUSIONES
• La ejecución del proyecto no tiene impactos negativos de gran
significativos sobre los componentes ambientales.
• El proyecto contribuirá con el desarrollo de los distritos del ámbito del
proyecto.
3.10.8. RECOMENDACIONES
• Se recomienda que el expediente técnico considere los costos de los
programas de educación ambiental con la finalidad de mejoras en el
plan de manejo ambiental.
• Es necesario la inclusión de un Ing. Ambiental en la etapa de
formulación del expediente técnico, esto permitirá definir alternativas
de minimización de impactos más precisos y estimar costos reales
relacionados a los programas de manejo ambiental y de seguridad.
3.10.9. ANÁLISIS DE RIESGOS.
3.10.9.1. Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto.
A. Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende
ejecutar el proyecto?
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PELIGROS SI NO COMENTARIOS
Inundaciones X
Lluvias intensas X Por su ubicación, zona de altas
precipitaciones en los mese de Febrero
MarzoHeladas X
Friaje/nevadas X
Sismos X Por su ubicación el ámbito del proyecto
corresponde a la zona 3, según RM N°
290 - 2005 - VIVIENDA. Referencia
sismo de 1970.
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes/deslizamientos X Existen tramos en deslizamientosTsunamis X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
02. ¿Existen estudios que pronostiquen la probable ocurrencia depeligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
PELIGROS SI NO COMENTARIOS
Inundaciones X Los estudios relacionados a los
peligros de origen natural, formulados
a nivel nacional, se encuentran
disponibles en las siguientes
instituciones públicas:
Instituto Geográfico Nacional. Instituto
Geofísico Nacional. Instituto de Defensa
Civil. Dirección de Hidrología y
Navegación de la Marina.
SENAMHI.
CISMID.
INRENA.
Lluvias intensas X
Heladas X
Friaje/nevadas X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes/deslizamientos XTsunamis X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
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03. ¿Existe la posibilidad de ocurrencia de algunos de los peligrosmencionados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
SI NO
X
04. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en lazona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluaciónde proyectos?
SI NO
X
B. Caracterización específica de los peligros existentes.
Simbología: B = Bajo, M = Medio, A = Alto,SI = Sin Información
PELIGROS S N FRECUENCI A(a)
INTENSIDA
D(b)
RESULTADO
S(c)=(a)*(b)
B M A SI B M A SI
Inundaciones X 1 1 1
Lluvias intensas X 1 2 2
Heladas X 1 1 1
Friaje/nevadas X 1 1 1
Sismos X 1 3 3
Sequías X 1 2 2
Huaycos X 1 1 1
Derrumbes/deslizamientosX 1 1 1
Tsunamis X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
Del análisis de los resultados de la última columna del cuadro anterior, seconcluye que, los sismos con el resultado de 3 tiene alta peligrosidad, las
lluvias intensas y las sequías con el resultado de 2 tienen media
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peligrosidad, los demás peligros tienen un resultado de 1; en consecuencia,son de baja peligrosidad.
Por e l nivel de peligra, el análisis nos permite establecer que elpeligro es de grado ALTO.
3.10.9.2. Análisis de la vulnerabilidad por exposición, fragilidad yresiliencia.
A. Análisis de la vulnerabilidad por exposición – localización
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
01.- ¿La localización escogida para laubicación del proyecto, evita su
exposición a peligros?
X Toda la zona estáexpuesta
02.- Si la localizaci ón prevista para el
proyecto lo expone a peligros ¿Es
posible, técnicamente, cambiar la
ubicación del proyecto a una zona
menos expuesta?
X
B. Análisis de vulnerabilidad por fragilidad -Tamaño, la tecnología, etc.
PELIGROS SI NO COMENTARIOS
01. ¿La construcción de la infraestructura
sigua la normatividad vigente, de acuerdo
con el tipo de infraestructura de que se trate?
X
RNE.
02. ¿Los materiales de construcción
consideran las características geográficas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto?X
Uso de material
noble.
03. ¿Los diseños toman en cuenta las
características geográficas y físicas de la zona
de ejecución del proyecto?X
Análisis de la
capacidad portante
del suelo
04. ¿La decisión de tamaño del proyecto
considera las características geográficas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto?X
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05. ¿La tecnología propuesta para el proyecto
considera las características geográficas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto?X
06. ¿Las decisiones de fecha de ejecución
del proyecto toman en cuenta las
características geográficas, climáticas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
C. Análisis de la vulnerabilidad por Resiliencia.
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
01. En la zona de ejecución del proyecto,
¿Existen mecanismos técnicos (Por ejemplo,
sistemas alternativos para la provisión del
ser\r icio) para hacer frente a la ocurrencia de
peligros?
X
Único centro
educativo en la zona
urbana.
02. En la zona de ejecución del proyecto,
¿Existen mecanismos financieros (Por ejemplo,
fondos para la atención de emergencias) para
hacer frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de peligros?
X
No hay ninguna
entidad financiera.
03. En la zona de ejecución del proyecto,
¿Existen mecanismos organizativos (Por
ejemplo, planes de contingencia), para hacer
frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de peligros?
X
04. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos,
financieros y/o organizativos, para hacer
frente a los daños ocasionados por laocurrencia de peligros?
X
05. ¿La población beneficiaría del proyecto
conoce los potenciales daños que se
generarían si el proyecto se ve afectado por una
situación de peligro?
X
Queda la experiencia
del sismo del año
1970
“AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCO GRANDE, PARIA CHICO,PARIA GRANDE, ACUAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO – REGION ANCASH".
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3.10.9.3. Identificación de la vulnerabilidad por exposición, fragilidady resiliencia.
FACTOR DE
VULNERABILID
AD
VARIABLEGRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
EXPOSICI ÓN
A. Localización de proyecto respecto
de la condición de peligro. X
B. Características del terreno. X
FRAGILIDADC. Tipo de construcción X
D. Aplicación de normas de construcción X
RESILIENCIA
E. Actividad económica de la zona X
F. Situación de pobreza de la zona. XG. Integración institucional de la zona. X
H. Nivel de organización de lapoblación.
X
I. Conocimiento de ocurrencia dedesastres por parte de la población
X
J. Actitud de la población frente a laocurrencia de desastres.
X
K. Existencia de recursos financieros
para respuesta ante desastres. X
Del análisis de los resultados de los cuadros anteriores, se concluye que, elámbito del proyecto es de alta vulnerabilidad.
Por el nivel de vulnerabilidad, el análisis nos permite establecer quela vulnerabilidad es de grado ALTO.
3.10.9.4. Determinación del nivel de riesgo, considerando nivel depeligros y vulnerabilidad.
DEFINICIÓN DE PELIGROS Y
VULNERABILIDAD
GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
GRADO DE
PELIGROS
BAJO
MEDIO
ALTO XXXXXXXX
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Se concluye, que el nivel de riesgo del ámbito del proyecto es ALTO; en
consecuencia, el nivel de alto riesgo del proyecto, debe ser reducido con
una serie de medidas tanto de origen estructural como no estructural, entre
las que podemos señalar:
Medidas de carácter estructural, la formulación de los estudios de inversión
para la ejecución del proyecto debe contemplar el cumplimiento de las
normas de construcción sismos resistentes.
Medidas de carácter no estructural, implementar programas que nos
permitan alertar a la población de la ocurrencia del peligro y definir una
zonificación para el uso de los terrenos.
3.11. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA.
De los resultados de la evaluación social de los proyectos alternativos y del
análisis de sensibilidad, se observa que el proyecto alternativo 01, presenta
mayores valores de los indicadores de evaluación social, esta apreciación se
repite en el análisis de sensibilidad ya que el proyecto alternativo 01 presenta
un mayor VANS, para el rango de variación propuesto de la variable crítica,
teniendo en cuenta que los factores climáticos, son variables no manejables y
que la producción agrícola está sujeta a otras variables igualmente no
manejables y asegurando la oferta de agua que satisfaga la demanda de agua
con la ejecución del proyecto; se selecciona el PROYECTO ALTERNATIVO 01.
ALTERNATIVASVAN SOCIAL
(nuevosSoles)
TIRSOCIAL
ALTERNATIVA 1 12.964.157,15 20,92%
ALTERNATIVA 2 10.499.208,55 18,26%
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3.12. MATRIZ DE MARCO LÓGICO
AFIANZAMIENTO HIDRICO CON REPRESAMIENTO DE LAS LAGUNAS (VIRCO GRANDE, PARIACHICO, PARIA GRANDE, ACUHAN, PATO COLORADO Y WINCHUS) PROVINCIA DE CORONGO –
REGION ANCASHCORRESPONDENCIA
RESUMEN DEOBJETIVOS
INDICADORESMEDIOS DE
VERIFICACIÓNSUPUESTOS
F I N Desarrollo socio
económico en losdistritos de Cusca,Corongo, Aco yYupan
Incremento de losingresos de lapoblación en 35% alo largo del horizontedel proyecto. Reducir el índice de
desnutrición en 20puntos, a lo largo delhorizonte delproyecto. Reducir lamigración en 30% alo largo del horizontedel proyecto.
Investigación socioEconómico.Encuestas específicas de lossectores correspondientes.Informes y reportesespecializados, en salud,
educación y serviciosbásicos.
No hay estabilidadpolítica, social yeconómica en el país, enlos Gobiernos Regionalesy Gobiernos Locales.Conflictos sociales en la
comunidad.
P R O P O S I T O
Incremento de laProducción yproductividad de los
cultivosagrícolas
Se mejora el riego de323 Has, bajo riego yse incorporan 736
Has de áreasagrícolas,actualmentecultivadas en secanoa la agricultura bajoriego.
Reportes del Ministerio deAgricultura.Encuestas especializadas.
Días de campo con fines decomprobación
Los conflictos socialesaceleren la migración.Falta de apoyo del
estado el sector agrario.Bajo precio de losproductos agrícolas.
C O M P O N E N T E S
• Hay disponibilidadde agua.• Suficienteinfraestructura deriego• Adecuado niveltecnológico.
Construir represas enCorongo condiferentescapacidades dealmacenamiento
Acta de recepción yentrega de obra. Reportesanuales de la Comisión deRegantes. Días de campopara la verificación del niveltecnológico alcanzado por losbeneficiarios.
Presencia de sequíasfuertes y por largosperiodos de tiempo.Desastres naturales quehagan colapsar las obras.Renuencia de losbeneficiarios almantenimiento yoperación de lainfraestructura de riego.
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A C C I O N E S
•Construir Infraestructura dealmacenamiento einstalar línea deconducción.
•Fortalecer al comitéde regantes.
•Capacitación enadministración ymanejo del agua ydel suelo.
•Capacitar enTécnicas deproducción decultivos.
Construcción dediques de contención,para almacenar aguacon fines deirrigación, Estatutos yreglamentos de laJunta de UsuariosCursos decapacitación enadministración delagua, manejo delagua y del suelo, entécnicas de riego,técnicas deproducción de cultivosde la zona yprotección del medioambiente
Expediente Técnicoaprobado.Informes de ejecución deobra, Reporte de laAdministración Técnica delDistrito de Riego, Acta decompromiso para elfortalecimiento de la comisiónde Regantes, Reportes delMinisterios deAgricultura, Informes delcomité de Regantes, enrelación a los cursos decapacitación, Número deagricultores capacitados.Relación de participantes alcurso Testimonio fotográfico
Falta de recursoseconómicos para elfinanciamiento de la obra.Falta de recursoseconómicos para elmantenimiento yoperación del proyecto.Incumplimiento de losagricultores para asistir alos programas decapacitación.
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4. CONCLUSIONES
1. Los bajos rendimientos de producción de los cultivos en los distritos de Cusca,
Corongo, Aco y Yupan, entre otros factores se originan por la escasez de
agua, a la carencia de infraestructura de almacenamiento en épocas de
altas precipitaciones y a la poca difusión de transferencia de tecnología.
2. De los dos proyectos alternativos que se plantearon, se ha seleccionado el
proyecto alternativo 01, la sostenibilidad del proyecto, se basa en la
contribución de los beneficiarios con el aporte de la mano de obra no
calificada para la Operación y Mantenimiento de la infraestructura, la
capacitación de los beneficiarios y el compromiso que asumen para la
operación y el mantenimiento del proyecto, a través del pago de la tarifa de
agua.
3. Con la información de la evaluación social de ambas alternativas, se
selecciona el proyecto alternativo 01, por tener el mayor valor actual neto a
precios sociales, la mayor tasa interna de retorno y la mayor relación
beneficio - costo.
4. El análisis de sensibilidad de ambas alternativas, teniendo en cuenta que
las variables críticas, tomadas en cuenta para el análisis, son losrendimientos de producción, la inversión a precios sociales y los beneficiosa precios sociales, nos permite confirmarla selección del proyecto alternativo01.