AL 31 DE DICIEMBRE DE 2018 - Buenos Aires Province · 2019-02-08 · Al 31 de diciembre de 2018 la...
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FEBRERO DE 2019
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2018
Autoridades
GOBERNADORA: MARIA EUGENIA VIDAL
VICE-GOBERNADOR: DANIEL SALVADOR
JEFE DE GABINETE DE MINISTROS: FEDERICO SALVAI
MINISTRO DE ECONOMÍA: HERNÁN LACUNZA
SUBSECRETARIO DE FINANZAS: MARCELO BLANCO
DIRECTOR PROVINCIAL DE DEUDA Y CRÉDITO PÚBLICO: MARIANO MOSCHIONE
Informe elaborado por la Dirección Provincial de Deuda y Crédito Público
COORDINACIÓN: Dirección de Administración de la Deuda Pública
Juan José BILLIANI
Karina Andrea SMOLEJ
Martín Nicolas SOTIRU
Dirección de Política de la Deuda Pública
Mario CITTADINI
Rosina COLLIVIGNARELLI
Gabriela LEMBEYE
Dirección de Análisis Jurídico-Financiero
Valeria FLORES
Paloma MIRANDA
María Delia ORTALE
Andrea PLANO
Valeria RAFANELLI
Diseño y Traducción
Diseño: Melisa PEREIRA
Traductor: Nicolás CZIMBALOS
Índice Pág.
Abreviaturas del informe……………………………………………………………………………………………………………………………………….4
Resumen Ejecutivo……………………………………………………………………………………………………………………………………….5
1. Deuda pública de la Provincia de Buenos Aires al 31-DIC-2018……………………………………………………………………………………………………….6
1.1. Stock de Deuda………...………………………………………….……………………………………………………………………………………………6
1.2. Composición por moneda…………………………………………………………………………..…………………………………………….7
1.3. Composición por tipo de instrumento…………………………………………………………………………..…………………………………………….7
2. Servicios de Octubre a Diciembre de 2018………………………………..……………………………………………………………………………….8
3. Perfil de vencimientos……………………………………………………………………………………………………………………………………….…………..8
ANEXO: Indicadores de Deuda…………………………………………………………………………………………………………………………..10
3
Abreviaturas del Informe
CER Coeficiente de Estabilización de Referencia.
OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.
PBA Provincia de Buenos Aires.
PBG Producto Bruto Geográfico.
ARS Pesos (moneda nacional argentina).
USD Dólares Estadounidenses.
CHF Francos Suizos.
JPY Yen Japonés.
EUR Euros.
4
Resumen Ejecutivo
Al 31 de diciembre de 2018 la deuda pública estimada de la PBA se ubicó en el entorno de los USD 12.584,41
millones al tipo de cambio de cierre 2018, lo que representa un incremento del 34,4% respecto del stock de
deuda registrado al cierre de diciembre de 2015 y una caída de 7,8% respecto al stock de cierre de 2017.
Gráfico N°1
Notas: (1): Recursos Totales al 31 de Diciembre de 2018: Estimación propia. (2): PBG 2007-2017: PBG a valores corrientes base 2004 publicados por la Dirección Provincial de Estadística. PBG 2018: Estimación propia. Fuente: Dirección Provincial de Deuda y Crédito Público - Subsecretaría de Finanzas
Como se desprende del Gráfico Nº1, gran parte de la variación de los indicadores de deuda obedeció a la
devaluación registrada entre 2017 y 2018. Así, la deuda en millones de dólares se redujo de USD 13.649 a
USD 12.584 mientras que los ratios de deuda respecto a los recursos totales y respecto al producto provincial
se incrementaron en igual período.
Evolución de la Deuda Pública Cuadro N°1
1 Dato provisorio sujeto a modificaciones.
9,4%
7,7%6,9%
5,6% 5,9%
6,9% 7,0%
10,1%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
Promedio2007-2011
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
86,6%
65,1%
54,6%
44,5% 44,5%49,8% 48,1%
69,1%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Promedio2007-2011
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
14.744
12.556
10.561
9.362
12.353
13.649
12.584
0
4.000
8.000
12.000
16.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Stock de deuda pública total (en millones de ARS) 72.512 81.877 90.311 122.085 196.294 254.532 474.431
ARS 40.275 39.886 38.330 51.419 66.380 64.225 93.841
USD 23.348 30.069 38.477 52.448 108.796 153.377 317.582
EUR 8.509 11.476 12.987 17.449 20.170 35.756 60.616
Otras 380 446 517 769 948 1.174 2.392
Deuda Pública / Recursos Totales 65,1% 54,6% 44,5% 44,5% 49,8% 48,1% 69,1%
Deuda Pública / PBG 7,7% 6,9% 5,6% 5,9% 6,9% 7,0% 10,1%
Descomposición del Ratio de Deuda/PBG (en puntos porcentuales)
-0,1% -0,8% -1,3% 0,3% 1,0% 0,1% 3,1%
Incrementos de deuda 1,1% 0,5% 0,5% 1,5% 2,5% 2,0% 1,8%
Disminuciones de deuda -0,3% -0,7% -0,7% -1,1% -0,6% -1,3% -1,2%
Variación del ratio por tipo de cambio 0,4% 0,9% 0,7% 1,2% 0,7% 0,9% 4,0%
Variación del ratio por variación PBG -1,4% -1,5% -1,8% -1,3% -1,7% -1,5% -1,6%
DEUDA EN MILLONES DE USD DEUDA | RECURSOS TOTALES (1) DEUDA | PBG (2)
5
1. Deuda pública de la Provincia de Buenos Aires al 31-DIC-2018
El stock de deuda pública estimado al 31 de diciembre de 2018 ascendió a ARS 474.431,3 millones,
equivalentes a USD 12.584,4 millones al tipo de cambio de cierre de diciembre. El Cuadro Nº2 detalla los
ítems que componen el stock de deuda al cierre del semestre:
1.1. Stock de Deuda Cuadro N°2
30-Set-18
(a)
31-Dic-18
(b)
1. Deudas en Moneda Extranjera 392.335,0 380.589,8 -11.745,2
Préstamos de Agencias Multilaterales de Crédito 22.217,7 19.666,2 -2.551,5
Préstamos OCDE(1)
5.613,4 5.181,0 -432,4
Bonos Ley Internacional denominados en EUR 69.919,5 58.888,1 -11.031,3
Bono Par Largo en Euro 27.692,1 24.953,6 -2.738,4
Bono Par Mediano en Euro 18.275,6 12.351,3 -5.924,3
EUR 500M al 5,375% vto 2023- 23.951,8 21.583,3 -2.368,6
Bonos Ley Internacional denominados en USD 292.035,1 266.502,2 -25.533,0
Par Largo en USD 20.117,5 18.386,2 -1.731,3
Par Mediano en USD 1.751,7 1.200,7 -551,0
USD 750M al 5,75% vto. 2019- 30.937,5 28.275,0 -2.662,5
USD 750M al 10,875% vto. 2021- 30.937,5 28.275,0 -2.662,5
USD 899M al 9,95% vto. 2021- 37.103,4 33.910,2 -3.193,1
USD 750M al 6,50% vto 2023- 30.937,5 28.275,0 -2.662,5
USD 1.250M al 9,125% vto. 2024- 51.562,5 47.125,0 -4.437,5
USD 1.750M al 7,875% vto. 2027- 72.187,5 65.975,0 -6.212,5
USD 400M al 9,625% vto. 2028- 16.500,0 15.080,0 -1.420,0
Bonos Ley Local denominados en USD - 28.048,8 28.048,8
USD 250M con venc. ene-2020 - 9.425,0 9.425,0
USD 250M con venc. jun-2020 - 9.425,0 9.425,0
USD 244M con venc. feb-2021 - 9.198,8 9.198,8
Tenencias no ingresadas al canje (1)
2.549,3 2.303,4 -245,9
2. Deudas en Pesos 77.653,7 92.926,0 15.272,3
Préstamos del Gobierno Nacional 15.991,6 15.992,7 1,1
Fondos Fiduciarios + Otros préstamos 15.991,6 15.992,7 1,1
Bonos Ley Local 61.662,1 76.933,3 15.271,2
Letras del Tesoro - 11.348,5 11.348,5
Programa Emisión de Deuda de Mercado Local 7.398,5 7.254,9 -143,6
Bono Local con vencimiento 2022 15.182,4 15.182,4 -
Bonos de la Provincia de Bs. As. Vto 14/03/23 9.042,5 9.042,5 -
Bonos de la Provincia de Bs. As. Vto 10/01/24 - 4.069,7 4.069,7
Bono Local con vencimiento 2025 30.000,0 30.000,0 -
Otros Bonos 38,7 35,4 -3,3
3. Deudas en Pesos, indexadas por CER 786,3 915,4 129,1
Bonos PyMES (Ley Nº 12.421) 786,3 915,4 129,1
TOTAL DEUDA 470.775,0 474.431,3 3.656,2
Tipos de Cambio 30-09-18 31-12-18
ARS/USD 41,25 37,70
ARS/JPY 0,36 0,34
ARS/CHF 42,17 38,35
ARS/EUR 47,90 43,17
CER 10,58 12,34
Pesificación 1,40 1,40
PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Stock de Deuda al 31-dic-2018 vs 30-set-2018
en millones de pesos
Concepto
Stock de deuda Variación
trimestre
(b)-(a)
5 6
(1) No incluye intereses devengados e impagos desde diciembre de 2001. Fuente: Dirección Provincial de Deuda y Crédito Público - Subsecretaría de Finanzas.
1.2. Composición por moneda
Gráfico N°2
1.3. Composición por tipo de instrumento
Gráfico N°3
ARS + CER;0,2%
ARS16,5%
USD67,5%
EUR15,3%
Otras0,5%
ARS + CER; 0,2%
ARS19,6%
USD66,9%
EUR12,8%
Otras0,5%
Préstamos del Gobierno Nacional
3,4%
Préstamos de Agencias
Multilaterales
de Crédito4,7%
Préstamos OCDE1,2%
Bonos Ley Internacional
77,4%
Bonos Ley Local
13,3%
Préstamos del Gobierno
Nacional 3,4%
Préstamos de Agencias
Multilaterales
de Crédito4,1%
Préstamos OCDE1,1%
Bonos Ley Internacional
69,1%
Bonos Ley Local22,3%
Fuente: Dirección Provincial de Deuda y Crédito Público- Subsecretaría de Finanzas.
7
Fuente: Dirección Provincial de Deuda y Crédito Público- Subsecretaría de Finanzas.
AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2018
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2018
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2018
AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2018
2. Servicios de Octubre a Diciembre de 2018
Los servicios totales de deuda acumulados durante el cuarto trimestre de 2018 fueron de ARS 22.060,6
millones, explicados en mayor proporción por los servicios de interés (71,9%) que por los servicios de
amortización (28,1%).
Cuadro N°3
(1) Para la conversión a ARS de los servicios de deuda denominados en moneda extranjera se utilizó el tipo de cambio correspondiente a la fecha de pago de la obligación.
Fuente: Dirección Provincial de Deuda y Crédito Público - Subsecretaría de Finanzas.
Gráfico N°4
3. Perfil de vencimientos Gráfico N°5
Fuente: Dirección Provincial de Deuda y Crédito Público- Subsecretaría de Finanzas.
Item Amortización Interes Total
Bonos Ley Internacional 4.388,8 6.964,7 11.353,4
Préstamos del Gobierno Nacional 72,6 11,6 84,3
Bonos Ley Local y otras deudas 148,5 8.615,5 8.763,9
Préstamos de Agencias Multilaterales de Crédito 1.595,0 263,9 1.858,9
Servicios Totales 6.204,9 15.855,7 22.060,6
SERVICIOS DE LA DEUDA (base caja) - Oct a Dic 2018-
en millones de pesos (1)
In ARS50,6%
In USD41,1%
In EUR8,3%
COMPOSICION POR MONEDA DE LOS SERVICIOS DE DEUDA PUBLICA Acumulados a Diciembre 2018
Corto Plazo17,2%
Mediano Plazo57,6%
Largo Plazo25,2%
COMPOSICIÓN DEL PERFIL DE VENCIMIENTO -POR PLAZO-Al 31 de diciembre de 2018
CORTO PLAZO = Vencimientos en 2019
MEDIANO PLAZO: 2019 < Vencimientos < 2024
LARGO PLAZO: Vencimientos > = 2024
8
Por Tipo Moneda
en millones de pesos Gráfico Nº8
PERFIL DE VENCIMIENTO DE LA DEUDA PÚBLICA AL 31-DICIEMBRE-2018 (1)
Por Tipo de Servicio
en millones de pesos Gráfico Nº6
Por Tipo de Instrumento
en millones de pesos Gráfico Nº7
118.905
105.648
95.117
82.87975.336
38.975
68.559
36.382 33.594
10.0354.469 4.325 4.186 3.586 3.431 3.307 1.713 210 194 177 132
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
Presup2019 (2)
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039-2046
ARS ARS + CER USD EUR
118.905
105.648
95.117
82.87975.336
38.975
68.559
36.382 33.594
10.0354.469 4.325 4.186 3.586 3.431 3.307 1.713 210 194 177 132
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
Presup2019 (2)
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039-2046
Interés Amortización
118.905
105.648
95.117
82.879
75.336
38.975
68.559
36.382 33.594
10.0354.469 4.325 4.186 3.586 3.431 3.307 1.713 210 194 177 132
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
Presup2019 (2)
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039-2046
Préstamos del Gobierno Nacional Bonos Ley Internacional Préstamos de Agencias Multilaterales de Crédito Bonos Ley Local y otros
(1): Calculado a los tipos de cambio del 31 de diciembre de 2018. (2): Servicios de deuda incluidos en la Ley de Presupuesto 2019. Fuente: Dirección Provincial de Deuda y Crédito Público- Subsecretaría de Finanzas.
9
ANEXO: Indicadores de Deuda
Promedio
2007-2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Indicadores de Deuda
Deuda Pública Total / Ingresos Totales 86,6% 65,1% 54,6% 44,5% 44,5% 49,8% 48,1% 69,1%
Deuda Pública Total / PBG 9,4% 7,7% 6,9% 5,6% 5,9% 6,9% 7,0% 10,1%
Vida promedio -incluyendo intereses- (en años) - 6,6 6,0 5,5 5,4 4,7 3,9 3,5
Indicador roll-over -Amortización(t+1) / Deuda pública total (t) 9,6% 10,8% 13,0% 22,0% 13,4% 23,0% 16,7% 14,5%
Deuda en Moneda Extranjera / Exportaciones 22,9% 25,8% 30,0% 27,5% 40,2% 47,4% 59,2% N/D
Indicadores de Servicios
Servicios Totales Pagados / Ingresos Totales 10,4% 6,1% 8,1% 8,6% 10,9% 8,2% 12,5% 14,0%
Intereses Pagados / Ingresos Totales 2,6% 3,2% 2,9% 3,3% 3,6% 4,1% 4,0% 6,0%
Servicios en Moneda Extranjera / Exportaciones 1,5% 2,1% 2,4% 2,7% 6,8% 3,6% 4,9% N/D
Composición por Tasa de Interés
% a Tasa Fija 91,3% 85,9% 87,3% 86,7% 83,2% 83,5% 79,7% 79,6%
% a Tasa Variable 8,7% 14,1% 12,7% 13,3% 16,8% 16,5% 20,3% 20,4%
Composición por Moneda
STOCK de DEUDA PUBLICA
% en ARS -incluye ARS+CER- 60,1% 55,5% 48,7% 42,4% 42,1% 33,8% 25,2% 19,8%
% en USD 24,6% 32,2% 36,7% 42,6% 43,0% 55,4% 60,3% 66,9%
% en EUR 14,6% 11,7% 14,0% 14,4% 14,3% 10,3% 14,0% 12,8%
% en otras monedas extranjeras 0,6% 0,5% 0,5% 0,6% 0,6% 0,5% 0,5% 0,5%
SERVICIOS DE LA DEUDA
% en ARS 76,3% 62,4% 71,9% 70,9% 58,4% 69,1% 75,7% 50,6%
% en USD 20,0% 32,4% 23,7% 24,3% 39,0% 27,3% 19,7% 41,1%
% en EUR 3,8% 5,2% 4,4% 4,8% 2,6% 3,6% 4,6% 8,3%
Composición por Instrumento
% de Préstamos del Gobierno Nacional 51,8% 47,9% 43,5% 37,5% 34,5% 23,0% 10,5% 3,4%
% Bonos Ley Internacional 36,8% 35,7% 41,6% 46,5% 48,4% 59,9% 69,6% 69,1%
% Bonos Ley Local 4,1% 9,5% 7,0% 6,9% 7,6% 10,9% 14,7% 22,3%
% Préstamos de Agencias Multilaterales de Crédito 6,2% 5,9% 6,9% 7,8% 8,0% 5,2% 4,2% 4,1%
% Préstamos OCDE 1,1% 1,0% 1,1% 1,3% 1,4% 1,1% 1,0% 1,1%
Deuda ajustada por inflación (% sobre deuda pública total) 22,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,3% 0,3% 0,2% 0,2%
Composición por Tipo de Deuda
Préstamos 65,9% 54,8% 51,5% 46,5% 44,0% 29,3% 15,7% 8,6%
Bonos 34,1% 45,2% 48,5% 53,5% 56,0% 70,7% 84,3% 91,4%
Composición de la Deuda por Jurisdicción
Ley Local 60,6% 57,4% 50,4% 44,4% 42,2% 33,8% 25,2% 25,7%
Ley Externa 39,4% 42,6% 49,6% 55,6% 57,8% 66,2% 74,8% 74,3%
Tasa de interés promedio ponderada (% anual sobre DEUDA TOTAL)
USD - 8,0% 7,7% 7,4% 7,5% 7,8% 7,7% 7,9%
ARS - 7,6% 7,3% 8,0% 12,5% 12,3% 15,4% 37,4%
EUR - 4,4% 3,4% 3,8% 3,7% 3,6% 4,1% 4,5%
Tasa de interés promedio ponderada (% anual sobre FINANCIAMIENTO DE MERCADO)
USD - 12,3% 10,3% 10,3% 10,1% 8,9% 8,5% 8,2%
ARS - 18,6% 22,4% 25,8% 30,0% 24,7% 26,2% 42,4%
EUR - - - - - - 5,4% 5,4%
Items de MemorandoTasa de variación anual del stock de deuda pública -medida en ARS- 12,8% 19,2% 12,9% 10,3% 35,2% 60,8% 29,7% 86,4%
Tasa de varacion anual del stock de deuda pública-medida en USD- 5,4% 4,3% -14,8% -15,9% -11,4% 31,9% 10,5% -7,8%
Tasa de variación anual de los ingresos totales 27,4% 23,4% 34,7% 35,3% 35,1% 43,7% 34,3% 29,6%
Tasa de variación nominal del PBG (Base 2004=100) 25,4% 21,3% 25,3% 36,0% 28,5% 36,9% 28,2% 29,4%
ARS/USD 3,74 4,92 6,52 8,55 13,04 15,89 18,65 37,70
ARS/EUR 5,16 6,49 8,98 10,40 14,16 16,75 22,42 43,17
Tasa de incremento anual del CER 8,8% 10,5% 10,5% 24,3% 15,0% 35,8% 22,6% 47,2%
Fuente: Dirección Provincial de Deuda y Crédito Público. Subsecretaría de Finanzas.
10
https://www.gba.gob.ar/economia/direccion_provincial_de_deuda_y_credito_publico/informe_trimestral_de_deuda