Alba, M. gestión conjunto arq. Mérida. 2009

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    REVISTA PATRIMONIO CULTURAL DE ESPAA

    DIRECTOR

    Alfonso Muoz Cosme

    CONSEJO DE DIRECCIN

    Mara DomingoAntonio J. SnchezLorenzo Martn

    CONSEJO DE REDACCIN

    Isabel ArgerichIrene ArroyoRoco BruquetasSoledad DazGuillermo Enrquez de SalamancaAdolfo GarcaAlberto HumanesConcha MartnMara Pa TimnMaria Jess SnchezAndrs Serrano

    COMIT CIENTFICO

    Armida BatoriDirectora del Istituto per la Patologia del Libro. Roma

    Caterina Bon ValsassinaDirectora del Istituto Centrale per il Restauro

    Giacomo ChiariDirector cientfico de The Getty Conservation Institute

    Rosa M. EsbertCatedrtica de Petrologa de la Universidad de Oviedo

    Luz de Lourdes HerbertCoordinadora Nacional de Conservacin del Patrimonio Cultural.INAH. MXICO DF.

    Alberto de TagleDirector del departamento de Investigacin del Instituto holandsde Patrimonio Cultural Netherlands Institute for Cultural Heritage

    COORDINADOR

    Antonio Rodrguez

    TRADUCCIN

    Lawrence Schimel, Julia Humanes y Gabriela Daz

    PORTADA

    Grabados de reno y de zorro de la cueva de Altxerri (Aia, Guipzcoa). Pedro Saura Ramos.

    DISEO GRFICO

    Leona

    DISTRIBUCIN Y VENTA

    Abdn Terradas, 7. 28015 Madrid.

    Tel. 34 91 543 93 66. Fax 34 91549 34 18

    INTERCAMBIO

    Biblioteca del IPCECalle Pintor el Greco, 4. Ciudad Universitaria. 28040 Madrid.

    Tels. 91 550 44 36 y 91 550 44 39

    PVP

    28 euros, cada nmero, ms gastos de envo.

    Sumario

    PatrimonioCulturalde

    Espaa

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    www.mcu.es

    Edita: SECRETARA GENERAL TCNICA

    Subdireccin Generalde Publicaciones, Informacin y Documentacin

    NIPO: 551-09-016-1ISSN: 1889-3104Depsito Legal: M-5822-2009

    Imprime:

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    ngeles Gonzlez-SindeMinistra de Cultura

    Mercedes E. del Palacio TascnSubsecretaria de Cultura

    ngeles AlbertDirectora General de Bellas Artes y Bienes Culturales

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    Arriba. Fotografa area de Mrida.

    A la izquierda. El tamao asequible de la ciudad esimportante para poder actuar considerndola unsolo yacimiento arqueolgico (el paso siguientesera incorporar a esta idea de unidad el territoriocircundante).

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    Problema es una de las palabras ms habituales entre los tcnicos a quienes nos corresponde tratarcon el Patrimonio Arqueolgico. La utilizamos para cualquier circunstancia y constantemente, a sabiendasde que ello puede incomodar a nuestros responsables polticos, sobre todo si acaban siendo origen deuna noticia periodstica (entonces el problema se convierte en PROBLEMA). Si se fosilizan sin resolucin

    existe el peligro de que se deje de considerarlos como tales y de resignarse a su existencia con la espe-ranza de una solucin futura que, tal vez, nunca se produzca. Pero ms grave es ignorarlos, mirar para otrolado, echarlos a otro tejado, atribuirlos a una herencia o, lo que es peor, no reconocerlos. Reflexionarsobre su naturaleza e incidencia y dar relacin de ellos es un ejercicio saludable y necesario para ofrecerun diagnstico de la situacin y dar respuesta en forma de contramedidas o, en el mejor de los casos,de soluciones. Trataremos aqu de problemas, suponemos que de carcter general, que afectan igual-mente a otras ciudades con Patrimonio Arqueolgico, con la afortunada salvedad de que Mrida cuentacon un Plan de Proteccin Especial gracias al cual, lo que antao poda ser origen de tensiones, se con-virti en procedimiento reglamentado.

    En 1993 la UNESCO declaraba Patrimonio de la Humanidad al Conjunto Arqueolgico de Mrida y, pro-bablemente, sin tal reconocimiento el Patronato de la Ciudad (dependiente de la Junta de Extremadura)responsable de las excavaciones arqueolgicas, no hubiese evolucionado para convertirse en el Consorcio dela Ciudad Monumental, organismo pblico con entidad jurdica propia y con capacidad de generar recursoseconmicos para su propio sostenimiento y administrar los fondos de las instituciones pblicas que lo inte-gran: Ministerio de Cultura, Junta de Extremadura, Diputacin Provincial de Badajoz y Ayuntamiento.

    El Consorcio, que gestiona los monumentos y la actividad arqueolgica, se cre en 1996 como unaherramienta eficaz que ofrecera las ventajas de lo pblico (servicio, estabilidad, confianza, bien social)y de lo privado (agilidad, operatividad, versatilidad y cercana al pblico), aunque tras tantos aos derecorrido, al da de hoy sera deseable renovar aquellos votos y preguntar a los ciudadanos por la eva-luacin que merece nuestra gestin. Los tcnicos que operamos en Mrida tenemos presente que debemosser tiles y que nuestro cometido es resolver problemas, no generarlos. A menudo se cita al Consorciode Mrida como un referente nacional de gestin del Patrimonio (recientemente ha sido galardonado porel Ministerio de Cultura), pero si se considera tan positiva su existencia por qu razn no han proliferado

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    La problemtica en la gestin de lasciudades Patrimonio Mundial: el caso delConjunto Arqueolgico de Mrida

    Miguel Alba

    Director Cientfico del Consorcio Ciudad Monumental Histrico-Artstica y Arqueolgica de Mrida

    En 1993 la UNESCO declaraba Patrimonio de la Humanidad al Conjunto Arqueolgico deMrida. Ante tal reconocimiento el Patronato de la Ciudad se convirti en el ConsorcioCiudad Monumental Histrico-Artstica y Arqueolgica de Mrida, organismo pblico conentidad jurdica propia integrado por el Ministerio de Cultura, la Junta de Extremadura, la

    Diputacin Provincial de Badajoz y el Ayuntamiento de Mrida.

    En este artculo se exponen los retos que esta institucin debe afrontar diariamente.

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    THE PROBLEMS OF THE WORLD HERITAGE CITIES:

    THE CASE OF THE ARCHAEOLOGICAL COMPLEX OF

    MRIDA

    Miguel AlbaScientific Director of the Consortium Historic-Artistic and

    Archaeological City Monument of Merida

    In 1993, the UNESCO declared the ArchaeologicalComplex of Mrida Heritage of Humanity. As aresult of this recognition, the Board of Trustees of

    the city becomes the Consortium of the MonumentalCity, a public organization with its own jurisdiction made

    up by the Ministry of Culture, the Junta of Extremadura,the County Council of Badajoz, and the Town Hall.

    This article details the challenges which this institutionmust face on a daily basis.

    Problem is one of the most common words among theexperts whose job it is to work with the ArchaeologicalHeritage. We use it for any circumstance and constantly,knowing that it might make uncomfortable our politicalleaders, especially if it winds up being the source of ajournalistic notice (then the problem becomes a PROB-LEM). If the problems are fossilized without resolutionthere exists the danger of their ceasing to be recognized

    as such and of a resignation to their existence with the

    hope for a future solution that, perhaps, will never come.But it is much worse to ignore them, to look the other way,to pass the buck, to attribute them to an inheritance or,what is worst, to not recognize them. To reflect on theirnature and incidence and to give an accounting of themis a healthy exercise and necessary to offer a diagnosis ofthe situation and to respond with countermeasures or, inthe best of cases, with solutions. Here we will deal withproblems, which we suppose are of a general nature,which likewise affect other cities with ArchitecturalHeritage, with the fortunate exception that Mridaboasts a Special Protection Plan thanks to which what

    consorcios anlogos en las diversas Comunidades Autnomas? La insercin de una entidad nueva exigeel cumplimiento de unos procedimientos consensuados en temas de Patrimonio e implica la generosidadde ceder competencias y la predisposicin a colaborar entre instituciones cuyos responsables puedenser de diferente signo poltico. Este punto de partida conceptual se puede valorar en s mismo comopotencialmente problemtico, sin embargo, por el hecho de estar obligados a entenderse, funciona paraavanzar en la resolucin de los obstculos. Ello no nos evita problemas cotidianos, puntuales, de fondoy trasfondo (para los que ni siquiera hay soluciones maestras, slo medidas atenuantes), pero son cues-tiones en su mayora de tipo tcnico y, bsicamente, estn tratadas por tcnicos. Nos aporta equilibriorecordar que la Arqueologa y la conservacin de los monumentos no es un problema para la ciudad,

    sino nuestra mayor riqueza y nuestra cotidiana circunstancia. Tambin, pese a los problemas endmicosy de solucin aplazada, que han sido varias las generaciones de tcnicos que han allanado el camino dela siguiente, de forma que no faltan argumentos para ver con optimismo la botella medio llena. Slo lapraxis coherente podr demostrar hasta qu punto resulta compatible el desarrollo urbano con la protec-cin y promocin del legado arqueolgico. Suele ser recurrente argumentar la falta de dinero para el cum-plimiento de esta finalidad, pero la mayor de las amenazas se deriva de carecer de una filosofa que mar-que un rumbo perdurable ms all de sobrevivir a la rutina diaria, a la ronda evaluadora del ao lectivoo la posibilidad de cambios de planteamientos cada cuatro aos, coincidiendo con las elecciones derepresentantes en las instituciones de nuestro sistema democrtico.

    El Consorcio de la Ciudad de Mrida se organiza en varios departamentos. El ms expuesto a problemas,es decir, a circunstancias difciles, es el rea de Arqueologa que se ocupa de hacer las excavaciones,

    sondeos, seguimiento de obras, prospecciones y a gestionar los materiales arqueolgicos que se custo-dian en un almacn (semejante al de cualquier fondo de un museo arqueolgico). Contamos con un PlanEspecial de Proteccin que divide la ciudad y su mbito de territorio municipal en varias zonas: I, Espaciosforenses; II, Ciudad intramuros; III, Zona extramuros susceptible de albergar industrias, sepulturas, acue-ductos y construcciones residenciales del rea suburbana; IV, Zona periurbana (con presencia ocasionalde restos) y V, Territorio. A partir del conocimiento que vamos reuniendo, buena parte de la zona III,correspondiente a ensanches de la ciudad romana podra pasar a ser considerada zona II (ciudad misma,con barrios compactos urbanizados, aunque al exterior de las murallas), con lo que ahorraramos tiempo

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    A la izquierda, arriba. Las excavaciones son visiblesdesde la calle para que los ciudadanos puedanhacer un seguimiento de los trabajos y percibirlocomo una actividad cotidiana. El visitante tiene laoportunidad de ser testigo del procedimiento y delhallazgo.

    Abajo. Las intervenciones en zonas pblicas (calles,plazas, jardines) requieren el compromiso de cumplirlos plazos acordados con el Ayuntamiento (abrir,documentar y tapar).

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    y el gasto que supone hacer los obligados sondeos previos, al agilizarse el trmite, pasndose directa-mente a la excavacin.

    Las estructuras arqueolgicas aparecidas se conservan protegidas con geotextil y cubiertas por un tomode arena lavada que indica en qu niveles se detuvo la excavacin y se seala a partir de qu cota se puedeedificar, por regla general mediante losa de hormign. Aqu se producen dos aspectos que requeriran unarevisin para que dejasen de ser problemas: el primero se produce con la propia excavacin, puesto que,en principio y durante ms de diez aos, las intervenciones han sido gratuitas, lo que constitua un hon-roso caso nico en la Pennsula (el propietario corra con los gastos de un seguro de accidentes, con el

    pago los contenedores de tierra y del vallado de su solar). Como es sabido, las excavaciones tienen fechade inicio y rara vez de conclusin, lo que coloca en una situacin de incertidumbre al promotor que pagacon tiempo y con dinero, sobre todo desde que dej de prestarse este servicio de forma gratuita. Elsegundo tiene que ver con el protocolo de funcionamiento; para que el servicio de Obras y Proyectos delAyuntamiento enve al Consorcio la documentacin que justifica la excavacin del solar se necesita un pro-yecto arquitectnico (que supone un desembolso importante) que puede revelarse inviable. Dependiendode los resultados de la excavacin no siempre puede ejecutarse como se propone. De ello resultan losproyectos basados a priori en losas de hormign, que son obras notablemente ms costosas y de mscompleja ejecucin al apoyarse en un terreno de estabilidad variable. En ocasiones la ausencia o psimoestado de conservacin de los restos posibilitara la excavacin de pilares y riostras bajas o alzadas, perosi el solar es pequeo los propietarios optan por seguir con el primer proyecto para ahorrarse las costasde encargar uno nuevo. El resultado son ocasiones desaprovechadas de adaptar las cimentaciones para

    edificar de manera ms econmica, sencilla y estable. Un solar grande repleto de restos obliga a evitardaarlos, por lo que el promotor necesitar rehacer el proyecto original para plantear otras alternativasque deben estudiar nuevamente los tcnicos del Consorcio, lo que se traduce en tiempo y modificadosen los planos iniciales. El proyecto rehecho puede ser desestimado nuevamente dilatndose los tiempos deespera de constructores y clientes. En ocasiones la arqueologa ha sido coartada para justificar retrasos porotras causas o incrementar el precio de partida de las viviendas esgrimiendo tal excusa. En obras delAyuntamiento o de la Junta tambin los tiempos se vern afectados por la aparicin de restos y por elintento de compatibilizar la conservacin con las obras en cuestin (acometidas de agua limpia o residual,

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    could in bygone days be the source of tensionsbecomes a regimented procedure.

    In 1993, the UNESCO declared the archaeological complexof Mrida Heritage of Humanity and, probably, withoutthis recognition the Board of Trustees of the City (sub-sidiary to the Junta of Extremadura) responsible for thearchaeological excavations would not have evolved tobecome the Consortium of the Monumental City, a publicorganization with its own legal identity and with thecapacity to generate economic resources for its own sus-tenance and to administer the funds of the publicadministrations which make it up: The Ministry of

    Culture, the Junta of Extremadura, the County Council ofBadajoz, and the Town Hall.

    The Consortium, which manages the monuments andthe archaeological activity, was created in 1996 as an effi-cient tool which would offer the advantages of a publicentity (service, stability, confidence, social good) and theprivate (agility, operativity, versatility, and closeness tothe public), although after so many years of history, as oftoday it would be desirable to renovate those votes andto ask the citizenry for the evaluation which our manage-ment deserves. We experts who work in Mrida areaware that we must be useful and that our task is toresolve problems, not to generate them. Often, the

    Consortium of Mrida is cited as a national reference of

    the management of the Heritage (it has recently beenhonoured by the Ministry of Culture), but if its existenceis considered so positively, why have analagous consortianot proliferated in different autonomous communities ofthe State? The insertion of a new entity demands the ful-filment of some consensuated procedures in subjects ofHeritage and involves the generosity of ceding responsi-bilities and a predisposition to collaborate between insti-tutions whose leaders can be of different political stripes.This conceptual starting point can be viewed as poten-tially problematic in itself, nonetheless, the fact of beingobligated to get along serves to advance the resolutionof obstacles. This does not avoid problems which are

    everyday, occasional, or of a base or background nature(for which there are not even master solutions, justattenuating measures), but these are questions whichare primarily technical in nature and, basically, they aretreated by technicians or experts. It gives us equilibriumto remember that the Archaeology and the conservationof the monuments is not a problem for the city, butrather our greatest richness and our everyday circum-stance. Also, despite the endemic problems and those ofdelayed solutions, there have been various generations ofexperts which have smoothed the path for those tocome, so that there is no shortage of reasons to see thebottle half full with optimism. Only the coherent praxiscould demonstrate to what point urban development is

    compatible with the protection and promotion of the

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    Arriba a la izquierda. Es un valor adicional contemplar convida til los monumentos (Arco de Trajano).

    Arriba a la derecha. El mayor de los retos es asumir lacompatibilidad de una realidad superpuesta, que no esproblema sino riqueza y hecho diferencial (Pozo denieve de poca romana).

    En el centro, a la izquierda. Tras un tiempo razonable esnecesario culminar la adecuacin de los restos integra-dos para corresponder al esfuerzo exigido en la modifi-cacin del proyecto arquitectnico (Restos de unosbaos pblicos romanos).

    Abajo a la izquierda. Es fcil traspasar la lnea que distingueel uso del abuso (Va junto al Teatro romano).

    Abajo a la derecha. Contramedida puntual.

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    Arriba. Habra que analizar por qu una parte de lajuventud emeritense reacciona contra el patrimonio

    arqueolgico.Abajo a la izquierda. Todos los restos a la intemperiesufren deterioros, unos lentos, casi imperceptibles,otros rpidos y evidentes, pero las soluciones puedenaplazarse por atender a un orden de prioridades (Casadel Anfiteatro).

    A la derecha. El seguimiento arqueolgico en la va pblicase gua por el mismo propsito de documentacin yproteccin que en los solares excavados, pero con laslimitaciones de las zanjas y los tiempos muy ajustados.

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    archaeological legacy. It is common to complain of thelack of money for the fulfilment of this aim, but thegreatest threat derives from the lack of a philosophywhich marks the enduring direction beyond just sur-vival of the daily routine, to the evaluating round of theschool year or the possibility of changes of planningevery four years, coinciding with the elections of the rep-resentatives in the institutions of our democratic system.The Consortium of Mrida is organized in various depart-ments. The one most exposed to problems, that is to say,to difficult circumstances, is that of the ArchaeologicalDepartment, which is in charge of making the excava-tions, polls, the monitoring of works, prospectings, and

    the management of the archaeological materials safe-guarded in a warehouse (similar to that belonging to anyArchaeological Museum). We boast a special protectionplan which divides the city and the scope of its municipalterritory into various zones: 1, forensic spaces; II, the citywithin the walls; III, the area outside the walls suitablefor hosting industries, tombs, aqueducts, and residentialconstructions of the suburban area; IV, the peri-urbanzone (with occasional presence of remains); and V, theterritory. Based on the knowledge we are collection, agood part of zone III, corresponding to suburbs of theRoman city could pass to be considered zone II (the cityitself, with compact urbanized neighbourhoods, even ifoutside the walls), by which we would save time and the

    expense which the making of the obligatory preliminary

    tests presuppose, on making the procedure more agile,passing directly to the excavation.

    The archaeological structures encountered are conservedwith a geotextile protection and covered with a layer ofwashed sand which indicates on which levels the excava-tion was stopped and signals from which height buildingcan occur, as a general rule through concrete bricks. Twoaspects arise here that require revision before they ceaseto be problems: the first occurs with the excavationitself, given that, in principle and for more than ten years,the interventions have been free, which would constitutean honourably unique case on the Peninsula (the proprietor

    bore the costs of accident insurance, and the payment ofthe containers of earth and of the enclosing of the lot).As is known, excavations have a starting date but rarely aconcluding one, which places the developer in a situationof uncertainty, which he pays for with time and money,especially since this service stopped being offered forfree. The second has to do with the protocol of function-ing: in order for the Service of Works and Projects of theTown Hall to send the Consortium the documentationwhich justifies the excavation of the lot an architecturalproject is needed (itself a considerable expense), whichcan reveal things to be unviable. Depending on theresults of the excavation, it cannot always be enacted asit was proposed.

    elctricas, telfono, gas, etc.) pero es importante hacer cumplir las mismas exigencias que las que sedemandan a los particulares. Conservacin a toda costa? s, por norma, es lo que se procura, estudiarsoluciones que no daen los restos, pero conscientes de que el proteccionismo llevado a extremos puedecondenar al fracaso un proyecto por hacerlo inviable o por no poder ser asumido por los promotores(por ejemplo, al tener que suprimir los locales comerciales o no poder situar los pilares de modo com-patible con la organizacin interior de las viviendas). En caso de que la Comisin Ejecutiva del Consorcio(con representantes de las cuatro instituciones mencionadas) decida la conveniencia de integrar los restosen el futuro edificio lo que supone elaborar un proyecto arquitectnico distinto se compensa al promotorcon una planta ms en altura o, si el inters maysculo de los restos impide la construccin, se gestiona

    una permuta del solar por terrenos urbanos municipales.

    Hay un problema de comprensin en este proceder conservacionista pues, de cara a la opinin pblica,tanto da que se tapen los restos como que se hubieran eliminado, ya que si dejan de estar a la vista esque se pierden para siempre bajo la nueva construccin. Sabemos que no es as, que se trata de unlegado oculto y que la nueva casa ser vieja algn da, se derribar y aparecern los restos referenciados yde nuevo se podr decidir qu hacer con ellos (tal vez tecnologas ahora insospechadas permitan otrassoluciones o vuelva a ser motivo de preocupacin). De cara a la opinin pblica, tras meses de contemplarcmo se llevan a cabo los trabajos arqueolgicos, no se entiende bien que haya que taparlos. Si no eranimportantes por qu duraron tanto los trabajos? o por qu no se puede construir con pilares? y si loeran por qu se tapan? Por qu no dejarlos visibles o visitables? Con la idea de hacer partcipes a losciudadanos de nuestra realidad arqueolgica, tenemos por norma utilizar cierres que permitan la con-

    templacin de los trabajos desde la calle. Por regla general, se atiende a quien desee informacin.Cuando una excavacin finaliza y se dictamina qu tratamiento dar a los restos, pueden pasar meses (yhasta aos) hasta que se pase a realizar la obra arquitectnica proyectada. En ese tiempo intermedio, elsolar acusar un aspecto de abandono al crecer vegetacin que el pblico atribuir a paralizaciones deobra debidas al Consorcio, lo que no es cierto aunque nos lo achaquen.

    La informacin que proporciona una excavacin es prioritaria. El tiempo que tarda en llevarse a cabo esvariable segn la extensin y profundidad del solar y el lugar en que se encuentra, de mayor o menor

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    Hence the projects based a priori in concrete blocks,which are works that are notably more expensive andmore complex to carry out due to resting on a terrain ofvariable stability. At times, the absence of or poor state ofconservation of the remains make possible the excava-tion of short or tall pillars and struts, but if the lot issmall the owners chose to continue with the first projectto avoid the costs of commissioning a new one. Theresult are un-exploited occasions for adapting the foun-dations to build in a cheaper, easier, and more stable way.A large lot full of remains requires avoiding damagingthem, by which the developer needs to remake the origi-nal project to contemplate other alternatives that must

    be newly studied by the experts of the Consortium,which translates into time and modifications in the originalplans. The remade project could be rejected, newly delay-ing the waiting time for constructors and clients. Onoccasions, archaeology has been cited to justify delaysfor other reasons or to increase the starting price of thedwellings brandishing such an excuse. In works of theTown Council or of the Junta, the times are also affectedby the appearance of remains and because of theattempt to make conservation compatible with theworks in question (mains for clean or residual water, elec-tric, telephone, gas, etc.) but it is important to makethem fulfil the same demands as those individuals aresubject to. Conservation at any cost? Yes, as a rule, this is

    what is hoped for, to study solutions which do not dam-

    age the remains, but aware that protectionism carriedout to an extreme can condemn a project to failure bymaking it unviable or by not being able to be assumed bythe property developers (for example, on having to doaway with commercial spaces or not being able to situ-ate the pillars in a way thats compatible with the interi-or organization of the dwellings). In case the ExecutiveCommission of the Consortium (with representativesfrom the four abovementioned institutions) decides theconvenience of integrating the remains in the futurebuilding (which presupposes the elaboration of a differentarchitectural plan) the developers are compensated withan additional floor in height or, if the great interest of the

    remains impedes the construction, an exchange of the lotwith another on urban municipal territory will be made.

    There is a problem of understanding in this conservation-ist procedure given that, in the face of public opinion, aslittle import is cared if the remains are covered as if theywere eliminated, given that if they cease to be visible theyare lost forever beneath the new construction. We knowthat this is not so, that it entails a hidden legacy and thatthe new house will be old some day, it will be torn downand the referenced remains will appear and anew it canbe decided what to do with them (perhaps technologiesnow undreamed of will allow for other solutions or theywill again be a cause for concern). In the face of public

    opinion, after months of contemplating how to realize the

    complejidad segn la secuencia histrica que albergue. Cada arquelogo es director de la excavacin enco-mendada, por consiguiente es el responsable de cumplir con todo el procedimiento y del equipo de inter-vencin. No obstante, hay un coordinador de excavaciones que se ocupa de supervisarlas para garantizarque se atienen al procedimiento (es obligatorio por ejemplo consultar con este responsable los desmontesde estructuras superpuestas en la estratigrafa) y entre las tareas del director cientfico est la de velar porun proceder correcto. El buen ritmo de los trabajos es fundamental para no generar problemas: si elarquelogo acta con demasiada prisa puede resentirse la documentacin y si lo hace con excesiva len-titud se originarn conflictos justificados. La experiencia nos permite reconocer un grado intermedio yun ritmo apropiado en cada caso. Aos atrs, este aspecto no era problemtico pues se daba opcin a con-

    tratar un equipo propio o a beneficiarse de la excavacin gratuita a cargo de varios equipos del Consorciocon el nico requisito de aguardar un turno por orden de entrada administrativa de las solicitudes (ser-vicio al que debamos volver ahora que se ha normalizado la actividad constructiva) pero desde elcomienzo del frenes inmobiliario que desbordaron nuestras posibilidades, las intervenciones pasaron a sercofinanciadas, es decir, el Consorcio contribuye con una parte del equipo de excavacin y el promotor correcon los gastos de los operarios, por ejemplo. Como decamos, es difcil determinar con exactitud lo que vaa durar una excavacin aunque se procura hacer una estimacin previa (a partir de la documentacin apor-tada por los solares intervenidos ms prximos). Por ello, al mes de iniciarse la excavacin se procura daruna fecha orientativa para que el promotor sepa a qu atenerse. Si los trabajos se complican (por ejemplo,con profundidades de varios metros) el promotor se ve atrapado en un dilema: proseguir para amortizar elgasto ya realizado o renunciar a ello por no poder asumir los costos. Y qu pasa entonces con los restosde una excavacin lamentablemente interrumpida por falta de fondos? Pues que se produce un problema

    de conservacin al quedar abandonada y en una especie de limbo administrativo al incumplir los com-promisos acordados, lo que nos imposibilita actuar. La crisis ha provocado varios problemas de este tipo.

    En mi opinin, sera muy saludable para su imagen pblica que el Consorcio volviera a prestar este ser-vicio de forma gratuita, al menos en la vivienda de autopromocin, sea cual sea su extensin, y slo enlas de multipropiedad debera realizarse un esfuerzo econmico compartido, aunque sera deseable que,por parte del Estado, existiera algn tipo de compensacin tributaria por estos gastos adicionales y lasdemoras en la ejecucin de las obras en las ciudades con la misma circunstancia arqueolgica (no sehablara as de problemtica.

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    Arriba. En el casero, los contornos de los recintosmonumentales precisaran soluciones de integracinmutua (Foro y Templo de Diana).

    A la izquierda. Las grandes inversiones destinadas a conser-

    vacin corresponden a la Junta de Extremadura o alMinisterio de Cultura (al fin le lleg el turno a laAlcazaba con el 1% cultural).

    Abajo a la izquierda. Los solares excavados con los restosya tapados y pendientes de edificacin por causas ajenasal Consorcio, adquieren un aspecto abandonado que laciudadana atribuye (errneamente) a paralizacionesde obra causadas por la arqueologa.

    Abajo a la derecha. Ampliar la plaza o cumplir con elplan especial de proteccin que haba catalogado lavivienda de la imagen? Todo plan requiere una flexibi-lidad muy meditada (Puerta de la Villa).

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    Arriba. Al ingente patrimonio urbano hay que sumar la proteccin de otros importantes restos arqueolgicos dispersospor el territorio circundante (baslica paleocristiana de Casa Herrera).

    A la izquierda. Visin difana de los restos conservados bajo el edificio de las consejeras en Morera (se suprimieron lospilares intermedios y las riostras).

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    En determinados casos el reto que plantea una intervencin, tanto al promotor como al equipo tcnicoes an ms complejo si cabe: cuando se interviene en un edificio de arquitectura popular catalogado, esdecir, que debe ser parcial o completamente protegido, asunto por el que tambin vela el Consorcio.Entonces la complejidad para conjugar documentacin arqueolgica, conservacin del inmueble y lanueva aportacin arquitectnica en la parte autorizada para edificar, pone verdaderamente a prueba alos tcnicos.

    La ciudadana percibe la actividad arqueolgica como un trabajo meticuloso que implica unos tiemposque hacen dignos de compasin al promotor que se aventure a construir sobre la ciudad romana. El temor

    a las expropiaciones ha desaparecido, pero el hecho de que exista un solar pendiente de edificar, es atri-buido automticamente a problemas surgidos con el Consorcio y no a la decisin del propietario. Hayopiniones del pblico basadas en arraigados tpicos que nos cuesta vencer (como que trabajamos nece-sariamente lentos por ser nuestras herramientas la esptula y el pincel), pese al boletn gratuito FOROque refleja la actividad trimestral del Consorcio, las jornadas de difusin y de puertas abiertas a las exca-vaciones o al hecho de que todas las intervenciones son obligadamente visibles desde la calle para quela ciudadana pueda hacer su particular seguimiento de los trabajos.

    La idiosincrasia de las ciudades superpuestas crea estas situaciones, pero conviene recordar que son ciuda-des vivas y que lo deseable es que lo sigan siendo. La tendencia que se da en todas nuestras ciudades esal despoblamiento de los cascos histricos por la falta de condiciones de habitabilidad de las viviendascon siglos de existencia. Este fenmeno se agrava en los ncleos con gran riqueza arqueolgica en el

    subsuelo, por considerarse demasiado arriesgado hacer obras. Otro aspecto que incide en la habitabili-dad es que los recintos monumentales generan amplias zonas despejadas y desconectadas de la ciudadcontempornea. Se crean islas, a menudo cercadas por altos setos, que dejan de ser vividas por losemeritenses, desde el momento en que se necesita pagar un ticket para acceder a ellas. Los recintosmonumentales son espacios de enorme riqueza patrimonial pero quedan muertos fuera del horario devisita, por ello es importante sopesar qu se integra, por qu y para qu. Una manera de compaginar estascircunstancias sera eliminar las barreras visuales que los ocultan para integrarlos en el paisaje urbanoy en determinados casos, sopesar la edificacin con un uso estratigrfico diferente pero compatible: por

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    archaeological works, it was not well understood that theyhad to be covered. If they were not important, why did theworks take so long? or why couldnt they build with pillars?and if they were, why were they covered? Why not leavethem visible or visit-able? With the idea of making the citi-zenry participants of our archaeological reality, we mustby law use barriers which allow the works to be viewedfrom the street. As a general rule, those who desire infor-mation are given it. When an excavation is finished and itis decided what treatment to give to the remains,months can pass (and even years) before the plannedarchaeological work comes to pass. In this intermediarytime, the lot will take on a look of abandonment due to

    the growth of vegetation that the public will attribute tostopping of the works due to the Consortium, which isnot true even though we are accused of this.

    The information that an excavation offers is of greatimportance. The time required for it to be undertaken isvariable according to the extent and depth of the lot andthe location where it is found, of greater or lesser com-plexity according to the historic sequence it harbours.Each archaeologist is director of the commissioned exca-vation, as a result they are responsible for fulfilling all theprocedures and for the intervention team. Nonetheless,there is a coordinator of excavations who is in charge ofsupervising them to guarantee that the procedures are

    stuck to (it is obligatory, for example, to consult with said

    coordinator for the dismantling of structures superim-posed on the stratification) and among the tasks of thescientific director is that of keeping an eye out for correctprocedure. The good rhythm of the works is fundamentalto not generate problems: if the archaeologist acts withtoo much hurry it can weaken the documentation and ifhe works with excessive slowness justified conflicts willarise. Experience allows us to recognize an intermediatelevel and an appropriate rhythm in each case. Yearsbefore, this aspect was not problematic, for an option wasoffered of contracting ones own team or to benefit fromthe free excavation thanks to various teams of theConsortium with the sole requisite of waiting ones turn

    in the order the requests were received by the administra-tion (a service to which we should return now that theconstructive activity has normalized) but since the begin-ning of the building frenzy that unbalanced our possibili-ties, the interventions came to be co-financed, that is tosay, the Consortium contributed with a part of the exca-vation team and the developer bears the costs of theoperators, for example. As we said, it is difficult to deter-mine exactly how long an excavation will last, although aprior estimation is attempted (based on the documenta-tion offered by the nearest lots worked on). An orientativedate is sought within one month after the beginning ofthe excavation, so the developer can know what toexpect. If the works become complicated (for example,

    with depths of various metres) the developer finds them-

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    ejemplo, en el rea Arqueolgica de Morera, de 12.000 m2 de extensin, se construy un edificio pblicopara albergar varias Consejeras de la Junta de Extremadura. La parte inferior tiene un uso ntegramentecultural como yacimiento arqueolgico y la superior un uso administrativo, adems de servir de cubierta alos restos. El edificio se construy con micropilotes, lo que permiti suprimir las riostras y ms de lamitad de los pilares, aunque ello increment notablemente el costo inicialmente previsto para unacimentacin convencional. Una solucin parecida se est tomando en nuestros das en el entorno delTemplo de Diana. Sin duda, a corto plazo la solucin puede parecer un gasto prescindible, pero, en rea-lidad, se trata de una inversin que incorpora un legado que disfrutarn incontables generaciones futuras.Hace falta ser conscientes de que la rentabilidad ha de medirse no nicamente en relacin al tiempo pre-

    sente sino en trminos acumulativos y de futuro, aunque sean otros los que se beneficien del esfuerzoeconmico de la actual generacin.

    Nuestra misin es la conservacin de un Patrimonio que se acrecienta cada ao que pasa, pero que enve-jece y requiere un mantenimiento, al menos para que permanezca como se encontr. El incremento deespacios o elementos que cuidar no siempre puede ir acompaado de un aumento de la plantilla paraatenderlos. En el Consorcio emeritense, el Departamento de Conservacin coordina a operarios de jar-dinera y mantenimiento para la consolidacin, restauracin y limpieza de los monumentos. El nmerode operarios obliga a organizar una atencin intermitente, en la que se solapan prioridades. Puedencomprenderse los esfuerzos de una sola restauradora por ocuparse de los materiales hallados en lasexcavaciones y las necesidades urgentes generadas por los monumentos.

    Los recintos que estn a la intemperie, en una regin de severos contrastes trmicos y con presencia delluvias escasas pero torrenciales, van causando un deterioro lento, difcil de atajar. El ejemplo mspatente es el recinto conocido como la Casa del Anfiteatro en el que la pintura mural y los mosaicos sehan visto seriamente daados. Conscientes del problema urgente, en el ao 2000 se realiz un concursode ideas para su cubierta, que an no ha podido llevarse a cabo por falta de fondos. Por otra parte losmonumentos, con ms de 300.000 visitantes al ao, sufren un trasiego que exige una vigilancia cons-tante de su estado. Entre el uso y el abuso hay una delgada lnea que es fcil traspasar. Alarmados porla cantidad de actos que tenan al Teatro romano por escenario hubo que seleccionar celebraciones y

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    selves trapped in a dilemma: to continue in order to amor-tize the costs already invested or to give it up on notbeing able to bear the costs. And what then happens tothe remains of an excavation lamentably interruptedthrough lack of funds? Well, a problem of conservation isproduced on being abandoned, and in a sort of adminis-trative limbo due to the un-fulfilment of the agreed-upon promises, which does not allow us to act. The eco-nomic crisis has provoked various problems of this sort.

    In my opinion, it would be healthy for its public image forthe Consortium to return to offering this service in a freemanner, at least in individual dwellings whatever their

    extension, and only for those of time-sharing must theshared economic effort be made, although it would bedesirable that, on the part of the State, there existedsome type of tributary compensation for these additionalcosts and the delays in the execution of the works in thecities with the same archaeological circumstances (onedoesnt speak thus of problematic). In certain cases thechallenge which an intervention presents, both to thedeveloper as well as to the technical team, is even morecomplex if possible: when a building of catalogued popu-lar archaeology is intervened, that is to say, one thatmust be partially or completely protected, an issue theConsortium also watches over. Then the complexity oftrying to conjugate archaeological documentation, con-

    servation of the building, and the new architectural

    offering in the part authorized for building, truly put thetechnicians to the test.

    The citizenry perceives the archaeological activity as ameticulous work that implies a certain time that makesthe developer who dares to construct upon the Romancity worthy of compassion. The fear of expropriations hasdisappeared, but the fact is that if there is an uncon-structed lot, it is automatically attributed to problemswith the Consortium and not to a decision of the owner.These are public opinions based on deep-rooted clichswhich its difficult to overcome (like that we necessarilywork slowly because our tools are the spatula and the

    brush), despite the free bulletin FORO (Forum) whichreflects the quarterly work of the Consortium, the educa-tional and open door days to the excavations, or the factthat all the interventions are compulsorily visible fromthe street so that the citizenry can make their individualmonitoring of the works.

    The idiosyncrasy of the superimposed cities creates thesesituations, but it is worth remembering that they are livingcities and that it is desirable that they continue to be so.The tendency of all our cities is toward depopulation ofthe historic areas for lack of living conditions of thedwellings which have existed for centuries. This phenom-enon is worsened in the nuclei with large archaeological

    riches underground, for being considered too dangerous

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    limitar su uso para preservarlo. Otra dificultad dignade mencin es la sangra econmica que suponeel cuidado de los monumentos fuera de los recintoscerrados, fcilmente accesibles. Los elementos msexpuestos al pblico se procuran proteger de unuso inadecuado, pero lamentablemente son vul-nerables a un vandalismo creciente. Qu le llevaa una parte de nuestra juventud a realizar pintadasen los monumentos, destrozar su iluminacin, arro-

    jar basuras, destruir vallas de respeto, pintarrejearla cartelera, sustraerla o romperla? La respuestaexigira el anlisis de un socilogo (constatamoscmo este fenmeno no ocurre en la vecinaPortugal por ejemplo), pero ms que un problemade falta de vigilancia policial se hace acuciantetransmitir el respeto por todo el legado arqueol-gico y para ello es necesario que se sienta comoalgo propio No habr detrs de estos comporta-mientos una reaccin de protesta? Si se me permiteel apunte, el riesgo de ser Ciudad Patrimonio de laHumanidad es que el tesoro monumental pase a

    ser disfrutado por otros y deje de ser consideradocomo propio por sus habitantes, sentido comoalgo ajeno a ellos, que ya no les pertenece. El eme-ritense paga la misma entrada que al visitanteextranjero, lo que origina con frecuencia lgicasprotestas. Aunque tres das al ao el pase es gra-tuito, estamos estudiando hacer algn tipo de dis-criminacin positiva para corregir esta situacin,

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    Arriba. Velar por la conservacin permite anticiparsoluciones para evitar graves problemas futuros.La conservacin preventiva supone un ahorro ams largo plazo.

    to perform works. Another aspect which impacts on thehabitability is that the monumental areas generate widezones that are disengaged and disconnected from thecontemporary city.Islands are created, often enclosedby high fences, which cease to be lived by the citizens ofMrida, from the moment its necessary to pay a ticket toaccess them. The monumental areas are spaces of enor-mous patrimonial richness but they remain dead aftervisiting hours, thus it is important to weigh that they areintegrated, why and for whom. One way of combiningthese circumstances would be to eliminate the visualbarriers which hide them, in order to integrate them intothe urban landscape and in certain cases, to give the

    building a different but compatible stratigraphic use: forexample, in the Archaeological Area of Morera, 12,000m2 in scope, a public building to house various councilsof the Junta de Extremadura was built. The lower parthas an integrally cultural use as an archaeologicaldeposit and the upper an administrative use, in additionto serving as a cover to the remains. The building is con-structed with micro-pilots, which allowed for the strutsand over half the pillars to be suppressed, although thisnotably increased the cost initially foreseen for a conven-tional foundations. A similar solution is the one recentlychosen in the area of the Temple of Diana. Without adoubt, in the short term the cost might seem an unnec-essary cost, but in reality it is a case of an investment

    which incorporates a legacy which countless future gen-

    erations will enjoy. One must be conscious that the prof-itability must be measured not only in relation to thepresent times but also in accumulative terms and of thefuture, although others will be the ones who benefitfrom the economic efforts of the current generation.

    Our mission is the conservation of a heritage that growswith each passing year, but which ages and requiresmaintenance, at least for it to remain as we found it. Theincrease of spaces or elements to take care cannotalways be accompanied by an augmentation of the teamto attend to them. In the Mrida consortium, theConservation Department coordinates gardening and

    maintenance operatives for the consolidation, restora-tion, and cleaning of the monuments. The number ofoperators forces them to organize an intermittent atten-tion, in which priorities take precedence. They can rangefrom the efforts of a lone restorer to take care of thematerials found in the excavations and the urgent needsgenerated by the monuments.

    The open-air areas, in a region of severe thermal con-trasts and with the presence of few but torrential rains,result in a slow deterioration, difficult to stem. The mostevident example is the area known as the House of theAmphitheatre wherein the painted murals and themosaics have been severely damaged Conscious of the

    urgent problem, in the year 2000 a contest of ideas was

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    launch for covering it, which still has not been able to beundertaken due to a lack of funds. On the other hand themonuments, with more than 300,000 visitors a year, suf-fer a volume of comings and goings that demands a con-stant vigilance of its state. There is a thin line betweenuse and abuse that is easy to overstep. Alarmed by thenumber of acts which had the Roman Theatre as a back-drop, it was necessary to be more select about celebra-tions and limit its use in order to preserve it. Another dif-ficulty worth mentioning is the economic haemorrhagewhich the care of the easily-accessible monuments out-side of the closed areas entail. Attempts are made to pro-tect the elements most-exposed to the public, but lam-

    entably they are vulnerable to a growing vandalism.What leads some of our youth to paint on the monu-ments, destroy their lighting, throw garbage, destroy thebarriers, scrawl on the signage, steal it, or to break it? theanswer demands a sociological analysis (we note howthis phenomenon doesnt occur in neighbouringPortugal, for example), but more than a problem of lack ofpolice vigilance, it becomes urgent to transmit the respectfor all the archaeological legacy and to do so it is neces-sary that it feels like something that is theirs. Could there

    not be behind these behaviours a reaction of protest? IfIm allowed the note, the r isk of being World Heritage Cityis that the monumental treasure passes on to be enjoyedby others and ceases to be considered as belonging to itsinhabitants, a felt like something distant to them, whichno longer belongs to them. The resident of Mrida paysthe same entrance fee as the visiting foreigner, whichoften gives rise to understandable protests. Althoughentrance is free three days a year, we are studying how tomake some type of positive discrimination to correct thissituation, allowing access for a symbolic price and to putinto effect an enduring conscienciation campaign amongstudents to create ties with their heritage. We must, in

    the end, create for ourselves a space in the colleges andInstitutes with the indispensable assistance of theHumanities professors. We must also require the supportof the associations of neighbours and of collective in favorof the defence of the heritage, to protect it all, among all.

    Having arrived at this point it would behoove us to con-sider how the Consortium is finances to handle the tasksmentioned and to confront other problems. More thanhalf of the total budget is collected from the entrance

    Arriba. La iluminacin de los monumentos permite ampliar el horario de visita, pero los costes por mantenimientose disparan (Acueducto de los Milagros).

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    fees to the monuments, a fourth of the budget is offeredby the four consortiated institution (even if the Junta deExtremadura contributes three fourths of these sums)and the final fourth is financed with projects of externalfinancing, the profits of a store, and the fees of the mem-bers of the Mecenas project, which are integrally setaside for the enhancement of a monumental element.Therefore, our main source of income is offered by thevisitors, which, in times of crisis, is a vulnerable source ofsupport, although the price of the entrance is very afford-able if a comparison is made with what it costs to visitplaces with Cultural Heritage of our country. The com-bined entrance to see the entire city costs 10 euros,

    which allows for access to the 8 monumental areas(Theatre-Amphitheatre, Circus, Casa of the Mitreo, theColumbarian Mausoleums, the House of theAmphitheatre, the visigothic Basillica of Saint Eulalia, theAlcazaba and the roman, visigoth, and Islamic neighbor-hood of Morera). A short guide to these same places isgiven free with the entrance, offering information ofmany other elements spread throughout the city or itssurroundings, which can be visited for free (likewisemaintained by the Consortium): the temple of Diana, thePortico of the Forum, the temple of Mars, the ImperialHigh Temple of Holguin Street, the Arch of Trajano, thepublic baths in the municipal library and the thermalsneighbouring in the San Lzaro Aqueduct, the Roman

    snow wells, the dyke, the sewers, the breakwater, the

    three bridges, three aqueducts, the Albarrana tower, theAlcazerejo, the Reservoirs of Proserpina and Cornalvo, theVisigoth Pilgrims Hospital, the Paleochristian Church ofCasa Herrera, and a large etcetera.

    The Documentation and Diffusion Department handlesthe registration of archaeological data, the didactic pre-sentations of the monuments, the scientific publicationand the museum conservation of the remains that theExecutive Committee has decided to add. With respect tothe investigative effort, it is a little disappointing to con-firm how the publication which collects all the excava-tion reports that have been done during the year has lit-

    tle echo within the scientific community on the peninsu-lar level. It is probably underestimated for being a funda-mentally localist offering, but at the same time it woulddemonstrate that the evolution of the urban nuclei ofthe interior peninsula were very alike and that Meridawas a pioneer in detecting its peculiarities. We could listas an improvable situation the fact that the greatest partof the time dedicated to the investigation happens outsideof working hours. Time is lacking for the study, althoughcollaboration channels have been opened with theArchaeological Institute dedicated expressly to this issue.Many visitors come to Mrida, attracted by its Theatreand by its National Museum of Roman Art and, oncehere, discover that there are many other monuments in

    exceptional good state of conservation and variety, and

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    permitiendo el acceso por un precio simblico e impulsar una duradera campaa de concienciacinentre estudiantes para crear vnculos con su Patrimonio. Necesitamos, en fin, hacernos un hueco en loscolegios e Institutos con la colaboracin indispensable de los profesores de Humanidades. Tambin hemosde requerir el apoyo de las asociaciones de vecinos y de colectivos en pro de la defensa del Patrimonio,para cuidar de todo, entre todos.

    Llegados a este punto convendr ocuparnos de cmo se financia el Consorcio para abordar las tareascomentadas y hacer frente a otros problemas. Ms de la mitad del presupuesto total se recauda de lasentradas a los monumentos, un cuarto del presupuesto lo aportan las cuatro instituciones consorciadas

    y el ltimo cuarto se financia con proyectos de financiacin externa, los beneficios de una tienda y lascuotas de los miembros del Proyecto Mecenas, que van destinadas ntegramente a la puesta en valor de unelemento monumental. As pues, nuestra principal fuente de ingresos es proporcionada por los visitantes, loque, en tiempos de crisis, es una forma de recurso vulnerable, aunque el precio de las entradas es muy ase-quible si se establece la comparacin con lo que cuesta visitar otros lugares con Patrimonio Cultural denuestro pas. La entrada conjunta para ver toda la ciudad cuesta 10 euros, lo que permite el acceso a 8recintos monumentales (Teatro-Anfiteatro, Circo, Casa del Mitreo, los Mausoleos de los Columbarios, Casadel Anfiteatro, la Baslica visigoda de Sta Eulalia, la Alcazaba y el barrio romano, visigodo e islmico deMorera. Con la entrada se regala una gua breve de los mismos, donde se ofrece informacin de otrosmuchos elementos diseminados por la ciudad o su entorno, que de forma gratuita pueden visitarse(igualmente mantenidos por el Consorcio): Templo de Diana, Prtico del Foro, Templo de Marte, Templode culto imperial de la calle Holgun, Arco de Trajano, los Baos Pblicos en la Biblioteca Municipal y las

    termas vecinas al acueducto de San Lzaro, los pozos de nieve romanos, el dique, las cloacas, el espign,tres puentes, tres acueductos, la Torre Albarrana, el Alcazarejo, embalses de Proserpina y Cornalvo, elHospital Visigodo de Peregrinos, la Iglesia Paleocristiana de Casa Herrera y un largo etc.

    El departamento de Documentacin y Difusin se ocupa del registro de datos arqueolgicos, presentacindidctica de los monumentos, publicacin cientfica y de la musealizacin de los restos que la ComisinEjecutiva haya decidido integrar. Con respecto al esfuerzo investigador, resulta un tanto desalentadorcomprobar cmo la publicacin que recoge todos los informes de excavacin que se realizan en el ao,

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    whose repertoire extends to other epochs of which ves-tiges are barely conserved in other parts of the Peninsula,such as the Visigothic era or of the first two centuries ofIslamic presence. With respect to the Hispania of theHiger Empire, in no other site can more elements be visit-ed as in Mrida to understand what a Roman city waslike and how it evolved in other eras. Nonetheless, Mridacontinues to be a minimally-exploited potential,although cultural tourism is its principal source of funds.We have the urgent task of promote the interest of thelarge public, to present the archaeological heritage withpleasantness and to make the visit as comfortable aspossible. That in summer the afternoon visiting hours are

    from 5 to 7:20 doesnt exactly do so.

    Finally, an obvious reflection that we tend to forget:behind the Institutions, there are people, and behind theproblems there are agents and patients. The human factoris crucial to facilitate management and to forge solutionsor, on the contrary, to make insurmountable problems outof stumbling blocks. As public servants we can do more orless with the enormous monumental heritage, but ifsomething is clear, its that the majority of the damagesare hidden behind the phrase its not my problem.

    A la derecha. Estos restos, pese a ser fcilmente accesi-bles y localizarse en una zona suburbial, nunca hansufrido daos vandlicos gracias a que los vecinos par-ticipan espontneamente en su cuidado.

    Abajo. Las costosas soluciones constructivas para integrarrestos en edificios pblicos sern valoradas en el futurocomo un patrimonio en s mismo que comporta unavisin complementaria al propio yacimiento (solucinsingular del edificio de las consejeras sobre el reaarqueolgica de Morera).

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    tiene escaso eco en la comunidad cientfica a nivel peninsular. Probablemente se minusvalora por seruna aportacin fundamentalmente localista, pero el tiempo demostrar que la evolucin de los ncleosurbanos del interior peninsular fue muy semejante y que Mrida fue pionera en detectar sus particula-ridades. Podemos calificar de situacin mejorable el hecho de que la mayor parte del tiempo dedicadoa la investigacin transcurra fuera del horario laboral. Falta tiempo para el estudio, aunque se abrieroncauces de colaboracin con el Instituto de Arqueologa dedicados expresamente a este cometido.

    Muchos visitantes vienen a Mrida atrados por su Teatro y por el Museo Nacional de Arte Romano y,una vez aqu, descubren que hay otros muchos monumentos en excepcional buen estado de conservacin,

    variedad y cuyo repertorio se extiende a otras pocas de las que apenas se conservan vestigios en otraspartes de la Pennsula, como son la etapa visigoda o de los dos primeros siglos de presencia islmica.Con respecto a la Hispania del Alto Imperio, en ningn otro sitio como en Mrida se podrn visitar mselementos para comprender cmo era una ciudad romana y cmo evolucion en otras pocas. No obs-tante, Merida sigue siendo un potencial, mnimamente explotado, aunque el turismo cultural es su prin-cipal medio de ingreso. Tenemos el deber acuciante de promover el inters del gran pblico, presentarel Patrimonio Arqueolgico con ameneidad y hacer lo ms cmoda posible la estancia. Que en veranoel horario de visita de tarde sea de 5 a 7,30, no lo facilita precisamente.

    Por ltimo una reflexin obvia que tendemos a olvidar: detrs de las instituciones, hay personas y detrsde los problemas hay agentes y pacientes. El factor humano es determinante para facilitar la gestin yconcertar soluciones o, por el contrario, hace de los escollos problemas insalvables. Como servidores

    pblicos podremos hacer ms o menos con el ingente Patrimonio Monumental, pero si algo es claro, esque el mayor de los daos se esconde detrs la frase no es problema mo.