Ampliación de la obra de toma del proyecto C.T.P.E.E...
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR OBRA ASOCIADA AL
PROYECTO CCC ALTAMIRA V AMPLIACION ÁREA PARA OBRA DE TOMA PROYECTO
C.T. P.E.E. ALTAMIRA V
IBERDROLA ENERGIA DEL GOLFO
Puerto Industrial Altamira, Tam.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD
PARTICULAR OBRA ASOCIADA AL PROYECTO CCC ALTAMIRA V AMPLIACION AREA PARA OBRA DE TOMA PROYECTO
C.T. P.E.E. ALTAMIRA V
TECNOS
Capítulo I pag 1
INTRODUCCION Y OBJETIVOS
El sistema eléctrico nacional presenta un crecimiento promedio en ventas de 5.4% para los
siguientes 10 años, según lo señala la Prospectiva del Sector Eléctrico 2002-2011. En
términos de capacidad instalada requerida para dar frente a este crecimiento de demanda, es
necesario que se instalen cerca de 30,000 MW adicionales. La tecnología de generación de
preferencia en los últimos años ha sido el Ciclo Combinado, la cual utiliza el gas natural
como combustible. Esto ha sido consistente con la tecnología de preferencia en el resto del
mundo, ya que la generación con Ciclo Combinado brinda las ventajas de utilizar un
combustible menos contaminante desde el punto de vista ambiental, alta eficiencia de
conversión de energía, cortos tiempos de construcción y menores costos de inversión de
infraestructura.
Para ello, el reto en México, es ubicar y desarrollar grandes sitios donde se favorezca la
generación por medio de Ciclo Combinado. Sitios donde sea factible instalar por arriba de
4000 MW, ofrecer la oportunidad de desarrollar la infraestructura adicional, tal como es la de
gasoductos que transporten gas natural al sitio, así como la de líneas de transmisión de alta
tensión que transporten grandes bloques de energía a los centros de consumo.
Como se puede observar en la Gráfica 1, la red eléctrica nacional, históricamente se ha
desarrollado para llevar la energía eléctrica de las centrales generadores a los centros de
consumo
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Capítulo I pag 2
Actualmente IBERDROLA ha participado y obtenido diversos proyecto en la República Mexicana como productor externo de energía, y en la realización de estos proyectos, se han establecido seguimientos y cumplimientos específicos en materia ambiental, siendo el presente muestra de ello; con el estudio de impacto ambiental modalidad Particular de la ampliación de una superficie de 1,200 m2 para la ampliación de la obra de toma del proyecto Altamira V. La Autorización en materia ambiental de la obra de toma actual, se entregó a la autoridad SEMARNAT y fue dictaminado procedente en el documento S.G.P.A.-DGIRA.-000528 del 01 de Marzo del 2001 en donde se contempló desde un principio la instalación de un área para un segundo cárcamo.
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Capítulo I pag 3
Actualmente el proyecto Altamira V es una planta de generación de energía eléctrica con una capacidad de 1121 MW comparado con Altamira III y IV con una generación de 1036 MW, lo que hace necesario el crecimiento de una área de aprox. 1200 m2 a un costado del área actual autorizada, de los cuales sólo 450 m2 son los impactados. Dicha ampliación para la instalación de equipo de mayor tamaño para el buen funcionamiento del proyecto.
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Capítulo I pag 4
1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1.1 Proyecto. 1.1.1 Nombre del proyecto
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para la ampliación de la obra de
toma del Proyecto C.T. P.E.E. Altamira V
Area adicional
Figura No. 1 Ubicación espacial del Sitio donde se llevarán a cabo la ampliación del terreno de la obra de toma
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Capítulo I pag 5
1.1.2 Ubicación del proyecto
La CCC Altamira V se ubica en Boulevard de los Ríos Km 11.17, Puerto Industrial Altamira, Altamira Tamps. CP-89600, 1.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto 25 Años 1.1.4 Presentación de la documentación legal
Se cuenta con los planos autorizados. Posteriormente se firmará convenio. 1.2 Promovente IBERDROLA ENERGIA DEL GOLFO, S.A. DE C.V. 1.2.1 Nombre o razón social
IBERDROLA ENERGIA DEL GOLFO S.A. DE C.V.
1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente
1.2.3 Nombre y cargo del representante legal
1.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
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Capítulo I pag 6
Los documentos legales de la empresa se presentan como anexo A 1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental 1.3.1 Nombre o Razón Social
Tecnos Consultores Ambientales S.A. de C.V. 1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
1.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
1.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
PROTEGIDO POR LA LFTAIPG
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Capítulo I pag 7
2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1 Información general del proyecto
Como resultado de la apertura comercial que ha venido llevando a cabo el gobierno Federal
para mejorar o resolver las estructuras de producción y/o servicios que genera el país en su
conjunto, incluyendo aquellas inscritas en el ámbito gubernamental o paraestatal, se ha
abierto la posibilidad de crear infraestructura que complemente o cubra los requerimientos de
servicio que demanda la población. Bajo estas condiciones y debido a la creciente demanda
de energía eléctrica que en este momento se plantean en algunas regiones del país, la
empresa del sector privado IBERDROLA Energía del Golfo S.A. de C.V. empresa del grupo
IBERDROLA, de acuerdo a los requerimientos establecidos por La Comisión Federal de
Electricidad (CFE), y atendiendo a su programa de inversión y desarrollo, proyecta La Central
Termoeléctrica Productor Externo Energía Altamira V (C.T. P.E.E. Altamira V) localizada en
el municipio de Altamira, Tamaulipas, dentro del Puerto Industrial Altamira en el km 11.17
sobre la prolongación del Boulevard de los Ríos.
El predio destinado por CFE para el desarrollo del proyecto, tiene una superficie en planta de
sección rectangular y cubre una área aproximada de 18.5 Has, donde se instalarán los
equipos, descritos en la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad General para la
Construcción y Operación de La Central Termoeléctrica Productor Externo de Energía
Altamira V (CT PEE Altamira V), los cuales son dos módulos de generación (560.5 MW cada
uno); cada módulo estará conformado por los siguientes equipos principales: 2 (dos) Turbina
de Gas (CT), 2 (dos) Recuperadores de Calor (HRSG), 1 (una) Turbina de Vapor (ST), 3
(tres) Generadores (G), uno por cada turbina, 1 (un) Condensador de Superficie y 1 (una)
Torre de Enfriamiento.
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Capítulo I pag 8
Las torres de enfriamiento operarán con agua de mar proveniente de la dársena de Ciaboga,
de la Administración Portuaria Integral de Altamira, S.A. de C.V. (API-Altamira). El agua de
enfriamiento es suministrada para condensar el vapor remanente de la turbina de vapor. Esta
agua será bombeada, desde el cárcamo de bombeo, ya autorizado por SEMARNAT y en el
cual se requiere la ampliación de aprox. 1200 mts2, debido al incremento en generación, esta
agua pasa a través del condensador de superficie y retornar a la torre de enfriamiento. El
agua caliente del retorno se enfría pasando a través de la torre mediante un ventilador de tiro
inducido.
Por otra parte y de acuerdo al comunicado K5000/VAB/02.-001532 del 21 de octubre de
2002 se notificó a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (oficio de enterado
de las modificaciones número S.G.P.A.-DGIRA.-DIA.-1865/02), que la Comisión Municipal de
Agua Potable y Alcantarillado (COMAPA) del Municipio de Altamira, Estado de Tamaulipas
por motivos de índole jurídico y económico, no podría financiar las obras de construcción del
sistema de conducción y captación de agua negra cruda requerida para la operación del
proyecto denominado “Central Termoeléctrica Productor Externo de Energía Altamira V”, se
tuvo que modificar la fuente de suministro de agua, por lo que el agua requerida se obtendrá
del sistema marino (Agua de Mar) a través de un cárcamo de bombeo el cual se instalará y
construirá un acueducto (línea de conducción), con la finalidad de dar cumplimiento a lo
establecido en el Término CUARTO del oficio D.O.O.DGOEIA.-002195 del 24 de mayo del
2001, por el que se autorizó en materia de Impacto y Riesgo Ambiental el desarrollo del
proyecto que nos ocupa y de igual manera la línea necesaria de descarga de efluentes, a lo
cual se indica que las obra asociadas la proyecto Altamira V, como son predio adicional y
línea de conducción y descarga fueron autorizadas mediante oficio No .S.G,.P.A. /DGIRA .
DEI.3110.04 de 26 de Nov del 2004.
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2.1.1 Naturaleza del proyecto
En la autorización del proyecto predio adicional y línea de conducción y descarga con
autorización No .SGPA./DGIRA. DEI.3110.04 de 26 de Nov del 2004 se indican la línea de
conducción y la ya existencia de un cárcamo de bombeo, inicialmente dentro de las obras
asociadas la proyecto Altamira III y IV, en donde se planeó a futuro la infraestructura de obra
de toma para el proyecto de Altamira V, cuya autorización en materia ambiental es el oficio
S.G.P.A.-DGIRA.-000528 del 01 de Marzo del 2002., por lo que el presente estudio enmarca
la solicitud de ampliación por 1200 m2 de la obra de toma, de los cuales sólo 450 m2 son los
impactados; si como también la solicitud de cesión de derechos de la obra de toma para el
proyecto Altamira V, y que Altamira III y IV conserve su obra particular, el área solicitada al
presente estudio es para ubicar la subestación eléctrica de los equipos de la obra.
Para tal efecto, se realiza la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) Modalidad Particular
para el Proyecto C.T. P.E.E. Altamira V para la ampliación del área para la obra de toma de
la C.T. P.E.E. Altamira V, área donde se ubicada la subestación eléctrica.
Las medidas de prevención y mitigación que se consideraron en esta MIA están basadas en
el libro de anteproyecto y/o proyecto ejecutivo así como las del resolutivo D.O.O.DGOEIA.-
002195 del 24 mayo del 2001 con sus modificaciones S.G.P.A.-DGIRA.-000082 y S.G.P.A.-
DGIRA.-DIA.-0650/02, además de todas aquellas que sean aplicables en la reducción de los
impactos que se generen.
2.1.2 Selección del sitio
El predio existente de la obra de toma había sido seleccionado e impactado y autorizado
anteriormente mediante oficio S.G.P.A.-DGIRA.-000528 del 01 de Marzo del 2002, por lo que
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el presente de estudio ambiental solamente abarca el área adicional ubicada a un costado de
la obra actual y en una superficie de 1200 m2 aproximadamente, de los cuáles sólo 450 m2
son los impactados. Esto con el fin de distribuir mas adecuadamente las instalaciones de la
obra de toma mencionada; esta área es propiedad de la administración Portuaria Integral de
Altamira, S.A. de C.V. (API), y actualmente en trámite de concesión con IBERDROLA.
2.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
En el anexo B se presenta un plano de la macro localización del proyecto. En el anexo C se
incluye el plano con la modificación del área adicional solicitada. En el anexo D se presenta
el plano de la C.T. P.E.E. Altamira V con respecto a la ubicación del proyecto.
A continuación se presenta la poligonal de la obra autorizada mediante oficio S.G.P.A.-
DGIRA.-000528 del 01 de Marzo del 2002, este documento esta dirigido al proyecto Altamira
III y IV también propiedad de IBERDROLA, y del cual se solicita que esta estructura como la
adición solicitada en el presente estudio sea trasferidas al proyecto Altamira V.
Coordenadas del Puerto Industrial Altamira
X Y
17861.085 42459.813
17861.085 42503.693
17943.085 42503.693
17943.085 42459.813
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A esta área se le adicionarán 1200 m² de acuerdo al siguiente plano mismo que se presenta
en el anexo C
2.1.4 Inversión requerida Aprox. 300,000 dólares 2.1.5 Dimensiones del proyecto Especifique la superficie total requerida para el proyecto, desglosándola de la siguiente
manera:
a) La superficie total del predio adicional para la obra de toma es de 1200 m2
Área adicional solicitada
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b) La superficie a afectar con respecto a la cobertura vegetal secundaria del área del
proyecto es del 10 %, como se observa en el anexo fotográfico donde el predio adicional
solicitado se encuentra actualmente sin vegetación.
2.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus Colindancias
El área esta considerada como recinto Industrial Portuario y área federal con uso de suelo
marítimo-industrial de la Administración Portuaria Integral Altamira, S.A. de C.V. se presenta
en el anexo “A”, los documentos legales
2.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El área cuenta con agua, luz y vías de comunicación, y con la autorización No DGIRA.
DEI.3110.04 de 26 de Nov del 2004 de línea de conducción a la obra de toma.
28.50 mts
39.88 mts
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2.2 Características particulares del proyecto Con la finalidad de dar una distribución operativa adecuada de la Planta Altamira V se
requiere la autorización en un área de 1200 m2 para ampliar el área existente.
2.2.1. Programa general de trabajo
Se considera el programa general de trabajo de toda la Planta Altamira V, ya que son obras
asociadas al proyecto.
Programa de construcción del predio adicional solicitado a la obra de toma
Preparación del sitio
DESCRIPCION.
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El área donde se construirán las instalaciones de la Obra de Toma para la C.C.C. Altamira V,
se encuentra de acuerdo a la topografía en los niveles que van del +1.00 hasta +4.00 niveles
respecto al sistema local A.P.I., por lo que se deberá formar una plataforma con un relleno
con material de banco, cuando menos a la elevación que se encuentra la plataforma
existente donde se ubica el cárcamo de bombeo de Altamira III y IV y se alojará la
subestación de obra de toma para el proyecto Altamira V.
Se llevará a cabo el despalme de la capa de suelo vegetal en por lo menos 20 cm de
espesor. También en el predio se llevará a cabo el relleno, la compactación y la nivelación
del terreno.
El área de la obra de toma para el proyecto Altamira V, tendrá un acceso independiente al de
la obra de toma de Altamira III y IV; será protegido con malla al perímetro del predio.
Las terracerías para formar la plataforma será a base de un relleno con material de banco,
este material deberá ser colocado en capas de 20 cm y compactado al 95 % como lo indica
el estudio de Mecánica de Suelos en la pagina 89-volumen I. Antes de colocar la primera
capa para formar la plataforma se hará al nivel del terreno natural un despalme de 40 cm.
promedio, para quitar la capa vegetal en toda el área del predio y se realizará una
escarificación y compactación para el desplante de está capa.
La plataforma contendrá algunos parteaguas para darle pendiente y escurrimiento al agua
pluvial.
Esta plataforma de terracerías contendrán una pendiente de 0.5 % mínimo a partir de los
parteaguas.
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El área de la obra de toma autorizada se tiene: un cobertizo de cloración, una subestación
eléctrica, un cárcamo de bombeo, un cobertizo de electrocloración, y para el área adicional
solicitada se colocara la subestación y los taludes llevarán una protección a base de losas de
concreto, como en la obra ya construida.
Las cimentaciones de los equipos de la nueva área serán a base de concreto reforzado igual
que en la obra de toma ya autorizada, así como las estructuras de acero deberán tener los
recubrimientos de pintura mencionados en la especificación de acero estructural emitida por
la disciplina civil.
Condiciones del predio adicional.
Para el relleno total del predio adicional de 1200 m2 , se requerirá un volumen aproximado de
3920 m3 los cuales serán obtenidos de los bancos de material autorizados.
Terracerías área adicional obra de toma
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Taludes de área adicional 2.2.1 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Las obras adicionales que se lleguen a utilizar serán las ubicadas en el predio de Altamira V
y que se utilizan en la Construcción y Operación de la Central Termoeléctrica Productor
Externo de Energía Altamira V (CT PEE Altamira V). Entre ellas se tienen: Oficinas de
Construcción; Almacenes para Equipo, Herramientas y Materiales; Talleres para Soldadura
Mecánica, Automotriz y Carpintería; Campamentos PEE (si se requiere); Enfermería;
Comedores; Sanitarios Móviles; Vigilancia; Planta Desmontable de Tratamiento de Aguas;
Planta de Concreto; Almacenes Temporales para Residuos, Almacén de Chatarra. Todas
estas instalaciones serán temporales y básicamente se concentran en el área de
Construcción de la Planta, lo cual ya ha sido evaluado previamente y con esto se evitarían
los impactos adicionales a este estudio.
2.2.2 Etapa de construcción
PREDIO ADICIONAL.
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Obra de toma.
Con respecto a la obra de toma ubicada en la dársena del Puerto Industrial de Altamira como
se pudo observar en el Croquis y se puede apreciar más a detalle en la siguiente fotografía
Sitio de area adicional
Situación actual de la obra de toma e inicio de la trayectoria de la línea de conducción.
Acueducto (Línea de Conducción) del cárcamo C.T. P.E.E. Altamira V. Se cuenta con la autorización del la SEMARNAT DGIRA No .S.G.P.A./DGIRA. DEI.3110.04
de 26 de Nov del 2004, en relación a la línea de conducción la cual consta de la instalación
de una línea de conducción desde el cárcamo de bombeo hasta el sitio de entrega de la C.T.
P.E.E. Altamira V siguiendo el perfil del terreno. La línea de conducción es de tubería de
polietileno de alta densidad de 30” de diámetro y será enterrada a una profundidad de
desplante promedio de 2.00 mts., por la berma de servicios.
2.2.3 Etapa de operación y mantenimiento
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El área adicional se requiere exclusivamente para ubicar los equipos para una adecuada
operación de la planta Altamira V, y el acueducto funcionará para llevar el agua desde el
cárcamo donde se bombeará agua de mar.
2.2.4 Descripción de obras asociadas al proyecto La ampliación de la obra de toma forma parte de las obras asociadas de la Construcción de
la Planta Altamira V.
2.2.5 Etapa de abandono del sitio
No se tiene contemplado abandonar el sitio, la Comisión Federal de Electricidad se hará
cargo del funcionamiento y mantenimiento posterior una vez completado el periodo de 25
años.
2.2.6 Utilización de explosivos No será necesario el uso de explosivos.
2.2.7 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera
Los residuos que se generarán por las obras que se llevarán a cabo en el predio adicional de
la obra de toma serán los siguientes:
Preparación del sitio:
Cobertura vegetal mínima de acuerdo a lo observado en el registro fotográfico, por lo que no
existe material de desmonte y despalme.
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No existe una norma que regule las emisiones a la atmósfera debido a la maquinaria
equipada con motores diesel o por los escapes de los vehículos automotores en circulación
que usan gasolina como combustible utilizada en las industrias de la construcción y que
sirven para el desmonte y el despalme, relleno, nivelación y compactación del suelo. Por lo
que solo se dará mantenimiento a las unidades operativas que serán: cambios de filtro y
aceites y se llevará un control del mantenimiento de la maquinaria.
Residuos peligrosos debido a estopas mezcladas con grasas y aceite producto de limpieza
de maquinas dentro de lo especificado en la NOM-052-SEMARNAT-1993; estos serán
recolectados por una compañía autorizada para su transporte y manejo.
Residuos domésticos producto de los alimentos de los trabajadores, los cuales deberán ser
depositados en bolsa de plástico y se colocaran tambos en el área para que una compañía
con los permisos requeridos los transporte y deposite en sitios autorizados (relleno sanitario
de Altamira) ubicando tambos rotulados para deposito de estos residuos.
Aunque una de las emisiones al ambiente es el ruido, la NOM-080-SEMARNAT-1994 no
incluye para su aplicación a los trascabos, aplanadoras y maquinaria pesada para la
construcción, sin embrago se llevara a cabo el seguimiento o monitoreo de ruido de acuerdo
al programa de construcción de esta ampliación y durante un periodo mensual.
Construcción.
No existe una norma que regule las emisiones a la atmósfera debido a la maquinaria
equipada con motores diesel o por los escapes de los vehículos automotores en circulación
que usan gasolina como combustible utilizada en las industrias de la construcción y que
sirven para el desmonte y el despalme, relleno, nivelación y compactación del suelo. Por lo
que solo se dará mantenimiento a las unidades operativas que serán: cambios de filtro y
aceites y se llevará un control del mantenimiento de la maquinaria.
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Capítulo I pag 20
Residuos de material de construcción, el cual será manejado de acuerdo a la legislación y
con el permiso de la autoridad municipal
Etapa de operación y mantenimiento.
Se llevará a cabo de acuerdo a las instrucciones de los proveedores de los equipos, así
como el manejo de los residuos generados, y con las medidas de seguridad adecuadas que
se ubicaran en el área adicional.
2.2.8 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos Para la disposición de los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos se utilizará la
infraestructura y empresas especializadas que dan servicio a la planta de generación de
energía eléctrica CCC Altamira V.
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Capítulo I pag 21
3 VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO La obra asociada al proyecto CCC ALTAMIRA V para la ampliación de la obra de toma de
agua de mar de la dársena del Puerto Altamira representa una adecuación en sus procesos
básicos que fortalecen la viabilidad ambiental y técnica del proyecto en su conjunto.
El proyecto como tal, CCC ALTAMIRA V, vendrá a fortalecer la infraestructura de generación
de energía eléctrica para cubrir su demanda en el ámbito regional –sur de Tamaulipas y
norte de Veracruz.
En el ámbito nacional, no hay ningún ordenamiento territorial que limite o incida en la zona
donde será emplazada la obra manifestada.
En el nivel estatal aplica, como instrumento de planeación y uso de suelo, el PLAN SUB
REGIONAL DE LA CUENCA BAJA DEL RÍO PANUCO TAMPICO- MADERO -ALTAMIRA
(PSRDU) de 1994 y su versión 2001 en proceso de actualización.
En el nivel municipal, la dirección de Ecología y Desarrollo Urbano del Municipio de Altamira,
toma de referencia el PSRDU para establecer los usos de suelo en la zona donde están
emplazadas las obras asociadas y los define para USO INDUSTRIAL- MARITIMO. El
municipio no establece ningún criterio específico en función de uso de suelo, para las obras
manifestadas.
En el nivel local aplica el plan de Desarrollo del Puerto de Altamira 2000-2010 donde el
acueducto se emplaza por bermas de servicio especialmente establecidas para este tipo de
obras de servicio y apoyo a los proyectos de desarrollo del Puerto de Altamira.
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Capítulo I pag 22
En conclusión, desde el punto de vista de ordenamiento de uso de suelo en la zona, no se
encuentra ninguna incompatibilidad o restricción para el emplazamiento de la obra asociada
al proyecto CT-PEE que aquí se manifiesta.
3.1 Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) decretados.
La obra asociada al proyecto CT-PEE Altamira V para la ampliación de la toma de mar de la
dársena del Puerto Altamira queda enmarcada y fundamentada, referente a uso de suelo en
la zona de estudio, bajo distintos instrumentos de planeación en el ámbito estatal, municipal
y local.
Se creó el Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Tamaulipas instrumento legal
que regula el uso del suelo y armoniza el desarrollo económico con el medio ambiente.
En coordinación con la Administración Portuaria Integral de Altamira, el Centro de
Investigación y Desarrollo en Ingeniería Portuaria y Costera de la Universidad Autónoma de
Tamaulipas, y el Gobierno del Estado de Tamaulipas, se desarrollo el Plan de Ordenamiento
Ecológico del Puerto de Altamira, el cual esta siendo evaluado actualmente.
PROGRAMAS SECTORIALES.
PLAN MAESTRO DE DESARROLLO DEL PUERTO ALTAMIRA 2000 – 2010.
El proyecto industrial y portuario de Altamira nace dentro del Programa Nacional de
Desarrollo de Puertos Industriales, con el objeto por parte del Gobierno Federal de
desconcentrar el crecimiento industrial de las grandes urbes del país hacia nuevos polos
estratégicos de desarrollo, así como de satisfacer la demanda de ventanas adicionales al
comercio exterior para los estados del centro y norte de México. Este macro proyecto
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Capítulo I pag 23
industrial y portuario lo conforma una superficie total de 9,595 hectáreas, dando inicio su
construcción en 1980.
El 29 de junio de 1994 la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) otorgó a la
Administración Portuaria Integral de Altamira, S.A. de C.V., (API de Altamira) la concesión
integral para el uso, aprovechamiento y explotación de los bienes del dominio público
localizados dentro del recinto portuario de Altamira, Tamaulipas; documento que fue
publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 22 de septiembre del mismo año;
adicional a lo anterior, con fecha 23 de febrero de 1999 se transfirieron al patrimonio
inmobiliario de la API de Altamira, un total de 2,135.6 hectáreas del área de desarrollo
industrial, para su comercialización.
El recinto portuario de Altamira cuenta con una extensión territorial de 3,075 hectáreas, de
las cuales 859 se reservan como áreas de navegación, 1,603 se destinan para el desarrollo
de terminales y la prestación de servicios portuarios y 613 conformadas por superficies de
litoral del Golfo de México.
El área de desarrollo industrial que rodea al recinto portuario cuenta con 5,098 hectáreas,
identificándose para tales fines, como la reserva territorial más extensa del país.
Adicionalmente, el proyecto contempla una superficie envolvente de amortiguamiento
ecológico, con una reserva de 1,422 hectáreas. Actualmente este macroproyecto presenta en
su totalidad una utilización cercana al 15%.
La estrategia de crecimiento del Puerto Altamira está plasmada en su Plan Maestro de
Desarrollo 2000-2010 que fue avalado por la Secretaria de Comunicaciones y Transportes
en el año 2000. El principal reto de este Plan y de la API-Altamira, para los próximos 10
años, es lograr un desarrollo portuario e industrial ordenado, en un ritmo de crecimiento tal,
que haga sustentable este macroproyecto comprometiéndose con las necesidades de sus
clientes, en los aspectos económico financieros, ambientales, sociales, tecnológicos y de
mercado.
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Capítulo I pag 24
Bajo este marco de referencia, el área adicional de la obra asociada que se manifiesta se
contempla como apoyo a su desarrollo industrial y portuario.
3.2 Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales o, en su caso,
de Centro de Población. Por su parte, el Plan Estatal de Desarrollo 1999 – 2004 propone introducir el proceso de
planeación en la actividad urbana, proponiendo la participación social en la elaboración de
los planes y los programas de desarrollo urbano y ambiental, y facilitar la aplicación de
instrumentos que ayuden a lograr el desarrollo sustentable.
Define que el DISTRITO INDUSTRIAL MARÍTIMO DE ALTAMIRA es la zona establecida con
la finalidad de continuar con el desarrollo del complejo industrial planeado, contando con un
puerto de altura y las instalaciones de infraestructura que le permitan un funcionamiento
adecuado, donde se permite el establecimiento de distintos tipos de industrias, entre ellos la
siderúrgica, petroquímica, procesamiento de minerales y manejo de productos a granel.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2001-2006
La obra manifestada apoya el desarrollo de la CCC Altamira V y fortalece el proyecto de la
CT-PEE motivando la generación de insumos para el desarrollo nacional como lo es la
energía eléctrica. Bajo este contexto, la obra manifestada esta de acuerdo a las políticas
ambientales y desarrollo plasmadas en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, al impulsar
el aprovechamiento de los recursos naturales, considerando un uso racional y a la vez
respetuoso de la calidad y conservación del medio ambiente, acorde con los avances
tecnológicos.
3.3 Leyes, Reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas.
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Capítulo I pag 25
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Tamaulipas
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (2003) artículos 11º inciso f
y 28º fracción II.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente artículos
5º inciso K fracción inciso O fracción III.
Reglamento de la Ley Forestal artículos 52 fracciones I a la IV, 53 fracciones I a la XIV y 55.
Normas Oficiales Mexicanas aplicables:
NOM-052-SEMARNAT-1993. Que establece las características de los residuos peligrosos, el
listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente.
NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de
ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos
motorizados en circulación, y su método de medición.
NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental - especies nativas de México de flora y
fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o
cambio - lista de especies en riesgo.
NOM-113-SEMARNAT-1998, que establece las especificaciones de protección ambiental
para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones
eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas,
suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y
turísticas
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Capítulo I pag 26
3.4 Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas. En el área de estudio no se han decretado áreas naturales protegidas, sin embargo, se esta
llevando a cabo un Programa de Rescate para el Arroyo Garrapatas en los cuales participan
Iberdrola Energía Altamira, S.A. de C.V., la Administración Portuaria Integral de Altamira,
S.A. de C.V. y el Instituto de Investigación en Ingeniería (antes Centro de Investigación y
Desarrollo en Ingeniería Portuaria, Marítima y Costera) de la Universidad Autónoma de
Tamaulipas.
4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DEL
PROYECTO Inventario Ambiental 4.1 Delimitación del área de estudio Las obras asociadas son un predio adicional a la obra de toma que servirá para la ubicación
de la subestación eléctrica para dar servicio a la planta Altamira V. Con una superficie de
1200 m2 y se encuentra dentro de los terrenos de la Administración Portuaria Integral de
Altamira, S.A. de C.V. El uso de suelo es marítimo-industrial, y actualmente en trámite de
concesión a IBERDROLA Energía del Golfo S.A. de C.V. Cabe mencionar que la obra de
toma esta ya autorizada de acuerdo al dictamen S.G.P.A.-DGIRA.-000528 del 01 de Marzo
del 2002., por lo que el presente estudio enmarca la solicitud de ampliación por 1200 m2 de la
obra de toma asi como también la solicitud de cesión de derechos de la obra de toma para el
proyecto Altamira V, y que Altamira III y IV conserve su obra particular, el área solicitada al
presente estudio es para ubicar la subestación eléctrica de los equipos de la obra, tal y como
se manifestó en el capitulo II de este estudio.
4.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental 4.2.1 Aspectos abióticos
a) Clima
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Capítulo I pag 27
El tipo de clima en el área de estudio, según la clasificación de Köpen modificada por García
(1981), se simboliza como Aw1 que significa: clima cálido subhúmedo con lluvias en verano.
La temperatura promedio mensual en la zona de estudio presenta un mínimo en el mes de
enero de 18 °C y un máximo entre los meses de Junio y Agosto de 28.2 °C. La temperatura
promedio anual en la zona de estudio es de 24.3 °C, y las extremas van de los 42° a los -0.4
°C (EMT, 2004).
La precipitación promedio mensual en la zona de estudio es mínima durante los meses de
Febrero, Marzo y Abril y máxima entre los meses de Agosto a Octubre. La variación es entre
12.7 mm como mínima en febrero hasta 251.9 mm como máxima en septiembre. La
precipitación promedio anual en la zona de estudio es de 83.2 milímetros y la precipitación
acumulada anual de 998.9 milímetros. La precipitación máxima en 24 horas en la zona de
estudio ha llegado a alcanzar un valor de 226 milímetros y la precipitación máxima en 1 hora
en la zona de estudio ha llegado a alcanzar un valor de 136.2 milímetros (EMT, 2004).
Analizando información que va de 1987 a 1996 se ha encontrado que los vientos dominantes
presentan una dirección predominante del ‘’Este’’ con una velocidad menor a 18 km/hora. Se
presentan además, tres direcciones dominantes secundarias con aproximadamente la misma
frecuencia, una de ellas con un porcentaje de incidencia de un 10% con dirección ‘’Este-
Sureste’’, otra con un 6.3% y dirección del ‘’Sureste’’ y la tercera con un 6,2% del ‘’Norte’’. El
rango de velocidades para estas tres direcciones secundarias es igualmente menor a 18
km/hora. Se reportan para este periodo de análisis un 24.4% de calmas (EMT, 2004).
La evaporación promedio anual en la zona de estudio es de 131.8 milímetros mientras que la
acumulada promedio anual es de 1,582 milímetros. El valor mínimo de evaporación media
mensual es de 77.9 mm que se dan en el mes de diciembre y la máxima es de 175.1
milímetros que se presenta en el mes de julio (EMT, 2004).
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Capítulo I pag 28
Los Sistemas Tropicales (depresión tropical, tormenta tropical y huracanes en sus diferentes
categorías según la escala Saffir-Simpson) se presentan oficialmente desde el mes de Junio
hasta la primera semana del mes de Noviembre.
Estos sistemas se originan en la costa sur de África desplazándose por el Océano Atlántico
hacia el Mar Caribe y Golfo de México, con trayectorias erráticas; o bien, pueden originarse
en el Mar Caribe o en el Golfo de México.
Estos sistemas siguen la isoterma a partir de 27°C de temperatura en el mar, originándose
por la formación de áreas de actividad convectiva, así como la asociación de vientos
procedentes del Noreste y Suroeste (vientos alisios); provocando daños en diferentes puntos
de ciudades y poblados próximos a la costa.
Con referencia a las Cuñas y/o Nortes estos sistemas se originan por la elongación de
sistemas de alta presión ubicados desde la porción norte del continente americano, lo que
provoca un escurrimiento de aire frío y seco que llega hasta el Itsmo de Tehuantepec, con
velocidades desde los 30 a los 45 km/h con rachas de 55 hasta 95 km/h. Este fenómeno se
presenta a finales del mes de Septiembre hasta el mes de Abril.
La Canícula es el período aproximado de 40 a 60 días, en el que se registran las
temperaturas más altas del año, con muy poca humedad y nubosidad. Dentro de los
ciclones y huracanes que han entrado a la costa tamaulipeca, podemos citar al ciclón "Hilda"
el año de 1955, el cual ha sido considerado como el más catastrófico hasta la fecha. Así
mismo, en el año de 1988, el Huracán "GILBERTO", provocando precipitaciones fuertes y
vientos que alcanzaron rachas hasta de 280 km/h.
b) Geología y geomorfología
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Capítulo I pag 29
La geología típica de zona de influencia corresponde a la Provincia de la Llanura Costera del
Golfo Norte caracterizada por el depósito de rocas terciarias formadas principalmente por
lutitas y areniscas.
La zona de estudio se encuentra dentro de la Cuenca Tampico-Misantla que tiene una
considerable secuencia de sedimentos marinos areno-arcillosos; ésta cuenca se encuentra
limitada principalmente por estructuras orogénicas del inicio del Cenozoico en las siguientes
posiciones geográficas: al Norte, por la Sierra de Tamaulipas; al Oriente, por la Sierra Madre
Oriental y la Antefosa de Chicontepec; y al Sur, por el Macizo de Teziutlán.
c) Suelos
En la siguiente figura se presentan los suelos predominantes de la zona donde se encuentra
el área de la ampliación de la obra de toma.
Geología
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Capítulo I pag 30
Mapa temático de suelos en el área de estudio. Fuente: INEGI, 2000.
En la zona de estudio el tipo de suelo es predominantemente salino e hidromórfico, derivado
de materiales arcillosos. Las texturas dominantes son la arcillosa y la arenosa, sin presentarse
la textura limosa. Por otra parte, la textura de la capa superficial (menor a 1m de profundidad)
suele mostrar una mezcla de arena y arcilla, teniendo una proporción de 15 a 20 cm de capa
vegetal, 40 cm de arena y 40 cm de arcilla.
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Capítulo I pag 31
d) Hidrología superficial y subterránea
En la siguiente figura se presenta la hidrología superficial y los porcentajes de inundación
para el área de estudio.
Mapa temático de hidrología superficial en el área de estudio.
En la siguiente figura se presenta la hidrología subterránea y el tipo de material que forma el
acuífero.
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Capítulo I pag 32
Mapa temático de hidrología subterránea en el área de estudio.
-Dentro del predio adicional para el área de toma, esta área que será para la instalación de la
subestación de los equipos no se encuentra en ningún cuerpo de agua, solamente la obra
de toma está directamente en contacto con el mar
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Capítulo I pag 33
4.2.2 Aspectos bióticos
a) Vegetación terrestre
En la siguiente figura se presenta el uso de suelo de acuerdo a la vegetación que se
presenta en la zona de estudio.
Mapa temático del uso de suelo en el área de estudio.
En un recorrido por el área de ampliación solicitada se muestra que existen solamente
pequeñas manchas de vegetación inducida y que está alterada antropológicamente, en una
proporción de vegetación de pastizal inducido (98.85%), vegetación secundaria (1.25%)
b) Fauna
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Capítulo I pag 34
Durante el recorrido al predio adicional solo se hizo contacto visual de ganado vacuno el cual
dejará de transitar por el sitio en cuanto se ponga la barda perimetral de la ampliación
solicitada a la obra de toma. Se buscaron nidos, huellas y madrigueras que indicaran la
presencia de fauna cosmopolita o aves, sin embargo, no se presentó indicio alguno debido a
las actividades antropogénicas (zonas de pastoreo) en las que se encuentra el sitio. La fauna
cosmopolita son los mamíferos de talla menor como mapaches, tlacuaches, zorrillos,
armadillos y algunas tuzas, estos se movilizan hacia zonas con poca o nula actividad
humana que interfiera en su desplazamiento por los distintos corredores biológicos (cordón
ecológico) existentes dentro del Puerto Industrial de Altamira.
Por parte de los trabajadores, se han encontrado tuzas y algunas víboras, las cuales han
sido movilizadas hacia el cordón ecológico, ya que en este momento, se encuentra en
construcción la C.T. P.E.E. Altamira V.
Se realizó recorrido en la zona cercana al predio solicitado para ampliación del área de la
obra de toma (anexo fotográfico) y no se pudo constatar presencia de organismos fuera del
área destinada al proyecto.
Sin embargo se presentan los organismos observados en las áreas que comprenden la
ubicación de la tubería de alimentación al proyecto de Altamira V y que se conectan a la obra
de toma, como indicador de especies en la zona:
Reptiles observados en la zona.
Nombre científico Nombre común NOM-059-SEMARNAT-2001
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Capítulo I pag 35
Boa constrictor imperator Mazacuata Pr.
Traquemys scripta Tortuga orejas rojas Na.
Iguana iguana Iguana verde Pr.
Ctenosaura acantura Iguana negra Pr.
Lacertilia sp. Lagartija Na.
Aves observadas.
Nombre científico Nombre común NOM-059-SEMARNAT-2001
Quiscalus sp. Tordo Na.
Casmerodius albus Garza blanca Na.
Pitangus sulphuratus Pitavil Na.
Phalacrocórax olivaceus Cormorán Na.
Sandwichensis beldingui Gorrión sabanero Na.
Ajaia ajaja Espátula rosada Na.
Mamíferos observados.
Nombre científico Nombre común NOM-059-SEMARNAT-2001
Procyón lotor Mapache Na.
Didelphys marsupialis Tlacuache Na.
Mephitys macrura Zorrillo Na.
Dasyphus novencinctus Armadillo Na.
Nassua nassua Tejon Na.
Na. No aplica Pr. Protegida
4.2.3 Paisaje Dadas las características del sitio que pertenece a una zona altamente impactada
antropogénicamente y con presencia de proyectos industriales, basándose principalmente
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Capítulo I pag 36
en los aspectos físicos del entorno, enmarcamos a la zona donde se va a construir el área de
ampliación de la obra de toma que pretende modificar de alguna manera el sitio con las
obras que se realizarán en él, como efectos derivados directamente del proyecto, no se
considera que el impacto es mínimo en el paisaje debido a que se encuentra adicional al
área existente.
Calidad paisajística.
Por ser un sitio cercano a un cuerpo de agua, se encuentra perfectamente bien irrigado el
sustrato permitiendo la proliferación de especies arbustivas y pastizales en las zonas
desprovistas de cobertura arbórea, en la zonas con doseles arbóreos la riqueza del suelo por
la materia orgánica en descomposición es alta (hojarasca) dando lugar a una óptima riqueza
del suelo, en cuanto a la calidad visual es óptima encontrándose una cobertura vegetal
densa en algunos sitios y homogénea como especies representativas del estrato arbustivo
están las especies de Corton niveus, Sapium appendiculatum, Exostema mexicanum y
Bromelia pinguin. Las hierbas están constituidas por Adiantum tricholepis, Celosia nítida,
entre otros que se encuentran circunvecinas al área adicional de la obra de toma (anexo
fotográfico).
-Fragilidad del paisaje.
Como anteriormente se mencionaba en este apartado el área se encuentran en una zona
con gran actividad humana, la fragilidad del paisaje se puede deducir a que fue modificada
con fines Industriales, el impacto que generará este proyecto es poco significativo por las
condiciones antes descritas.
4.2.4 Medio socioeconómico El área de estudio se encuentra ubicada en el Municipio de Altamira, Tamaulipas. Una
descripción más completa del medio socioeconómico, se encuentra descrito en la
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad General para la Construcción y Operación de
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Capítulo I pag 37
La Central Termoeléctrica Productor Externo de Energía Altamira V (CT PEE Altamira V). Y
que es aplicable a esta obra asociada debido a las distancias entre estas dos obras, en el
presente estudio se actualiza la siguiente información.
a) Demografía Dinámica de la población. La población total del municipio de Altamira es de 127, 490 habitantes, de los cuales 63,533
son hombres y 63,957 mujeres, presentándose por lo tanto un índice de masculinidad de
99.34 hombres por cada 100 mujeres. La cabecera municipal cuenta con 41, 713 habitantes
con 20,843 hombres y 20870 mujeres. El índice de marginación de la cabecera municipal fue
en 1990 de -2.10 y en 1995 de -1.79.
Crecimiento y distribución de la población. El crecimiento estimado de la población en los 4 años siguientes es:
MUNICIPIO 2005 2006 2007 2008 Altamira 50,883 52,321 53,664 55,039
La densidad de población para el municipio de Altamira en el 2000 fue de 77 hab/km2. Población económicamente activa.
La población económicamente activa es de 45,233 en el municipio de Altamira.
b) Factores socioculturales
El proyecto no afectará las actividades de carácter tradicional y no es un sitio con zonas
arqueológicas.
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Capítulo I pag 38
Crecimiento poblacional
En base a la tasa de crecimiento de 8,5% actual y la de la década de 1990 nos arroja
históricamente la inmigración que propició la instalación de la mayoría de las industrias en el
llamado corredor Industrial Tampico - Altamira, generando una fuente de trabajo abundante,
lo que propició la inmigración de parte de personas de otras regiones, registrándose un
incremento en el movimiento de población. En la actualidad dicho proceso continua
propiciado por el desarrollo del parque Industrial y el Puerto Industrial de Altamira lo que
permite definir la alta inmigración y el aumento significativo observado en dicha tasa de
crecimiento (ver siguiente figura) Fuente: Cuadernos Estadísticos Municipales de Altamira
(INEGI, 1995); Inmigración por municipio, Conapo 2001.
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Capítulo I pag 39
Proporción de inmigrantes por municipio (Conapo, 2001) Distribución y ubicación de núcleos de población cercanos al proyecto y a su área de estudio. Las localidades cercanas al proyecto se pueden dividir en dos tipos; aquellas localizadas por
dentro del polígono Industrial portuario cuya frontera es el cinturón ecológico, y las
localizadas por fuera de éste en las inmediaciones del perímetro.
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Capítulo I pag 40
Localidades cercanas al área del proyecto.
Localidad Distancia en Km.
Posición respecto al Proyecto.
Posición respecto al cinturón Ecológico.
Miramar 12.2 Al sur del proyecto Por fuera
Lomas del
Real.
3.7 Al Noreste del proyecto Por dentro
Ricardo
Flores
Magón.
4.7 Al Sur del Proyecto Por fuera
Francisco
Medrano.
6 Al sur del Proyecto Por fuera
Fuente: Carta topográfica 1:50 000 F14B64 y F14B74. INEGI 2ª. REIMPRESIÓN 1988
Tipo de centro de población conforme al esquema de sistema de ciudades
El área de Altamira está considerada dentro del área conurbada Tampico – Madero -
Altamira y se encuentra integrada al programa 100 Cd. de Sedesol, así también dentro del
tipo de ciudad se le considera una ciudad mediana cuya cantidad de habitantes esta en el
orden de 100,000 a 999,999 habitantes (ver siguiente figura). Fuente: Sedesol, programa 100 Ciudades
20001; Sedesol tipos de Ciudades, 2001
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Capítulo I pag 41
Índice de pobreza
Los datos concernientes a Tamaulipas particularmente al municipio de Altamira se
encuentran definidos en cuanto a las características de marginalidad por lo que tenemos que,
dentro del grado de marginación, el municipio es “bajo en marginación“ Fuente: Conapo
Índice de marginación por municipio,1995.
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Capítulo I pag 42
Grado de Marginación por municipio (Conapo) Índice de alimentación Se puede apreciar la situación nutricional en porcentaje al nivel calórico ingerido, en base a
ésta información, la nutrición prevaleciente en la zona está dentro del rango de Buena.
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Capítulo I pag 43
Índice Nutricional en la Republica Mexicana. Equipamiento Ubicación y capacidad de los servicios para el manejo y la disposición final de residuos,
fuentes de abastecimiento de agua, energía eléctrica, etcétera.
Residuos sólidos y líquidos Industriales.
Lo que respecta a los Residuos sólidos existe un relleno sanitario a cielo abierto para los
desechos sólidos municipales, el cual se localiza cercano a la zona de industrias al
suroeste de los terrenos concesionados a la Administración Portuaria Integral de Altamira,
este depósito recibe también los desechos Industriales no peligrosos, los desechos de tipo
Industrial considerados residuos peligrosos son manejados con base a norma en
almacenes temporales de residuos peligrosos ubicados en el interior de las plantas y cuya
disposición se realiza basándose en su naturaleza física y peligrosidad conforme a las
normas existentes por medio de compañías especializadas y registradas ante la autoridad.
Los residuos sólidos de tipo doméstico son manejados por compañías que se dedican a
este rubro las cuales se encuentran normadas por la autoridad estatal y que realizan el
servicio de recolección en las plantas y terminales del polígono Industrial Portuario,
depositando los desechos en el relleno antes mencionado.
Fuente: Manifestación de Impacto Ambiental del Relleno Sanitario Conurbado Tampico –
Madero – Altamira, UAMZS – CIDIPORT, 2001
Descarga de aguas a cuerpos receptores
En el corredor Industrial Tampico – Altamira no existe una red de drenaje Industrial y en el
Puerto de Altamira la existente se encuentra inconclusa y sus necesidades son cubiertas
por instalaciones particulares para las descargas de tipo Industrial y fosas sépticas para
las de tipo doméstico. Fuente: Plan Parcial de Ordenamiento Ecológico del Puerto de
Altamira, UAMZS, CIDIPORT – API, 2001
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Capítulo I pag 44
Energía
En la actualidad la energía eléctrica es suministrada por la termoeléctrica de Altamira,
ubicada al norte de la ciudad, el Puerto Industrial, cuenta con una línea de 115 KV; en el
caso particular de áreas circundantes al proyecto, el suministro de energía eléctrica es a
partir de la subestación Medrano, con una línea de 13.2 KV hacia la Terminal de Usos
Múltiples, derivándose hacia las terminales del lado poniente y hacia las del lado oriente y
actualmente se suministra con las termoeléctricas presentes en el puerto industrial y la
subestación de CFE.
Aprovisionamiento de agua.
En el polígono Industrial Portuario existe una red de abastecimiento de agua potable
proveniente de la laguna de Champayán por medio del acueducto “DIMA”, (de mas de 2
mts de diámetro) con una capacidad de diseño de 12.5 m3 /seg. operado por la COMAPA
(Comisión de agua potable y Alcantarillado de la zona conurbada) dentro de los terrenos
concesionados del Puerto Industrial, existe una red menor de distribución de agua potable
operada por la API (Administradora Portuaria Integral) que provee una parte del liquido a
terminales y establecimientos de servicios.
Reservas territoriales para el desarrollo urbano.
Se define a las reservas territoriales como las áreas que, por determinación legal y con
base en un plan o programa específico, serán utilizadas para el crecimiento de un centro
de población, con prohibición estricta de darle otros usos diferentes a los especificados.
Las reservas territoriales cuyo uso o destino previsto es el de habitación, se localizan en
el Municipio de Altamira al norte de los campos de extracción petrolera y del Puerto
Industrial, en localidades como Santa Amalia, Estación Colonias, Tres Marías, Buenos
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Capítulo I pag 45
Aires y Agua de Castilla. En el núcleo metropolitano el Nuevo Distrito de Crecimiento
Urbano de apoyo al Puerto Industrial de Altamira, DUPORT. El área del proyecto se
encuentra dentro del polígono Industrial –Portuario cuyo uso de suelo es Marítimo
Industrial, el cual restringe el desarrollo urbano en sus áreas.
Fuente: Plan Regional del Río Pánuco Tampico – Cd. Madero – Altamira. Sec. de Des.
Urb. Y Ecol. Gob. del Edo. De Tamaulipas 2000.
Tipos de organizaciones sociales predominantes
No existen organizaciones de este tipo en la región.
Aspectos económicos
Región económica La región económica es la B, dentro de la zona de influencia se tiene las siguientes
actividades productivas, Los Servicios Portuarios, el Industrial y de servicios de apoyo, la
pesca tipo artesanal, la agricultura en muy baja cantidad y la ganadería extensiva e intensiva
se muestran estas gráficamente en las siguientes figuras.
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TECNOS
Capítulo I pag 46
Fuente: Plan Parcial de Ordenamiento Ecológico del Puerto de Altamira ( en revisión ), UAMZS, CIDIPORT – API, 2001
Distribución de actividades productivas en el área de estudio
Servicios Portuarios Industrial y Servicios
Pesca
Agricultura Ganadería extensiva
Ganadería intensiva
Asentamientos Humanos
Extracción
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Capítulo I pag 47
4.2.5 Diagnóstico ambiental
El predio adicional ha sufrido alteraciones previas debidas principalmente a la inducción de
pastos para la alimentación de ganado bovino perdiendo el 90% de la cobertura arbórea, solo
respetando la periferia del predio como cercado o zonas de sombra.
El área del proyecto (ampliación para obra de toma) no existe vegetación protegida o en
estatus especial, sin embargo en las área cercanas, la vegetación predominante es selva
baja caducifolia y matorral espinoso. Por otra parte, la presencia de especies bajo estatus de
protección de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001 fue evidente; en las visitas al sitio se
encontró un ejemplar de la Boa constrictor imperator (mazacuata) así como a la flora no se
encontró ninguna especie de protección en el área adicional del predio, por lo que se
tomarán las medidas necesarias a la construcción del predio de las áreas aledañas al sitio de
la ampliación del área de toma, ver anexo fotográfico.
5 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En este capítulo se identifican y evalúan los impactos ambientales que serán generados para cada una de las etapas del proyecto que incluye: la construcción de la ampliación para la obra de toma tal y como se indica en el Capitulo II. Todos los trabajos consideran:
Preparación del sitio, el desarrollo y ejecución de los procesos constructivos necesarios para la ampliación de la obra de toma, así como de su mantenimiento
Lo anterior cuenta con la mayor información técnica que factiblemente pudo ser compendiada, lo que ha permitido delimitar el área de influencia del proyecto. 5.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales Para la identificación y evaluación de los impactos, se hizo una revisión de la descripción del proyecto (Capítulo II), de la información obtenida sobre regulaciones y ordenamientos de uso del suelo (Capítulo III) y de la generada en el Capítulo IV, con el fin de tener una visión
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Capítulo I pag 48
completa del contexto del proyecto, tomando en cuenta toda la información recabada hasta éste punto. A continuación se presentan los indicadores de impacto y la metodología utilizada en la evaluación de los impactos ambientales. El área mencionada cuenta con una autorización oficio SGPA.-DGIRA.-000528 del 01 de Marzo del 2002 y solamente se presentan las medidas de prevención e indicadores del área adicional de la obra de toma. 5.2 Indicadores de impacto Un indicador ambiental se refiere a una medida simple de factores o especies biológicas, bajo la hipótesis de que estas medidas son indicativas del sistema biofísico o socioeconómico. Se ha sugerido que los indicadores ambientales pueden utilizarse como herramientas para el seguimiento del estado del medio con relación al desarrollo sostenible o a amenazas ambientales. Se utilizaron como indicadores de impacto los diferentes factores ambientales y los componentes del área de estudio. El iniciar una evaluación de impacto ambiental en un proyecto de área adicional concesionada por el puerto Industrial de API Altamira en una superficie de 450 m². Donde ya se cuenta con una área de derecho de vía de la línea de toma que adicional a esta área dan un total de 1200 m² totales y donde solamente se requiere la autorización ambiental de 450 m² del área adicional al predio existente de la obra de toma, donde ya se reconocen especies inducidas en los predios aledaños que presentan un cambio en el uso de suelo de tipo industrial marítimo con sobre explotación del recurso y con pérdida en la densidad poblacional de flora y fauna. 5.3 Lista indicativa de indicadores de impacto Calidad del aire.- Para este componente ambiental se tomarán en cuenta los siguientes parámetros como indicadores de impacto: Número de fuentes móviles durante la preparación del sitio y construcción; tiempo de operación de los equipos, utilizados de las instalaciones asociadas y camino de acceso, considerando que es un área de 450 m2 adicional a la obra ya existente. Ruidos y vibraciones. - dimensión de la superficie afectada por niveles que sobrepasen los límites establecidos por la NOM-081-SEMARNAT-1994 y los asentamientos humanos afectados. Geología.- número y puntos de interés o riesgo geológico afectados, e inestabilidad de los terrenos. Hidrología.- Alteración potencial del balance de agua. Caudales afectados por cambio en la calidad del agua.
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Suelo.- Superficie del suelo de diferentes calidades que será afectado (grado de erosión). Vegetación terrestre.- Superficie de la cobertura afectada, tipo de vegetación y su valor de importancia. Número de especies protegidas y/o endémicas afectadas. Especies en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Fauna Terrestre.- Poblaciones de especies protegidas y/o endémicas afectadas. Paisaje.- Puntos especiales de interés paisajístico afectados. Superficie afectada. Inter-visibilidad de la infraestructura y obras asociadas. Volumen de movimiento de tierra previsto. Demografía.- variaciones a la población total, número de personas empleadas por el proyecto en sus diferentes etapas, lo que se traduce en el nivel de bienestar. Número de personas afectadas por las emisiones de ruidos o contaminación. Beneficio de la inmigración. Sector primario.- Por ciento de la superficie de terrenos que cambiarán su uso de suelo (agrícola, ganadero o forestal) a industrial. Sector secundario.- Número de trabajadores de la obra demanda y tipo de servicios por parte de los trabajadores, incremento en la actividad comercial en las comunidades vecinas. 5.4 Criterios y metodologías de evaluación 5.4.1 Criterios Criterios A continuación se describen cada uno de los criterios de calificación utilizados en la evaluación de impactos. • Carácter del impacto.- Se estableció en función de lo adverso o favorable dependiendo de las diferentes etapas del proyecto en sus componentes básicos (medio natural y socioeconómico). a) Positivos o benéficos.- serán aquellos que incrementen el desarrollo productivo y social
del área, que minimicen los daños al medio ambiente o que propicien la preservación de los recursos naturales de la región.
b) Negativos o adversos.- daños y/o alteraciones que afecten al medio natural o bienestar
socioeconómico del área donde se ubicará el proyecto. • Tipo de impacto.
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a) Directo: Es un cambio en un componente ambiental que resulta de la interacción
directa causa-efecto entre el ambiente expuesto y el producto de una acción. b) Indirecto. Es un cambio en un componente ambiental que resulta de la interacción
entre el ambiente expuesto y otros impactos. • Efecto
a) Acumulativo. Es el impacto combinado de actividades pasadas o razonadamente previsibles. Puede ser aditivo o interactivo/ sinérgico.
b) Simple. Es el impacto que no se adiciona o combina con el producido por otras actividades.
• Duración Se refiere al tiempo que se mantiene un impacto una vez ocurrido. Se relaciona con la capacidad que tiene el sistema para absorber una modificación o disturbio sobre un componente ambiental.
a) Temporal. El impacto desaparece al terminar la actividad o se minimiza por causa de las condiciones naturales o la aplicación de una medida de mitigación dándose esta temporalidad en un intervalo máximo de un año.
b) Permanente. El impacto es irreversible o indefinido en el tiempo. • Extensión o alcance del efecto Se refiere al área donde se manifiesta la afectación sobre el componente ambiental analizado.
a) Puntual. Cuando los efectos se restrinjan al predio del proyecto. b) Local. Cuando los efectos se presenten hasta 15 Km.. a la redonda del sitio del
proyecto. c) Regional. Cuando el impacto rebase los 15 Km.. alrededor de la Central que abarca el
área de estudio. • Magnitud del impacto Se refiere a la intensidad con que se manifiesta el impacto. Nivel de aproximación del efecto con respecto a estándares existentes (límites permisibles en las Normas Oficiales Mexicanas, la proporción de las existencias del factor ambiental en el área de estudio que serán afectadas por el impacto o, valores predeterminados en la literatura).
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a) Bajo. El impacto se refiere a una alteración mínima de la naturaleza o de la utilización
de un elemento ambiental. En el caso de parámetros regulados por una Norma Oficial Mexicana (NOM), si la concentración o nivel del parámetro analizado, queda por debajo del 50 % del límite máximo permitido por la norma.
b) Moderado. El impacto es una modificación poco importante de la naturaleza o de la utilización de un elemento ambiental. En el caso de parámetros regulados por una Norma Oficial Mexicana (NOM), si la concentración o nivel del parámetro analizado, queda entre el 50 % y el 100% del límite máximo permitido por la norma.
c) Alto. El impacto modifica parcialmente la naturaleza o la utilización de un elemento ambiental. En caso de parámetros regulados por una Norma Oficial Mexicana (NOM), si la concentración o nivel del parámetro analizado, queda entre el límite máximo permitido por la norma y un 50 % más.
Factibilidad de aplicar medida de mitigación o correctiva Posibilidad que existe para aplicar medidas preventivas o correctivas que mitiguen o reviertan los efectos no deseados sobre el componente ambiental bajo consideración. Esta variable no se analiza para los impactos positivos, ya que en estos casos la calificación que se realiza se refiere a implementar medidas que permitan potenciar los efectos positivos identificados. a) Mitigable.- Impacto cuyos efectos pueden disminuir mediante el establecimiento de medidas correctivas. b) No Mitigable.- Impacto que no puede prevenirse o corregirse. • Significancia La significancia se consideró en función de la suma y evaluación resultante de cada uno de los criterios anteriores y se estableció por un grupo interdisciplinario. De esta manera, los impactos se calificaron como: ** Significativos. * No significativos. Finalmente, los impactos ambientales identificados fueron descritos por cada una de las etapas del Proyecto. 5.4.2 Evaluación y justificación de la metodología seleccionada a) Evaluación en campo
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Se realizó un recorrido de reconocimiento del área de estudio en general y en particular del predio en el que se desarrollará el proyecto, infiriendo de esta manera una primera evaluación de la calidad actual del sistema. Positivos o benéficos. Serán aquellos que incrementen el desarrollo productivo y social del área de estudio. Directo. Cambio en el factor ambiental que resulta de la interacción directa causa-efecto entre el ambiente y una acción o actividad. Simple. Es el impacto que no se adiciona o combina con el producido por otras actividades. Temporal. Cuando los efectos generados por una acción son absorbidos por el sistema. Puntual. Afectación dentro del predio donde se ubicarán las instalaciones temporales, la Central Termoeléctrica y el camino acceso. Leve o compatible. Es una alteración mínima de la naturaleza o de la utilización de un elemento ambiental o si los valores del parámetro analizado, quedan por debajo del 50 % del límite máximo permitido de la NOM. No mitigable. Por su naturaleza o por que las medidas superan los beneficios del proyecto. Negativos o Adversos. Daños y/o alteraciones que afecten al medio natural o bienestar socio económico del área de estudio. Indirecto. Es un cambio en un componente ambiental que resulta de la interacción entre el ambiente expuesto y otros impactos.
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Acumulativo. Es el impacto combinado de actividades pasadas o razonadamente previsibles. Pueden ser aditivas o interactivas/sinérgicas. Permanente. Cuando los efectos persisten debido a que el sistema no retorna a la situación anterior (irreversible). Local. El efecto se manifiesta a una distancia hasta de 15 Km. fuera del predio. Moderado. Si la concentración o valor de un parámetro analizado se encuentra entre el 50 % y el100 % del límite máximo permitido por la norma aplicable. Mitigable. Cuando es técnica y económicamente posible instrumentar medidas efectivas que permitan al sistema retornar a una situación igual o compatible con la preexistente. Alta o severo. El impacto modifica parcialmente la naturaleza o la utilización de un elemento ambiental. En caso de parámetros regulados, si la concentración o nivel del parámetro, sobrepasa el límite máximo permitido por la norma aplicable. Matriz de Interacción Para determinar las interacciones entre las actividades del proyecto y los factores y componentes ambientales se generó una Matriz de Leopold (1971), en cuyos ejes se colocaron los componentes del sistema que podrían ser afectados por el proyecto; y en las columnas, se colocaron las acciones que se desarrollarán por la obra propuesta (ver matriz). El siguiente paso consistió en considerar la primera columna e ir llenando la casilla de cada componente del ambiente que esta acción afectaría. En la casilla donde se producía el impacto se caracterizó con signo negativo (-) o positivo (+), según el efecto identificado. Este proceso se repitió para todas las acciones del proyecto. Para apoyar estas discusiones se consideró literatura especializada y otros estudios ya realizados en esta área, (obra de toma), asi como de esta área adicional, y de los impactos ambientales realizados para este tipo de proyectos.
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5.5 Discusión de los resultados de la evaluación de impacto ambiental. Del análisis de la información de los capítulos precedentes, se identificaron un total de 21 acciones que podrían generar impactos ambientales y 41 componentes ambientales que podrían ser impactados por las actividades del proyecto. a) Matriz de Leopold Resultaron 117 interacciones entre las acciones del proyecto y los componentes ambientales. De este total de interacciones, 75 son de carácter positivo y 45 negativas. En cuanto a las interacciones negativas identificadas, el 20 % recae sobre el sistema natural y se presentan en su mayoría durante las etapas de preparación del sitio y construcción de la Central, por las actividades de desmonte y despalme. Las interacciones positivas recaen principalmente sobre el medio Socioeconómico, específicamente en la etapa de Operación y Mantenimiento.
Identificación de impactos Aire Las actividades en esta etapa generarán emisiones tales como de componentes de nitrógeno, hidrocarburos fraccionados y monóxido de carbono, provenientes de los motores de combustión interna de vehículos y maquinaria utilizados. Esto influirá de manera negativa en la calidad del aire, así como el aporte de polvo generado por los trabajos de excavación y transporte. Estos impactos se identifican en general como negativos, directos, temporales, simples, leves, puntuales y casi todos mitigables y no significativos. Suelo En este factor el impacto negativo detectado será durante la preparación del sitio, por el riesgo de erosión durante el lapso que queda sin vegetación el suelo. Sin embargo este impacto es temporal, ya que este riesgo desaparece una vez que se termine la construcción, además de que en las fotos se observa que el área presenta muy poca vegetación actualmente con alteraciones visibles. Se califica como negativo, directo, temporal, leve, puntual, simple mitigable y no significativo. Hidrología
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Durante esta etapa los impactos identificados sobre este factor serían los derivados de derrames accidentales de residuos sólidos o sanitarios directamente al suelo al mar. Se califica como negativo, directo, temporal, leve, puntual, simple, mitigable y no significativo. Vegetación La pérdida de la vegetación natural y la ausencia de especies bajo estatus de protección dentro del predio, es consecuencia, del constante uso ganadero que ha practicado en este sitio, asi como el incremento de la actividad industrial del puerto. Sin embargo, las actividades en esta etapa tales como el desmonte, despalme, excavaciones, etc, inciden directamente sobre la vegetación que está a los lados del área actual y de la vegetación de tipo acahual en el terreno de la construcción del área adicional para la obra de toma de la Central CCC Altamira V. Este impacto se calificó como negativo, directo, temporal, simple, leve, puntual, mitigable y no significativo. Paisaje El paisaje será afectado temporalmente por las actividades de preparación del sitio del área adicional de la obra de toma. Sin embargo, al no ser una zona de características extraordinarias, únicas o especiales y además con una estructura previamente construida obra de toma actual, y sin observadores el impacto se califica como negativo, directo, leve, simple, puntual, no mitigable y no significativo. Cultural Este proyecto está dentro de la planeación del puerto industrial API Altamira y siendo autorizado previamente por la SEMARNAT. En ésta obra de toma del proyecto sólo se contempla el área adicional solicitada. En ese caso sería un impacto negativo, directo, leve, simple, puntual, mitigable y no significativo. Social Económico Productivo Por la creación de empleos temporales y la adquisición de materiales, los impactos serán positivos, directos, leves, simples, locales y no significativos. • ETAPA DE OPERACIÓN Calidad del aire. Las emisiones generadas en el área son mínimas ya que los equipos a disponer sobre esta área serán tuberías y equipos de bombeo; así como la subestación eléctrica, por lo que se considera negativo, directo, temporal, leve, simple, local, no mitigable y no significativo.
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Paisaje La infraestructura actual de la obra de toma es un elemento ya insertado en el paisaje, por lo que ésta ampliación no representa afectación alguna, aunado a que se encuentra dentro del Puerto Industrial de Altamira. Social En el componente Nivel de bienestar, se detecta un impacto positivo por la contratación de obreros para la construcción. Sin embargo, no afectará poblaciones importantes desde el punto de vista del número de habitantes (<1000 hab). Este impacto se califica como positivo, directo, simple, moderado, acumulativo, temporal, local, mitigable y significativo. Por otro lado, la oferta de empleos y el suministro de energía eléctrica como parte del proyecto de la CCC Altamira V, será un impacto positivo que beneficiará a las familias mejorando su nivel de vida y este impacto se califica como positivo, directo, leve, simple, permanente, local (empleos) regional (generación de energía) y no significativo. Económico y Productivo En general en este componente los impactos identificados son de carácter positivo e inciden principalmente sobre el crecimiento económico y el valor del suelo, así como en los servicios, y en general con la generación y suministro de energía. Estos impactos son positivos, indirectos, simples, de magnitudes altas, regionales, permanentes y significativos. • ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO Esta área al ser considerada parte de las obras asociadas del proyecto CCC Altamira V y al igual que esta planta las instalaciones adicionales, se consideran permanentes serán que se les dará mantenimiento como lo indiquen los programas de operación del fabricante. V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos Aire Las actividades de ésta etapa generan emisiones como óxidos de azufre y de nitrógeno, hidrocarburos fraccionados y monóxido de carbono provenientes de los motores de combustión interna de vehículos y maquinaria, lo cual influye de manera negativa en la calidad del aire, así como el aporte de polvos generados por los trabajos de construcción y preparación del sitio. Estos impactos se identifican en general como negativos, temporales, simples, leves, puntuales, mitigables y no significativos. Disposición de residuos
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La acumulación de residuos sólidos siempre representa una mala imagen con respecto al paisaje. No obstante, considerando que en el caso de abandono del sitio, estos residuos estarían de manera temporal y aunado a que la zona no destaca por tener características extraordinarias, el impacto se considera negativo, directo, leve, simple, temporal, puntual, mitigable y no significativo. Suelo En el área en general se presentan algunos lugares como lomerios suaves, donde no se encuentran cultivos, la vegetación corresponde a mini acahuales y relictos de selva. Estos son sobre explotados por la comunidad, generándole al sistema, el impacto con actividades tales como: colecta selectiva, tala o explotación forestal, erosión, apertura de brechas entre otras, el área solicitada no presenta relictos de vegetación original ni de selva y se encuentra actualmente alterada debido al desarrollo industrial del Puerto anexo fotográfico. Uso de suelo En el predio donde se propone la ampliación de la obra de toma del proyecto Altamira V es de uso de suelo tipo industrial maritimo, y es zona federal del Puerto Industrial de Altamira contando con la vocación para el tipo de ampliación solicitado. Paisaje En esta unidad, existe contaminación visual del paisaje, ya que existen varias industrial dentro de esta área y el plan de desarrollo del Puerto contempla la creación de más empresas dentro del recinto. Residuos Sólidos Durante las diversas etapas del proyecto se cuidarán el manejo de los residuos sólidos municipales y residuos peligrosos que se generen, asi como una vez desarrollada la etapa de operación se generarán residuos solamente en el mantenimiento ya que en esta ampliación no existe personal de manera continua. Especies de Flora y Funa Dentro del predio no se encontró evidencia alguna de especies de vegetación sujetas a protección NOM-059-SEMARNAT-2001, además de la altaracion ya descrita. Respecto a la diversidad y abundancia de fauna observada en el área de estudio, se presentaron valores bajos, atribuibles a las alteraciones de la vegetación natural. Lo más relevante fueron las aves.
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Este presenta una calidad ecológica MUY BUENA, ya que básicamente, estas zonas han sido alteradas previamente y tienen poca afluencia de mamíferos y reptiles pequeños; sin embargo, se presentan condiciones de impacto por ganado, el área se encuentra en buen estado de conservación, por lo que se espera que el movimiento de estos animales sea mayor que en las demás áreas del proyecto, sin embargo, se tomarán las medidas de mitigación necesarias mientras se construye, restableciéndose al término del mismo. Por último, y una vez analizadas cada una de las descripciones del área y de los efectos del proyecto se considera será Factible condicionado, es decir, que habrá de implementar las mismas medidas de mitigación del oficio S.G.P.A.-DGIRA.-000528 del 01 de Marzo del 2002. Así como algunas adicionales, dentro del diseño constructivo y en la ejecución del proyecto; asimismo, se deberán acatar las medidas de prevención y mitigación descritas en la MIA General del proyecto de la C.T. P.E.E. Altamira V con las condicionantes derivadas del resolutivo otorgado por la SEMARNAT (D.O.O.DGOEIA.-002195 del 24 de mayo del 2001), ya que la construcción de esta área adicional de la obra de toma es parte de las obras asociadas consideradas en dicho documento; también deberán considerarse otras recomendaciones que la SEMARNAT disponga. 6. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.1 Clasificación de las medidas de mitigación En este capítulo se describen las medidas de prevención, mitigación, compensación, control y restauración, para los impactos identificados sobre los componentes y factores relevantes y críticos en el capítulo anterior. 6.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas
ETAPA
PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN FACTOR AMBIENTAL: AIRE COMPONENTE AMBIENTAL Calidad del aire
IMPORTANCIA
Relevante
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Transporte de material para adecuación de terrenos y uso de maquinaria en la construcción de área adicional a
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Capítulo I pag 59
la obra de toma. CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO
Negativo, temporal, puntual, mitigable y no significativo
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O COMPENSACIÓN
1.- Para las emisiones causadas por las emisiones a la atmósfera de vehículos automotores, y considerando que en el área de estudio perteneciente al estado de Tamaulipas donde no se tiene un programa de verificación vehicular, por lo tanto todos los vehículos deberán de cumplir con los programas de mantenimiento periódico de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, con el objeto de cumplir con la normatividad aplicable. NOM-041-SEMARNAT-1993 Nivel máximo permisible de gases contaminantes de escapes de vehículos que usan gasolina y NOM-045-SEMARNAT-1993 que establece los límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente de escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.
2.- El material que se transporte en camiones, estos deberán de cubrirlo con lonas para evitar la dispersión de partículas. 3.- El material que se transporte por carreteras federales deberá de cumplir con lo establecido en el Art. 74 del reglamento de tránsito en carreteras federales. FACTOR AMBIENTAL: SUELO COMPONENTE AMBIENTAL Grado de erosión y estabilidad edáfica.
IMPORTANCIA
Relevante.
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Despalme y generación de residuos para área adicional a la obra de toma del proyecto.
CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO
Negativo, directo, temporal, leve, puntual, mitigable y no significativo
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O COMPENSACIÓN
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Capítulo I pag 60
1.- Todo el material de la cubierta vegetal del suelo removido deberá de ser depositado en sitios autorizados o reincorporado en otras áreas que destine el área de ecología del Puerto industrial. 2.- El material de relleno y compactación deberá estar libre de residuos peligrosos y no peligrosos. 3.- Todos los residuos no peligrosos y peligrosos serán depositados en sitios autorizados por la autoridad competente local o federal según corresponda. 4.- Se promoverá el reciclado de todos los residuos que sea factible reciclar. 5.- Queda prohibido la descarga de cualquier tipo de residuos líquido o sólido, peligrosos o no peligrosos en sitios no autorizados.
6.- Se deberá de contar con personal capacitado, equipo, materiales para la atención inmediata en caso de derrames. 7.- Al término de la construcción el predio deberá quedar libre de residuos peligrosos y no peligrosos. 8.- Las aguas residuales sanitarias deberán contar con el permiso de sanitarios portátiles y cumplir con la normatividad NOM-004-SEMARNAT-2002, se prohíbe la descarga de estas aguas sin autorización previa de la autoridad. 9.- Se deberá contar con programa de reforestación en coordinación con el área de ecología de API en áreas destinadas del cordón ecológico del puerto. 10.- Los materiales necesarios para la adecuación del área adicional de la obra de toma. FACTOR AMBIENTAL: HIDROLOGIA COMPONENTE AMBIENTAL Calidad del agua.
IMPORTANCIA
Relevante.
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Generación de residuos sólidos y líquidos para el área adicional de la obra de toma.
CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO
Negativo, directo, temporal, leve, puntual, simple, mitigable y no significativo.
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Capítulo I pag 61
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O COMPENSACIÓN
1.- El manejo y la disposición de residuos sólidos y líquidos deberán de cumplir con lo estipulado por la NOM-004-SEMARNAT-2002, y con la autorización para sitios de disposición final de la autoridad responsable.
2.- El Proyecto deberá de encontrar con una empresa autorizada en el transporte de residuos, tanto peligrosos como no peligrosos y su disposición deberán contar con permisos de empresa autorizada o sitio de disposición final autorizado. 3.- El material que se transporte por carreteras federales deberá de cumplir con lo establecido en el Art. 74 del reglamento de tránsito en carreteras federales y lo dispuesto para transporte de residuos peligrosos y no peligrosos. 4.- Todas las áreas que se contaminen con residuos peligrosos deberán de ser limpiadas de forma inmediata. 5.- En sitio se deberá de contar con área específica para almacenamiento de aceites y combustibles de acuerdo con el reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos, así como cumplir con la NOM-005-STPS-1998. 6.- Las aguas residuales sanitarias deberán ser recolectadas en sanitarios portátiles y cumplir con la normatividad NOM-004-SEMARNAT-2002, quedará prohibido la descarga de cualquier tipo de residuo líquido o sólido, peligroso o no peligroso en cualquier sitio no autorizado. 7.- Todos los residuos no peligrosos y peligrosos serán depositados en sitios autorizados por la autoridad competente local o federal según corresponda. 8.- Al término de la construcción se deberá de dejar libre el predio de cualquier tipo de residuo. 9.- Quedará prohibido los vertimientos de líquidos al mar o cuerpo de agua. Cualquier substancia que se derrame accidentalmente deberá ser recuperada limpiando el área afectada.
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Capítulo I pag 62
FACTOR AMBIENTAL: FAUNA COMPONENTE AMBIENTAL Especies del área.
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Desmonte, excavaciones para área adicional de obra de toma.
CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO
Negativo, indirecto, temporal, moderado, puntual mitigable y significativo.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O COMPENSACIÓN
1.- Se conservarán en la medida de lo posible, las áreas arboladas contiguas al predio tratando de alterarlas lo menos posible durante el proceso constructivo y utilizar las áreas dentro del predio de Altamira V. 2.- Se realizará un programa de capacitación y vigilancia y capacitación para impedir que trabajadores del proyecto afecten a la fauna del área en coordinación con Altamira v. FACTOR AMBIENTAL: VEGETACIÓN COMPONENTE AMBIENTAL Cobertura.
IMPORTANCIA
Relevante.
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Desmonte, excavaciones para área adicional de la obra de toma.
CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO
Negativo, directo, permanente, leve, puntual, mitigable y no significativo.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O COMPENSACIÓN
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Capítulo I pag 63
1.- Se recomienda la creación de zonas de amortiguamiento en el cordón ecológico, mediante la reforestación y conservación de áreas aledañas en coordinación con el área de ecología de API o una institución educativa reconocida y autoridades ambientales para la elección de áreas específicas, con especies vegetales nativas. FACTOR AMBIENTAL: SOCIOECONOMICO COMPONENTE AMBIENTAL Calidad de vida empleos y servicios. ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Contratación del personal.
CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO
Positivo, directo, leve, locales, puntual, no significativo con medidas de potenciación.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O COMPENSACIÓN
1.- Para lograr el efecto potenciador de éste impacto, preferentemente se dará prioridad a la contratación de personal de la localidad o de la región y a proveedores locales. 2.- Todas las personas contratadas deberán ser capacitadas en aspectos ambientales y de seguridad para realizar los trabajos descritos de una manera compatible con el medio ambiente y los recursos naturales de la zona. 3.- Queda prohibido la colecta de especies o la cacería en el sitio del proyecto y zonas aledañas así como el comercio de especies de cualquier tipo. 4.- Queda prohibido realizar fogatas a cielo abierto en cualquier parte del proyecto.
ETAPA OPERACIÓN
FACTOR AMBIENTAL: AIRE COMPONENTE AMBIENTAL Calidad del aire.
IMPORTANCIA
Relevante.
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Operación y mantenimiento área adicional obra de toma.
CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO
Negativo, directo, temporal, mitigable y no significativo.
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Capítulo I pag 64
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O COMPENSACIÓN 1.- Para los efectos causados por las emisiones a la atmósfera de vehículos automotores que dirigan a la obra de toma y considerando que en el área de estudio pertenece al estado de Tamaulipas donde no se tiene un programa de verificación vehicular, todos los vehículos deberán de cumplir con los programas de mantenimiento periódico de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, con el objeto de dar cumplimiento a la normatividad aplicable. FACTOR AMBIENTAL: HIDROLOGÍA COMPONENTE AMBIENTAL Calidad del agua.
IMPORTANCIA
Relevante.
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Generación de residuos sólidos y líquidos para área adcional de obra de toma.
CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO
Negativo, directo, temporal, leve, puntual, simple, mitigable y no siginificativo.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O COMPENSACIÓN
1.- El manejo y la disposicion de residuos sólidos y líquidos deberán de cumplir con lo estipulado por la NOM-004-SEMARNAT-2002, y con la autorización para sitios de disposición final de la autoridad responsable. 2.- Deberá de contar con empresa autorizada en el transporte de residuos y su disposición deberá de contar con permisos de la empresa autorizada y del sitio para la disposición final. 3.- Las aguas residuales sanitarias deberán contar con el permiso de sanitarios portátiles y cumplir con la normatividad NOM-004-SEMARNAT-2002. Estará prohibido la descarga de cualquier tipo de residuo líquido o sólido, peligroso o no peligroso en sitios no autorizados 4.- Está prohibido descargar en el mar liquidos que no cumplan con lo requerido por la Norma Oficial Mexicana. NOM-001-SEMARNAT- 1996.
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FACTOR AMBIENTAL: FAUNA COMPONENTE AMBIENTAL Especies del área
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Actividades de operación de la obra de toma área adicional.
CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO
Negativo, indirecto, temporal, moderado, puntual mitigable y significativo.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O COMPENSACIÓN
1.- Se realizará un programa de vigilancia y capacitación para impedir que trabajadores de vigilancia en operación del proyecto afecten a la fauna del área. 2.- Se deberá establecer un Reglamento interno de protección de flora y fauna del proyecto y difundirlo a todos los trabajadores y personal operativo, con monitoreo de cumplimiento continuo. 4.- Se deberá contar con permiso en caso de descarga al mar con monitoreo de calidad del agua. FACTOR AMBIENTAL: SOCIOECONÓMICO COMPONENTE AMBIENTAL Nivel de calidad de vida. ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Contratación del personal.
CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO
Positivo, directo, leve, simple permanente, local, puntual, no siginificativo con medidas de potenciación.
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MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O COMPENSACIÓN
1.- Para lograr el efecto potenciador de éste impacto, de ser posible y preferentemente, se dará prioridad a la contratación de personal de la localidad con capacidad en las áreas de operación. 2.- Se recomienda facilitar el transporte al área para prevenir que las personas afecten los pocos recursos naturales con los que aún se puede contar en la zona. 3.- Si el área adicional presenta alguna desviación del área adicional al trazo original, ésta deberá ser notificada a las autoridades ambientales previo a la realización de cualquier trabajo. 5.6 6.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación Recomendaciones Generales Se deberá contar en el sitio de la obra con personal especializado, con el conocimiento, destreza y
experiencia en el área ambiental y apoyados con el proyecto AltamiraV del cual ésta es una obra
asociada y cuyas funciones serán dar el seguimiento, vigilancia y atención de todas las actividades
desde el punto de vista ambiental.
Se deberá dar a todo el personal que participe en la obra, capacitación en materia ambiental donde se
debe inducir la participación en las táreas de conservación, a través de pláticas y por medio de folletos
y trípticos de carácter informativo.
Se deberá dar seguimiento preciso a las condicionantes que sean establecidas por la autoridad ambiental. Se capacitará al personal en cuanto al manejo de residuos peligrosos y no peligrosos.
6 PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
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6.1 Pronóstico del escenario
Para un adecuado desarrollo del proyecto C. T. P. E. E. Altamira V en cuánto a una
adecuada operación de la obra de toma, fue necesario adicionar al terreno de la obra de
toma un área de 450 metros.
6.2 Programa de vigilancia ambiental
Por lo tanto el proyecto de ampliación de la obra de toma, esta dentro del programa
ambiental de CCC Altamira V y sus obras asociadas cuyo objetivo principal es controlar la
eficacia de las medidas preventivas proyectadas y establecer la necesidad de adoptar las
medidas correctoras necesarias. Asimismo, e independientemente de lo anterior, ha de servir
para comprobar el grado de ajuste del impacto real previsto durante el Análisis de Impacto
Ambiental (AIA).
A continuación se describe el plan para el proyecto de CCC Altamira V y que se aplica al
proyecto de la obra adicional de la obra de toma
La vigilancia ambiental consta de inspecciones de campo, supervisadas en todo caso por
personal de la autoridad ambiental competente.
Fase inicial
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El cometido fundamental de la fase inicial es la adopción de los criterios de calidad definitivos
para todos aquellos parámetros que el estudio haya detectado y que pueden originar un
impacto negativo.
Programa de vigilancia a corto plazo
El cometido fundamental del Programa de Vigilancia a corto plazo será la vigilancia ambiental
durante el desarrollo de las obras, comenzando a la vez que ellas y finalizando algunos días
después.
Las operaciones diarias estarán encaminadas, fundamentalmente, a la revisión de
instalaciones y sistemas utilizados en la ejecución de las obras. Como ejemplos
característicos se encuentran la comprobación de las tuberías, o la inspección de los
parámetros fisicoquímicos.
Las operaciones periódicas estarán encaminadas, fundamentalmente, a realizar los
oportunos controles ambientales de las obras y, adoptar, en caso necesario, las medidas
correctoras previstas. Siempre y cuando no se sobrepasen los valores límites establecidos
para los parámetros objeto de vigilancia, la cadencia de medida o de muestreo se podrá ir
dilatando en el tiempo.
Las operaciones finales se realizarán una vez finalizada la fase de obras o cada una de las
subfases diferentes de las que conste el proyecto y tendrán como objeto por una parte
comprobar que la obra se ha ajustado a las especificaciones del proyecto y, por otra,
establecer el estado inicial para el Programa de Vigilancia a Largo Plazo.
Programa de vigilancia a largo plazo
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El Programa de Vigilancia a Largo Plazo tendrá como objeto fundamental comprobar que el
resultado final de la obra permanece estable con el tiempo y es adecuado para los usos a los
que se proyectó.
De esta manera, y teniendo en cuenta que, como se acaba de describir, las operaciones del
PVA son complejas y dependen a menudo de acciones que en el proyecto constructivo
pueden quedar abiertas a las ofertas de los contratistas, cabe diferenciar el contenido del
Programa de los contratistas al PVA del promovente. Una vez adjudicado el proyecto se
proyectará con detalle y teniendo un conocimiento exacto de los medios concretos que se
utilizarán. De esta manera, en el PVA se debe integrar una descripción general de lo que
debiera de constituir el Programa de los contratistas y proponer concretamente, los aspectos
relacionados con:
A) Indicador o indicadores experimentales a controlar.
B) Para cada indicador, nivel de alerta (valor guía).
C) Para cada indicador, nivel inadmisible (valor límite).
D) Calendario de campañas de comprobación recomendado.
E) Descripción completa de cada campaña.
F) Puntos de muestreo y comprobación.
G) Características técnicas de la comprobación.
H) Medidas preventivas a adoptar en caso de superación de los valores guía.
I) Medidas de urgencia a adoptar en el caso de superarse los valores límite.
7 CONCLUSIONES GENERALES
1) Para el óptimo desarrollo del proyecto de la C.T. P.E.E. Altamira V, se requiere un
área adicional de 450 m2, en el área autorizada de la obra de toma mediante oficio
S.G.P.A.-DGIRA.-000528 del 01 de Marzo del 2002.
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2) Dentro de los indicadores ambientales identificados complementarios ninguno es
relevante o condiciona la viabilidad del proyecto.
3) Todos los indicadores ambientales fueron debidamente cuantificados.
4) Los impactos identificados y sus medidas de ampliación fueron determinados de
acuerdo a la matriz de Leopold modificada y se basaron en los antecedentes descritos
en el libro de anteproyecto de la obra y en otras construcciones similares.
5) Con base en los resultados obtenidos se propusieron las medidas de prevención y/o
mitigación considerando las observaciones hechas por la SEMARNAT, de acuerdo a
los oficios de autorizacion S.G.P.A.-DGIRA.-000528 del 01 de Marzo del 2002,
resolutivo de la MIA de la C.T. P.E.E. Altamira V, D.O.O.DGOEIA.-002195 del 24 de
Mayo del 2001.
6) El proyecto será Factible condicionado, siempre y cuando se implementen todas las
medidas de prevención y mitigación consideradas en la evaluación dentro del diseño
constructivo y en la ejecución del proyecto además de las nuevas condicionantes que
dictamine la SEMARNAT.
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