Ana Pastorino

MALVINASEL DERECHO DE LIBRE DETERMINACIÓNDE LOS PUEBLOS Y LA POBLACIÓNDE LAS ISLAS

MALVINA5EL DERECHO DE LIBRE

DETERMINACIÓN DE LOS PUEBLOSY LA POBLACIÓN DE LAS ISLAS

Ana Pastorino

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Pastorino , An aMalvin as : el derecho de libre determinación de los pueblos y la población de las islas

. . la ed. ~ Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Eudeba, 20 13.224 p. : 23x16 cm. >{Ternas}

ISBN 978-950-23-2172- 1

l. Política Internacional. 2. Relaciones Exteriores. I. TítuloCDD 327.1

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A Cam ada, por tantos paseos en soledad mientras yo esc ribía,

por su fe en mí y por su amor.

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EudebaUniversidad de Buenos A ires

1º edición: 20 \3

© 2013Editorial Universitaria de Buenos AiresSociedad de Economía MixtaAv. Rivadavia 1571173 (1033) Ciudad de Buenos AiresTel: 4383-8025 / Fax: 4383-2202www.eudeba.com.ar

Diseño de tapa: Lisandro AldeganiComposición general: EudebaDisclaimer: El contenido de esta publicación sólo compromete a su autora.

Impreso en ArgentinaHecho el depósito que establece la ley 11.723

A O livia y Tomás para que nunca se detengan en la batalla

por la just icia y los de recho s h umanos.

LA FOTOCOPIAMATA AL UBRO

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PRÓLOGO ••••••• •••••••••••• .•••••••••.••••••••••••••••••••••••.•••••••.••••••.••••••••••••••••••••••• •••• 15INTRODUCCIÓN .•. .. .. .. .. •... •.. .. .. .. .. ... .. . .. .••. ... ... ••.. .. . . .•.•.•. . ... .•..• •... . .•. .. ..•... . .... 19

CAPITULO I. EL DERECHO DE LIBRE DETERMINACIÓN DE LOS PUEBLOS 25

I a. La integridad territorial como límite a la libre determinaciónde los pueblos 27

El debate en la Carta de las Naciones Unidas 25Instrumentos jurídicos posteriores a la Carta 30

Resolución 1514 (XV) de la Asamblea General de la ONU 30La primacía de la integridad territorial ant e un títulohistórico válido 36

El caso de Timar Oriental ··· 36El caso de Guatemala/Belice 37El caso de Gibraltar 39

Lalibre determinación por violación de los derechos humanos 40La Resolución 2625 (XXV) de la Asamblea Generalde la ONU ·········· 43Lafallida secesión de Q uebec 52

~

I

La desintegración de Yugoslavia 53La independencia de Montenegro 57La independencia de Kosovo 59

La Resolución S/RES/1244 (1999) y el derechode Kosovo a la secesión 62Ahtisaari y la declaración de independencia de1 . .a provmcia 67

Reconoc imiento internacional de la independenciade Kosovo 72

Co nsulta de la Asamblea General a la Corre

Internacional de Justicia 75Posición de la República Argentina respecto dela independencia de Kosovo 78

I b. El pueblo como titular del derecho de libre determinación 81Pueblos coloniales 83Pueblos sujetos a dominación extranjera 86Pueblo como grupo diferenciado dentro de un Estado 89

Minorías y Grupos étn icos 89Régimen legal de las Minorías 92

CAPiTULO 11. LA DISPUTA DE SOBERANÍADELAS ISLAS MALVINAS 101

Breve descripción de los hechos que originan la disputa 102P ici ó bri • .OSICl n ntaruca 109

II a. Las Co nclusiones y Recomendaciones del Comité Especial parala aplicación de la Resolución 1514 (XV) a la "Cuestión delas Islas Malvínas" 113

"a) El Comité examinó la situación en el terr itoriono autónomo " 113"b) El Comité confirma que las disposiciones de la Declaraciónsobre la Concesión de la Independencia a los Países y PueblosCo loniales son de aplicación " 118

Aplic ación del párrafo 6 de la Resolución 1514 (XV) 120Aplicación del párrafo 1 de la Resolución 1514 (XV) 127

"e) El Comité toma nota de la existencia de una disputa 129"d) El Comité invita a [ Jentablar negociaciones " 131

Vínculo jurídico de la población de las Islas Ma lvinas conel territorio ···..···..··..···..··..····..·· 134Doble nomenclatura ··..·····..· · · ·..·..· ·· 137

11 b. Resoluc iones de la Asamble a General sobrela Cuestión Malvinas 139

Resoluciones 2065 (XX) , 3160 (XXVIII), 31/49,3719,38/12y 39/6 139Resoluciones 40/21 , 41/40, 42119 y 43/25 141El incumplimiento británico 149La sofisticación del silencio · · 155

CAPITuLO 3. LA POBLACIÓN DE LAS ISLAS MALVINAS 161

III a. La colonización de las Islas está dirigida al mantenimien tode la ocupación 161Los censos "oficiales". Análisis actual · 168

Censo del año 2006 171Localización de la población 171El tiempo de residenci a en las Islas. Tablas 5 y 6 171Algunas relaciones 174Registro de nacimientos y defunciones de los últi mosdiez años 174Algunas relaciones 175Población por lugar de nacimiento 176Análisis de la población de acuerdo a la ciudadanía 178

Censo del año 2012 179Localización de la población 180Población por edad 180Identidad nacionaL 181Extensión del período de residencia 181

El "Falkland Status" y el cont rol de la inmigración 182El control de la tierra · · ·..· 185

III b. Algunas teo rías que merecen cons ideraciones especiales 187Teoría del Diputado Na cional Daniel Gallo (MC) · 188

Consideraciones 189Teoría del Senador Nacional Rodolfo Terragno (MC) 190

Consideraciones 192

=

C APínJLO IV. C ONCLUSIONES•••••••••••••••.•••••••.••.••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 197

IV a. Conclusiones preliminares 197La Cuestión de las Islas Malvinas no es asimilable a ningunade las situaciones planteadas en el Capítulo 1que indican laviabilidad de la libre determinación 197¡Puede la población de las Islas Malvinas ser considerada pueblo? 200

IV b. Conclusión final .; 202Ex injuria ius non oritur 202

BI BUOGRAFÍA ..•. . .• .. .... ... . ... .. .... ... . . . . .•. •..• . . .• . .. . . .•.. •. .. .•.... ... .. . .. ... ... .• . .. . . . ..•. 207Libros, artíc ulos e informes consultados 207Casos jurisprudenciales consultados 212Resoluciones de Naciones Unidas consultadas 214

ttemas / historia

El Gobierno del Reino Unido invoca los "deseos" de los habitantes de las Islas Malvinas demantener lazos con la "madre patria" y reclama el derecho de "libre determinación" parasus pobladores. Siguiendo un plan oficial de población que data de 1833, cuando las islasfueronusurpadasalaArgentina, elReinoUnido trasplanta sistemáticamente aloshabitantesde estas islas. Esta empresa es llevada acabo con una única finalidad: mantener laocupa­ción británica del territorio. La lógica imperialista que llevó alacto ocurrido el 3 de enero de1833, en el que fuerzas británicas expulsaron a las autoridades y pobladores argentinos delas Islas Malvinas, persiste hasta nuestros días. Sobre labase de esta linea argumental, elReino Unido genera politicasmigratoriasy de control de tierras conelobjetivode construir elentramadodemográfico quejustifiqueensedeinternacional el merecimientodelderecho delibre determinación para unapoblación quehasido inducidaadeclarar su deseo de perma­necer británicaen territorioajeno.¿Puede el derecho a la libre determinación corresponder a poblaciones trasplantadas por lapotencia colonizadora que ocupó el territorio por la fuerza? ¿Es posible que este derecho seaplique a pobladores que no mantienen vínculos juridicos con el territorio que ocupan? ¿Quéincidencia tiene entonces lapolitica migratoriabritánica formulada para las Islas Malvinas y laconsecuente composicióndelapoblaciónactual enel ejerciciodelderechodelibredetermina­ción queelReino Unido reclama?¿Podríaestecomportamientobritánicoinducir a losEstadosapobiarterritorios ocupados con iaesperanza deque los pobladores eventualmentedeclara­ran sudeseodemantener lazos con lamadrepatria?Y, finalmente, ¿puede entonces esteac­cionar británicosocavar lostítulos históricosargentinos desoberanía sobre lasIslasMalvinas?

ISBN 978-950-23-2172-1