UNIVERSIDAD TECNOLOGICA

“INDOAMERICA”FACULTAD DE

JURISPRUDENCIA

SEGUNDO SEMESTRE SEMIPRESENCIAL

CRISTINA CHAMORROPAOLA MONTERO

ELENA FREIREMARIA JOSE PROANOMARCO JINEZ TORRES

EDISON ZUNIGA ANALISIS DE LA HISTORIA

CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR

14 DE FEBRERO DEL 2009

INTRODUCCION

Al realizar éste trabajo de investigación y análisis, conoceremos los principios básicos que servirán como fundamento para la creación de una ley suprema con la finalidad de normar la conducta de las personas de ese entonces en la sociedad, la pugna entre el español considerado como ciudadano, y, los criollos quienes tenían menos privilegios que los otros, no se diga del resto de la población que eran considerados como esclavos.

Es así como iniciamos el estudio conociendo que originalmente se mantuvo una monarquía absoluta que con el transcurrir del tiempo paso a ser una monarquía participativa, la misma que debido a las necesidades y cansados de la opresión que ejercían los monarcas sobre el pueblo, buscaron mejores alternativas de ejercer sus derechos, a través de la independencia de la corona española, apareciendo de esta forma el Libertador Simón Bolívar, quien lucho por su ideal de libertad para los pueblos del yugo español y formar un gran imperio llamado Gran Colombia, el mismo que se caracterizo por la centralización de poderes que afecto la relación con los demás integrantes de la Gran Colombia, a tal punto que se disolvió la misma.

Dando paso a una nueva estructura política, apareciendo nuevos estados independientes, pero con límites no muy bien definidos por lo cual hubo dificultades.

Era una época en la que no se practicaba la democracia, por tal razón realizaremos un análisis tanto en lo jurídico, político y económico de las Constituciones de Quito 1812, la Constitución de Cádiz de 1812, la Constitución Grancolombiana de 1821, la Constitución de 1830 y la Constitución de 1843. En las cuales irán consagrados los pocos derechos y libertades de las personas y establecer las garantías que tutelan los derechos. Con lo cual entenderemos de mejor manera la evolución Constitucional que hemos tenido.

CONTENIDO:

CONSTITUCION QUITEÑA DE 1812

Para entender la Constitución Quiteña de 1812, hemos realizado un análisis general en todos los ámbitos como son: en lo jurídico, en lo político, en lo Económico.

ANALISIS JURIDICOEn esta constitución no existen derechos y garantías definidos, ya que por encontrarse en una época de convulsión social, política y económica, los pueblos del territorio de Quito y sus autoridades en uso de sus derechos crearon una constitución basada en la libertad, seguridad y prosperidad para cada uno de sus habitantes. Derechos: Libertad: natural y civil, exponer sus sentimientos y sus dictámenes escritos o de palabras siendo de religión.Seguridad: Respetando la vida.Prosperidad de todos: buscaban el bien comúnGarantías:El gobierno les asegura que serán inviolables sus derechos natural y civil puede exponer sus sentimientos y dictámenes y puede levantar quejas.OBLIGACIONES:Profesar la religión católica apostólica y romana y no se tolera otra.

ESTRUCTURA DEL ESTADO.El estado de Quito es independiente, soberano y representativo (art. 2)La Estructura del estado se divide en cuatro secciones: La primera del estado de quito y su representación nacional. La segunda del poder ejecutivo. La tercera del poder legislativo y cuarta del poder judicial.

PODER EJECUTIVOLa Representación Nacional 1. Se desempeña en el gobierno en el campo económico, en la administración pública, de hacienda y de guerra, protección de industria, educación y prosperidad pública (art.23).2. Se encarga de dar los empleos civiles , militares (art24) Velar los caudales públicos custodia y adelantamiento del tesoro nacional y su inversión se dará a conocer a todas las provincias los gastos e inversiones (art.25).3. El presidente y asistentes que representan el poder ejecutivo, quedaran responsables insolidum (absoluto) a la nación, los mismos que están sujetos a juicio de residencia para los efectos u omisiones que resulten culpables al terminar su periodo (art.26).4. Tiene honores de capitán general de la provincia y será solo el comandante general de toda la fuerza armada pero no podrá hacer levantamientos, reunir gente ni trasladar de un lugar a otro los destacamentos o milicia sin el consentimiento del poder legislativo y ejecutivo(art.27)5. Si existiere discordia entre los cuatro miembros del poder ejecutivo se tomara la decisión del poder en turno, del poder legislativo, salvando su responsabilidad en el libro secreto de la que hablan cada una de las salas de los tres poderes (art.28). 6. Convoca y preside sin voto en sesiones extraordinarias la sala o salas de la representación nacional para utilidad común y no puede mezclarse en lo legislativo y judicial velara el desempeño de cada uno de los poderes y si no cumplen poner pena pecuniaria a los negligentes (art.29).7. propone a la legislatura todo lo que estime digno de su atención y puede suspender la promulgación de una ley sancionada (art.30).8. El indulto y el perdón se concederá solo en casos en que tenga lugar, previo análisis (art.31).9. En enfermedad o ausencia del mismo se asumirá por los demás miembros del poder ejecutivo en el ejercicio de sus facultades asignados por esta constitución si fuera muerte estos se turnaran uno cada mes hasta la nueva elección (art32).El Presidente del congreso constituyente fue: José Cuero y Caicedo. El Vicepresidente el congreso constituyente fue: el Márquez de Selva Alegre.

PODER LEGISLATIVO Esta en mano de los ocho diputados que conforman el Congreso y duran en sus funciones dos años.1. Reforma práctica de juicios civiles y criminales en todos los tribunales del Estado Forma reglamentos en lo político económico, en lo militar la corrección y enmienda de las leyes perjudiciales a nuestra libertad y derechos y la formación de otras análogas a la situación y circunstancias y

solo la interpretación de las dudosas(art.34)2. Arregla las tasas de contribuciones y derechos que deban exigirse tanto cantidad como monto de su recaudación (art35).3 .Sueldos y pensiones de los funcionarios públicos tomando en cuenta su desempeño (art36).4. Propone reglamento o proyecto de ley y estudian si la deben poner en discusión y si es de importancia para el bien público (art38).5. Las discusiones son públicas y si no fuera así serán nulas, con una copia del proyecto y reformas propuestas que se discutían en tres días y sus observaciones eran recibidas por medio del secretario (art.39).6. Copia por las provincias para que expongan su dictamen y cundo todas contestan se hará la segunda discusión (Art.40).7. si no hay oposición al tercer día y conviniendo todos los votos al tercer día para al ejecutivo para que tenga su efecto y si este en ocho días no la publicase ni expusiese razón fundada procederán a sancionar la misma que no podrá ser derogada porque ya será publicada (art.41).8. Tendrá sus sesiones ordinarias tres días a la semana de tres horas y habrá sesión extraordinaria solo cuando el jefe de estado lo mande a petición de Él poder judicial de las municipalidades de propio o mutuo (art.43).9. Tanto en la Legislativa como en la Judicial, la presidencia será por turno verificándose en la primera cada semana y en la segunda cada tres meses y de igual forma en la Legislativa la secretaria y su remuneración será de mil pesos al año (art.44).

PODER JUDICIAL1. Se ejercita por la alta corte de justicia en lo civil, criminales contenciosas salvo reservadas por esta constitución a los poderes Ejecutivo y Legislativo (art.45).2. Los tribunales inferiores de primera instancia, los corregidores, Alcaldes ordinarios, Jueces de Policía, y los Pedáneos no son parte de la representación nacional (art.46).3. Los tres poderes son iguales entre sí con una autoridad soberana y cada uno de estos tiene derecho a nombrar oficiales y subalternos para el desempeño de estos poderes y los sueldos señalara la legislatura (art.48). 4. En caso de muerte de cualquier funcionario de estos cuerpos cualquier miembro puede nombrar un reemplazo hasta la elección siguiente con asistencia del presidente (art.49).5. los oficiales subalternos quedaran sujetos a juicio y si se los halla culpables serán juzgados por el poder judicial (art.50).6. Ningún miembro podrá ser preso durante el tiempo de sus funciones ni perseguido por sus dictámenes en el tiempo de su representación (art.51).7. Cuando se junten el congreso y los demás cuerpos, al presidente le seguirán los diputados después asistentes del ejecutivo los miembros de la legislatura y finalmente los de la corte de justicia en estos casos actuara el secretario del congreso y será uno de los diputados nombrados para el efecto y cuando concurran dos salas de representación nacional actuara el

secretario de la legislatura (art.52).

REQUISITOS PARA LAS PRINCIPALES FUNCIONESANALISIS POLÍTICOEl gobierno del estado de Quito tenia la cualidad de ser popular, independiente y representativo.En este estado no se les permitirá a las personas practicar otra religión que no sea la católica apostólica y romana obligando a obedecerla practicarla y respetarla sin admitir ninguna otra.El poder estaba a manos de la representación nacional.

CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1812

Reunida en la ciudad de Cádiz, por los años 1.810 a 1814, debido a la Guerra de la Independencia, la misma que fue promulgada el 19 de Marzo de 1812.

Esta constitución es la más extensa de todas las constituciones históricas españolas, ya que consta de: 384 artículos distribuidos en 10 títulos, y, que a su vez se dividen en capítulos.

De carácter fuerte y muy rígida, muy difícil de reformar, destaca la pretensión de introducir frente al Antiguo Régimen, una nueva y completa organización del Estado basada en principios liberales.

Esta Constitución se profesa la religión Católica, Apostólica y Romana.

Tenía su vigencia en todo el territorio español, las Canarias y sectores de África, en las colonias de América septentrional, Cuba, Santo Domingo, Puerto Rico, colonias de América meridional, Nueva granada, Real Audiencia de Quito, Venezuela, el Perú, Chile, provincias del rio de la Plata, en Asia, islas Filipinas.

ANALISIS JURÍDICO.Los Derechos.La Constitución contiene en sus artículos:

La declaración de derechos del ciudadano español; se estableció por primera vez la soberanía popular (poder del pueblo

en escoger a ciertos gobernantes). la libertad de imprenta. igualdad de los españoles ante la ley, le derecho al estudio (primeras

letras, escuelas primarias), creación de universidades u otras instituciones.

el catecismo de la religión católica. el derecho de petición. derecho a la libertad de ideas políticas. la libertad civil

el derecho de propiedad el reconocimiento de todos los derechos legítimos de los individuos

que componen la nación española.

Son españoles los nacidos en España, los hijos de estos, los extranjeros que obtengan carta de naturaleza por distinción por su talento, profesión oficio, etc., con un capital propio.

Se prohíbe la libertad religiosa, la libertad de prensa.

Garantías.- La Constitución, aseguraba expresamente:

la protección del derecho de propiedad (art. 172, décima) la igualdad ante la ley la prohibición de detenciones arbitrarias (podría tomarse como el

inicio del habeas Corpus) (art. 172, undécima) la inviolabilidad del domicilio (allanamiento de morada, art. 306) la abolición del tormento como pena corporal (art. 303).

Todos los ciudadanos españoles, podían acceder a trabajos municipales.

Obligaciones.

Todo español está obligado a ser fiel a la Constitución, obedecer las leyes, respetar sus autoridades, contribuir para los gastos del estado, y, a defender la patria con las armas cuando sea necesario.

La Estructura.

La estructura del Estado, comprende con una monarquía limitada.

Se fundamenta en una división de poderes.

El poder legislativo, Las Cortes unicamerales (legislativo), representan la voluntad nacional y poseen amplios poderes: elaboración de leyes, aprobación de los presupuestos y de los tratados (judicial).

El monarca es la cabeza del poder ejecutivo, el rey Fernando VII de Borbón, por lo que posee la dirección del gobierno e interviene en la elaboración de las leyes y posee derecho de veto suspensivo durante dos años. El poder del rey está controlado por las Cortes, que pueden intervenir en la sucesión al trono.

La justicia es competencia exclusiva de los tribunales, y se establecen unos códigos únicos en materia civil, criminal y comercial etc.

Ejerce la división de poderes, siempre reside en el rey.

Existen Diputados nombrados por los ciudadanos, de acuerdo a la población (mandato representativo), y, para ser elegido diputado era necesario "tener una renta anual proporcionada, procedente de bienes propios" Soberanía nacional (art.3: "la soberanía reside esencialmente en la Nación, y por lo mismo pertenece á esta exclusivamente el derecho de establecer sus leyes fundamentales").

Conforme al último de los principios, el Rey ya no era el titular del poder soberano sino que se encontraba limitado y sometido a la Constitución que debía jurar y guardar (art. 173). Manifestado el art. 2: "la nación española es libre e independiente y no es ni puede ser patrimonio de ninguna familia ni persona".

La Monarquía pasaba a ser tan sólo una forma de gobierno por la que la Nación, en uso de su soberanía, optaba.

La soberanía nacional no era total, sin embargo, representativa de democracia o soberanía popular.

El sistema electoral.

El sufragio es universal masculino, se excluía a las mujeres, a los sirvientes domésticos y en el caso americano a los grupos étnicos esclavos, y, a la vez, el sufragio pasivo presentaba carácter censatario.

La Nación real, resultaba constituida así tan sólo por los electores y los elegibles (los ciudadanos con derechos políticos, no todos los españoles).

Por lo demás, a diferencia de las constituciones posteriores, el procedimiento electoral era indirecto, organizado en cuatro fases que suponían la elección de compromisarios: de parroquia; de partido; de provincia; y, de diputados provinciales a Cortes.

En su parte organizativa, el poder legislativo (Parlamento unicameral), la reunión de todos los diputados que representan toda la Nación, nombrados por los ciudadanos. Independencia de las Cortes con respecto al poder real.

En el poder ejecutivo: las leyes son elaboradas en las Cortes con el rey, (arts. 15 y 171.14ª); y es el titular de la potestad ejecutiva (art. 16), correspondiéndole el desarrollo reglamentario de las leyes aprobadas por ellas, así como funciones de orden público y seguridad del Estado, pudiendo, para ello, mandar los ejércitos y "disponer de las fuerzas armadas" (171.8ª)

En el Poder judicial: los tribunales (art. 243) "ni las Cortes ni el Rey podrán

ejercer en ningún caso funciones judiciales"; y el 245 "los Tribunales no podrán ejercer otras funciones que las de juzgar y hacer que se ejecute lo juzgado".

ANÁLISIS POLÍTICO.

En cuanto a lo que se refiere a la organización del Estado, se establecía la división territorial en provincias situando al frente de cada una de ellas, para el control del gobierno político, a un "jefe superior", con plenos poderes, nombrado por el Rey (art. 324), y junto a él, una diputación provincial, como órgano colegiado y electivo con competencias de fomento, recaudación y control de la administración local, presidida por el jefe político y abría la posibilidad de que el Rey suspendiese a sus titulares si bien con la obligación de dar cuenta a las Cortes (art. 336), que tenían entre sus atribuciones definidas las de informar a las Cortes de las infracciones cometidas contra la Constitución en la provincia (art. 335). 

La provincia es también el espacio de organización de las Milicias Nacionales, controladas directamente por los organismos locales.

Respecto a los municipios, los ayuntamientos, también electivos, aparecen ya con caracteres plenamente liberales, vinculados a las Diputaciones provinciales, a las que deben rendir cuentas económicas anuales, introducían, frente al Antiguo Régimen, nuevos cargos, comunes ahora a todo el territorio peninsular como el alcalde que ya no tiene competencias judiciales sino administrativas y de presidencia del consistorio .

Esta Constitución no podía ser reforma, según constaba en el art. 375 cláusula temporal de intangibilidad, hasta pasados ocho años después de haberse puesto en práctica la Constitución en todas sus partes, no se podrá proponer alteración, adición ni reforma en ninguno de sus artículos. Debiendo aprobar la propuesta unas segundas y terceras Cortes por mayoría, en ambas, de dos tercios (arts. 377 a 381). La exclusión que se hacía del Monarca de la reforma constitucional, como lo había sido del propio poder constituyente.

La Constitución de 1812 estuvo vigente en tres períodos alternos:

/ La guerra de la independencia desde 19 de marzo de 1812 hasta 4 de mayo de 1814 en el territorio dominado por las tropas hispanas.

/ El Trienio Liberal, tras el pronunciamiento de Riego, desde el 10 de marzo de 1820 hasta el 1 de octubre de 1823.

/ Y, desde el motín de La Granja, el 13 de agosto de 1836, hasta la promulgación de la Constitución de 1837.

Otros artículos de la Constitución contemplan la reorganización de la administración provincial y local, la reforma de los impuestos y la Hacienda Pública, la creación de un ejército nacional y la obligatoriedad del servicio militar y la implantación de una enseñanza primaria pública y obligatoria.

La Constitución de Cádiz fue, asimismo un ejemplo para otras muchas constituciones europeas y americanas en los años posteriores e inspirará en el futuro el constitucionalismo español del siglo XIX.

Además del texto constitucional, las Cortes de Cádiz aprobaron una serie de leyes y decretos destinados a eliminar las trabas del Antiguo Régimen y a ordenar el Estado como un régimen liberal. Así se decretó la supresión de los señoríos, la libertad de trabajo, la anulación de los gremios, la abolición de la Inquisición y el inicio de la desamortización y de la reforma agraria.

CONSTITUCION GRANCOLOMBIANA DE 1821Para tener una mejor perspectiva sobre la Constitución Gran Colombiana de 1821, vamos a realizar un análisis en lo Jurídico, Político y Económico.ANALISIS JURIDICOLOS DERECHOS, GARANTÍAS YOBLIGACIONESLa Constitución de 1821 nos dice que los colombianos tenían derecho a:

La libertad La seguridad La propiedad Y a la igualdad de todos los colombianos

Entendiéndose por colombianos a todas las personas que residían en el territorio de Venezuela, Nueva Granada y Quito quienes conformaban la Gran Colombia.En cuanto a las garantías, nos dice que será una responsabilidad y un deber de la Nación proteger que las leyes sean sabias y equitativas para todos, pero no menciona ningún tipo de medio para hacerlas efectivas. (Art. 3).Las obligaciones o deberes que tienen que cumplir los colombianos son (Art. 5) :

Vivir sometidos a la Constitución y a las leyes Respetar y obedecer a sus autoridades Contribuir para el gasto público Estar dispuesto a defender la patria con bienes y su propia vida.

En esta Constitución no se distingue en principio entre nacionalidades originarias o derivadas, ya que dice que gozaran de la misma seguridad los ciudadanos colombianos que hayan nacido en territorio colombiano, como los extranjeros que residan en dicho país.Para tener la ciudadanía se necesitaba (Art.15):

Ser colombiano. Ser casado o mayor de 21 años. Saber leer y escribir. Ser dueño de alguna propiedad que tenga un valor de cien pesos.

O ejercer algún oficio, profesión, comercio o industria.Al contar con estos requisitos podía acceder al sufragio.ESTRUCTURA DEL ESTADOEn la Constitución de 1821 el poder público está dividido en:

Poder Legislativo Poder Ejecutivo Poder Judicial

El poder LegislativoEl Congreso órgano superior especializado en la Función Legislativa, constaba de dos cámaras, que son los del Senado, cuyos miembros se designan por los departamentos para ocho años, y la de Representantes, designado por las provincias para cuatro años (Art. 40, 93, 94, 84 y 91), y se reunirán ordinariamente cada año (Art. 68), y extraordinariamente cuando la convoque el Presidente de la República.(Art.115).El Congreso tenía las siguientes funciones (Art. 55):

Fijar cada año el gasto público Decretar lo conveniente para la administración, conservación y

enajenación de los bienes nacionales. Establecer los impuestos, contribuciones y velar por la buena

administración de los mismos. Contraer deudas sobre el crédito de Colombia Establecer un banco Nacional Crear las Cortes de Justicia y juzgados inferiores de la República Decretar las leyes y ordenanzas de cualquier naturaleza.

El Poder EjecutivoEl Presidente de la República será la persona encargada del manejo del Poder Ejecutivo (Art. 105).

El presidente de la República deberá ser necesariamente ciudadano Colombiano por nacimiento (Art. 106).

El periodo de duración del Presidente será de cuatro años y no podrá ser reelegido más de una vez (Art. 107).

Entre la funcione y deberes del Presidente de la República están (Art.113, 114, 116, 117, 119, 120, 121, 132) :

El Presidente es el Jefe de la Administración de la República, será quien conserve el orden y la tranquilidad en lo interior, y la seguridad en lo exterior.

Promulga, manda ejecutar y cumplir las leyes, decretos, estatutos. Dicta todas las órdenes convenientes para que oportunamente se

hagan las elecciones constitucionales. Tiene el mando supremo de las fuerzas de mar y tierra. Celebra tratados de paz, alianzas, amistades, con príncipes, naciones

o pueblos extranjeros. Declara la guerra en nombre la República y tomará las medidas

correspondientes en caso de haberla. Nombra a los ministros y agentes diplomáticos. El presidente no puede salir del territorio de la República durante su

presidencia, ni un año después sin permiso del Congreso.

Poder JudicialEl poder judicial estará encabezada por la Alta Corte de Justicia la misma que se encargara de aplicar las leyes en las causas civiles y criminales y designarlos a los tribunales o juzgados que competan.Los miembros de Alta Corte de Justicia se compondrá de por lo menos cinco Ministros (Art. 140), y será el Presidente de la República quien proponga lo nombres ante la Cámara de representantes. (Art. 142).A la Alta Corte de Justicia le corresponde tener conocimientos sobre(Art. 143):

Los negocios contenciosos de Embajadores, Ministros, Cónsules, o Agentes Diplomáticos.

De los controversias que resultaren en los tratados y negociaciones que haga el Poder Ejecutivo.

De las competencias suscitadas, o que se suscitaren en los Tribunales Superiores.

Para una mejor administración de justicia, el Congreso establecerá en toda la República las Cortes Superiores que crean necesarias, asignándoles un territorio con su respectiva jurisdicción (Art. 147).REQUISITOS PARA LAS PRINCIPALES FUNCIONESPara acceder a las altas funciones deben cumplir con los siguientes requisitos (Art. 95):

Tener treinta años de edad. Ser natural o vecino del departamento que hace la elección. Tener tres años de residencia en el territorio de la República. Ser dueño de una propiedad que alcance el valor de cuatro mil pesos

en bienes raíces, o tener usufructo o renta de quinientos pesos anuales, o ser profesor de alguna ciencia.

REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DE LA ALTA CORTE DE JUSTICIASe requiere de las siguientes características (Art. 141):

Gozar de los derechos de elector Ser abogado no suspenso Tener la edad de treinta años cumplidos

ANALISIS POLITICOLa Constitución de 1821 dice que la soberanía reside esencialmente en la Nación (Art. 2). El Territorio de Colombia comprendía el antiguo virreinato de la Nueva Granada y Capitanía general de Venezuela. (Art.6).El Territorio en ese entonces se dividía en departamentos, provincias, cantones y parroquias (Art. 8). Los órganos centrales instituidas para el gobierno de los departamentos son los Intendentes, para las provincias los gobernadores, nombrados los dos por el Presidente de la República por el lapso de tres años.La República de la Gran Colombia, nombre por el que es conocida la República que con el nombre de Colombia creó Simón Bolívar el 17 de diciembre de 1819 en Angostura, comprendía los territorios de Venezuela, Nueva Granada y Quito también llamado distrito del Sur, el mismo que luego se separó debido a que no tenía mucha participación en el Estado Gran Colombiano.

El ideal de Bolívar fue formar un gran país homogéneo, compacto, capaz de enfrentar a España y las demás amenazas externas, la gran Colombia se consolidó con las victorias de Carabobo, de Lago de Maracaibo y Ayacucho. La Gran Colombia llegó a su fin en 1830, al separarse Venezuela y Quito.

CONSTITUCION DE 1830

Análisis Jurídico.

En este año nos separamos de la Grancolombia por la poca importancia que le daban al Distrito del Sur y debido a los interesen personales de quienes intervinieron en los poderes del Estado; quienes deciden conformar un Estado individual y separase definitivamente de la Grancolombia.

En esta constitución se reúnen el 13 Mayo de 1830, en una Asamblea que dirigió el Jefe Superior del Sur, donde proclaman que la nación ecuatoriana conocida en esa época como Distrito del Sur de la Grancolombia, como un solo Estado.

Luego de presentado el proyecto y de haber tenido sus respectivas constituciones el 11 de Septiembre se designo como Presidente del estado al General Juan José Flores, quien el 23 de Septiembre firma la Carta Política y la Constitución se Dicta ya como “Constitución del Estado del Ecuador”.

Quien toma el nombre de Ecuador en honor a la Misión Geodésica Francesa, que habían llegado para establecer los coordenadas y por donde exactamente pasa el Meridiano de Greenwich (línea cero o Ecuador), pero esta misión llego años antes de establecer la primera Constitución; la Misión estaba conformada por tres académicos franceses Luis Godín, Jefe de la Misión, Pedro Bouguer y Carlos María de la Condamine; por un botánico, un cirujano, cinco ayudantes, un relojero, un ingeniero, un dibujante, cuatro domesticas y dos oficiales españoles, además a esta Misión se le unió un científico Riobambeño Pedro Vicente Maldonado, el 23 de junio de 1824, en una acta se denomina Ecuador a los territorios que pertenecieron al Reino de Quito (Ecuador con su capital Quito, Azuay capital Cuenca y Guayaquil capital Guayaquil), es así que quedaba establecido el nombre de Ecuador en la División Territorial dictada por el Libertador Simón Bolívar y en la Primera Constitución Política de 1830 se establece el estado de Ecuador, conformado por sus tres departamentos.

Representantes de la Grancolombia.

Dignidades que gobernaban nuestro Distrito del Sur antes de llamarse Ecuador.

Presidente: José Fernández Salvatore.

Vicepresidente: Nicolás Joaquín de Arteta.

Diputados por Cuenca: Ignacio Torre.

José María Landa y Ramírez

José María Borrero

Mariano Veintimilla

Diputados por Chimborazo: Juan Bernardo León

Nicolás Vascones.

Diputados por Guayaquil: José Joaquín Olmedo.

León de Febres Cordero

Vicente Ramón Roca

Francisco Marcos

Diputados por Loja: José María Lequerica.

Miguel Ignacio Valdivieso.

Diputados por Manabí: Manuel Rivadeneira

Miguel García Moreno

Cayetano Ramírez y Fita

Diputados por Pichincha: Manuel Matheu

Manuel Espinosa

Antonio Ante.

Secretarios: Pedro Manuel Quiñones y Pedro José de Arteta.

Cuando ya nos conformamos como el Estado de Ecuador lo Gobernó por primera vez:

Presidente de la República del Ecuador.

Gral. Juan José Flores

La Constitución de 1830 antes de separase de la Gran Colombia se asemeja e la Constitución de 1821, separa en sus enunciados generales los tres Poderes, Legislativo, Ejecutivo y Judicial, varios órganos superiores especializados en la Función Administrativa.

Esta constitución ya se basa exclusivamente en el Estado del Ecuador

Los derechos políticos

Requisitos para ser ecuatorianos:

(Art. 9,11,12,13)

1. Los nacidos en el territorio y sus hijos2. Los naturales de los otros Estados de Colombia, avecindados en el

Ecuador3. Los militares que estaban en servicio del Ecuador al tiempo de

declararse en Estado Independiente4. Los extranjeros, que eran ciudadanos en la misma época5. Los extranjeros, que por sus servicios al país obtengan carta de

naturaleza6. Los naturales, que habiéndose domiciliado en otro país, vuelvan y

declaren ante la autoridad que determine la ley, que desean recuperar su antiguo domicilio.

Para gozar de los derechos de ciudadanía, se requiere:

Son la igualdad ante la ley y opción igual a elegir y ser elegidos para los destinos públicos teniendo las aptitudes necesarias.

1. Ser casado, o mayor de veintidós años2. Tener una propiedad raíz, valor libre de 300 pesos, o ejercer alguna

profesión, o industria útil, sin sujeción a otro, como sirviente doméstico, o jornalero;

3. Saber leer y escribir.

Los derechos de ciudadanía se pierden por:

Entrar al servicio de una nación enemiga, por naturalizarse en país extranjero, y por sentencia infamante. Y se suspenden, por deber a los fondos públicos; por causa criminal pendiente; por interdicción judicial.

Los deberes de los ecuatorianos

Obedecer a las leyes y a las autoridades; servir y defender la patria; y ser moderados y hospitalarios. (Art. 10)

Función Legislativa.

Requisitos para conformar el Congreso

El Poder Legislativo lo ejerce el Congreso de Diputados, y lo conformaran diez por cada departamento. Podrán ser elegidos indistintamente siempre que pertenezcan al Estado del Ecuador, conservarán su puesto por cuatro años. (Art. 21)

Para ser Diputado se requiere: (Art. 24,25)

1. Ser ecuatoriano en ejercicio de la ciudadanía:

2. Tener treinta años de edad;3. Tener una propiedad, valorada en cuatro mil pesos, o una renta de

quinientos, como producto de una profesión científica, de un empleo, o de una industria particular.

Pasos para la formación de las Leyes. (Art. 27,28,29,30,31)

La iniciativa de las leyes se hará por cualquier Diputado o por el Gobierno. El proyecto de ley no admitido se deferirá hasta la legislatura siguiente, si fuere admitido se discutirá conforme al reglamento.

Si el Gobierno no devolviere el proyecto sancionado dentro de nueve días, o se resistiese a sancionarlo después de observados todos los requisitos constitucionales, el proyecto tendrá fuerza de ley, y como tal se mandará promulgar.

Poder Ejecutivo. (Art. 32)

El Poder Ejecutivo se ejercerá por el Presidente del Estado del Ecuador asumirá el cargo el Vicepresidente; y si a este lo sucediera algo lo sucederá el Presidente del Congreso; y si no se hubiere elegido este el próximo Congreso elegirá nuevo Presidente, y Vicepresidente del Estado.

Requisitos para ser Presidente o Vicepresidente: (Art. 33,34,35,36,37)

1. Ser ecuatoriano de nacimiento. Esta disposición no excluye a los colombianos que hubiesen estado en actual servicio del país al tiempo de declararse en Estado independiente, y que hayan prestado servicios eminentes al Estado del Ecuador, y que estén casados con una ecuatoriana de nacimiento, y que tengan una propiedad raíz valor de treinta mil pesos.

2. Tener treinta años de edad.3. Gozar de reputación general por su buena conducta.4. El Presidente durará en sus funciones cuatro años, y no podrá ser

reelegido sino pasados dos períodos constitucionales.

Poder Judicial.

Las Cortes de Justicia (Art. 45)

La Justicia será administrada por una alta Corte de Justicia, por Cortes de apelación, y por los demás tribunales que estableciere la ley.

Para ser magistrado de la Alta Corte se requiere: (Art. 46,47)

1.Tener cuarenta años; 2. Haber sido Ministro en alguna de las Cortes de apelación.

Para facilitar a los pueblos la administración de justicia se establecerá en la

capital de cada departamento una Corte de apelación.

Para ser magistrado de las Cortes de apelación se requiere: (Art. 48)

1. Ser abogado en ejercicio,2. Tener treinta años de edad;3. Haber sido juez de primera instancia, o asesor por cuatro años; o

haber ejercido con buen crédito su profesión por seis años.

Función de la Fuerza Armada. (Art. 51,52)

El destino de la fuerza armada es defender la independencia de la patria, sostener sus leyes y mantener el orden público. Los individuos del ejército y armada están sujetos en sus juicios a sus peculiares ordenanzas.

La milicia nacional que no se halle en servicio no estará sujeta a las leyes militares, sitio a las leyes Comunes, y a sus jueces naturales. Se entenderá que se halla en actual servicio, cuando esté pagada por el Estado, aunque algunos sirvan gratuitamente. No será destinado sino a la defensa interior, y no saldrá a campaña sino en el peligro del Estado.

Nota: Aquí cabe recalcar que estos derechos y garantías solo se utilizaban para función judicial ya que trata del modo de defensa y de acusación por cometer un delito.

Los derechos civiles y garantías. (Art. 57 al 68)

Ningún ciudadano puede ser juzgado por jueces que no sean de su misma jurisdicción, ni juzgado por comisión especial, ni por ley que no sea anterior al delito.

Nadie puede ser preso, o arrestado sino por autoridad competente, a menos que sea sorprendido cometiendo un delito, en cuyo caso cualquiera puede conducirle a la presencia del juez.

Nadie está obligado a prestar servicios personales que no estén prescritos por ley.

Todos pueden ejercer libremente cualquier comercio o industria que no se oponga a las buenas costumbres.

Todo ciudadano puede expresar y publicar libremente sus pensamientos por medio de la prensa, respetando la decencia y moral pública, y sujetándose siempre a la responsabilidad de la ley.

La casa de un ciudadano es un asilo inviolable, por tanto no puede ser allanada sino en los casos precisos, y con los requisitos prevenidos por la ley.

Todo ciudadano puede reclamar respetuosamente sus derechos ante la autoridad pública.

Se garantiza la deuda del Estado.

CONSTITUCION DE 1843

Para una mejor comprensión de la Constitución Política del Ecuador decretada por la Convención Nacional en el año de 1843, realizaremos un análisis general en los diferentes ámbitos como son: en lo Jurídico, en lo político, en lo Económico. ANALISIS JURIDICODesde el punto de vista jurídico analizaremos lo referente a los Derechos, Garantías y Obligaciones de los Ciudadanos, La Estructura Del Estado, así como también los principales requisitos que debían reunir para ser funcionarios Públicos en esa época. Los Derechos y GarantíasEn esta constitución los derechos y garantías de los Ecuatorianos están enunciadas en los artículos 87 hasta el 104 en la misma que se garantiza el derecho a la vida, al trabajo honrado, a la libertad de tránsito, expresión y pensamiento, a la igualdad ante la ley y la protección de la misma, el respeto a la propiedad privada, a un juicio justo, a la inviolabilidad de correspondencia, también garantiza la utilización de los fondos públicos de acuerdo con lo que dice la ley, y también el crédito público del país. Debido a que el territorio se encontraba en una época de separación de la Gran Colombia, podemos observar que esta constitución hace una marcada diferencia entre lo que constituye el derecho a ser ecuatoriano y el derecho a ser considerado ciudadano ecuatoriano, también considera la pérdida y suspensión de estos derechos como podemos apreciar a continuación: Podían ejercer el derecho ser Ecuatoriano de acuerdo con lo manifestado en el artículo7, quienes reunían los siguientes requisitos:

Haber nacido en el territorio. Los naturalizados de la antigua Colombia que estuvieran

domiciliados o tuvieran residencia en la república. Los militares que permanecieron en el territorio luego que se declaro

la independencia. Los naturales o naturalizados que estando domiciliados en otro país,

tengan el deseo de recuperar su domicilio deben hacerlo ante la ley Los nacidos en un país extranjero de padre o madre ecuatorianos

que hayan fijado o vengan a fijar su residencia en la república. Los extranjeros que hayan prestado servicios a la república o a la

Independencia sin haber residido en el territorio y el Poder Ejecutivo les extienda la carta de naturaleza.

Los extranjeros que tienen una respetable posición económica (posean una propiedad raíz, y capital en giro) que ejerzan alguna ciencia, arte o industria, y declaren ante la ley su deseo de domiciliarse en la república, siempre y cuando hayan cumplido dos años de residencia, uno si es casado o tiene familia, seis meses si son casados con ecuatorianas.

Mientras que en el articulo 9 manifiesta que para tener derecho a ser Ciudadanos Ecuatorianos tenían que:

saber leer y escribir. Tener una cierta posición social (una propiedad raíz y un valor libre

de doscientos pesos) o ejercer una profesión o industria. Ser casados o mayores de dieciocho años.

De igual forma en el articulo 10 pone de manifiesto las acciones que eran sancionadas con la pérdida de los derechos de ciudadanía tales como:

Servir a una nación enemiga. Naturalizarse en otro país. Por aceptar un empleo o condecoración de un gobierno extranjero

sin el permiso de senado. Por quiebra fraudulenta. Por vender o comprar el voto, por haber recibido una condena o pena

infamante. Las mismas que se podían recuperar mediante la rehabilitación obtenida solo en el Senado según lo enuncia el artículo 11de esta constitución. Así mismo el articulo 12 enumera las causas por las que, podían ser suspendidos los derechos de ciudadanía, tales como:

No pagar los impuestos en el plazo requerido. Por prohibición judicial, Por estar procesado por un delito que merezca una pena aflictiva o

infamante, Por ser una persona improductiva (vago, ebrio de costumbre, no

pagar sus deudas). Por ineptitud mental que le impida actuar libre y reflexivamente.

DEBERES Y OBLIGACIONESDe acuerdo con lo manifestado en el artículo 8 de esta constitución es deber de los ecuatorianos

Vivir sometidos a la constitución y a las leyes. Respetar y obedecer a sus autoridades. Contribuir con los gastos públicos. Servir y defender a la Patria.

ESTRUCTURA DEL ESTADO El estado ecuatoriano estaba distribuido en tres poderes: El Poder Ejecutivo, EL Poder Legislativo, y el Poder Judicial que ejercían sus funciones de forma libre e independiente, nunca podían unirse en un solo poder, y sus limitaciones estaban prescritas en la constitución.EL PODER EJECUTIVO Estaba representado por un magistrado que tenia la denominación de presidente, quien era elegido por el congreso en sesión pública y permanente a través de un voto secreto y con la mayoría absoluta, duraban en sus funciones ocho años y no podían ser reelegidos.Las atribuciones del poder ejecutivo están enunciadas en el artículo 60 de esta constitución entre las cuales manifiesta que:

Conservar el orden y tranquilidad interior y asegurar el estado contra todo ataque exterior

Sancionar las leyes, resoluciones, y decretos del congreso, y expedir todos los reglamentos, y órdenes necesarios para su ejecución.

Dirigir las fuerzas de mar y tierra, y disponer de ellas para la defensa y seguridad del Estado.

Velar sobre el cumplimiento de la Constitución y las leyes; cuidar de la recaudación y legal de las rentas públicas que la justicia se administre por los tribunales y jueces y que las sentencias de estos se cumplan y ejecuten.

EL PODER LEGISLATIVO Residía en el congreso y eran los encargados de elegir al presidente, tomar su juramento, y crear las leyes, estaban compuesto de dos cámaras una de Senadores y otra de Representantes.

La de Senadores que estaba formada por veintisiete senadores a razón de nueve por cada distrito, quienes eran elegidos por votación directa de los ciudadanos, duraban en sus funciones doce años que se renovaban cada cuatro y pueden ser reelegidos.

La de Representantes que estaba formada por treinta miembros a diez por cada distrito y duraban en sus funciones cuatro años.

Dentro del poder legislativo existe también la comisión permanente que está formada por cinco senadores y actúan cuando el congreso entra en receso.

PODER JUDICIALEl Poder judicial está compuesto por la Corte Suprema, los tribunales y juzgados, quienes son los encargados de aplicar las leyes, civil y criminalmente. La Corte Suprema se compondrá máximo de cinco Ministros Jueces y un Fiscal que serán nombrados por la cámara del Senado, a propuesta en terna del poder ejecutivo.

REQUISITOS PARA OCUPAR LAS PRINCIPALES FUNCIONES PARA SER PRESIDENTE de acuerdo con lo enunciado en el artículo 59 de esta constitución, se requiere:

1. Ser ecuatoriano en ejercicio de los derechos de ciudadanía.2. Mayor de 40 años.3. Tener una propiedad raíz, un valor libre de ocho mil pesos o una

renta anual de mil doscientos que provenga de su empleo, profesión científica o lucrativa y que no esté a merced de la voluntad del Ejecutivo.

4. Vivir por lo menos seis años en la república antes de la elección. PARA SER SENADORES de acuerdo con lo enunciado en el artículo 17 de esta constitución, se requiere:

1. Ser ecuatoriano en ejercicio de los derechos de ciudadanía.2. Mayor de treinta y nueve años.3. Tener independencia personal, por una propiedad raíz, valor

independiente de ocho mil pesos, o una renta anual de mil doscientosproveniente de un empleo, que no esté a voluntad del ejecutivo, o de una profesión científica o lucrativa

PARA SER REPRESENTANTE de acuerdo con lo enunciado en el artículo 25 de esta constitución, se requiere:

1. Ser ecuatoriano en ejercicio de los derechos de ciudadanía2. Ser mayor de veinte y ocho años.3. Tener una propiedad raíz, valor libre de seis mil pesos, o una renta

de quinientos, proveniente de empleo, o profesión lucrativa.

PARA SER MAGISTRADO DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA de acuerdo con lo enunciado en el artículo 73 de esta constitución, se requiere:

1. Ser ecuatoriano en ejercicio de los derechos de ciudadanía.2. Abogado no suspendido3. Mayor de cuarenta y cinco años 4. Haber sido Ministro en la misma Corte Suprema, o en alguno de los

tribunales superiores, o haber ejercido con buen crédito la profesión de abogado, por el espacio de doce años.

PARA SER MAGISTRADO DE UN TRIBUNAL SUPERIOR, de acuerdo con lo enunciado en el artículo 74 de esta constitución se necesita:

1. Ser ecuatoriano en el ejercicio de sus derechos de ciudadanía. 2. Abogado no suspenso. 3. Mayor de treinta y cinco, años. 4. Haber sido juez de primera instancia, asesor, o auditor, por tres años

a lo menos, o ejercido por seis años con buen crédito la profesión de abogado.

ANALISIS POLITICOEl Gobierno de la República del Ecuador es popular, electivo, representativo, alternativo, responsable, es libre e independiente de todo poder extranjero. En ella reside radicalmente la soberanía, su territorio está compuesto de los distritos de Quito, Guayas y el Azuay, bajo la base de igualdad de representación, comprende todas las provincias del antiguo reino, y presidencia de Quito, incluso el archipiélago de Galápagos, cuya isla principal se conoce con el nombre de Floreana. Los límites de esta República se fijarán definitivamente por tratados públicos con las Naciones vecinas. El presidente de esta época era elegido por el poder legislativo y no por votación popular La Religión de la República es la Católica, Apostólica, Romana, estaba prohibido otro tipo de culto público. Los poderes políticos estaban obligados a protegerla, y hacerla respetar. En ese entonces el Presidente fue el Gral. Juan José Flores, que se encontraba en su tercer y último periodo de presidencia.Durante su gobierno se realizaron obras para establecer sólidamente las bases del nuevo estado, se incrementó la agricultura se hicieron reformas a la ley orgánica judicial se iniciaron los estudios para dictar una ley de elecciones y otra de procedimiento civil, se dio gran impulso al desarrollo de los negocios y la industria en las artes gráficas y mecánicas se produjeron algunos avances, se construyo el primer barco en los Astilleros Nacionales de Guayaquil, funda el colegio Vicente León de Latacunga, en este periodo se incorporan las islas Galápagos, acepto la deuda Inglesa e impulso la libertad de cultos y la despolitización del credo.

ANÁLISIS ECONOMICO DE LAS CONSTITUCIONES DE: 1812 a 1843

Para este entonces, España no permitió que sus colonias comercien libremente, ya que no le convenía, como también por las rivalidades existentes entre los países europeos. De esta manera vendía en América a precios muy elevados, herramientas, papel, vinos, aceites y objetos de loza.

Compraba, en cambio muy poco, cortando toda posibilidad de que los artículos manufacturados o materias primas de la Presidencia de Quito pudieran venderse en Norteamérica o en países europeos.

Estaban además estancados la sal y el aguardiente.

En ese entonces teníamos productos muy apreciados en el mercado mundial, como el cacao, cera, pita, quina, cochinilla y tabaco. Pero su cultivo en unos casos estaba prohibido y, en otros, muy restringido.

Nuestras importaciones y exportaciones debían realizarse sólo por el puerto del Callao, teniendo aquí un puerto más importante como el de Guayaquil.

Influyó también para que Inglaterra apoye los movimientos independentistas de las colonias españolas, y así, poder comerciar con ellas.

Inglaterra, la gran potencia marítima, buscaba ampliar su comercio con las extensas colonias españolas, sin conseguirlo debido al monopolio ejercido por la madre patria.

Conocedor de las inmensas riquezas existentes en nuestros países apoyó con dinero, armas y hombres a la independencia de los países hispanoamericanos.

España fue invadida por el emperador francés Napoleón quien destituyó al rey Fernando VII. Los españoles se levantaron contra el invasor y en las colonias de América, los cabildos realizaron pronunciamientos proclamando su lealtad al “muy amado Fernando VII”. Se organizaron, además, juntas patrióticas para gobernar estos territorios durante la cautividad del monarca español. En la formación de estas juntas participaron especialmente los criollos y el motivo oculto fue el de buscar la independencia.

En Europa se produjeron tres movimientos revolucionarios: los de 1820 y 1830 fueron revueltas liberales y nacionalistas que luchaban contra el absolutismo, mientras que el de 1848 perseguía la instauración del sufragio universal.

Entre 1799 y 1815 la expansión napoleónica difundió por toda Europa las ideas liberales de la Revolución Francesa.

El Estado ecuatoriano debió buscar ingresos propios en la burguesía Guayaquileña, que se dedicaba a exportación de productos.

Desapareció el circulante y se falsificó la moneda a vista y paciencia de las autoridades.

Por negligencia del gobierno no se envió a Bogotá a un delegado para la repartición de la deuda de la independencia en 1816 valorada 22 230 631 pesos.

Hubo mucho descuido en la educación, obras públicas y en administración de justicia. Manejo abusivo de los fondos públicos, los excesos de poder cometidos por los militares extranjeros y la errada política territorial.

Debido a la llegada de la Misión Geodesica Francesa, donde se nos da el nombre de Ecuador, repercutió enormemente en nuestra economía ya que con ello se tomo como unidad económica frente a los demás Estados.

COMENTARIO:Podemos darnos cuenta que las constituciones ecuatorianas han evolucionado con el fin obtener mejores beneficios, derechos para las personas, ya que se ha salido del poder absoluto del monarca español al poder que quisieron alcanzar los criollos, es así que para 1843 seguimos manteniendo las tres funciones en las cuales se divide el poder, para una mejor administración del Estado Ecuatoriano.Consideramos que en ésta época no se tenía un poder central fuerte, era un país centralizado y mal comunicado, así, para ir de Guayaquil a quito se necesitaban 14 días.Los terratenientes y los oligarcas de la costa dominaban el país, hubo una pugna entre costa y sierra, los negros y los mestizos no tenían acceso a los derechos mínimos de ciudadanía. Los caudillos militares se transformaron en las figuras más poderosas de la política del país, unidos con pequeños grupos de la clase dominante.No podemos hablar de una completa democracia en el aspecto de que antes no éramos libres de elegir nuestra religión y creo que con el avance del tiempo ha comenzado a cambiar y hemos podido en algo parecernos a una verdadera Democracia.Es por esto que en 1830 se decidió retirarnos de la Grancolombia, debido a la poca participación que nos otorgaban, ya que nuestros criollos querían la soberanía absoluta de lo que hoy es nuestro Ecuador.En general hemos avanzado hacía una mayor participación del pueblo y la consecución de Derechos del ser humano basada en leyes cada vez más justas.

BIBLIOGRAFÍA: DERECHO CONSTITUCIONAL ECUATORIANO, BORJA Y BORJA, Ramiro,

Tomo III Y IV, 1979. HISTORIA DEL ECUADOR, Colección L.N.S, Editorial don Bosco-

Cuenca. PRIMARIA ACTIVA, Enciclopedia Escolar, Editorial Océano- Barcelona

(España). SOCIALES 10 TERCER MILENIO, POLIVIO Jorge y BASANTES Norma del

Rocío, Editorial Radmandí.