Análisis de Indicadores del Mercado de...
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Medici Medici ó ó n y an n y an á á lisis del lisis del mercado laboral y del trabajo decente: mercado laboral y del trabajo decente: Fernando Medina H. Asesor Regional Panamá 8-12 de abril de 2013 Organizaci Organizaci ó ó n Internacional del Trabajo n Internacional del Trabajo Centro Internacional de Formaci Centro Internacional de Formaci ó ó n n Proyecto RECAP Proyecto RECAP Programa de An Programa de An á á lisis, Investigaci lisis, Investigaci ó ó n y n y Estad Estad í í sticas del Empleo sticas del Empleo Taller Nacional Taller Nacional
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MediciMedicióón y ann y anáálisis del lisis del mercado laboral y del trabajo decente:mercado laboral y del trabajo decente:
Fernando Medina H.Asesor Regional
Panamá8-12 de abril de 2013
OrganizaciOrganizacióón Internacional del Trabajon Internacional del TrabajoCentro Internacional de FormaciCentro Internacional de Formacióónn
Proyecto RECAPProyecto RECAP
Programa de AnPrograma de Anáálisis, Investigacilisis, Investigacióón y n y EstadEstadíísticas del Empleosticas del Empleo
Taller NacionalTaller Nacional
Objetivo del curso
Capacitar a los técnicos nacionales en el conocimiento de los conceptos que se manejan en las Encuestas de Hogares, en la construcción y análisis de indicadores que informen sobre la situación del mercado laboral.
Con énfasis en la medición del trabajo decente.
Modalidad de trabajo
Sesiones teóricas por las mañanas y prácticas por las tardes.
Trabajo de grupo.
El viernes 12
de abril los equipos deberán presentar los resultados de su trabajo.
Temas de interés para el estudio del mercado laboral
La economía laboral
La oferta de mano de obra
La oferta y demanda de trabajo
Interacción entre la oferta y demanda de trabajo
El ámbito de estudio de la economía laboral
EconomíaLaboral
EnfoqueMicroeconómico
EnfoqueMacroeconómico
Calidad del Trabajo
Tasa de Actividad
Decisión de trabajar
Oferta de Empleo
Demanda de Empleo
MERCADOS DE TRABAJO
Sindicatos
Participación del Estado
Salarios e Inflación
Ganancias
Productividad
Discriminación
Dinámica de la oferta de mano de obra
Nacimientos
Saldo migratorio
DefuncionesPOBLACIÓN
TOTALOFERTA DE MANO DE OBRA
Tasa de Participación
Composición: edad y sexo
Demanda de mano de obra
Calidad de los puestos de trabajo
Estructura de la población por grupos de edad y sexo
Estructura de la población por grupos de edad y sexo
Estructura de la población en edad de trabajar por grupos de edad y sexo
Tasa de participación por grupos quinquenales de edad
Tasas de participación por grupos quinquenales de edad y sexo
Tasas de participación por grupos quinquenales de edad y sexo
La oferta y demanda de trabajo
Se considera el punto de partida para analizar los indicadores del mercado laboral.
Oferta: Volumen de población que está
en condiciones de incorporarse a la actividad económica.
Demanda: Representa el número de puestos de trabajo que están disponibles en el mercado laboral.
Interacción entre oferta y demanda
La interacción entre la oferta de mano de obra y la demanda determina el nivel de empleo y los salarios.
Los desequilibrios se presentan en la medida que las necesidades de los empleadores y los deseos de remuneración de los trabajadores entran en conflicto.
Desempeño de la economía
Si la economía crece es habitual que aumente la demanda de trabajo.
Los aumentos en el salario mínimo no necesariamente generan desempleo.
¿Siempre que el salario mínimo aumenta se genera desempleo?
•
No necesariamente.
•
Depende de su relación respecto del salario de mercado.
•
De las elasticidades de oferta y demanda de trabajo.
•
De las imperfecciones del mercado: ejemplo, monopsonio.
•
Dinámica de ajuste, es decir, si la demanda por trabajo está
aumentando.
La curva de Phillips
Es su acepción original representa la relación entre los salarios nominales (s) y la tasa de desempleo (TDA) (Phillips, 1958).
Posteriormente, en 1960 Samuelson y Solow propusieron una ecuación que reemplazó la tasa de salarios por la inflación ( ) .
tt TDAs *10
tt TDA*10 t
La curva de Phillips
Por su parte, Fridman y Phelps propusieron una ecuación que incorpora las expectativas de los agentes económicos ( ).
tett TDA** 210
et
Curva de Phillips
TDA
Tasa decrecimientode losPrecios (inflación)
1
Tiene pendiente negativa
• Cuando la tasa de desempleoes alta la inflación es baja.
• En caso contrario, cuando eldesempleo es bajo aumentala inflación.
• ¿Qué
hacer en materia de
política de empleo?
• Se reduce la inflación si se aumenta el desempleo (políticarestrictiva).
• Se incrementa la inflación sise reduce el desempleo (políticaexpansiva).
Curva de Phillips con desplazamientos: Fridman y Phelps
TDA
Tasa decrecimientode la inflación
1
Pendiente negativa
• La curva de Phillips no es estableen el largo plazo.
• Cambia con las expectativasde inflación.
• Puede tener pendiente negativa
• ¿Qué
hacer en materia de
política de empleo?
• No hay certeza de que se pueda reducir la inflación aumentando el desempleo.
• No se puede aumentar la inflación para bajar el desempleo.
t1
t2
π1
Ejemplo de la Curva de Phillips: El Salvador 2001-2010
La ley de Okun
•
Establece que las variaciones en la producción se traducen en cambios proporcionales y de signo contrario en el nivel de empleo:
La LEY DE OKUN muestra la relación entre el crecimiento de la producción y la variación de la tasa de desempleo.
yttt guu 1
La Ley de Okun: Fundamentos
• Para que disminuya la tasa de desempleo se deben satisfacer dos condiciones:
Para
que
aumente
el
empleo
la
producción
debe
crecer
más
que
la
productividad del trabajo.
Para
que
disminuya
el
desempleo
el
aumento
del
empleo
debe
ser
mayor
que
el aumento de la oferta laboral (o de la población económicamente activa.
La “tasa normal”
de crecimiento de la economía se define como la suma de las tasas de
crecimiento
de
la
productividad
y
de
la
población
activa.
Es
la
tasa
de
crecimiento
necesaria para mantener constante la tasa de desocupación:
Si
la
economía
crece
por
debajo
de
la
“tasa
normal”
cabe
esperar
aumentos
en
el desempleo. Si la economía crece por encima de la “tasa normal”
la tasa de desempleo
debiera disminuir.
1 ( )t t yt yd d g g
•
De acuerdo con los dos fundamentos anteriores la Ley de Okun puede representarse como:
yg Es igual a la suma de las tasas de crecimiento de la productividad y de la población activa
indica cuanto afecta el crecimiento mayor de lo normal a la tasa de desempleo abierto
1. La ley de Okun: La Ecuación
Donde:
La ley de Okun: representación
Desempleo y crecimiento económico
Desempleo y crecimiento económico
Elasticidad desempleo-producto 2001-2010
Año TDA
Tasa de crecimiento
del PIBTasa de
participaciónTasa de
ocupaciónCambio en la TDA
Elasticidad desempleo‐
PIB
2001 7.0 1.7 54.8 51.02002 6.2 2.3 53.1 49.8 ‐0.8 ‐0.4712003 6.2 2.3 55.4 52.0 0.0 0.0002004 6.5 1.9 53.9 50.4 0.3 0.1302005 7.3 3.1 54.3 50.3 0.8 0.4212006 5.7 4.2 53.9 50.8 ‐1.6 ‐0.5162007 5.8 4.7 63.6 59.9 0.1 0.0242008 5.5 2.5 64.1 60.6 ‐0.3 ‐0.0642009 7.1 ‐3.1 64.3 59.7 1.6 0.6402010 6.8 1.1 64.4 60.0 ‐0.3 0.097
Teorías para el estudio del mercado de trabajo
Enfoque de los mercados homogéneos: neoclásico, keynesiano y teoría del capital humano.
Modelo marxista y de economía radical: visión de largo plazo en el mercado de trabajo (su estudio inició
en los Estados Unidos).
Mercados de trabajo segmentados.
Mercados homogéneos
El trabajo se considera como un factor de producción que se transa en el mercado y su demanda se ve como una parte del proceso productivo.
Las personas ofrecen su trabajo de manera voluntaria, en tanto que el salario ofrecido supere sus expectativas.
Desde este enfoque, el desempleo y subempleo son enteramente voluntarios ya que los desempleados prefieren esa situación en tanto no exista una opción que colme sus expectativas.
(cont.)
El subempleo, por su parte, las personas aceptan voluntariamente esta situación.
En su forma más pura el nivel de empleo de la fuerza de trabajo y las remuneraciones se determinan por la interacción de la oferta y la demanda.
Se argumenta que la sobreoferta de trabajo (desempleo) genera reducciones en las remuneraciones.
(cont.)
Sin embargo, el carácter homogéneo de la mano de obra se debe medir a partir de las características de las personas (capital humano), la cual determina el nivel de la productividad.
De ahí
que se afirme que los problemas del desempleo y la pobreza se asocian con las características de los individuos, y por tanto se solucionan igualando las oportunidades de capacitación y educación.
Enfoque keynesiano
El desempleo se considera involuntario debido a que existen trabajadores que no encuentran empleo.
En este enfoque el desempleo encuentra su origen en el desequilibrio de otros mercados (producción de bienes y servicios), no necesariamente en el mercado de trabajo.
El nivel del empleo depende del volumen del PIB y del nivel y composición del gasto.
Si aumenta el producto se incrementa el nivel de empleo y disminuye el exceso de oferta de mano de obra.
Enfoques para el estudio del mercado de trabajo en América Latina
Enfoque Década Operación Resultados 1.- Neoclásico
40’s y 50’s Un mercado Sólo fricciones
Pleno empleo a/ Nivelación de ingresos
2.-Dualismo de Lewis (optimista)
50’s y 60’s Dos sectores b/ Exceso oferta
Pleno empleo Nivelación de ingresos
3.- Estructuralista
60’s y 70’s Dos sectores Exceso oferta
Desempleo Desigualdad de ingresos
4.- Sector informal
70’s y 80’s Dos sectores Exceso oferta
Pleno empleo Nivelación de Ingresos
5.- Resurgimiento del neoclásico
80’s en América Latina
Un mercado Sólo fricciones
Pleno empleo Nivelación de Ingresos
6.- Segmentación del mercado
70’s en USA; 90’s en América Latina
Dos sectores Varios sectores Exceso oferta
Desempleo Desigualdad de ingresos
Fuente: Verdera , F. (1994: 12)
Enfoques y su relación con las opciones de políticas
1 y 2: El crecimiento genera los empleos necesarios. Lo relevante
es
la protección
y la
capacitación
para
aumentar
la productividad.
3 y 4: El crecimiento no es suficiente: Políticas
de promoción
del empleo
y apoyos
al sector informal.
5: Reformas liberales: Flexibilización
del
mercado
de trabajo, planes de emergencia
6: Políticas para alentar el crecimiento, política
de ingreso
Decenios 90 y 2000: Políticas
activas
del mercado
de trabajo.
Mercados heterogéneos: segmentación
Existen diferencias evidentes entre distintos segmentos del mercado de trabajo: inserción, remuneraciones, productividad, protección social.
Sectores formales e informales urbanos y sectores modernos y tradicionales en las zonas rurales.
