ANÁLISIS DE LOS CONDICIONANTES SOCIOAMBIENTALES EN ... -...

DESOS OPCIÓ SOLIDARIA Cooperació i Desenvolupament Sostenible

RAICES SOLIDARIAS NICARAGUA

ANÁLISIS DE LOS CONDICIONANTES SOCIOAMBIENTALES EN LA PRODUCCIÓN

AGRARIA DE LA REGIÓN DEL KUKRA RIVER (NICARAGUA) Y PROPUESTAS DE

INTERVENCIÓN

VOLUMEN 1

Núria Gascon Piella y Pablo Amaya Aguilar

Montserrat Molla Comas Alexandre González Fernández y Ana Beatriz Barrero González

Tutor: Joan Oca Baradad

Septiembre 2005

EESSCCOOLLAA SSUUPPEERRIIOORR DD’’AAGGRRIICCUULLTTUURRAA DDEE BBAARRCCEELLOONNAA

SITUACIÓN SOCIAL, ECONÓMICA Y PRODUCTIVA DE LA REGIÓN DEL KUKRA RIVER, BLUEFIELDS (NICARAGUA)

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ANÁLISIS DE LOS CONDICIONALES SOCIOAMBIENTALES DE LA PRODUCCIÓN AGRARIA DE LA REGIÓN DEL KUKRA RIVER, (NICARAGUA)

• PROPUESTA DE DESARROLLO DE LA PRODUCCIÓN

HORTÍCOLA. • PROPUESTA DE DESARROLLO DE LOS SISTEMAS

AGROFORESTALES. • PROPUESTA DE MEJORA DE LA PRODUCCIÓN, PROCESADO,

ALMACENAJE Y COMERCIALIZACIÓN DEL ARROZ. Autores: Amaya Aguilar, Pablo Barrero González, Ana Beatriz Gascon Piella, Núria González Fernández, Alexandre Molla Comas, Montserrat Tutor: Oca Baradad, Joan

El presente trabajo de final de carrera, aglutina varias fases de proyecto. Éstas son el análisis previo de los factores sociales, económicos y productivos de la zona en la que se actúa, la ejecución de pruebas piloto evaluables y las propuestas de desarrollo futuro. El proyecto nació como respuesta a las necesidades detectadas por la ONG Desos opció solidària, su contraparte Raíces Solidarias y el personal de la UPC (Universitat Politécnica de Cataluña), profesorado y alumnado, en la zona del Kukra River, Bluefields, Nicaragua.

Bajo la óptica de la cooperación, se desarrolla un marco lógico en el que se evalúan todos los aspectos a tener en cuenta para el correcto desarrollo de las fases arriba nombradas. El resto de apartados que conforman ésta memoria también responden al modelo de memoria de proyectos de cooperación. El peso del proyecto recae en la evaluación in situ de las necesidades y la situación general de los productores del Kukra River. De este análisis, se obtienen resultados y datos de los que hasta entonces se desconocían en la zona, por las escasas de referencias anteriores. De ello se deriva la separación del proyecto productivo-social en tres subproyectos: el cultivo de hortalizas en huertos de patio, la mejora del cultivo de arroz y la introducción del cultivo del cacao y sus vías de comercialización.

Las propuestas de futuro se basan en estos tres ámbitos y en los resultados de otro de los pilares del trabajo en el territorio: las pruebas piloto. Estas permiten obtener datos fiables de comportamientos botánicos y humanos en el proyecto futuro.


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En todo momento se ha contado con la opinión (en el desarrollo de las propuestas) de los comunitarios y las asociaciones que los aglutinan: lideres comunales, asociaciones de mujeres… pues es la base para el compromiso futuro y el desarrollo completo en todas las fases de trabajo.

Como se expone en la memoria, y dada la naturaleza del proyecto, deben tenerse en cuenta los factores que sostendrán nuestro proyecto una vez finalice la ayuda externa. Es pues, la sostenibilidad del proyecto, uno de los aspectos en los que más se ha incidido, pues su importancia es la base de todo proyecto de cooperación.


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ANÀLISIS DELS CONDICIONANTS SOCIOAMBIENTALS DE LA PRODUCCIÓ AGRÀRIA DE LA REGIÓ DEL KUKRA RIVER, (NICARAGUA)

• PROPOSTA DE DESENVOLUPAMENT DE LA PRODUCCIÓ

HORTÍCOLA. • PROPOSTA DE DESENVOLUPAMENT DELS SISTEMAS

AGROFORESTALS. • PROPOSTA DE MILLORA DE LA PRODUCCIÓ, PROCESSAT,

EMMAGATZEMATGE I COMERCIALITZACIÓ DE L’ARRÒS. Autors: Amaya Aguilar, Pablo Barrero González, Ana Beatriz Gascon Piella, Núria González Fernández, Alexandre Molla Comas, Montserrat Tutor: Oca Baradad, Joan El present treball de final de carrera, engloba diverses fases d’un mateix projecte. Aquestes son l’ anàlisi previ dels factors socials, econòmics i productius de la zona en la que s’actua, la execució de les proves pilot avaluables y les propostes de desenvolupament futur. El projecte va néixer com a resposta a les necessitats detectades per la ONG DESOS Opció Solidaria, la seva contrapart Raíces Solidarias y el personal de la UPC (Universitat Politècnica de Barcelona), professorat y alumnes, a la zona del Kukra River, Bluefields, Nicaragua. Sota l’òptica de la cooperació, es desenvolupa un marc lògic en el que s’avaluen tots els aspectes que cal tenir en compte per el desenvolupament correcte de les fases esmentades. La resta d’apartats que conformen la memòria també responen al model de projecte de cooperació. El pes del projecte recau a la avaluació in situ de les necessitats i la situació general dels productors del Kukra River. D’aquest anàlisi, s’obtenen resultats i dades de les que fins llavors es desconeixien a la zona, per falta de referències similars. D’això se’n deriva la separació del projecte productiu-social en tres subproductes: el cultiu d’hortalisses en horts de pati, la millora del cultiu d’arròs y la introducció del cultiu de cacau i les seves vies de comercialització. Les propostes de futur es basen en aquestes tres àrees y en els resultats d’un altre dels pilars de treball en el territori: les proves pilot. Aquestes permeten obtenir dades fiables dels comportaments botànics y humans vers el projecte futur.

En tot moment s’ha comptat amb la opinió (en el desenvolupament de les propostes) dels comunitaris i les associacions que els agrupen: líders comunals,


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associacions de dones... doncs es la base pel compromís futur i el desenvolupament complet de totes les fases de treball.

Com s’exposa a la memòria y donada la naturalesa del projecte, cal tenir present els factors que sostindran el nostre projecte un cop finalitzi l’ajut extern. Es doncs, la sostenibilitat del projecte, un dels aspectes en els que mes s’ha incidit, doncs la seva importància es la base de tot projecte de cooperació.


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ANÁLYSIS ABOUT SOCIALENVIROMENTAL CONDICIONANTS IN AGRICULTURA PRODUCTION AT KUKRA RIVER REGION, (NICARAGUA)

• PROPOSER ABOUT HORTICULTURE DEVELOPMENT. • PROPOSER ABOUT AGROFOREST SISTEM. • PROPOSER TO IMPROVE DE PRODUCTION, PROCESS,

STORAGE AND MARKETING OF RICE. Autors: Amaya Aguilar, Pablo Barrero González, Ana Beatriz Gascon Piella, Núria González Fernández, Alexandre Molla Comas, Montserrat Tutor: Oca Baradad, Joan

This essay consists of several stages of the project. These stages include the previous analysis of the social, economical and productive factors of the area of proceeding, the execution of evaluative pilot tests and the proposals for a future development. The project was born as a response to the requirements detected by the N.G.O. “DESOS Opción Slidària”, her opposing part “Raíces Solidárias” and the members of the U.P.C (Universitat Politecnica de Catalunya), teaching staff and students, in the area of Kukra River, Bluefields, in Nicaragua’s republic.

In term of cooperation a logical framework takes place and all the

aspect to consider are evaluated for the right development of the stages stated above. The rest of the sections of this essay also answer to the model of the memory of cooperation projects. The weight of the project goes to the evaluation “in situ” of the requirements and the general situation of the farmers of the Kukra River. From this analysis we can obtain results and pieces of information that up to then were unknown in the area, due to the limited references above mentioned. This is the reason that it has been decided to divide the productive and social project in three subprojects: the vegetable growing in gardens, the improvement of rice yield and the introduction of cocoa growing and its channel of commercialization.


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Future proposals are based on these three areas and on the results of one of the important part of labour in this area: pilot tests.

These tests allow us to obtain reliable pieces of information about botanical and human behaviours in a future.

At all times we have shored the view, (regarding the proposal development) of the peasants and of the associations they join: town’s leader, women’s association... for it is the base for future commitment and for the complete development of the different stages of this essay. As set out in this memory, and due to the nature of this project, we must been in mind those factors that will support our project once the external help ends. That is why the sustainability of the project is one of the aspects that we have had bearing on, because its importance is the base of all cooperation’s projects.


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0. ESTRUCTURACIÓN DEL TRABAJO FINAL DE CARRERA

Tras la estada de cooperación en Nicaragua de tres meses por el grupo de estudiantes de agricultura con la finalidad de realizar un estudio general y la propuesta de soluciones nace este trabajo final de carrera.

El grupo de cinco estudiantes se encuentra con una misma realidad a analizar y distintas alternativas dónde intervenir para realizar un proyecto de propuesta que se marca como objetivo general mejorar las condiciones de vida de los comunitarios del Kukra River vinculados a la agricultura. El hecho de compartir la misma zona de actuación ha condicionado la estructuración del TFC. El grupo de cinco cooperantes trabaja en conjunto los puntos referentes a la descripción, situación y análisis y trabaja en los estudios agronómicos dividido en tres subgrupos.

Así pues el trabajo está dividido, básicamente en cuatro bloques. El primero de

ellos, 1. Situación social y económica del municipio de Bluefields (RAAS, Nicaragua), ha sido realizado por todo el grupo de cooperantes con la finalidad de ubicar el proyecto. Aporta información socio-económica general de Nicaragua y del municipio de Bluefields (RAAS) al cual pertenecen las comunidades objeto de estudio.

A nivel de comunidad la información disponible es prácticamente nula, a excepción

de algún estudio puntual. Hecho agravado por los pocos recursos destinados al estudio de zonas rurales y menos aún aisladas como el Kukra River y por la falta de accesibilidad a los pocos estudios realizados por problemas de coordinación entre las entidades del país. Es por esta escasez de datos que el grupo durante su estada realizó una serie de reuniones y encuestas familiares que son analizadas conjuntamente en el segundo bloque, 2. Contexto social, económica y productivo de la región del Kukra River: Resultados del trabajo de campo. En él se tratan temas de ámbito agrícola pero también socio-económicos para hacer una radiografía de la situación social de los habitantes del Kukra River.

El tercer bloque realizado en conjunto, 3. Propuesta de intervención para la mejora del bienestar y la alimentación en las comunidades del Kukra River. Es el proyecto propuesta de los estudiantes para solucionar los problemas detectados en el punto anterior. Como ya hemos comentado, considerando que la intervención es de carácter integral es necesario definir varios objetivos específicos dentro del mismo proyecto. Cada proyecto debe tener un sólo objetivo específico así que se realiza un proyecto para cada objetivo específico o alternativa.

El proyecto de cooperación ha sido completado basándose en el estudio agronómico desarrollado para cada una de las tres posibles alternativas de actuación. Estos estudios son:


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1. Análisis de los condicionantes socioambientales en la producción agraria de la Región del Kubra River, (Nicaragua): Propuesta de desarrollo de la producción Hortícola. por Núria Gascon y Pablo Amaya

2. Análisis de los condicionantes socioambientales en la producción agraria de la región del Kukra River, (Nicaragua): propuesta de desarrollo de los sistemas agroforestales por Montserrat Molla RT

3. Análisis de los condicionantes sociambientales de la producción agraria de la región del Kubra River, (Nicaragua): propuesta de mejora de la producción de arroz por Alex González y Ana Beatriz Barrero

Finalmente, para una mayor comprensión del lector ha sido necesaria la

realización de un “glosario” ya que en el ámbito agrícola el vocabulario nicaragüense diverge.


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1. SITUACIÓN SOCIAL, ECONÓMICA Y PRODUCTIVA DE LA

REGIÓN DEL KUKRA RIVER, BLUEFIELDS (NICARAGUA) 1

1.1. OBJETO 1

1.2. ANTECEDENTES Y MOTIVACIÓN 1

1.3. INFORMACIÓN GENERAL 2

1.4. RESEÑA HISTÓRICA 3

1.5. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO 11

1.5.1. Referencia geográfica 11

1.5.2. Relieve y suelos 12

1.5.2.1. Relieve 12

1.5.2.2. Suelos 13

1.5.3. Hidrografía 23

1.5.4. Clima 26

1.5.5. Flora y fauna 31

1.5.5.1 Flora de la Costa Atlántica 32

1.5.5.2 Fauna de la Costa Atlántica: 38

1.6. MARCO INSTITUCIONAL 39

1.6.1. Instituciones 39

1.6.2. Proyectos y programas públicos en todo el territorio de Bluefields

43

1.6.3. Organización territorial 45

1.6.4. Municipalidad 46

1.7. MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 47

1.7.1. Áreas protegidas

47


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1.7.2 Recursos Naturales no renovables 55

1.7.3. Recursos potencialmente renovables 56

1.7.4. Recursos energéticos 58

1.7.5. Amenazas y Riesgos Naturales 60

1.8. DEMOGRAFÍA Y CULTURA 62

1.8.1. Población 62

1.8.2. Tradiciones 67

1.9. ACTIVIDAD ECONÓMICA 69

1.9.1. Sector pesquero 69

1.9.2. Sector maderero 70

1.9.3. Sector agropecuario 71

1.9.4. Industria 74

1.9.5. Sector comercio, servicios y turismo 74

1.10. INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS 78

1.10.1. Situación general de las infraestructuras básicas en Nicaragua

78

1.10.2 Transporte 80

1.10.3. Medios de comunicación 82

1.11. SERVICIOS Y BIENESTAR SOCIAL 84

1.11.1 Sanidad 84

1.11.2 Educación 88

1.11.3 Seguridad 96

1.11.4 Bienestar social 98


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1. SITUACIÓN SOCIAL, ECONÓMICA Y PRODUCTIVA DE LA REGIÓN DEL KUKRA RIVER, BLUEFIELDS (NICARAGUA)

1.1. OBJETO

Este trabajo tiene como objeto principal ser un diagnóstico sobre la situación social, económica y productiva de las comunidades Kukra River, Bluefields (Nicaragua), elaborado a partir del trabajo de campo en la zona, a partir del cuál se realizarán las diferentes propuestas de mejora en el ámbito de la agricultura.

1.2. ANTECEDENTES Y MOTIVACIÓN

Este trabajo tiene como objeto principal ser un diagnóstico sobre la situación social, económica y productiva de las comunidades Kukra River, Bluefields (Nicaragua), elaborado a partir del trabajo de campo en la zona, a partir del cuál se realizarán las diferentes propuestas de mejora en el ámbito de la agricultura.

Realmente las motivaciones y antecedentes del presente trabajo, radican en la situación previa de los actuales habitantes de las recientes comunidades del Kukra River, y que se explica a lo largo del trabajo, pero que conviene hacer un pequeño resumen de la situación a fin de comprender y conocer los antecedentes y las motivaciones que han llevado a la realización de las diferentes acciones propuestas.

Finalizada la guerra civil en Nicaragua, y ya avanzada la pacificación del país, la situación de un gran numero de refugiados a causa de la guerra, requirió de la mediación de la ACNUR, para que por fin después de mas de diez años fueran repatriados a su país, el problema ya se inició en aquel momento, cuando para reubicarles se eligió un lugar lejano a su zona de origen, con unas características muy diferentes a su medio originario, y con muy pocas condiciones de habitabilidad, tanto por la accesibilidad únicamente por vía fluvial, como por tratarse de un lugar dominado por la selva que aún permanecía en un estado bastante virgen.

Debido a una compleja diversidad de factores, tanto de los propios nuevos pobladores, como del lugar, ha condicionado el uso de unas prácticas agrícolas que rápidamente han provocado una gran degradación ambiental imposibilitando seguir con el mismo sistema, al ser ya desde el principio un sistema de explotación no sostenible.


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Esta importante degradación, se hizo rápidamente visible para los pobladores, dándose cuenta que poco a poco su modo de sustento principal va desapareciendo, unido este problema a la extrema pobreza que sufren, fue causa para que a través de sus dirigentes hicieron una petición de ayuda, la que dada la incapacidad del gobierno de dar esa cobertura, se canalizó a través de una ONG local, actual contraparte de DESOS Opció Solidària, con sede en Barcelona, ONG que puso en marcha un exitoso proyecto de autoconstrucción de viviendas, como medida principal para reducir la pobreza, aunque sin dejar de lado otros importantes aspectos para el desarrollo de la zona, como el aspecto productivo y ambiental, aspecto que fue canalizado a través de la presencia de la E.S.A.B de la Universidad Politécnica de Cataluña, dónde mas tarde se gestó el viaje de que realizamos a la zona, con el fin de realizar en primer momento un estudio sobre el terreno, a fin de conocer la situación de primera mano, y poder realizar posteriormente una serie de propuestas de mejora en diferentes aspectos agrícolas: el cultivo del arroz, la introducción de huertos de patio y la producción de frutales.

1.3. INFORMACIÓN GENERAL

• Nombre Oficial: República de Nicaragua

• Capital: Managua

• Región en estudio: Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS)

• Cabecera municipal: Bluefields

• Moneda: Córdoba Oro, que se divide en 100 centavos (16.2 7C$ por $ año 2005)

• Lengua oficial: El Español es la lengua oficial en todo el país, hay otras lenguas de uso común, estas son por orden de importancia: el Miskito lengua propia de la etnia miskita, hablado en la costa atlántica (costa conocida como La Mosquitia) zona por donde se extiende esta etnia que incluye el vecino país de Honduras donde también es hablada , el Creole (variedad del inglés) hablado sobretodo por descendientes de esclavos en la costa atlántica y miskitos, el Sumo (no mas de 6.000 hablantes) y el Rama (lengua de los indígenas rama) actualmente se encuentra prácticamente extinta y solo la podrían hablar por dos o tres personas, ya que la mayoría de la etnia Rama utiliza el creole o el español que esta tomando mas fuerza en los últimos años.


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• Superficie:

Superficie total del país: 129.494 km2

Superficie de la RAAS: 4.774,75 Kms² (INETER, 2000) / 4.638 Kms² (TGL 1996- INIFOM, y Alcaldía de Bluefields, 1999)

• Población:

Población total: 5.483.447 habitantes (INEC 2005)

Densidad de población: 39 hab. /km². (INEC 2005)

Población de la RAAS: 382.079 habitantes (INEC 2005)

Población Bluefields: 49.047 (INEC, proyección 2005)

Rural: 4674 habitantes (INEC 2005)

Urbano: 44.373 habitantes (INEC 2005)

Población por sexos en la RASS: 21.076 (48%) Hombres

22.833 (52%) Mujeres

Densidad de Población de la RAAS: 11.72 Hab. /Km2. (INEC, 2005)

Proporción población urbana / rural en la RAAS: 159.129, 41.65 % / 222.950, 58.35 % (INEC, 2005)

Índice de Necesidades en la RAAS: Pobreza extrema, 63.1%; Pobres. 33.0%; No pobres, 4.0% (SAS, Necesidades básicas insatisfechas 1999)

1.4. RESEÑA HISTÓRICA

• NICARAGUA

Se han encontrado evidencias arqueológicas que los primeros pobladores humanos en la región que se extiende por Nicaragua, Costa Rica, Panamá y Colombia llegaron del norte sobre el 10.000 a.C. Estos grupos por su carácter itinerante no practicaban la agricultura, su dieta estaba basada principalmente en la recolección y en la caza.


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Entre los años 8,000 y 2,000 antes de Cristo los grupos indígenas empezaron a practicar la caza y recolección junto con los primeros cultivos: algunos tubérculos y el maíz, el mantenimiento de árboles frutales como el aguacate, el nance, el guapinol y palmas entre otros.

Entre los 2,000-1,000 años a.C. ya existían comunidades agrícolas sedentarias, eran pequeñas y dispersas, y contaban con utensilios cerámicos, herramientas de madera, hueso y piedra utilizadas para las labores agrícolas y el procesamiento de alimentos.

Se cree que la organización social de estos grupos era del tipo tribal.

El sistema agrícola que ya se utilizaba: el de roza y quema.

El bosque se cortaba con hachas de piedra y cuñas y luego se quemaba. Algunas de las primeras prácticas agrícolas que se dieron fueron la vegecultura* y la semicultura. Aunque a diferencia de la actualidad, eran sistemas sostenibles debido a la baja densidad de población.

Mas tarde con la introducción y el desarrollo del cultivo de semillas o semicultura, en especial maíz, frijoles y ayotes, se produjeron cambios sociales y cambios con la forma de relacionarse con el medio ambiente.

Durante los siguientes siglos se incrementó la jerarquía de las organizaciones sociales, lo que llevo a un crecimiento de ciertas aldeas con cacicazgos más complejos y con mayor poder político.

A partir de 800 d.C. y hasta la llegada de los españoles en el siglo XVI, continuó un incremento en el tamaño y la complejidad del las sociedades en determinados territorios. La presencia de numerosos cementerios simples y complejos, las obras de infraestructura masivas, la diversidad de bienes domésticos y suntuarios, el desarrollo de la orfebrería, el intercambio regional y los conflictos entre cacicazgos por territorios y recursos son elementos característicos de esta época.

Durante la existencia de estas sociedades jerarquizadas, (tiempos de los caciques Nicolla y Nicarao, etnia de la cual proviene el nombre actual del país y que dominaban la región pacífica) se hizo común el uso del cacao como moneda de cambio.

• Colonialismo

Nicaragua gobernada de 1527 a 1531 por Pedrarias Dávila, quien se distinguió por su crueldad contra los indígenas. En 1544, después de un periodo de intensa


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rivalidad entre los españoles, el territorio se incorporó a la Capitanía General de Guatemala. Durante esta época se disfrutó de una paz y prosperidad relativas, aún existiendo piratas ingleses, como Francis Drake, que continuamente intentaban invadir y saquear las poblaciones de la costa. En el año 1610 León fue destruido por el volcán Momotombo y trasladado posteriormente a su actual emplazamiento. Fue una constante durante todo este siglo la irrupción de corsarios y filibusteros ingleses que saqueaban las ciudades mas importantes.

• Independencia

En el año 1811 en León, Masaya, Granada y Rivas se produjeron los primeros brotes independentistas; todos ellos tuvieron un gran carácter popular y contando con una alta participación indígena. La Capitanía General de Guatemala, de la que formaba parte Nicaragua, declaró su independencia de España en el año 1821; un año después, y junto con las demás provincias vinculadas a Guatemala, quedó anexionada al breve Imperio Mexicano de Agustín de Iturbide; en 1823, después de la caída del emperador, Nicaragua formó parte de la federación de las Provincias Unidas del Centro de América (integrada, además, por Guatemala, Honduras, El Salvador y Costa Rica). En 1825 Manuel Antonio de la Cerda fue elegido primer presidente del Estado federado de Nicaragua.

Desde 1893 hasta 1909 el liberal José Santos Zelaya fue presidente, llevado al poder por una revolución, gobernó de forma dictatorial, y fue derrocado en 1909, dos años mas tarde Adolfo Díaz asumió la presidencia contando con el apoyo de Estados Unidos durante su mandato, fue mas tarde en 1912 cuando Estados Unidos intervino por primera vez en Nicaragua enviando un contingente de marines.

Fue en 1916 cuando entró en vigor el Tratado Bryan-Chamorro, por el que Estados Unidos obtuvo el derecho a construir un canal a través del país desde el océano Atlántico hasta el océano Pacífico, tomar arrendadas las islas del Maíz (Corn Islands) y establecer una base en el golfo de Fonseca. El acuerdo desencadenó fuertes protestas de algunos países de Centroamérica y surgió una guerrilla contraria al acuerdo. Los marines estuvieron en Nicaragua hasta 1925, después se produjeron nuevas revueltas contra Díaz, por lo que intervinieron de nuevo un año después. A partir entonces, las tropas estadounidenses lucharon contra la guerrilla del dirigente liberal Augusto César Sandino.

En 1928 se celebraron de nuevo elecciones por lo que el general liberal José María Moncada asumió la presidencia un año después. En 1933, los marines se retiraron dejando a Anastasio Somoza como comandante de la Guardia Nacional, quien un año mas tarde ejecutó al guerrillero Augusto César Sandino. En 1937 fue


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elegido presidente, e inició la dinastía que gobernaría el país durante más de cuarenta años de forma dictatorial.

• El régimen de los Somoza

En junio de 1945 Nicaragua se convirtió en miembro fundador de la Organización de las Naciones Unidas, en 1948 se unió a la Organización de Estados Americanos y en 1951 a la Organización de Estados Centroamericanos. En 1956 es asesinado el presidente Anastasio Somoza. Le sustituyo en el cargo su hijo, Luis Somoza Debayle, un año después gano las elecciones, después en 1967 Anastasio Somoza Debayle, hermano del anterior, fue elegido presidente y estableciendo un régimen autoritario y cruel, que se apoyaba en la Guardia Nacional para reprimir todo intento de oposición política.

En agosto de 1971 derogó la Constitución y disolvió la Asamblea Nacional. Se celebraron elecciones para constituir una nueva Asamblea en febrero de 1972, la que ganó de forma clara el Partido Liberal de Somoza. En mayo Somoza renunció al cargo de comandante en jefe de las Fuerzas Armadas y el control político fue asumido por dos liberales y un conservador. El 23 de diciembre de 1972 se produjo un gran terremoto que destruyó totalmente la ciudad de Managua, con miles de muertos y damnificados. Se declaró la ley marcial y Somoza se convirtió de nuevo en jefe del ejecutivo, siendo formalmente elegido presidente en 1974.

• Revolución sandinista

A principios de 1978 asesinaron a Pedro Joaquín Chamorro, editor del diario La Prensa de Managua y destacado opositor al régimen. Somoza fue acusado de ser cómplice lo que produjo en un periodo de violencia generalizada, desembocando en guerra civil.

Las fuerzas opositoras dirigidas por el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), grupo guerrillero formado en 1962 (que tomo su nombre en memoria de Augusto César Sandino) avanzaron rápidamente sobre Managua. Estados Unidos tratando de evitar otro régimen comunista (además de Cuba) en América Latina, presionó a Somoza para que renunciara al poder en favor de una coalición moderada, por lo que el 17 de julio de 1979 Somoza abandonó el país, instalándose en Miami (Florida) y mas tarde en Asunción, Paraguay, donde lo asesinaron en 1980.

Los sandinistas (inicialmente con el apoyo de Estados Unidos), nombraron un Gobierno de Reconstrucción Nacional para dirigir el país. Enfrentándose a enormes


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dificultades, intentaron activar la economía, pero Estados Unidos pronto se opuso rápidamente a su política izquierdista que ya había nacionalizado la banca y se pretendía iniciar una profunda reforma agraria. En 1981 el gobierno estadounidense de Ronald Reagan inició un bloqueo económico, y empezó a subvencionar grupos armados antisandinistas, la llamada contra nicaragüense. Con el resultado de una mayor radicalización del régimen sandinista, que en 1982 firmó un pacto de ayuda con la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS). Se inició así una nueva guerra civil que provocando numerosas muertes. La contra, operando con la ayuda de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), actuó desde bases secretas localizadas en Costa Rica y Honduras.

En 1984 en las elecciones celebradas en noviembre ganó el candidato a la presidencia Daniel Ortega Saavedra del FSLN. En octubre de 1985 declaró el estado de emergencia durante un año, durante el cual se suspendieron los derechos civiles. En 1985 el Congreso de Estados Unidos rechazo la ayuda militar a la contra nicaragüense, aunque oficialmente no se retiró hasta octubre de 1986. Un mes más tarde se reveló que la contra se había beneficiado de los fondos obtenidos por la venta ilegal de armas a Irán por parte del gobierno de Estados Unidos. En marzo de 1988, durante la primera conversación para llegar a un acuerdo de paz, la contra y los sandinistas aceptaron una tregua. En febrero de 1989 se firma en Costa del Sol (El Salvador) un acuerdo entre los cinco presidentes de Centroamérica, lo que supuso el desmantelamiento de la contra y la realización de reformas constitucionales con el fin de garantizar la celebración de elecciones con plenas libertades políticas un año después.

• Nicaragua desde 1990

En febrero de 1990 en las elecciones generales que se celebraron bajo supervisión de observadores internacionales, la coalición antisandinista apoyada por Estados Unidos, la Unión Nacional Opositora (UNO), ganó la mayoría en la Asamblea Nacional y Violeta Barrios de Chamorro, viuda de Pedro Joaquín Chamorro, es elegida presidenta, sustituyendo a Daniel Ortega. Inició un programa de reconstrucción que estableció la desmovilización de los rebeldes de la contra, una reducción gradual del número de tropas del Ejército y la reforma monetaria. Descendió el alto índice de inflación, aunque el crecimiento económico permaneció estancado, y el desempleo aumentó. Durante este periodo (1990-1996) varios funcionarios del gobierno de Chamorro se vieron envueltos en casos de corrupción, a lo que se sumó que el proceso de privatización impulsado se efectuó con muy poca transparencia.

En 1991 por el nombramiento de Humberto Ortega, hermano de Daniel Ortega como jefe de las Fuerzas Armadas, muchos de los que apoyaban la contra, volvieron a


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tomar las armas. La crisis estalló en 1993, cuando las fuerzas de la contra secuestraron a 38 personas para forzar la renuncia de Humberto Ortega. La respuesta de los aliados sandinistas fue el secuestro del vicepresidente y de otras 32 personas. Todos los rehenes fueron liberados en agosto de 1993 y Humberto Ortega finalmente dejo su cargo en febrero de 1995.

En octubre de 1996 después de celebrarse nuevas elecciones presidenciales, Arnoldo Alemán, candidato apoyado por los sectores aglutinados anteriormente en la UNO, venció al dirigente del FSLN, Daniel Ortega, en enero de 1997 tomó el cargo.

Durante septiembre y octubre de 1998 trascendieron, a través de diferentes medios de comunicación, tanto sandinistas como liberal disidente, prácticas de nepotismo y corrupción en las altas instancias del Estado.

Estas acusaciones quedaron en segundo plano cuando el huracán “Mitch” hizo su paso por nicaragua y por gran parte de Centroamérica, produciendo la muerte de casi 3.800 persona y la desaparición de unas 2.000, además de provocar numerosas perdidas materiales, por lo que alrededor de un millón de personas resultaron damnificadas.

Poco después sin haberse recuperado del desastre, se produjo en el país durante los meses de abril y mayo de 1999 a una grave crisis política y social motivada, entre otros asuntos, por la depuración, iniciada por el gobierno de Alemán, además de la precaria situación que vivía el país, en 1998 el nivel de pobreza alcanzaba al 72,6% de la población (cálculos del PNUD). A todo ello se unieron protestas de estudiantes y trabajadores en demanda de sus reivindicaciones, que debido al carácter violento que adoptaron en ocasiones y a la dura respuesta de las fuerzas del orden supusieron un revulsivo para el país.

El 4 de noviembre de 2001 se celebraron elecciones legislativas y presidenciales, obteniendo la victoria el Partido Liberal Constitucionalista, con Enrique Bolaños, derrotando a Daniel Ortega como aspirante a la presidencia por el FSLN.

• BLUEFIELDS, la RAAS

La ciudad de Bluefields es la más antigua de la costa atlántica de Nicaragua.

Su origen está ligado a la presencia en la costa Caribe nicaragüense de piratas europeos, súbditos de potencias enemigas de España, los que utilizaban el Río Escondido para descansar, reparar averías y avituallarse, y justamente de allí deriva su nombre ese río. Para entonces, el territorio del actual municipio estaba poblado por las etnias kukra y rama.


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En 1602 uno de estos piratas escogió la bahía de Bluefields como centro de operaciones por sus ventajas tácticas, el holandés Blauveldt o Bleeveldt, y de él se deriva el nombre de la ciudad y por extensión del actual municipio.

A principios del siglo XVII pues, los piratas y comerciantes ingleses comenzaron a poblar la costa atlántica de Nicaragua atraídos por las condiciones naturales de la zona que les servía de refugio y como fuente de abastecimiento. Así se formaron pequeños asentamientos, estableciéndose así contactos con los nativos de la zona.

Existe consenso acerca de que los negros africanos aparecieron en la costa Caribe a partir de 1641, cuando naufragó en los Cayos Miskitos una nave portuguesa que transportaba esclavos.

A partir del asentamiento original la bahía empezó a poblarse; los súbditos británicos irrumpieron en 1633 y a partir de 1666 ya estaban organizados en colonias, lo que generó que para 1705 ya hubiese autoridades constituidas, y en 1730 la colonia de Bluefields pasara a depender de la gobernación británica más cercana, en Jamaica. Para eso, fue decisiva la alianza de los ingleses con la etnia miskita, a la que proporcionaron armamento que les facilitó subyugar a las otras etnias de la costa Caribe, cómo los Kukra o Rama.

En 1740 los miskitos cedieron a Inglaterra la soberanía sobre el territorio, y en 1744 se organizó el traslado de colonos ingleses desde Jamaica hacia la Mosquitia (que se extendía por Honduras, Nicaragua y Costa Rica), los que trajeron consigo esclavos negros. Además, también se instalaron ciudadanos franceses. La zona fue una superintendencia británica hasta 1796, cuando Inglaterra debió reconocer la soberanía de España sobre la Mosquitia a expensas del tratado de Versalles; los súbditos ingleses abandonaron las islas, pero los españoles no tomaron posiciones firmes en ellas.

La Iglesia Morava se instaló en 1847, y en 1860 fue creada la Reserva de la Mosquitia en la Costa Atlántica de Nicaragua, por un acuerdo entre los gobiernos inglés y norteamericano en el cual España no tuvo parte, y la corona inglesa intervino de nuevo poniéndola bajo su protección. La ciudad de Bluefields fue declarada capital de esa Reserva.

Desde 1844 Bluefields fue la capital de la Mosquitia hasta su reincorporación al estado nicaragüense en 1894. El esquema de 'europeización' de los indígenas se completó para los años '80 del siglo XIX, cuando ingleses y norteamericanos expandieron la producción del banano y la madera, creando una economía de enclave; por la suma de estos factores para 1880 Bluefields era ya una ciudad de carácter cosmopolita, con una intensa actividad comercial.


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El crecimiento económico también trajo consigo un marcado proceso de diferenciación social, por el cual las razas y etnias se distribuían espacial y laboralmente: en la cúpula la población blanca representaba los intereses de las empresas extranjeras; los mulatos y mestizos se desempeñaban como artesanos y obreros; los negros (provenientes del sur de Estados Unidos y Panamá) encontraban lugar en trabajos de fuerza y resistencia, y la población indígena era utilizada como criados y para otros trabajos menores.

En 1894 el gobierno de Nicaragua incorporó la Reserva de la Mosquitia al territorio nacional, extinguiendo la monarquía miskita, y el 11 de Octubre de 1903 Bluefields fue elevada al rango de ciudad y cabecera del Departamento de Zelaya, tanto por su categoría, como por la injerencia del capital extranjero para explotar las riquezas de la zona, esto hizo que se convirtiera rápidamente en el centro de mayor desarrollo comercial.

La expansión de la industria del banano y la madera en esas décadas, produjo una serie de cambios socioeconómicos que acrecentaron el capital norteamericano y aceleraron el crecimiento comercial de la ciudad, acentuando la estratificación de capas sociales ya existente.

Entre 1940 y 1951 la depresión económica por la retirada de las compañías explotadoras de los recursos de la costa, originó que los habitantes se vieran forzados nuevamente a regresar a la economía de subsistencia. En 1960 el estado se hizo presente en la región, especialmente con la ayuda de fondos de la Alianza Para el Progreso, con inversiones, infraestructuras, beneficios sociales y empresas productivas, sirviendo parcialmente a la economía costeña, al mismo tiempo que se acentuaron los descontentos entre etnias.

Hacia finales de los setenta y comienzos de los años 80, las dramáticas repercusiones negativas del conflicto bélico posterior a la revolución Sandinista, marcó un elevado descenso del producto bruto de la región y un cese de inversiones extranjeras que en muchos casos no se restablecieron.

El municipio, a lo largo de su existencia ha tenido que enfrentar-se a una serie de desastres tanto naturales como ocasionados por el hombre. Uno de los más graves tuvo lugar el 21 de octubre de 1988, en el que fue totalmente arrasado por el huracán Joan, dejando a miles de personas sin casa, sin trabajo, destruyendo la mayoría de los servicios, equipamientos e infraestructuras de la ciudad.

A finales del siglo XX y inicios del XXI, la situación de las regiones autónomas no ha mejorado en el concierto nacional, siendo una de las zonas (ya históricamente) olvidadas por parte del gobierno central. Así pues, La costa Atlántica exhibe un conjunto de desigualdades, incluyendo la dicotomía de importantes riquezas naturales y la pobreza y marginalidad de la mayoría de la población, el atraso con respecto a


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otras regiones y departamentos del país, grandes potencialidades productivas desaprovechadas... situación que hoy en día se mantiene, y lo más preocupante, lejos de reducirse, tiende a aumentar.

1.5. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO

1.5.1. Referencia geográfica

• NICARAGUA

Nicaragua se encuentra en medio del istmo centroamericano, que a manera de angosto puente une las dos grandes masas continentales de Norte y Suramérica y a su vez separa el océano Pacífico del mar Caribe en tan solo 220 Km. El país limita al norte con Honduras y al sur con Costa Rica al este con el mar Caribe y al oeste con el océano Pacífico.

Nicaragua es un país tropical, porque está situado entre el ecuador y el trópico de Cáncer, en el Hemisferio Norte, se encuentra entre las coordenadas 15º-10º45’ de latitud norte y entre las coordenadas 83º14’-87º40’ longitud oeste a partir del meridiano de Greenwich (Inglaterra). Considerando su longitud, Nicaragua presenta una diferencia de 6 horas de retraso en relación con la Hora Universal de Greenwich.


La región sometida a estudio, RAAS, forma parte de la Región de la Costa Caribe de Nicaragua que se compone por las Regiones de el Atlántico Norte y del Atlántico Sur que corresponden al 50,4% de la extensión total del país.

Está entre las coordenadas 12° 00´ de latitud norte y 83° 45´ de longitud oeste. Limita al Norte con el Municipio de Kukra Hill, al Sur con los Municipios de San Juan del Norte y El Castillo y al Este con el Océano Atlántico (Mar Caribe). Al Oeste limita con los Municipios de Nueva Guinea y El Rama. Las comunidades del Kukra River se encuentran en éste límite oeste de la región, entre la capital y el municipio de Nueva Guinea.

La cabecera municipal (Bluefields) está ubicada a 383 Km. de Managua, a 1 hora de navegación en panga (lancha fuera borda) por el Río Escondido hasta Ciudad Rama y 292 Km. desde esta ciudad hasta la capital de la República en transporte


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público por carretera. El trayecto también se puede realizar en avioneta, (1 hora de trayecto).

• KUKRA RIVER

La acción del proyecto, está ubicada en la región del kukra River, (forma parte del municipio de Bluefields, RAAS) que está formada por 28 comunidades. Estas son: Las Pavas, Las Pavitas, El Pavón, Taleno, San Sebastián, Las Cuevas, Las Breñas, Caño Negro, El Diamante, Caño Maíz, La Zompopera, San José, El Manu, El Asentamiento, La Aurora, El Naranjal, Caño Azul, El Triunfo, Santo Tomás de Masayón, El Colorado, El Coco 1, El Coco 2, El Paraíso, El Quebradón, Villanueva, Boquita de Silva, Coloradito y San Miguel. El Kukra River, se encuentra a 89 Km. de distancia de la capital de la Región siguiendo el río y a 45 Km. en línea recta. La Aurora, principal población de la zona, es la comunidad mejor comunicada con Bluefields.

1.5.2. Relieve y suelos

1.5.2.1. Relieve

• NICARAGUA

Nicaragua, comprende tres regiones morfológicas distintas: el eje volcánico del Pacífico, el Escudo Central y la llanura del Caribe.

El eje volcánico del Pacífico es una región orográfica formada por plegamientos terciarios, seguidos de una intensa actividad volcánica, que originaron la amplia fosa tectónica ocupada básicamente por los lagos de Managua y Nicaragua. La cordillera de Marrabios constituye el eje volcánico fundamental nicaragüense. Se extiende paralela a la costa del Pacífico, desde el golfo de Fonseca hasta el noroeste del lago de Managua, culminando a 1745 m de altitud en el volcán San Cristóbal. Conos aislados se prolongan con dirección sudeste a sus orillas y en el interior del lago de Nicaragua (volcanes Concepción y Maderas, en la isla de Ometepe).

El Escudo Central constituye una amplia meseta cuyo zócalo enlaza con el mexicano de Chiapas, que se prolonga por las Antillas. Se trata de formaciones precámbricas, graníticas y metamórficas en el norte. (Culmina con el pico Mogotón a 2107 m de altitud, la máxima del país) con recubrimientos sedimentarios del secundario y de rocas ígneas, del terciario, especialmente basaltos y andesitas, en el


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resto. Los cursos fluviales la han desecado profundamente, dando lugar a las llamadas cordilleras Isabelia, Dariense y Chontaleña, que de altura máxima alcanzan los 1700 m, descienden suavemente hasta la llanura del Caribe.

La llanura del Caribe está formada por materiales aluviales del cuaternario. Se extiende desde los bordes del Escudo Central hasta el mar Caribe. Es la región más extensa y despoblada. Sus costas son bajas y pantanosas y sus puertos poco accesibles debido a la acumulación de sedimentos acarreados por los ríos. Recibe también el nombre de región de Mosquitia o Costa de los Mosquitos.


Según los estudios edafológicos, que ocupan una extensión aproximada de 54.177 km2, realizados por la división de suelos de CATASTRO, la FAO y la universidad BICU; las Regiones Autonómicas del Atlántico tienen un relieve muy variado, desde llano hasta montañoso. El territorio localizado en posiciones bajas, cercanas al Océano Atlántico, se posa sobre sedimentos aluviales recientes. En estas posiciones fisiográficas los suelos están sometidos a una intensa influencia de hidromorfismo, debido a un drenaje deficiente, lo que produce inundaciones y encharcamientos.

El territorio que corresponde a tierras de relieve levemente ondulado, (pendientes menores del 15%), los suelos presentan un buen drenaje natural, suelen estar bien desarrollados y ser aptos para el uso agrícola. La zona que presenta un relieve fuertemente ondulado y escarpado, (pendientes de 15-75 %), es apta solo para bosques y eventualmente pastizales.

1.5.2.2. Suelos


El análisis de los suelos de la RAAS está referido a los estudios citados anteriormente desarrollados por división de suelos de CATASTRO, la FAO y la universidad BICU.

El proceso de evolución de los suelos está relacionado en todo el mundo con la acción combinada de los siguientes factores naturales: el clima, el material


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originario, los organismos, el relieve y el tiempo. En Región Atlántica de Nicaragua los factores naturales que más han influido en la evolución del suelo, entre otros, son:

• El Clima:

En las condiciones de clima tropical húmedo los procesos de desintegración y meteorización del material originario son más intensos, por tanto los suelos son más evolucionados.

Las fuertes lluvias eliminan por lixiviación la mayor parte de los elementos nutritivos, aumenta la acidez por la desaturación de bases y en muchos casos predominan los elementos: Aluminio, Hierro y Manganeso; muy tóxicos para las plantas.

En las zonas con alta pluviosidad, más de 3000-3200 mm anuales, observamos una bajada de la fertilidad y graves problemas de producción (como es el caso de la RAAS) que se agrava por la sustitución de monte por potreros y áreas protegidas.

• Material originario:

El material litológico sobre el cual se han originado los suelos en la zona Atlántica es muy heterogéneo, podemos encontrar materiales de origen fluvial o fluvio-marino formados en edades geológicas diferentes, así como materiales formados “in situ” de composición básica (basaltos, andesitas) y ácida (ignimbritas, tobas, dacitas, granitos, etc). A pesar del gran número de unidades taxonómicas de suelo identificadas (25), existe una estrecha relación entre las características del suelo y la composición del material originario.

a) Tipos de suelo de la región del Atlántico

1. Suelos desarrollados en la planicie costanera del atlántico:

Esta provincia fisiográfica, se divide morfológicamente en cuatro unidades geomorfológicas de paisaje, con características ambientales distintas. Dentro de cada una de estas unidades se ha producido una evolución genética particular de los suelos.

2. Suelos de la Planicie Fluviomarina Baja:

Estos suelos se encuentran en la parte más baja del territorio, (elevaciones de 0 a 20 m.s.n.m). El relieve es plano, con pendientes menores al 0.5%. Los suelos de esta unidad están sometidos a una severa y permanente influencia de hidromorfismo.


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El escurrimiento superficial es muy lento y el agua permanece sobre la superficie del suelo la mayor parte de la estación lluviosa.

Todos los suelos de esta unidad geomorfológica presentan una evolución genética incipiente debido al fuerte hidromorfismo que ha impedido la evolución vertical de los suelos y la delimitación de los horizontes morfológicos.

En general, debido a deficiencias nutricionales incorregibles y a las restricciones extremas de drenaje, los suelos de esta unidad no son aptos para ningún tipo de uso agropecuario. Únicamente en el cordón arenoso cercano al mar es apto para el cultivo del cocotero ya que tiene un drenaje moderado.

3. Suelos de la Planicie Fluvial Intermedia:

El relieve de esta unidad es casi llano, ligeramente inclinado, con pendientes menores al 5%. La elevación va de 20 a 100 m.s.n.m.

Los suelos se han desarrollado a partir de sedimentos aluviales y fluviales finos del Cuaternario reciente o subreciente, estos sedimentos poseen un drenaje imperfecto.

La red de drenes naturales no logra eliminar de manera eficiente el exceso del agua de lluvia, como consecuencia, la tierra permanece encharcada sólo durante los períodos lluviosos. La continua saturación de agua se manifiesta en los suelos por un horizonte gleico de color gris claro.

Los suelos son de textura fina, moderadamente estructurados, profundos, compactos y de fertilidad baja. Presentan una acidez fuerte (pH 4,8-5,3) y un contenido de Aluminio intercambiable de moderado a alto.

Todas estas características y el hecho que el drenaje natural es imperfecto y el encharcamiento estacional a que están sometidos estos suelos, constituyen un factor limitante para el uso agropecuario restringiendo esta actividad sólo al cultivo del arroz.

4. Suelos de la Planicie Fluviomarina Intermedia o Formación Bragman-Bluff:

Esta unidad geomorfológica está situada a la mitad noreste de la RAAS, presenta un relieve ondulado con pendientes que van del 5 al 15% con elevaciones de 10 a 60 m.s.n.m.

El área está fuertemente seccionada por una red abundante de drenes naturales, que permite el escurrimiento eliminando el exceso de agua de lluvia, aún en los meses de mayor pluviosidad.


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El material litológico está formado por sedimentos aluviales finos, con abundantes gravas silíceas, depositadas a finales del Terciario. Los suelos presentan una etapa avanzada de evolución genética, con diferenciación evidente de los horizontes morfológicos. Éstos, son suelos de fertilidad baja, extremadamente ácidos (pH inferior a 5.0), con un alto contenido de Aluminio, muy pobres en elementos nutritivos y con baja capacidad de intercambio catiónico.

En la parte norte de la unidad los suelos son muy gravosos y compactos.

Así pues, los suelos pueden ser utilizados para uso agropecuario limitado (palma africana y pastos), debido a su baja capacidad productiva. Los altos requerimientos de fertilizantes y cal, no indican una rentabilidad satisfactoria para otros cultivos. Como consecuencia, se llega a la conclusión de que el uso forestal parece ser el más adecuado para esta zona.

5. Suelos de la planicie Volcánica Intermedia y Transición a Colinar:

Esta unidad geomorfológica se encuentra localizada a los pies de los montes y las planicies intramontanas, ocupando elevaciones de 20 a 200 m.s.n.m. el relieve es irregularmente ondulado con pendientes de hasta el 15%.

El área está seccionada por una red de drenes naturales que favorece la drenabilidad de la tierra. En general la tierra presenta un buen drenaje natural, sin problemas de encharcamiento, sin embargo hay áreas con relieve más plano que presentan un drenaje moderado.

El material litológico está formado por sedimentos volcánicos de Terciario. Según la naturaleza y composición de los materiales originarios, los suelos se han desarrollado de forma diferente. Los suelos que provienen de rocas ácidas, resistentes a la intemperización, presentan una lixiviación de bases moderada y como consecuencia tienen un contenido en elementos nutritivos relativamente bueno y una fertilidad moderada. Estos suelos tienen una textura media fina a fina, son porosos, bien drenados, bien provistos de Potasio pero con un contenido moderado de Fósforo asimilable. La acidez es moderada (pH 5.0-5.6) y el contenido en Aluminio es bajo, no hay peligro de toxicidad. Los suelos desarrollados en material volcánico básico presentan un perfil profundo, son más lixiviados, su contenido de bases es más reducido y el contenido en Aluminio es moderado. Estas diferencias respecto el grupo anterior son debidas a que las rocas básicas son menos resistentes a los agentes de intemperización y entonces se da un desarrollo genético de los suelos más acelerado. Esto conlleva un grado de lixiviación de bases más avanzado, un aumento del contenido en Aluminio y la bajada de la fertilidad natural del suelo.

En términos generales, estos son los suelos que poseen una mayor capacidad productiva y que pueden adaptarse a una agricultura diversificada.


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6. Suelos desarrollados en las estribaciones montañosas del atlántico o colinas y montañas:

En esta provincia fisiográfica se incluye todo aquel terreno donde el relieve dominante es moderadamente escarpado o muy escarpado. Las pendientes van de 15 a 75%. Las elevaciones de estos suelos se encuentran entre 100 y 700 m.s.n.m. El material geológico está formado de rocas volcánicas del Terciario.

Las pendientes excesivas determinan una drenabilidad excesiva de la tierra, que favorece una manifestación lenta de la erosión geológica. Estas tierras, por tanto deberían ser utilizadas sólo como reserva forestal y pastos y no a nivel agropecuario. Las fuertes pendientes no permiten el trabajo de la tierra, ya que al labrar la tierra se erosiona el suelo con gran facilidad.

Puntos de extracción de muestras para el estudio de suelo y fertilidad:

b) Fertilidad de los suelos y su significación

La fertilidad es una característica natural de los suelos que permite el crecimiento y el desarrollo de las plantas, mediante los fitonutrientes que existen en el suelo y que pueden ser extraídos por las raíces.

Como se ha comentado, las condiciones climatológicas de las zonas tropicales, intensifican los procesos de degradación del material originario y aceleran la lixiviación de los nutrientes. Los cationes básicos de Calcio, Magnesio y Potasio, que son utilizados por las plantas, se pierden al ser lavados por el agua y son reemplazados por cationes ácidos de Hierro, Manganeso y Aluminio, a través del proceso de intercambio catiónico. Como consecuencia, los suelos experimentan cambios que se manifiestan por la acidificación progresiva de los mismos, la pérdida de elementos nutritivos, toxicidad para la mayor parte de los cultivos debido al exceso de Aluminio, baja capacidad de adsorción de nutrientes, desbalance catiónico y descarbonatación entre otros.


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c) Fertilidad de los suelos y factores limitantes de la fertilidad

La clasificación de los suelos desde el punto de vista de la fertilidad es de máxima importancia a la práctica, ya que brinda herramientas para evaluar el potencial productivo del área y definir los sistemas de manejo de suelo y las técnicas agrícolas más adecuadas. En condiciones tropicales lluviosas, la caracterización de los suelos adquiere una significación particular, ya que desde este punto de vista se crea una problemática diferencial que requiere una metodología especial de manejo y empleo de la tierra.

• Factores limitantes de la fertilidad en condiciones Tropicales Lluviosas:

(Propiedades evaluadas hasta la profundidad de 20 a 30 cm, según el espesor de los horizontes superficiales según los estudios realizados por la división de suelos de CATASTRO, la FAO y la universidad BICU)

• Capacidad de intercambio catiónico:

Es una de las propiedades más importantes. Esta función es propia de la fracción arcillosa del suelo, la cual gracias a su carga electrostática negativa, tiene la propiedad de adsorber en su superficie los cationes que se encuentran en forma libre en los suelos como el calcio, el magnesio, el sodio, etc. En los suelos de regiones tropicales predominan los tipos de arcillas altamente meteorizadas, con baja capacidad de retención de cationes, lo que explica la pobreza de elementos nutritivos en los suelos.

Los suelos de buena fertilidad tienden a presentar valores de CIC superiores a 40 meq/100gr. En suelos de fertilidad baja, la capacidad de intercambio catiónico no supera los 20 meq/100gr. En la zona, los suelos presentan una CI de 20 a 40 meq/100gr de suelo.

• Saturación de bases:

Los suelos, a través de su fracción arcillosa, tienen la propiedad de adsorber cationes como el Calcio, Magnesio, Sodio y Potasio que son elementos muy importantes para la nutrición de las plantas.

En condiciones de alta pluviosidad, como se da en países tropicales, gran parte de estos elementos son lixiviados por las fuertes lluvias y reemplazados por los cationes de Aluminio e Hidrógeno que provocan la acidificación y toxicidad en los suelos tropicales. Como resultado, los cationes nutritivos ocupan posiciones minoritarias en el suelo con respecto a los cationes ácidos.


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• Acidez:

Es una de las características químicas más importantes de los suelos tropicales y está muy relacionada con la saturación de bases.

Como ya se ha comentado, los cationes básicos de Calcio, Magnesio y Potasio son lixiviados por exceso de lluvias y son reemplazados en el complejo coloidal por los cationes Aluminio, Hierro, Manganeso e Hidrógeno, que imprimen la característica de acidez en el suelo. La acidez en si, no es un factor que determina un bajo desarrollo vegetal, pero hay efectos negativos relacionados con el pH bajo de los suelos, como la cantidad de Aluminio y Manganeso, no disponibilidad de elementos nutritivos o inmovilización de fertilizantes.

• Aluminio intercambiable:

A pH es neutro, el Aluminio se encuentra en el suelo en forma de compuestos químicos insolubles e inactivos. Cuando los valores de pH bajan (5.0-5.5), el aluminio es puesto en libertad y se torna asimilable.

El débil desarrollo de los cultivos en suelos muy ácidos se halla vinculado al efecto tóxico del Aluminio, que habitualmente se presenta asociado a la toxicidad causada por el Manganeso. El encalado de los suelos muy ácidos, es un método clásico para neutralizar los efectos perjudiciales del exceso de Aluminio y aumentar la disponibilidad de otros macronutrientes.

• Fijación de Fósforo:

La carencia de Fósforo es una característica de los suelos tropicales. Así pues, esta necesidad se corrige con la aplicación de abonos, pero en suelos muy ácidos la respuesta de los cultivos a la aplicación de Fósforo no es proporcional a la cantidad aplicada ya que el fosfato soluble entra en complejas combinaciones químicas con iones de Aluminio, Manganeso e Hidrógeno que resultan complejos insolubles de fosfato de Aluminio y Hierro que no son aprovechables por las plantas.

Por lo tanto seria conveniente el encalado para posibilitar una mayor disponibilidad de fósforo al llevar el rango de pH a un nivel más neutro.

• Otros factores limitantes de la fertilidad:

• Materia Orgánica:

La materia orgánica es esencial para la fertilidad. Los suelos sin materia orgánica son suelos pobres y de características físicas inadecuadas para el


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crecimiento de las plantas, pues ésta mejora la textura de los suelos, la capacidad de retención de agua y el drenaje, además de ser un importante factor que evita la erosión.

Los suelos tropicales tienen menos de un 1% de materia orgánica, (para la agricultura se recomienda entre un 2 y 3% de M.O). Esta característica los convierte en suelos realmente pobres en materia orgánica, de hecho no tienen horizonte A causa del lavado que sufren estos suelos.

Cualquier residuo vegetal o animal es materia orgánica, y su descomposición lo transforma en materiales importantes en la composición del suelo y en la producción de plantas. Teniendo en cuenta el microclima estos procesos son mucho más acelerados por lo que la materia orgánica procedente de los restos vegetales y animales, es descompuesta rápidamente por microorganismos y transformada en materia orgánica más estable, en materia húmica y moléculas coloidaes, para después acabar mineralizandose posibilitando a las plantas cerrar el ciclo.

La cantidad de materia orgánica inmovilizada en una selva varia entre las 150-300 t de materia seca por hectárea. Una aportación anual de 15 Tn de materia seca por Ha representan 200 Kg de N, 250 Kg de de otros iones y 250 Kg de silicio. Estos se liberan rápidamente el proceso de mineralización y son alimento para las plantas. Es un ciclo casi cerrado. (Biosfera. Enciclopedia Catalana)

En los suelos tropicales, el ciclo de la materia orgánica; (creación, descomposición y aprovechamiento), es casi cerrado y está muy bien acompasado, de manera que toda la materia orgánica que llega al suelo es descompuesta por los microorganismos y aprovechada por las especies vegetales. Este ciclo es tan rápido que no se llega a formar una capa de humus. Es por esto que las raíces de los árboles tropicales son tan superficiales.

• Nitrógeno:

El Nitrógeno es un elemento indispensable para cualquier tipo de vida. Todos los organismos requieren de Nitrógeno para vivir y crecer pues es un componente esencial para la formación del ADN, el ARN y las proteínas.

Este elemento, principal componente del aire de la atmósfera (en forma de N2), no está disponible para las plantas, y se requiere de microorganismos para que sea fijado. Las bacterias son los microorganismos encargados de la fijación del Nitrógeno, gracias a su metabolismo son capaces de fijar el N2 atmosférico convirtiéndolo en nitrato (NO-3) i amonio (NH+4). Bien son conocidas las asociaciones del Rhizobium con las leguminosas (frijol, cacahuete, guavo,…), con las que hay una relación de simbiosis realmente especial. También se puede obtener nitrógeno


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asimilable a partir de la descomposición y mineralización de la materia orgánica, gracias a la descomposición de otros microorganismos.

Algunos suelos tropicales presentan una fuerte carga positiva y son capaces de retener los nitratos (NO3-), pero aún que exista esta atadura con el complejo coloidal, los nitratos sufren un gran proceso de lavado, lixiviación, o volatilización en su forma amoniacal.

Así pues, el proceso de obtención y asimilación de nitrógeno se basa en un ciclo muy rápido, las plantas absorben el nitrógeno de manera más o menos eficiente según la forma química en que se encuentre y según la planta.

• Potasio:

Podemos encontrar potasio en forma asimilable o no asimilable. Cuando el potasio se encuentra en forma no asimilable es debido a que ha estado adsorbido por el complejo de cambio del suelo. Cabe mencionar que los suelos de textura arcillosa y fina son más propensos a fijar este elemento lo que lleva a la inaccesibilidad de este nutriente por parte de las plantas. Si nos encontramos con que el potasio está en forma asimilable, puede ser lavado muy fácilmente por las precipitaciones, que son muy frecuentes en esta zona, aunque que los suelos son de texturas arcillosas, con gran capacidad del complejo de cambio, este puede ser retenido.

• Textura:

La textura del suelo condiciona el tipo de cultivo que puede desarrollarse de forma correcta en una zona. Los suelos tropicales de la zona de la RAAS son arcillosos, por tanto, de textura fina los espacios porosos son muy pequeños. Tienen una gran capacidad de retención del agua, pero la aireación es deficiente para muchas especies agrícolas. A pesar de esto, la arcilla de este tipo de suelos genera una buena estructura del suelo gracias a su función de formación de agregados y la capacidad de retención de nutrientes en zonas donde el hombre no ha intervenido.

d) Clasificación de los suelos por su fertilidad:

En la Costa Atlántica se han definido tres clases de fertilidad de los suelos que corresponden a niveles moderados, bajos y muy bajos.

Los suelos menos problemáticos, de acidez moderada que no manifiesta toxicidad para las plantas, se encuentran en zonas menos lluviosas, donde la precipitación no sobrepasa los 3000-3200 mm anuales. En las zonas más lluviosas las propiedades químicas de los suelos son mucho más desfavorables.


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• Suelos de Fertilidad Mediana:

Se hallan en la región occidental del territorio estudiado. El clima es húmedo tropical, con una pluviosidad anual inferior a 3000 mm y temperaturas promedio de 24-26 ºC, correspondientes a zonas de vegetación de “Bosque húmedo tropical” y “Bosque muy húmedo subtropical o premontano tropical”.

El material originario sobre el cual se han formado los suelos es de tipo volcánico. Por efecto de las lluvias relativamente moderadas el proceso de lixiviación de bases no se halla muy avanzado, por tanto no son suelos que presentan problemas de toxicidad por Aluminio y el pH no es menor a 5.0-5.5. La fijación de Fósforo no constituye un problema, aun que en ciertos lugares puede presentar niveles moderados.

Este grupo, presenta la capacidad productiva más elevada de la Costa Atlántica y cubre el 29% del total estudiado, pero sólo un 56% de este grupo (con pendientes menores al 30%), es de uso potencial para fines agropecuarios. El clima no es tan riguroso en esta zona y permite sembrar un número relativamente elevado de cultivos, además las prácticas de manejo de los cultivos son sencillas y económicas.

• Suelos de fertilidad baja:

Se han incluido los suelos en los que la fertilidad limita gravemente el desarrollo normal de las plantas cultivadas. Las deficiencias de fertilidad se suman a las climáticas representadas por el exceso de lluvias.

Estos suelos se localizan en áreas con precipitaciones mayores a los 3000 mm anuales concentrados en 10 a 12 meses. El exceso de lluvia determina una fuerte lixiviación de bases.

Del área total de este grupo sólo el 30% presenta un cierto potencial para el uso agropecuario, (tierras con pendientes menores al 30% y precipitación inferior a 4000 mm anuales), el resto es sólo para uso forestal. En las tierras con cierta aptitud para el cultivo su utilización se limita sólo a palma africana, nuez moscada, clavo de olor y algunos pastos como jaragua. En las áreas con drenaje imperfecto y claros síntomas de hidromorfismo, la utilización de la tierra queda reducida al arroz.

Los suelos del Kukra River son de fertilidad baja y cumplen las características de éste grupo.


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• Suelos de fertilidad muy baja:

En esta categoría están identificados los suelos de la parte oriental más baja del territorio, que se halla casi permanentemente inundada.

Las deficiencias extremas de fertilidad no son un factor tan limitante como el extremo hidromorfismo permanente que hay en estas tierras.

• KUKRA RIVER:

El relieve de la cuenca del Kukra River es ondulado pero poco pronunciado, podríamos decir que las comunidades de la zona se encuentran entre 100 y 200 m.s.n.m. A lo largo de toda la cuenca las formaciones geológicas son de poca magnitud, el cerro de la Toboba es el más alto, 400 metros por encima del nivel del mar.

1.5.3. Hidrografía

• NICARAGUA

La vertiente hidrográfica más importante en Nicaragua, es la del Caribe, con ríos caudalosos, entre los que destacan el Coco o Segovia, que forma parte del límite fronterizo con Honduras, el Prinzapolka, el Grande de Matagalpa, el Escondido y el San Juan, que desagua el lago de Nicaragua al Caribe.

Los ríos de la vertiente del Pacífico son cortos y de régimen torrencial, y los de la vertiente lacustre son poco importantes.


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Mapa de las cuencas nicaragüenses, INETER:


El territorio del municipio de Bluefields, se reparte entre dos cuencas: al sur la del Río Punta Gorda, de 2,867.42 km2 de área, y la parte central y norte que comprende la propia cabecera municipal, la cuenca Entre Escondido/Punta Gorda, que tiene 1,458.96 km2 de área total.

En esta última cuenca drenan las aguas de los ríos Siquia, Mico y Rama, los que se confluyen para formar el río Escondido, el que junto con el Kukra son los que más influyen en el comportamiento de la Bahía de Bluefields, arrastrando un enorme volumen de sedimentos que progresivamente ha disminuido su profundidad. Otros afluentes significativos de esta bahía son los ríos Torsuani y Dokuno.

Entre los afluentes del Escondido se encuentran los ríos Siquia, Mico y Rama, Mahagony Creek, Hanna Creek, y Black Water. Su recorrido es de amplios tablazos y numerosas curvas, y antes de desembocar en la laguna de Bluefields forma un extenso delta, mientras la corriente principal adquiere una anchura de hasta 750 metros, con una extensión aproximada de 115 kilómetros.


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Cuenca del Río Escondido, INETER:

Los Caños Negros se encuentran situados a unos 2 kms al norte de la ciudad de Bluefields, entre los ríos Escondido y Hanna Creek; comprenden una serie de pequeños ríos en los cuales se forman subcuencas (Hendy Creek, Old Creek, Long Creek, Short Creek). Dado que esta red desemboca en el Río Escondido en el Este y conecta con la bahía en el Oeste, fue utilizada hasta la década de los '70 para el transporte de carga y pasajeros a El Rama.


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Cuenca del Kukra River, INETER:

La bahía de Bluefields forma parte de un sistema lagunar costero con características de estuario, el que abarca casi todo el litoral caribeño. El espejo de agua de la misma tiene una extensión de 176 kms2, una longitud Norte-Sur de unos 30 kms, y una anchura media de 6 kms. Hacia el este se ubica la Isla del Venado presentando dos estrechos que la comunican con el mar; en el extremo Noreste de esta isla se localiza el Bluff.

1.5.6. Clima

• NICARAGUA

Nicaragua se encuentra en la Zona Tropical Norte cercana al círculo del Ecuador, como consecuencia de su situación se puede observar que:

a) El sol asciende muy alto en el firmamento y sus rayos caen con bastante verticalidad sobre el país. Por tanto la temperatura a mediodía se mantiene elevada en casi todo el año, (alrededor de los 30° centígrados). En el transcurso anual no existen más de 10° a 15° centígrados de diferencia entre los meses más cálidos (Abril-Mayo) y los más frescos (Enero-Febrero) para un mismo lugar del territorio. Las estaciones climáticas son solamente dos: el llamado “verano” o estación seca, que se extiende entre noviembre y abril, y el “invierno” o estación lluviosa, que va de mayo a octubre.

b) Los días tienen casi la misma duración que las noches a lo largo del año; siendo el más largo el 21 de junio, que dura 12 horas 45 minutos en Managua. El más corto, el 22 de diciembre, tiene una duración de 11 horas 15 minutos en la misma


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ciudad. Las salidas y puestas del sol acontecen alrededor de las 6, con diferencias mensuales que no sobrepasan de 50 minutos entre las más tempranas y las más tardías.

A causa de su posición geográfica podemos identificar los fenómenos climatológicos de la siguiente manera:

a) Los relacionados con su posición geográfica:

Dos veces al año, en abril y agosto, el sol se ubica en el cenit de Nicaragua a mediodía. En ambas épocas las temperaturas meridianas son las máximas, marcando el termómetro más de 30° centígrados a la sombra. Por el contrario, en diciembre y enero, cuando el sol se encuentra más retirado del cenit, sus rayos caen algo inclinados y las temperaturas no son tan extremas, ya que el termómetro, aún a mediodía, no alcanza los 30°.

El calentamiento de los rayos solares provoca la evaporación del agua contenida en los mares, lagos, ríos, terrenos húmedos, etc. Cuando el sol ha pasado por el cenit y sobrecalentado el territorio con su máxima intensidad, la atmósfera queda cargada de vapor de agua. Al llegar mayo éste se condensa en lluvia, iniciándose así la estación húmeda o “invierno”, la cual se prolonga hasta septiembre y octubre, después del segundo paso del sol por el cenit.

Pasados estos meses, sin embargo, el alejamiento cenital del sol, con sus rayos más inclinados, no es capaz de provocar suficiente evaporación y por lo tanto se suspenden las lluvias. Se inicia la estación seca llamada “verano”, que abarca de noviembre a abril. Esta se mantiene debido a los llamados vientos alisios que a finales del año comienzan a soplar, los cuales disipan la humedad producida en los meses anteriores.

b) Los relacionados con su posición ístmica:

Nicaragua se encuentra en medio de un estrecho istmo, rodeado por dos inmensos océanos. Estos mares, al ser calentados por el sol, evaporan gran cantidad de agua que los vientos arrastran en forma de nubes, las que se descargan en lluvias cuando pasan sobre su territorio. Los vientos que soplan del este, llamados monzones, traen agua evaporada del mar Caribe; los vientos que proceden del oeste, llamados contralisios o “vientos de abajo” portan agua evaporada del Pacífico.

Como los vientos del este son los más frecuentes y persistentes, la gran mayoría de las lluvias provienen del Caribe y mojan la Costa Atlántica más que la región del Pacífico. Ocasionalmente, cuando sopla el viento del oeste, se producen los llamados vendavales, con lluvias procedentes del Pacífico, que mojan por varios días consecutivos la región occidental y central de Nicaragua. Son comunes en los meses


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de septiembre y octubre, atraídos por perturbaciones ciclónicas originadas mas bien en el mar Caribe.

En la época de verano se experimenta el Alisio del Noreste, el cual, contrariamente a los anteriores es un viento muy seco y sopla con mayor intensidad. Hace que los meses de diciembre, enero y febrero sean ventosos, con cielos diáfanos, libres de nubes. Este viento seca los campos, marchita las hierbas, reseca el suelo y levanta polvaredas.

Los ciclones o huracanes están formados por vientos que se mueven rápido y circularmente en torno de un centro, con velocidades superiores a los 120 km por hora. Se originan en el océano Atlántico, intensifican en el mar Caribe y avanzan hacia el oeste. Ocasionalmente alcanzan la parte noreste de Nicaragua. El más reciente huracán Juana, en trayectoria inusitada en octubre de 1988, asoló Corn Island y Bluefields, con vientos de 217 km por hora.

De menor intensidad, (entre 85 km y 120 km por hora), son las llamadas tormentas tropicales, que traen vientos y lluvias, atravesando en algunas ocasiones el istmo, del Caribe al Pacífico, produciendo inundaciones y daños en los cultivos.

c) Los afectados por el relieve del país:

Nicaragua, está cruzada por numerosas serranías que con sus alturas interceptan el paso de los vientos húmedos procedentes del este, portadores de lluvias, obligándolas a caer en forma muy irregular sobre el territorio. Muchas de estas lluvias quedan detenidas por dichas serranías, derramándose del lado de la Costa Atlántica, que por esa misma causa se caracteriza por un prolongado invierno, con verano reducido.

Otras veces, la humedad, en vez de precipitarse en lluvia, se condensa en forma de fría neblina que cubre los picos más altos de las montañas y volcanes. En cambio, las laderas del lado del Pacífico, son por dicha causa más secas y el invierno es de menor intensidad y duración.

Otro efecto del relieve sobre el clima es la diferencia de temperatura que éste presenta conforme aumenta la altitud.

Se estima que en Nicaragua la temperatura desciende un grado centígrado por cada 140 metros que se asciende. Así, cuando en la costa del Pacífico, por ejemplo, la temperatura marca 33° centígrados, con ambiente tórrido y bochornoso, en las montañas más altas se disfrutan temperaturas alrededor de los 20° centígrados.


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De acuerdo con la condición de lluvias y temperatura se pueden resumir los tipos de clima del país en tres grandes zonas:

1. La Zona Seca Tropical, abarca las llanuras del Pacífico y regiones circunvecinas de los lagos, más algunas áreas de la Región Central debajo de los 500 metros de elevación. Se caracteriza por una marcada estación seca de 6 meses. Las temperaturas anuales suelen oscilar entre un mínimo de 25° y un máximo de 30° centígrados como promedio. La precipitación pluvial varía entre 700 mm anuales en las regiones más áridas y 1500 mm en las zonas más lluviosas.

2. La Zona Subtropical de Transición comprende gran parte de las alturas de la Región Norte y Centro del país, más las Sierras de Managua y alturas volcánicas, todas comprendidas entre los 500 y los 1500 metros de elevación. La precipitación varía entre 1500 y 2500 mm anuales, como promedio. La estación lluviosa puede extenderse por 7 u 8 meses, según la altitud, con presencia frecuentes de neblinas en las partes más altas. Las temperaturas son agradables, con promedios que oscilan entre 22° y 27° centígrados.

3. La Zona Húmeda Tropical comprende la amplia llanura de la Costa Atlántica y Río San Juan, con relieves que descienden de los 500 metros de altura hasta el nivel del mar Caribe. Las temperaturas medias son altas, por encima de los 30° centígrados, comúnmente bochornosas. Las precipitaciones pluviales son excesivas, comprendidas entre los 2500 y los 5000 mm anuales, ya que la estación lluviosa se prolonga por 9 ó 10 meses, reduciendo el verano solamente a los meses de marzo y abril.

d) Los derivados de las actividades del hombre:

Cuando el hombre remueve el manto vegetal con la limpia y quema de potreros, la tala de árboles, etc., los rayos solares alcanzan el suelo mismo y lo caldean, haciendo reflejar su calor sobre el aire inmediato que se vuelve por tanto más seco y cálido. Al llegar el invierno el efecto es más trágico, porque el terreno descuajado de su protección vegetal es atacado por las fuertes lluvias que lo cuartean y acarrean en corrientes lodosas, exponiendo la roca desnuda del subsuelo. Así se han originado muchos llanos secos y pedregosos en el centro de Nicaragua, donde la erosión aumenta año tras año por las pésimas prácticas agrícolas, agravadas por lo accidentado del terreno.

En la región del Pacífico, cuando las corrientes encuentran terrenos sin protección vegetal, especialmente aquellos suelos de textura suelta o en pendiente, terminan por arrastrarlos, originando anchos surcos u hondos cauces, sin dejar nada el manto vegetal, o del humus que tanta fertilidad le proporciona al suelo.


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Otro fenómeno observado en las llanuras cálidas del Pacífico es la erosión eólica, que consiste en el transporte aéreo de suelo por los fuertes vientos, en forma de grandes nubes de polvo. El terreno aflojado por los cultivos recién levantados y resecos por la estación es acarreado de su sitio y llevado por el viento hacia el mar, donde se pierde con toda su riqueza mineral.


La RAAS forma parte de la zona húmeda tropical, (punto 3). En esta región podemos diferenciar dos grandes partes, la de zona húmeda tropical con precipitaciones que van de los 200-2700mm/anuales y la zona húmeda tropical que tiene una precipitación de 2700-5000mm/anuales. La precipitaciones suelen aumentar hacia el sur y de tierra adentro hacia la costa. El clima del municipio de Bluefields, incluyendo las comunidades del Kukra River, corresponde a la clasificación de Bosque Muy Húmedo Tropical (bmh-T) (según Papadakis). Este clima prevalece en las partes bajas de la Costa Atlántica, especialmente al sureste del litoral, y es el más húmedo de Nicaragua.

Un estudio del INETER, Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales, (1998) sitúa el régimen lluvioso entre 2,800 y 4,000 mm anuales, el promedio anual es de 4,481 mm, con lluvias durante todo el año pero menos intensas en los primeros meses. Cabe destacar un período seco al final de febrero que es marcado pero no severo, acentuándose en Marzo y concluyendo a fines de abril; las mayores precipitaciones se dan a mediados de año, entre junio y agosto, siendo el mes más lluvioso Julio.

Durante los últimos años, debido al despale y al fenómeno ‘El Niño’, se han experimentado cambios en el régimen climático que han causado verdaderas sequías (1995 y 1998) e incendios forestales, incluyendo la quema de los manglares.

La temperatura promedio anual es de 27 + 1°C, con una mínima absoluta de 20°C y una máxima absoluta de 32°C. La zona temperatura varía alrededor de los 24.7 °C en Diciembre y los 29 °C en Marzo. Los meses mas calientes son Marzo y Abril y los más frescos son Julio, Noviembre, Diciembre y Enero.

La Humedad Relativa Promedio Anual de 89% para Bluefields (al sur del municipio y a 5 msnm), 84% en Puerto Cabezas (al norte y a 20 msnm) y 83% en El Recreo (a 30 msnm y al suroeste de Kukra Hill).

• Sistemas meteorológicos que se forman en la RAAS

La zona de Convergencia intertropical es uno de los sistemas meteorológicos más importante de las regiones tropicales que se forma por la convergencia hacia el


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ecuador de los vientos alisios del Noreste y Sureste, esto origina la formación de una estrecha banda zonal de nubes cúmulos de fuerte convección, generalmente este sistema afecta al país con abundante precipitación acompañadas de tormentas eléctricas, principalmente en los meses de junio, septiembre y octubre. Otros sistemas meteorológicos muy importantes, no tanto por frecuencia como por su capacidad destructiva, es el Ciclón tropical que en fases de madurez es un Huracán. En Nicaragua las montañas de Chontales, de escasa elevación, forman la columna vertebral del tercio meridional de Nicaragua. Los vientos alisios del noreste (3 m/s a 5 m/s) que vienen cargados de humedad, soplan en toda la Costa Atlántica en verano y se ven obligados a elevarse al chocar con estas montañas, lo que ocasiona que estos descarguen en forma de precipitación el exceso de humedad sobre la costa caribeña, de la cual forma parte la Bahía de Bluefields. Algunas veces vienen acompañadas con ‘nortes’ o frentes fríos procedentes del hemisferio boreal, que se manifiestan pocos días en Enero o Febrero. Más común, aunque de menor intensidad, es el viento monzónico del este, que descarga sobre la región copiosas y continuas lluvias en invierno. El paso de tormentas tropicales y de huracanes en el mar Caribe también provoca intensas lluvias y muchas inundaciones.

1.5.5 Flora y fauna

El análisis de este punto se basa en el estudio que llevó a cabo PROCODEFOR en la RAAS durante los ’90 y que se finalizó en el 2001.

PROCODEFOR (Proyecto de conservación y desarrollo forestal) es un proyecto co-financiado por la cooperación internacional de Holanda en convenio con Nicaragua. Con el objetivo de conformar y fortalecer un sistema de información geográfica regional para actores de desarrollo que requieran de información para la formulación de proyectos, se elaboró un proyecto basada en la participación comunal, sistemas de teledetección y estudios geográficos.

La vegetación de Nicaragua es de naturaleza tropical y subtropical; fuertes aguaceros descargan a lo largo de la costa del Caribe y en las vertientes orientales de la altiplanicie. Abundan los pinos, cedros, caobas, quebrachos, guayacanes y árboles del hule o caucho, así como cerca de 50 variedades de árboles frutales. Bosques de coníferas en las zonas más altas y sabana con asociaciones xerófilas en la llanura del Pacífico.


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1.5.5.1 Flora de la Costa Atlántica:


Gracias al análisis del estudio de la universidad BICU “Evaluaciones Globales de las formaciones vegetales de la bahía de Bluefields” y al proyecto de PROCODEFOR se llega a la siguiente clasificación y descripción de las formaciones vegetales del municipio de Bluefields. Se divide la vegetación a nivel geobotánico.

a) Planicie Fluviomarina Baja

La vegetación en estas zonas es variable según el hidromorfismo, drenabilidad del suelo y la presencia de sales. En las zonas más cercanas a los ríos o en posiciones un poco más altas, que no están sometidas a las influencias marinas, están cubiertas por bosque latifoliado moderadamente denso. En la parte más deltaica, con fuerte influencia salina, la vegetación está formada por un bosque denso, constituido por diversas especies de mangle. En la parte media de los basines semicerrados, donde el agua permanece más tiempo cubriendo el suelo, la vegetación está formada por un tapiz denso dominado por especies hidrofíticas de la familia Cyperaceae (sabanas de herbazales). Estos suelos tienen una capa de turba en la superficie de unos 25 cm de espesor, como efecto de permanente hidromorfismo que impide la descomposición de la materia orgánica.

En la Bahía de Bluefields podríamos diferenciar los ecosistemas inundables (Humedales) de los que no se inundan:

• Humedales:

En los humedales podemos encontrar bosques panatanosos donde abunda la especie Raphia taedigera, Llanos de inundación que son áreas abiertas dominadas por un tapiz de gramíneas y herbáceas y los Manglares que son el nexo de unión entre ecosistemas terrestres y marinos.

El Bosque pantanoso esta dominado por una vegetación herbácea o por un tapiz de gramíneas con importantes superficies abiertas inundadas, los Llanos de inundación. A medida que va descendiendo el nivel del agua dejamos de tener Llanos de inundación y vamos encontrando Raphia taedigera a continuación podemos encontrar comunidades mixtas de Raphia y árboles leñosos y ya en lugares mas secos encontramos pantanos de árboles leñosos donde ya solo se observan algunos pies de Raphia taedigera.


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• Zonas no inundadas:

Los dos ecosistemas que podemos encontrar en esta zona son el Bosque húmedo tropical de tierras bajas que presenta una alta biodiversidad, sobretodo a nivel de especies arbóreas y los Pinares que se encuentran en el norte de Bluefields. En el Pleistoceno, la zona ahora habitada por pinares era una extensa playa. Como consecuencia el suelo del norte de Bluefields es arenoso y en las épocas mas secas del año registra humedades muy bajas, esto conlleva que proliferen los incendios. Las comunidades que mejor se adaptan a estas características son la que forma el Pinus caribea y la comunidad que forma el Acoelorraphe wrightii, una especie de palma de pequeño porte. Estas formaciones vegetales están, pero, en disclimax a causa de las técnicas agrícolas autóctonas y de los huracanes. Estos dos factores retrasan el proceso de sucesión que conduciría a un ecosistema de bosque húmedo. De hecho, en áreas protegidas del fuego se ve claramente como se desarrollan densos rodales de pino sucedidos por la invasión de árboles propios del bosque húmedo.

Las Comunidades que actualmente forman las Sabanas de Bluefields son:

• El Zacal:

Extensión desprovista de árboles con la presencia de la palma Acoleorraphe wrightii. Estas zonas se inundan en época de lluvias y se queman, por diversas causas, en épocas secas.

• El Zacate y los Pinos:

En el sotobosque podemos encontrar zacate y Acoelorraphe y en el substrato arbóreo encontramos algunos pies diseminados de Pinus caribea. Se inundan solo ocasionalmente.

Manglar común


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b) Planicie Fluvial intermedia

La vegetación típica está formada por un bosque latifoliado de hojas perennes de aspecto moderado a denso. Este tipo de Bosque forma parte de la Selva Tropical húmeda, con árboles muy altos (superan los 5 m de altura), en zonas moderadamente cálidas y muy húmedas (precipitaciones de 2750-5000 mm/año) y tierras bajas y planas (< 200 m.s.n.m). Las copas están cerradas entre si y la cubierta arbórea es de entre un 60-100%. Puede haber estrato intermedio (depende de la densidad de la cubierta arbórea que será la que dejará pasar más o menos la radiación solar). Cabe mencionar que la intervención del hombre sobre el bosque ha hecho desaparecer el bosque cerrado y denso latifoliado para convertirse en bosque ralo con vegetación herbácea. Una de las características de un Bosque húmedo tropical latifoliado es la poca densidad de vegetación herbácea por la escasez de luz que llega a los estratos inferiores de este. Podemos encontrar palmas y algunas lianas (son poco frecuentes) y algunas plantas epifitas en las partes altas de los árboles.

En la Costa atlántica podemos encontrar el Bosque latifoliado heterogéneo con una mezcla de especies que se hallan en diferente grado de sucesión ecológica predominando el bosque clímax. De este bosque hay estribaciones de cordillera, de colinas, de mesetas y de valles estratificados. Así, según la situación geográfica en que se encuentren tendremos Bosques Latifoliados Heterogéneos de capas pequeñas y medianas, Bosques de capas pequeñas y grandes y bosques con marcada tendencia a la homogeneidad de especies dosel superior de los árboles poco desarrollado.

Bosque Latifoliado Denso:


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Perfil del Bosque Latifoliado Denso:

c) Planicie Fluviomarina Intermedia, Formación Bragman-Bluff

Formada por un bosque de coníferas en asociación con una vegetación herbácea formada por juncos y ciperáceas. El alto contenido en gravas no permite otro uso que el actual.

En la parte más al sur, cuencas de los ríos Grande y Kurinwás, presentan un contenido en gravas mucho menor. Los suelos son porosos y friables. La vegetación está compuesta de un bosque latifoliado ralo. Este bosque es de tipo mediano caducifolio seco. Tiene una apertura del dosel del 75% estimado, con una composición florística conformada esencialmente por especies arbustivas y árboles de bajo porte. En el conjunto de Nicaragua, en esta clase de comunidad, se pueden encontrar 258 especies de árboles, algunas de las cuales son plantadas o cultivadas, otras son especies de avanzada y el resto se encuentra entre los diferentes tipos de bosque secos. En este tipo de formación forestal existen especies representativas como el genízaro (Pithecellobium saman), guanacaste blanco (Albizia caribea), ojoche (Brosimum costarricanum), ceiba (Ceiba pentandra), pochote (Bombacopsis quinatum), guacimo (Guazuma umifolia), quebracho (Lysiloma auritum), jocote jobo (Spondia bombin), granadillo (Plastimyscium pinnatum), mora (Chlorofora tinctora), talchocote (Simaruba glauca), talate (Gyrocarpus americanus), lechecuabo (Sapium macrocarpum), gavilán (Albizia guachapale), laurel (Cordia alliadora), capulín (Muntigia calabura), jinocuabo (Bruñera simaruba), zorrillo (Alvaradoa amorphoides), espino negro (Adela Barbinervis), guarumo (Cecropia obtusifolia) y chaperno (Albizia adinicephala).


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Bosque latifoliado ralo:

d) Planicie Volcánica Intermedia y Transición Colinar

La vegetación natural forma bosques latifoliados densos, excepto en áreas cercanas a pueblos y carreteras que se encuentran deforestadas e incorporadas a la agricultura y la ganadería.

e) Estribaciones Montañosas del Atlántico, Colinas y Montañas

La mayoría del área se encuentra aún poco intervenida, está cubierta por un bosque latifoliado denso. Localmente, cerca de poblados y caminos principales, existen áreas de pastizales y cultivos de subsistencia.

• KUKRA RIVER

PROCODEFOR realizó un estudio de la flora del territorio gracias a la consulta de los pobladores de la reserva de Cerro Silva que identificaron diferentes especies correspondientes a unidades de paisaje. En los sondeos sociaoambientales efectuados en la reserva de Cerro silva se dividió el parque en ocho regiones. En este análisis son susceptibles de estudio las regiones de San Francisco y el Coco. San Francisco abarca las comunidades de La Aurora, El Carmen, Quebradón, San José,


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Las Breñas, Diamante, Asentamiento, Naranjal, San Miguel y Coloradito. Según el estudio de PROCODEFOR el coco se considera una región con una comunidad a pesar de que el Coco está formado por las comunidades de el Coco 1 y el Coco 2.

Las consultas se realizaron entre octubre del 1999 y marzo de 2001.

Las unidades de paisaje en que está dividido el estudio son: Bosque, tacotal, potrero, tierra agrícola, pantano, ríos y caños, lagunas, cerros e islas. De cada unidad de paisaje fueron citadas por los comunitarios diferentes tipos de plantas en los que encontramos árboles, bejuco, palmas, pasto, arbustos, hierbas y musáceas.

Del análisis del estudio de PROCODEFOR sobre las diferentes comunidades vegetales que se pueden encontrar en el Kukra River y más concretamente en las región de San Francisco, se desprende que las especies arbóreas más abundantes en los bosques de la zona son, por orden de mayor a menor cantidad, el Nancitón Heronima alchorneoides, el Almendro Dipterix panamensis y el Cedro macho Carapa guianensis y el Guanacaste Stryphnodendron microstachyum. En esta unidad de paisaje no se aprecia ninguna especie arbustiva o herbácea importante. A destacar el bejuco Cuculmeca Dioscorea spp.

Los árboles más comunes en los tacotales de la zona son el Guabo Inga sp., el Capirote (Melastomataceae) y el Algodón Cotón Smithianus.

En los potreros podemos encontrar el Laurel Cordi alliodora o el Guayabo Guettarda combsii/Posoqueria latifolia como especies arbóreas y la Escoba lisa (Vervenaceae) como representante de los arbustos. La Retana es la especie de pasto más extendida en los tacotales de la región.

En zonas de tierra agrícola no se aprecian especies naturales de la región.

El Chilamate, Ficus sp, es el árbol más abundante en zonas de ríos y caños y el Sotacaballo, Zigia longifolia, en zonas pantanosas. El Gomalote es una especie herbácea a destacar así como también el Yolillos Raphia taedigera como palma.

Por lo que se refiere a la región del Coco las especies más abundantes (todas arbóreas) en los bosques son el Gavilán, Pentacletra macroloba, Almendro, Dipterix panamensis, Bimbayan, Vides copperii, Nancitón, Heronima alchorneoides y el Guácimo Colorado, Luehea semannii.

En los tacotales podemos encontrar el Cordoncillo Piper sp., el Guabo Inga sp., el Laurel Cordi alliodora, el Totolquelite o el Tambor Ochroma piramidale y en los potreros los que más abundan son el Guabo Inga sp. y el Laurel Cordi alliodora.


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Los habitantes del Coco si combinan la agricultura con las especies arbóreas o arbustivas de las zona, entre las que destacan el Laurel Cordi alliodora y el Cedro real Cedrela odorata.

En el río el Chilamate Ficus sp, y el Sotacaballo Zigia longifolia son los más abundantes, según los comunitarios.

1.5.5.2. Fauna de la Costa Atlántica:


En relación a la fauna del municipio, una gran variedad de especies silvestres abundan en las diferentes subzonas: venados, tigrillos, zahinos, guardatinajas, iguanas, cusucos, pizotes, variedad de aves; también son numerosas las especies de reptiles.

Las áreas de pantano son de riqueza faunística, entre las de fauna mayor, venados, guardatinajas, monos y felinos, los que son particularmente afectados por los incendios forestales pues destruyen o alteran sus hábitats.

En cuanto a las especies acuáticas se destacan lagartos, cuajipales, tiburones, macarela, curvina, róbalo, hurel, camarones, langostas, tortugas, entre otros.

Una especie particularmente importante que está presente en la bahía de Bluefields es el manatí (Trichetus manatus), del cual se han identificado dos grupos habitando en la parte sur del cuerpo de agua. Este animal está catalogado como en peligro de extinción mundial, y en Nicaragua está vedado a perpetuidad, a pesar de lo cual en la bahía es cazado por pobladores de la etnia Rama y otros de Bluefields.

• KUKRA RIVER

PROCODEFOR ha llevado a cabo un estudio de la fauna existente en las comunidades que forman parte de la reserva Cerro Silva. En el estudio se divide el parque en ocho zonas: Mahogany, San Francisco, Pueblo Nuevo, El Coco, Rama Cay, Criollos, Santa Elisa y los peñones. En este apartado se analizará la fauna observada por los comunitarios que se encuentran en las zonas de San Francisco y el Coco, que son objeto de nuestro proyecto. Las comunidades estudiadas de estas zonas son: La Aurora, El Carmen, Quebradón, San José, Las Breñas, Diamante, Asentamiento, Naranjal, San Miguel, Coloradito y el Coco.


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Según el análisis del estudio, la especie más abundante es el Cuajipal, Caiman crocodylus. El hombre ejerce mucha presión sobre este reptil habitante de ríos y lagunas y provoca la disminución del número de ejemplares año tras año. El ave más observada en el territorio es el Pijul, Crotophaga sulcirostris, que abunda en tacotales, bosques y potreros. La ardilla, Sciurus sp., es el mamífero con mayor presencia en bosques y tacotales.

En la región del Coco el Cuajipal es una especie muy poco abundante mientras que los mamíferos como la ardilla Sciurus sp , el conejo Sylvilagus brasiliens, el pizote Nasua narica o la taltuza Orthogeomys matagalpae habitan el la zona en gran cantidad. Se suelen encontrar en áreas de cultivo, bosques y tacotales. Por lo que respecta a al grupo de las aves, el gavilán (Accipteridae), el chocoyo Aratinga nana y la chahalaca Ortalis vetula son ampliamente observados por la población

1.6. MARCO INSTITUCIONAL

1.6.1. Instituciones

• NICARAGUA

El gobierno central esta formado por el gabinete de gobierno, los ministerios, secretarias y empresas. Actualmente estos cargos de gobierno son:

Presidencia de la República, Vicepresidencia, Secretaría de Coordinación y Estrategia, Secretaría de la Juventud, Poderes del Estado, Asamblea Nacional, Corte Suprema de Justicia y Consejo Supremo Electoral.

Ministerios

• Ministerio Agropecuario y Forestal, MAGFOR

• Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, MARENA

• Ministerio de Educación, Cultura y Deportes

• Ministerio de Fomento, Industria y Comercio

• Ministerio de Gobernación

• Ministerio de Hacienda y Crédito Público


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• Ministerio de la Familia

• Ministerio de Relaciones Exteriores

• Ministerio de Salud, MINSA

• Ministerio de Transporte e Infraestructura

Instituciones

• Instituto Nicaragüense de Turismo

• Instituto de la Vivienda Urbana y Rural, INVUR

• Instituto Nacional Forestal, INAFOR

• Instituto Nacional Tecnológico, INATEC

• Instituto Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados, INAA

• Instituto Nicaragüense de Apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa, INPYME

• Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales, INETER

• Instituto Nicaragüense de Energía, INE

• Instituto Nicaragüense de Estadísticas y Censos, INEC

• Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal, INIFOM

• Instituto Nicaragüense de Seguridad Social, INISS

• Instituto Nicaragüense de Seguros y Reaseguros, INISER

• Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria, INTA

Direcciones

• Dirección General de Aduanas, DGA

• Dirección General de Ingresos, DGI

• Dirección General de Migración y Extranjería


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Otras Entidades

• Banco Central de Nicaragua

• Correos de Nicaragua

• Empresa Nicaragüense de Telecomunicaciones

• Empresa Administradora de Aeropuertos Internacionales, EAAI

• Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados Sanitarios, ENACAL

• Fondo de Inversión Social de Emergencia, FISE

• Intendencia de la Propiedad

• Policía Nacional

• Sistema de Información Agropecuaria, SIA

• Sistema Nacional de Información Ambiental, SINIA

• Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras, SIBOIF

• Superintendencia de Pensiones, SIP


Las instituciones y empresas de gobierno de los niveles central, regional y local que actúan en el municipio de Bluefields, sometido a estudio, son las siguientes:

• Ministerio Agropecuario y Forestal, MAG-FOR

• Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, MECD

• Ministerio de Turismo, MITUR

• Ministerio de Gobernación, MINGOB

• Ministerio de la Familia, MIFAMILIA

• Ministerio de Salud, MINSA-SILAIS


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• Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, MARENA

• Ministerio del Trabajo, MITRAB

• Administración de Pesca del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio, ADPESCA

• Contraloría General de la República, CGR

• Dirección General de Aduanas, DGA

• Administración de Rentas.

• Comisaría de la Mujer y de la Niñez de la Policía Nacional.

• Corte Suprema de Justicia, CSJ

• Defensa Civil del Ejército de Nicaragua.

• Dirección General de Transporte Acuático del Ministerio de Transporte e Infraestructura, DGTAN

• Dirección General de Bomberos de Nicaragua DGBN

• Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados, ENACAL

• Empresa Nicaragüense de Electricidad, ENEL

• Empresa Nicaragüense de Telecomunicaciones, ENITEL

• Empresa Portuaria Nicaragüense, EPN

• Empresa Administradora de Aeropuertos Internacionales, EAAI

• Instituto de la Juventud y el Deporte, INJUDE

• Instituto Nacional Forestal, INAFOR

• Instituto Nacional Tecnológico, INATEC

• Instituto Nicaragüense de Reforma Agraria, INRA

• Instituto Nicaragüense de Seguro Social, INSS

• Correos de Nicaragua, CN

• Dirección de Migración y Extranjería del Ministerio de Gobernación


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• Oficina de Titulación Rural, OTR

• Policía Nacional, PN

• Registro Publico de Propiedad.

• Sistema Penitenciario Nacional, SPN

• Consejo Regional Autónomo De La Región Autónoma Del Atlántico Sur, CRA-RAAS

• Gobierno Regional De La Región Autónoma Del Atlántico Sur, GRA-RAAS

• Alcaldía de la ciudad de Bluefields.

• Consejo Regional Electoral, CRE

• Distrito Naval del Atlántico del Ejército Nacional

• Tribunal de Apelaciones

• Juzgado De Distrito del Crimen

• Juzgado Local único.

• Procurador de la RAAS (Procuraduría General de la República)

1.6.2. Proyectos y programas públicos en todo el territorio de Bluefields

Programa de Apoyo Institucional a los Consejos Regionales y a las Administraciones Regionales de la Costa Atlántica. (Gobierno Central)

• Programa de Transporte para las Regiones Atlánticas (DANIDA-TRANSPORTE)

• Proyecto de Conservación y Desarrollo Forestal, PROCODEFOR (MARENA, MAG-FOR)

• Corredor Biológico del Atlántico, CBA (MARENA, MAG-FOR)

• Programa de Educación Bilingüe, PEBI (MECD)

• Proyecto de Aguas y pozos, (ENACAL)


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• Programa Contra el SIDA (MINSA)

• Proyecto SI-A-PAZ (No tiene oficinas en el municipio, pero trabaja en su zona sur, dependiendo del Gobierno Central)

• Proyecto de Apoyo al Desarrollo Humano Sostenible de las Comunidades Indígenas y Campesinas de la Zona Norte de la Región Autónoma del Atlántico Sur, PRORAAS II (No trabaja en el municipio, pero tiene oficinas en el mismo porque si lo hace en zonas cómo Kukra Hill o Rama Cay).

• Proyecto para el Desarrollo Integral de la Pesca Artesanal en la Región Autónoma Atlántico Sur, Nicaragua, DIPAL II (No trabaja en el municipio, pero tiene oficinas en el mismo y ha hecho estudios sobre sus recursos naturales, depende del Gobierno Central)

En el apartado de instituciones, incluimos un listado de asociaciones, ONG’s y otros servicios sociales no dependientes en su totalidad (pues muchos reciben subvenciones pero tienen capital privado) del gobierno central, regional o municipal:

Acción Médica Cristiana (AMC), Asociación de Desarrollo y Promoción Humana de la Costa Atlántica (ADEPHCA), Asociación de Estudiantes de la Educación Superior de la Costa Atlántica (AEESCA), Asociación de Mujeres Costeñas (AMC), Asociación de Padres de Familia con Hijos Discapacitados (Los Pipitos), Asociación de Escritores y Poetas RAAS Programas Culturales para la Autonomía (CPA), Asociación de Trabajadores para la Educación, Salud e Integración Social (TESIS), Asociación Nicaragüense Pro Derechos Humanos (ANDPH), Auxilio Mundial Nicaragua - USA (AMN), Back to the Land, Bluefields Indian and Caribbean University (BICU), Cámara de Comercio de la Región Autónoma Atlántico Sur, Cámara de Turismo de la Región Autónoma Atlántico Sur, Caribbean Consulting Office (CCO), Centro de Asistencia Legal a Pueblos Indígenas (CALPI), Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonomía de la Costa Atlántica (CEDEHCA), Centro de Investigación y Documentación de la Costa Atlántica (CIDCA), Comité de Organismos no Gubernamentales de la Región Autónoma Atlántico Sur (Comité ONG's RAAS), Consejo de Iglesias Evangélica Pro-Alianza Denominacional (CEPAD), Fundación Autónoma de Desarrollo de la Costa Atlántica, Fundación de Profesionales para la Investigación y Desarrollo de la Costa Caribe de Nicaragua (FIDECC), Fundación para la Autonomía y el Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua (FADCANIC), Grupo Jurídico Internacional de Derechos Humanos (IHRLG), HABITAT for Humanity (HABITAT), Hagamos Democracia (HADEMOS), Instituto de Promoción Humana (INPRHU), Instituto Nicaragüense de Investigaciones Económicas y Sociales (INIES), Instituto para el Desarrollo Social de la Iglesia Morava (IDSIM), Instituto para el Desarrollo de la Democracia (IPADE), Jóvenes Estableciendo Nuevos Horizontes (JENH), Médicos sin Fronteras (MSF), Movimiento Comunal Organización Afro-


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Garífuna Nicaragüense (OAGANIC), Organización Revolucionaria de Discapacitados (ORD), Programa de Supervivencia Infantil - Auxilio Mundial (PSI), Red de Mujeres Contra La Violencia, Unión de Periodistas de la Costa Atlántica de Nicaragua (UPECAN), Unión Nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG), Universidad de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe de Nicaragua (URACCAN), Canal de televisión Costa Visión, TV Cable, Radio Atlántico Sur, Radio Bluefields Estereo, Radio Estereo 99, Radio La Morenita, Radio Punto Tres, Radio Zinica, Iglesia Anglicana San Marcos, Iglesia Bautista, Iglesia Católica, Iglesia de Dios de la Profecía, Iglesia Evangélica Galilea, Iglesia Maranatha Pentecostés, Iglesia Morava, Iglesia Nueva Jerusalén, Iglesia Pentecostés, Iglesia San Martín, Iglesia Verbo, Comité Comunal de Rama Cay, Comité de Demarcación Territorial (de la etnia Rama), Comité de Pesca Artesanal de Rama Cay.

1.6.3. Organización territorial

• NICARAGUA

Managua es la capital de todo el estado. El país queda dividido en 15 departamentos y dos regiones autónomas. Los departamentos son los siguientes: Boaco, Carazo, Chinandega, Chontales, Estelí, Granada, Jinotega, León, Madriz, Managua, Masaya, Matagalpa, Nueva Segovia, Río San Juan y Rivas; las regiones autónomas son: Atlántico Norte (RAAN) y Atlántico Sur (RAAS).


Al pertenecer a la Región Autónoma del Atlántico Sur (RASS), el municipio de Bluefields está inserto en el régimen de autonomía. Como tal, políticamente se encuentra bajo la jurisdicción política del Consejo y Gobierno Regional. Brevemente describiremos cómo esta conformado éste. El Consejo Regional Autónomo de la RAAS está conformado por 45 concejales regionales representantes de las quince diferentes circunscripciones electorales, más 2 diputados nacionales electos por la población de la Región. La sede del Consejo Regional Autónomo se encuentra en la cabecera regional, Bluefields.

La Junta Directiva y órganos de trabajo del Consejo Regional Autónomo de la RAAS están conformados por los miembros con cargo directivo y por una serie de comisiones con sus correspondientes gestores: Comisión Antidrogas, Asuntos laborales, Educación, cultura i deportes, asuntos económicos y el resto de servicios sociales necesarios para el funcionamiento de la Autonomía.


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El Poder Ejecutivo Regional también recae en el Gobierno Regional Autónomo (GRA).

A nivel de municipio, Bluefields está compuesto por 16 barrios, una ciudad-puerto y 21 comunidades rurales. La cabecera municipal se encuentra en la parte media oeste de la cuenca de la bahía del mismo nombre, que en su parte este está semicerrada por la península de El Bluff, donde se ubica la ciudad-puerto de este nombre.

• Barrios de la ciudad de Bluefields:

Santa Rosa, Old Bank, New Cork, Point Inn, Central, Punta Fría, San Mateo, Ricardo Morales, Beholdeen, Fátima, San Pedro, Tres Cruces, Pancasán, El Canal, Teodoro Martínez, 19 de Julio.

• Comunidades del municipio de Bluefields:

El Bluff, Kukra River (o El Delirio), Aurora (o San Francisco), San Mariano, Cocal (Hallover), San Nicolás, Caño Blanco, Caño Negro, Monkey Point, Río Maíz, Rama Kay, Caño Dacuno, Krisimbila, La Palma, Caño Frijol, Cuenca de Punta Gorda, Musilaine, Barra Punta Gorda, Long Beach, Dakuno, Cuenca de Río Indio y Torsuani.

1.6.4. Municipalidad

• NICARAGUA

Los departamentos y regiones autónomas se dividen a su vez en municipios, que a la fecha de hoy son un total de 152. Pasaremos a centrarnos en el municipio de Bluefields, sometido a nuestro estudio.


Bluefields está gobernada por su propio consejo municipal, cómo hemos dicho, dependiente de la región autónoma. El consejo está presidido por el alcalde, y cuenta con 5 comisiones: educación y cultura, atención rural, salud, mujer y relaciones internacionales y hermanamiento.


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La población por su parte, está organizada en 175 comités comunitarios (rurales), de 175 comunidades que encontramos repartidas en las 21 arriba indicadas, y cuatro comités de barrio (del sector urbano), de un total de 16 barrios que existen en el área urbana de Bluefields.

• KUKRA RIVER

Otra de las singularidades en Bluefields es la importancia de la participación ciudadana en la municipalidad. Aparte del obvio derecho a votación i a diálogo con los comités, existen diversos elementos y organismos que facilitan esta participación y diálogo social, nacidos por la necesidad de representar a las tan diversas poblaciones que forman el municipio:

• Delegaciones territoriales de la Alcaldía

Existen delegaciones territoriales en Punta Gorda, Kukra River y el Bluff, cuyas principales atribuciones son la emisión de cartas de venta y traslado de ganado (fierros) y la resolución de problemas por lo que respeta a la posesión de la tierra, además de representar al Alcalde, razón por la cual se les denomina “alcalditos”

1.7. MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

1.7.1. Áreas protegidas

• NICARAGUA

La legislación ambiental de Nicaragua como define la pagina Web del MARENA (Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales): “esta compuesta por una serie de instrumentos de gestión tales como leyes generales, leyes específicas, decretos presidenciales, decretos ministeriales, normas técnicas obligatorias nicaragüenses y ordenanzas municipales que regulan uno o varios aspectos del medio ambiente o aseguran el uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.”

El SINAP, Sistema Nacional de Áreas Protegidas lo conforman zonas geográficas con valiosos recursos naturales de zona y fauna zonas donde se generan fuentes de agua vitales para el consumo humano y zonas que resguardan escenarios naturales e históricos que necesitan conservarse.


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Según el Reglamento de Áreas Protegidas las Reservas Biológicas son “áreas extensas que poseen ecoregiones representativas inalteradas y por ende ecosistemas, rasgos geológicos, fisiográficos y/o especies de gran valor científico y representativo, destinadas principalmente a actividades de investigación científica y/o monitoreo ecológico”

Existen 76 áreas protegidas en la actualidad, estas están clasificadas en diferentes categorías: Refugios de Vida Silvestre, Reservas Naturales, Reservas de Recursos Genéticos, Reservas Silvestres Privadas, Monumentos Nacionales, Monumentos históricos, dos Reservas de la biosfera, la de Bosawas y la del sureste de nicaragua, en el anexo X pueden verse las definiciones que da el MARENA para estas áreas.

Las dos de mayor relevancia son:

• Reserva de la Biosfera de Bosawas:

Está localizada entre las coordenadas de: 13° 06’ 03” – 14° 51’ 39” Latitud Norte y 84° 01’ 34” – 85° 58’ 03” Longitud Oeste. Comprende 7,441.9 Km2 en la Zona Núcleo y 12,425.5 Km2 en la zona de amortiguación, lo que representa en total casi 2 millones de Ha.

El área legalmente definida de la Zona Núcleo, tiene aproximadamente unas 800,000 hectáreas de ecosistemas vastos de bosques vírgenes de un alto índice de diversidad biológica típicos del Istmo Centroamericano. La Zona de Amortiguamiento comprende todavía zonas grandes de ecosistemas inalterados con excelente potencial a ser incorporados en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Nicaragua. Se presenta una gran diversidad de ecosistemas, bosques nublados, bosques de montaña alta y su bosque fluvial tropical de tierras bajas. Debido a su aislamiento, tamaño y protección natural, la Zona Núcleo se considerada como un refugio de un espectrum significativo de la flora y fauna representativos del istmo.

Los grupos indígenas que actualmente viven en la reserva , son los que de forma mas importante han estado vinculados a la protección y conservación del medio ambiente, ya que el área de BOSAWAS viven 14.000 Miskitos y 6.500 Mayangnas aproximadamente -(además de los mestizos)-. Los cuales conservan sus idiomas y sus formas tradicionales de organización, de cosmovisión y medicina tradicional.

• Reserva de la biosfera del sureste de Nicaragua

Tiene una extensión de 18,340 Km²; está integrada por siete áreas protegidas (Reservas Naturales Cerro Silva y Punta Gorda, Reserva Biológica Indio Maíz, Refugios de Vida Silvestre Río San Juan y Los Guatuzos, Monumento Nacional Archipiélago de Solentiname y Monumento Histórico Fortaleza de la Inmaculada


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Concepción de María), que suman en su totalidad 7,859 Km² (43% del área total de la reserva). A lo anterior se deben sumar cuatro humedales de relevancia internacional (Sitios RAMSAR: Sistema de Humedales San Miguelito, Sistema de Humedales Bahía de Bluefields, Refugio de Vida Silvestre Río San Juan y Refugio de Vida Silvestre Los Guatuzos), lo cual refleja la significativa importancia que para el país y para la región mesoamericana representa este territorio.

La zona núcleo de la Reserva suma 3,578Km², de los cuales la Reserva Biológica Indio Maíz aporta casi el 89% de la zona núcleo. Esta zona núcleo está destinada a la conservación e investigación de la diversidad biológica y está considerada como una de las áreas mejor conservada del país.

Además cuenta con una zona de amortiguamiento de 9,616Km², de los cuáles 4,281Km² son áreas protegidas en las que se permiten actividades de acuerdo a sus planes de manejo.

. Estas áreas son:

1. La Reserva Natural de Punta Gorda.

Este tipo de área protegida pertenece a la Categoría IV en la clasificación de UICN, Área de Manejo de Hábitat, correspondiente a las categorías reconocidas por la Ley 217 de 1996 (Ley General del Ambiente y los Recursos Naturales) como a) Refugios de Vida Silvestre, b) Reserva de Recursos Genéticos, y c) Reservas Naturales.

La categoría IV incluye áreas protegidas manejadas principalmente para la conservación, con intervención a nivel de gestión.

Según el Reglamento de esta Ley (Decreto Ejecutivo 14-99), una Reserva Natural es “una superficie de tierra y/o áreas costeras marinas o lacustres conservadas o intervenidas que contengan especies de interés de fauna y/o flora y que genere beneficios ambientales de interés nacional e internacional”.

En esta zona existen reclamos de tierras comunales indígenas, y se han producido ventas y tomas de tierras ante la posibilidad de construcción de un canal seco (ferrocarril) interoceánico.

La Reserva Natural de Punta Gorda tiene 5.490 Ha y se declaró como tal el 30 de Mayo de 1999 por el decreto 66-99. Es un Bosque Húmedo Tropical perteneciente al área costanera sin plan de manejo ni facilidades de atención al público.


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2. La Reserva Natural de Cerro Silva.

Se extiende este-oste desde la zona litoral hasta más allá del propio Cerro Silva, y es compartida por los municipios de Bluefields (con alrededor del 80% del área protegida), Rama (con aproximadamente 10%) y Nueva Guinea (con el otro 10%).

La Reserva Natural de Cerro Silva tiene las mismas categorías técnica y legal que la de Punta Gorda, y su conservación está orientada a la protección de la cuenca que desemboca en Bluefields. En ella se han venido desarrollando actividades de manejo forestal con fines extractivos comerciales, y en la actualidad existen solicitudes de concesiones madereras, aunque el Decreto creador sólo considera un manejo forestal con miras a la recuperación del bosque, no permitiendo el corte comercial.

En el territorio de Bluefields dentro de esta área protegida existen reclamos de tierras comunales indígenas, por las etnias creole y rama.

Esta Reserva está formada por 286.000 Ha de Bosque Húmedo Tropical de pluvioselva, zona estuarina. No tiene plan de manejo, pero si que se desarrolla en él un plan de investigación.

Las comunidades del Kukra River forman parte de la Reserva Natural de Cerro Silva. Al ser una zona aislada no existen en ella controles que preserven el territorio con lo cual la actividad agrícola se desarrolla sin una regulación establecida por el estado. Las técnicas tradicionales de roza, tumba y quema han provocado un avance de la frontera agrícola, en tierras protegidas, desmesurado.

La reserva de Cerro Silva ha sido motivo de estudio del proyecto PROCODEFOR. Dicho proyecto, adscrito al MARENA, analizó la percepción de los i las ciudadanos de la zona en cuanto a la deforestación y los cambios en el paisaje en el pasado, fututo y presente de la zona. El estudio está estructurado por zona, sexo, momento histórico y unidad de paisaje.

El análisis que se efectúa a continuación es sobre las comunidades de la región de San Francisco y las de la región del Coco.

El análisis de todas las comunidades que ocupan la reserva natural de Cerro Silva, (en las que se encuentran las comunidades del Kukra River), nos ayudará a tener una visión global de los comunitarios con respecto a la evolución de los diferentes ecosistemas que existen en el parque.

Según PROCODEFOR los habitantes consultados ven la bahía como un medio de transporte y un aporte de pesca poco abundante por la contaminación de la misma. Los encuestados opinan que el río es un buen referente para pescar, pues les otorgan la calificación de muy abundante al respecto. El bosque es un referente en cuanto a producción de madera, la obtención de energía y la caza. Esta unidad de paisaje es


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poco usada para la producción de cultivos anuales según el estudio realizado entre los años 1999 y 2001. Para la producción de cultivos anuales se usa mucho el tacotal. Los pantanos, lagunas, bosques y tierras agrícolas son poco o medianamente abundantes. Las laderas de ríos y caños se usan, en ocasiones, como tierra para cultivar pues es muy apreciada por su estructura y aportes de minerales que deja el río a lo largo de su recorrido. El potrero tiene la clara función de abastecer de alimento al ganado aún que se puede usar como tierra para cultivos perennes. Según los pobladores el subministro de agua proviene de las lagunas, los ríos y caños y en menor cantidad de los bosques mientras que en el pasado (1970) provenía solamente de los ríos. Este hecho se explica por la contaminación que sufre el Kukra a causa de la deforestación y el uso de productos químicos para la pesca y la agricultura. La apreciación de los comunitarios con respecto a los diferentes ecosistemas no varía mucho, de cara al futuro. Cabe destacar la transformación, que ellos hacen, de los tacotales en potreros. Del análisis se desprende que se pretende la transformación de la zona hacia la producción de ganado.

Gracias al análisis del estudio del promedio apreciado de abundancia de los siete sistemas estudiados, podemos encontrar cuatro sistemas ecológicos que aumentan en abundancia. Estos son: el tacotal, el potrero y las tierras de vocación agrícola. Estos sistemas han ganado y ganan terreno a los bosques, lagunas, pantanos ríos y caños.


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Promedio de Abundancia

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Momento

(PROCODEFOR)

Como se puede apreciar en los cuadros adjuntos los pueblos de Cerro Silva son conscientes que la abundancia de bosques, pantanos y lagunas era mucho mayor en tiempos pasados y se reducirá la superficie en un futuro. San Francisco no contempla la posibilidad de que se dedique terreno a la agricultura y da muchísimo peso a las zonas dedicadas a la ganadería con la aparición de más potreros y tacotales.

Los habitantes del Coco también se percatan de la disminución de los bosques y las lagunas. Los potreros y los tacotales serán abundantes y se da, también, importancia a las zonas agrícolas.

Podemos ver, pues, que las dos regiones siguen la línea del resto de comunidades que habitan el Cerro Silva.


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3. La Reserva Biológica Río Indio-Maíz.

Es compartida por Bluefields y los municipios de Nueva Guinea (RAAS), San Juan del Norte y El Castillo (Departamento de Río San Juan).

Esta área protegida pertenece a la Categoría I de la UICN, (Reserva Natural Estricta), en la cual se encuentran las áreas protegidas manejadas principalmente con fines científicos y con fines de protección de la naturaleza.

El uso agropecuario y forestal actual de esta Reserva Biológica se concentra en su borde norte y en la zona de amortiguamiento, constituyendo una amenaza potencial a corto plazo.

El área Protegida del Río Indio-Maíz consta de 361.875 Ha, es una Pluvioselva tropical dónde hay humedales, mamíferos en peligro de extinción y manatíes. En esta área protegida hay un plan de manejo activo, hay presencia de etnias indígenas y es patrimonio cultural.

Una característica técnica a destacar de las tres Reservas es que, siendo colindantes, las áreas de amortiguamiento de algunas coinciden territorialmente con los núcleos de otras, dándose un traslape que dificulta la toma de decisiones sobre el manejo y los componentes de las intervenciones; esta dificultad es parte de la agenda pendiente de discusión y análisis de los organismos pertinentes.

• Otras Grandes zonas de interés:

1. La bahía de Bluefields

Este accidente geográfico es fundamental para los ecosistemas y los recursos naturales de la zona norte del municipio, por desembocar en ella la cuenca del Río Escondido. Además reviste gran importancia desde el punto de vista socioeconómico, pues es una de las principales zonas de pesca artesanal de diversas especies de crustáceos y escama, fuente de subsistencia de un numeroso sector de la población.

La bahía ha sido sometida desde hace décadas a un proceso de contaminación y degradación que en la actualidad se acerca a un punto de crisis, derivado de la intensificación de su uso como vertederos de residuos, como vía de acceso a la ciudad de Bluefields, y por los procesos de sedimentación derivados de la deforestación principalmente en la cuenca del Río Escondido y otros afluentes menores.

Los sitios que sufren mayor contaminación son Point Inn, el muelle municipal, el muelle de las oficinas de pesca artesanal, Cotton Tree y Dead man Creek, desembocadura del Caño Cañal, y otras. Los problemas ambientales de la ciudad están relacionados a la estructura urbana actual, topografía del suelo, disponibilidad


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de agua potable, tipo de actividad económica y la falta de un programa de educación ambiental y un ordenamiento urbano.

Como principales fuentes de contaminación de la bahía se han identificado la industria procesadora de mariscos que contribuye a la contaminación con los residuos del proceso de empacado, cloro e hidrocarburos. Otras formas de contaminación son el vertido de vísceras de la pesca artesanal, el transporte acuático, aguas residuales y letrinas sobre la bahía.

Según un estudio de la década pasada, en la bahía desembocan contaminantes como:

• Nutrientes: provienen del saneamiento sin alcantarillado.

• Patógenos fecales: consecuencia de fugas del alcantarillado, de letrinas, de la descarga de aguas servidas a caños,…

• Metales pesados: provienen de vertederos de basura.

• Detergentes: son arrojados desde drenajes de patio, agua de la cocina o del baño.

• Hidrocarburos: Provinentes de la planta de electricidad y del transporte acuático.

• Materia orgánica: del mercado, de la industria pesquera (vísceras y desechos de pescado) y de la industria maderera ( aserrín y reparación de los barcos)

1.7.3 Recursos Naturales no renovables

• NICARAGUA

Recursos minerales

A nivel estatal, cuenta con recursos de plata, oro, sal y cobre. Aunque en los años 80 se dio la máxima actividad extractiva, hoy en día solo se desarrolla actividad minera industrial en 5 Distritos mineros, en otros 14 se desarrolla actividad a pequeña escala.


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Tanto en la plataforma continental, como las oceánicas del pacifico y del atlántico cuentan con reservas petrolíferas, aunque actualmente no se explota en su totalidad, en el año 2001 se exportaron un total de 346.400 barriles.


En el municipio de Blufields existen los siguientes recursos minerales, ninguno de ellos es explotado actualmente:

Hierro: Se encuentra en el área de Bluefields. Actualmente no se explota. Podemos encontrar reservas de Hierro en la Loma Sandino, estas reservas no han sido evaluadas.

Arena magnetita: están ubicadas en el área de Punta Gorda. No se explotan. También podemos encontrar arena magnetita en depósitos costeros de la zona, pero están sin evaluar.

Carbonato de calcio: situado en Punta Gorda. No se procede a su explotación. La beta de Carbonato Cálcico está cubierta por el agua de la Bahía, se sabe que hay grandes reservas pero nunca se avaluó hasta que punto.

Arcilla: podemos encontrarla en Bluefields aun que también sin explotar. Se cree que hay grandes reservas pero no han sido evaluadas.

Petróleo: Podemos encontrar petróleo en toda la plataforma de la Costa Atlántica. No hay reserva calculada pero evidencias geológicas sugieren la existencia de grandes volúmenes de hidrocarburos en dicha cuenca. No se explota.

1.7.3. Recursos potencialmente renovables

• Recursos forestales y agrícolas

Nicaragua tiene aproximadamente 57.000 km2 de cobertura forestal, que corresponden a casi el 48% del territorio nacional; este total incluye bosques cerrados (con 70% o más de cobertura) y abiertos (con una cobertura de entre el 10% y el 70%)3. El área efectiva de bosques, que sólo incluye los bosques cerrados de pinares y latifoliados, representa unos 33 000 km2, o sea, un 27% del territorio, que es alrededor de la mitad de lo que ocupaba en 1950. Casi todos estos bosques están ubicados en las tres regiones del Atlántico nicaragüense4. En los noventa, la tasa anual de deforestación era de unas 150 000 ha, pero hoy día se estima en sólo 50 000 ha.


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De acuerdo con datos del Ministerio Agrícola, Ganadero y Forestal (MAGFOR), el 71.9% del territorio (8 700 000 ha) son tierras de vocación forestal, incluyendo bosques de producción y de conservación. Una cuarta parte de ellas puede tener un uso silvopastoril o agrosilvopastoril; sin embargo, casi la mitad de las tierras de vocación forestal (3 4000 000 ha) no tienen bosque, debido al avance de la frontera agrícola y a la conversión de bosques en potreros para la ganadería extensiva5.

Actualmente, casi 19 000 km2 (unas 1 880 000 ha) de los bosques del país están ubicados en áreas protegidas, bajo el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP). Sin embargo, de las 75 áreas protegidas, sólo siete se encuentran bajo manejo activo y once bajo manejo mínimo (Plan Ambiental de Nicaragua 2001-2005). Las dos reservas más grandes se encuentran en los bosques del Atlántico: la Reserva Bosawas en el norte y la Reserva Indio-Maíz en el sur (Río San Juan).

Los recursos forestales durante el siglo pasado han experimentado el mayor retroceso de la historia de la región, y continúan siendo los que presentan un mayor retroceso (véase mapas 1, 2 y 3), principalmente debido al avance de la frontera agrícola por la actividad ganadera, los cultivos de agroexportación, por la agricultura de subsistencia, la extracción de los recursos forestales y la actividad minera.

Siendo la agricultura de subsistencia la que actualmente genera un mayor avance de la frontera agrícola, durante la década de 1980 este quedó estancado debido a las reestructuraciones del gobierno sandinista, mas tarde se volvió a reactivar a partir de la década de los 90 ya que, desde el fin de la guerra, el reasentamiento de los excombatientes y la repatriación de refugiados, son los que mas han hecho aumentar la presión de la frontera agrícola, igualmente también han incrementado la presión los grandes productores en los sectores ganaderos, mineros y forestales. Para los 80 Nicaragua mostraba un ritmo de deforestación estimado de 111.000 Ha anualmente y para el periodo del 90 al 95 de 151.000 ha /año.

Este hecho es consecuencia del sistema de producción agropecuaria de este país. La Agricultura de Nicaragua en estas zonas se realiza fundamentalmente en base a la roza, tumba y quema, práctica agrícola muy utilizada pues la ceniza es la fuente de minerales para el cultivo que se quiere producir, además de representar un incremento en el pH por lo que se consigue temporalmente, que aumente la disponibilidad de nutrientes.

Como medida para prevenir la deforestación de la zona, se ha ido impulsando políticas de conservación del medio ambiente y más concretamente del bosque existente en la parte este del país. Así, Nicaragua guarda grandes áreas protegidas y reservas naturales. Actualmente basándose en la ley 4.45 que recoge antiguos derechos otorgados por los ingleses a los indígenas, se han puesto en marcha las nuevas leyes que dan a las comunidades indígenas el derecho sobre la posesión y administración de las tierras en las que tradicionalmente han vivido, aunque no han


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supuesto un cambio de tendencia, y se necesita mas exigencia en el cumplimiento de las leyes.

Como consecuencia de la deforestación acelerada de los últimos 50 años, 120 de los 151 municipios existentes en el país han planteado que el problema prioritario en su territorio es al abastecimiento de agua. No existe ninguna región del Pacífico y Región Central de Nicaragua que no tenga problemas de abastecimiento y calidad del agua (MARENA, 2001).

• Recursos pesqueros

También son importantes los recursos pesqueros en el pacifico y en el atlántico. Nicaragua tiene los derechos pesqueros en las aguas que se consideran propias, esto es: 200 millas desde la plataforma continental en ambos océanos, además de los recursos pesqueros de sus lagos, sobretodo el lago Nicaragua, sus ríos y sus deltas, todos ellos con un gran potencial para la pesca.

La pesca, ha experimentando un rápido crecimiento que puede llevar a la sobreexplotación y agotamiento del mismo, en concreto la pesca de la langosta del caribe, cada vez resulta menos rentable debido al decremento de sus capturas por el descenso de la poblaciones. La tortuga verde igualmente amenazada, es alimento típico de toda la zona atlántica, los controles de veda no se respetan y cada vez son más las voces que dicen que la sobreexplotación está llevando a niveles críticos las poblaciones.

1.7.4. Recursos energéticos

• Renovables

La energía renovable con mas aprovechamiento es la energía hidráulica, siendo la segunda fuente energética después de la energía térmica, cuenta con cuatro plantas hidroeléctricas, otro recurso energético de menos relevancia pero con un mayor potencial es la geotérmica, actualmente solo se explota en una planta geotérmica en el volcán Momotombo, aunque están proyectadas mas plantas generadoras en el campo geotérmico de San Jacinto Tizate.

Véase la siguiente tabla: Generación Bruta por Tipo de Planta (GWH)

Descripción 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999

Sistema Interconectado Nacional (SIN)

1,308.20 1,376.57 1,507.90 1,611.86 1,619.21 1,705.81 1,850.57 1,822.00 2,093.29 2,102.01


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Plantas Térmicas

516.20 581.53 782.52 704.34 761.07 900.83 1,119.90 1,114.99 1,376.74 1,462.74

Nicaragua 266.40 338.15 499.37 507.19 699.30 680.44 729.01 624.95 717.99 590.01

Managua 249.80 243.38 283.15 197.15 61.77 220.39 361.45 339.94 385.85 238.95

Censa 120.78 213.90 166.39

Corinto 129.74

Tipitapa 282.75

Nicaragua Sugar States Ltda., S.A (ISA)

30.80 35.88

Agroindustrial Azucarera,S.A (Timal)

29.44 29.32 28.20 19.01

Plantas Hidroeléctricas

401.40 336.68 256.95 482.96 383.21 406.91 430.71 407.14 295.56 393.26

Centroamérica 236.60 199.04 154.75 272.71 225.55 216.09 242.32 242.09 177.53 260.24

Santa Bárbara 164.80 134.45 98.40 203.64 151.96 181.87 180.18 156.19 112.46 129.51

Wabule 1.4 1.52 2.11 2.67 3.02 3.65 0.96 3.05 2.81 N.D

Las Canoas 1.67 1.70 3.94 2.69 5.29 7.25 5.81 2.76 3.50

Plantas Turbinas a Gas

4.50 0.67 0.46 19.01 115.42 88.52 23.46 91.12 300.46 143.87

Chinandega 4.50 0.67 0.12 5.63 22.75 2.17 17.50 39.48 18.98

Las Brisas 0.35 19.01 109.79 65.76 21.28 73.62 260.98 124.89

Planta Geotérmica

386.10 457.69 467.97 405.55 359.51 309.55 276.50 208.75 120.53 102.14

Momotombo a/ 386.10 457.69 467.97 405.55 359.51 309.55 276.50 208.75 120.53 102.14

Sistemas Aislados

15.30 17.04 20.69 22.85 23.91 21.50 13.46 14.22 17.23 21.45


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GENERACION TOTAL

1,323.50 1,393.62 1,528.60 1,634.71 1,634.71 1,727.31 1,864.02 1,836.22 2,110.52 2,123.47

Fuente: Instituto Nicaragüense de Energía (INE)

• No renovables:

Comentado en el apartado de recursos minerales.

1.7.5. Amenazas y Riesgos Naturales

Nicaragua es un país que debido a su ubicación geográfica, y su juventud geológica, esta sometido a diferentes riesgos o amenazas naturales.

Las fuerzas tectónicas, volcánicas y climáticas, producen riesgos sobre sus habitantes, y sus sistemas de vida, tomando mucha importancia tomar estrategias y medidas de prevención de estos riesgos, de ello se encarga el INETER (Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales) que realiza seguimiento de los riesgos a los que esta sometido el país, como los siguientes:

• Actividad Sísmica, actividad volcánica:

Nicaragua al esta situada en una zona tectónicamente activa, por el proceso de subducción de la placa del Coco bajo la placa Caribe, a lo largo de la Fosa Mesoamericana lo que conlleva alto riesgo sísmico y volcánico en la zona pacifica del país, además de el riesgo de maremotos que ello conlleva en todas costas tanto marítimas como lacustre.


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Fuente: INETER

• Riesgos meteorológicos:

El litoral atlántico de nicaragua es casi perpendicular a la trayectoria más común de los ciclones, lo que determina una alta probabilidad de incidencia entre junio


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y noviembre de cada año, aunque no toquen tierra de forma indirecta también pueden provocar precipitaciones fuertes e inundaciones.

La pérdida de capacidad de absorción del agua en suelos deforestados, por un lado ha generado mayor riesgo de deslizamientos de tierra e inundaciones, por otro ha aumentado el riesgo de sequía, también la aparición cíclica del fenómeno El Niño ha hecho incrementar el riesgo de periodos de sequía severa con grandes consecuencias.

1.8. DEMOGRAFÍA Y CULTURA

1.8.1. Población

De acuerdo con datos oficiales del gobierno central, la población del Municipio de Bluefields (incluidas comunidades) tiene la siguiente composición según ubicación territorial:


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TOTAL URBANA RURAL

Número de personas

% Número de personas


%

44,166 100.0 40,006 90.58 4,160 9.42

Fuente: Proyección CSE 2000

Sin embargo, la Alcaldía de Bluefields tiene otra estimación:

TOTAL URBANA RURAL

Número de personas



%

41,447 100.0 34,401 83 % 7.046 17%

Fuente: Alcaldía de Bluefields/RAAN-ASDI-RAAS, Diagnóstico Socioeconómico, 1999.

En el municipio de Bluefields se han asentado campesinos mestizos en algunas de las antiguas tierras de los Creoles, en Torsuany, Río Cama, Kukra River y alrededores de la ciudad, muchos provenientes de las reintroducciones de los refugiados políticos en la zona (ver reseña histórica, caso particular de la zona del Kukra River).

La densidad poblacional según las cifras oficiales es de 9.3 hab/km².

(Gobierno central)

La Alcaldía dispone también de una estimación de población por áreas del municipio:

COMUNIDAD HABITANTES (%)

Bluefields ciudad

El Bluff

82.1

4.0


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Rama Kay

San Francisco (La Aurora)

Monkey Point

Long Beach

Punta Gorda

El Cocal (Hallover)

Alrededores (Kukra River...)

1.7

1.6

0.5

0.3

2.2

0.2

7.4

TOTAL 100.0%

Fuente: Alcaldía de Bluefields/RAAN-ASDI/RAAS, Diagnóstico Socioeconómico, 1999.

Las características de lugar de nacimiento y sexo de la población del municipio son las siguientes (en número de personas):

Categoría Estatal La RASS Bluefields

Total 4 357 099 272 252 37 254

Hombres 2.147,106 136,998 17 927

Mujeres 2.209,993 135,254 19 327

Nacidos en el país 4 295 547 268 067 36 486

Hombres 2 116 562 134 833 17 541

Mujeres 2 178 985 133 234 18 945

Nacidos en el extranjero

26 051 1 246 374

Hombres 13 074 656 207


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Mujeres 12 977 590 167

Ignorado 35 501 2 939 394

Hombres 17 470 1 509 179

Mujeres 18 031 1 430

Fuente: INEC, OIM y COSUDE - Características socio-demográficas de la población rural de Nicaragua, 1999

En la distribución por sexos las diferentes fuentes consultadlas no ofrecen mucha variación al respecto:

FUENTE MUJERES (%) HOMBRES (%)

INEC – OIM – COSUDE (1999) 51.9 48.2

Alcaldía de Bluefields 52.0 48.0

TGL INIFOM (1996) 52.0 48.0

• Población por etnias:

La población del municipio de Bluefields es multiétnica, multilingüe y multicultural; sin embargo, no existe un censo oficial de población en la RAAS según etnias y sólo se dispone de estimaciones de diversas investigaciones u organismos, pero que difieren notablemente entre sí. Uno de los aspectos a destacar de ésta multiculturalidad, es que Bluefields es la única zona de Nicaragua en que habita el grupo étnico Rama, con un total de 117 familias, distribuidas en las comunidades de Rama Kay (105 familias) y Long Beach (12 familias), según informes del censo de la Alcaldía del municipio de Bluefields. Rama Cay es una isla en el litoral sur del municipio, tiene 66.4 kms2 y se ubica entre los 84° O y 12° N, al sureste de la desembocadura de Kukra River y a unos 15 kms de la ciudad de Bluefields. En ella habitan 950 personas, todos de la etnia y siendo en su mayoría niños, según datos que manejan sus dirigentes. Es un ejemplo de autogestión y de voluntad por el mantenimiento de la etnia.

Se calcula que existen en total unas 1,100 personas con predominio étnico Rama, ubicados en ésta isla al sur de Bluefields y dispersos en Patchi Rivers, Kukra


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River, en la zona de Río Punta Gorda, Río Maíz y Río Indio. De unos 800 indígenas sin mestizaje contabilizados hace cuatro décadas, sólo quedan unos 400 ramas en la actualidad.

A parte de los Rama, encontramos otras etnias singulares: Miskitos y Garífunas. El resto de población se distribuye entre Creoles y Mestizos.

Respeto a la distribución de éstas, la alcaldía de Bluefields tiene la siguiente estimación:

Mestizos Creoles Miskitos Garífunas

57% 36% 3% 2%

Fuente: Alcaldía de Bluefields/RAAN-ASDI/RAAS, Diagnóstico Socioeconómico, 1999.

Otra de las estimaciones es la siguiente:

Total Mestizos Creoles Miskitos Garífunas Ramas

Población 37,254 19,500 9,854 6,200 200 1,500

% 100.0 52.3 26.5 16.6 0.5 4.0

Fuente: PRORAAS II – Encuentro Nacional Sobre Frontera Agrícola, Pobreza Rural y Cambio Climático, 1998.

Para concluir este apartado, incluimos esta tercera estimación étnica:

Grupos étnicos Toral habitantes % Mayoría vive en

Ramas 850 0.7 Rama Cay (Municipio del Bluefields)

Mismitos 15,000 11.6 Cuenca de Lagunas de Perlas, Desembocadura de Rio Grande y

Bluefields

Criollos 39,000 30.0 Corn Island, Bluefields, Cuenca de Lagunas de Perlas

Garífunas 2,200 1.7 Orinoco, La Fe, San Vicente


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Mestizos 71,000 54.6 Frontera agrícola, El Tortuguero, La Cruz de Rio Grande y Bluefields

Otros 260 0.2 En los sectores urbanos.

Total 130,000 100

Fuente: CEDHECA – URACCAN, Investigación del Ejercicio del Voto 1991 en las regiones Autónomas de la Costa Caribe Nicaragüense, 1997.

Movimientos población rural/población Urbana en La RAAS

Total

DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Bluefields urbana + rural

44,000 44,985 45,982 46,995 48,017 49,047

Bluefields Rural 7.091 6.628 6.151 5.669 5.176 4.674

% del total 16,11 14.73 13,37 12,06 10,78 9,52

Bluefields urbana 36.909 38.357 39.831 41.326 42.841 44.373

% del total 83,88 85,26 86,63 87,94 89,22 90,48

Fuente: Instituto Nicaragüense de Estadísticas y Censos.-INEC

Como puede observarse en la tabla la población de las comunidades de Blufields tiende a concentrarse en el núcleo urbano, este movimiento de la población rural hacia la ciudad se refleja en una tendencia creciente de la población urbana respeto a la población rural en los últimos 5 años con una diferencia del 7%.

1.8.2. Tradiciones

Cada año la población del municipio de Bluefields expresa sus tradiciones e idiosincrasia a través de la celebración de las distintas fiestas patronales: Fiestas en honor a San Jerónimo, Santa Rosa, San Pedro y San Mateo; las fiestas de la gritería en honor a la Purísima y la fiesta en honor a la patrona del municipio, virgen del Rosario. Pero la mayor expresión cultural del municipio se manifiesta en las fiestas del


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Palo de Mayo, que dura todo el mes de Mayo. Los jóvenes entre 10 y 24 años se integran a distintos grupos llamados “comparsas” para ensayar el desfile, día que se celebra con bailes y cantos tradicionales que hacen patente las costumbres de las antiguas tradiciones de los pueblos costeños. Entre algunas de las actividades de la tradicional fiesta Palo de Mayo se encuentran concursos de belleza, cantos, fono mímicas, expo-ventas, desfiles de comparsas, actividades deportivas, exposición de comidas típicas y festivales de poesía.

El origen de ésta festividad se remonta al año 1870, a consecuencia de la imposición colonial de los ingleses, se empezaron a celebrar las fiestas. El elemento simbólico clave de ésta fiesta es el culto a la fecundidad. Se trata del culto al árbol que se adorna con frutas, dulces y cintas de colores vistosos, el tronco se trata de una clara alusión a la fertilidad masculina y los frutos a la fertilidad femenina. El palo de Mayo equivale a la riqueza cultural, natural y rítmica, una tradición en la que participa toda la Costa Atlántica.

Al igual que en la costa pacífica de Nicaragua, en Bluefields se celebran las famosas fiestas de Tata Chombo (San Jerónimo), el 30 de septiembre. Consisten en ritos religiosos con desfiles, disfraces y bailes por toda la ciudad.

En el municipio de Bluefields existen grupos culturales integrados mayoritariamente por estudiantes y que agrupan unas 200 personas. Esta es una expresión desde la sociedad civil, impulsada por los Programas Culturales para la Autonomía (CPA) y que cuenta con el apoyo de la Alcaldía. Como ejes de su trabajo, promueve y capacita a grupos culturales, y desarrolla actividades culturales y recreativas para niños y niñas, jóvenes y discapacitados.

También existe una iniciativa de organización cultural denominada Asociación de Escritores y Poetas de la RAAS, que impulsa la celebración de Juegos Florales para dar institucionalidad y coherencia a las distintas disciplinas artísticas.

“El Güegüense” o Macho Ratón, es el primer libro del que se tiene constancia que se escribió en Nicaragua. Data del siglo XVII y su autor es anónimo. Es una obra de teatro, una comedia bailete de la época colonial. Ha sido representada en teatros de toda Nicaragua en numerosas ocasiones, los actores interpretan y bailan a la vez y se


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visten con los trajes característicos. El baile tradicional es también representado en la propia calle en días de fiesta.

Baile del Güegüense o Macho Ratón

Por su parte, la Alcaldía sostiene una Biblioteca municipal, promovido por la Comisión del Cultura en la que se pretende reunir documentación histórica sobre la Costa Caribe y la ciudad de Bluefields, con fines de preservación e investigación histórica; para facilitar su labor de apoyo a la cultura local,.

Por lo que respeta a las religiones, en el municipio de Bluefields se profesan la religión Católica, Anglicana, Bautista, Morava, Pentecostal y Adventista. En las últimas décadas, han surgido en todo el municipio pequeños grupos de sectas religiosas que se han propagado por todo el territorio.

1.9. ACTIVIDAD ECONÓMICA

1.9.1. Sector pesquero

Los recursos pesqueros son una de las principales riquezas del litoral Caribe nicaragüense, y sus condiciones hidroclimáticas son propicias para la explotación del recurso, de hecho, es la actividad fundamental de la zona. En 1997 la captura anual de pescado en Nicaragua, tanto de agua dulce como de mar, fue de 16.130 toneladas. La pesca se practica en las costas marítimas, en los lagos de Managua y Nicaragua y en algunos ríos interiores. Los peces más apetecidos por el mercado internacional son curvinas, róbalos, pargos y júreles; otros peces de segunda y tercera clase se utilizan para el consumo local.

Las aguas de la bahía de Bluefields sustentan una importante actividad pesquera artesanal. La pesca artesanal se desarrolla también en ríos y mar abierto hasta unas seis millas de la costa, en las zonas de Rama Kay, Bluefields, y el Bluff. Las principales especies explotadas son el camarón, la langosta, tortugas, ostras, almejas y diversos peces de escama, la cual se extiende a otros pequeños cuerpos lagunares adyacentes como la Laguna de Smokey Lane, la Laguna de Sconfran y Big Lagoon. En la actualidad, la actividad pesquera del camarón y la langosta son las fuentes más importantes para la generación de divisas en el municipio, para la Costa Caribe en general y la nación misma.

Tras un periodo crítico el sector se recuperó a partir de los años 90, con la inversión en la misma y la apertura de los mercados internacionales, convirtiéndose en base económica principal de la Región Autonómica del Atlántico Sur. La reapertura de industrias vinculadas a la pesca como Santa Matilde en la ciudad de Bluefields,


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PESCASA en el Bluff y el astillero PICSA en el Bluff, han significado la generación de nuevos empleos, en los que las mujeres han tenido una participación destacada, con alrededor del 90% de la fuerza laboral.

A parte de las empresas relacionadas con el sector pesquero ya citadas, entre las empresas manufactureras reactivadas o de nueva apertura se encuentran: Oceanic, Pescasa, Sea Food y Pesca Fresca, además de unas 10 microempresas comercalizadoras de productos del mar y 12 cooperativas de pesca artesanal, ubicadas todas ellas en la ciudad de Bluefields y el puerto de El Bluff.

1.9.2. Sector maderero

Cerca del 27% del territorio nicaragüense está constituido por masas forestales; en el año 2002 la producción anual de madera fue de 5.883,653 millones de m³ (fuente: Atlas Nathional Geographic, 2003) , siendo lo más explotado el cedro y la caoba. La madera se transporta a través de los principales ríos que fluyen hacia el Caribe.

En Bluefields, después del sector pesquero, el potencial forestal ocupa el segundo lugar como actividad económica del municipio. La participación de la actividad forestal en el país se refleja a través de la generación de empleo y aporte al PIB por medio de la industria y la silvicultura. Según registros del Banco Central Nacional (BCN), el aporte del sector alcanza el 0.26% del PIB. Esta cifra refleja los volúmenes de exportación registrados en las aduanas, y no los volúmenes reales de exportación los cuales se desconocen en gran medida. Los principales productos de exportación son la madera aserrada de pinos (Pinnus spp.), madera aserrada de latifoliadas y madera contrachapada. El sector forestal podría hacer una mejor contribución si se desarrollaran de forma sostenible las actividades de producción, aprovechamiento, repoblación y procesamiento de los productos forestales maderables y no maderables, ya que su alcance es más amplio si se consideran las externalidades que proporciona (MARENA, 2001).

Bluefields no es el principal centro maderero de la RAAS, debido a que su ubicación está muy al sur de los principales macizos boscosos de latifoliadas de la región y de las vías para el traslado hacia el interior del país, pero él mismo tiene importantes reservas de bosque que está siendo explotado. De hecho, la mayor parte de su suelo tiene vocación forestal y de conservación de la vida silvestre.

Las principales especies en la Zona son el Cedro Macho, el Cedro Real, Santa María, el Zopilote, la Caoba, el Laurel, Nancitón, Guayabo, Palo de Agua y el Leche María entre otros.


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Las zonas costaneras no son aptas para la explotación de árboles maderables ya que abundan Manglares, Bosques latifoliados y áreas pantanosas. Proyectos como el del gobierno de Suecia con el objetivo de la autoconstrucción de 150 viviendas y la rehabilitación del aserrío, intervienen en la zona financiando la extracción de madera de rollo para mejorar la situación económicosocial del sector pero incrementan el problema medioambiental que existe en las zonas del bosque tropical húmedo. Además de especies maderables, en la parte norte del municipio se extrae bambú y mimbre, que es comercializado entre los artesanos de la mueblería del interior del país.

En la ciudad de Bluefields se cuenta con las empresas Bluefields Lumber Company y CIMACSA, procesadoras industriales de madera ubicadas en la zona industrial de la parte norte citadina y dos aserríos de madera. La madera extraída y/o procesada en el municipio tiene como principales destinos las ciudades de Managua, Masaya, El Rama y la propia Bluefields, según reporta el Instituto Nacional Forestal (INAFOR) en su informe anual 1999.

1.9.3. Sector agropecuario

La agricultura es el sector económico más importante del país. En 1999 la agricultura daba empleo en Nicaragua a un 42% de la población activa del país. Los principales productos agrarios comerciales son: café, algodón y banano. Otros cultivos y grupos de cultivo destacados son: caña de azúcar (4 millones de t, producción en 2001); maíz (272.000) t); fruta (251.000 t, destacando la producción de naranja, banano y piña); arroz (280.000 t); casava o mandioca (51.000 t); sorgo; frijol; y semilla de sésamo. Nicaragua es uno de los primeros países de Centroamérica en la cría de ganado; en 2001 el país contaba con 1,66 millones de cabezas de ganado vacuno, 4.000 de ovino, 400.000 cabezas de porcino y 6.500 cabras para carne y productos lácteos.

En el Municipio de Bluefields sólo el 14% de la población total se dedica a actividades agropecuarias. Se trata de la población rural del municipio que practica una agricultura de autoconsumo y venta de excedentes con sistemas extensivos y poco rentables debido a la baja fertilidad de los suelos del municipio. Entre los campesinos se acostumbra a cultivar granos básicos, raíces, tubérculos y musáceas para el autoconsumo. La ganadería también se practica a pequeña escala, aún que va en aumento.

Los agricultores de la RAAS, con ingresos bajos, obtienen casi todo su sueldo de sus fincas. Estas fincas y su manejo constituyen un sistema de producción básico de acuerdo a su capacidad técnica y empresarial, sus recursos y condiciones ambientales. En esta región, los sistemas de producción o fincas que llegaron a


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formarse a expensas de las áreas boscosas, forman la frontera agrícola, se clasifican como:

• Aparcelarios: Propietarios de menos de 7 ha de tierra (10mz), generalmente no aptas para la producción de alimentos debido al deterioro del suelo; la tierra para la producción de alimentos la alquilan; la actividad ganadera es significativamente limitada; la estrategia de sobre vivencia es trabajar como jornaleros.

• El pequeño agricultor: Posee hasta 35 ha de tierra. (50mz). Este tipo de productor está atado a una producción de subsistencia. Los rendimientos son bajos, lo que implica que deben cultivar un área mayor. Su área en pasto es sustancial.

• Productor agropecuario: Se puede apreciar un pequeño incremento del área poseída, aunque la producción sigue siendo de subsistencia el productor empieza a buscar excedente de producción para comercializar. La proporción cabezas de ganado-pasto es aún baja. La venta de animales y productos derivados es parte de su estrategia de supervivencia.

• El ganadero campesino: Con un tamaño promedio en finca de 72ha (102,85 mz) y 39 cabezas de ganado, este productor se dedica básicamente a la ganadería. La producción de alimentos es básicamente de supervivencia.

• El Ganadero empresarial: Con un promedio de tierra de 119 ha (170 mz) y 90 cabezas de ganado, este ya no es un tipo de productor campesino, sino un agricultor con estrategia empresarial. Tiene mano de obra contratada, es un productor que transporta y comercia ganado ( el 90% de sus ingresos provienen de la venta de animales y derivados). Sus cultivos son principalmente para el consumo familiar con una parte considerable de sus granos destinados como alimentos de cerdos y aves de corral.

En el caso de los sistemas de producción responsables de la reciente apertura de la frontera agrícola, se remarcan en dos categorías:

• Productor de granos de subsistencia: En este grupo caben la mayoría de campesinos. Ellos poseen alrededor de 40 mz de tierra de las que sólo el 20% se usa para cultivos y ganadería, el resto aún está bajo bosque y vegetación. En promedio sólo tiene una cabeza de ganado. Se manifiesta un pequeño excedente comercializable en maíz y frijol pero a comercialización es difícil debido a la falta de facilidades de transporte.


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• Ganadero de subsistencia y productor de alimentos: En promedio tienen 46 mz de terreno y 22 cabezas de ganado. En esta clase es donde se inicia el proceso de acumulación de ganado.

En ambas condiciones de establecimiento del sistema de producción, lo que predomina es la producción de granos básicos (maíz, frijol, arroz). La producción de tubérculos como la yuca y el quiquizque también se dan en la zona.

El estudio llevado a cabo por PROCODEFOR (2001) en las comunidades del municipio de Bluefields nos muestra una economía agropecuaria muy precaria. Cada comunidad obtiene ingresos según la zona de la reserva en que se encuentre. Las comunidades ubicadas en zonas costeñas o islas se dedican a la pesca a la recolección y pesca de ostiones, camarones y pez. Por ejemplo: la isla de Rama Cay es uno de los principales productores de ostiones de la RAAS mientras que en comunidades del interior se dedican a la producción de granos básicos, tubérculos y algo de ganado; y en las comunidades Ramas se dedican a la producción de carbón.

Con este estudio se obtiene el resumen del proceso productivo de los comunitarios des de el inicio hasta el fin de la actividad que concluye con la venta o el autoconsumo del producto. En el proceso productivo se especifica si lo llevan a cabo hombres, mujeres o niños.

Los principales productos aquí analizados son:

• Carbón:

El proceso de producción del carbón es manejado por los hombres. En el procesamiento y venta participan hombres y mujeres.

La materia primera para la producción del carbón es el bosque. Se escogen y talan los árboles con el tamaño adecuado, el hombre prepara la carbonera y una vez hecho el carbón, se ensaca y se transporta en cayuco hasta Bluefields. Con los ingresos se compra herramientas, ropa o comida.

• Granos básicos y tubérculos:

Los granos básicos son producidos y cosechados por los hombres. El acarreo des de la finca hasta el patio familiar es trabajo de hombres aún que también participan los hijos. Una vez en la casa son secados, limpiados y almacenados. El producto final se usa como alimento animal, autoconsumo o se vende. De la venta se encarga el hombre, que se desplaza a Bluefields.

• Cerdo:


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El cerdo se cría, básicamente, para su venta en mercados locales o en Bluefields y así obtener ingresos para las necesidades del hogar y la alimentación. Las mujeres son las encargadas del engorde del cerdo pero no manejan la venta del mismo.

• Aves:

Las gallinas, gallos y huevos son consumidos por la familia o llevados a vender como fuente de ingresos. De la producción de aves se encargan los hijos aún que no requiere mucha dedicación. Es llevado a vender por el hombre.

• Ganado mayor:

La producción de ganado mayor, en potreros, sólo la realizan familias con ingresos altos y con capacidad de inversión y compra. Normalmente se dedican a la venta de derivados en la misma comunidad y venden las vacas en la ciudad. Gracias a la venta pueden invertir en más bovino y en cerdos. El hombre es el responsable de la ganadería de la zona.

1.9.4. Industria

El sector industrial representa casi el 23% del producto interior bruto (PIB) anual del país, en particular de minas y canteras, industrias manufactureras y construcción. Las industrias más sobresalientes son de productos alimenticios, químicos y metálicos, refinado del petróleo, cemento, bebidas, calzado y tabaco. El país cuenta con plantas procesadoras de café y refinerías de azúcar, así como fábricas textiles que se abastecen del algodón del país.

1.9.5. Sector comercio, servicios y turismo

Las exportaciones de productos como café, carne, algodón, azúcar, banano, mariscos y oro en el año 2000 se calcularon en 625 millones de dólares. Las importaciones, cuyos productos más destacados son combustible, materias primas, bienes de capital y de consumo, se calcularon en el mismo año en 1.748 millones de dólares. En esa fecha las transacciones comerciales se realizaban principalmente con Estados Unidos, Alemania, El Salvador, Costa Rica, Guatemala, México, Canadá, Japón y Grecia.

En lo que se refiere a producción de energía, en 1999 la producción anual fue de 2.349 millones de KWh. Casi el 67% de la electricidad se generaba en centrales


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térmicas convencionales, el 18% en hidroeléctricas y el 15% procedía de fuentes geotérmicas.

En teoría, Nicaragua dispone del agua suficiente para satisfacer las necesidades actuales y futuras del desarrollo humano, usos domésticos, industriales y de riego. Existe además un importante potencial para la producción hidroeléctrica.

Pese a los avances de las últimas décadas en materia de suministro de agua potable, en 1998 el 12% de la población urbana y el 66% de la rural no tenían acceso permanente a agua sanitariamente segura.

Varias razones explican que un país rico en agua padezca limitaciones de disponibilidad real: las lluvias no se distribuyen de forma uniforme en el tiempo y el espacio; no sólo son menos abundantes en la zona más densamente poblada del Pacífico, que tiene una estación seca más larga que la región del Caribe, sino que la calidad del agua se deteriora debido a una combinación de factores como la ausencia de sistemas apropiados de alcantarillado, la disposición inapropiada de desechos, los efluentes tóxicos de algunas industrias y la contaminación de los cuerpos de agua superficiales y subterráneos.

La deforestación aumenta la escorrentía superficial que hace que disminuya la recarga de los acuíferos, esto a su vez incrementa la sequía provocando una mala depuración natural del agua.


En Bluefields, más de la mitad de la población económicamente activa del sector terciario está ubicada en el sector comercio, y el resto en la actividad económica de servicio.

En la ciudad hay los siguientes centros de comercio y servicios registrados, cabe mencionar que existen muchos más que no están en registros oficiales:

Centros de Primera necesidad:

• 7 Misceláneas

• 5 puestos de venta de marisco

• 23 puestos de venta de carne de res y cerdo

• 29 puestos de venta de fruta, verdura y legumbres


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• 4 panaderías

• 301 pulperías

Centros de Segunda necesidad:

• 44 empresas de mercaderías

• 2 Areneros

• 2 laboratorios

• 4 Empresas pesqueras

• 9 empresas de venta de madera

Centros de servicios:

• 4 ferreterías

• 84 bisuterías

• 11 talleres de reparación

• 11 Comedores

• 3 ranchos

• 1 salón de belleza

• 1 empresa de distribución de aguardiente

• 5 librerías

• 4 constructores

• 17 tiendas de venta de ropa y calzado

• 1 ladrillería, 2 distribuidoras de tropigás

• 1 servicio de cable

• 5 barberías

• 1 servicio de fotocopias


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• 3 servicios odontológicos

• 1 servicio de telecomunicaciones

• 8 joyerías

• 14 distribuidores de productos varios

• 123 transportistas

Sector Ocio/ turismo:

• 35 Bares y restaurantes

• 4 Discotecas

• 1 Night Club

• 5 Salones cerveceros

• 6 Hospedajes

• 2 Rosticerías

• 5 Billares

• 6 Puestos de refrescos

• 5 Cafetines

(Fuente: Alcaldía de Bluefields/RAAN-ASDI-RAAS, Diagnóstico Municipalidad de Bluefields, 1999.)

A pesar de que la Costa Atlántica de Nicaragua tiene un enorme potencial turístico, este no está aprovechado. Según expertos, una buena manera de desarrollar la zona socio económicamente sería el ecoturismo. Esta zona del país tiene un potencial ecológico incalculable por sus islas, playas y reservas naturales; además de un potencial social a nivel cultural y de folklore envidiable. En la RAAS se juntan diferentes comunidades étnicas e indígenas que aportan una enorme riqueza cultural.

Para introducir el turismo en la zona, se requieren inversiones que por razones económicas y de estabilidad del país aún no se han efectuado.


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En lo que se refiere a servicios, La Aurora cuenta con:

• 1 centro de salud

• 1 alcaldía

• 1 escuela

• 1 comedor comunal

• 1 campo de fútbol

• 1 farmacia

• 1 posada

• 7 comedores (restaurantes)

• bares musicales

• 1 iglesia católica

• 1 iglesia evangélica

• 61 pozos potabilizados

• 1 radiotransmisor

• 1 generador (estropeado)

1.10. INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS

1.10.1. Situación general de las infraestructuras básicas en Nicaragua

• NICARAGUA

Nicaragua dispone de:

• Carreteras:


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La red consta de 26.000 Km. de pistas y 4.500 Km. de carretera asfaltada y señalizada, de los cuales 368 km forman parte de la carretera Panamericana. Aunque el estado general de las carreteras no es muy bueno, y estas no llegan a todo el país, esta mucho mas desarrollada la red en la zona del pacifico, a la RAAS tan solo llega hasta El Rama, y en la RAAN llega hasta Puerto Cabezas aunque el estado es bastante deplorable, y debido a las lluvias el trayecto puede llegar a durar una semana.

• Puertos comerciales internacionales:

Existen 5 puertos entre los cuales se encuentran: Puerto Corinto, Puerto Sandino, El Bluff, Puerto Cabezas y El Rama.

• Aeropuertos internacionales:

En la actualidad hay sólo 1 aeropuerto internacional, que es el aeropuerto internacional de Managua.

• Ferrocarril:

El país contaba con 376 km de vías férreas, aunque este sistema fue cerrado y desmantelado durante 1993 y 1994.


En Bluefields, aparte de las infraestructuras propias de la administración: Ayuntamiento, edificios de Correos, comisaría de policía, escuelas, hospitales y campos de juego, existen una serie de infraestructuras de uso público que permiten el desarrollo de la vida diaria en el municipio de Bluefields, algunos de ellas son éstas:

• Cementerios:

A nivel de la zona urbana del municipio existe un cementerio con cobertura municipal. El cementerio recibe mantenimiento de limpieza general, y tiene 520 m2 de andenes. En la zona rural (Rama Kay i el Bluff) existe un cementerio en cada una, que se encuentran en buen estado.

• Mercados:

El municipio cuenta con 2 equipamientos de mercado (Teodoro Martínez, El antiguo), ubicados en la zona urbana. Ninguno de los dos posee las condiciones en cuanto a tamaño así como las condiciones higiénico-sanitarias del caso. Ambos son insuficientes para atender la demanda de la población y brindar un servicio de calidad.


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No tiene facilidad de carga y descarga, provocando la saturación de las calles adyacentes.

• Rastros:

Existe un rastro municipal en la zona urbana, de concreto (cemento), se encuentra en mal estado, no reúne condiciones sanitarias y en próximas fechas se dejará de utilizar. Actualmente se haya en construcción un rastro nuevo, que constará con todas las condiciones sanitarias.

• Registro de bienes inmuebles:

En relación al registro civil, la Alcaldía Municipal cuenta con uno de los registros más antiguos de la costa atlántica, en él se encuentran documentos que se pueden catalogar de históricos, sin embargo, se sigue utilizando el sistema tradicional (libros y registros en forma manuscrita) ya que no se cuenta con recursos económicos para mejorar el sistema.

• Parques:

En el centro de la ciudad se encuentra el parque municipal (parque Reyes), el cual tiene canales de drenaje, andenes, 47 bancos de cemento, área ornamental con árboles centenarios de alto valor ecológico, juegos infantiles y anteriormente contaban con una pila que contenía guajipales (caimanes) y tortugas. Cuenta con iluminación nocturna. En el muelle municipal también se cuenta con un pequeño parque con bancos de cemento.

• Pavimento:

Bluefields dispone del 89% de sus calles asfaltadas, la gran mayoría de un solo carril, excepto la de acceso a la universidad URACCAN, de doble sentido. Recordemos que Bluefields está aislada del territorio nacional, no se puede acceder desde el país por carretera, si por mar o aeropuerto. La única carretera que sale de la zona urbana tiene punto final en el vertedero de residuos municipal.

1.10.2 Transporte

Existen dos líneas aéreas nicaragüenses La Costeña, que realiza vuelos nacionales y Atlantic Airlines que también realiza vuelos internacionales.

Para el transporte público, urbano, interurbano y rural, existen un gran numero de rutas regulares de autobuses y taxis, también opera la empresa costarricense de autobuses Ticabus que realiza trayectos estatales.


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Las características tanto orográfícas como forestales de la RASS hacen que el acceso al municipio por vía terrestre desde Managua sea prácticamente imposible. Es por eso que las vías útiles son la aérea y la fluvial.

En Bluefields se encuentra ubicado el principal aeropuerto de la RAAS, que cuenta con una pista pavimentada, medios de apoyo a la radionavegación y una terminal aérea pequeña. El aeropuerto es administrado por la Empresa Administradora de Aeropuertos Internacionales (EAAI), adscrita al Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI).

El Municipio tiene cobertura de servicios aéreos. Esta ruta es servida por las dos empresas nacionales que hacen vuelos regulares, ATLANTIC AIRLINES y LA COSTEÑA, y por empresas de aero-taxis. La primera de ellas utiliza naves bimotores de mediano tamaño en vuelos que enlazan Managua, Bluefields, Corn Island y Bilwi, mientras la otra posee monomotores de menor tamaño que cubren las ciudades de Managua, Bluefields, Corn Island, Bilwi, la zona minera de la RAAN, Waspam y San Carlos (RSJ).

Las dos líneas aéreas cuentan con equipos de radiocomunicación tierra-aire con un alcance de 100 millas, equipos de posicionamiento global (GPS) y equipos de radiocomunicación terrestre que enlazan sus oficinas en las ciudades y poblados que cubren. Los precios de los servicios de ambas son iguales.

En el municipio no existe transportación terrestre interurbana, debido a que su vía de acceso es acuática, y por otro lado las vías rurales intramunicipales totalizan 21.5 kms; por esa razón, el transporte terrestre es significativo solamente en la ciudad de Bluefields, reducido al pequeño parque privado de vehículos de transporte de mercancías, particulares y taxis y camionetas para carga y descarga. Hay además dos líneas de transporte urbano colectivo, que prestan el servicio con microbuses.

El combustible que se consume en la RAAS es transportado desde la capital de la República, porque en la costa Caribe no existe refinería. En la ciudad de Bluefields existen cuatro establecimientos para la venta de combustible que tienen creadas algunas condiciones para la manipulación del mismo, pero en varias partes cercanas a los muelles también existen expendedores, en los cuales el combustible se almacena en barriles, dentro de casetas de madera; asimismo, cooperativas de transporte, empresas e instituciones acostumbran a guardar existencias de gasolina en sus instalaciones, todo lo cual crea un cuadro de inseguridad y vulnerabilidad ante potenciales incendios.

Por medio acuático, la ciudad dispone de tres muelles principales, dos de ellos para transacciones comerciales: muelle de Santa Rosa y muelle Teodoro Martínez. El más importante, para la descarga de grandes barcos y para los ferrys de pasajeros, denominado Terminal del Caribe.


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1.10.3. Medios de comunicación

• NICARAGUA

En Nicaragua en el año 2000 había 31 teléfonos por cada 1.000 habitantes, 1.240.000 aparatos de radio y 320.000 receptores de televisión. Los principales periódicos son: Nuevo Diario, La Prensa, Barricada y La Tribuna, todos editados en Managua. Existe una empresa estatal de telecomunicaciones (ENITEL, Empresa Nicaragüense de Telecomunicaciones) que da servicio de telefonía móvil y fija, además de acceso a Internet.


En la ciudad de Bluefields encontramos:

• Telefonía:

Existe actualmente una planta digital ATT de comunicación por microondas y con equipos modernos, con una capacidad de 2500 líneas en conmutación, mientras hay capacidad de 3700 en planta externa; de ellas están ocupadas 2100. Sin embargo, la planta puede ser ampliada hasta 5000 líneas agregándole tarjetas. Además, en El Bluff ENITEL (empresa nacional de telefonía) cuenta 150 líneas de capacidad en conmutación y 200 en planta externa, con un total de 141 líneas ocupadas.

En el territorio del Kukra River, la cobertura de la telefonía móvil es prácticamente nula. Solamente en el cerro más alto de la Aurora se puede conseguir un mínimo de comunicación por el celular.

La radiocomunicación es otro medio por la cual puede haber contacto con las comunidades mas lejanas en donde no existe cobertura telefónica. Existe una red de radiocomunicación por UHF entre las Alcaldías de las diversas comunidades de Bluefields: Corn Island, Kukra Hill, Kukra River, Laguna de Perlas, Bocana de Paiwas, La Cruz de Río Grande, El Tortuguero y Desembocadura del Río Grande, a la que además está unida Sandy Bay, en este último municipio.

A través de estos medios y un servicio especializado de enlace remoto y mensajería prestado por ENITEL es posible la comunicación desde cualquier lugar del país con la cabecera municipal y viceversa. En el caso de la comunidad de la Aurora


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hay un radiotransmisor con una pequeña placa solar que se comunica con la cruz roja de Bluefields de forma muy precaria.

• Correos:

En la cabecera municipal existe una delegación de Correos de Nicaragua, que presta todos los servicios de la institución (venta de sellos, postales, transporte de sobres y paquetes postales).

El correo es transportado por vía aérea a un centro de distribución en la ciudad de Managua, de donde es reenviado a su destino final. Usualmente esa transportación se hace varias veces por semana, cuyo número en última instancia depende del volumen de correspondencia a enviar.

Inexistente en las comunidades del Kukra River.

• Periódicos:

Los diarios nacionales El Nuevo Diario y La Prensa llegan diariamente por vía aérea, y ambos tienen periodista corresponsal en la ciudad de Bluefields. En los diarios nacionales por lo general se publican pocas noticias sobre el acontecer del Caribe nicaragüense, y cuando lo hacen están ausentes los grandes temas regionales como la Autonomía. El Nuevo Diario cubre las noticias de la RAAS con un periodista corresponsal cuya sede es Bluefields. El periódico no tiene establecida una política particular de cobertura para el municipio ni la región, y por lo general sus notas versan sobre temas políticos.

La distribución diaria del periódico en Bluefields es de 600 ejemplares y ninguno en las comunidades del Kukra River.

• Emisoras de radio:

Las radioemisoras del municipio están situadas en la cabecera, un total de seis: Radio Zinica, Radio Atlántico Sur, Bluefields Stereo, Estéreo 99, Radio La Morenita, y Radio Punto Tres.

No es usual que la población escuche las emisoras que trasmiten desde el interior del país, incluida Managua, tanto por las dificultades para captarlas como porque su programación corresponde poco a los intereses de esta población; se oyen con mayor facilidad las radioemisoras que tramiten desde Honduras, Costa Rica, la isla de San Andrés u otras de países caribeños. Con todo, Radio Zinica retransmite el programa noticiero matutino de una emisora capitalina.

Las ondas de radio llegan a todas las comunidades. Mediante radios con pilas se puede captar la radio de Costa Rica y Radio Zinica de Bluefields. Los programas


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más escuchados de ésta última son los noticiarios del mediodía y el de las 6 de la tarde. Los anuncios publicitarios de los noticiarios son un medio comúnmente utilizado por la población para comunicarse entre los comunitarios y con los familiares lejanos, anunciar reuniones, fallecimientos, poner avisos urgentes,…

La electricidad no llega a ninguna de las comunidades. Excepcionalmente la Aurora tiene un generador, pero su estado es lamentable y prácticamente no funciona. Las posibilidades de ver la televisión, en el caso que se pueda pagar una (hay 4 en todo el Kukra), se alimenta de un generador o se limitan a tener una batería de coche, cargada en Bluefields, y una antena.

1.11. SERVICIOS Y BIENESTAR SOCIAL

1.11.1 Sanidad

• NICARAGUA

El acceso a los servicios básicos está muy limitado en Nicaragua.

Sólo el 59% (2000) de la población rural tiene acceso a agua potable, siendo el porcentaje más bajo de toda Centroamérica.

Se presenta una tasa de mortalidad infantil del 70,90 %.

Los cuidados sanitarios adecuados están disponibles para el 85% de la población total. El 72% de los habitantes rurales del país y el 95% de los habitantes urbanos tienen acceso a instalaciones sanitarias. Número de médicos del orden de 0,51 ‰ y el número de camas de hospital es de 1,90 ‰.


Por lo que refiere al municipio de Bluefields está equipado con diez instalaciones de salud, de ellas cinco en la ciudad cabecera y cinco en comunidades rurales. La unidad de atención especializada es un hospital de cobertura regional con capacidad de 122 camas. Este hospital presta servicios en medicina general, cirugía, ortopedia, pediatría, ginecología, y obstetricia. También se cuenta con un área de medicina externa para especialidades, y los siguientes servicios: sala de rayos X,


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laboratorio, farmacia, emergencia, sala de parto, dos quirófanos, sala de recuperación post - anestesia y otros.

Las condiciones de accesibilidad a estas instalaciones, desde el punto más alejado del área prevista a atender, son las siguientes:

Unidad de Salud TIPO DE TRANSPORTE DISTANCIA (EN TIEMPO)

C/S Juan M. Morales C Vehículo 20 minutos

P/S Lea Bracketh Vehículo 30 minutos

P/S Jeffrey Gordon Vehículo 10 minutos

P/S Pancasán Vehículo 15 minutos

P/S El Bluff Caminando 10 minutos

P/S Rama Cay Caminando 12 horas

P/S San Francisco A caballo/caminando 8 horas

P/S Monkey Point Cayuco/caminando 4 horas

P/S Punta Gorda Cayuco/caminando 8 horas

Fuente: Servicios de Salud – SILAIS RAAS, 2000


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Los servicios básicos que poseen estas instalaciones son:

AGUA ENERGÍA ELÉCTRICA

Unidad de Salud

Pozo / tanque con tratamiento

Red nacional

Red local

Planta propia

No hay

C/S Juan M. Morales C 3 3

P/S Lea Bracketh 3 3

P/S Jeffrey Gordon 3 3

P/S Pancasán 3 3

P/S El Bluff 3 3

P/S San Francisco 3 3

P/S Monkey Point 3 3

P/S Punta Gorda 3 3

P/S Rama Cay 3 3


Los recursos para movilización de que disponen en esas instalaciones de salud son escasos, reduciéndose en el Centro de Salud Juan M. Morales C. a una camioneta en regular estado de funcionamiento, una motocicleta en buen estado, y una panga igualmente en buen estado; y en el Puesto de Salud de San Francisco a una panga rápida en buen estado.


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El personal médico del MINSA con que cuentan estas unidades de salud en el municipio es:

PERSONAL MÉDICO

NO

ESPECIALISTAS

Unidad de Salud ESPECIALIST

AS MED. GRALS

(1)

SERV. SOC (2)

TOTAL

TOTAL

GENER

AL

C/S Juan M. Morales C

5 3 8 8

P/S Lea Bracketh 2 1 3 3

P/S Jeffrey Gordon 1 1 1

P/S Pancasán 2 2 2

P/S El Bluff 1 1 1

P/S San Francisco 1 1 1

P/S Monkey Point

P/S Punta Gorda 1 1 1

P/S Rama Cay

Total 0 11 6 17 17

(1): Médico General (2): Médico de servicio social



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Además de las estatales, hay tres unidades de salud privadas en el municipio, todas en la cabecera municipal. Los servicios que ofrecen son:

Unidad de Salud ATEM ATEN CONGR CESBA ATODO LABORA FARM OATE

Clínica Talley 3 3 3 3 3 3

Policínica de Especialidades

3 3 3 3 3

Clínica Bacon 3 3 3 3 3

ATEM: Atención a la Mujer – ATEN: Atención al Niño – CONGR: Consulta General – CESBA: Consulta de Especialidades Básicas ATODO: Atención Odontológica – LABORA: Laboratorio – FARM: Farmacia – OATE: Otras Atenciones.


La delegación del Ministerio de Salud (MINSA) en Buefields define su misión como prestación de servicios de salud con enfoque preventivo y curativo, y para cumplirla dispone en el municipio un total de 144 trabajadores y trabajadoras, no sólo médicos, sino ayudantes, administrativos...

Como parte de la estrategia para mejorar la salud pública, tienen organizado una comisión multisectorial de apoyo al MINSA, y otro para viabilizar el proyecto de mejoramiento del agua y el saneamiento ambiental.

1.11.2 Educación

• NICARAGUA

A nivel nacional el sistema educativo actual se rige por la Constitución de 1950, según la cual “la educación primaria es obligatoria, y la costeada por el Estado y las corporaciones públicas, gratuita y laica”. A los 7 años comienza la obligatoriedad escolar, aunque en las zonas rurales no se cumple tanto como en las urbanas. Existe una tasa de analfabetismo del 23 % en 1998.


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• Sistema educativo:

Educación preescolar: Comienza a los 4 años de edad y tiene una duración de 2.

Enseñanza primaria: Existen tres categorías de escuelas: elementales (tres grados), graduadas (cuarto) y superiores (quinto y sexto), pudiendo pasar los niños de unas escuelas a otras más completas cuando han terminado su último curso. Estas escuelas pueden ser nacionales, municipales o privadas; pero en todas se enseñan los programas oficiales. El año escolar dura de junio a febrero (nueve meses). Para pasar a la secundaria hay que aprobar los seis cursos completos de primaria superior.

Enseñanza secundaria: Comenzó en la segunda mitad del s. XIX. Desde entonces el número de centros ha aumentado. Se han creado escuelas comerciales, institutos y el centro de enseñanza técnica y profesional. Al terminar la primaria los niños pueden elegir entre los establecimientos de enseñanza general de segundo grado, de cinco años de duración, que se denominan colegios o institutos; la Escuela Nacional de Agricultura (cinco grados); la Escuela Nacional de Música (cuatro); la de Bellas Artes (dos); y, tras dos cursos de la general secundaria, la Academia Militar (tres), la Nacional de Comercio (tres) y el Instituto Técnico (tres). Excepto las Escuelas de Música, Bellas Artes y Comercio, todas dan acceso a la enseñanza superior. Existen dos escuelas de agricultura, una en Managua y otra en Rivas; seis de enseñanzas de artes domésticas para muchachas; cuatro comerciales, en Managua, Granada y Bluefields, a las que hay que añadir numerosas comerciales privadas; una de Bellas Artes y otra de Música. Desde 1953 y gracias a la ayuda estadounidense funciona un Instituto Técnico y Profesional, con ramas de mecánica de automóviles, industrial, ebanistería, electricidad, motores Diesel, etc.

Enseñanza superior: Se imparte en las siguientes instituciones: Universidad Nacional, Escuela Nacional de Agricultura y Ganadería, Universidad Católica Centroamericana y en las escuelas de servicio social, enfermeras y seminario religiosos. En 1960 se establecieron las bases constitucionales de la Universidad Nacional, que le conceden una amplia autonomía, así como libertad de enseñanza y carácter laico. Está compuesta por facultades y escuelas que preparan para una profesión y posee establecimientos en León y Managua. Las facultades son: medicina, odontología, química, farmacia, derecho, ingeniería, administración, economía, agricultura, ciencias sociales, física, matemáticas, periodismo, letras y educación. Aproximadamente 56.558 estudiantes asisten a las 10 instituciones de educación superior, entre las que destacan la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (1812), en León; la Universidad Centroamericana (1960) y la Universidad Politécnica de Nicaragua (1968), ambas en Managua.


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En 1998 la educación primaria y secundaria era gratuita y obligatoria en Nicaragua, pero muchos niños no asistían a la escuela secundaria debido a la falta de instalaciones. Ese mismo año, 783.002 alumnos se inscribieron en las 7.224 escuelas primarias del país, siendo menor comparativamente el número de alumnos en las escuelas secundarias, vocacionales y de magisterio.


A nivel de la RAAS, existen en el municipio de Bluefields 28 centros dónde se imparte educación primaria, la mayoría de ellos privados (capital confesional), y 23 de éstos centros lo son también de preescolar (uno de ellos no formal). Se cuenta con 261 docentes para los centros (ver apartado Infraestructuras) de preescolar, primaria, secundaria e universidades. Cuenta además con 39 personas que se dedican al trato administrativo. De los siete centros de educación secundaria del municipio, seis son privados y confesionales, y uno es estatal, el Instituto Politécnico Cristóbal Colón; a la vez que secundario, éste es un centro vocacional dependiente del Instituto Nacional Tecnológico (INATEC). Este centro fue propiedad de la congregación religiosa católica Hermanos de La Salle, que en los años '80 lo cedieron al Estado.

El Instituto Colón ofrece nueve carreras en las categorías de técnico básico y técnico medio en dos sectores, industrial y administración/economía, y además imparte cursos de capacitación según la demanda de aspirantes y/o de empresas afiliadas al sistema de capacitación de INATEC.

En el municipio se impulsa desde el año 2000 un proyecto de cinco años de duración llamado Educación Intercultural Bilingüe - Programa de Educación Básica MECD (EIB-BASE II), cuyos ejes de trabajo son:

• Apoyo al MECD en la transformación del currículo de las escuelas formales hacia una formación de docentes bilingües en los idiomas creolle, miskito, mayangna y español

• Apoyo al MECD en la creación de un perfil del docente bilingüe

• Impulsar y atender escuelas modelos (en tres idiomas) dentro del programa PEBI del MECD en la RAAN y la RAAS


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Para ejecutar esos ejes, el Programa tiene como componentes:

• Componente A: apoyo e implementación de escuelas modelo.

• Componente B: fortalecimiento de la educación intercultural y bilingüe.

• Componente C: reconstrucción y dotación de escuelas destruidas por el huracán Mitch.

A nivel de secundaria, y en forma de resumen, decir que se imparten cursos de profesionales para el sector de la industria y construcción, a nivel de técnico básico y medio, sector administración, comercio y servicios al nivel de técnico medio.

En cursos de capacitación se ofrecen ocho diferentes:

• Corte y Confección

• Especialización En Ropa Para Niñas

• Especialización En Sastrería

• Especialización En Alta Costura

• Electricidad Residencial

• Redacción Básica

• Relaciones Humanas

• Leyes Tributarias

En la cabecera municipal y regional también hay un centro de formación en salud, el Centro De Educación Técnica Regional De Salud (Escuela De Enfermería). Tiene un personal de 23 docentes y 11 trabajadores y trabajadoras de apoyo administrativo. La Escuela de Enfermería desde el año 1980. Los egresados son captados por la demanda laboral del Policlínico (centro privado), el Hospital, los SILAIS de la RAAS y la RAAN, y Organismos No-Gubernamentales.

En Bluefields también tienen su sede dos centros de educación superior. La Universidad de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe Nicaragüense (URACCAN), y la Bluefields Indian and Caribbean University (BICU).


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La caracterización de ambas es la siguiente:

• Universidad de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe Nicaragüense (URACCAN)

Creada con el propósito firme de formar recursos humanos para profundizar el ejercicio de los derechos autónomos. La Universidad intercultural de los pueblos indígenas y comunidades étnicas de la Costa Caribe contribuye a fortalecer la autonomía a través del acompañamiento de procesos de autogestión, la unidad multiétnica costeña y la formación integral de hombres y mujeres costeñas.

• Orientaciones estratégicas:

• Interculturalidad

• Excelencia académica

• Autonomía regional

• Desarrollo institucional

• Sostenimiento financiero

Actualmente cuenta con una población de 575 estudiantes pertenecientes a los pueblos y las comunidades étnicas creoles y mestiza, distribuidos en todos los cursos que imparte:

• Grados Universitarios:

• Licenciatura en Ciencias de la Educación con mención en Biología y Química.

• Licenciatura en Sociología con mención en Autonomía.

• Licenciatura en Administración de Empresas con mención en Recursos Naturales.

• Licenciatura en Educación Intercultural Bilingüe.

• Ingeniería Agroforestal.


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• Ingeniería Pesquera.

• Diplomados:

• Técnico Superior en Comunicación Social.

• Técnico Superior en Ecoturismo.

• Técnico Superior en Informática Administrativa.

Además la Universidad ofrece cursos libres en computación e inglés.

• Equipamiento e instrumentos de extensión universitaria

• Biblioteca

• Laboratorio de Computación

• Instituto de RN y Medio Ambiente (IREMADES)

• Instituto Bilingüe Intercultural

• Instituto de Comunicación Social

• Instituto de Estudios y Programación para la Autonomía (IEPA)

• Radio en conjunto con FADCANIC

• Financiamiento

• Una parte del 6% del presupuesto nacional destinado a los centros de educación superior.

• SAIH Noruega.

• DIAKONÍA (Suecia).

• OED (Austria).

• KEPA (Finlandia).


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• OXFAM Uki (Reino Unido e Irlanda).

• Centros de Investigación:

La Universidad cuenta con grupos de estudios interdisciplinarios que forman parte de los Institutos de Investigación Autónomos, a saber:

1. Instituto de Estudios y Promoción de la Autonomía (IEPA)

El Instituto realiza extensión universitaria a través de Diplomados. Recibe el apoyo de OXFAM Uki.

2. Instituto de Medicina Tradicional y Desarrollo Comunitario (IMTRADEC)

Ejecutan actividades de salud, medicina natural, convenios de acompañamiento al Consejo Regional de Salud, huertos de plantas medicinales, centro botánico, herbario, laboratorio, investigaciones

3. Instituto de Promoción Lingüística y Rescate Cultural (IPILC)

Estudios e investigaciones sobre rescate lingüístico y cultural

4. Instituto de Recursos Naturales, Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible (IREMADES)

Realizan un Diplomado en Planificación y Gestión Ambiental, además de estudios sobre comunicación ambiental.

5. Bluefields Indian and Caribbean University (BICU)

Se define como una Universidad con un claro enfoque multiétnico, pluricultural, laica, de propiedad comunal y con orientación hacia la promoción y respeto de la dignidad humana de pueblos históricamente marginados y discriminados de América.

6. Administración Turística y Hotelera


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Emite título de Técnico superior y de Licenciatura

Tiene una duración de tres años para Técnico Superior, y cinco para Licenciatura en Administración e Empresas hoteleras y Turísticas

Se ofrece en turno diurno.

7. Administración de Empresas

Emite título de Licenciado.

Ofrece mención en Comercio Internacional, Administración Pública, Banca y Finanzas.

Tiene una duración de cinco años.

Se imparte en cursos presenciales en turnos diurno y nocturno, y Por Encuentros (sabatinos)

8. Contabilidad Pública y Finanzas:

Emite Título de Licenciatura

Tiene una duración de cinco años

Se imparte en turnos diurno y nocturno

9. Enfermería Profesional (Por convenio con el Ministerio de Salud)

Ofrece títulos en tres niveles:

a) Técnico Medio en enfermería, impartido en la Escuela de Enfermería;

b) Técnico Superior en Enfermería, llamado Enfermería Profesional e impartido por BICU;

c) Licenciatura en Enfermería, iniciará en el año 2001 y será impartido por BICU

Tiene una duración de cinco años (para la Licenciatura)


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10. Derecho

Emite título de Licenciatura


Se imparte en cursos nocturnos

11. Biología Marina

Se emite título de Licenciatura


Se imparte en turno diurno

12. Ciencias de la Educación

Emite título de Licenciatura

Se dirige a la profesionalización de maestros empíricos

Es impartido en la modalidad por Encuentro (sabatino)

Tiene una duración de 4.5 años

1.11.5 Seguridad

Policía Nacional de Nicaragua: Entre los servicios tienen la regulación del tránsito, el patrullaje, el servicio de emergencia, la investigación de accidentes, la recepción de denuncias y la investigación de delitos.

Ejército y Defensa: A finales de la década de 1980 Nicaragua era un país mucho mas militarizado que en la actualidad, contaba con un Ejército de Tierra de 73.500 efectivos, una Fuerza Naval de 3.500 y una Fuerza Aérea de 3.000. El gobierno formado en 1990 inició la reducción del número de tropas, así como la desmovilización de la denominada contra nicaragüense. En el año 2001 el Ejército había sido reducido a 16.000 personas.


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Cuerpos de seguridad en Bluefields:

• Policía nacional:

Las delegaciones de la Policía Nacional existentes en el Municipio son 6, una en la zona urbana y el resto son delegaciones rurales. En Bluefields existe una Comisaría de la Mujer, la única en la RAAS. Para cumplir con sus funciones, este cuerpo de orden público cuenta en el municipio con 75 agentes, 22 de los cuales son de sexo femenino, y el resto masculino. Asimismo, la Policía Nacional dispone de fuerzas voluntarias, que moviliza eventualmente para cumplir con sus misiones y tareas.

En el municipio estas fuerzas son:

POLICÍAS VOLUNTARIOS

ESCOLARI-DAD

EDADES LOCALIDAD

Masc. Fem. Total Primaria Total 18- 25 26-35 36-45 >46 Total

Bluefields urbana

5 5 5 5 5 5

Río Mahogany 6 6 6 6 1 2 2 1 6

Kukra River 13 13 13 13 6 4 3 13

San Mariano 5 5 5 5 1 4 5

Punta Gorda 4 4 4 4 2 2 4

Rama Cay 5 5 5 5 1 4 5

Total Municipio

38 38 38 38 15 13 9 1 38

Fuente: Secretaría Ejecutiva de la Policía Nacional, 2000

La Policía Nacional utiliza como parámetro del nivel de delincuencia el Índice Delictivo Demográfico (IDD), el cual es un indicador anual que mide la proporción de delitos que afectan a la población, y se calcula dividiendo el número de delitos ocurridos en el año entre la población a mitad del año, multiplicado por 10,000 habitantes. Las categorías de IDD son Más Bajo (menos de 50 delitos por 10 mil habitantes), Medio (100 a 200 delitos por 10,000 habitantes) y Más Alto (más de 200 delitos por 10,000 habitantes).


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• Bomberos:

En el país existen dos tipos de organizaciones bomberiles: una de carácter estatal, la Dirección General de Bomberos de Nicaragua, que es la que tiene la dirección, administración y funcionamiento del servicio de protección contra incendios del país, y otra de carácter voluntario y autónomo, conocida como Benemérito Cuerpo de Bomberos. La Dirección General de Bomberos de Nicaragua también posee su organización voluntaria, como fuerza cooperante de la especialidad.

La DGBN tiene un departamento en Bluefields, la cual es financiada por el Fondo de Contravalor Canadá-Nicaragua, y que cuenta con las siguientes fuerzas:

• Un Jefe de Departamento

• Un Jefe de pelotón

• Nueve bomberos profesionales

• Diez bomberos voluntarios

Éste Departamento cuenta con medios técnicos de fabricación soviética, donados por la extinta Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas a Nicaragua en la década de 1980, y los cuales consisten en:

• autocisternas

• cisternas

• 1 motobomba

• 1 planta eléctrica

• 1 jeep Uaz

A pesar de su presencia en la municipalidad debemos tener presencia que su radio de acción no corresponde a su totalidad, ya que las zonas más selváticas quedan aisladas debido a sus deficientes comunicaciones terrestres.

1.11.4 Bienestar social

Por ley del 22 de diciembre de 1955, se establece en Nicaragua el Seguro Social Obligatorio como parte del Sistema de Seguridad Social con carácter de servicio público, creándose el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social como un Ente Autónomo para atender exclusivamente a los trabajadores asalariados de


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cualquier naturaleza para la protección de las siguientes contingencias sociales: enfermedad, maternidad, invalidez, vejez, muerte y sobrevivientes y riesgos del trabajo.

En agosto de 1959 se incorporaron los riesgos profesionales y para todas estas responsabilidades el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS) inicia la construcción de una red de hospitales y policlínicas propias.

El 8 de agosto de 1979 a través del decreto presidencial, se crea el Sistema Nacional Único de Salud (SNUS), transfiriéndose la atención medica directa de toda la población al Ministerio de Salud (MINSA), para la atención médica preventiva y curativa de toda la población. Estas funciones son regidas por el Ministerio de Salud para la atención médica preventiva y curativa de toda la población, razón por la cual el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS) traslada toda su infraestructura al MINSA, los hospitales y demás establecimientos del Seguro Social destinados a la atención de los trabajadores pasaron a ser propiedad del estado y fueron administrados por el MINSA y de acuerdo al Sistema Nacional Único de Salud, las prestaciones médico-hospitalarias a todos los niveles se otorgarían a toda la población

Posteriormente, en el año 1979 se crea el Ministerio de Bienestar Social (MBS), el cual se fusiona en el año 1982 con el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), conformándose el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social y Bienestar (INSSBI), durante ese período se comenzó a brindar protección a los Adultos Mayores desde el Estado, a través de la Dirección de Rehabilitación y Vejez, del cual dependía el departamento de Protección a la Vejez.

En el año 1982 se traspasaron al INSS, las funciones del Ministerio de Bienestar Social convirtiéndose en lo se llamó INSTITUTO NICARAGUENSE DE SEGURIDAD SOCIAL Y BIENESTAR (INSSBI), que asume desde entonces, además de sus obligaciones respecto a la Seguridad Social de la población productiva, la realización de programas asistenciales en beneficio de los sectores sociales desprotegidos.

El traslado de la red hospitalaria al MINSA, pretendía dar garantías con el 100% de cobertura a través del Sistema Nacional Único de Salud, como consecuencia se perdió el interés de pagar las cotizaciones, ni los patronos, ni los asegurados querían estar afiliados al INSS, porque no recibían absolutamente nada, únicamente iban a recibir con el tiempo la pensión. Hubo una descapitalización absoluta, motivada por retiros de fondos efectos de la hiperinflación de los años 80, pérdida de activos fijos en el traspaso que se le hizo al MINSA de la infraestructura de salud.

En 1993, en vista de que el Sistema Nacional Único de Salud, no cumplió con sus compromisos de ofrecer a sus asegurados y a su familia en la atención médica


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adecuada, el Seguro Social, ante la presión de sus asegurados, por las circunstancias de habérseles privado de sus propias instalaciones médico-hospitalarias, el nuevo Gobierno le transfiere al INSS sus funciones anteriores de atender a sus afiliados y familiares (esposos, esposas e hijos hasta los 6 años),

A pesar de que sigue vigente la Ley creadora del Sistema Nacional Único de Salud (SNUS), a través del decreto # 35, Gaceta # 4, agosto de 1979, ha surgido una serie de Empresas Médicas Provisionales en su mayoría de régimen privado, dedicadas a prestar sus servicios especiales al INSS. Existen además clínicas y hospitales que brindan servicios exclusivamente privados.

Este fue un paso muy importante en la recuperación del Seguro Social como institución, porque se rescataba el beneficio de la salud, que es el beneficio más inmediato que reciben los asegurados, y a través de una serie de estudios y de decisiones que se tomaron en su oportunidad, se estableció esta mecánica, inclusive, el litigio con ciertos aspectos legales, indispensables para que el trabajador asegurado recuperara la confianza en el Seguro Social y recibiera algo a cambio de lo que él pagaba.

En 1995 el Seguro Social recupera su autonomía al separarse del área de Bienestar Social, mediante la creación del Fondo Nicaragüense de la Niñez y la familia, (FONIF).

La Seguridad Social nicaragüense administra tres tipos de regímenes para dar cobertura a los riesgos de enfermedad, maternidad, Invalidez, Vejes, Muerte y riesgos profesionales. El régimen integral cubre enfermedad y maternidad, Invalidez, Vejez y Muerte y riesgos profesionales. Es financiado por el aporte tripartito donde intervienes el empleador, el trabajador y el Estado.

El Seguro Social está íntimamente ligado en el aspecto de pensiones al salario mínimo y a la economía del país. Los aspectos de legislación monetaria y los aspectos de salarios mueven las pensiones, regularmente las pensiones de menor cuantía.

El INSS tiene registrado a un total de Adultos Mayores que existen en el país (231,566), 31,571 adultos mayores que reciben una pensión de jubilación por vejez, es decir el 14.5 %. El monto promedio de las pensiones es de 1.400 C$ netos y el monto mínimo 900 C$ netos (Información agosto 2000).

Se puede asumir que en general los adultos mayores viven una difícil situación social y económica.


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Además de la pensión vitalicia, el INSS también otorga ayudas técnicas cuando sea necesario (anteojos, prótesis, órtesis, bastones y andariveles).

El Instituto Nicaragüense de Seguridad Social no tiene programas de apoyo a la familia con adultos mayores frágiles y menos programas de atención domiciliaria para los adultos mayores en riesgos: “Con mucha dificultad, se cuenta con programas de algunos beneficios para los jubilados, tal y como se sustenta en la Ley 160.” (Lic.Urrutia, Dir. Gral de Pensiones 2000).

La atención social en el municipio de Bluefields se cubre con un asilo de ancianos y dos centros de desarrollo infantil, uno de ellos auspiciado por la Iglesia Católica de Bluefields y el otro por iniciativas privadas; todos estos centros se ubican en la misma ciudad y son atendidos por la delegación regional del Ministerio de la Familia (MIFAMILIA), cuya sede regional también se encuentra en esta ciudad.

En la actualidad se dispone de un orfanato nuevo para atender a menores adictos, abandonados, maltratados físicamente o abusados sexualmente de ambas Regiones Autónomas, con aportes de una organización religiosa norteamericana. La alcaldía de Bluefields donó el terreno para la construcción del edificio.

También hayamos en la ciudad un centro de atención psicológica para jóvenes, auspiciado por ONG’s españolas, con unos 18 pacientes que reaccionan positivamente a las terapias de tratamiento innovadoras en la zona.

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