Análisis del país político. 1er trimestre 2013

Análisis del País Político1er semestre 2013

Visión 360°

Alfredo Croes

Grupo de Análisis Estratégicos XXIFebrero 2013

Contenido

Visión política

Visión económica

Visión social

Conclusiones

Reflexiones

2

Visión Política

3

Visión Política:Los resultados electorales del IV trimestre del 2012

• Las victorias del chavismo el 7-O y el 16 D marcan una apreciable ventaja en lapugna política contra su contendor: La Oposición.

• Los resultados del 7-O, en donde Chávez saca 8,19 MM de votos y Capriles6,59 MM, no sólo arrojan un diferencia de 1,56 MM de votos, sino que suimpacto mayor está en la distribución demográfica de los mismos: Chávezganó en 287 municipios del país, mientras Capriles sólo en 48.

• Los resultados del 16-D hacen aún mas evidente el posicionamiento de lospartidos opositores en la geografía nacional. El chavismo triunfó en 305Municipios, mientras que los candidatos de la MUD sólo en 29.

• En términos de Estados, Chávez ganó en todos ellos el 7-O, menos en Mérida yTáchira. El 16-D el chavismo ganó en 20 de los 23 estados que se eligieron.

Alfredo Croes Grupo de Análisis Estratégicos XXI

4

Los resultados electorales indican deficiencias en el desempeño opositor

Evento electoral Año Municipios en donde ganó la oposición, de un total de 335.

Regionales 2004 85

Regionales 23-N del 2008 56

Presidencial 7-O del 2012 48

Gobernadores 16-D del 2012 29

5

El 16 –D arrojó los peores resultados históricos para la oposición:

1.- De las 8 Gobernaciones en sus manos, la oposición sólo pudo ganar en 3.2.- De los 56 Municipios manejados por alcaldes opositores, la oposición sólo

ganó en 19.3.- El peor desempeño lo tiene en Táchira, en donde de 13 Municipios bajo su

poder sólo ganó en 2.

La duda que se genera a partir de esta realidad es: ¿Se debe a mala gestión del gobernanteopositor, es deficiencia en la propuesta de los candidatos, o una mezcla de ambas

Visión PolíticaRazones de las victorias

¿ En que acierta el chavismo?

• En el contenido de su tesis política: logra mayor aprobación popular.

• En su comunicación política permanente: Logra mantener la polarización.

• En la capitalización del liderazgo de Chávez: logra convocatoria popular.

• En la capitalización de anhelos de los más pobres: logra adhesión.

• En logros sociales durante la gestión de gobierno: las Misiones.

• En su alta conexión popular a través de presencia y acción en los barrios.

• En la vinculación y conversión de votantes a activistas (Articulación).

• En el contenido de sus campañas: Se focalizan en lo que el pobre valora.

• En el desarrollo de un partido con una organización nacional verdaderamente capilar: el PSUV .


6

Visión políticaEl oficialismo y la enfermedad

• Durante más de 2 meses el oficialismo logró sortear en alguna medida laausencia de su mas valioso activo: Chávez.

• Ha demostrado capacidad de negociación interna, habida cuenta del avanceen el acomodo entre las dos fuerzas más importantes- Cabello y Maduro- y ladecisión de lograr un cese de conflictos internos en las regiones, por vía deconvocar a unas elecciones primarias para determinar quienes serán loscandidatos. Ambos elementos apuntan a fortalecer la unidad en la coyuntura,dentro del PSUV.

• Sin embargo, el PSUV no la tiene fácil. Producto de la gestión administrativa yfinanciera del gobierno los tiempos por venir presagian dificultades, y unaposible elección, en tiempos de dificultad económica, no es lo deseable.

• En la eventualidad de una elección presidencial, el candidato oficialistanecesitaría más tiempo para intentar paliar la situación económica y dedesabastecimiento. El voto castigo es una permanente amenaza…


7

Visión políticaLa lucha por la Presidencia

• La seriedad de la enfermedad de Chávez abre escenarios, estando entre losmás probables la dificultad de continuar en el cargo. Su presencia en el país noindica necesariamente continuidad en la Presidencia.

• ¿Podría un candidato de la oposición ganarle a Maduro?Sólo si la lista de los aciertos del chavismo lograra ser superada por laoposición.

• No obstante, la elección sin Chávez es diferente: Maduro no muestra elliderazgo ni el alcance nacional de Chávez.

• La brecha entre candidatos sería menor si el de la oposición fueraCapriles, esto por el camino ya recorrido por él.

El elemento que igualaría las oportunidades sería la implosión del gobierno porsu gestión. Una revisión de la situación económica y social se haceindispensable.


8

Visión económica

9

Visión económicaEl crecimiento de la economía

• Indica el Banco Central que el Producto Interno Bruto (PIB) cerró el año2012 con crecimiento de 5,5%. Reporta que la manufactura privada creció22,2%, el sector construcción creció en 16,8% en el 2012, el comercio9,2%, la actividad no petrolera 5,7%, los metales 14,4% y la industriaautomovilística 5,4%.

• Este alto crecimiento es producto de una mayor masa monetaria encirculación, proveniente del abultado gasto público del 2012 y de lasimportaciones para los sectores manufactureros.

• La tasa de inflación del año 2012 se ubicó en 20,1% y El índice de escaseztambién reflejó un alza al cerrar el 2012 en 16,3%. Esa cifra empeoró enEnero al reflejarse 20,4% de escasez.


10

Visión económica

La devaluación y su impacto

• El viernes 8 de Febrero las autoridades monetarias anunciaron la devaluacióndel Bolívar, al situarlo en 6.3 Bs. por dólar para corregir, a medias, la exageradasobrevaluación. Algunos rubros básicos quedaron a 4,3 Bs. por $.

• Esta sobrevaluación tiene su causa en la falta de respaldo de la reserva endólares sobre la liquidez monetaria y la base monetaria. Dicho en otrostérminos, los dólares de la república no respaldaban suficientemente a losbolívares en circulación. La razón es una irresponsable emisión de bolívarespor parte del Banco Central, sin crecimiento de dólares en sus arcas.

• El impacto de esta devaluación sobre el costo de la vida será fuerte. En el 2012se importaron bienes por valor de unos 56.000 millones de dólares. Estainmensa cantidad claramente refleja el peso de las importaciones en la vidaeconómica de la república.


11

Visión económica

¿Que implica esto?• Que las empresas extranjeras con ganancias retenidas en Bs. - por falta de

autorización de divisas para repatriarlas -, tengan que asumir una pérdida de32% de sus utilidades acumuladas de años anteriores. Si a esa pérdida lesumamos el incremento de cuentas por cobrar que se produjo en el2012, porque el gobierno no les dio todas las divisas necesarias para pagar latotalidad de sus importaciones, la resultante es un desincentivo para seguiroperando en Venezuela. Esas empresas con tecnología mundial proveen almercado venezolano de buena parte de los insumos de primera necesidad.

• Que ante lo inaccesible de la divisa, el mercado negro se vea beneficiado ysuba el paralelo.

• Que la inflación se dispare con el consecuente sufrimiento para los más pobresy que la escasez ya sea permanente en muchos rubros, no necesariamente deprimera necesidad, pero sí importantes para la vida normal del venezolano.


12

Visión económica

¿Y entonces?

• Si los resultados de la devaluación son así de severos cualquiera podríapreguntarse: ¿porqué hacerla entonces?

La respuesta es simple: No hay dólares suficientes.• El problema no está en los bolívares. Está en que no hay dólares para

continuar con un ritmo creciente de importaciones y pago de deuda externa einterna; y al incrementar el precio del dólar se desincentiva parcialmente lademanda del mismo.

¿Y porque no hay más dólares ?• La razón: no se exporta más petróleo porque no se está produciendo más. El

PIB petrolero del 2012 estuvo pésimo. La producción petrolera no ha logradoaumentar a la par de las importaciones El brutal gasto público incrementó laliquidez monetaria en 60%, lo cual aumentó la demanda porque hubo másbolívares para gastar, pero no hay dólares para importar más. Había queponerle un freno a eso …


13

Visión económica

El Petróleo• La Producción petrolera venezolana real es difícil de precisar. La Opep presenta las

siguientes cifras en su reporte oficial de Febrero 2013

• Sea cual sea la cifra real, un hecho evidente es que la producción venezolana no halogrado subir desde el año 2011. El ingreso de las exportaciones, restándoles elconsumo interno de 700 M barriles, arroja que el neto de lo exportado sería 1,68 MMBPD o 2.07 MM BPD, dependiendo de cual de las dos cifras de enero le utilicemos.

• El ingreso de esa exportación se ve mermado en unos 230 M BPD en pago del conveniocon China y unos 100 M BPD dedicados a 18 países de Petrocaribe con financiamientode hasta 60% en 5 años.

• La exportación neta le dejaría a Venezuela una cifra líquida que oscila entre 51.700 MMhasta 66.700 MM de $ dependiendo de la cifra de producción de Enero que utilicemos,con un precio promedio estimado del barril de 105 $.


14

Fuente 2011 2012 Enero 2013

De terceros 2.38 MM 2.36 MM 2,38 MM

Oficiales 2.79 MM 2.81 MM 2,77 MM

Visión económica

El Petróleo

• El crecimiento de la demanda mundial de petróleo lo establece la OPEP en 800 Mil barriles por día para el 2013 y la el crecimiento del suministro en 1,1 MM de BPD, lo cual deja unos 300 mil barriles por día excedentarios en capacidad de producción. Eso implica una tendencia a la baja moderada o en el mejor de los casos a la estabilización de los precios.

• Con el precio y la producción estáticos para Venezuela, el petróleo no luce con posibilidades de continuar respaldado el altísimo incremento en el consumo de bienes importados.

• La economía tendrá que ajustarse a una cantidad limitada de dólares –mermando la oferta- con el consecuente incremento de precios que implica el clásico desbalance entre oferta y demanda.


15

Visión social

16

Visión social

El Empleo

El Empleo y el ingreso

• El Instituto Nacional de Estadísticas –INE- reportó que la cifra de desempleose ubica en 5,9% al cierre del 2012, siendo la más baja registrada desde el año1999. El nivel de empleo informal en octubre de 2012 lo reportó en 40,5 %

• La encuesta por hogares del INE, correspondiente al segundo semestre delaño 2012, encontró que el promedio general de ingreso es de alrededor de6.000 bolívares por grupo familiar.

• Sin embargo en marzo del 2012, el Centro de Documentación y Análisis Social-Cendas- calculó el costo de la canasta básica familiar en 8.083 bolívares con52 céntimos, lo cual deja ver el nivel de satisfacción social del promedio delvenezolano.


17

Visión socialLa Conflictividad

Conflictividad social

• El Observatorio Venezolano de Conflictividad Social (OVCS) registró de enero adiciembre de 2012 al menos 5.483 protestas. Equivalente a 15 protestasdiarias en todo el país. El 80% de las tensiones y conflictos estuvieronrelacionados con derechos sociales, 4% más que el año anterior.

Las exigencias se orientaron hacia:

• Derechos laborales (41,15%),

• Solicitud de vivienda digna (34,17%),

• Demandas por seguridad ciudadana, derechos de personas privadas delibertad, participación política y derecho a la justicia (20,49%)

• Exigencias educativas 229 (4,17%). Se destaca un aumento en la frecuencia deprotestas en el último trimestre del año

En 2012 los trabajadores realizaron 2.256 protestas, 8% más que en 2011cuando reportaron 2.093. la gran mayoría en contra del estado. Esta cifraconstituye un record en el período de gestión del presidente Chávez.


18

Visión social

La Pobreza• Con los datos extraídos del Censo al cierre del 2011, el INE reporta que el 2011

terminó con 26,7% de los hogares venezolanos en pobreza. La segundamedición de la pobreza, la extrema o indigencia, se reportó en 7 % al final del2011.

• Sin embargo, la CEPAL presentó su informe “Panorama Social 2012”, en el queseñala que en el caso de Venezuela más bien hubo un ligero repunte en lapobreza, pasando de 27,8% a 29,5% de los hogares, y de la indigencia de10,7% a 11,7% en el período que corre de 2010 hasta finales de 2011.

• Una vez más se encuentran discrepancias entre las cifras nacionales y lasinternacionales. Las encuestas nacionales del mismo INE reportan la pobrezaal cierre del 2012 en 17,6 %, y la pobreza extrema en un 6,5% al cierre del2012.

El gasto público y los programas sociales han ayudado coyunturalmente en elnivel de vida de las clases más pobres, mas no han logrado grandes mejorasen comparación al entorno latinoamericano que nos rodea. La “revolución”no ha tenido logros sociales por encima del promedio latinoamericano.


19

Visión socialEl protagonismo de los pobres

• Con un empleo informal en más de 40% y niveles de pobreza igual al promediode América Latina, lo social muestra una mejoría en comparación al añoanterior, pero no parecieran ser suficiente como para lograr la satisfacción delos anhelos de la mayoría del pueblo. Más, cuando examinamos la deficientesituación de los servicios básicos como electricidad, basura, agua para losbarrios, o el peor de los problemas: la inseguridad

• Los niveles de aprobación política del gobiernos lucen no tener entonces explicación suficiente en los logros sociales de las misiones. Algo más pareciera estar en la palestra…

El protagonismo popular.• Con más de 42.000 Consejos Comunales reconocidos y buena parte de ellos

con financiamiento estatal para ejecución de obras vecinales, la organizacióncomunitaria se siente y está empoderada. La percepción de la mayoría en lascomunidades es que el Estado ahora sí los toma en cuenta. Con su mayoríanumérica, las clases D y E quitan o ponen Presidentes

Las Misiones y la organización comunitaria se combinan para lograrniveles importantes de aprobación de la gestión del Gobierno

20

Conclusiones

21

Conclusiones

• El último trimestre del año 2012 marcó hito para el chavismo en suposicionamiento político en el país. Su hegemonía, en todos los poderes delEstado y la contundencia de sus victorias, así lo indican.

• La enfermedad del Presidente Chávez conspira contra su continuidad en elcargo. Las opciones son continuar en la presidencia, con mínimocumplimiento de tareas y máximo protagonismo de su vicepresidente, oretirarse y darle paso de una vez a su sucesor.

• La oposición comienza el año 2013 con una pesada carga de derrotas acuestas.. En caso de que se lleven a cabo elecciones presidenciales, luce pocoprobable el triunfo de la oposición.

• La situación del posicionamiento municipal del chavismo, igualmente, deja alas claras sus contundentes posibilidades en las elecciones para Alcaldes quese efectuarían en este año.


22

Conclusiones

• La mayor amenaza al chavismo es su propia implosión. Tal efecto podríavenir de malas políticas económicas que impacten severamente en losocial.

• El crecimiento económico, las misiones y el empoderamiento popular,parecieran jugar como elementos de contrapeso ante los padecimientossociales del venezolano expresados en cifras y protestas. Allí parecieraestar la explicación a los índices de aprobación de gestión del gobierno

• La revisión económica prevé un incremento inflacionario para el 2013. Lasposibilidades que ese incremento inflacionario –gradual- tenganrepercusiones sociales explosivas no parecen realistas, por lo que dehaber elecciones presidenciales, en unos pocos meses, el voto castigoprobablemente no le cause un daño severo al chavismo este año.


23

Reflexiones• La oposición presenta dos componentes importantes en su votación: Los que

se oponen a Chávez, pero que no comulgan con los partidos de la oposición, ylos que son partidarios o simpatizantes de las organizaciones que lacomponen. Hasta ahora no se ha logrado la integración de ambos grupos enuna corriente de acción política concertada.

• La MUD se centró en el análisis técnico de la realidad venezolana con miras aestablecer políticas de gobierno. Su trabajo, de elevado acierto técnico,pareció olvidar que para gobernar hay que ganar primero. Los partidos no seenfocaron en lograr convocatoria en la periferia ciudadana que se opone aChávez, ni en ir más allá de sus fronteras opositoras.

• El éxito de la oposición pasa necesariamente por lograr mayoría numérica.Para ello necesita acceder a la población neutral y a los chavistas no radicales.Hacerlo requiere de acompañamiento a través de presencia activa en lo social.

• Ese primer requisito para el liderazgo popular no se decreta. Toma tiempo ytrabajo. Los partidos de oposición no parecieran comenzar aún a transitar esecamino…


24

Reflexiones

• Si revisamos las fortalezas del chavismo luce que el uso abusivo de losrecursos del Estado, el ventajismo y muchas prácticas reprochables, noparecieran ser indispensables para conducirlos a los triunfos electoralesque han logrado. ¿Porque entonces insistir en esas prácticas?

• Entre varias posibles, destaca una respuesta: para continuar con lapolarización, línea de división que no deja crecer a la oposición ymantiene al chavismo en el poder.

• El chavismo obviamente presenta debilidades también. Una revisiónestratégica de ellas los obligaría a reconocerlas y superarlas en aras alograr fortaleza estructural y sustentabilidad futura.

• ¿Cuales son las debilidades del chavismo?


25

Reflexiones

¿En que falla el chavismo?

• En la orientación de su gestión para el desarrollo del país.• En la falta de experticia y calificación en distintas áreas de gobierno.• En la concepción populista que favorece la dádiva, en contraste al trabajo.• En su incapacidad para entenderse con la clase media.• En su convocatoria permanente a la confrontación social.• En su falta de articulación con los sectores productivos.

Superar sus debilidades implica abrirse a todos los sectores del país yconvocarlos …. y eso significa romper con la polarización.

¿Estará el “Chavismo sin Chávez ” dispuesto a escalar a un nivel moderno de posicionamiento político? . Insistirá en el radicalismo o se abrirá al pragmatismo? Esas parecieran ser sus dos opciones del futuro.

El mayor reto del chavismo en gobierno es encontrar el camino a la superación productiva, la apertura y la inclusión. El radicalismo se convierte en una carga pesada para su logro.

Alfredo Croes Grupo de Análisis Estratégicos XXI 26

Fin

Contactos: [email protected]

Análisis del país político. 1er trimestre 2013

Documents

Transcript of Análisis del país político. 1er trimestre 2013