Análisis del plan de reforma educativa en España
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URUNAJP Nuevas propuestas de reforma educativa: análisis crítico Pedro Mª Uruñuela Nájera
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URUNAJP
Nuevas propuestas de reforma educativa: análisis crítico
Pedro Mª Uruñuela Nájera
URUNAJP
¿Qué pensar de estas
propuestas?
¿Qué pensar de estas
propuestas?
Revisión a fondo del sistema Revisión a fondo del sistema educativo, con educativo, con
transformaciones transformaciones significativassignificativas
Revisión a fondo del sistema Revisión a fondo del sistema educativo, con educativo, con
transformaciones transformaciones significativassignificativas
Nuevas propuestas educativasNuevas propuestas educativas
URUNAJP
¿Cuál es la finalidad última de la educación?
¿Una educación de calidad es la que mejora
sólo el currículum personal? ¿La que
consigue la excelencia académica de unos
pocos?
¿O es función de la educación formar personas
competentes y al mismo tiempo solidarias,
extendiendo un alto nivel de educación a toda la
población?
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Al servicio de la formación de todos los futuros ciudadanos sin
excepciones..
Establecer vías de formación diferenciadas
Los objetivos de la educación obligatoriaLos objetivos de la educación obligatoriaLos objetivos de la educación obligatoriaLos objetivos de la educación obligatoria
Un instrumento compensador de Un instrumento compensador de desigualdades sociales, económicas y desigualdades sociales, económicas y culturales de partida, como medio para culturales de partida, como medio para avanzar en una organización social más avanzar en una organización social más justa, como mecanismo de cohesión e justa, como mecanismo de cohesión e integración socialintegración social
Un instrumento compensador de Un instrumento compensador de desigualdades sociales, económicas y desigualdades sociales, económicas y culturales de partida, como medio para culturales de partida, como medio para avanzar en una organización social más avanzar en una organización social más justa, como mecanismo de cohesión e justa, como mecanismo de cohesión e integración socialintegración social
O podemos hacerle desempeñar O podemos hacerle desempeñar un papel de selección de los más un papel de selección de los más dotados, como mecanismo de dotados, como mecanismo de promoción de la excelenciapromoción de la excelencia
O podemos hacerle desempeñar O podemos hacerle desempeñar un papel de selección de los más un papel de selección de los más dotados, como mecanismo de dotados, como mecanismo de promoción de la excelenciapromoción de la excelencia
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Hacia una definición de calidad
La educación que garantiza eficazmente el éxito educativo a todos y cada uno de los alumnos
Excelencia + EquidadFrente a este planteamiento, el
neoliberal pone el acento sólo en la excelencia, en los mejores
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• Es de todos/as
• Está abierta a todos/as
• Es gestionada por todos/as
• Escuela inclusiva e integradora
• Garantiza el pluralismo social y pedagógico
• Profesorado innovador y comprometido
• Comunidad educativa• Científica, laica, autónoma
Tres notas fundamentales
Características
La escuela pública
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Las propuestas del Ministro de Educación, José Ignacio Wert
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INTRODUCCIÓN
• Deseo de diálogo con todos los grupos• Deseo de rendición de cuentas• La educación, uno de los principales pilares del proyecto de reforma del PP• El 48,56% menores de 25 años está en el paro• De ellos, el 60% no ha superado la ESO• Reivindica el pacto constitucional en materia educativa• Y la libertad de enseñanza: creación y libre elección centros
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Declaraciones del ministro WertDeclaraciones del ministro Wert
Congreso: Congreso: reforma con el reforma con el
máximo consenso máximo consenso posibleposible
Congreso: Congreso: reforma con el reforma con el
máximo consenso máximo consenso posibleposible
Y sólo en Y sólo en SecundariaSecundariaY sólo en Y sólo en
SecundariaSecundaria
Declaraciones a Declaraciones a la SER: cambios la SER: cambios en la Educación en la Educación
para la para la Ciudadanía Ciudadanía
Declaraciones a Declaraciones a la SER: cambios la SER: cambios en la Educación en la Educación
para la para la Ciudadanía Ciudadanía
• Dice que es una asignatura ‘adoctrinadora’Dice que es una asignatura ‘adoctrinadora’
• Cita un libro de la editorial Akal: clara manipulación Cita un libro de la editorial Akal: clara manipulación por parte del Ministropor parte del Ministro
• No se trata de un libro de texto, lo dicen sus autores No se trata de un libro de texto, lo dicen sus autores en el prólogoen el prólogo
• Resucita la polémica del año 2006, ya zanjada por el Resucita la polémica del año 2006, ya zanjada por el Tribunal SupremoTribunal Supremo
• Dice que es una asignatura ‘adoctrinadora’Dice que es una asignatura ‘adoctrinadora’
• Cita un libro de la editorial Akal: clara manipulación Cita un libro de la editorial Akal: clara manipulación por parte del Ministropor parte del Ministro
• No se trata de un libro de texto, lo dicen sus autores No se trata de un libro de texto, lo dicen sus autores en el prólogoen el prólogo
• Resucita la polémica del año 2006, ya zanjada por el Resucita la polémica del año 2006, ya zanjada por el Tribunal SupremoTribunal Supremo
1ª declaración: Reforma mediante 1ª declaración: Reforma mediante un gran acuerdo nacionalun gran acuerdo nacional
1ª declaración: Reforma mediante 1ª declaración: Reforma mediante un gran acuerdo nacionalun gran acuerdo nacional
Consideraciones
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Dos partes del Dos partes del discursodiscurso
Dos partes del Dos partes del discursodiscurso
El diagnósticoEl diagnóstico
Las propuestasLas propuestas
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Diagnóstico de la situación educativa
Gran inversión de recursosPero los resultados son
francamente preocupantes
• El gasto: de 1,8 en 1975 a 4,7 en 2008
• Tasa de escolarización a los 3 años: del 15% en 1975 a 99% en el 2009
• Tasa de escolarización a los 16 años: del 41% en 1975 al 94% en el 2009
• La ratio alumnos/profesor: de 24 en 1975 a 11 en el 2009
• El número de centros públicos de Secundaria: de 1.127 en 1975 a 3.936 en el 2009
• Fracaso escolar: 26% jóvenes no concluye la ESO ni titula
• Abandono escolar temprano: un 28,4% no prosigue estudios (Europa, 14,4)
• Resultados PISA 2009: puesto 26 de 34 estados miembros OCDE. Sólo superamos a Eslovaquia, Turquía, Chile o México
• Excelencia: el 3%, frente al 8% OCDE
• Tasas de repetición: 36% frente al 5%
• Más horas lectivas, pero menos horas de Lengua (23%) y de Matemáticas (25-29%) que Francia o Alemania
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Diagnóstico de la situación educativa
Diagnóstico de la situación educativa
ConclusionesConclusionesConclusionesConclusiones
48,56% de desempleo 48,56% de desempleo juvenil, frente al 22,3 de juvenil, frente al 22,3 de
UE o el 8,1 AlemaniaUE o el 8,1 Alemania
48,56% de desempleo 48,56% de desempleo juvenil, frente al 22,3 de juvenil, frente al 22,3 de
UE o el 8,1 AlemaniaUE o el 8,1 Alemania
Se ha dotado al sistema de Se ha dotado al sistema de muchos recursos para muchos recursos para
compensar desequilibrio compensar desequilibrio de origende origen
Se ha dotado al sistema de Se ha dotado al sistema de muchos recursos para muchos recursos para
compensar desequilibrio compensar desequilibrio de origende origen
Somos el 8º país con más Somos el 8º país con más gasto por alumno: 9.833, gasto por alumno: 9.833, frente a 8.146 UE y 8.270 frente a 8.146 UE y 8.270
OCDEOCDE
Somos el 8º país con más Somos el 8º país con más gasto por alumno: 9.833, gasto por alumno: 9.833, frente a 8.146 UE y 8.270 frente a 8.146 UE y 8.270
OCDEOCDE
Ratio Ratio alumnos/profesor, 11. alumnos/profesor, 11.
OCDE, 13OCDE, 13
Ratio Ratio alumnos/profesor, 11. alumnos/profesor, 11.
OCDE, 13OCDE, 13
Inversión de recursos Inversión de recursos muy ineficientemuy ineficiente
Inversión de recursos Inversión de recursos muy ineficientemuy ineficiente
Pero en resultados Pero en resultados estamos muy por estamos muy por
detrás de estos paísesdetrás de estos países
Pero en resultados Pero en resultados estamos muy por estamos muy por
detrás de estos paísesdetrás de estos países
URUNAJP
Diagnóstico situación sistema educativo: algunas omisiones
No dice quién ha hecho esa gran inversión
No justifica el salto de los recursos a la ineficiencia
de los mismos
Se olvida de los años 2010 y 2011: empiezan recortes, sobre todo en
Comunidades PP
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Datos omitidos en el diagnóstico
• Desde el año 2007 se ha bajado en 5 puntos
• Son muchos miles de alumnos/as• Es un dato esperanzador
Sobre el fracaso escolar
Sobre el abandono prematuro del
sistema educativo
Sobre los resultados en PISA
• Entre 18 y 24 años, del 30%• Pero en el año 2009, baja un
3,5%• Reforzando la tendencia vista
respecto del fracaso escolar
• Es incorrecto que España es el país 26 de 34.
• Es el 26 de 64, lo que cambia mucho la perspectiva
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• A 12 puntos de la media en comprensión lectora, y 13 en Matemáticas y Ciencias.
• 10-15 puntos no son estadísticamente significativos
• Estamos en la media
• De 5 grupos de clasificación, estamos en el 3º, como la mayoría de los países
• España tiene un 20% de alumnos en el 2º y 1º grupo, como la mayoría de países
• Puede mejorar el porcentaje de alumnos situado en el 5º nivel, el más alto
• No hay que olvidar que los avances en educación son lentos
• Corea y España, los países que más han avanzado en los últimos 50 años (E. at glance, 2011)
Puntuaciones básicasRendimientos
extremos
Resultados de España en PISA
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La E. Infantil: etapa La E. Infantil: etapa clave, se ha arrinconado clave, se ha arrinconado el modelo 0-6 años, el modelo 0-6 años, ‘problema de conciliación‘problema de conciliación
La E. Infantil: etapa La E. Infantil: etapa clave, se ha arrinconado clave, se ha arrinconado el modelo 0-6 años, el modelo 0-6 años, ‘problema de conciliación‘problema de conciliación
E. Primaria: ahí están los E. Primaria: ahí están los problemas, hay repeticiones problemas, hay repeticiones excesivas, algo no funciona excesivas, algo no funciona correctamente …correctamente …
E. Primaria: ahí están los E. Primaria: ahí están los problemas, hay repeticiones problemas, hay repeticiones excesivas, algo no funciona excesivas, algo no funciona correctamente …correctamente …
La ESO, parte La ESO, parte fundamental de la fundamental de la educación básica, no educación básica, no selectivaselectiva
La ESO, parte La ESO, parte fundamental de la fundamental de la educación básica, no educación básica, no selectivaselectiva
Es necesario un análisis Es necesario un análisis más serio y riguroso, que más serio y riguroso, que garantice el acierto de las garantice el acierto de las
propuestas de reformapropuestas de reforma
Es necesario un análisis Es necesario un análisis más serio y riguroso, que más serio y riguroso, que garantice el acierto de las garantice el acierto de las
propuestas de reformapropuestas de reforma
No se analizan los problemas No se analizan los problemas de la FP: qué oferta se está de la FP: qué oferta se está haciendo, sólo se habla de haciendo, sólo se habla de ‘formación dual’, sin más ‘formación dual’, sin más
No se analizan los problemas No se analizan los problemas de la FP: qué oferta se está de la FP: qué oferta se está haciendo, sólo se habla de haciendo, sólo se habla de ‘formación dual’, sin más ‘formación dual’, sin más
Hay problemas en Educación, pero el Ministro no los recoge
Hay problemas en Educación, pero el Ministro no los recoge
URUNAJP
Las reformas necesariasLas reformas necesarias
Ha disminuido el Ha disminuido el nivel de nivel de
exigencia y de exigencia y de esfuerzoesfuerzo
Ha disminuido el Ha disminuido el nivel de nivel de
exigencia y de exigencia y de esfuerzoesfuerzo
La educación La educación pública ha dejado pública ha dejado de contribuir a la de contribuir a la promoción socialpromoción social
La educación La educación pública ha dejado pública ha dejado de contribuir a la de contribuir a la promoción socialpromoción social
Cambio de Cambio de mentalidad, mentalidad,
centrarnos en centrarnos en la calidadla calidad
Cambio de Cambio de mentalidad, mentalidad,
centrarnos en centrarnos en la calidadla calidad
• Estatuto carrera docenteEstatuto carrera docente
• Autonomía de los centros y evaluaciones externasAutonomía de los centros y evaluaciones externas
• Reforma de la SecundariaReforma de la Secundaria
• Bilingüismo español – inglésBilingüismo español – inglés
• Educación para la CiudadaníaEducación para la Ciudadanía
• UniversidadesUniversidades
• Estatuto carrera docenteEstatuto carrera docente
• Autonomía de los centros y evaluaciones externasAutonomía de los centros y evaluaciones externas
• Reforma de la SecundariaReforma de la Secundaria
• Bilingüismo español – inglésBilingüismo español – inglés
• Educación para la CiudadaníaEducación para la Ciudadanía
• UniversidadesUniversidades
Estancamiento y retroceso, por una Estancamiento y retroceso, por una mal entendida equidadmal entendida equidad
Estancamiento y retroceso, por una Estancamiento y retroceso, por una mal entendida equidadmal entendida equidad
Seis reformas
URUNAJP
Viejo discurso neoliberal: Esperanza Aguirre, 1996, Club siglo XXI: baja el
nivel de exigencia y vamos a la catástrofe
Se olvida de aspectos clave de PISA: la educación como factor de promoción, la
equidad en nuestro país, el influjo de factores socioeconómicos …
Si la educación pública ya no contribuye a la promoción social, ¿quién lo hace?
¿La privada?
Problema de falsa conciencia respecto de la igualdad, idea muy arraigada en Europa; de
ahí que hablen de falso igualitarismo
Valoración de estas
propuestas
URUNAJP
Autonomía de los centros: propuestas del Ministro (1)
“Durante casi 30 años la educación ha carecido de herramientas fiables para conocer el grado de progreso de los alumnos en competencias y
conocimientos”
Durante mucho tiempo se ha desterrado por completo la “cultura de la evaluación” … Hasta la llegada de PISA, en el año 2000, la educación española vivía en la completa opacidad
Siguiendo a PISA, se quiere impulsar la autonomía de los centros educativos en el plano organizativo, curricular y de gestión económica,
… lo que exige un incremento en su rendición de cuentas
Se desarrollarán programas de innovación educativa y se crearán centros de especialización curricular que ofrezcan diferentes proyectos
educativos
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Autonomía de los centros: propuestas del Ministro (2)
Para ello, se van a incrementar las competencias de los directivos y se va a promover la profesionalización en la gestión de los centros
Se fijarán estándares, conocimientos mínimos que deben alcanzar todos los alumnos en las distintas etapas. Esto exige realizar pruebas
externas similares a PISA, pero extendidas a todo el alumnado
No van a afectar a los expedientes académicos; servirán para premiar a los que hayan obtenido mejores resultados y más se hayan esforzado. También para que las familias puedan ejercer la libertad de elección de
centro
Se derivarán incentivos positivos para los centros, nunca negativos. Que sirvan para el “benchmarking”, para comparar y difundir buenas
prácticas
URUNAJP
Valoración de la propuesta de autonomía
Modelo neoliberal, año 1979, en Reino Unido:
copia literal
¿Qué es el éxito escolar? Una formación integral o
una formación para el mercado?
Habrá centros ganadores, pero ¿qué pasará con los
perdedores?
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Cambiar la actual estructura, 4 + 2, por otra de 3 +3, dividiendo la Secundaria en dos etapas de igual duración, manteniendo la escolaridad
obligatoria hasta los 16 años
Se busca reducir la tasa de abandono escolar temprano
Se adelanta un año el Bachillerato y la FP: más flexibilidad y capacidad de adaptarse a los intereses de los alumnos
Se facilita un modelo dual escuela-empresa, con mayor protagonismo de éstas y mejora de la empleabilidad
La reforma de la Secundaria: propuesta del Ministro
Los tres años refuerzan ambas etapas, saliendo los alumnos mejor preparados
Se dejan en suspenso las reformas de la Ley de Economía sostenible
URUNAJP
Reforma de la ESOReforma de la ESO
Primera valoraciónPrimera valoraciónPrimera valoraciónPrimera valoración
Se le quita un año a la Se le quita un año a la ESO: era una ESO: era una
conquista socialconquista social
Se le quita un año a la Se le quita un año a la ESO: era una ESO: era una
conquista socialconquista social
La reciente reforma, La reciente reforma, reforzando el carácter reforzando el carácter
orientador, no orientador, no segregabasegregaba
La reciente reforma, La reciente reforma, reforzando el carácter reforzando el carácter
orientador, no orientador, no segregabasegregaba ¿Y los alumnos/as que ¿Y los alumnos/as que
no quieran hacer el 1º no quieran hacer el 1º curso porque no van a curso porque no van a
seguir estudiando?seguir estudiando?
¿Y los alumnos/as que ¿Y los alumnos/as que no quieran hacer el 1º no quieran hacer el 1º curso porque no van a curso porque no van a
seguir estudiando?seguir estudiando?
1º curso gratuito, ¿y 1º curso gratuito, ¿y los siguientes? los siguientes?
¿Beneficio para la ¿Beneficio para la red concertada?red concertada?
1º curso gratuito, ¿y 1º curso gratuito, ¿y los siguientes? los siguientes?
¿Beneficio para la ¿Beneficio para la red concertada?red concertada?
¿De dónde se van a ¿De dónde se van a retraer los recursos retraer los recursos necesarios para su necesarios para su puesta en marcha?puesta en marcha?
¿De dónde se van a ¿De dónde se van a retraer los recursos retraer los recursos necesarios para su necesarios para su puesta en marcha?puesta en marcha?
URUNAJP
Se parte de una idea: “es un modelo incapaz de preparar para los desafíos del siglo XXI”
En la propuesta de pacto ya decían que era un modelo fracasado
La crítica es al modelo comprensivo, un modelo común para todos/as
PISA: España está entre los primeros países en cuanto a la equidad del
sistema educativo
Reforma de la ESO
Pero no aportan datos a favor, y sí hay datos en contra de estas afirmaciones
El éxito de Finlandia se basa en un modelo público y comprensivo/inclusivo
En España, las Comunidades con mejor resultado lo han hecho en este modelo comprensivo: País Vasco, Madrid, Castilla-León, Navarra, Asturias …
URUNAJP
Desde su inicio, estuvo acompañada de polémica. Creó una seria división en la sociedad y en el mundo
educativo
Desde su inicio, estuvo acompañada de polémica. Creó una seria división en la sociedad y en el mundo
educativo
Una asignatura cuyo temario esté libre de
cuestiones controvertidas
Una asignatura cuyo temario esté libre de
cuestiones controvertidas
Sin cuestiones susceptibles de adoctrinamiento
ideológico
Sin cuestiones susceptibles de adoctrinamiento
ideológico
Sustituirla por Sustituirla por Educación Cívica y Educación Cívica y
ConstitucionalConstitucional
Educación para la CiudadaníaEducación para la Ciudadanía
URUNAJP
Educar la ciudadanía a través del estudio de la Constitución es un fracaso
Lo confirman numerosos estudios sobre educación en valores, en ciudadanía …
No es el enfoque que le dado el Consejo de Europa
Trabaja la moral pública, los valores compartidos necesarios para la convivencia y el Estado debe fomentarla
Reiterada jurisprudencia del Tribunal Supremo a favor de la EpC
No se puede impugnar la pluralidad social, cultural y político: siempre habrá cuestiones controvertidas
El derecho de los padres tiene el límite de los valores comunes
URUNAJP
El Ministro termina apelando a su mejor disposición para el diálogo, para un contrato con la ciudadanía,
para un proyecto educativo que abogue por la excelencia …
Pero se trata de un “acuerdo de adhesión”Pero se trata de un “acuerdo de adhesión”
El Partido Popular siempre se ha opuesto a cualquier tipo de pacto
Romper ese sortilegio, un auténtico pacto social y
político por la educación
Nuevo “tejer y destejer”, el mito de Sísifo
URUNAJP
Otras Otras propuestas del propuestas del
MinistroMinistro
Otras Otras propuestas del propuestas del
MinistroMinistro
Del modelo MIR para la formación del profesorado a la sustitución de los temarios de
oposición
Del modelo MIR para la formación del profesorado a la sustitución de los temarios de
oposición
La educación infantil: “no es educación, es conciliación”
La educación infantil: “no es educación, es conciliación”
Las becas: ¿procedimiento de compensación o de selección de los más brillantes?
Las becas: ¿procedimiento de compensación o de selección de los más brillantes?
URUNAJP
Presupuestos educación, año 2012
Presupuestos educación, año 2012
2.220 millones de euros, un 21,2% 2.220 millones de euros, un 21,2% menos que el año anteriormenos que el año anterior
2.220 millones de euros, un 21,2% 2.220 millones de euros, un 21,2% menos que el año anteriormenos que el año anterior
Pierde peso en el Pierde peso en el total: del 0,9 al 0,7% total: del 0,9 al 0,7%
del gasto totaldel gasto total
Pierde peso en el Pierde peso en el total: del 0,9 al 0,7% total: del 0,9 al 0,7%
del gasto totaldel gasto total
Se paraliza la Se paraliza la construcción de construcción de nuevas Escuelas nuevas Escuelas
Infantiles Infantiles
Se paraliza la Se paraliza la construcción de construcción de nuevas Escuelas nuevas Escuelas
Infantiles Infantiles
EI-EP: 167,13 m€, EI-EP: 167,13 m€, un 36,5% menosun 36,5% menos
EI-EP: 167,13 m€, EI-EP: 167,13 m€, un 36,5% menosun 36,5% menos
ESO, Bº, FP: 175,79 ESO, Bº, FP: 175,79 m€, 28,8% menosm€, 28,8% menos
ESO, Bº, FP: 175,79 ESO, Bº, FP: 175,79 m€, 28,8% menosm€, 28,8% menos
Formación Formación profesorado: 4 m€profesorado: 4 m€
Formación Formación profesorado: 4 m€profesorado: 4 m€
Disminuye el Disminuye el presupuesto para presupuesto para
becas: libros, becas: libros, Erasmus, idiomas…Erasmus, idiomas…
Disminuye el Disminuye el presupuesto para presupuesto para
becas: libros, becas: libros, Erasmus, idiomas…Erasmus, idiomas…
Se incrementa la Se incrementa la partida de E. partida de E.
Compensatoria: Compensatoria: 142% más142% más
Se incrementa la Se incrementa la partida de E. partida de E.
Compensatoria: Compensatoria: 142% más142% más
URUNAJP
Presupuestos educación, año 2012
Presupuestos educación, año 2012
Las Comunidades Autónomas pierden Las Comunidades Autónomas pierden el 66% de la financiación: de 590 a el 66% de la financiación: de 590 a
187m€187m€
Las Comunidades Autónomas pierden Las Comunidades Autónomas pierden el 66% de la financiación: de 590 a el 66% de la financiación: de 590 a
187m€187m€
De 17 programas de De 17 programas de cooperación a 7cooperación a 7
De 17 programas de De 17 programas de cooperación a 7cooperación a 7
Se elimina el Se elimina el programa Escuela programa Escuela
2.02.0
Se elimina el Se elimina el programa Escuela programa Escuela
2.02.0
También la puesta También la puesta en marcha de la en marcha de la
plataforma de FP a plataforma de FP a distanciadistancia
También la puesta También la puesta en marcha de la en marcha de la
plataforma de FP a plataforma de FP a distanciadistancia
Se mantiene la Se mantiene la reducción del 5% en reducción del 5% en
el salario del el salario del profesoradoprofesorado
Se mantiene la Se mantiene la reducción del 5% en reducción del 5% en
el salario del el salario del profesoradoprofesorado
Se mantienen Se mantienen programas PROA programas PROA (60m), y contra el (60m), y contra el abandono (40,8m)abandono (40,8m)
Se mantienen Se mantienen programas PROA programas PROA (60m), y contra el (60m), y contra el abandono (40,8m)abandono (40,8m)
Asturias, Madrid, La Asturias, Madrid, La Rioja y Murcia: sube Rioja y Murcia: sube
el dinero para la el dinero para la privada concertadaprivada concertada
Asturias, Madrid, La Asturias, Madrid, La Rioja y Murcia: sube Rioja y Murcia: sube
el dinero para la el dinero para la privada concertadaprivada concertada
Se recorta el 62% en Se recorta el 62% en Universidad y en Universidad y en
I+D+iI+D+i
Se recorta el 62% en Se recorta el 62% en Universidad y en Universidad y en
I+D+iI+D+i
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Nuevas medidas del MECNuevas medidas del MEC
Hay un incremento Hay un incremento de 350.000 de 350.000
alumnos más que alumnos más que hace dos añoshace dos años
Hay un incremento Hay un incremento de 350.000 de 350.000
alumnos más que alumnos más que hace dos añoshace dos años
Se justifica como Se justifica como mejor para la mejor para la socializaciónsocialización
Se justifica como Se justifica como mejor para la mejor para la socializaciónsocialización
¿Se invaden ¿Se invaden competencias competencias autonómicas?autonómicas?
¿Se invaden ¿Se invaden competencias competencias autonómicas?autonómicas?
• Aumenta número de estudiantes por aula un 20%Aumenta número de estudiantes por aula un 20%
• Se incrementa el número de horas lectivas: 25 en Se incrementa el número de horas lectivas: 25 en EP, 20 en ESO.EP, 20 en ESO.
• Sólo habrá que ofrecer una modalidad de Sólo habrá que ofrecer una modalidad de bachilleratobachillerato
• Se retrasan ciclos formativos de FP de 2000 horasSe retrasan ciclos formativos de FP de 2000 horas
• Aumenta número de estudiantes por aula un 20%Aumenta número de estudiantes por aula un 20%
• Se incrementa el número de horas lectivas: 25 en Se incrementa el número de horas lectivas: 25 en EP, 20 en ESO.EP, 20 en ESO.
• Sólo habrá que ofrecer una modalidad de Sólo habrá que ofrecer una modalidad de bachilleratobachillerato
• Se retrasan ciclos formativos de FP de 2000 horasSe retrasan ciclos formativos de FP de 2000 horas
Recorte de tres mil millones de Recorte de tres mil millones de euroseuros
Recorte de tres mil millones de Recorte de tres mil millones de euroseuros
Medidas concretas
URUNAJP
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Las medidas adoptadas por la Comunidad de Madrid
URUNAJP
• Incremento horario lectivo: 20 en ES
• 3.000 profesores menos
• No se pagan vacaciones a interinos que no hayan trabajado más de 5,50 meses
• Se suprime la tutoría colectiva, pero sólo en la pública
• Supresión de la red de formación del profesorado: 5, uno en cada Dirección de Área
• Desaparecen las licencias por estudios para formación del profesorado
• Persecución: docentes con camisetas verdes, acusaciones a quienes las venden
Profesorado Otras medidas/consecuencias
Algunas medidas adoptadas
• Ahorro de 80 millones• Se eliminan o dificultan actuaciones:
• Tutorías y atención a alumnos• Alumnos con discapacidad• Atención a padres/madres• Desdobles• Aumenta la ratio alumnos/aula• Aumentan asignaturas afines• Libros, ordenadores
• Se recortan gastos, pero no se aumentan ingresos. Incremento desgravaciones centros privados• Deformación informativa: no se trata sólo de dos horas más de clase, el profesorado ha sido solidario en los recortes, afecta a profesores jóvenes• No se valoran las consecuencias
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Escuela pública e integradoraEscuela pública e integradora
Situación actualSituación actualSituación actualSituación actual
La normativa de La normativa de admisión de alumnosadmisión de alumnos
La normativa de La normativa de admisión de alumnosadmisión de alumnos
Descenso Descenso alarmante de alarmante de alumnos en la alumnos en la
públicapública
Descenso Descenso alarmante de alarmante de alumnos en la alumnos en la
públicapública
Incumplimiento de Incumplimiento de la gratuidad de la la gratuidad de la
enseñanzaenseñanza
Incumplimiento de Incumplimiento de la gratuidad de la la gratuidad de la
enseñanzaenseñanza
La red de centros La red de centros bilingües, el bilingües, el
Bachillerato de Bachillerato de excelenciaexcelencia
La red de centros La red de centros bilingües, el bilingües, el
Bachillerato de Bachillerato de excelenciaexcelencia
Déficit en Déficit en infraestructuras infraestructuras
públicaspúblicas
Déficit en Déficit en infraestructuras infraestructuras
públicaspúblicas
El “fracaso escolar” El “fracaso escolar” en la Comunidad de en la Comunidad de
MadridMadrid
El “fracaso escolar” El “fracaso escolar” en la Comunidad de en la Comunidad de
MadridMadrid
Reducción gasto Reducción gasto público en educaciónpúblico en educación
Reducción gasto Reducción gasto público en educaciónpúblico en educación
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Propuesta: crear un Bachillerato para los mejores alumnos
100 alumnos, en un IES. Se generalizará a otros IES
Un 8 de nota media en la ESO y un 7 mínimo en la prueba de diagnóstico
"absurdo continuar con un sistema que mantiene juntos hasta los 16 años a chicos capaces de asomarse al cálculo infinitesimal con otros para los que un quebrado es un problema insoluble“ (Esperanza Aguirre)
Una enseñanza que, como ellos, aspire a la máxima excelencia
"Se trata de meritocracia, no de segregación. En Francia, tanto la izquierda como la derecha lo acepta como uno de los principios republicanos“ (Francisco L. Rupérez)
Referentes: Alemania, Grammar Schools (25% con 11 años) y Magnet Schools de USA (admiten un 10% de solicitudes)
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Bachillerato de excelenciaBachillerato de excelencia
Otras característicasOtras característicasOtras característicasOtras características
4 grupos en dos 4 grupos en dos ramas: Humanidades ramas: Humanidades y Ciencias Sociales, y Ciencias Sociales,
Tecnología y CienciaTecnología y Ciencia
4 grupos en dos 4 grupos en dos ramas: Humanidades ramas: Humanidades y Ciencias Sociales, y Ciencias Sociales,
Tecnología y CienciaTecnología y Ciencia
Prioritaria la Prioritaria la enseñanza de dos enseñanza de dos idiomas, Ig y otroidiomas, Ig y otro
Prioritaria la Prioritaria la enseñanza de dos enseñanza de dos idiomas, Ig y otroidiomas, Ig y otro
Profesorado, 5 Profesorado, 5 años experiencia, años experiencia, elegidos por 11 elegidos por 11 universitariosuniversitarios
Profesorado, 5 Profesorado, 5 años experiencia, años experiencia, elegidos por 11 elegidos por 11 universitariosuniversitarios
Director: Horacio Director: Horacio Silvestre, catedrático de Silvestre, catedrático de
LatínLatín
Director: Horacio Director: Horacio Silvestre, catedrático de Silvestre, catedrático de
LatínLatín
"No es una enseñanza simplemente dedicada
a entretener a los alumnos"
"No es una enseñanza simplemente dedicada
a entretener a los alumnos"
"Tengo la oportunidad de participar en un
bachillerato a la antigua usanza"
"Tengo la oportunidad de participar en un
bachillerato a la antigua usanza"
“Nadie pretende segregar alumnos, sino incluir a los mejores en un ambiente propicio para desarrollarse".
“Nadie pretende segregar alumnos, sino incluir a los mejores en un ambiente propicio para desarrollarse".
URUNAJP
Bachillerato de excelencia:“SUMMA IN PRIMIS”
Firman documento de compromiso
ético y buen comportamiento
Mt y Latín, básicas para los
refuerzos
Participarán en los concursos,
olimpíadas …; también harán investigaciones
Examen final, junto a las
evaluaciones periódicas
Horario de mañana y tarde
URUNAJP
Bachillerato de excelenciaBachillerato de excelencia
Críticas básicasCríticas básicasCríticas básicasCríticas básicas
““Salvar a los más Salvar a los más listos de la tontería de listos de la tontería de
los demás”los demás”
““Salvar a los más Salvar a los más listos de la tontería de listos de la tontería de
los demás”los demás”
Una parte Una parte importante del importante del
alumnado no valealumnado no vale
Una parte Una parte importante del importante del
alumnado no valealumnado no vale
No aceptación del No aceptación del principio de principio de
comprensividadcomprensividad
No aceptación del No aceptación del principio de principio de
comprensividadcomprensividad
¿Quiénes son los ¿Quiénes son los mejores? ¿En qué y mejores? ¿En qué y
para qué? ¿Qué es la para qué? ¿Qué es la excelencia?excelencia?
¿Quiénes son los ¿Quiénes son los mejores? ¿En qué y mejores? ¿En qué y
para qué? ¿Qué es la para qué? ¿Qué es la excelencia?excelencia?
Es un problema de Es un problema de atención a la atención a la diversidaddiversidad
Es un problema de Es un problema de atención a la atención a la diversidaddiversidad
Demostrada Demostrada claramente su claramente su
ineficacia: el ejemplo ineficacia: el ejemplo de Finlandiade Finlandia
Demostrada Demostrada claramente su claramente su
ineficacia: el ejemplo ineficacia: el ejemplo de Finlandiade Finlandia
Perpetúa el modelo de Perpetúa el modelo de dominio-sumisióndominio-sumisión
Perpetúa el modelo de Perpetúa el modelo de dominio-sumisióndominio-sumisión
URUNAJP
Cambios curriculares
Prácticas laboratorio,
nuevos idiomas, refuerzos …
Ejercicio de la autonomía
recogida en las leyes educativas
Los centros deberán
presentar un proyecto
Para próximo curso. En éste, si
no supone aumento de dinero
Cede el 35% del currículo que
corresponde a la Comunidad Autónoma
URUNAJP
Algunas Algunas preguntas preguntas básicas e básicas e
importantesimportantes
¿Qué consecuencias ¿Qué consecuencias va a tener para los va a tener para los
alumnos/as?alumnos/as?
¿Qué consecuencias ¿Qué consecuencias va a tener para los va a tener para los
alumnos/as?alumnos/as?
¿Enriquecimiento ¿Enriquecimiento o nueva dificultad o nueva dificultad para alumnos con para alumnos con más necesidades?más necesidades?
¿Enriquecimiento ¿Enriquecimiento o nueva dificultad o nueva dificultad para alumnos con para alumnos con más necesidades?más necesidades?
¿Todos los centros ¿Todos los centros van a tener las van a tener las
mismas mismas oportunidades?oportunidades?
¿Todos los centros ¿Todos los centros van a tener las van a tener las
mismas mismas oportunidades?oportunidades?
¿Qué presupuestos ¿Qué presupuestos ideológicos subyacen ideológicos subyacen
a esta propuesta?a esta propuesta?
¿Qué presupuestos ¿Qué presupuestos ideológicos subyacen ideológicos subyacen
a esta propuesta?a esta propuesta?
Cesión del currículoCesión del currículo
URUNAJP
URUNAJP
DESREGULACIÓNREFUERZO DEL
CONTROL
COMPETITIVIDAD
URUNAJP
DESREGULACIÓNDESREGULACIÓNDESREGULACIÓNDESREGULACIÓN
Modelo neoliberal: menos Estado. Se renuncia a establecer un mínimo común para toda la
Comunidad Autónoma
Modelo neoliberal: menos Estado. Se renuncia a establecer un mínimo común para toda la
Comunidad Autónoma
Los centros establecerán las materias, horarios y criterios de rendimiento de una tercera parte del
currículo
Los centros establecerán las materias, horarios y criterios de rendimiento de una tercera parte del
currículo
Competitividad: el mercado educativo dirigirá la organización, desarrollo y aplicación del
sistema educativo
Competitividad: el mercado educativo dirigirá la organización, desarrollo y aplicación del
sistema educativo
URUNAJP
Pruebas censales de resultados
Se refuerza el control central de la Administración
Ranking de centrosRanking de centros
Evaluaciones del profesorado, auditorías curriculares …
URUNAJP
COMPETITIVIDAD
Autonomía:diferenciación
entrelos centros para
competir por sus
clientes, los alumnos
Esta autonomía garantizará la excelencia y calidad del
sistema educativo
URUNAJP
Consecuencias más importantes
La Administración educativa renuncia a su función de garantizar a todos/as un derecho fundamental
Se da por supuesto que todos los alumnos/as, y los centros educativos, tienen las mismas oportunidades, que parten en igualdad de
condiciones
Resultados previsibles: unos llegarán lejos, otros se quedarán a medio camino
¿No vamos a aprender de lo que ha supuesto la desregulación en el campo financiero, en la economía, en otros ámbitos donde se ha
aplicado?
URUNAJP
¿Qué hacer? No al pesimismo
• La educación es una inversión, no un gasto• Más inversiones públicas• Aumentar el % del PIB educación• Control democrático de las decisiones
Defender el servicio público de
educación
Promover un nuevo modelo de
escuela-educación pública
Llevar a cabo acciones concretas
• Garantizar la misma calidad en toda la oferta educativa• Promover la integración de todos• Intercultural, laica, participativa y democrática• Reforzar el asociacionismo
• Vigilar nuevas construcciones• Diagnóstico de las instalaciones/dotaciones• Defensa de la autonomía• Denuncias de actuaciones• Movilizaciones
URUNAJP
