Analisis Del Trabajo Infantil en México
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8/16/2019 Analisis Del Trabajo Infantil en México
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Contenido1. CONCEPTOS BÁSICOS..................................................................................... 2
1.1. TRABAJO.................................................................................................... 2
1.2. NIÑO.........................................................................................................31.3. ADOLESCENTE.......................................................................................... 3
1.4. DESARROLLO............................................................................................ 4
1.5. POBREZA..................................................................................................4
1.6. SALARIO....................................................................................................5
1.. !A"ILIA.....................................................................................................5
1.#. I"P$BER................................................................................................... 6
1.%. P$BER.......................................................................................................
1.1&. ESCLA'IT$D............................................................................................
1.11. ED$CACION.............................................................................................#
1.12. TRABAJO IN!ANTIL................................................................................... #
1.13. TIPOS DE TRABAJO IN!ANTIL...................................................................%
2. "ARCO J$R(DICO DEL TRABAJO IN!ANTIL......................................................15
2.1. CONSTIT$CION POLITICA DE LOS ESTADOS $NIDOS "E)ICANOS...........15
2.2. TRATADOS INTERNACIONALES................................................................15
2.3. LE*ES EN "+)ICO................................................................................... 25
3. PROBLE"ÁTICA............................................................................................. 2%
4. CONCL$SIONES.............................................................................................35
5. Bi,-io/00.................................................................................................... 35
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1. CONCEPTOS BÁSICOS
1.1. TRABAJO.
Para entender este concepto lo analizaremos de diferentes pntos. Se!"n la OIT
el concepto referido es# “conjunto de actividades humanas, remuneradas o no,
que producen bienes o servicios en una economía, o que satisfacen las
necesidades de una comunidad o proveen los medios de sustento necesarios
para los individuos.” $OIT% 1&&'(.
Se!"n )ar* el tra+a,o se pede definir como - Actividad por la que el hombre
transforma la realidad para satisfacer sus necesidades físicas y espirituales. En
las sociedades de explotación el trabajo se vive como una experiencia alienada, y
no como una actividad de autorrealiación”.
Por el lado de la psicolo!a lo define Josep Blanc/ de la si!iente manera:
“ aquella inversión consciente e intencional de una determinada cantidad de
esfuero en orden a la producción de bienes, elaboración de productos o
realiación de servicios con los que satisfacer al!"n tipo de necesidades
humanas.” $Blanc/% 1&&'(
En cam+io el Psic0lo!o Jos )ara Peir0 lo define como# “#onjunto de actividades
retribuidas o no, con car$cter productivo y creativo, que permiten obtener, producir
o prestar determinados bienes, productos o servicios, mediante el uso de t%cnicas,
instrumentos, materias o informaciones, de tal manera que quien las ejerce ha de
aportar ener!ías, habilidades, conocimientos y otros diversos recursos, a cambio
de al!"n tipo de compensación material, psicoló!ica y&o social.” $Peir0% 1&23(
Si +ien sa+emos 4e e*isten 5arios conceptos de lo 4e es el tra+a,o% mc/os
atores no coinciden en s% de+e ser retri+ida la acti5idad realizada por n
/mano% por lo cal me atre5o a se6alar 4e el tra+a,o a final de centas o+tiene
na recompensa 4e no siempre esta de+e ser en dinero o especie% si no 4e al
realizar ese esferzo pede ser pa!ada por sentir na satisfacci0n personal sin
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necesidad de reci+ir al!"n tipo de retri+ci0n por al!ien m7s% 8 sin estar
s+ordinado a otro ente /mano9 pero sin de,ar de se6alar 4e siempre +sca la
satisfacci0n de al!na necesidad.
1.:. NI;O
Este concepto lo tomamos de la Con5enci0n so+re los
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personalidad9 Sin em+ar!o la condici0n de la adolescencia no es niforme 8 5ara
de acerdo a las caractersticas indi5idales 8 de !rpo.
Si +ien estamos de acerdo con el p7rrafo anterior% no de,amos a n lado 4e
estos adolescentes a"n son ni6os% 8 en esta etapa de la 5ida es m7s f7cil poder con5encer a los pe4e6os% 8a 4e as como se se6ala 4e /a8 cam+ios
fisiol0!icos% /a8 cam+ios emocionales 8 en los adolescentes es m8 importante lo
4e piensen de ellos% es por eso 4e esta etapa pede 5erse n ma8or de n"mero
de ni6os tra+a,ando con s -consentimientoD
1.. >O
El concepto de desarrollo se!"n la O)S a+arca tanto a la madraci0n en los
aspectos fsicos% co!niti5os% lin!sticos% socio afecti5os 8 temperamentales como
el desarrollo de la motricidad fina 8 !resa.
1.. POBREFA
En sentido materialista% la po+reza se define como “una privación severa de
bienestar físico y bienestar mental, estrechamente asociada con inadecuados
recursos económicos y consumos” $Baratz G Hri!s+8% 1&31( se!"n Baratz 8
Hri!s+8.
>a OIT se enfoca m7s en el sentido de la sitaci0n econ0mica definiendo a los
po+res “al nivel m$s b$sico, individuos y familias son considerados pobres cuando
su nivel de vida, medido en t%rminos de in!reso o consumo, est$ por debajo de un
est$ndar específico.”
En cam+io Pal Spicer% define a la po+reza como n ,icio moral de la si!iente
manera# “)a pobrea es una privación severa y se considera que las personas son
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pobres cuando se ju!a que sus condiciones materiales son moralmente
inaceptables.” $Spicer% 1&&&(
Por los conceptos anteriores sa+emos 4e la po+reza es 5ista desde diferentes
pntos% pero en este an7lisis todas 8 cada na de las 5isiones 4e de refierenanteriormente son factores para 4e se d el tra+a,o infantil en nestro pas% pes
se /ace /incapi al factor mental mismo 4e tiene na relaci0n con el factor
econ0mico% esto /ace 4e se nan los diferentes pntos de 5ista 8 sea m7s f7cil
5er a ni6os tra+a,ar.
1.'. SA>ARIO
El salario est7 contemplado en la >e8 ederal del Tra+a,o en el nmeral 2: el cal
nos esta+lece 4e# -salario es la retri+ci0n 4e de+e pa!ar el patr0n al tra+a,ador
por s tra+a,o.D
Si +ien estamos de acerdo a 4e la definici0n de salario 4e nos da la le8
mencionada% de+emos /acer referencia de 4e este concepto as como el anterior
tiene 5arias aristas 8a 4e pede conocerse el salario ,sto% neto% desde el pntode 5ista alimenticio% ,rdico 8 econ0mico.
1.3. A)I>IA
Es n con,nto de personas 4e con5i5en +a,o el mismo tec/o% or!anizadas en
roles fi,os $padre% madre% /ermanos% etc.( con 5nclos consan!neos o no% con
n modo de e*istencia econ0mico 8 social comnes% con sentimientos afecti5os
4e los nen 8 a!ltinan.
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Ant/on8 Hiddens e*plica 4e la familia -es n !rpo de personas directamente
li!adas por ne*os de parentesco% c8os miem+ros adltos asmen la
responsa+ilidad del cidado de los /i,osD. $Ál5arez de >ara% :'(
Se!"n la
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pdiendo realizar por s mismo% por e,emplo% a4ellos ne!ocios en los 4e
ad4ieran al!"n derec/o o 5enta,a% pero necesitan la atorizaci0n del ttor
$auctoritas tutoris( para todos a4ellos ne!ocios 4e pdiesen acarrearles
per,icio. $Orte!a Carrillo de Al+ornoz% :3(
1.&. P?BER
Son las m,eres 8 5arones 4e% cmplidos los doce 8 catorce a6os
respecti5amente se considera+an aptos para procrear% /aciendo coincidir el
ALIT?<
>a primera definici0n de escla5itd en n acerdo internacional fi!ra en la
Con5enci0n so+re la Escla5itd apro+ada por la Sociedad de las Naciones el :
de septiem+re de 1&:'. All se define la escla5itd como “el estado o condición de
un individuo sobre el cual se ejercitan los atributos del derecho de propiedad oal!unos de ellos” 8 para esto creo con5eniente definir 4e la trata de escla5os 4e
la misma con5enci0n lo define como “todo acto de captura, adquisición o cesión
de un individuo para venderlo o cambiarlo* todo acto de cesión por venta o cambio
de un esclavo, adquirido para venderlo o cambiarlo, y en !eneral todo acto de
comercio o de transporte de esclavos”
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autoconsumo o en la prestación de servicios a personas naturales o jurídicas que
les impidan el acceso, rendimiento y permanencia en la educación o se realicen
en ambientes peli!rosos, producan efectos ne!ativos inmediatos o futuros o se
lleven a cabo en condiciones que afecten el desarrollo psicoló!ico, físico, moral o
social de los ni(os”
?NICE define el tra+a,o infantil como “cualquier trabajo que supere una cantidad
mínima de horas, dependiendo de la edad del ni(o o ni(a y de la naturalea del
trabajo.” Este tipo de tra+a,o se considera per,dicial para la infancia 8 por tanto
de+era eliminarse. As mismo esta+lece las /oras 4e de+eran tra+a,ar los ni6os
de acerdo a s edad 8 los enlista de la si!iente manera#
Entre 8 11 a6os# al menos na /ora semanal de tra+a,o
remnerado o :2 /oras semanales de tra+a,o domstico.
Entre 1: 8 1 a6os# al menos 1 /oras semanales de tra+a,o
remnerado o :2 /oras semanales de tra+a,o domstico.
Entre 1 8 13 a6os# al menos = /oras de tra+a,o remnerado o de
tra+a,o domstico semanales.
1.1=. TIPOS
El Pro!rama Internacional para la Erradicaci0n del Tra+a,o Infantil $IPEC( tiene la
m7s amplia di5isi0n del tra+a,o infantil.
a( Tra+a,o infantil peli!roso
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Consiste en n tra+a,o 4e e*pone a los ni6os 8 ni6as a a+so fsico% psicol0!ico o
se*al% tra+a,o +a,o la sperficie% +a,o el a!a% en altras peli!rosas o en espacios
confinados9 tra+a,o con ma4inaria% e4ipos 8 /erramientas peli!rosos% o 4ein5olcre el mane,o manal o transporte de car!as pesadas9 tra+a,o en n entorno
insal+re 4e pede% por e,emplo% e*poner a los ni6os 8 ni6as a sstancias%
a!entes o procesos peli!rosos% o a temperatras% ni5eles de rido o 5i+raciones
4e da6en s sald9 tra+a,o +a,o condiciones particlarmente difciles tales como
tra+a,o drante /orarios prolon!ados o drante la noc/e% o tra+a,o donde el ni6o o
ni6a est irrazona+lemente confinado dentro de los locales el empleador.
+( Tra+a,o infantil en minas 8 canteras
En Amrica >atina m7s de ne5e millones de personas dependen de la acti5idad
minera artesanal 8 na parte importante de ellas son m,eres 8 lamenta+lemente
ni6os. Retirar a los ni6os de esta acti5idad% es parte del esferzo por con5ertir a la
minera artesanal en na 5erdadera fente de +ienestar 8 desarrollo dradero.
Ser n ni6o en estas familias mineras es aprender desde pe4e6o a soportar las
inclemencias de la 5ida en zonas desrticas% a !randes altitdes o en medio de la
sel5a% apartados de ser5icios elementales% mc/as 5eces sin acceso a la escela
ni l!ares de recreo.
>os ni6os% ni6as 8 adolescentes comienzan a8dando a ss madres en tareas
sencillas de selecci0n de desmonte minero o +ateando en el ro drante lar!as/oras a la intemperie. A partir de los 1: a6os pasan a apo8ar en la e*tracci0n del
mineral en los t"neles% el transporte a la sperficie 8 s procesamiento%
e*ponindose al peli!ro de e*plosiones% derrm+es% asfi*ia% car!as pesadas% 8
sstancias t0*icas como el mercrio% cianro% 7cidos 8 otros 4micos.
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c( Tra+a,o infantil en la a!ricltra
Se!"n la OIT% ne5e de cada diez ni6os 4e tra+a,an en el campo lo /acen en la
a!ricltra% acti5idad 4e concentra cerca del 3 de la ni6ez tra+a,adora.
En la a!ricltra de s+sistencia los ni6os 8 ni6as tra+a,an drante mc/as /oras%
se e*ponen a cam+ios clim7ticos% realizan tra+a,os pesados% maniplan
/erramientas filosas% operan ma4inarias sin preparaci0n ni protecci0n% 8 est7n
e*pestos a en5enenamiento en la preparaci0n 8 aplicaci0n de pesticidas% por lo
!eneral% sin contar con protecci0n. >as lar!as ,ornadas en el campo les impiden
acdir a la escela o les afecta seriamente s rendimiento edcati5o.
d( Tra+a,o infantil domstico
El tra+a,o infantil domstico a+arca a todas las ni6as 8 ni6os 4e tra+a,an en el
ser5icio domstico 4e no /an cmplido la edad mnima le!al de admisi0n al
empleo 8 a los 4e speran esa edad pero 4e son menores de 12 a6os 8
tra+a,an en condiciones peli!rosas o de e*plotaci0n.
>a e*plotaci0n es econ0mica cando la ni6a o ni6o de+e tra+a,ar drante /orariosprolon!ados sin disponer de tiempo li+re 8 reci+e n salario +a,o o nin!na
remneraci0n. A los tra+a,adores infantiles domsticos se los e*plota por4e
normalmente carecen de protecci0n social 8 ,rdica 8 se los somete a dras
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condiciones de tra+a,o 8 a realizar tareas peli!rosas como la maniplaci0n de
sstancias t0*icas.
e( Tra+a,o infantil en +asreros
El tra+a,o en los +asrales es na la+or m8 e*tendida% !eneralmente realizada
por familias en sitaci0n de e*trema po+reza% en las 4e los adltos no tienen na
ocpaci0n fi,a e incorporan a los ni6os% ni6as 8 adolescentes en esta acti5idad.
>a se!re!aci0n de +asra consiste en la recperaci0n de na !ama de materiales
4e le!o son comercializados para s retilizaci0n o recicla,e a tra5s de
empresas en s ma8ora clandestinas.
>os ries!os del tra+a,o infantil en los +asrales son mc/os% 8 m7s si se toma en
centa 4e la ma8ora de las 5eces estos ni6os 8 ni6as 5i5en con ss familias en
esos entornos% en condiciones infra/manas% siendo 5ctimas de infecciones%
enfermedades di!esti5as% malntrici0n% cortes con 5idrios% contacto con ,erin!as 8desec/os /ospitalarios% mordedras de animales% picadras de insectos%
atropellos 8 acoso.
f( Tra+a,o infantil en la pesca 8 e*tracci0n de molscos
>a e*tracci0n de molscos es na acti5idad 4e se realiza en los /medales delas zonas costeras. >as personas menores de edad 4e desempe6an este tra+a,o
permanecen drante /oras dentro del fan!o poniendo en peli!ro s inte!ridad
fsica 8 psicol0!ica% 8a 4e est7n mc/o tiempo smer!idos en los man!lares9
sfren de picadras de insectos% s+desarrollo fsico 8 malntrici0n.
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!( Tra+a,o infantil en mercados
Cada da% en los mercados de Amrica >atina 8 el Cari+e miles de ni6os 8 ni6as
compiten con los adltos en m"ltiples tareas 8 ,ornadas 4e 5an desde las catro
de la ma6ana /asta las seis de la tarde.
Tra+a,an con ss familias% !eneralmente de ori!en pro5inciano% 4ienes tienen n
pesto en el mercado o son carretilleros. Tener el mercado 8 la calle como espacio
de socializaci0n% trae !randes ries!os para s inte!ridad fsica 8 moral.
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medidas de se!ridad e /i!iene 4e ponen en !ra5e ries!o la inte!ridad de los
ni6os.
Entre los ries!os m7s frecentes est7n las 4emadras 8 amptaciones a casa
de las e*plosiones 8 el a+andono escolar de los ni6os% ni6as 8 adolescentes 4eparticipan en esta acti5idad.
i( Tra+a,o infantil en el sector informal
El sector informal es la parte de la economa 4e incl8e las acti5idades
!eneradoras de in!resos lle5adas a ca+o por la ma8ora de los po+res r+anos.
S tra+a,o no es oficial9 no /a8 nin!na entidad !+ernamental o atoridad
tri+taria 4e sepa 4e est7n tra+a,ando% por4e no est7n oficialmente empleados.
En mc/os casos% las personas para las 4e tra+a,an no est7n re!istradas como
empleadores.
El sector informal es n trmino !enrico para acti5idades 4e 5an desde las 4e
!eneran los menores in!resos $limpiar zapatos o cidar carros( /asta empresas
m7s prodcti5as con 5arios empleados $pesca a pe4e6a escala% minera%
e*plotaci0n de canteras% acti5idades a!rcolas 8 comerciales% talleres% entre otros(.
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:. )ARCO J?RQ.
:.1. CONSTIT?CION PO>ITICA OS ESTA
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b5 7ispondr$n la re!lamentación apropiada de los horarios y
condiciones de trabajo*
c5 Estipular$n las penalidades u otras sanciones apropiadas para
ase!urar la aplicación efectiva del presente artículo.”
Adem7s esta+lece 4e es o+li!aci0n del Estado prote!er al ni6o contra el
desempe6o de cal4ier tra+a,o noci5o para s sald% edcaci0n o desarrollo9 fi,ar
edades mnimas de admisi0n al empleo 8 re!lamentar las condiciones del mismo.
Como +ien lo dice esta con5enci0n% se tiene 4e prote!er al ni6o para 4e n
tra+a,o no afecte s infancia% s +en desarrollo% as mismo no de+er7 afectar la
edcaci0n del mismo. Se /ace menci0n so+re las medidas 4e de+er7n tomar los
Estados parte para e5itar 4e se el tra+a,o infantil% 8 esta+lece so+re 4e de+er7n
5ersar dic/as medidas.
>a misma Con5enci0n en ma8o del : emiti0 el Protocolo facltati5o de la
Con5enci0n so+re los
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05 2frecer, entre!ar o aceptar, por cualquier medio, un ni(o con fines
de
a. Explotación sexual del ni(o*
b. 'ransferencia con fines de lucro de ór!anos del ni(o*
c. 'rabajo foroso del ni(o8”
Con esto se referza lo mencionado anteriormente% 4e los Estados partes est7n
o+li!ados a esta+lecer las medidas necesarias penalmente para e5itar el tra+a,o
infantil.
c( Con5enio so+re la edad mnima de admisi0n al empleo de 1&3=
Este Con5enio 5ersa so+re la edad mnima 4e de+e tener n ser /mano para
ser admitido en n empleo 8 +as7ndose en diferentes Con5enios esta+lecieron en
s Artclo :#
“Artículo 3
-. 'odo 9iembro que ratifique el presente #onvenio deber$
especificar, en una declaración anexa a su ratificación, la edad
mínima de admisión al empleo o al trabajo en su territorio y en los
medios de transporte matriculados en su territorio* a reserva de lo
dispuesto en los artículos : a ; del presente #onvenio, nin!una
persona menor de esa edad deber$ ser admitida al empleo o trabajar
en ocupación al!una.
3. 'odo 9iembro que haya ratificado el presente #onvenio podr$
notificar posteriormente al 7irector
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0nternacional del 'rabajo, mediante otra declaración, que establece
una edad mínima m$s elevada que la que fijó inicialmente.
4. )a edad mínima fijada en cumplimiento de lo dispuesto en el
p$rrafo - del presente artículo no deber$ ser inferior a la edad en
que cesa la obli!ación escolar, o en todo caso, a quince a(os.
:. =o obstante las disposiciones del p$rrafo 4 de este artículo, el
9iembro cuya economía y medios de educación est%n
insuficientemente desarrollados podr$, previa consulta con las
or!aniaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, si
tales or!aniaciones existen, especificar inicialmente una edad mínima de catorce a(os.
. #ada 9iembro que haya especificado una edad mínima de
catorce a(os con arre!lo a las disposiciones del p$rrafo precedente
deber$ declarar en las memorias que presente sobre la aplicación de
este #onvenio, en virtud del artículo 33 de la #onstitución de la
2r!aniación 0nternacional del 'rabajo
a5 >ue a"n subsisten las raones para tal especificación, o
b5 >ue renuncia al derecho de se!uir aco!i%ndose al p$rrafo -
anterior a partir de una fecha determinada.”
El nmeral citado esta+lece como edad mnima los 1 a6os% siempre 8 cando no
afecte s o+li!aci0n escolar9 mas sin em+ar!o el precepto = de este Con5enio
/a+la so+re la edad mnima en tra+a,os peli!rosos 8 esta+lece9
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A continaci0n n ta+la para la edad minima enm diferentes empleos% as como
las e*cepciones.
Edad mnima
atorizada para 4elos ni6os
comiencen atra+a,ar
Posi+lese*cepciones paraal!nos pases en
desarrollo
Tra+a,o peli!roso
Nin!na persona menor de 12 a6os de+erealizar tra+a,os 4e atenten contra s
sald o s moralidad.
12 a6os
$1' a6os siempre4e se cmplan
estrictascondiciones(
12 a6os
$1' a6os siempre4e se cmplan
estrictascondiciones(
Edad mnima lmite
>a edad mnima de admisi0n al empleo node+er7 ser inferior a la edad en 4e cesala o+li!aci0n escolar% o en todo caso% a 1a6os.
1 a6os 1 a6os
Tra+a,o li!ero
>os ni6os de entre 1= 8 1 a6os de edadpodr7n realizar tra+a,os li!eros% siempre 8cando ello no pon!a en peli!roso ssald o s se!ridad% ni o+staclice sedcaci0n% s orientaci0n 5ocacional ni sformaci0n profesional.
Entre 1= 8 1 a6os Entre 1: 8 1 a6os
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d( Con5enio so+re las peores formas de tra+a,o infantil de 1&&&.
El Con5enio esta+lece las peores formas de tra+a,o infantil las cales se
entender7n por lo dispesto en s Artclo =#
“Artículo 4
A los efectos del presente #onvenio, la expresión “las peores formas
de trabajo infantil” abarca
a5 'odas las formas de esclavitud o las pr$cticas an$lo!as a la
esclavitud, como la venta y el tr$fico de ni(os, la servidumbre por
deudas y la condición de siervo, y el trabajo foroso u obli!atorio,
incluido el reclutamiento foroso u obli!atorio de ni(os para utiliarlos
en conflictos armados*
b5 )a utiliación, el reclutamiento o la oferta de ni(os para la
prostitución, la producción de porno!rafía o actuaciones
porno!r$ficas*
c5 )a utiliación, el reclutamiento o la oferta de ni(os para la
realiación de actividades ilícitas, en particular la producción y el
tr$fico de estupefacientes, tal como se definen en los tratados
internacionales pertinentes, y
d5 El trabajo que, por su naturalea o por las condiciones en que se
lleva a cabo, es probable que da(e la salud, la se!uridad o la
moralidad de los ni(os.”
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En dic/o Con5enio esta+lece 4e#
“Artículo
'odo 9iembro, previa consulta con las or!aniaciones de
empleadores y de trabajadores, deber$ establecer o desi!nar
mecanismos apropiados para vi!ilar la aplicación de las
disposiciones por las que se d% efecto al presente #onvenio.
Artículo ?
-.@ 'odo 9iembro deber$ elaborar y poner en pr$ctica pro!ramas de
acción para eliminar, como medida prioritaria, las peores formas de
trabajo infantil.
3.@ 7ichos pro!ramas de acción deber$n elaborarse y ponerse en
pr$ctica en consulta con las instituciones !ubernamentales
competentes y las or!aniaciones de empleadores y de trabajadores,
tomando en consideración las opiniones de otros !rupos interesados,
se!"n proceda.
Artículo
-.@ 'odo 9iembro deber$ adoptar cuantas medidas sean necesarias
para !arantiar la aplicación y el cumplimiento efectivos de las
disposiciones por las que se d% efecto al presente #onvenio,
incluídos el establecimiento y la aplicación de sanciones penales o,
se!"n proceda, de otra índole.
3.@ 'odo 9iembro deber$ adoptar, teniendo en cuenta la importancia
de la educación para la eliminación del trabajo infantil, medidas
efectivas y en plao determinado con el fin de
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a5 0mpedir la ocupación de ni(os en las peores formas de trabajo
infantil*
b5 +restar la asistencia directa necesaria y adecuada para librar a los
ni(os de las peores formas de trabajo infantil y ase!urar su
rehabilitación e inserción social*
c5 Ase!urar a todos los ni(os que hayan sido librados de las peores
formas de trabajo infantil el acceso a la ense(ana b$sica !ratuita y,
cuando sea posible y adecuado, a la formación profesional*
d5 0dentificar a los ni(os que est$n particularmente expuestos a
ries!os y entrar en contacto directo con ellos, y
e5 'ener en cuenta la situación particular de las ni(as.
4.@ 'odo 9iembro deber$ desi!nar la autoridad competente
encar!ada de la aplicación de las disposiciones por las que se d%
efecto al presente #onvenio.”
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>os patrones 4e ten!an a s ser5icio menores de 1' a6os tendr7n como
o+li!aci0n#
I. E*i!ir 4e se les e*/i+an los certificados mdicos 4e acrediten 4e est7n aptos
para el tra+a,o.
II. >le5ar n re!istro de inspecci0n especial% con indicaci0n de la fec/a de s
nacimiento% clase de tra+a,o% /orario% salario 8 dem7s condiciones !enerales de
tra+a,o.
III. e8.
L. Proporcionar a las atoridades del tra+a,o los informes 4e soliciten.
Pro/+e la tilizaci0n del tra+a,o de menores en#
I. En esta+lecimientos no indstriales desps de las diez de la noc/e.
II. En e*pendios de +e+idas em+ria!antes de consmo inmediato% cantinas ota+ernas 8 centros de 5icio.
III. En tra+a,os sscepti+les de afectar s moralidad o +enas costm+res.
IL. En la+ores peli!rosas o insal+res 4e% por la natraleza del tra+a,o% por las
condiciones fsicas% 4micas o +iol0!icas del medio en 4e se presta% o por la
composici0n de la materia prima 4e se tiliza% son capaces de actar so+re la
5ida% el desarrollo 8 la sald fsica 8 mental de los menores.
+( >e8 Heneral de los
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Esta le8 /ace menci0n so+re el Tra+a,o Infantil en ss Artclos ' 8 3 4e
esta+lecen lo si!iente#
Artículo 46. =i(as, ni(os y adolescentes tienen derecho a vivir una
vida libre de toda forma de violencia y a que se res!uarde su
inte!ridad personal, a fin de lo!rar las mejores condiciones de
bienestar y el libre desarrollo de su personalidad.
Artículo 47. )as autoridades federales, de las entidades federativas,
municipales y de las demarcaciones territoriales del 7istrito 6ederal,
en el $mbito de sus respectivas competencias, est$n obli!adas a
tomar las medidas necesarias para prevenir, atender y sancionar los
casos en que ni(as, ni(os o adolescentes se vean afectados por
I. El descuido, ne!li!encia, abandono o abuso físico, psicoló!ico o
sexual*
II. )a corrupción de personas menores de dieciocho a(os de edad*
III. 'rata de personas menores de -; a(os de edad, abuso sexual
infantil, explotación sexual infantil con o sin fines comerciales, o
cualquier otro tipo de explotación, y dem$s conductas punibles
establecidas en las disposiciones aplicables*
IV. El tr$fico de menores*
V. El trabajo antes de la edad mínima de quince a(os, prevista en el
artículo -34 de la #onstitución +olítica de los Estados 1nidos
9exicanos y dem$s disposiciones aplicables*
VI. El trabajo en adolescentes mayores de - a(os que pueda
perjudicar su salud, su educación o impedir su desarrollo físico o
mental, explotación laboral, las peores formas de trabajo infantil, así
como el trabajo foroso, de conformidad con lo dispuesto en la
#onstitución +olítica de los Estados 1nidos 9exicanos y en las
dem$s disposiciones aplicables, y
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VII. )a incitación o coacción para que participen en la comisión de
delitos o en asociaciones delictuosas, en conflictos armados o en
cualquier otra actividad que impida su desarrollo inte!ral.
)as autoridades competentes deber$n considerar la perspectiva de
!%nero en las situaciones de violencia.
)as leyes !enerales, federales y de las entidades federativas
deber$n establecer las disposiciones que orientar$n las políticas de
prevención, protección, atención, sanción y erradicación de los
supuestos a que se refieren las fracciones anteriores.
)as autoridades competentes, est$n obli!adas a implementar
medidas especiales para prevenir, sancionar y reparar las conductas
previstas en este artículo para ni(as, ni(os y adolescentes con
discapacidad.”
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=. PROB>E)ÁTICA
a( IPEC dando datos !lo+ales nos dice 4e#
• El n"mero !lo+al de ni6os en sitaci0n de tra+a,o infantil a disminido de n
tercio desde el a6o :% pasando de :' millones a 1'2 millones. atina 8 el Cari+e% e*isten 1= millones $2%2( de ni6os en
sitaci0n de tra+a,o infantil% mientras 4e en la re!i0n del )edio Oriente 8 África
del Norte /a8 &%: millones $2%(.
• >a a!ricltra contin"a siendo de le,os el sector con el ma8or n"mero de
ni6os en sitaci0n de tra+a,o infantil $&2 millones% o &(% pero el n"mero de
ni6os en los ser5icios $ millones( 8 la indstria $1: millones( no es
insi!nificante V la ma8ora se encentra principalmente en la economa informal.
• Se re!istr0 na disminci0n del del tra+a,o infantil en las ni6as desde
el a6o :% mientras 4e en los ni6os la disminci0n es del :.
+( Estdio en )*ico
?NICE /izo n estdio donde di,o 4e en )*ico% =.' millones de ni6os% ni6as 8
adolescentes entre los 8 13 a6os de edad est7n tra+a,ando de acerdo al
)0dlo so+re Tra+a,o Infantil de la Encesta Nacional de Ocpaci0n 8 Empleo
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$ENOE :3(. >o anterior e4i5ale al 1:% de la po+laci0n infantil de este mismo
ran!o de edad. e8 ederal del
Tra+a,o.
El )0dlo de Tra+a,o Infantil :3 responde a la necesidad de contar con datos
actalizados para conocer la dimensi0n del tra+a,o infantil en )*ico% 8a 4e los
esferzos 4e se /a+an realizado en este sentido no /a+an sido consistentes ni
peri0dicos para realizar an7lisis comparati5os 8 la "ltima informaci0n disponi+le
data+a de /ace casi diez a6os.
Ante la asencia de estadsticas confia+les% en :3 la Secretara del Tra+a,o
con,ntamente con el INEHI 8 con el apo8o tcnico de ?NICE 8 de la OIT%
incorpor0 n m0dlo de medici0n del tra+a,o infantil en la Encesta Nacional de
Ocpaci0n 8 Empleo del carto trimestre de ese a6o% a fin de o+tener informaci0n
actalizada so+re la incidencia del tra+a,o infantil en )*ico.
El m0dlo% de co+ertra nacional 8 representati5idad estatal% proporciona
informaci0n en materia de edcaci0n% tra+a,o econ0mico 8 4e/aceres domsticos
de ni6as% ni6os 8 adolescentes de a 13 a6os de edad% atendiendo las directrices
internacionales en la materia. El le5antamiento se lle50 a ca+o en 3%1:35i5iendas% 8 se aplicaron 13 mil cestionarios en todas las entidades federati5as.
>a periodicidad de s le5antamiento% pro!ramada cada dos a6os% ase!rar7 la
compara+ilidad de resltados en n ftro 8 la medici0n del impacto de las
polticas p"+licas dise6adas e implementadas para la pre5enci0n 8 erradicaci0n
del tra+a,o infantil en )*ico.
El tra+a,o infantil no est7 e*tendido en i!al medida entre los ni6os 8 las ni6as# los
ni6os tra+a,adores speran casi el do+le en n"mero a las ni6as 4e tra+a,an# el
'3 de los ni6os entre 8 13 a6os tra+a,a $:% 1%3(% en comparaci0n con el
== ni6as $1% :%&&3(. Sin em+ar!o este no es el mismo caso para los
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4e/aceres domsticos V los cales no son considerados como parte de las
acti5idades econ0micas de acerdo al marco conceptal de esta encesta U 8 en
donde la incidencia de la participaci0n es notoriamente diferente entre ni6os 8
ni6as en este mismo ran!o de edad# casi el ' de todos los ni6os participa en
este tipo de acti5idades% $2% 211%'&3(% frente a m7s del 3: de las ni6as $1%
&'%13&(.
>a po+laci0n infantil 4e tra+a,a se concentra fndamentalmente en las 7reas
menos r+anizadas de )*ico% 8 el porcenta,e de tra+a,adores infantiles en estas
zonas es tam+in m7s ele5ado 4e en las m7s po+ladas. >a presencia de ni6os 8
ni6as tra+a,adores menores de 1 a6os es las localidades m7s pe4e6as spera a
la de las cidades.
Apro*imadamente 3 de cada 1 tra+a,adores entre 8 13 a6os 5i5en en las zonas
rrales de )*ico% 8 = de cada 1 en las cidades% lo 4e e4i5ale a 1% 11%&&1
ni6os 8 ni6as residiendo en las capitales de los Estados 8Wo en las localidades con
1% /a+itantes 8 m7s% 8 a :% =:%3' tra+a,adores infantiles en las 7reas de
menor tama6o po+lacional. As como los ni6os 8 las ni6as 4e tra+a,an se
concentran en ma8or medida en el campo 4e en la cidad% la incidencia del
tra+a,o infantil rral es m7s ele5ada 4e la r+ana Xcadro :Y# el 1.' 8 el 2.'de la po+laci0n entre 8 13 a6os% respecti5amente.
Para el con,nto del pas% el '' de la po+laci0n entre 8 13 a6os coopera en las
tareas de s /o!ar. >a incidencia de la participaci0n en el tra+a,o domstico
$entendiendo como tal los 4e/aceres en el propio /o!ar( es notoriamente
diferente entre los ni6os 8 las ni6as% independientemente del ran!o de edad
considerado# casi el ' de todos los ni6os participa en este tipo de acti5idades
Z2% 211%'&3Z% frente a m7s del 3: de las ni6as Z1% &'%13&Z% lo 4e
e4i5ale a na diferencia cercana a los 1= pntos entre n !rpo 8 otro. >a ma8or
parte de los ni6os 8 las ni6as de )*ico 4e tra+a,an lo /ace por razones
asociadas con la necesidad de aportar recrsos $+ienes 8Wo ser5icios( al /o!ar.
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Apro*imadamente el : de los tra+a,adores entre 8 13 a6os se concentra en
tres entidades# Estado de )*ico% Jalisco 8 Pe+la. El :.2 se distri+8e en la
carta parte de los Estados# adem7s de los anteriores% )ic/oac7n% Leracrz%
Herrero% C/iapas 8 Hana,ato. El :=.2 de los ni6os 8 las ni6as de )*ico
entre 8 1= a6os 4e tra+a,an reside en Pe+la% Jalisco o Herrero. El :.' se
reparte en estos Estados 8 )ic/oac7n% Oa*aca% Estado de )*ico% Hana,ato 8
Leracrz.
>a Con5enci0n so+re los
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mantenimiento de los 5nclos familiares9 otro de los re4isitos es 4e
compre+en asistir de manera re!lar a la escela 8 manten!an n ni5el mnimo
de apro5ec/amiento% para ,stificar 4e el tra+a,o tiene poca incidencia so+re la
formaci0n del menor. Al!nas tiendas otor!an apo8os a los 4e tienen +enas
calificaciones% consistentes en "tiles 8 niformes escolares. El tra+a,o es li!ero 8
no peli!roso% se realiza en las ,ornadas permitidas por la le8 $ a ' /oras( 8 los
in!resos son de los m7s altos 8 re!lares del con,nto de los ni6os tra+a,adores
r+ano mar!inales% pes c7lclos realizados por la Asociaci0n Nacional de
Tiendas de Atoser5icio 8
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pe4e6os 4e no 5an o /an de,ado la escela para dedicarse de tiempo completo
al oficio de asear zapatos.
-En las calles de San Crist0+al de >as Casas o+ser5 na !ran cantidad de
tra+a,o infantil% lo cal me /izo pensar c7les son los factores 4e /acen de esta
sitaci0n al!o normal para na parte de la sociedad. )e forml pre!ntas como
si esos ni6os asisten a la escela o si son s,etos a al!"n tipo de e*plotaci0n
la+oralD% dice a la A!encia Informati5a Conac8t.
?tilizando na metodolo!a principalmente calitati5a% analiz0 la compati+ilidad
la+oralUescolar de los ni6os +oleros en San Crist0+al de >as Casas. Por medio de
o+ser5aci0n directa de 1 ni6os en las calles de la cidad% entre5istas a
profndidad a catro de ellos $de entre 1 8 1= a6os(% as como entre5istas con
locatarios 8 miem+ros de or!anizaciones de la sociedad ci5il% desc+ri0 4e
pro5ienen de la comnidad San Jan C/amla 8 4e por di5ersos moti5os
cltrales% econ0micos 8 le!ales no asisten a la escela poniendo en ries!o ss
capacidades ftras.
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. CONC>?SIONES
1( >a falta de edcaci0n sin dda es el ma*imo enemi!o del tra+a,o infantil%
por 4e al carecer de al!nos principios rectores del conocimiento% es masfacil poder so+ornar a n ni6o o prometerle +en -tra+a,oD
:( >a po+reza es el factor mas importante para el tra+a,o infantil /a+lando en
canto a 4e los padres les o+li!an tra+a,ar para podre contri+ir al !asto
de la casa 8 por ende mc/os ni6os se 5en o+li!ados a de,ar la escela.=( Lemos 4e los or!anismos internacionales o+li!an 8 facltan a los Estados
la imposicion de penas 4e como +ien se 5e no /an sido del todo eficientes%
sa+emos 4e a 5eces nestros le!isladores nos siempre tan aptos para dar
+enos preceptos le!ales.( No siempre los tra+a,os a menores no 5en por s edcaci0n% los cerillitos
podemos o+ser5ar 4e a 5eces se les apo8a con material escolar% niforme
8 al!nas otras necesidades escolares.
. Bi+lio!rafaÁ-0/e de L0/0 R. ". 72&&6. Panorama internacional de derecho de famila,
Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados T. 1. "89i:o; INSTIT$TO DEIN'ESTI de- ; CROP.