Análisis multifactorial de los accidentes de tránsito en Venezuela

Anlisis multivariante de los accidentes de trnsito en Venezuela

2001-2011

Crditos

Esta publicacin ha sido posible gracias al apoyo de Fundacin Seguros Caracas.

Agradecemos tambin al profesor Alberto Gruson sus recomendaciones y orientaciones du-

rante el proceso de investigacin, al igual que el apoyo y la destreza de Marisol Navarro en el

procesamiento y anlisis estadstico.

Equipo de investigacin (CISOR):

Fernando Blanco, investigador principal.

Nanciely Arraiz, investigadora.

Aimara Elas y Yurian Rojas, asistentes de investigacin.

Astrid Aguiar, pasante.

ndice

Introduccin ................................................................................................................................... 4

Venezuela en los informes internacionales sobre trnsito terrestre ............................................... 7

Normativa vial ............................................................................................................................ 7

Venezuela: accidentes de trnsito .............................................................................................. 8

Registro de la accidentalidad vial .......................................................................................... 9

Los accidentes y sus consecuencias ..................................................................................... 10

Causas de los accidentes de trnsito en Venezuela .................................................................. 14

Anlisis multidimensional de los accidentes de trnsito .............................................................. 20

Clasificacin de los accidentes de trnsito ............................................................................... 21

Letalidad del accidente (A) .................................................................................................. 21

Siniestralidad vehicular (B) .................................................................................................. 22

Distribucin poltico-territorial de los accidentes de trnsito .................................................. 24

Evolucin de los accidentes de trnsito................................................................................ 26

Transiciones significativas en la accidentalidad vial ........................................................... 28

Conclusiones ................................................................................................................................ 33

Referencias bibliodocumentales................................................................................................... 36

Anexo estadstico 2001-2011 ....................................................................................................... 38

Introduccin

En esta investigacin se identifican reas, situaciones y contextos relacionados con la sinies-

tralidad vehicular de Venezuela entre los aos 2001 y 2011. Para ello se estudian sus factores

asociados y cmo se articulan para producir un accidente con lesionados y fallecidos. Si bien

estos eventos constituyen una de las principales causas de muerte en Venezuela, las lneas de

investigacin sobre muertes prevenibles han estado enfocadas en los homicidios y la violencia

asociada a la criminalidad. Con esto se ha dejado de lado un rea de incidencia que ocasiona

traumas fsicos y psicolgicos en miles de familias cada ao, a la par de gastos importantes en

salud y secuelas permanentes en la poblacin. De modo que, por tratarse de un tema que recien-

temente comienza a estudiarse, la informacin que se presenta es de naturaleza descriptiva y

correlacional, intentando de esta forma proveer elementos que sustenten y faciliten nuevas inves-

tigaciones.

La experiencia de pases como Brasil, Colombia, Chile y Costa Rica, demuestra que las cam-

paas educativas, los programas de investigacin, el mejoramiento de carreteras y las sanciones

oportunas, reducen gradualmente los ndices de siniestros que involucran a vehculos automoto-

res. Para disear polticas orientadas a la reduccin de accidentes, es necesario contar con es-

tadsticas actualizadas y un sistema de indicadores acoplado a los estndares internacionales. La

situacin del pas lo justifica: para el ao 2007, Venezuela contaba con la segunda mayor tasa de

muerte por trnsito de todo el continente, con 27,15 fallecimientos por cada 100.000 habitantes.

Para entonces, esta cifra se sito por encima del promedio de la regin andina (22,44), duplic la

media del continente (14,39), y se present muy alejada de pases como Puerto Rico (11,98),

Canad (8,95), Per (8,40) o Guatemala (3,42).

El mal posicionamiento del pas se ratifica en tasas de mortalidad en progresivo crecimiento

desde 1990. A partir de este ao, cuando las fatalidades se ubicaron en 20,7 por 100.000 habitan-

tes, el ndice de fallecimientos por accidentes vehiculares se increment en siete puntos, hasta

alcanzar 27,61 muertes por 100.000 habitantes en el ao 2008.

A este panorama debe sumarse la mortalidad que registran los hombres, con tasas que tripli-

can y en algunos aos cuadriplican a las que presentan las mujeres. Otro factor a considerar es la

incidencia del problema en el interior del pas. Para el ao 2011, las entidades con mayores tasas

de mortalidad por accidentes de transporte terrestre fueron Barinas, Mrida y Nueva Esparta, con

valores comprendidos entre 35 y 46 muertes por 100.000 habitantes. Sumado a ello, las entida-

des donde se concentr poco ms del 25% de todas las muertes ocurridas en Venezuela durante

el 2011, fueron Zulia, Distrito Capital y Miranda. Las principales causas de estas fatalidades

5

fueron los factores humanos; en orden jerrquico: no mantener la distancia ante otros vehculos,

el cambio indebido de canal y el exceso de velocidad.

La falta de prudencia tambin se refleja ante el nmero de afectados. En Venezuela, por cada

muerte ocurrida en una carretera, hay entre tres y cuatro lesionados. As, al drama humano de

una muerte prevenible, debe sumarse la conmocin fsica y psicolgica que ocasionan los trau-

matismos en vehculos a motor. Segn datos de la Organizacin Mundial de la Salud y del Ban-

co Mundial, entre 1% y 2% del PIB de los pases de ingresos bajos y medios es destinado a gas-

tos de salud relacionados con traumatismos causados por el trfico vehicular. Esto es relevante

en vista de que la erogacin del Estado destinada a la rehabilitacin de lesionados, podra dismi-

nuir si la inversin se canaliza hacia la educacin, la sancin oportuna y el mantenimiento de las

arterias viales.

Sin entrar an en consideraciones sobre los resultados de la investigacin, a lo largo del estu-

dio se detalla la visin y evaluacin normativa que los organismos multilaterales han realizado

sobre los pases de la regin, destacando aspectos preventivos sobre aparejos de seguridad y la

ingesta de bebidas alcohlicas. Esto concatena con recomendaciones que la Organizacin Mun-

dial de la Salud ha realizado sobre el registro de estadsticas viales, referidas a personas lesiona-

das y fallecidas. Profundizando en estos aspectos, se resean los cambios y modificaciones en la

medicin de la accidentalidad vial que los institutos de seguridad y de salud venezolanos han

realizado en los ltimos 11 aos.

Posteriormente, luego de resear las formas de medicin y algunas disparidades de registros

segn el instituto que publica, la investigacin profundiza en estadsticas descriptivas sobre la

situacin de Venezuela en materia de trnsito terrestre entre los aos 2001 y 2011. Aqu se enfa-

tiza en la evolucin de la siniestralidad vehicular, tratando de mostrar las etapas ms significati-

vas e importantes de los siniestros vehiculares y sus consecuencias a la vida y la salud de las

personas.

En el nimo de destacar elementos innovadores en la medicin de accidentes de trnsito, en

la ltima parte del estudio se propone una tipologa de la accidentalidad vial en Venezuela. En

ella destacan elementos del accidente mismo y caractersticas del contexto que favorecen o difi-

cultan la ocurrencia de un siniestro en carretera. Para construir la tipologa se emplearon estads-

ticas a nivel de entidades federales en los 11 aos del periodo en estudio, lo que permiti una

clasificacin poltico-territorial de acuerdo con dos importantes dimensiones: nivel de desarrollo

urbano y letalidad del accidente, a lo cual se sum una tercera: la siniestralidad o preponderancia

de los daos materiales.

6

El estudio culmina con un extenso y completo anexo estadstico, en el que se pormenorizan

datos relevantes sobre el trfico vehicular en Venezuela. Una tarea ingente, sin duda, especial-

mente porque buena parte de esta informacin es de difcil acceso y se encuentra dispersa en

distintos institutos, ministerios y entes oficiales. La contribucin del anexo es fundamental: all

pueden consultarse datos de Venezuela y por entidad federal desde el ao 2001 hasta el ao

2011. Ello permite, por la forma en que se presentan los datos (con cifras absolutas), que los

interesados en el tema realicen clculos, construyan bases de datos y realicen propuestas de in-

vestigacin y accin sobre un tema que, por su gravedad, es preciso que se coloque en la palestra

de la opinin pblica venezolana. En funcin de ello, en las conclusiones se sealan algunos

aspectos en los que podra hacerse nfasis, para dar con un diagnstico certero en materia de

transporte y trnsito terrestre.

7

Venezuela en los informes internacionales sobre trnsito terrestre

Los planteamientos de los organismos multilaterales, destacan nuevas formas de comprensin

de la accidentalidad vial como tambin de la incidencia pblica de la misma. Los cambios suge-

ridos se orientan a un trnsito seguro y sustentable, donde el eje fundamental sea la promocin

del desplazamiento a pie, el incentivo al uso del transporte pblico, y el control e inspeccin de

vehculos y vas.

Parte de estas recomendaciones han surgido de estudios comparativos, donde ha quedado

demostrado que pases con ingresos medios y bajos ostentan tasas ms altas de lesionados y

fallecidos por causa de los accidentes de trnsito, resultando principalmente afectados los llama-

dos usuarios vulnerables: peatones y conductores de vehculos de dos ruedas1. En estos pases,

adems, los accidentes vehiculares representan la primera o segunda causa de mortalidad y mor-

bilidad para el grupo de edad de 5 a 44 aos, siendo en su mayora de sexo masculino. De modo

distinto ocurre en pases con ingresos altos, donde los ms perjudicados son conductores de

vehculos de cuatro ruedas, aunque con tasas de fallecidos inferiores al promedio mundial, que

se ubica actualmente en 16 muertes por cada 100 mil habitantes. Las disparidades entre pases

estn reflejadas en estadsticas que sealan que los accidentes de trnsito representan la novena

causa de muerte en la actualidad; pero con un pronstico nada favorable para el ao 2030, cuan-

do se espera que pueda situarse en la quinta posicin a escala global, o la segunda o tercera para

el ao 2020 en pases como Venezuela2.

Normativa vial

Aun cuando los pases de la regin manejan distintos criterios sobre el trnsito terrestre, al-

gunas regulaciones como los niveles tolerados de alcohol en la sangre, el lmite de velocidad y el

uso de casco y cinturn de seguridad3, parecen orientarse en una misma direccin. Sobre estos

aspectos la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) ha establecido puntos de compara-

cin, de los cuales se sirve este estudio para resaltar la situacin normativa en Venezuela:

1 Organizacin Mundial de la Salud (2009).

2 Planzer (2005).

3 Aspectos ms precisos de esta normativa, pueden consultarse en: Organizacin Panamericana de la Salud

(2009).

8

a) La conduccin bajo los efectos del alcohol es sancionada en todos los pases de la re-

gin; aunque muy pocos siguen la recomendacin de no tolerar niveles mayores de 0.05

grados de alcohol en la sangre para los adultos, y de 0.02 o 0.01 grados para los ms

jvenes. En el caso venezolano se establece un lmite mximo de 0.08 grados para toda

la poblacin. De acuerdo con la OPS, esta poltica es permisiva e incrementa la probabi-

lidad de un accidente. En Venezuela, la venta de bebidas alcohlicas en vas interestata-

les, si bien se limita en puntos de control, la medida slo se materializa en perodos va-

cacionales.

b) Aunque algunos pases no establecen ninguna regulacin con respecto a la velocidad en

calles y autopistas, Venezuela mantiene un tope de 40 km/hora para tramos urbanos, pe-

ro carece de controles efectivos para hacer cumplir la normativa.

c) Sobre el uso del casco en motociclistas todos los pases reportan normativas, aunque en

distintos niveles. Venezuela, por ejemplo, forma parte del grupo de pases con legisla-

cin integral sobre el casco de seguridad, considerando su uso obligatorio en todo tipo

de va para ocupantes de vehculos de dos o tres ruedas.

d) En relacin con el cinturn de seguridad todos los pases de Amrica, exceptuando Boli-

via, poseen leyes que estipulan su uso para los ocupantes del vehculo.

Luego de comparar diversos aspectos normativos, la OPS seala como positivo para el caso

venezolano, la aplicacin de una prueba para la entrega de la licencia de conducir y la adquisi-

cin obligatoria de un seguro de responsabilidad civil. Otro aspecto ventajoso refiere al control

de carreteras, evalundose positivamente que se realicen auditoras a los proyectos de construc-

cin de nuevas vas y mantenimiento de rutas ya existentes. Entre los aspectos que deben forta-

lecerse, se seala la escasa promocin del Estado al desplazamiento a pie o en bicicleta, aunque,

por otro lado, se resea que ha emprendido medidas de promocin del transporte pblico, subsi-

diando el pasaje de algunos medios o ampliando la cobertura del servicio.

Venezuela: accidentes de trnsito

De acuerdo con la OPS, Venezuela presenta una situacin ambivalente. Por un lado, cuenta

con normativa ajustada a los estndares internacionales y cumple con aplicar y hacer seguimien-

to a algunas medidas de prevencin en materia de trnsito terrestre. Por otro lado, registra una de

las tasas de mortalidad por accidentes de trfico peor posicionadas de todo el continente. Para

dar cuenta de esta realidad, en el siguiente apartado se hace una descripcin estadstica de la

9

situacin del pas durante el perodo 2001-2011. Posteriormente, se expone el contexto de cada

entidad federal en relacin al parque automotor, los kilmetros de vas pavimentadas, los facto-

res poblacionales y las causas que provocan accidentes.

Registro de la accidentalidad vial

Los informes mundiales sobre prevencin de traumatismos causados por el trnsito vehicu-

lar4, apuntan a un anlisis sobre la recoleccin y procesamiento de estadsticas viales. Sus aspec-

tos ms resaltantes resean los problemas causados por las constantes modificaciones en la reco-

leccin y medicin de datos que realizan los institutos de seguridad vial.

En el caso venezolano, la principal dificultad es la ausencia de criterios unificados sobre el

registro de fallecidos y lesionados a causa de los accidentes de trnsito5. Vase a este respecto la

diferencia en los registros de personas fallecidas que se presenta en los anuarios estadsticos del

Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS) y del Instituto Nacional de Transporte y

Trnsito Terrestre (INTTT). (Grfico 1)

La causa de tales incongruencias es la ausencia de criterios unificados respecto a la norma de

los treinta das que la OMS estipula para calificar que una persona ha fallecido producto de un

accidente vehicular. De acuerdo con esta orientacin, deben contabilizarse como vctimas fatales

de un accidente, aquellas personas que mueren hasta 30 das despus de producido el evento. Su

aplicacin es importante: entre el 85% y 95% de quienes resultan lesionados a causa de un acci-

dente y que fallecern, lo harn dentro de las primeras 24 horas6. De tal forma: mientras el

INTTT slo considera las muertes in situ, el MPPS contempla las muertes que se producen hasta

un ao posterior al accidente7.

4 Vanse: Organizacin Mundial de la Salud (2004) y Organizacin Panamericana de la Salud (op. cit.)

5 Planzer, op. cit.

6 Ibdem

7 En la presente seccin del estudio, se consideran las cifras de fallecidos del INTTT. Posteriormente, para

el clculo de algunos indicadores y por tratarse de cifras mejor ajustadas a la situacin del pas, se trabaja

con cifras de fallecidos del MPPS.

10

Grfico 1

Nmero de muertes causadas por accidentes de trnsito, segn el instituto que reporta

Venezuela, 2001-2010

Las diferencias no slo obedecen a criterios dismiles, tambin son consecuencia de la escasa

coordinacin entre los centros asistenciales y los institutos de seguridad vial. En relacin a ello

se evidencia, adems, la no estimacin de costes directos e indirectos de los gastos de salud en

que incurre el Estado y la sociedad, en especial cuando los accidentes con lesionados y fallecidos

se incrementan de manera significativa.8

Los accidentes y sus consecuencias

Los accidentes viales pueden definirse como un evento que ocasiona daos materiales, lesio-

nados o fallecidos, en los que est involucrado, al menos, un medio de transporte terrestre. En

Venezuela, la tendencia del perodo 2001-2011 ha oscilado entre 64.934 y 156.008 accidentes

por ao, mostrando un alza entre los aos 2004 y 2008 (vase el Grfico 2). Si bien en el trienio

2001-2003 se registr una leve disminucin de los accidentes, la tendencia se revierte en 2004,

8 Vale recordar que la erogacin destinada a la rehabilitacin de lesionados, puede llegar a entre 1 y 2

puntos del PIB en los casos de pases con elevadas tasas de siniestralidad vehicular (Organizacin

Panamericana de la Salud , op. cit.).

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

MPPS 6.007 5.753 5.255 5.437 5.436 6.281 7.446 7.820 7.350 6.264

INTTT 2.929 3.221 2.759 2.853 3.067 3.411 4.231 3.856 3.121 2.540

6.007 5.753

5.255 5.437 5.436

6.281

7.446 7.820

7.350

6.264

2.929 3.221

2.759 2.853 3.067

3.411

4.231 3.856

3.121

2.540

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

No

de

mu

ert

es

Ao Fuente: MPPS-INTTT

11

mantenindose creciente hasta el ao 2008. Este incremento se refleja en el nmero de lesiona-

dos y fallecidos. En el primer caso, la cifra ms alta fue de 34.402 afectados en el ao 2007; y la

ms baja de 14.906 casos en el ao 2011. Este patrn se repite con los fallecidos, contabilizn-

dose un mximo de 4.231 vctimas en 2007, y un mnimo de 2.400 en 2011.

Grfico 2

Total de accidentes, lesionados y fallecidos

Venezuela 2001-2011

La totalizacin de accidentes es fundamental para estimar la medida en que un siniestro vehi-

cular ocasiona lesiones o un fallecimiento. Vase, as, que por cada 100 accidentes ocurridos en

el perodo 2001-2011, un promedio de tres personas fallecieron y 24 resultaron lesionadas

(Grfico 3). Esta tendencia cambia de forma llamativa entre los aos 2005 y 2008, cuando se

produce un incremento en el nmero de accidentes a la par de un decrecimiento en el promedio

de personas que, por cada evento, resultaron lesionadas o fallecidas. Es probable que este fen-

meno sea caracterstico de grandes centros urbanos y haya acontecido en un entorno de movili-

dad restringida, asociado adems a un incremento del parque automotor y a la dificultad de la

poblacin y de las autoridades para ajustarse a un escenario de congestin vehicular.

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fallecidos 2.929 3.221 2.759 2.853 3.067 3.411 4.231 3.856 3.121 2.540 2.400

Lesionados 24.633 23.415 32.260 21.336 27.257 31.224 34.402 31.876 22.799 17.672 14.906

Accidentes 89.955 86.634 81.079 84.010 111.912 128.763 156.008 159.058 117.800 91.996 64.934

2.929 3.221 2.759 2.853 3.067

3.411 4.231 3.856

3.121 2.540 2.400

24.633 23.415

32.260

21.336 27.257

31.224 34.402 31.876

22.799 17.672

14.906

89.955 86.634 81.079 84.010

111.912 128.763

156.008 159.058

117.800 91.996

64.934

2.000

4.000

8.000

16.000

32.000

64.000

128.000

To

tal

Ao Fuente: INTTT

12

Grfico 3

Relacin de lesionados y fallecidos por cada 100 accidentes

Venezuela 2001-2011

Otra va para esclarecer este asunto es plantear una clasificacin que distinga los tipos de ac-

cidentes ocurridos, en lugar del nmero de personas involucradas o afectadas. Esto puede lograr-

se, diferenciando los eventos que ocasionan daos materiales, de aquellos que provocan lesiones

o la muerte de una o ms personas. Cuando un evento ocasiona daos materiales, y adicional-

mente estn involucradas personas lesionadas y vctimas mortales, se contabiliza segn la conse-

cuencia de mayor fatalidad. Al estudiar la variacin interanual de los tipos de accidente en el

perodo 2001-2011, se observa que entre los aos 2005 y 2008 los eventos catalogados como

accidentes con daos materiales crecieron en mayor proporcin de un ao a otro que los

accidentes con lesionados y fallecidos. Ello explica por qu los siniestros ocurridos en este per-

odo fueron menos letales que en otros aos (vase el Grfico 4).

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fallecidos 3,3 3,7 3,4 3,4 2,7 2,7 2,7 2,4 2,7 2,8 3,7

Lesionados 27,4 27,0 26,1 25,4 24,4 24,3 22,1 20,0 19,4 19,2 23,0

3,3 3,7 3,4 3,4 2,7 2,7 2,7 2,4 2,7 2,8 3,7

27,4 27,0 26,1 25,4

24,4 24,3 22,1

20,0 19,4 19,2

23,0

0

5

10

15

20

25

30

Rel

aci

n

Fuente: Clculos propios a partir de los anuarios estadsticos del INTT.

13

Grfico 4

Variacin porcentual de eventos segn tipo de accidente

Venezuela 2002-2011

De acuerdo con la clasificacin de accidentes segn las secuelas que provocan, en el perodo

2001-2011 se produjeron cerca de 1,2 milln de eventos, de los cuales el 86,40% tuvo conse-

cuencias materiales; 11,26% ocasionaron al menos un lesionado; y 2,34% resultaron con una o

ms personas fallecidas (vase el Grfico 5). El ao en que los accidentes causaron menos lesio-

nados y fallecidos, es decir: cuando hubo ms eventos que solo produjeron daos materiales, fue

en 2008, con una cifra de 140.500 accidentes (87,23%). Asimismo, la tendencia de la serie 2001-

2011 indica que por cada 100 accidentes, entre dos y tres resultaron fatales, y entre 9 y 14 produ-

jeron una o ms personas lesionadas.

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

con fallecidos -4 5 -3 6 9 12 -0,5 -26 -22 -7

con lesionados -7 -8 -5 20 12 11 -7 -36 -30 -17

con daos materiales -3 -6 5 26 13 18 3 -35 -28 -46

-4

5

-3

6 9

12

-0,5

-26 -22

-7 -7 -8 -5

20

12 11

-7

-36

-30

-17

-3 -6

5

26

13

18

3

-35

-28

-46 -50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30 V

aria

ci

n p

orc

entu

al

Fuente: Clculos propios a partir de los anuarios estadsticos del INTT.

14

Grfico 5

Nmero de accidentes con daos materiales, lesionados y fallecidos

Venezuela 2001-2011

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Con fallecidos 2.428 2.331 2.246 2.368 2.513 2.765 3.154 3.139 2.501 2.057 1.917

Con lesionados 12.739 11.776 10.570 10.062 13.099 14.915 16.712 15.419 11.173 8.485 7.077

Con daos materiales 74.788 72.527 68.263 71.580 96.300 111.083 136.142 140.500 104.126 81.454 55.940

2.428 2.331 2.246 2.3682.513 2.765

3.154 3.1392.501

2.057 1.917

12.739 11.776 10.570 10.06213.099

14.91516.712 15.419

11.173

8.4857.077

74.788 72.527 68.263 71.580

96.300111.083

136.142 140.500104.126

81.454

55.940

1.000

5.000

25.000

125.000

N

me

ro

de

ac

cid

en

tes

Ao

Causas de los accidentes de trnsito en Venezuela

Los accidentes viales pueden obedecer a factores humanos, condiciones situacionales o con-

diciones vehiculares. No obstante, la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) pro-

pone una clasificacin ms amplia, donde los aspectos situacionales corresponden con factores

viales y factores del entorno9.

Factor vial: Hace referencia a condiciones de la va (carpeta de rodado, terraplenes y

pendientes), la infraestructura (puentes, pasarelas y tneles) y el mobiliario (seales,

defensas, postes).

Factor entorno: Concierne a caractersticas o circunstancias del lugar del accidente, y a

todo el conjunto de eventos y situaciones que no forman parte de la calzada; pero que

interactan con los usuarios que circulan por ella.

9 Vase: Planzer, op. cit.

Fuente: INTTT

15

Factor humano: Involucra transentes y pasajeros que resultan comprometidos en el

desarrollo del accidente.

Factor vehicular: Comprende las condiciones mecnicas y de seguridad de los vehcu-

los involucrados en el accidente.

Desde el segundo semestre de 2008, el INTTT trabaja con criterios de clasificacin similares

a los propuestos por la CEPAL (vase la Tabla 1); pero a diferencia de este organismo, el factor

entorno es denominado factor ambiental, considerando principalmente accidentes causados por

precipitaciones atmosfricas, neblina, desbordamiento de ros, viento, etctera.

Tabla 1 Causas de accidentalidad vial. Venezuela

Causas humanas Causas ambientales y otras

Exceso de velocidad.

Ingesta alcohlica.

Desatender la luz del semforo.

Violar el derecho a la circulacin.

Cambio indebido de canal.

No colocar el tringulo.

Distraccin de equipos electrnicos.

No respetar sealizacin.

Inobservancia del peatn.

Contravenir el flechado.

No mantener la distancia.

Prdida del dominio del vehculo.

Objetos lanzados.

Inexperto al conducir.

Impericia al conducir.

Condiciones fsicas deficientes.

Maniobra en retroceso.

Encandilamiento.

Giro en u.

Neblina. Precipitacin atmosfrica. Desbordamiento de aguas. Vientos. Incendios.

Causas viales

Falla de borde. Pavimento irregular. Demarcacin y/o sealizacin Falta de iluminacin Puente angosto Derrumbes Residuos u objetos en la va.

Causas vehiculares

Neumticos Sistema de frenos Sistema elctrico Direccin Normas Covenin Papel ahumado Parabrisas roto Aparejos De Seguridad

Fuente: INTTT

16

Antes de acoger las recomendaciones de la CEPAL, el INTTT clasificaba los accidentes de

acuerdo con seis causas, tal como se detalla en la Tabla 2. Este sistema se modific en el ao

2007, cuando se elimina la imprudencia como causa de accidentes de trnsito.

Tabla 2

Comparacin de tems empleados por el INTTT para el registro de causas

de accidentalidad vial, 2001-2006, 2007-2008. Venezuela

Causa 2001-2006 2007 I Semes-

tre 2008

Exceso de velocidad

Ingesta alcohlica

Imprudencia x

Condiciones de la va

Fallas del vehculo

Otros

Fuente: Elaboracin propia.

Entre los aos 2008 y 2009 se produce una segunda modificacin, incorporando como causa

de accidentes a los animales y rboles en la va, los huecos, el pavimento hmedo, los retroviso-

res y los limpiaparabrisas.

Tabla 3

Comparativo de tems empleados por el INTTT para el registro

de causas de accidentalidad vial. Venezuela 2008-2009

Causa 2008 2009

Exceso de velocidad

Ingesta alcohlica

Desatender la luz del semforo

Violar el derecho a la circulacin

Cambio indebido de canal

No colocar el tringulo de seguridad

Distraccin con equipos electrnicos

No respetar la sealizacin

Inobservancia del peatn

Contravenir el flechado

Prdida del dominio del vehculo

Continua

17

continuacin

Causa 2008 2009

Maniobra en retroceso

No mantener la distancia

Inexperto al conducir

Condiciones fsicas deficientes

Giro un U

Neblina

Precipitacin atmosfrica

Desbordamiento de causes

Vientos

Incendios

Animales en las vas x

rboles en la vas x

Falla de borde

Huecos x

Pavimento irregular

Pavimento hmedo x

Demarcacin y/o sealizacin

Falta de iluminacin

Puente angosto

Derrumbes

Residuos u objetos en la va

Neumticos

Sistema de frenos

Sistema elctrico

Direccin

Normas COVENIN

Papel ahumado

Parabrisas roto

Retrovisores x

Limpiaparabrisas x

Aparejos de seguridad

Fuente: Elaboracin propia.

De acuerdo con los criterios que el INTTT estableci y modific a lo largo de los ltimos

aos, los accidentes ocurridos en Venezuela entre 2001 y 2011 fueron causados en su inmensa

mayora por factores humanos, seguidos marginalmente de factores viales, factores vehiculares y

factores ambientales. Una idea de lo ocurrido puede verse en el Cuadro 1, donde se registran

1.174.980 accidentes durante el perodo 2001-2011, de los cuales cerca del 93% obedecieron a

factores humanos.

18

Factor humano: La tendencia de este tipo de accidente ha oscilado entre 61.830 y 135.914

casos, con incrementos significativos en el perodo 2005-2007, y un decrecimiento vertigi-

noso a partir de 2009. Los momentos ms resaltantes de la serie 2001-2011 corresponden a

los bienios 2004-2005 y 2010-2011, cuando se produjeron incrementos y reducciones, res-

pectivamente, cercanos a 25.000 accidentes. Los reportes tambin indican que los eventos

de este tipo se originaron, principalmente, por la distancia que debe mantenerse entre los

vehculos, el exceso de velocidad, el cambio indebido de canal y violar el derecho de circu-

lacin de otros conductores.

Factor vial: Aun cuando los factores asociados al estado de la va son la segunda causa de

accidentes en Venezuela, slo representan el 3,4% de todos los eventos ocurridos en el per-

odo 2001-2011. Es de notar que casi el 29% tuvo lugar en 2007, cuando se produjeron

11.724 accidentes, que obedecieron principalmente al pavimento irregular; y marginalmen-

te, a la presencia de residuos u objetos en la va, los problemas de demarcacin y sealiza-

cin, y la falta de iluminacin.

Factor vehicular: Las fallas del vehculo constituyen la tercera causa de accidentes, repre-

sentando el 2,5 % del total acaecido entre los aos 2001 y 2011. La mayor proporcin de

estos eventos se produjo en 2008, significando poco ms del 46% de los casos que se repor-

taron ese ao. La causa vehicular que propicia ms accidentes es el sistema de frenos, se-

guido del estado de los neumticos y los problemas de direccin.

Factor ambiental: La cuarta y ltima causa de accidentes totaliz 17.259 casos (1,5%) en

el perodo 2001-2011. Las precipitaciones atmosfricas y la neblina, son las condiciones

ambientales que propician ms accidentes de trnsito en el pas, seguidas del viento y el

desbordamiento de ros y quebradas.

19

Cuadro 1

Causas de accidentes de trnsito segn ao de ocurrencia


Ao

Causas Total de

accidentes Humanas Viales Vehiculares Ambientales

2001 87.318 1.550 724 363 89.955

2002 83.913 1.676 783 262 86.634

2003 78.371 1.716 811 181 81.079

2004 80.065 2.413 1.209 323 84.010

2005 105.252 4.252 1.775 633 111.912

2006 123.779 3.515 1.387 82 128.763

2007 135.914 11.724 4.537 3.833 156.008

2008 131.648 9.034 13.799 6.161 160.642

2009 111.512 2.882 2.789 1.864 119.047

2010 87.422 1.161 1.339 2.074 91.996

2011 61.830 808 813 1.483 64.934

Total 1.087.024 40.731 29.966 17.259 1.174.980

Fuente: INTTT

20

Anlisis multidimensional de los accidentes de trnsito

En el siguiente apartado se propone una tipologa de la accidentalidad vial en Venezuela. El

objetivo es encontrar, en el conjunto de accidentes acaecidos durante el perodo 2001-2011, ca-

ractersticas comunes y elementos de contraste que muestran la forma cmo los factores relacio-

nados con el trfico automotor, se asocian para producir un evento con lesionados y fallecidos.

El clculo de indicadores se hizo con data del Censo 2001 y estimaciones poblacionales del

Instituto Nacional de Estadstica; tambin se emplearon anuarios del Instituto Nacional de

Transporte y Trnsito Terrestre, del Ministerio del Poder Popular para la Salud, y del Ministerio

del Poder Popular para el Transporte Terrestre (MPPTT). Con estos insumos se elabor una base

con 23 indicadores y 253 casos en estudio, correspondientes a los registros de entidades federa-

les para cada ao de la serie 2001-2011. Los indicadores se clasificaron, preliminarmente, en

seis aspectos o factores:

1. Poblacin:

Porcentaje de poblacin rural

Porcentaje de poblacin urbana

Densidad poblacional

Tasa de mortalidad por trnsito

Tasa de mortalidad general

2. Infraestructura vial:

Porcentaje de vas pavimentadas

3. Parque automotor:

Porcentaje de vehculos particulares

Porcentaje de vehculos de alquiler

Porcentaje de vehculos de carga

Porcentaje de vehculos colectivos

Porcentaje de motocicletas

4. Tipo de accidente:

Porcentaje de accidentes con daos materiales

Porcentaje de accidentes con lesionados

Porcentaje de accidentes con muertos

5. Causas de accidentes:

Porcentaje de accidentes por causas

humanas

Porcentaje de accidentes por causas am-

bientales

Porcentaje de accidentes por causas viales

Porcentaje de accidentes por causas vehi-

culares

6. Otros indicadores:

N de muertos por cada 100 accidentes

N de lesionados por cada 100 accidentes

N de accidentes por 100 km de va

N de vehculos por cada 100 habitantes

N de vehculos por cada 100 km de va

pavimentada

N de muertos por cada 100 km de va

21

Clasificacin de los accidentes de trnsito10

Mediante un anlisis factorial de los siniestros vehiculares acaecidos en todo el territorio na-

cional durante el perodo 2001-2011, se logr identificar dos clases de accidentes: A y B11

. La

clase A es caracterstica de entidades con altos ndices de accidentes fatales (con lesionados o

fallecidos); la clase B, de entidades donde predomina la siniestralidad vehicular (accidentes con

daos materiales).

Letalidad del accidente (A)

La primera clasificacin da cuenta de dos clases homogneas: Alta letalidad (A1) y Mode-

rada letalidad (A2) (vase el Cuadro 2). Una y otra son representativas de lugares donde la pro-

babilidad de que un accidente resulte con lesionados, es entre dos y tres veces mayor que para el

resto de las entidades. Situacin similar ocurre con siniestros de mayor gravedad: las entidades

que eventual o permanentemente se agrupan en A1 y A212

, registran una proporcin de acciden-

tes con personas fallecidas que duplica los registros de otras entidades, especialmente de aque-

llas donde ms del 90% de la poblacin vive en un contexto urbano.

Para cualquier tipo de accidente, la causa fundamental es el factor humano. Si bien la tenden-

cia nacional de este factor rond el 93% de los accidentes ocurridos entre 2001 y 2011, en las

entidades que se agrupan en A1 (Alta letalidad), la proporcin es cercana al 97%. La letalidad

tambin se evidencia en indicadores de personas lesionadas y fallecidas. Vase a este respecto

que en el grupo de Moderada letalidad (A2), por cada cuatro accidentes una persona resulta le-

sionada; mientras que en A1 (Alta letalidad), esta cifra aumenta a dos. De igual forma, el indica-

dor promedio para entidades donde la letalidad no era significativa (B), es de poco ms de dos

personas fallecidas por cada 100 accidentes; sin embargo, en A1 y A2 la misma cantidad de si-

niestros tiene peores consecuencias: 4 personas fallecidas.

Otro elemento de inters es la relacin entre la letalidad del accidente y la distribucin del

parque automotor. En primer lugar: proporciones significativas de vehculos de carga, general-

mente superiores al 20%, ocurren a la par de un aumento significativo en el nmero de acciden-

10

El clculo de indicadores de la presente seccin, se hizo con cifras de fallecidos del MPPS.

11 Esta clasificacin se hizo mediante la seleccin de 15 indicadores, que explican la mayor parte de la

variabilidad que los datos presentaban.

12 Algunas entidades no modifican su tendencia y permanecer durante todo el perodo 2001-20011 adscrita

a una agrupacin. Otras entidades, en cambio, renen caractersticas de una o ms agrupaciones (A1, A2.

B1 o B2) a lo largo de los aos.

22

tes con lesionados y en el nmero de afectados que requieren atencin mdica (pero no resultan

fallecidos).

Cuadro 2

Indicadores bsicos, por tipologa del accidente


Indicador

A

Leta l idad

B

Siniestral idad

Alta

Mode-

rada

Mode-

rada

Alta

(A1) (A2) (B1) (B2)

Densidad poblacional (hab/Km2) 35,03 57,12 330,65 1.145,8

Porcentaje de poblacin urbana 73,21 82,77 95,22 96,15

Tasa de mortalidad general 1/ 403,23 435,48 471,83 601,23

N vehculos por cada 100 habitantes 7,04 11,31 16,51 62,85

N de accidentes por 100 Km de va 52,11 98,18 395,63 1.018,35

N de muertos por 100 Km de va 1/ 4,12 6,43 17,38 44,39

N vehculos por cada 100 Km va pavimentada 3.496 5.790 23.616 154.064

Porcentaje de vehculos particulares 56,91 56,00 70,73 74,73

Porcentaje de accidentes con daos materiales 76,07 84,25 87,90 90,77

Porcentaje de vas pavimentadas 34,46 47,60 66,68 61,61

Tasa de mortalidad por trnsito 1/ 24,52 27,27 21,07 18,90

Porcentaje de motocicletas 11,56 13,84 8,11 9,30

Porcentaje de vehculos de carga 24,53 23,18 15,06 7,59

Porcentaje de accidentes con lesionados 20,35 12,84 9,80 7,68

Porcentaje de accidentes con fallecidos 3,58 2,91 2,29 1,55

Porcentaje de accidentes causas humanas 96,66 91,55 93,89 93,17

N de muertos por cada 100 accidentes 1/ 8,85 7,19 5,61 3,95

N de lesionados por cada 100 accidentes 43,35 27,30 17,54 13,13

Fuente: Clculos propios a partir de la informacin estadstica del INTTT, INE, MPPS y MPPTT.

1/ Estas cifras corresponden al promedio del perodo 2001-2010.

Siniestralidad vehicular (B)

La segunda clasificacin corresponde a la clase B, que a su vez se divide en B1 (Moderada

siniestralidad) y B2 (Alta siniestralidad) (vase el Cuadro 2). Si la letalidad (A) evidencia la

consecuencia humana de los accidentes de trnsito, la siniestralidad (B) se refiere a los daos

materiales, enmarcados en un contexto distintivamente urbano y densificado. Un anlisis preli-

23

minar permite afirmar que la accidentalidad se incrementa en proporcin directa a la densidad

poblacional, la poblacin urbana y el parque automotor. Las entidades pertenecientes a las

clases Moderada (B1) y Alta (B2) accidentalidad, registran entre 331 y 1.146 habitantes por

kilmetro cuadrado, respectivamente. Estos valores estn muy por encima de la tendencia nacio-

nal en 11 aos (30 habitantes por Km2), y an ms del promedio del perodo 2001-2011 para

entidades con muy poca densidad poblacional, como Amazonas (0,78 habitantes por Km2) o

Delta Amacuro (3,73 habitantes por Km2).

En coincidencia con la densidad poblacional, la accidentalidad vial se incrementa en entida-

des con mayor desarrollo urbano; pero ms en aquellas con tasas de ruralidad exiguas (entre 1%

y 2% de la poblacin), y menos en aquellas con tasas de poblacin rural un poco ms significan-

tes (cercanas al 5%).

La densificacin y el contexto distintivamente urbano, estn acompaados de un parque au-

tomotor numeroso en relacin a los habitantes y los kilmetros de vas pavimentadas. As, la alta

siniestralidad (B) resulta caracterstica en entidades que registraron casi 63 vehculos por cada

100 habitantes durante el perodo 2001-2011. A modo ilustrativo: cada vehculo del Distrito

Capital es utilizado, en promedio, por menos de dos personas (1,5); pero en aquellas entidades

que se agrupan en la clase moderada siniestralidad (B1), el nmero de vehculos por cada 100

habitantes es inferior a 17 (alrededor de seis personas por vehculo).

Como se ve, lo urbano no favorece la letalidad del accidente, aunque si contribuye a la ocu-

rrencia de eventos con secuelas materiales. La razn podra obedecer a la reduccin de la movi-

lidad que caracteriza las entidades con alta densidad poblacional. A ello debe agregarse la signi-

ficativa proporcin de vehculos particulares, en detrimento de los medios de transporte pblico.

24

Distribucin poltico-territorial de los accidentes de trnsito

Las clases A y B tambin se analizaron en funcin de cinco agrupaciones de entidades, clasi-

ficadas a partir de dos ejes factoriales (vanse: Figura 1 y Cuadro 3). El primer factor ilustra el

contexto en que se produce el accidente, especialmente en trminos de poblacin, densificacin,

tipo de va y parque automotor. El segundo factor alude al accidente mismo, resaltando su gra-

vedad.

Figura 1

Clasificacin de entidades segn su nivel de desarrollo y letalidad de los accidentes.


Ms letal

Fac

tor

II

Menos desarrollo

urbano

Ms desarrollo

urbano

Factor I

Menos letal


-Nota: El dimetro de cada circunferencia es proporcional al total de accidentes registrados en cada grupo de entidad

durante el perodo 2001-2011.

-N de accidentes 2001-2011: G1: 123.219 / G2: 338.052 / G3: 413.097 / G4: 204.952 / G5: 92.829

Agrupacin Entidad Federal

G1 Distrito Capital.

G2 Aragua, Carabobo, Miranda y Nueva Esparta.

G3 Anzotegui, Bolvar, Lara, Monagas, Tchira y Zulia.

G4 Amazonas, Apure, Barinas, Gurico, Mrida, Sucre, Trujillo y Yaracuy.

G5 Cojedes, Delta Amacuro, Falcn y Portuguesa.

G2

G3

G5

G4

G1

25

Al Factor I corresponde una primera dimensin, que ayuda a explicar una parte de la sinies-

tralidad vehicular en Venezuela. Siendo que esta dimensin refiere a la ciudad y su progreso

material, podra llamarse desarrollo urbano (su mayor o menor nivel). Es as, que entidades

como el Distrito Capital (G1), junto a Aragua, Carabobo, Miranda y Nueva Esparta (G2), osten-

tan mayor desarrollo urbano. Ms atrs, se encuentra Anzotegui, Bolvar, Lara, Monagas,

Tchira y Zulia (G3). El resto de entidades contrasta abiertamente con G1, G2 y G3, especial-

mente por la baja densificacin poblacional, la elevada proporcin de carreteras engranzonadas y

de tierra, y el escaso nmero de vehculos en propiedad de la poblacin.

A lo antes descrito debe sumarse el Factor II, al que corresponde una segunda dimensin, re-

ferida a la letalidad del accidente. En una primera aproximacin, es preciso considerar entida-

des como Cojedes, Delta Amacuro, Falcn y Portuguesa (G5); seguidas de Amazonas, Apure,

Barinas, Gurico, Mrida, Sucre, Trujillo y Yaracuy (G4). Para uno y otro conjunto, la propor-

cin de accidentes con fallecidos y lesionados es significativamente superior a lo que registran

grupos como G1 y G2.

Cuadro 3

Indicadores bsicos, por grupo de entidades


Indicadores + densificado - densificado

- letal + letal

G1 G2 G3 G4 G5

Densidad poblacional (hab/Km2) 1250 364,59 58,39 47,14 28,93

N de vehculos por cada 100 habitantes 42,69 16,37 11,60 8,43 15,40

Porcentaje de accidentes con daos materiales 92,18 87,87 85,61 79,29 76,73

Porcentaje de vehculos particulares 72,50 69,72 62,41 53,66 56,48

Porcentaje de vas pavimentadas 63,82 65,89 49,89 40,11 36,76

Porcentaje de vehculos de carga 8,24 15,33 23,27 23,23 23,80

Tasa de mortalidad por trnsito 1/ 18,90 20,72 23,92 27,05 27,11

N de muertos por cada 100 accidentes 1/ 3,95 5,73 6,61 8,53 8,35

Porcentaje de motocicletas 10,12 8,71 7,60 16,06 12,83

Porcentaje de accidentes con lesionados 6,47 9,80 11,54 17,44 19,78

Porcentaje de accidentes con muertos 1,34 2,33 2,85 3,27 3,49

N de lesionados por cada 100 accidentes 10,56 17,24 24,56 36,25 43,65



26

Evolucin de los accidentes de trnsito

Otra consideracin sobre los grupos de entidades, se refiere a la estabilidad de su condicin

con respecto a la accidentalidad del trnsito. Estas agrupaciones se catalogaron estables cuando

sus casos13

constituyentes no registraron variaciones significativas durante el perodo en estudio;

e inestables cuando se ajustaron a ms de un grupo (A1, A2, B1 o B2) a lo largo de los aos (vase

el Cuadro 4). Para algunas agrupaciones la variabilidad fue significativa, como ocurri con G5

(Cojedes, Delta Amacuro, Falcn y Portuguesa), que a partir de 2007 registr once casos en

distintos aos que se apartaron de la tendencia predominante (Alta letalidad); o G4 (Amazo-

nas, Apure, Barinas, Gurico, Mrida, Sucre, Trujillo y Yaracuy), con 37 casos que presentaron

el mismo tipo de transicin que G5 (de alta a baja letalidad) entre los aos 2004 y 2011. En

trminos generales, los grupos G4 y G5, y en menor medida G3 (Anzotegui, Bolvar, Lara,

Monagas, Tchira y Zulia), registraron accidentes tpicamente letales; es decir: con mayores

proporciones de personas lesionadas o fallecidas.

Para otros grupos de entidades, cuya tendencia apunt a la siniestralidad vehicular (B), la va-

riabilidad fue nula o sumamente reducida. As sucedi con G1 (Distrito Capital), que a lo largo

de 11 aos se mantuvo en el grupo de alta siniestralidad (B2); y G2 (Aragua, Carabobo, Miranda

y Nueva Esparta), con entidades que durante 11 aos se mantuvieron en el grupo de siniestrali-

dad moderada (B1), con excepcin de Aragua en 2002.

13

Recurdese que los casos son la combinacin de entidades por aos de estudio (2001-2011). As, Distri-

to Capital comprende 11 casos: Distrito Capital 2001, Distrito Capital 2002

27

Cuadro 4

Grupos de entidad y entidades, segn la tipologa de la accidentalidad


Grupo Entidad

Clase A

Letalidad

Clase B

Siniestralidad

Alta

(A1)

Moderada

(A2)

Moderada

(B1)

Alta

(B2)

G1

Dto. Capital 0 0 0 11

Subtotal 0 0 0 11

G2

Aragua 0 1 10 0

Carabobo 0 0 11 0

Miranda 0 0 11 0

Nueva Esparta 0 0 11 0

Subtotal 0 1 43 0

G3

Anzotegui 0 11 0 0

Bolvar 0 8 3 0

Lara 0 11 0 0

Monagas 0 11 0 0

Tchira 1 7 3 0

Zulia 0 11 0 0

Subtotal 1 59 6 0

G4

Amazonas 11 0 0 0

Apure 8 3 0 0

Barinas 6 5 0 0

Gurico 5 6 0 0

Mrida 3 8 0 0

Sucre 8 3 0 0

Trujillo 4 7 0 0

Yaracuy 6 5 0 0

Subtotal 51 37 0 0

G5

Cojedes 6 5 0 0

Delta Amacuro 9 1 0 1

Falcn 10 1 0 0

Portuguesa 7 4 0 0

Subtotal 32 11 0 1

Venezuela 84 108 49 12


28

Como se ve, las agrupaciones de entidades se mantuvieron ms o menos estables a lo largo de

los aos; incluso as, dentro de cada conjunto hubo casos que eventualmente se alejaron de la

tendencia predominante. Este proceso no ocurri indistintamente: apunt a entidades que durante

uno o ms aos pasaron de una letalidad alta a otra moderada; pero en lneas generales, siguieron

perteneciendo a grupos que empeoraron dentro de los lmites de su principal atributo: letalidad o

siniestralidad. Vase, as, en el Cuadro 5, que existen divisiones que corresponden a los perodos

2001-2006 (P1) y 2007-2011 (P2). En el paso de uno a otro lapso, la mayora de las agrupacio-

nes lograron reducir en algunos casos de manera significativa el porcentaje de accidentes

con lesionados (con excepcin de G1); y todas, menos G2, incrementaron sus accidentes con

fallecidos.

Cuadro 5

Indicadores de letalidad y accidentalidad, por grupo de entidad y perodo en estudio


Indicadores

Grupo de entidad / Perodo

G1 G2 G3 G4 G5

P1 P2 P1 P2 P1 P2 P1 P2 P1 P2

Leta

lid

ad

(A

)

Porcentaje de

accidentes con

lesionados

5,80 7,28 10,89 8,50 12,54 10,34 18,82 15,78 20,07 19,44

Porcentaje de

accidentes con

muertos

1,25 1,46 2,84 1,71 2,74 2,98 3,18 3,37 3,31 3,69

Accid

en

tali

da

d (

B)

Porcentaje de

accidentes con

daos materia-

les

92,95 91,26 86,27 89,79 84,72 86,68 78,00 80,84 76,62 76,87

Fuente: Clculos propios a partir de la informacin estadstica del INTTT, INE y MPPS.

Transiciones significativas en la accidentalidad vial

La variabilidad anteriormente descrita, seala momentos de quiebre o cambio de tendencia.

Para ilustrarlo vanse las diferencias entre los perodos P1: 2001-2006 y P2: 2007-201114

(Cua-

14

Los criterios de clasificacin obedecieron a un anlisis multivariante y a la interpretacin de estadsticos

descriptivos.

29

dro 6). Por ejemplo, en el paso del ao 2006 a 2007, los accidentes por causas viales alcanzaron

los 7%, mientras en el perodo 2001-2006 no representaba sino 2%.

Otros elementos que sealan el cambio de tendencia:

Entre 2001 y 2006, el promedio nacional de siniestros por fallas mecnicas rara vez super

el 1%; pero en el siguiente perodo, alcanz el 3%. Incluso, en el ao 2008, el 9% de los ac-

cidentes obedecieron a las condiciones del vehculo.

Aunque el factor humano fue la principal causa de accidentes en Venezuela, en el cambio

de perodo este indicador se redujo en seis puntos porcentuales; mientras que los accidentes

por causas vehiculares fueron los que ms se incrementaron, seguidos de los accidentes por

causas ambientales.

Los accidentes por 100 kilmetros de vas dieron un salto de 135 a 164 eventos entre los

aos 2006 y 2007; aunque posteriormente, durante el perodo II, el indicador se estabiliz

hasta alcanzar un promedio de 124 accidentes por 100 kilmetros de va.

La proporcin de motocicletas se increment y el porcentaje de vehculos particulares se

redujo. Aunque ambos medios de transporte mantuvieron sus posiciones en las preferencias

de los conductores, las motocicletas presentaron un crecimiento vertiginoso, pasando de re-

presentar el 7% de los vehculos existentes en el perodo 2001-2006, al 16% entre los aos

2007 y 2011. Caso contrario ocurri con los vehculos particulares, que redujeron su peso en

casi cuatro puntos porcentuales entre uno y otro perodo. Ambos cambios ocasionaron que

los medios de transporte en posesin de la poblacin alcanzaran la cifra de 16 vehculos por

cada 100 habitantes durante el perodo 2007-2011, traducindose en un crecimiento de cuatro

puntos en relacin al perodo anterior.

30

Cuadro 6

Indicadores bsicos, por perodo en estudio


Indicador

Perodo

P1

2001- 2006

P2

2007-2011

Densidad poblacional (hab/Km2) 28,43 31,16

Porcentaje de poblacin urbana 87,93 88,07

Tasa de mortalidad trnsito 1/ 22,01 25,68

Tasa de mortalidad general 1/ 450,15 472,72

Porcentaje de vas pavimentadas 38,48 46,96

N vehculos por cada 100 Km va pavimentada 8.683 9.932

N vehculos por cada 100 habitantes 12,33 16,40

Porcentaje de vehculos de carga 17 17

Porcentaje de vehculos particulares 69 65

Porcentaje de motocicletas 7 12

Porcentaje de vehculos alquiler 5 6

Porcentaje de vehculos colectivos 1 1

Porcentaje de accidentes daos materiales 85 88

Porcentaje de accidentes con lesionados 13 10

Porcentaje de accidentes con fallecidos 3 2

Porcentaje de accidentes causas humanas 96 91

Porcentaje de accidentes causas vehiculares 1 3

Porcentaje de accidentes causas ambientales 1 2

Porcentaje de accidentes por causas viales 2 4

N de muertos por cada 100 accidentes 1/ 5,99 5,68

N de lesionados por cada 100 accidentes 25,50 20,60

N de accidentes por 100 km de va 101,60 124,17

N de muertos por cada 100 km de va 1/ 5,95 7,29



Ms elementos asociados al cambio de tendencia se detallan en el Cuadro 7. All se ejempli-

fica que los accidentes con daos materiales fueron los nicos que sufrieron incrementos en el

segundo perodo en estudio, aumentando tres puntos porcentuales respecto al primer lapso. Por

su parte, los eventos catalogados como accidentes con fallecidos y accidentes con lesionados,

decrecieron de uno a tres puntos entre ambos perodos.

31

Cuadro 7

Nmero de accidentes por tipo, segn perodo y aos en estudio


Ao

Tipo de accidente

Total

con daos

materiales

con lesio-

nados

con falle-

cidos P

ero

do

I

2001 74.788 12.739 2.428 89.955

2002 72.527 11.776 2.334 86.637

2003 68.263 10.570 2.446 81.279

2004 71.580 10.062 2.368 84.010

2005 96.300 13.099 2.513 111.912

2006 111.083 14.915 2.765 128.763

Subtotal 494.541 73.161 14.854 582.556

85% 13% 3% 100%

Pero

do

II

2007 136.142 16.712 3.154 156.008

2008 140.500 15.419 3.139 159.058

2009 104.126 11.173 2.501 117.800

2010 81.454 8.485 2.057 91.996

2011 55.940 7.077 1.917 64.934

Subtotal 518.162 58.866 12.768 589.796

88% 10% 2% 100%

Total 1.012.703 132.027 27.622 1.172.352

Fuente: INTTT

A primera vista, estos datos parecen contradecir el incremento de la tasa de mortalidad por

trnsito registrada entre los perodos 1 y 2, cuando pas de 22,01 a 25,68 personas fallecidas por

100.000 habitantes (vase Cuadro 6). Sin embargo, ello obedece a que las vctimas mortales por

cada accidente donde hubo consecuencias humanas, se incrementaron de forma significativa

(Grfico 6).

32

Grfico 6

Nmero de muertos por cada 100 accidentes con afectados

Venezuela 2001-2010

Es de notar, entonces, que la tendencia de los accidentes de trnsito en Venezuela durante los

11 aos de estudio, apunt a una letalidad moderada hasta el ao 2008, y luego a una alta letali-

dad. Debe concluirse, necesariamente, que la reduccin de accidentes con lesionados y fallecidos

de los ltimos aos (Cuadro 7), estuvo acompaada de eventos con desenlaces cada vez ms

funestos, especialmente en los aos 2009 y 2010.

39,61 40,78 41,00 43,74

34,82 35,53 37,48

42,14

53,75

59,42

0

10

20

30

40

50

60

70

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

N d

e m

uer

tes

Ao N de muertos por 100 accidentes con afectados

Fuente: Clculos propios a partir de la informacin estadstica del INTTT y MPPS.

33

Conclusiones

Los resultados del presente estudio permiten identificar circunstancias y elementos asociados

a los siniestros vehiculares registrados en Venezuela en el perodo 2001-2011. Esto se logr

mediante un seguimiento del sistema de clasificacin de causas de accidentes que emplea el

INTTT, y a travs de un anlisis descriptivo y multivariante de estadsticas oficiales.

Una de las evaluaciones ms pertinentes de la situacin venezolana en materia de seguridad

vial, fue realizada por la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) en el ao 2009, cuando

seal la ambivalencia de un pas con normativa ajustada a los estndares internacionales; pero a

su vez con una de las tasas de mortalidad por trnsito peor posicionadas de todo el continente. El

reto que implica tal afirmacin, aunque no form parte de los objetivos de esta investigacin,

sirvi de impulso para estudiar las fuentes estadsticas sobre trnsito terrestre, planteando para

tal fin un anlisis del sistema de clasificacin de causas de accidentes que emplea el INTTT.

Pero dar con cifras no fue tarea fcil. Aunque los institutos de seguridad vial renen suficiente

informacin de cada siniestro ocurrido en una carretera, la mayor parte slo sirve a organismos

judiciales y querellantes cuando as lo solicitan. El resto, la sociedad civil y el mismo Estado,

difcilmente puede hacerse con estadsticas exhaustivas en materia de trnsito terrestre.

Sobre esto tambin se corrobora que el registro y medicin de siniestros presenta dificultades,

especialmente por los criterios que se emplean para determinar cundo una muerte obedece a un

trauma de trnsito terrestre, y en qu tiempo debe registrarse luego de ocurrido el accidente. El

resultado se evidencia en algunas disimilitudes, especialmente con respecto a las estadsticas de

fallecidos por accidentes vehiculares de instituciones como el Ministerio del Poder Popular para

la Salud (MPPS) y el Instituto Nacional de Transporte y Trnsito Terrestre (INTTT). Favora-

blemente, en los ltimos aos el INTTT ha emprendido cambios que se ajustan a los estndares

internacionales, como por ejemplo, acoplar la causa de siniestros vehiculares a lo estipulado por

la Organizacin Mundial de la Salud (OMS).

Otros resultados destacables de este estudio, yendo de lo general a lo ms especfico, indican

que el pas experiment su peor momento entre los aos 2005 y 2008, cuando se produjo un

incremento significativo de la tasa de mortalidad por trnsito terrestre, lo que vino acompaado

de incontables daos materiales, un aumento del gasto pblico en salud, y secuelas fsicas a mi-

les de venezolanos. Lo ocurrido no fue producto del azar: los siniestros vehiculares de la serie

2001-2011 respondieron a dos dimensiones de anlisis: el desarrollo urbano y la letalidad del

accidente. Aunque ambos factores no explican exhaustivamente toda la variacin de los datos,

dieron cuenta de una parte importante de los siniestros ocurridos en Venezuela en los ltimos

34

aos. La interpretacin est reflejada en un sistema de clasificacin de entidades, que no obede-

ci solamente a distinguir disparidades entre ellas, sino tambin, a descubrir que los accidentes

responden a una estructura socio-demogrfica y socio-material tpica de entornos densificados.

No es, por tanto, ms o menos ruralidad, sino en cambio, qu tanto desarrollo es necesario para

un trnsito vial seguro y sustentable.

Pero es preciso insistir en la letalidad del accidente. Aunque en Venezuela la tasa de mortali-

dad por trnsito se redujo paulatinamente en los ltimos aos, los accidentes letales se incremen-

taron de forma preocupante entre 2008 y 2011. Y si bien ocurrieron menos eventos fatales, los

que se produjeron fueron cada vez ms graves en trminos de cantidad de lesionados y falleci-

dos. Esto aconteci en un contexto de aumento del parque automotor, especialmente de motoci-

cletas. Al verse reducida la movilidad, producto de la densificacin de las ciudades y el creci-

miento del parque automotor, los motorizados ganaron velocidad de desplazamiento, no as los

vehculos. El resultado se evidenci en algunas estadsticas: las motocicletas se incrementaron

en los ltimos aos, pero continuaron representando un porcentaje bastante bajo en relacin a los

vehculos particulares. Vase sin embargo, que su incremento, significativo slo a nivel estads-

tico, fue suficiente para incrementar la probabilidad de que un accidente en Venezuela tuviera

como consecuencia una o ms personas fallecidas.

La naturaleza del estudio, orientado a brindar herramientas sobre un tema poco investigado

en Venezuela, no permiti profundizar en algunos elementos de inters, como por ejemplo el

aumento significativo del parque automotor entre los aos 2005 y 2008 y su relacin con el in-

cremento de la mortalidad por trnsito. Se sabe, sin embargo, que algunas polticas del Estado

favorecieron la compra a precio preferencial de una cantidades importantes de vehculos, a

lo cual se sum la importacin de partes de motocicletas que luego fueron ensambladas y vendi-

das a precios accesibles, consecuencia a su vez de las facilidades que ofreca el tipo de cambio

oficial. Tiempo despus, con la escasez de divisas y la crisis monetaria, las cmaras de auto par-

tes y repuestos manifestaron preocupacin por el dficit de suministros mecnicos para vehcu-

los automotores. Esto permite sustentar hiptesis y nuevas propuestas de investigacin sobre el

aumento de los accidentes de trnsito que se originaron por causas vehiculares (fallas mecnicas)

entre los aos 2007 y 2009.

De esta exploracin se desprenden ms interrogantes, relacionadas con los factores que oca-

sionaron el aumento de la letalidad de los accidentes en los aos 2009 y 2010, cuando a pesar de

registrarse menos eventos con muertos y lesionados, los que ocurrieron causaron ms vctimas

mortales. Las hiptesis apuntan a varios escenarios. El primero es la creciente preferencia hacia

las motocicletas, un tipo de transporte donde las probabilidades de fallecer o resultar lesionado

35

se incrementan de forma significativa en comparacin con otra clase de vehculos. El segundo es

el aumento del parque automotor y la congestin vehicular. En lugares donde vena ocurriendo

un escenario de normal movilidad, los conductores y las autoridades podran no responder opor-

tunamente a los cambios suscitados por la congestin vehicular. Esto concatena, necesariamente,

con la seguridad ciudadana y las funciones que paulatinamente ha dejado de cumplir el Cuerpo

Tcnico de Vigilancia del Trnsito y Transporte Terrestre (CTVTT), y que ahora corresponden a

la Polica Nacional Bolivariana (PNB).

Una importante contribucin del estudio es la clasificacin poltico territorial de los acciden-

tes de trnsito y la constitucin de la informacin estadstica que se consigna en un voluminoso

anexo. La principal recomendacin que se desprende, es que las actuaciones deben enfocarse en

las entidades que tienen mayor cantidad de accidentes, que si bien no son las que registran even-

tos ms letales, si son las que ms contribuyen al aumento de la mortalidad por trnsito, en espe-

cial cuando se analiza globalmente la situacin de Venezuela. Otras entidades, menos densifica-

das y desarrolladas, aunque presentan accidentes ms letales, tienen un impacto bajo en la morta-

lidad de Venezuela, debido fundamentalmente a su escaso peso poblacional. Ello conlleva a

plantear estudios orientados a lo que en esta investigacin se llamaron G3, G2 y G1; es decir:

agrupaciones de entidades con accidentes tpicamente materiales, que presentan, adems, un

moderado y alto nivel de desarrollo urbano.

Para finalizar, el reto es: no solamente tener una normativa avanzada, sino aplicarla. A la par

de ello: los datos deben servir para tribunales y querellantes, y tambin para mejorar las polticas

de prevencin de accidentes, vale decir mejorar las condiciones del trnsito (materiales y actitu-

dinales).

36

Referencias bibliodocumentales

Instituto Nacional de Estadstica. (2000). Estimaciones y proyecciones de poblacin 1950-2050.

Caracas: INE.

Instituto Nacional de Transporte y Trnsito Terrestre. (2001). Anuario estadstico del INTTT,

ao 2001. Caracas: INTTT.















Ministerio de Salud y Desarrollo Social. (2001). Anuario de Mortalidad 2001. Caracas: MSDS.



Ministerio de Salud. (2004). Anuario de Mortalidad 2004. Caracas: MS.

Ministerio de Salud. (2005). Anuario de Mortalidad 2005. Caracas: MS.

Ministerio del Poder Popular para la Salud. (2006). Anuario de Mortalidad 2006. Caracas:

MPPS.

37


MPPS.


MPPS.


MPPS.


MPPS.

Organizacin Mundial de la Salud. (2004). Informe mundial sobre prevencin de los traumatis-

mos causados por el trnsito. Ginebra: OMS.

Organizacin Mundial de la Salud. (2009). Informe sobre la situacin mundial de la seguridad

vial. Es hora de pasar a la accin. Ginebra: OMS.

Organizacin Panamericana de la Salud. (2009). Informe sobre el estado de la Seguridad Vial en

la regin de las Amricas. Washington D.C.: OMS.

Planzer, R. (2005). La seguridad vial en la regin de Amrica Latina y el Caribe. Situacin ac-

tual y desafos. Santiago de Chile: Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL).

Anexo estadstico 2001-2011

ndice de Anexos

Cuadro 1

Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2001 ........................................... 42

Cuadro 2


Cuadro 3


Cuadro 4


Cuadro 5


Cuadro 6


Cuadro 7


Cuadro 8


Cuadro 9


Cuadro 10


Cuadro 11


Cuadro 12

Tipologa vehicular y vial, segn entidad federal. Venezuela, 2001 ................................. 53

Cuadro 13


Cuadro 14


40

Cuadro 15


Cuadro 16


Cuadro 17


Cuadro 18


Cuadro 19


Cuadro 20


Cuadro 21


Cuadro 22


Cuadro 23

Datos de accidentalidad vial, segn entidad federal. Venezuela, 2001 .............................. 64

Cuadro 24


Cuadro 25


Cuadro 26


Cuadro 27


Cuadro 28


Cuadro 29


41

Cuadro 30


Cuadro 31


Cuadro 32


Cuadro 33


42

Cuadro 1

Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2001

Entidad Federal Poblacin Poblacin

urbana

Poblacin

rural

Densidad

poblacional

Mortalidad

general

Mortalidad

por acciden-

tes de trnsi-

to

Total 24.763.965 21.754.766 3.009.199 3.333 110.672 6.007

Amazonas 119.563 71.635 47.928 1 437 19

Anzotegui 1.323.655 1.185.242 138.413 31 3.731 299

Apure 414.107 268.017 146.090 5 1.596 87

Aragua 1.520.060 1.439.754 80.306 215 7.052 302

Barinas 659.677 450.943 208.734 19 2.466 244

Bolvar 1.351.520 1.203.733 147.787 6 5.718 332

Carabobo 2.009.117 1.977.514 31.603 459 9.128 493

Cojedes 263.696 211.558 52.138 18 1.186 118

Delta Amacuro 131.888 83.746 48.142 3 467 29

Distrito capital 1/ 2.371.331 2.340.443 30.888 1.229 13.406 377

Falcn 805.743 604.732 201.011 32 2.696 171

Gurico 662.714 512.869 149.845 10 3.096 168

Lara 1.620.962 1.369.057 251.905 82 6.918 373

Mrida 748.786 601.602 147.184 66 3.521 245

Miranda 2.568.739 2.470.694 98.045 323 11.736 484

Monagas 744.615 629.471 115.144 26 2.865 199

Nueva Esparta 391.106 377.364 13.742 340 1.740 88

Portuguesa 776.090 577.653 198.437 51 3.454 233

Sucre 838.840 678.417 160.423 74 2.875 96

Tchira 1.053.026 863.970 189.056 111 5.266 355

Trujillo 637.343 484.763 152.580 94 3.469 190

Yaracuy 527.183 425.789 101.394 74 2.292 155

Zulia 3.224.204 2.925.800 298.404 64 15.557 950

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica/Ministerio del Poder Popular para la Salud.

1/ Incluye datos del estado Vargas.

43

Cuadro 2



urbana

Poblacin

rural

Densidad

poblacional

Mortalidad

general

Mortalidad

por acciden-

tes de trnsi-

to

Total 25.218.267 22.163.339 3.054.928 3.377 110.293 5.753

Amazonas 123.225 74.670 48.555 1 394 19

Anzotegui 1.351.648 1.207.233 144.415 31 3.415 289

Apure 423.471 275.469 148.002 5 1.584 90

Aragua 1.545.092 1.463.134 81.958 219 6.904 319

Barinas 675.718 462.749 212.969 19 2.597 229

Bolvar 1.383.204 1.232.049 151.155 6 5.685 347

Carabobo 2.046.330 2.015.010 31.320 467 9.138 496

Cojedes 269.766 216.824 52.942 18 1.159 126

Delta Amacuro 135.747 86.964 48.783 3 447 37


Falcn 821.393 617.996 203.397 33 2.566 188

Gurico 675.975 523.572 152.403 10 2.858 194

Lara 1.650.150 1.395.607 254.543 83 7.134 328

Mrida 763.700 614.573 149.127 68 3.587 286

Miranda 2.618.411 2.518.256 100.155 329 12.236 436

Monagas 763.643 646.642 117.001 26 3.121 201

Nueva Esparta 399.388 385.422 13.966 347 1.718 64

Portuguesa 791.628 590.641 200.987 52 3.391 204

Sucre 850.777 689.093 161.684 75 3.131 129

Tchira 1.072.867 882.076 190.791 113 5.060 273

Trujillo 648.818 495.407 153.411 96 3.534 191

Yaracuy 538.583 435.387 103.196 76 2.287 153

Zulia 3.289.979 2.986.888 303.091 66 14.606 820



44

Cuadro 3



urbana

Poblacin

rural

Densidad

poblacional

Mortalidad

general

Mortalidad

por acciden-

tes de trnsi-

to

Total 25.671.883 22.570.794 3.101.089 3.422 121.864 5.255

Amazonas 127.004 77.834 49.170 1 488 20

Anzotegui 1.377.527 1.227.148 150.379 32 3.911 254

Apure 432.700 282.791 149.909 5 1.677 85

Aragua 1.569.304 1.485.726 83.578 222 7.315 299

Barinas 691.305 474.258 217.047 20 3.005 217

Bolvar 1.414.453 1.259.976 154.477 6 6.456 300

Carabobo 2.083.141 2.052.118 31.023 476 10.208 523

Cojedes 275.939 222.182 53.757 19 1.344 87

Delta Amacuro 139.612 90.202 49.410 3 518 24

Distrito capital 1/ 2.386.510 2.355.232 31.278 1237 14.028 330

Falcn 837.332 631.491 205.841 34 3.025 143

Gurico 689.475 534.474 155.001 11 3.297 158

Lara 1.679.144 1.421.999 257.145 85 7.706 287

Mrida 779.684 628.409 151.275 69 3.861 243

Miranda 2.668.578 2.566.273 102.305 336 13.398 326

Monagas 782.357 663.546 118.811 27 3.479 198

Nueva Esparta 407.398 393.218 14.180 354 1.864 68

Portuguesa 807.509 603.892 203.617 53 3.902 188

Sucre 863.255 700.187 163.068 76 3.741 133

Tchira 1.093.293 900.636 192.657 115 5.600 284

Trujillo 660.775 506.382 154.393 98 3.693 184

Yaracuy 550.220 445.182 105.038 78 2.706 141

Zulia 3.355.368 3.047.638 307.730 67 16.642 763



45

Cuadro 4



urbana

Poblacin

rural

Densidad

poblacional

Mortalidad

general

Mortalidad

por acciden-

tes de trnsi-

to

Total 26.125.660 22.977.915 3.147.745 3.466 117.227 5.437

Amazonas 130.798 81.026 49.772 1 439 25

Anzotegui 1.403.141 1.246.632 156.509 32 4.416 288

Apure 442.345 290.429 151.916 5 1.704 85

Aragua 1.593.463 1.508.255 85.208 226 6.284 270

Barinas 706.931 485.809 221.122 20 2.875 258

Bolvar 1.445.310 1.287.554 157.756 6 6.109 326

Carabobo 2.119.677 2.088.962 30.715 484 9.243 434

Cojedes 282.092 227.535 54.557 19 1.234 105

Delta Amacuro 143.512 93.479 50.033 4 524 15


Falcn 853.334 645.051 208.283 34 2.969 156

Gurico 703.145 545.524 157.621 11 3.273 164

Lara 1.708.172 1.448.429 259.743 86 7.928 330

Mrida 795.708 642.286 153.422 70 4.002 255

Miranda 2.717.742 2.613.305 104.437 342 12.995 358

Monagas 800.921 680.321 120.600 28 3.207 211

Nueva Esparta 415.187 400.801 14.386 361 1.886 80

Portuguesa 823.628 617.329 206.299 54 3.722 200

Sucre 876.080 711.543 164.537 77 3.786 164

Tchira 1.113.962 919.375 194.587 117 5.520 251

Trujillo 673.011 517.540 155.471 100 3.537 154

Yaracuy 561.959 455.064 106.895 79 2.566 142

Zulia 3.421.156 3.108.765 312.391 68 15.487 793



46

Cuadro 5



urbana

Poblacin

rural

Densidad

poblacional

Mortalidad

general

Mortalidad

por acciden-

tes de trnsi-

to

Total 26.575.708 23.381.277 3.194.431 3509 117.831 5.436

Amazonas 134.585 84.227 50.358 1 448 17

Anzotegui 1.428.269 1.265.505 162.764 33 5.424 307

Apure 452.369 298.419 153.950 5 1.663 84

Aragua 1.617.333 1.530.500 86.833 229 6.436 282

Barinas 722.500 497.328 225.172 20 2.844 210

Bolvar 1.475.527 1.314.561 160.966 6 5.942 307

Carabobo 2.155.610 2.125.215 30.395 492 9.378 497

Cojedes 288.168 232.834 55.334 20 1186 82

Delta Amacuro 147.426 96.777 50.649 4 617 33

Distrito capital 1/ 2.402.061 2.370.367 31.694 1245 13.674 351

Falcn 869.269 658.598 210.671 35 3.202 189

Gurico 716.896 556.651 160.245 11 3.211 171

Lara 1.736.983 1.474.674 262.309 88 7.340 320

Mrida 811.655 656.101 155.554 72 3.931 283

Miranda 2.765.442 2.658.909 106.533 348 12.822 377

Monagas 819.197 696.845 122.352 28 3.159 180

Nueva Esparta 422.668 408.087 14.581 367 1.948 63

Portuguesa 839.881 630.867 209.014 55 3.593 171

Sucre 889.141 723.069 166.072 78 3.718 146

Tchira 1.134.710 938.148 196.562 119 5.614 212

Trujillo 685.442 528.809 156.633 102 3.407 190

Yaracuy 573.726 464.973 108.753 81 2.384 139

Zulia 3.486.850 3.169.813 317.037 69 15.890 825



47

Cuadro 6



urbana

Poblacin

rural

Densidad

poblacional

Mortalidad

general

Mortalidad

por acciden-

tes de trnsi-

to

Total 27.028.916 23.786.937 3.241.979 3.553 121.586 6.281

Amazonas 138.397 87.457 50.940 1 336 20

Anzotegui 1.453.274 1.284.079 169.195 34 6.016 365

Apure 462.913 306.902 156.011 5 1.702 94

Aragua 1.641.334 1.552.858 88.476 233 7.497 361

Barinas 738.186 508.938 229.248 21 2.947 306

Bolvar 1.505.448 1.341.303 164.145 6 6.439 384

Carabobo 2.191.483 2.161.412 30.071 501 8.916 482

Cojedes 294.252 238.149 56.103 20 1200 102

Delta Amacuro 151.395 100.124 51.271 4 675 39


Falcn 885.374 672.253 213.121 36 3.305 211

Gurico 730.922 568.006 162.916 11 3.285 227

Lara 1.766.030 1.501.122 264.908 89 7.571 355

Mrida 827.735 670.028 157.707 73 4.115 275

Miranda 2.812.317 2.703.700 108.617 354 13.389 435

Monagas 837.379 713.284 124.095 29 3.150 178

Nueva Esparta 429.946 415.178 14.768 374 1.925 90

Portuguesa 856.499 644.684 211.815 56 3.521 222

Sucre 902.703 734.983 167.720 80 3.763 150

Tchira 1.155.864 957.232 198.632 122 5.360 284

Trujillo 698.264 540.346 157.918 103 3.395 169

Yaracuy 585.673 475.031 110.642 82 2.513 177

Zulia 3.553.354 3.231.608 321.746 71 16.213 892



48

Cuadro 7



urbana

Poblacin

rural

Densidad

poblacional

Mortalidad

general

Mortalidad

por acciden-

tes de trnsi-

to

Total 27.481.443 24.191.525 3.289.918 3.596 125.679 7.446

Amazonas 142.207 90.698 51.509 1 359 21

Anzotegui 1.477.926 1.302.149 175.777 34 5.264 358

Apure 473.941 315.841 158.100 5 1.784 144

Aragua 1.665.247 1.575.120 90.127 236 7.678 397

Barinas 753.885 520.565 233.320 21 3.149 351

Bolvar 1.534.825 1.367.560 167.265 6 6.158 437

Carabobo 2.226.982 2.197.245 29.737 509 10.312 595

Cojedes 300.288 243.434 56.854 20 1.292 124

Delta Amacuro 155.388 103.499 51.889 4 597 33


Falcn 901.518 685.947 215.571 36 3.454 235

Gurico 745.124 579.512 165.612 11 3.357 242

Lara 1.795.069 1.527.567 267.502 91 7.946 490

Mrida 843.830 683.969 159.861 75 4.105 346

Miranda 2.857.943 2.747.270 110.673 359 13.692 533

Monagas 855.322 729.512 125.810 30 3.377 231

Nueva Esparta 436.944 421.999 14.945 380 2.084 112

Portuguesa 873.375 658.698 214.677 57 3.553 276

Sucre 916.646 747.188 169.458 81 3.882 162

Tchira 1.177.255 976.488 200.767 124 5.692 343

Trujillo 711.392 552.090 159.302 105 3.444 228

Yaracuy 597.721 485.175 112.546 84 2.546 208

Zulia 3.620.189 3.293.714 326.475 72 16.495 943



49

Cuadro 8



urbana

Poblacin

rural

Densidad

poblacional

Mortalidad

general

Mortalidad

por acciden-

tes de trnsi-

to

Total 27.932.992 24.594.784 3.338.208 3.639 133.651 7.820

Amazonas 146.014 93.950 52.064 1 367 20

Anzotegui 1.502.197 1.319.679 182.518 35 5.426 341

Apure 485.470 325.234 160.236 6 1.743 135

Aragua 1.689.056 1.597.272 91.784 239 8.029 369

Barinas 769.577 532.198 237.379 22 3.576 426

Bolvar 1.563.600 1.393.278 170.322 7 6.462 464

Carabobo 2.262.070 2.232.677 29.393 517 11.456 578

Cojedes 306.273 248.686 57.587 21 1352 133

Delta Amacuro 159.405 106.902 52.503 4 712 39


Falcn 917.696 699.680 218.016 37 3.603 282

Gurico 759.508 591.176 168.332 12 3.547 259

Lara 1.824.087 1.554.002 270.085 92 8.284 427

Mrida 859.924 697.914 162.010 76 4.260 410

Miranda 2.902.235 2.789.537 112.698 365 14.587 579

Monagas 872.996 745.507 127.489 30 3.562 226

Nueva Esparta 443.648 428.537 15.111 385 2.431 145

Portuguesa 890.503 672.910 217.593 59 3.751 285

Sucre 930.989 759.704 171.285 82 4.431 239

Tchira 1.198.892 995.928 202.964 126 6.010 341

Trujillo 724.839 564.055 160.784 107 3.521 253

Yaracuy 609.861 495.398 114.463 86 2.839 186

Zulia 3.687.332 3.356.114 331.218 73 18.072 1071


1/ Incluye datos del es

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