Anejo 2.4-Vehículos fuera de uso (VFU)

PLAN INTEGRADO

DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE NAVARRA 2025

ANEXO 02 – SITUACIÓN ACTUAL

Anexo 4: Vehículos fuera de uso - VFU

BORRADOR CONSOLIDADO 29 FEBRERO 2016

ÍNDICE

1. OBJETO ................................................................................................................................. 1

2. GESTIÓN DE VEHÍCULOS FUERA DE USO.............................................................................. 1

2.1. PROCESO DE GESTIÓN DE VFU .................................................................................... 1

2.2. INFRAESTRUCTURAS PARA LA GESTIÓN DE VFU ......................................................... 2

2.3. DESCONTAMINACIÓN Y DESMONTAJE SELECTIVO...................................................... 5

2.4. FRAGMENTACIÓN ........................................................................................................ 7

2.5. BALANCE GLOBAL DE LA GESTIÓN DE VFU.................................................................. 8

3. SITUACION ACTUAL FRENTE A OBJETIVOS ......................................................................... 10

3.1. REDUCCIÓN-PREVENCION (Ley 22/2011).................................................................. 10

3.2. REUTILIZACIÓN Y RECICLAJE (RD 1383/2002)............................................................ 10

3.3. REUTILIZACIÓN Y VALORIZACIÓN (RD 1383/2002).................................................... 11

PIGRN 2025 BORRADOR CONSOLIDADO 29 FEBRERO 2016

ANEXO 02 SITUACIÓN ACTUAL – Anexo 4 VFU

pág. 1 de 12

1. OBJETO

El presente documento recoge la situación 2014 de la gestión global de los vehículos fuera de uso, VFU

en adelante, diferenciando también el balance de la etapas de descontaminación y desmontaje

selectivo, y de fragmentación. Por último se evalúa la situación actual frente a los objetivos legales

establecidos para este flujo de residuos.

2. GESTIÓN DE VEHÍCULOS FUERA DE USO

2.1. PROCESO DE GESTIÓN DE VFU

La aplicación del Real Decreto 1383/2002 ha modificado sustancialmente la situación de la gestión de

los VFU. A ello también ha contribuido el sistema establecido para obtener el certificado de destrucción

del vehículo y proceder a la baja administrativa del VFU, regulado a través de la Orden INT/264/2014, de

26 de febrero, por la que se regula la baja electrónica de los vehículos descontaminados al final de su

vida útil. En aplicación del Real Decreto 1383/2002, la gestión de VFU se compone de distintas fases y se

realiza en distintos tipos de instalaciones:

- Los Centros Autorizados de Tratamiento, CAT en adelante, son las instalaciones que reciben los

VFU, emiten el certificado de destrucción necesario y se procede a tramitar la baja

administrativa de los vehículos en el Registro de la Dirección General de Tráfico (DGT).

- En los mismos CAT, se procede a la descontaminación de los vehículos, según los requisitos del

anexo III.2 del Real Decreto 1383/2002, de la siguiente manera;

o Extracción y retirada de forma controlada de los siguientes residuos peligrosos:

combustible, líquido de transmisión y otros aceites hidráulicos, aceites del motor, del

diferencial y de la caja de cambios (salvo que se reutilice el bloque completo, en cuyo caso

se puede mantener lubricado), líquidos de refrigeración, de frenos y anticongelante,

baterías de arranque, filtros de aceite y combustible, zapatas de freno con amianto y

componentes con mercurio, fluidos del sistema del aire acondicionado, depósito de gas

licuado y cualquier otro fluido peligroso no necesario para la reutilización del elemento del

que forme parte.

o Retirada de los componentes y materiales con plomo, mercurio, cadmio y cromo

hexavalente señalados en el anexo II del Real Decreto 1383/2002, que deben ir marcados o

identificados.

Asimismo se realiza la retirada de aquellas piezas y componentes que son susceptibles de

reutilización y reciclado (componentes metálicos que contengan cobre, aluminio y magnesio,

catalizadores, neumáticos y componentes plásticos de gran tamaño parachoques, salpicaderos,

depósitos de fluido, vidrios y sistemas de «air-bag»).

- A continuación los vehículos tratados y descontaminados son enviados a las instalaciones de

fragmentación en las que se lleva a cabo la trituración y separación de las distintas fracciones.

Determinadas fracciones deben pasar por distintos procesos de segregación de cara a separar

los diferentes materiales que la componen para su correcta recuperación. Esto puede hacerse

en la propia instalación de fragmentación o en lo que se denominan instalaciones de post-

fragmentación donde, mediante diversos procesos (cribados, corrientes de inducción, mesas

densimétricas, sistemas ópticos, medios densos, etc.) se obtienen, por un lado, los distintos

metales férricos que son enviados a plantas de siderurgia, los metales no férricos (aluminio,



pág. 2 de 12

cobre, etc.) que son enviados a plantas de reciclaje y otras fracciones de materiales no

metálicos que se reciclan o se valorizan energéticamente dependiendo de sus características.

2.2. INFRAESTRUCTURAS PARA LA GESTIÓN DE VFU

Para asegurar la gestión de los vehículos fuera de uso, actualmente Navarra dispone de una amplia red

de recogida, suficiente para garantizar al usuario la entrega gratuita de su vehículo, asimismo dispone

de una red de centros autorizados para asegurar el correcto tratamiento medioambiental de los VFU,

compuesta por:

- 16 Centros Autorizados de Tratamiento o CAT, para la descontaminación y desmontaje de VFU,

con una capacidad autorizada de tratamiento superior a 32.487 vehículos anuales.

- 2 instalaciones de fragmentación para VFU descontaminados con una capacidad de gestión que

oscila entre 524.640 y 580.800 t/año, pertenecientes a las empresas CHATARRAS IRUÑA y

METALES DE NAVARRA S.A.(MEDENASA).

En la siguiente tabla se muestra la evolución de los VFU gestionados en el período 2008 -2014 en

Navarra.

De estos valores una proporción que oscila entre el 41,8% y el 46,1%1 del total proceden de fuera de

Navarra.

La Tabla siguiente muestra los CAT autorizados en 2014 y su capacidad de gestión de VFU:

1 El valor oscila al no disponer de la procedencia de los VFU de Chatarras Iruña, SA.



pág. 3 de 12

TABLA: CENTROS AUTORIZADOS DE TRATAMIENTO DE VFU EN NAVARRA 2014

CAT LOCALIZACIÓN FECHA

AUTORIZACIÓN VEHÍCULOS

AUTORIZADOS

Recuperaciones Valdizarbe Puente la Reina 27-mar-12 7.500

Desguaces la Cabaña Berrioplano 22-dic-03 12.000

Desguaces Mutilva Mutilva Alta 16-feb-04 2.200

Chatarras Iruña Orcoyen 25-mar-04 500

Desguaces Tafalla Tafalla 31-mar-04 2.000

Desguaces Zulueta Zulueta 16-abr-04 1.000

Ecológicos Ega Estella 18-jun-04 200

Fco. Javier Gastón Marichalar Lesaka 29-jun-04 500

Desguaces Luis y Oscar Tudela 20-oct-04 1.600

Desguaces López de Zubiría Lacunza 30-dic-04 2.000

Chatarras Las Machorras Lodosa 22-nov-05 337

Gruas Zuhema Tudela --- ---

Reciclajes Yanguas Tudela 10-abr-13 150

Walnut Steel Green Falces 8-mar-13 500

Desguaces Navarra Cintruénigo 9-jun-14 1.500

Grupo TUARDN SL Berrioplano 12-sep-13 500

TOTAL VFU AUTORIZADOS PARA TRATAR EN NAVARRA: > 32.487

La capacidad de tratamiento de los CAT navarros en 2014 es superior a 32.487 vehículos anuales, en el

mismo periodo se han gestionado 23.331 vehículos, entre los que se encuentran vehículos de otras

comunidades y de Francia. Esta cantidad es inferior al 71,8 %2 de la capacidad total autorizada de

tratamiento de VFU en Navarra, por lo que la capacidad de tratamiento es suficiente para las

necesidades actuales y las de medio plazo, máxime considerando que entre el 41,8% y el 46,1% de los

VFU gestionados en Navarra proceden de otras comunidades o de Francia.

En la siguiente tabla se muestra la evolución de los materiales enviados a fragmentación en el mismo

período 2008-2014, en Navarra.

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Total fragmentado (t) 10.820,0 17.082,6 17.012,5 12.557,5 14.651,5 22.114,8 2.1737,9

2 No se ha dispuesto de la capacidad de gestión de Grúas Zuhema.



pág. 4 de 12

La Tabla siguiente muestra las fragmentadoras autorizadas en 2014 en Navarra y su capacidad de

fragmentación;

FRAGMENTADORAS AUTORIZADAS EN NAVARRA EN 2014

FRAGMENTADORAS LOCALIZACIÓN CAPACIDAD

METALES DE NAVARRA SA Berrioplano 224.640 – 280.800 t/año 3

CHATARRAS IRUÑA SA Orkoien 300.000 t/año

TOTAL CAPACIDAD DE FRAGMENTACIÓN EN NAVARRA 524.640 - 580.800 t/año

Los materiales enviados a fragmentadora en Navarra, en 2014, ha sido 21.833,8 t, esta cantidad

representa entre el 4,1 y el 5,1 % de la capacidad total de fragmentación en Navarra, por lo que la

capacidad de tratamiento actual garantiza holgadamente las necesidades presentes y futuras, y permite

tratar materiales de otras CC.AA. y países.

3 La fragmentadora tiene una capacidad nominal de 40-50 t/h. La actividad de Medenasa se desarrolla durante 234 días al año, 24 horas al día en turnos, lo que ofrece una capacidad de entre 224.640 – 280.800 t/año



pág. 5 de 12

Como muestra el mapa, los CAT se encuentran distribuidos por todo el territorio de la Comunidad Foral

de Navarra, mientras que las fragmentadoras se encuentran localizadas en la Comarca de Pamplona.

Con los datos expuestos se puede concluir que Navarra cuenta con una red bien distribuida de gestores

que garantizan, actualmente y en un futuro cercano, el correcto tratamiento ambiental de los Vehículos

Fuera de Uso.

2.3. DESCONTAMINACIÓN Y DESMONTAJE SELECTIVO

En la tabla siguiente se presentan los porcentajes alcanzados en Navarra de reutilización, reciclado y

valorización de VFU, durante el proceso de descontaminación y desmontaje selectivo de dichos VFU, en

el período comprendido entre 2008 y 2014 (Porcentaje respecto al total del peso de los VFU)

EVOLUCIÓN DEL BALANCE DE LA GESTIÓN DE LA ETAPA DE DESCONTAMINACIÓN

Y DESMONTAJE SELECTIVO

17,9%

6,4%4,6% 5,2%

4,1% 3,5% 4,6%

3,7%3,9% 4,0%

12,5% 11,8% 14,1%

0,07%

0,02% 0,02% 0,01%

0,04% 0,01% 0,01%

3,2%

4,7% 4,2% 4,8%12,7% 12,4% 14,5%1,5%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Reutilización Reciclado Eliminación Valorización

La tendencia de los CAT navarros es ascendente en todos los indicadores, excepto en los elementos

gestionados que se mandan a eliminación, que con diversas oscilaciones, tiene una tendencia

descendente, y los que se dedican a reutilización, cuya tendencia es estacional.

Durante el año 2014 se descontaminaron en Navarra 23.331 vehículos, que corresponde a una cantidad

total de 26.987 toneladas, con un peso medio de 1.157 Kg. por vehículo. Los materiales obtenidos en las

operaciones de descontaminación y desmontaje selectivo de los VFU para 2014, han sido:



pág. 6 de 12

BALANCE DE LOS MATERIALES RECUPERADOS EN LA ETAPA DE DESCONTAMINACIÓN Y DESMONTAJE

SELECTIVO

MATERIALES DE DESCONTAMINACIÓN Y

DESMONTAJE REUTILIZACIÓN RECICLAJE

VALORIZACIÓN ENERGÉTICA

VALORIZACIÓN

TOTAL ELIMINACIÓN

Baterías, t 5,50 239,73 239,73

Líquidos (excluido el combustible),

t 165,32 22,33 187,65

Filtros de aceite, t 2,85 2,85

Otros materiales derivados de la

descontaminación (excluido el

combustible), t

0,04 0,04

Catalizadores, t 48,41 48,41

Componentes de metal, t 2.972,30 2.972,30

Neumáticos, t 367,32 76,71 444,03

Piezas de plástico de gran tamaño,

t 14,27 14,27 1,40

Vidrio, t 3,10 3,10

Otros materiales derivados

del desmontaje, t

1.231,89

TOTAL, t 1.237,39 3.813,33 99,04 3.912,38 1,40

TOTAL Reutilización + Valorización

Total, t5.149,77

En la etapa de descontaminación y

desmontaje se extrae y retira el 19 % del peso

de los VFU tratados, correspondiente a

5.151,2 toneladas (enviándose el resto a

procesos de fragmentación). De esta cantidad

el 24,02% de los materiales, se destinan a

reutilización en el mercado de segunda mano

como recambios de piezas, el 75,95 % a

operaciones de valorización y un 0,03% se

destinan a eliminación.

Los residuos peligrosos extraídos se segregan

según su naturaleza (salvo en algún caso y

siempre que la gestión final sea exactamente

la misma y no afecte negativamente al proceso de valorización, como por ejemplo, los diferentes tipos

de aceites gestionados de forma conjunta). En general para los residuos peligrosos se realiza una gestión

coherente con la jerarquía de gestión de los residuos.

Respecto a los materiales que son desmontados y destinados a valorización; los neumáticos, baterías y

líquidos de automoción (excluido el combustible), son separados en la totalidad de los CAT.

BALANCE DE LA ETAPA DE DESCONTAMINACIÓN

Y DESMONTAJE SELECTIVO DE VFU

Eliminación

0,03%

Reutilización

24,02%

Valorización

75,95%



pág. 7 de 12

No sucede lo mismo con el resto de materiales;

- Los filtros de aceite son separados por un 56,3% de los CAT.

- Los catalizadores por un 81,3%

- Las piezas grandes de plástico, como paragolpes, salpicaderos y depósitos, se separan en un

escaso 31,3 % de CAT y de estos un 20 % las envía a eliminación.

- Las lunas de vidrio, corren peor suerte, y son separadas sólo por un 6,3 % de los CAT.

Sobre los materiales desmontados destinados a

reutilización no se dispone de información

individualizada por tipo de material, de manera

que se desconoce la cantidad de plásticos,

metales, vidrios, etc., que actualmente se

comercializan en el mercado de segunda mano,

por lo que no hay datos que permitan analizar

las fracciones que más se están reutilizando.

Todos los materiales que no han sido separados

en la etapa de desmontaje, se dirigen a

fragmentación, etapa donde puede perderse

parte de la capacidad de recuperación de los

mismos.

2.4. FRAGMENTACIÓN

Los vehículos una vez descontaminados y extraídas las piezas susceptibles de reutilización o reciclado

pueden ser compactados previamente antes de ser destinados a fragmentación.

Durante el año 2014 se han enviado a fragmentación, en Navarra, 21.836 toneladas de materiales. Los

materiales obtenidos del proceso de fragmentación han sido;

BALANCE DE LOS MATERIALES RECUPERADOS EN LA ETAPA DE FRAGMENTACIÓN DE VFU

Y DESTINO FINAL 2014

MATERIALES DE

FRAGMENTACIÓN RECICLAJE

VALORIZACIÓN ENERGÉTICA

VALORIZACIÓN TOTAL

ELIMINACIÓN

Chatarra ferrosa (acero), t

Materiales no ferrosos (aluminio,

cobre, cinc, plomo, etc, t

19.211,52 19.211,52

Fragmentos ligeros, t 51,40 51,40 2.526,39

Otros, t 10,90 35,42 46,32

TOTAL, t 19.222,42 86,82 19.309,24 2.526,39

TOTAL Valorización total + Eliminación, t 21.836

A tratamientos de fragmentación se dirigió el 81% del peso de los vehículos descontaminados en 2014,

en Navarra, correspondiente a 21.836 toneladas. De esta cantidad el 88 % se dirige a reciclado, el 0,4 %

a valorización energética y el 11,6 % restante se destinó a eliminación mediante depósito en vertedero.

BALANCE DE LA ETAPA DE FRAGMENTACIÓN DE VFU

Valorización

88,4%

Eliminación

11,6%



pág. 8 de 12

2.5. BALANCE GLOBAL DE LA GESTIÓN DE VFU

El balance global de la gestión de las 26.987 t de VFU tratados, en función del destino de los materiales

recuperados de la descontaminación y desmontaje, y la fragmentación en el ejercicio 2014, es

Con respecto a las toneladas de materiales obtenidas en el tratamiento de VFU, en el destino posterior y

los porcentajes de reutilización, reciclado, valorización en el periodo 2014, han sido.

BALANCE GLOBAL DE LA GESTIÓN DE LOS VFU 2014

VFU TRATADOS

REUTILIZACIÓN RECICLAJE VALORIZACIÓN

ENERGETICA

VALORIZACIÓN TOTAL

ELIMINACIÓN

Toneladas 1.237 23.036 186 23.222 2.528

% 4,6% 85,4% 0,7% 86,0% 9,4%

BALANCE GLOBAL DE LA GESTIÓN DE LOS VFU 2014

Valorización

energética

186; 1%

Eliminación

2.528; 9%

Reutilización

1.237; 5%

Reciclaje

23.036; 85%

Como resumen se muestre esquema del proceso completo de la gestión de los VFU en Navarra,

contemplando, desde el proceso de descontaminación, hasta la salida de materiales procedentes de la

fragmentación, según datos del ejercicio 20144. Se incluye también la etapa final de tratamiento para

algunas fracciones efectuada en plantas con tecnología de medios densos

4 Los porcentajes en color rojo naranjas procedentes del inventario CAT de VFU 2014, los porcentajes azules procedentes de los

datos medios de fracciones obtenidas en la fragmentación de coches, facilitado por el CAT METALES DE NAVARRA, SA.



pág. 9 de 12

ESQUEMA DE LA GESTIÓN DE VEHÍCULOS FUERA DE USO EN 2014

20 %

68 %

12%

15% 76% 9%

60-65 %

40-35 %

Fracción pesada

(Gomas, metales,...) Medios Densos

(Planta fuera de Navarra)

Rechazo Metales

Férricos

Metales no

Férricos

1,8 % Reciclado 1,1 % Reciclado

y eliminación 9,1 % Eliminación

VFU

80,9 %

Descontaminación

Desmontaje

selectivo

Compactación

(opcional)

Fragmentación

Certificado

de Destrucción

17,5 %

1,6 %

2,0 % Reutilización

92,9 % Reciclado

5,1 % Valorización energética

26,1 % Reutilización

72,2 % Reciclado

1,6 % Valorización energética

0,03 % Eliminación

RP: Aceite,

anticongelante

baterías, filtros,

líquido frenos,

combustible, etc.

Neumáticos,

catalizadores,

paragolpes,

salpicaderos,

Metales Férricos

Rechazo

(Fracción ligera)

68% Reciclado

12-13 % Eliminación

8-7 % Reciclado



pág. 10 de 12

3. SITUACION ACTUAL FRENTE A OBJETIVOS

3.1. REDUCCIÓN-PREVENCION (LEY 22/2011)

En cuanto al objetivo de carácter general establecido en la Ley 22/2011 de reducir el peso de los

residuos producidos en 2020 en un 10% respecto a los generados 2010, la situación en Navarra para los

VFU es la siguiente:

EVOLUCION DE LOS VFU GENERADOS (GESTIONADOS)

2010 2011 2012 2013 2014

Peso VFU gestionados 18.687 13.965 17.699 26.301 26.987

Reducción 10 % respecto a 2010 --- 33,8% 5,6% -29,0% -30,8%

SITUACIÓN CUMPLIMIENTO OBJETIVO DE REDUCCIÓN

26.98726.301

17.699

13.964

18.687 Objetivo 2020:

16.818 t

9.000

12.000

15.000

18.000

21.000

24.000

27.000

30.000

2010 2011 2012 2013 2014

Generación VFU Objetivo 2020: 16.818 t

Como muestra la tabla, en 2011 y 2012 hubo una reducción de las toneladas de VFU gestionadas, sin

embargo, el resto de años se han ido incrementando sustancialmente, con respecto a los valores de

2010. Desde 2013 Navarra ha ido alejándose del objetivo marcado por la Ley y, si no se toman medidas

adicionales, parece lógico esperar que dicha diferencia siga aumentando debido a los incentivos para

reducir la vida útil de los vehículos y los estándares de movilidad.

3.2. REUTILIZACIÓN Y RECICLAJE (RD 1383/2002)

El porcentaje de reutilización y reciclaje en 2014, ha sido, del 89,9 %, frente al 80% que estable la

normativa para el periodo 2006-2014, por lo tanto a nivel global, en Navarra se cumple holgadamente

este objetivo. Con respecto al objetivo para el año 2015, la Comunidad Foral también cumple el objetivo

con cierto desahogo.



pág. 11 de 12

SITUACIÓN CUMPLIMIENTO OBJETIVOS DE REUTILIZACIÓN + RECICLAJE

90%

88%

86%85%85%

83%

81%

Objetivo 2006: 80%

Objetivo 2015: 85%

75%

80%

85%

90%

95%

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Reutil ización + Reciclaje Objetivo 2006: 80% Objetivo 2015: 85%

Si se analiza el objetivo individualmente por centro, un 25 % de centros (Chatarras Iruña, Desguaces

Navarra, Grupo Tuard y Desguaces Gastón), no alcanzan a cumplir dicho objetivo.

Los valores registrados desde 2008, muestran un crecimiento constante en el porcentaje dedicado a

reutilización y reciclaje de los CAT en Navarra, lo que asegura el cumplimiento de este objetivo en los

próximos años.

3.3. REUTILIZACIÓN Y VALORIZACIÓN (RD 1383/2002)

El porcentaje de reutilización y valorización en 2014, ha sido, del 90,6 %, frente al objetivo del 85% que

establece el Real Decreto 1383/2002, para el periodo 2006-2014, por lo tanto en Navarra se esta

cumpliendo con dicho objetivo, no obstante, el objetivo a partir del 1 de enero de 2015 es de 95%, los

valores de 2014 y la tendencia de crecimiento de este indicador, se encuentran alejados de dicho

objetivo.

La tendencia desde 2008 para este ratio ha sido creciente, con la excepción de 2011, pero dicha

tendencia no parece asegurar el cumplimiento del objetivo de reutilización y valorización en los

próximos años, sin la inclusión de medidas adicionales.



pág. 12 de 12

SITUACIÓN CUMPLIMIENTO OBJETIVOS DE REUTILIZACIÓN+VALORIZACIÓN

89%87%

85%86%

84%

82%

91%

Objetivo 2006: 85%

Objetivo 2015: 90%

75%

80%

85%

90%

95%

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Reutil ización + Valorización Objetivo 2006: 85% Objetivo 2015: 90%

Analizado el objetivo individualmente por CAT, un 37,5 % de centros navarros no han cumplido con el

objetivo (Chatarras Iruña, Walnut, Desguaces Navarra, Grupo Tuard, Desguaces Gastón y Grúas

Zuhema), proporción que, sin embargo, supone una mejora con respecto a los valores de años

anteriores.

Anejo 2.4-Vehículos fuera de uso (VFU)

Documents

Transcript of Anejo 2.4-Vehículos fuera de uso (VFU)