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FUTURO DE COLOMBIA FRENTE A LOS 15 DESAFÍOS GLOBALES DEL PROYECTO DEL MILENIO
ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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ANEXO 1. TENDENCIAS MUNDIALES FRENTE A
LOS 15 DESAFÍOS GLOBALES DEL PROYECTO DEL MILENIO
NODO COLOMBIA
FUTURO DE COLOMBIA FRENTE A LOS 15 DESAFÍOS GLOBALES DEL PROYECTO DEL MILENIO
ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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Contenido
ANEXO 1. TENDENCIAS MUNDIALES FRENTE A LOS 15 DESAFÍOS GLOBALES DEL
PROYECTO DEL MILENIO – NODO COLOMBIA .................................................................... 8
Introducción ....................................................................................................................................... 8
1. DESAFÍO 1. ¿CÓMO PUEDE LOGRARSE EL DESARROLLO SOSTENIBLE
HACIENDO FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL?....................................................... 8
1.1 Tendencias mundiales ......................................................................................................... 8
1.1.1. Aumento de la temperatura del planeta ....................................................................... 8
1.1.2. Incremento del vapor del agua en la atmósfera ......................................................... 10
1.1.3. Derretimiento de las zonas polares ............................................................................ 10
1.1.4. Incremento del nivel del mar ..................................................................................... 11
1.1.5. Biodiversidad global en riesgo de extinción ............................................................. 12
1.1.6. Desastres naturales .................................................................................................... 13
1.1.7. Ciclones o huracanes ................................................................................................. 13
1.1.8. Productividad de los suelos ....................................................................................... 14
2. DESAFÍO 2. ¿CÓMO PODRÍAN TODOS TENER AGUA SUFICIENTE SIN CONFLICTO?
15
2.1 Tendencias mundiales ..................................................................................................... 15
2.1.1. Sin acceso de agua potable ...................................................................................... 15
2.1.2. Reservas de agua dulce bajo los océanos ............................................................... 16
2.1.3. Guerras por el agua ................................................................................................. 17
2.1.4. Deforestación ........................................................................................................... 17
2.1.5. Gestión hídrica inteligente ...................................................................................... 18
2.1.6. Contaminación de ríos y mares .............................................................................. 19
2.1.7. Reutilización del agua ............................................................................................. 19
2.1.8. Desalinización del agua ........................................................................................... 20
3. DESAFÍO 3. ¿CÓMO PUEDEN BALANCEARSE EL CRECIMIENTO DE LA
POBLACIÓN Y LOS RECURSOS? ................................................................................................ 21
3.1 Tendencias mundiales ..................................................................................................... 21
3.1.1. Envejecimiento de la población .............................................................................. 21
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3.1.2. Aumento de la población Urbana .......................................................................... 22
3.1.3. Descenso de la tasa de natalidad ............................................................................ 23
3.1.4. Demanda de comida ................................................................................................ 23
3.1.5. Demanda de energía bioenergética ........................................................................ 24
3.1.6. Transformación agricultura ................................................................................... 24
3.1.7 Aumento de la obesidad .......................................................................................... 25
3.1.8. Cambios Alimenticios ............................................................................................. 25
4. DESAFÍO 4. ¿CÓMO PUEDE EMERGER UNA DEMOCRACIA GENUINA DE
REGÍMENES AUTORITARIOS? .................................................................................................... 26
4.1 Tendencias mundiales ..................................................................................................... 26
4.1.1 Democracia participativa........................................................................................ 26
4.1.2 Nacionalismo ............................................................................................................ 27
4.1.3 Gobernanza electrónica .......................................................................................... 28
4.1.4 Libertad de información ......................................................................................... 29
4.1.5 Mecanismos de participación ................................................................................. 29
4.1.6 Voto electrónico ....................................................................................................... 30
4.1.7 Crecimiento de las minorías ................................................................................... 31
4.1.8 Credibilidad en los gobiernos ................................................................................. 31
5. DESAFÍO 5. ¿CÓMO PUEDE MEJORARSE LA TOMA DE DECISIONES MEDIANTE
LA INTEGRACIÓN DE UNA PROSPECTIVA MUNDIAL MEJOR, DURANTE UN CAMBIO
ACELERADO SIN PRECEDENTES? ............................................................................................. 32
5.1 Tendencias mundiales ....................................................................................................... 32
5.1.1 Big Data y análisis predictivo ................................................................................... 32
5.1.2 e-Government como soporte al Desarrollo Sostenible y sistemas participativos ...... 33
5.1.3 Gobernabilidad anticipatoria: eGovernment + Big Data: Apertura del Gobierno en
información y Big Data para un mejor desempeño y efectividad institucional (United Nations,
2016). 34
5.1.4 Integración Sistemas autónomos y automatización toma decisiones ........................ 34
5.1.5 Oferta académica Prospectiva mundial ..................................................................... 35
6. DESAFÍO 6. ¿CÓMO PUEDE SERVIR A TODOS LA CONVERGENCIA MUNDIAL DE
LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y DE LAS COMUNICACIONES? ................... 37
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6.1 Tendencias mundiales ....................................................................................................... 37
6.1.1 Cambios en la educación y nuevos roles requeridos ................................................. 37
6.1.2 Internet del todo (IoE) e Internet de las cosas (IoT) .................................................. 38
6.1.3 Smartcities y nuevas formas de urbanización ........................................................... 39
6.1.4 Sistemas de movilidad inteligente ............................................................................. 40
6.1.5 Ciberseguridad .......................................................................................................... 40
7. DESAFÍO 7. ¿CÓMO PUEDEN PROMOVERSE ECONOMÍAS ÉTICAS DE MERCADO
PARA AYUDAR A REDUCIR LA BRECHA ENTRE RICOS Y POBRES? ................................ 41
7.1 Tendencias mundiales ....................................................................................................... 41
7.1.1 Acceso de la educación y la salud a través de las TIC’S genera igualdad e inclusión
social 42
7.1.2 Reglas de mercado éticas, empleos de calidad .......................................................... 43
7.1.3 La globalización genera desigualdad social .............................................................. 43
7.1.4 Las economías digitales y las consecuencias en las relaciones laborales .................. 44
7.1.5 Surgimiento de una clase media a nivel mundial ...................................................... 45
7.1.6 Ocupación laboral de los inmigrantes ....................................................................... 45
7.1.7 Impacto de la transparencia de las organizaciones .................................................... 46
8. DESAFÍO 8. ¿CÓMO PUEDE REDUCIRSE LA AMENAZA DE ENFERMEDADES
NUEVAS Y REEMERGENTES Y DE LOS MICROORGANISMOS INMUNES? ...................... 46
8.1 Tendencias mundiales ....................................................................................................... 46
8.1.1 Avances tecnológicos en diagnóstico y prevención. ................................................. 47
8.1.2 Distribución efectiva de los biomateriales para atacar brotes de la reaparición de
patógenos ................................................................................................................................... 48
8.1.3 Vigilancia rigurosa y efectiva en la detección temprana de enfermedades contagiosas
49
8.1.4 Desarrollo de institutos especializados en enfermedades tropicales y transmisibles 49
8.1.5 Uso del big data para anticipar epidemias y su evolución ......................................... 50
8.1.6 Epidemias de enfermedades crónicas a nivel global ................................................. 51
9. DESAFÍO 9. ¿CÓMO PUEDE LA EDUCACIÓN HACER QUE LA HUMANIDAD SEA
MÁS INTELIGENTE, EFICIENTE Y SUFICIENTE PARA HACER FRENTE A LOS RETOS
GLOBALES? .................................................................................................................................... 52
9.1 Tendencias mundiales ....................................................................................................... 52
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9.1.1 Adaptabilidad de la fuerza laboral a los rápidos cambios de la tecnología. .............. 52
9.1.2 Desarrollar habilidades dinámicas en los estudiantes ............................................... 53
9.1.3 Educación Open school y la tecnología .................................................................... 54
9.1.4 Fortalecer el aprendizaje a través de Neurociencias .................................................. 54
9.1.5 Educación personalizada ........................................................................................... 55
9.1.6 Desarrollo de nuevas habilidades de los maestros .................................................... 56
10. DESAFÍO 10. ¿CÓMO PUEDEN LOS VALORES COMPARTIDOS Y LAS NUEVAS
ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD REDUCIR LOS CONFLICTOS ÉTNICOS, EL
TERRORISMO Y EL USO DE ARMAS DE DESTRUCCIÓN MASIVA? ................................... 57
10.1 Tendencias mundiales ....................................................................................................... 57
10.1.1 Cambio de ambiente geopolítico ............................................................................... 57
10.1.2 Gobernanza Universal ............................................................................................... 58
10.1.3 Mantener la disuasión nuclear ................................................................................... 58
10.1.4 Ataques guerra química biológica ............................................................................. 59
10.1.5 Humanos con habilidades de superhumanos ............................................................. 59
10.1.6 Desplazamiento forzado en el mundo ....................................................................... 60
10.1.7 Medidas para mantener el posconflicto ..................................................................... 61
11. DESAFÍO 11. ¿CÓMO PUEDE AYUDAR EL CAMBIO EN EL ESTATUS DE LA
MUJER A MEJORAR LA CONDICIÓN HUMANA? .................................................................... 61
11.1 Tendencias mundiales ....................................................................................................... 61
11.1.1 Explotación y tráfico de mujeres ............................................................................... 62
11.1.2 Mujeres y poder ......................................................................................................... 63
11.1.3 Liderazgo comunitario de las mujeres ....................................................................... 64
11.1.4 Desarrollo y ascenso de las mujeres en las industrias ............................................... 65
11.1.5 Solidaridad de género ................................................................................................ 66
11.1.6 Empoderamiento de la mujer con miras a la presidencia .......................................... 66
12. DESAFÍO 12. ¿CÓMO SE PUEDEN DETENER LA TRANSFORMACIÓN DE LAS
REDES TRANSNACIONALES DEL CRIMEN ORGANIZADO EN EMPRESAS GLOBALES
CADA VEZ MÁS PODEROSAS Y SOFISTICADAS? .................................................................. 67
12.1 Tendencias mundiales ....................................................................................................... 68
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12.1.1 Unión de los países y de las leyes para combatir la trata de personas normas de
derechos humanos, el derecho fiscal, derecho del comercio, la ley de salud pública, la
legislación laboral y hasta la militar. Políticas de migración .................................................... 68
12.1.2 Educación a los consumidores en temas fiscales, combate de la financiación de los
grupos criminales ...................................................................................................................... 69
12.1.3 Delincuencia financiera especializada. Piratería informática, empresas fantasmas.
Paraísos fiscales......................................................................................................................... 70
12.1.4 Fraude y victimización .............................................................................................. 72
12.1.5 Incremento de recursos financieros, para ocultar delitos .......................................... 73
12.1.6 Velo del secreto bancario .......................................................................................... 73
13. DESAFÍO 13. ¿CÓMO PUEDE SER SATISFECHA LA CRECIENTE DEMANDA DE
ENERGÍA EN FORMA SEGURA Y EFICIENTE? ........................................................................ 74
13.1 Tendencias mundiales ....................................................................................................... 74
13.1.1 Sobreregulación del mercado .................................................................................... 74
13.1.2 Energías renovables ................................................................................................... 75
13.1.3 Producción de energía de impacto bajo y más limpia ............................................... 76
13.1.4 Estratificación en el cobro de la energía ................................................................... 77
13.1.5 Innovación en energías .............................................................................................. 77
13.1.6 Eco energías .............................................................................................................. 78
14. DESAFÍO 14. ¿CÓMO SE PUEDEN ACELERAR LOS AVANCES CIENTÍFICOS Y
TECNOLÓGICOS PARA MEJORAR LA CONDICIÓN HUMANA?........................................... 78
14.1 Tendencias mundiales ....................................................................................................... 79
14.1.1 Capacidades de producción, mejora de la condición humana ................................... 79
14.1.2 Innovación científica de las universidades ................................................................ 80
14.1.3 Laboratorios de investigación corporativa ................................................................ 81
14.1.4 Innovación médica .................................................................................................... 81
14.1.5 Innovación por tamaño de las empresas .................................................................... 82
14.1.6 Innovación y PIB ....................................................................................................... 83
15. DESAFÍO 15. ¿CÓMO PODRÍAN INCORPORASE CONSIDERACIONES ÉTICAS A
LAS DECISIONES GLOBALES, DE MODO CADA VEZ MÁS RUTINARIO? ......................... 84
15.1 Tendencias mundiales ....................................................................................................... 84
15.1.1 Costos Globales de la corrupción .............................................................................. 85
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15.1.2 Lucha contra la corrupción ........................................................................................ 85
15.1.3 Transparencia en la gestión y en el gobierno ............................................................ 86
15.1.4 El poder de la corrupción y el fracaso en medidas para combatirlo .......................... 86
15.1.5 Open Data y el Rol del Gobierno en la prevención de la corrupción ........................ 88
Referencias ........................................................................................................................................ 89
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ANEXO 1. TENDENCIAS MUNDIALES FRENTE A LOS 15
DESAFÍOS GLOBALES DEL PROYECTO DEL MILENIO –
NODO COLOMBIA
Introducción
El presente documento describe las principales tendencias para cada uno de los quince desafíos
globales del Proyecto del Milenio, identificadas por el equipo experto del Nodo Colombia.
1. DESAFÍO 1. ¿CÓMO PUEDE LOGRARSE EL DESARROLLO
SOSTENIBLE HACIENDO FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO
GLOBAL?
1.1 Tendencias mundiales
El cambio global es uno de los flagelos que más se trata en todos los ámbitos, tanto nacionales,
como empresariales. Según el acuerdo de Paris en 2015 (COP 20), “se ha pretendido reducir las
emisiones de gases, en donde 191 países establecieron medidas para combatir este impacto. Este
acuerdo fue ratificado por 90 de estos estados” (Martínez De La Fe, 2016). Los esfuerzos ya
empezaron, pero hay que ver los impactos de dichos acuerdos.
1.1.1. Aumento de la temperatura del planeta
El cambio climático afectará a cada país por ende se requiere de mecanismos de mitigación de la
temperatura del planeta. Durante veinte años, se ha sufrido cambios climáticos, pero a partir de la
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convención de cambio climático de Rio, la ONU, ha tratado de estabilizarlos en dos frentes: las
emisiones de gases efecto invernadero GEI, y adaptando los impactos del cambio climático
antropogénico, el cual es liderado por la masificación de producción humana de residuos
provenientes de fábricas, vehículos y todo lo que es producido por el hombre que impacta
negativamente la tierra. En 2011, se firmó el protocolo de Kyoto, con el fin de que los países
productores (EEUU, China, India, entre otros) llegarán a un acuerdo sobre el control de las
emisiones. (Warner, 2014).
Los combustibles son los que hasta el momento han producido la mayoría de los recursos
energéticos de la sociedad industrializada, pero la sociedad se ha visto en la obligación de ver que
producto de la seguridad, de la producción y del aumento considerable de la contaminación, se debe
ver otra forma de obtener la energía requerida, que no sea a costa del progreso del hombre. Para
mitigar este fenómeno se tiene en cuenta varias posibles soluciones y una de ellas es la energía
nuclear, al igual que otros tipos de energías renovables, como la eólica, la solar, la cual apartaría la
energía eléctrica, de gas, petróleo o carbón. (Brook & Bradshaw, 2015). Esto durante el año 2011,
el consumo de combustibles fósiles llegó a un 80% (carbón, petróleo y gas), pero debido a la
afectación de la salud humana, la dependencia y poca estabilidad de estos tipos de energía se ha
dado la preocupación mundial por obtener otros tipos de energías como lo hecho hasta el mismo
periodo de tiempo (2013), como lo es hidroeléctricas, 15,8%; nuclear, 11,7%, viento 2%, biomasa
1,9% y solar 0,3%.
El fenómeno del cambio climático (C.C) a nivel global se ha considerado en los últimos años un
factor influyente para el medio ambiente y para los sistemas humanos. Su influencia se ha reflejado
en el aumento de la temperatura promedio global del aire y los océanos, como el derretimiento de
grandes zonas de hielo y aumento del promedio global del nivel del mar. Se señala que desde 1750
el planeta está experimentando un calentamiento gradual el cual se incrementará, durante el
presente siglo, debido, en gran parte a las emisiones por consumo y producción de derivados del
petróleo y carbón. Este es, sin duda el problema más grave en el campo ambiental y, según muchas
autoridades, la mayor amenaza global en términos absolutos (Rodríguez Becerra & Mance, 2009).
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1.1.2. Incremento del vapor del agua en la atmósfera
Estudios de investigadores de la Universidad de Massachusetts, sugieren que “el futuro del nivel del
agua marina en los próximos cien años, puede ser demasiado bajo, ocasionando desastres para las
ciudades cuyas costas se encuentren muy cerca al nivel del mar” (Tollefson, 2016). Así mismo,
“Esto podría significar un desastre para muchas ciudades de baja altitud. Por ejemplo, Boston pudo
ver más de 1,5 metros [aproximadamente 5 pies] de la elevación del nivel del mar en los próximos
100 años. Pero la buena noticia es que una agresiva reducción de las emisiones limitará el riesgo de
retroceso importante capa de hielo de la Antártida" (DeConto & Pollard, 2016)
A nivel mundial, el incremento del agua en la atmósfera es una preocupación notoria para aquellos
países que se interesan por la conservación del medio ambiente, por ende “El contenido de vapor de
agua de la atmósfera ha aumentado en alrededor de 0,4 kilogramos por metro cúbico por decenio
desde 1988, y la variabilidad natural por sí sola no puede explicar este cambio de humedad, la
explicación más plausible es que se debe al aumento de gases de efecto invernadero causado por los
humanos” (Rodríguez Becerra & Mance, 2009).
Así mismo, la realimentación del vapor de agua se da de la siguiente manera. “Cuando la atmósfera
se calienta debido a los aumentos antropogénicos de dióxido de carbono, metano, óxido nitroso, y
clorofluorocarbonos (CFCs), el vapor de agua aumenta, atrapando más calor en la atmósfera, lo
que a su vez causa un aumento adicional de vapor de agua en ella” (Wind Resistance, 2010).
1.1.3. Derretimiento de las zonas polares
El derretimiento de la zonas polares, es una de las preocupaciones sobre la alteración del cambio
climático, pues este fenómeno es constante y está causando la subida del nivel del mar, “Este
aumento de temperatura está distribuido por todo el planeta y es más acentuado en las latitudes
septentrionales superiores; por tanto estas variaciones de temperatura están generando deshielos de
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gran magnitud en el Ártico e impactando el nivel de precipitaciones, incrementos en el nivel del
mar, eventos extremos de sequías, lluvias torrenciales, mayor salinidad en los océanos, intensidad
en ondas de calor e intensidad de los ciclones tropicales” (Conde-Álvarez & Saldaña-Zorrilla, 2007)
El derretimiento de polos, ocasiona diversas problemáticas para la subsistencia del planeta y del ser
humano, pues son cientos las especies que se encuentran en vía de extinción dado al aumento de
agua, contaminación, y aquellas especies polares, están comenzando a emigrar o adaptarse al
cambio climático. Por otro lado:
“La pérdida de glaciares y de los casquetes polares durante este siglo puede ser responsable
de hasta un 60% de la subida del nivel del mar, lo que supone entre 10 y 25 centímetros; si
llegasen a fundirse completamente, el aumento del nivel del agua sería de un metro. Éstos
son los resultados presentados en la revista Science1 por un equipo científico internacional
cuyas conclusiones suponen un reto a la opinión más generalizada entre los especialistas,
según la cual la pérdida de los hielos que hay sobre tierra firme (en la Antártida y en
Groenlandia) sería la responsable de la subida del océano. Según las mediciones y cálculos
realizados por el equipo, dirigido por Mark F. Meier (Universidad de Colorado en Boulder,
EE UU), Groenlandia contribuye con un 28% al total de subida del nivel del océano ya
registrada, mientras que a la fusión de hielos antárticos corresponde otro 12%. Muchos
científicos habían estimado que el derretimiento que están sufriendo esas dos grandes
plataformas cubiertas de hielo supondría el 60% del agua extra que se incorpora al mar. Sin
embargo, son los glaciares (tanto marinos como montañosos) y los casquetes polares los
que más agua aportan, ya que vierten actualmente unos 400 kilómetros cúbicos por año,
cantidad que está aumentando en unos doce kilómetros cúbicos anuales” (Gutman, 2009)
1.1.4. Incremento del nivel del mar
1 De acuerdo a resultados de la divulgación de la revista Cambio Climático, en su edición de septiembre de
2009.
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El incremento del nivel del mar, es a causa del cambio climático que ha sufrido el planeta tierra,
según estudios de National Geographic (2015), explica: “Los testigos de sondeo, los registros de los
mareógrafos y, últimamente, las mediciones por satélite demuestran que, a lo largo del siglo pasado,
el Nivel Medio del Mar (GMSL, por sus siglas en inglés) aumentó entre 10 y 20 centímetros. Sin
embargo, la tasa anual de aumento durante los últimos 20 años ha sido de 3,2 milímetros, más o
menos el doble de la velocidad media de los 80 años precedentes”. Son muchos los estudios que se
hacen a diario, sobre el incremento del mar, pero todos sin excepción son alarmantes, dado que
amenazan con catástrofes y desapariciones de ciudades de manera lenta. Es así, como:
“En el año 2007, el IPCC con el Cuarto Informe de Avance predijo que hacia 2100, el
calentamiento global daría lugar a una subida del nivel del mar de 19 a 58 cm, dependiendo de cuál
de los seis escenarios posibles del mundo llegue a pasar. Esos aumentos del nivel del mar podrían
causar problemas en tierra para las comunidades en los tiempos venideros: por ejemplo, algunas
grandes ciudades como Venecia, Londres, Nueva York y Nueva Orleans, ya han necesitado
defensas contra las mareas de tempestad, y necesitarán más si el nivel del mar subiese, aunque
también se enfrentan a problemas como el hundimiento del terreno. Un aumento del nivel del mar
también podría desplazar de la costa muchas poblaciones: por ejemplo, se estima que un aumento
del nivel del mar de apenas 2 dm podría producir 740.000 personas sin hogar en Nigeria” (Paehler,
2015).
1.1.5. Biodiversidad global en riesgo de extinción
La biodiversidad a nivel mundial, se encuentra en alerta roja, dado que cada día el ser humano,
junto con los cambios naturales del planeta proporcionan, el riesgo de extinción de la biodiversidad,
una de las principales causas es la “transformación de selvas, bosques, matorrales, pastizales,
manglares, lagunas, y arrecifes en campos agrícolas, ganaderos, granjas camaroneras, presas,
carreteras y zonas urbanas destruyendo el hábitat de miles de especies” (Comisión Nacional para el
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. 2009). Muchas veces la transformación no es completa,
pero existe deterioro de la composición, estructura o función de los ecosistemas que impacta a las
especies y a los bienes y servicios que obtenemos de la naturaleza. ( Piazza, 2013)
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La contaminación, sin lugar a dudas, juega un papel importante dentro de la pérdida de la
biodiversidad, pues el ser humano, al contaminar, ríos, mares, aire y tierra, provoca en miles de
especies alteraciones, que no solo afectan su integridad física, sino su supervivencia en el planeta.
Por otro lado, la caza y la utilización de animales de manera inadecua e irresponsable hace que
muchas especies estén en vía de extinción, como lo son los delfines, tortugas marinas entre otras.
1.1.6. Desastres naturales
Las aguas de los mares se calentaron excesivamente, sobre todo en verano, debido a la
contaminación producida en el mundo y provocaron un gran número de huracanes y tornados, así.
“Esto trajo como consecuencias la muerte de 35.000 personas en Europa y el aumento de
temperatura en la India hasta los 50ºC. Los animales están cambiando sus épocas de nacimiento
como las orugas naciendo dos semanas antes y les cuesta adaptarse como las altas montañas de
Groenlandia, o la Antártida como consecuencia el nivel del mar subiría, los escarabajos se están
congelando y están acabando con miles de árboles, los corales mueren junto a los peces que se
alimentan de ellos y los osos polares mueren cuando quedan sujetos a trozos de hielo a la deriva.
En los últimos tiempos han surgido un montón de enfermedades debido al cambio climático” (Al
Gore, 2010)
1.1.7. Ciclones o huracanes
Los ciclones o huracanes, en la actualidad han tomado gran importancia, dado a los cambios
climáticos, se entiende como ciclón; “un sistema tormentoso caracterizado por una circulación
cerrada alrededor de un centro de baja presión y que produce fuertes vientos y abundante lluvia. Los
ciclones tropicales extraen su energía de la condensación de aire húmedo, produciendo fuertes
vientos. Se distinguen de otras tormentas ciclónicas, como las bajas polares, por el mecanismo de
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calor que las alimenta, que las convierte en sistemas tormentosos de "núcleo cálido". Dependiendo
de su fuerza un ciclón tropical puede llamarse depresión tropical, tormenta tropical, huracán y de su
localización se pueden llamar tifón (especialmente en las Islas Filipinas y China) o simplemente
ciclón” (Pasch, y otros, 2009). En la actualidad los ciclones son más fuertes, y con más prioridad
que siglos atrás, según los expertos esto es provocados por el incremento del mar y las altas
temperaturas que propician en el planeta generando este tipo de fenómenos naturales. En
complemento:
“Los ciclones tropicales producen grandes daños en las zonas costeras mientras que
regiones interiores y altas están relativamente a salvo de los daños, también producen
lluvias torrenciales que a su vez pueden producir inundaciones y corrimientos de tierra y
también provocan marejadas ciclónicas en áreas costeras y las cuales dependiendo de la
geografía pueden producir inundaciones extensas a más de 40 km hacia el interior en
llanuras litorales extensas y de pendiente escasa. Aunque sus efectos en las poblaciones y
barcos pueden ser catastróficos, los ciclones tropicales pueden reducir los efectos de una
sequía. Además, transportan el calor de los trópicos a latitudes más templadas, lo que hace
que sean un importante mecanismo de la circulación atmosférica global que mantiene en
equilibrio la troposfera y mantiene relativamente estable y cálida la temperatura terrestre”
(Steve, 2007)
1.1.8. Productividad de los suelos
Los suelos, son por naturaleza, una de las fuentes de alimentación de los seres humanos, a nivel
mundial todos los países según sus características geográficas, poseen suelos productivos uno más
que otros, una de las características propias de productividad, es la humedad, por ende “Un suelo
sano es un ecosistema vivo y dinámico, lleno de organismos microscópicos y de mayor tamaño que
cumplen muchas funciones vitales, entre ellas transformar la materia inerte y en descomposición,
así como los minerales, en nutrientes para las plantas (ciclo de los elementos nutritivos); controlar
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las enfermedades de las plantas, los insectos y malas hierbas; mejorar la estructura de los suelos con
efectos positivos para la capacidad de retención de agua y nutrientes de los suelos y, por último,
mejorar la producción de cultivos. Además, los suelos sanos contribuyen a mitigar el cambio
climático al mantener o aumentar su contenido de carbono” (Benites Jump, 2015)
2. DESAFÍO 2. ¿CÓMO PODRÍAN TODOS TENER AGUA
SUFICIENTE SIN CONFLICTO?
2.1 Tendencias mundiales
Más de un 90% del calor que se produce en el planeta impacta las fronteras oceánicas, pero sobre
todo en la Antártida. Las reservas de agua se ven disminuidas y las áreas que conforma la
plataforma de este recurso, pueden llegar a disminuir ocasionando un aumento en el nivel del mar
en 40 centímetros. Este suceso ha puesto la mirada de los países tengan o no fronteras, pero lo
importante son las decisiones éticas que tomen los gobernantes a este respecto, a pesar de ser un
fenómeno que ya presenta implicaciones. (Golledge, y otros, 2015) Se presentan las tendencias más
sobresalientes.
2.1.1. Sin acceso de agua potable
A través de los años han surgido preocupaciones a nivel mundial y esto se debe a la problemática
que presenta nuestro planeta, en cuanto a la disminución de agua potable, es así como en muchos
lugares del mundo el agua se ha vuelto un líquido precioso que muy pocos tienen, como es el caso
de África y tierras lejanas y desérticas en muchos países; sin embargo, en otros lugares el agua es de
consumo; es decir, las personas tienen fácil acceso a ella; sin embargo, la mala utilización el
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desperdicio y la contaminación hace que el razonamiento de agua disminuya, es por ello que hoy
día, se hacen diversas políticas de acceso al agua y conservación de la misma, así como planes para
llevar el agua a los sitios donde aún no cuentan con ella.
“Los cambios climáticos y la intervención humana, son las principales causas por las que la
disminución de agua potable en todo el mundo, es cada vez más alta. La escasez de agua
conlleva a una situación de crisis en cualquier lugar que ésta se presente, y de aquí la
importancia de identificarlas y contrarrestar aquellas en la que la mano del hombre tiene
presencia. Causas principales: - Estrés hídrico debido a la mayor demanda de la población
sobre aguas de escorrentía - Contaminación de ríos y acuíferos subterráneos por el
vertimiento de residuos industriales y de hogares. - Incremento en la resequedad del suelo
debido a actividades como deforestación y aumento de áreas dedicadas a la ganadería -
Sequías causadas por menor precipitación de lluvias y evaporación mayor a lo normal. -
Climas secos”. (Piazza, 2013)
2.1.2. Reservas de agua dulce bajo los océanos
El agua dulce, líquido vital para el ser humano, por ello la importancia de su conservación, como lo
han dicho muchos estudios el agua potable, comienza a extinguirse, es por ello que se realizado un
estudio donde “Científicos de la Universidad de Flinders , en Australia, han descubierto enormes
reservas de agua dulce bajo los océanos, a kilómetros de distancia mar adentro. El hallazgo, señalan
los investigadores, proporciona nuevas oportunidades para evitar la temida y previsiblemente
venidera crisis mundial del agua. Con su estudio, que ha aparecido detallado en Nature, los
investigadores han revelado que aproximadamente medio millón de kilómetros cúbicos de agua de
baja salinidad se encuentran sepultados bajo el lecho marino, en plataformas continentales de todo
el planeta. El agua, que tal vez podría ser utilizada para cubrir las necesidades de ciudades costeras,
ha sido localizada a cierta distancia de Australia, China, América del Norte y Sudáfrica…El
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volumen de este recurso hídrico es cien veces mayor que la cantidad que hemos extraído de debajo
de la superficie de la Tierra en el siglo pasado, desde 1900” (Universidad de Flinders, 2014).
2.1.3. Guerras por el agua
Las guerras por agua, sin lugar a dudas a futuro será una problemática social, dado que muchos
países no cuentan con abundancia del recurso, y procuraran tener el líquido, por medios no
adecuados, el líquido se volverá tan preciado y costoso, que tenerlo será todo un gesto de guerra
según El Informe Mundial sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos de 2014 muestra: “1/6 de
la población mundial (más de 1,000 millones de personas) carece de agua Potable 2/5 quintas partes
(2,400 millones) no tienen acceso a saneamiento básico. La demanda crece anualmente del 4 –
8%”. Por otro lado;
“La falta de agua causada por el cambio climático ya es un problema global: afecta a
ciudades en América Latina, África, Oriente Medio, norte de África y sur de Asia. Y los
cortes drásticos del suministro de agua no solo son un problema para la producción de
alimentos y la generación de energía, sino que también son culpables de la escalada de
violencia en países como Irak, Siria o Yemen” (Ahmed, 2015).
2.1.4. Deforestación
La deforestación aumenta día a día, el ser humano en su falta de conciencia e irresponsabilidad,
toma esta actividad como lucrativa y olvida el daño que se le hace al medio ambiente, por ende, es
así como la deforestación se entiende cómo; “un proceso provocado generalmente por la acción
humana, en el que se destruye la superficie forestal. Está directamente causada por la acción del
hombre sobre la naturaleza, principalmente debido a las talas o quemas realizadas por la industria
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maderera, así como por la obtención de suelo para la agricultura, minería y ganadería”. (FAO,
2009)
Así mismo “La deforestación arrasa los bosques y las selvas de la Tierra de forma masiva causando
un inmenso daño a la calidad de los suelos. Los bosques todavía cubren alrededor del 30 por ciento
de las regiones del mundo. Talar árboles sin una eficiente reforestación resulta en un serio daño al
hábitat, en pérdida de biodiversidad y en aridez. Tiene un impacto adverso en la fijación de dióxido
de carbono (CO2). Las regiones deforestadas tienden a una erosión del suelo y frecuentemente se
degradan a tierras no productivas” (FAO, 2009). Lo que perjudica a la población y por ende al
planeta mismo.
2.1.5. Gestión hídrica inteligente
La gestión hídrica inteligente hace referencia a utilizar de una manera adecuada, cada gota de agua
potable que hay en el planeta, lo que evitará a futuro una escases del líquido generando
problemáticas de salud y sociales en la humanidad, esta iniciativa se ve respaldada gracias a las
nuevas tecnologías y técnicas que permite la optimización del preciado líquido, en diversos sectores
de la industria y el hogar, como es la creación de máquinas especializadas para el ahorro, como lo
son duchas ahorradoras o a bases del reciclaje de agua. Así mismo;
“Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) podrían mejorar la
sostenibilidad, eficiencia y accesibilidad de los recursos hídricos, ya que por ejemplo se
pueden utilizar para aumentar la eficacia de la irrigación y ahorrar hasta 70% de agua en
algunos casos. Ahora bien, la normalización y la gobernanza son indispensables para velar
por una gestión adecuada de esas tecnologías a fin de proteger los recursos hídricos y
garantizar un desarrollo sostenible y la distribución equitativa del agua. Las tecnologías
inteligentes son esenciales para gestionar efectiva y eficientemente los recursos hídricos, así
como su distribución y consumo. Con las TIC, los trabajos de medición, supervisión,
cómputo y control de los recursos hídricos se pueden efectuar por un coste inferior y con
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mayor precisión. La teledetección por satélite, la computación en la nube, web de sensor
semántica y sistemas de información geográfica (GIS), entre otros, son ejemplos comunes
de las tecnologías establecidas que proporcionan actualmente información sobre la
utilización del agua en tiempo real.” (Pérez, 2015).
2.1.6. Contaminación de ríos y mares
El ser humano a través de los años, ha contaminado ríos, mares, lagos y demás aposentos de agua,
alterando de esta manera la vida y la conservación de la misma. Algunas causas de la
contaminación del agua según el Ministerio de Medio Ambiente de Colombia (2014) son: “Las
aguas servidas de las áreas urbanas e industriales, El uso de fertilizantes y pesticidas en las áreas
agrícolas, Los desperdicios orgánicos e inorgánicos botados en las alcantarillas que desembocan en
los mares, ríos, lagos, lagunas, Los excrementos de animales, Los derrames de petróleo”.
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), “el agua está contaminada cuando su
composición se haya alterado de modo que no reúna las condiciones necesarias para ser utilizada
beneficiosamente en el consumo del hombre y de los animales. En los cursos de agua, los
microorganismos descomponedores mantienen siempre igual el nivel de concentración de las
diferentes sustancias que puedan estar disueltas en el medio. Este proceso se denomina auto
depuración del agua. Cuando la cantidad de contaminantes es excesiva, la autodepuración resulta
imposible”.
2.1.7. Reutilización del agua
La reutilización del agua, es una alternativa eficaz, para disminuir el uso de agua potable, según
Michael Young, Subdirector de Sistemas Ambientales y científico de investigación senior en la
oficina de Geología Económica, de la Escuela Jackson de Geo ciencias de la Universidad de Texas
en Austin, comenta: “La reutilización del agua ofrece una fuente de agua que es independiente del
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clima por lo cual resulta confiable, es localmente controlada y generalmente beneficiosa para el
medio ambiente. La reutilización de agua les permite a las comunidades depender menos de las
fuentes de aguas subterráneas y superficiales y puede disminuir la desviación de agua de los
ecosistemas sensibles” (Young, 2012).
En la actualidad la reutilización se puede dar en los hogares, en todas las industrias, creando
mecanismos especializados para su reutilización y en la agricultura, evitando la utilización de agua
potable, para los cultivos. Los países están adelantando diversas políticas ambientales, en donde
algunos incluyen la reutilización del agua.
2.1.8. Desalinización del agua
La desalinización del agua, (proceso químico de extracción de la sal del agua de mar, para generar
agua dulce), ha tomado fuerza en los últimos años, dado que es una fuente para obtener agua
potable, y así reutilizar el agua, propiciando el ahorro de agua potable, así “El 97,5 % del agua que
existe en nuestro planeta es salada y sólo una cantidad inferior al 1 % es apta para el consumo
humano. Conseguir la potabilización del agua del mar es una de las posibles soluciones a la escasez
de agua potable. Mediante la desalinización del agua del mar se obtiene agua dulce apta para el
abastecimiento y el regadío. Las plantas desalinizadoras de agua de mar han producido agua potable
desde hace muchos años, pero el proceso era muy costoso y hasta hace relativamente poco sólo se
han utilizado en condiciones extremas. Actualmente existe una producción de más de 24 millones
de metros cúbicos diarios de agua desalinizada en todo el mundo, lo que supone el abastecimiento
de más de 100 millones de personas”. (Torres Corral, 2004)
Así mismo, “Las plantas desalinizadoras también presentan inconvenientes. En el proceso de
extracción de la sal se producen residuos salinos y sustancias contaminantes que pueden perjudicar
a la flora y la fauna. Además, suponen un gasto elevado de consumo eléctrico. Con el fin de
evitarlo, actualmente se están realizando estudios para construir plantas desalinizadoras más
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competitivas, menos contaminantes y que utilicen fuentes de energía renovables” (Torres Corral,
2004)
3. DESAFÍO 3. ¿CÓMO PUEDEN BALANCEARSE EL CRECIMIENTO DE
LA POBLACIÓN Y LOS RECURSOS?
3.1 Tendencias mundiales
En crecimiento poblacional como el efecto dominó tiene consecuencias que afectan demanda de
productos, niveles de contaminación, se transforman los niveles de consumo, y de hábitos. Las
mejoras en tecnología pueden ayudar a mermar estos impactos, pero es vital colocar a las industrias
de todos los tamaños en lineamientos sólidos para generar mecanismos serios y rápidos (Qiao,
2016). Par ello, se presentan algunas de las consideraciones claves sobre este acontecimiento.
3.1.1. Envejecimiento de la población
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En la actualidad “El envejecimiento de la población es característico de la segunda transición
demográfica y es consecuencia directa de cambios socioeconómicos que permiten una mayor
supervivencia generacional -mejora en la alimentación, mejoras higiénicas y sanitarias, mejores
atenciones y cuidados, en definitiva, un aumento general de la calidad de vida. El aumento de la
esperanza de vida ha crecido en numerosos países de forma significativa lo que produce, por
primera vez en la historia humana, una abundancia de población madura y longeva, consecuencia
del éxito de las políticas de salud pública y del desarrollo socioeconómico. Parte de la población
que antes moría en el parto, en los primeros meses de vida, durante la infancia y juventud y la
primera madurez, ahora sobrevive durante muchos años” (Sánchez, 2011).
“El envejecimiento de la población no tiene precedentes, es un proceso sin parangón en la
historia de la humanidad. La población envejece cuando aumenta la proporción de personas de
la tercera edad (es decir, los mayores de 60 años o más), se acompaña de reducciones en la
proporción de niños (personas menores de 15 años) y por la disminución en la proporción de
personas en edad de trabajar (15 a 59). A nivel mundial, el número de personas de la tercera
edad se espera que supere el número de niños por primera vez en 2045. En las regiones más
desarrolladas, donde el envejecimiento de la población está muy avanzado, el número de niños
cayó por debajo de la de las personas de la tercera edad en 1998” (Naciones Unidas, 2009).
3.1.2. Aumento de la población Urbana
Según la “La creciente concentración de la población en grandes centros urbanos y el aumento de la
demanda de recursos y energía”. provoca la escases de agua Colombia sin embargo, un 14% de la
población en continua sin acceso al suministro de agua potable, más de un 22% no tiene servicios
sanitarios”, por otro lado la situación hídrica ha provocado el aumento de la contaminación y el
maltrato al recurso hídrico provocando que Colombia y el mundo cada día altere la situación hídrica
a tal punto que a futuro esta no este entre los beneficios que da la naturaleza lo cual provocara sin
lugar a dudas problemáticas sociales, como lo es ahora la exclusión social que lleva como
consecuencia que muchos campesinos, indígenas y otras comunidades no posean el preciado
líquido”. (IDEAM, 2013).
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3.1.3. Descenso de la tasa de natalidad
La tasa de natalidad ha disminuido, gracias a diferentes factores como lo son los sociales y
económicos, a nivel general las personas y familias de hoy en día, están procreando menos, dado a
las dificultades para criar a sus hijos, así mismo “La transformación sociodemográfica más
importante de Chile en el último siglo, ha sido el descenso de la fecundidad. En la primera mitad del
siglo el promedio de hijos por mujer era bastante alto, por lo general existían familias numerosas
con gran cantidad de hijos. En la segunda mitad del decenio de 1960 se inicia la baja de la
fecundidad. Las mujeres comienzan a reducir el número medio de hijos, de esta forma a inicios de
la década de los setenta el promedio de hijos por mujer era de 3.6, mientras que hace veinte años
atrás este valor superaba los 5.5 hijos”. (Biblioteca nacional de chile, 2015).
3.1.4. Demanda de comida
La cantidad de habitantes crece día a día, y junto con las necesidades de primera instancia como lo
es la alimentación, se ha determinado que la demanda de alimentos ha aumentado en los últimos
años, pero es importante resaltar que esta demanda corresponde a productos y alimentos
procesados, solo un 30% de alimentos naturales, aumentaron en su demanda, las personas prefieren
consumir productos artificiales, o de creación mixta entre natural y artificial, lo cual provoca que el
organismo los asimile, y produzca más ansiedad, por ende más consumo. Según algunos estudios, el
año pasado “72% de los consumidores cocinaron más en casa que en 2011 (Harris, 2012). Lo que
indica que uno de cada tres preparadores de comida cambió su estilo de cocinar a uno más
aventurero, además de incluir más frutas y verduras” (Strailey, 2012).
Así mismo; “Muchos de los alimentos y bebidas más vendidos el año pasado atendieron a los
rituales de los consumidores en casa, así como su estilo de vida dentro del hogar (IRI, 2013). A
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pesar de que las muertes adolescentes presuntamente vinculadas a preocupaciones sobre alto
consumo de unidades de cafeína y bebidas energéticas, resulta ser el consumidor de más rápido
crecimiento de los productos empaquetados Entre las categorías de alimentos más grandes -que
también incluye bebidas energéticas y vino-, se encuentran el agua embotellada cuyas ventas
subieron un 4,7%, cerveza 4.5% y queso natural 2.8%; también subieron los bocadillos salados,
bebidas carbonatadas, bollos de pan fresco, leche y chocolate” (IRI, 2013).
3.1.5. Demanda de energía bioenergética
El consumo de energía en el mundo es una necesidad, gracias a ella se puede hacer el 80 % de las
actividades que realiza el ser humano, es por ello que los avances propician que esta sea
bioenergética, para así poder conservar el medio ambiente, por ende “la bioenergía derivada de
materiales biológicos como la madera, los cultivos y residuos agrícolas, o el estiércol. Si se gestiona
de forma sostenible, la bioenergía derivada de las plantas se puede considerar renovable, ya que se
pueden remplazar los árboles o plantas convertidos en energía por otros nuevos. El beneficio neto
en cuanto a la mitigación del cambio climático depende del equilibrio entre el CO2 capturado
durante el crecimiento de las plantas y el CO2 liberado en la producción, procesamiento, transporte
y quema del combustible” (FAO, 2008).
3.1.6. Transformación agricultura
La agricultura ha tenido cambios importantes a nivel mundial en los últimos 20 años, pues la
llegada de la tecnología, no solo ha mejorado los procesos, sino que ha permitido productos de
calidad y eficiencia en su tiempo de producción, los agricultores cuentan con diversas estrategias
para sus sembrados y diferentes actividades que un siglo atrás no tenía; así mismo, la
comercialización de los productos es mucho más fácil, dado a los diferentes canales comerciales
que tiene cada país. “Las transformaciones que experimentó la agricultura durante la revolución
agrícola pueden centrarse en tres campos: 1) Nuevos sistemas de cultivo: nuevas rotaciones
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(trienales y sistema Norflok - que eliminó el barbecho - frente a la antigua rotación bianual), empleo
de fertilizantes minerales (marga, guano...), nuevos métodos de siembra, selección de semillas”
(Oña, 2009).
3.1.7 Aumento de la obesidad
Gracias a los malos hábitos alimenticios, la humanidad está trayendo un problema de salud pública,
que es la obesidad, esta puede contraer en una persona, problemas de circulación, cardiacos entre
otros, sin embargo, las personas día a día, en países desarrollados como Estados Unidos, no
controlan sus alimentos y la composición de los mismo, provocando que su peso sea pasado de la
línea normal, los diferentes de salud, hacen énfasis en todo el mundo en el cuidado del cuerpo y la
buena salud, sin embargo no es suficiente para crear conciencia.
“El aumento en la prevalencia de la obesidad en la mayoría de los países se ha producido
de forma paralela al aumento del sedentarismo, fundamentalmente por los factores que
engloban la urbanización. Aún sin la presencia de obesidad, la inactividad física en sí
misma constituye un factor de riesgo independiente, que predispone a enfermedades
cardiovasculares y a otra serie de alteraciones metabólicas y osteomusculares. La
combinación de dieta y ejercicio físico, acelerarían la pérdida de grasa y preservarían o
aumentarían la masa magra, de una manera más eficiente a la restricción energética de la
dieta de manera aislada” (Martínez, 2009).
El ser humano debe generar generen buenos hábitos, para evitar enfermedades como sedentarismo,
y desórdenes alimenticios.
3.1.8. Cambios Alimenticios
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Los malos hábitos alimenticios, son una preocupación para la medicina en todos sus campos,
pues la humanidad ha dejado de alimentarse de una manera saludable, por optar por consumir
productos no buenos para la salud, procesados. Así mismo el desorden de comidas, la falta de
ellas, hace que el cuerpo no disponga de los componentes básicos para su buen funcionamiento,
dado a esta problemática la humanidad se ve envuelta en muchas enfermedades provocadas por
los cambios alimenticios.
4. DESAFÍO 4. ¿CÓMO PUEDE EMERGER UNA DEMOCRACIA
GENUINA DE REGÍMENES AUTORITARIOS?
4.1 Tendencias mundiales
La democracia como se tiene un desafío a nivel global. El ascenso de economías como la China
planea desafíos ya que su estructura es autoritaria, además da un giro a lo convencional de que el
hemisferio norte del planeta era quien tenía el poder. La tendencia es un giro de roles de países en
donde los BRICS, no han contemplado la inclusión por lo menos en lo social de estos países. (Öniş,
2016)
4.1.1 Democracia participativa
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Los diferentes países del mundo han adoptado diferentes maneras de gobierno y dirección en sus
países lo cual les permite manejar de la manera más idónea su soberanía, es así como surge la
modernidad y los intereses políticos como una forma de gobierno que permite que un estado divida
sus labores de tal manera que pueda generar el desarrollo de un país, la democracia participativa, es
una forma eficaz y justa que tienen los ciudadanos para dar a conocer su opinión y el equilibrio del
Estado.
Así” Puede definirse con mayor precisión como un modelo político que facilita a la ciudadanía su
capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las
decisiones públicas. En la actualidad se manifiesta usualmente por medio de una diversidad de
mecanismos, como presupuestos participativos, consejos vecinales o comunales o consultas
populares (Welp & Schneider, 2015). En una etapa más avanzada, el proyecto fundamental de la
democracia participativa es la creación de un mecanismo de deliberaciones mediante el cual el
pueblo, con su propia participación, esté habilitado para manifestarse por igual con puntos de vista
tanto mayoritarios como minoritarios ... Sin negar que todo sistema democrático eventualmente ha
de descansar en decisiones mayoritarias, los mecanismos o instituciones de participación tienen el
propósito de hacer hincapié en el pleno respeto a las minorías, sus opiniones y su amplia
manifestación a través de un mecanismo participativo e institucionalizado” (Martínez-Solanas,
1997)
4.1.2 Nacionalismo
Dentro del gobierno son muchos los factores que intervienen para su funcionamiento, el
nacionalismo definitivamente es uno de ellos, por ende, el “El nacionalismo podría entenderse
como un concepto de identidad experimentado colectivamente por miembros de un gobierno, una
nación, una sociedad o un territorio en particular. Los nacionalistas se esfuerzan en crear o sustentar
una nación basada en varias nociones de legitimación política. Muchas ideologías nacionalistas
derivan su desarrollo de la teoría romántica de la "identidad cultural", mientras que otros se basan
en el argumento liberal de que la legitimidad política deriva del consenso de la población de una
región” (Gellner, 2003), por otro lado;
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“Los primeros precedentes del nacionalismo comienzan a aparecer en el siglo XVIII, pues
hasta ese momento, la idea de nación, tal y como se concibe en la actualidad, no se había
formulado. Hasta ese momento, las identidades colectivas basadas en la religión o en ser
súbditos de un mismo rey, prevalecían sobre las étnicas. En la Revolución francesa se
utilizará el término nación como sinónimo de ciudadano, es decir, la nación ya no está
personificada en la figura del monarca, pues la nobleza es un cuerpo ajeno a la nación: la
nación es el tercer Estado. Ciertos teóricos, como Benedict Anderson, han afirmado que las
condiciones necesarias para el nacionalismo incluyen el desarrollo de la prensa y el
capitalismo. Anderson también afirma que los conceptos de nación y nacionalismo son
fenómenos construidos dentro de la sociedad, llamándolos comunidades imaginadas. Ernest
Gellner añade al concepto: "el nacionalismo no es el despertar de las naciones hacia su
conciencia propia: inventa naciones donde no las hay” (Serna, 2000).
4.1.3 Gobernanza electrónica
La gobernanza electrónica se ve implementada en la mayoría de países en especial los capitalistas,
“La evolución del término “gobernanza en red” o “gobernanza electrónica” tiene que verse en la
intersección de dos grandes movimientos - gobernanza y revolución de la información. Hace algún
tiempo se viene hablando del tema de la “gobernanza”. Según el Concise Oxford Dictionary (9na
Edición), la palabra “gobernanza” proviene de la voz griega “kuberna”, que significa “dirigir”
(Patrin, 2007).
Los países optan esta figura de gobierno dado que les facilita la delegación de las innumerables
tareas que acarrea manejar un estado, por lo cual esta figura democrática permite no solo al estado
manejar de forma adecuada su soberanía, sino que les permite a los ciudadanos hacerse participe del
proceso de elección dado que son los ciudadanos quienes eligen y tienen voz y voto pues uno de sus
fundamentos en sus constituciones políticas es el derecho de la libre expresión. Es así, como (Lame,
Quintín 2004) Contextualiza; “la modernidad se ha convertido en el centro del poder político, de la
integración nacional, de la orientación del Estado y de las relaciones internacionales. Al mismo
tiempo ha encarnado la tradición cultural, los valores y los consensos sociales”.
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4.1.4 Libertad de información
La libertad de la información, hace referencia a que el estado debe informar a sus ciudadanos todos
sus movimientos y viceversa, provocando así un estado libre e informado; sin embargo, esta figura
no se ve en todos los países, dado a la corrupción y la mala manipulación de la información, los
medios de comunicación juegan un papel importante dentro del desarrollo de esta, dado que son
ellos quienes muchas veces son los comunicadores entre el estado y los ciudadanos. La libertad de
expresión es definida como;
“una extensión de la libertad de expresión, un derecho humano fundamental reconocido por
el derecho internacional, el cual actualmente se lo considera en una acepción de carácter
general comprendiendo la libertad de expresión en todo tipo de medio, sea este oral, escrito,
impreso, por Internet o mediante formas artísticas. Esto significa que la protección de la
libertad de expresión es un derecho que no solo comprende el contenido sino también los
medios de expresión utilizados.1 La libertad de información puede también referirse al
derecho a la privacidad en el contexto de Internet y la tecnología de la información. Tal
como sucede con la libertad de expresión, el derecho a la privacidad es un derecho humano
reconocido y la libertad de información funciona como una extensión de dicho derecho”
(Puddephatt, 2005).
4.1.5 Mecanismos de participación
A nivel general se puede decir que “Los mecanismos de participación ciudadana son una serie de
herramientas establecidas en la Constitución de 1991 para asegurar e incentivar la movilización de
la población colombiana. Todos los individuos de nuestra sociedad con capacidad de voto tienen el
derecho de poner en práctica el uso de los mecanismos de participación para asegurar su
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participación en la toma de decisiones y la resolución de los problemas que afectan el bien común.
El objetivo de los mecanismos de participación ciudadana es brindar garantías y beneficios para que
el pueblo colombiano pueda incidir en cambios dentro de los sistemas judicial, ejecutivo y
legislativo”. (Banco de la República, 2015)
4.1.6 Voto electrónico
El voto electrónico, opción de participación ciudadana que incluye el uso de dispositivos y
tecnologías de la información, para su análisis y procesamiento en tiempo real, el cual facilita el
acceso de las personas y elimina las distancias; sin embargo, en países subdesarrollados como
Colombia, tendría que evaluarse dado, que el manejo de dichas tecnologías, deben estar basados en
sustentos educativos, y América latina en su gran mayoría no cuenta con dichos fundamentos. El
voto electrónico es;
“Una expresión que comprende varios tipos de votación, que abarca tanto modos
electrónicos de emitir votos (voto por internet) como medios electrónicos de contar los
votos. Las tecnologías para el voto electrónico pueden incluir tarjetas perforadas, sistemas
de votación mediante escáneres ópticos y quioscos de votación especializados (incluso
sistemas de votación auto contenidos sistemas de votación de Registro o Grabación
Electrónica Directa, DRE por sus siglas en inglés). También puede referirse a la transmisión
de papeletas y votos por vía telefónica, redes de computación privada o por Internet. Las
tecnologías del voto electrónico pueden acelerar el conteo de los votos y proveer una mejor
accesibilidad para los votantes con algún tipo de discapacidad. Sin embargo, ha sido
calificado como anticonstitucional en algunos países (como Alemania) con el argumento de
"no permitir la fiscalización del proceso" por personas sin conocimientos altamente
especializados” (Padgett, 2007).
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Los países desarrollados, manejan software que dan la garantía y veracidad de un voto transparente,
pero para ello estos países han invertido demasiado dinero para la implantación del mecanismo de
participación.
4.1.7 Crecimiento de las minorías
El crecimiento de las minorías hace referencia al crecimiento y conocimiento de aquellas
comunidades no tenías en cuenta dentro de la sociedad de una manera justa, como lo son los
indígenas, afrocolombianos, LGTBI y demás asociaciones o conglomerados de personas con una
característica, raza o religión. Así; “La mayor parte de sociedades se hallan estratificadas en grupos
raciales, étnicos y culturales. La denominación usual que se les da es "minorías" (o bien "mayorías",
según el caso). Estas minorías se distinguen de una estratificación por clases, en tanto que poseen
estilos de vida distintivos que pueden remontarse a tradiciones culturales de otra sociedad, sus
miembros pueden pertenecer a menudo a diferentes clases sociales y tienen conciencia de existir
como grupo separado del resto de la población” (Dittmer, 1960). Estas comunidades entran en la
democracia para defender sus posturas, derechos y opiniones, procurando mejorar su estilo de vida,
esto sucede a nivel mundial, y con agrado en los últimos años, se han hecho notar en todos los
sectores y países.
4.1.8 Credibilidad en los gobiernos
La credibilidad en los gobiernos a nivel mundial, ha ido disminuyendo gracias a la corrupción, sin
embargo, son los ciudadanos los que les apuestan a los gobernantes en pro de un mejor vivir, y por
ende de la evolución de los países, es así como “La confianza de los gobernados en los gobernantes
implica, entre otras cosas, una mínima similitud de intereses y de valores entre ambos grupos. “En
las sociedades democráticas, la confianza de los gobernados se sustenta, entre otras cosas, en esa
similitud. En las sociedades con gobiernos autoritarios, en cambio, el grupo gobernante defiende
principalmente sus intereses y los de sus aliados, y sólo secundariamente los de los gobernados. El
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valor esencial y común de los gobiernos autoritarios es su permanencia en el poder, mientras el
valor común de los gobernados es que el gobierno dure sólo mientras gobierne para los ciudadanos.
Esta contradicción entre intereses y valores origina, naturalmente, la desconfianza de parte de los
gobernados” (D. Morris, 1991).
5. DESAFÍO 5. ¿CÓMO PUEDE MEJORARSE LA TOMA DE DECISIONES
MEDIANTE LA INTEGRACIÓN DE UNA PROSPECTIVA MUNDIAL
MEJOR, DURANTE UN CAMBIO ACELERADO SIN PRECEDENTES?
5.1 Tendencias mundiales
Un enfoque de globalidad con plataformas internacionales sólidas, con la cooperación del poder
económico de las grandes potencias es el ideal para un modelo inclusivo y en equidad para los
habitantes del planeta. La reciente conferencia de la ONU “Rio + 20” puso sobre la mesa el
compromiso de los países por lograr un crecimiento sostenible e inclusivo, propendiendo por el
desarrollo social y la protección del medio ambiente. Al igual que la gobernabilidad y la prevalencia
del derecho, son esenciales para un desarrollo integral y sostenible. (Ege & Ege, 2016).
5.1.1 Big Data y análisis predictivo
El análisis predictivo "es la práctica de extraer información de los conjuntos de datos existentes
con el fin de determinar los patrones y predecir los resultados y las tendencias futuras (NATIONS,
2016)"; "Big Data" se refiere a conjuntos de datos cuyo tamaño sobrepasa la capacidad que las
típicas herramientas de software y bases de datos pueden capturar, almacenar, gestionar y analizar.
(Mckinsey Company, 2011) "Big data analytics" es un término usado para describir el proceso de
análisis de grandes volúmenes de información para descubrir patrones ocultos, correlaciones
desconocidas, ambigüedades, tendencias del mercado, y otra información útil (Global Marine
Technology Trends 2030, 2015). Existe una tecnología emergente llamada "máquina inteligente"
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ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
33
que consta de sistemas informáticos y tecnológicos que procesan los datos de una manera similar a
la del cerebro humano (Global Marine Technology Trends 2030, 2015). La principal diferencia
entre el análisis de datos tradicionales y el análisis Big Data es que el primero requiere de una
persona para definir qué preguntas se deben hacer. "Big Data analytics" implica el despliegue de
un gran número de algoritmos diseñados para identificar la correlación entre los datos. Cuando se
detecta esa correlación, se desarrollarán y aplicarán nuevos algoritmos al conjunto de datos de
forma automática. Los sistemas cognitivos combinarán el aprendizaje de la máquina y el
procesamiento natural del lenguaje para ofrecer una interfaz intuitiva entre una persona y la
máquina (Global Marine Technology Trends 2030, 2015); así es como la función de 'aprendizaje
dinámico' entra en juego.
5.1.2 e-Government como soporte al Desarrollo Sostenible y sistemas participativos
El Estudio de Gobierno Electrónico (eGovernment) de las Naciones Unidas contiene un análisis
de los avances en el uso del gobierno electrónico y cómo este puede aportar al logro de los objetivos
de desarrollo sostenible acordados internacionalmente y ayudar a resolver los nuevos retos que
emergen de la administración pública. El EGDI, que evalúa el desarrollo del gobierno electrónico
(eGovernment) a nivel nacional, es un índice compuesto basado en la media ponderada de tres
índices normalizados. (1) Índice de infraestructura de telecomunicaciones (TII) con base en
datos proporcionados por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU siglas en inglés), (2)
Índice de Capital Humano (HCI) basado en los datos proporcionados por las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), y (3) Índice de servicio en línea (OSI) se
basa en datos de la encuesta independiente que evalúa la presencia nacional en línea de los 193
Estados miembros de las Naciones Unidas (United Nations, 2016). En la investigación 2016, se
evidenció que 29 países (15%) tienen un índice EDGI “Muy alto”, es decir superior a 0,75
sobre 1: Australia, Austria, Bahrain, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia,
Alemania, Islandia, Irlanda, Israel, Italia, Japón, Lituania, Luxemburgo, Netherlands, Nueva
Zelanda, Noruega, República de Korea, Singapur, Eslovenia, España, Suiza, Suecia, Emiratos
árabes, Reino Unido y Estados Unidos (United Nations, 2016).
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5.1.3 Gobernabilidad anticipatoria: eGovernment + Big Data: Apertura del Gobierno en
información y Big Data para un mejor desempeño y efectividad institucional (United
Nations, 2016).
Nuevas tecnologías como Big Data y el Internet de las cosas, en combinación con el uso avanzado
de los sistemas de información y análisis predictivo se convierten en herramientas poderosas para la
gobernabilidad anticipatoria, que es una forma de hacer frente a los cambios complejos,
proporcionando herramientas para anticipar varios escenarios futuros posibles (Naciones Unidas,
2016). Las nuevas técnicas de minería de datos están permitiendo a los gobiernos idear nuevas
soluciones en todos los ámbitos de interés público y anticiparse a problemas proporcionando más
opciones basándose en análisis inteligentes. La Gobernabilidad anticipatoria puede ayudar a
mejorar la efectividad y transparencia de las instituciones gubernamentales, en particular respecto a
la prestación de servicios; y seguir avanzando en las tres dimensiones del desarrollo sostenible. Al
mismo tiempo, la combinación de la transparencia de la información con el análisis Big Data puede
ayudar a rastrear el desempeño en la prestación de servicios y dar lugar a ganancias en eficiencia.
La gobernabilidad anticipatoria o predictiva a través de análisis de datos, si se gestiona bien, tiene
el potencial de permitir a los gobiernos enfocarse más en la prevención que en la reacción. También
puede ayudar a mejorar la gestión del riesgo de desastres a través de una mejor planificación.
Aunque la apertura de la información del Gobierno y Big Data son dos conceptos distintos, Big
Data también puede entenderse dentro de la apertura de información del gobierno. Los gobiernos
reúnen grandes volúmenes de información (Big Data) de múltiples fuentes y pueden ponerla a
disposición del público. "La expansión de la apertura de información, combinada con los avances
en el análisis de grandes volúmenes de Información (Big Data) está liberando la información que
alguna vez estuvo atrapada dentro de las páginas polvorientas de informes pasados por alto" (Chui,
Fareell y Jackson, 2014, p. 8).
5.1.4 Integración Sistemas autónomos y automatización toma decisiones
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Los sistemas autónomos utilizan un formulario basado en la auto-organización de la máquina para
llevar a cabo trabajos humanos. No sólo la producción industrial se caracteriza por un creciente
grado de automatización, sino también tareas de la vida cotidiana, se están viendo cada vez más
influenciadas y moldeadas por máquinas inteligentes (We Are The Innovation Alliance, 2016). En
la fábrica inteligente del futuro, objetos y máquinas conectados traerán una nueva forma
descentralizada de inteligencia a la producción que permitirán la automatización de los procesos;
sin embargo, todavía tendrán que ser operados y controlados por trabajadores altamente calificados.
De acuerdo con el estudio Global Marine Technology Trends 2030, son retos de la implementación
y adopción de sistemas autónomos (Lloyd's Register / University of Strathclyde Glasgow /
QuinetyQ, 2013) primero la regulación y legislación, a la que deberán incorporar consideraciones
éticas y preocupaciones del público y el gobierno, segundo la aceptación social, por parte de la
comunidad, empresas y gobierno, tercero: las nuevas habilidades y roles requeridos, para la
adopción de esta tecnología emergente, cuarto: los cambios culturales y de comportamiento para
facilitar su implementación, quinto: la integración de los sistemas autónomos a las operaciones y
tareas de la vida cotidiana, y por último probar y evaluar que la adopción de esta tecnología
emergente sea confiable y efectiva, y se comporten de la forma que se espera, logrando los
resultados planeados. Finalmente, hacen parte de esta megatendencia, avances tecnológicos
aplicados en las más diversas industrias como: automotriz (vehículos autónomos), revolución
industrial 4.0, impresión 3D, 4D o 5D, robótica, etc., lo que automatiza el proceso de toma de
decisiones, de formas cada vez más confiables y rutinarias, y confirma su incorporación a las
decisiones de la vida diaria y en cada vez más ámbitos.
5.1.5 Oferta académica Prospectiva mundial
Foresight profesional es un programa educativo interdisciplinario que busca mejorar la capacidad
para crear, anticipar y gestionar el cambio en una variedad de dominios (científicos, tecnológicos,
ambientales, económicos, políticos y sociales), en una variedad de escalas (personal,
organizacional, social, global y universal), y el uso de una variedad de especialidades (teorías y
métodos). Crear, anticipar, y gestionar el cambio en nuestro mundo tecnológico cada vez más
rápido y globalizado es un desafío permanente, y la construcción de una cultura global de foresight
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ofrece un gran valor social (Acceleration Studies Foundation (ASF). , 2016). Los siguientes
programas de posgrado ofrecen la educación en Foresight (también conocida como prospectiva
estratégica, estudios de futuro, estudios prospectivos, pronósticos, la futurología, futuribles y
futuristas) y disciplinas relacionadas.
Programas de Maestrías y Doctorados en Inglés: AUSTRALIA: Swinburne U. of Technology,
Aus. MS,PhD in Strategic Foresight (Bus. Admin.). CANADA: Ontario College of Art and Design,
MDes in Strategic Foresight and Innovation. DINAMARCA: Aarhus University. PhD in Corporate
Foresight. EUROPA (MALTA, ALEMANIA, FINLANDIA): U Malta, U Potsdam, University of
Turku. MSc in Strategic Innovation and Future Creation. FINLANDIA: Turku School of
Economics and Finland Futures Academy. MS, PhD in Futures Studies (Econ. and Bus. Admin.).
ALEMANIA: European Business Schl & Inst for Futures Studies & Knowledge Mgmt.
MSc,MBA,PhD in Corporate Foresight. HUNGRIA: Corvinus U. of Budapest. Futures Studies
Dept. MS,PhD in Mgmt and Bus Admin (w/ specialization in Futures Studies), SUR AFRICA: U.
of Stellenbosch, Econ & Mgmt Sci. and Inst. for Futures Research. M.Phil,PhD in Futures Studies
(Econ/Mgmt). TAIWAN: Tamkang University, Coll. of Ed. and Graduate Inst. of Futures Studies.
MA in Futures Studies (Education). ESTADOS UNIDOS: * California College of the Arts, MBA in
Strategic Foresight (Bus. Admin.), * Regent University, DSL in Strategic Leadership, Strat.
Foresight Concentration (Bus. Admin.), * U. of Hawaii at Manoa, Dept. of Pol. Sci. and Hawaii
Rsrch Ctr for FS. MA,PhD in Alternative Futures (Pol Sci), * U. of Houston, College of
Technology. MS in Studies of the Future (Technology).
Programas de Maestrías y Doctorados en otras lenguas. COLOMBIA: Universidad Externado
de Colombia, Maestria en Pensamiento estratégico y prospectiva (Bus. Admin.). FRANCIA:
CNAM, Dept of Management, Innovation, and Prospective. PhD in Strategic Foresight (Bus.
Admin, Engrg). (French). ALEMANIA: Free University of Berlin. and Institute of Future. MA in
Future Studies (Interdisciplinary) (German). INDIA: University of Kerala. Dept. of Futures Studies.
MPhil and Ph.D.Phil in Futures Studies (Applied Sciences & Technology) (Hindi). IRAN: **
Imam Khomeini International University. PhD in Futurology (Faculty of Engrg and
Technology) (Persian/Farsi) ** University of Tehran. PhD in Futures Studies (Faculty of New
Sciences and Technologies) (Persian/Farsi), ITALIA: Leonardo Da Vinci Online University, G.
d'Annunzio U. MS in Scenarios for Innovation Mgmt (Bus. Admin.) [Online program] (Italian).
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MEXICO: Monterrey Inst. of Tech, EGAP Center for Govt & Public Policy. Maestría en
Prospectiva Estratégica (Govt & Public Policy) (Spanish). Monterrey. PORTUGAL:
Technical U. of Lisbon, ISEG (School of Econ & Mgmt), MS in Foresight, Strategy & Innovation
(Bus. Admin.) (Portuguese). TAIWAN: Fo Guang University, Graduate Inst. of Futures
Studies, MA in Futures Studies (Sociology) (Chinese).
6. DESAFÍO 6. ¿CÓMO PUEDE SERVIR A TODOS LA CONVERGENCIA
MUNDIAL DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y DE LAS
COMUNICACIONES?
6.1 Tendencias mundiales
El internet de las cosas llegó a su tope, es decir, al máximo de expectación, el año pasado,
sustituyendo al big data como la tecnología de la que más habla la gente en la propia Internet, según
Google Trends. Para esto convergen dos aspectos, el hardware es cada vez más fácil de acceder en
precio, y la computación en la nube. Hoy en día un Smartphone, es usado para múltiples cosas, no
solamente para hacer llamadas. Esto por ahora es algo costoso, pero en cambio, el ahorro
energético, la seguridad y la salud son los motivos por los que se requiere invertir, y está en
crecimiento. (El Internet de las Cosas se implantará en todos los hogares, 2015)
6.1.1 Cambios en la educación y nuevos roles requeridos
Oferta y Demanda de Talento, en la que la academia atienda los requerimientos y exigencias del
Mercado Laboral, ya que el futuro, traerá nuevos retos, y demandará perfiles como (Hwei, 2014):
Médico en Robótica: Un experto en robótica médica con conocimiento en el cuerpo humano, así
como una comprensión de cómo operar maquinaria de alta tecnología.
Diseñador de Implantes y órganos a la medida: un diseñador de implantes de órganos la medida,
con conocimiento de genética y comprensión del cuerpo humano, diseñando órganos.
Especialista en ciberseguridad: en el campo de la Seguridad Cibernética y vulnerabilidades de
Internet, se necesitan más talentos para luchar contra las amenazas que sujetan el mundo en línea.
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Especialista en Seguridad: Los guardias de seguridad estarán equipados con tecnología: robots,
circuitos cerrados de televisión avanzados, y vehículos para transportar intrusos y perpetradores.
Guía Turístico Espacial: Guiar a las personas, a la luna o la estación espacial más cercana, requerirá
habilidades humanas, conocimiento del universo y de procedimientos de seguridad.
Ingeniero de Simulación: se necesitan talentos para crear mundos alternativos y realidad virtual.
Esto requerirá de habilidades técnicas e imaginación.
Especialista en Construcción (3D, 4D, 5D): Con el acceso a las más recientes innovaciones como el
modelado e impresión 3D, 4D y hasta 5D, así como conocimiento de robótica avanzada.
Forecaster profesional: los analistas de datos serán los líderes omniscientes del cambio, la lectura de
gráficos y análisis de información para identificar tendencias se esperan en presente y futuro.
Consejero Genético: serán necesarios asesores genéticos para ayudar a los futuros padres a tomar
las mejores decisiones sobre sus hijos - "diseño de bebés".
Ingenieros de Transporte: Los ingenieros de transporte, trabajarán en automóviles auto-dirigidos,
autos híbridos (mar-tierra), voladores y otros desarrollos del transporte del futuro.
6.1.2 Internet del todo (IoE) e Internet de las cosas (IoT)
El Internet del todo (IoE Internet of everything) (Mitchell, , Villa, & Stewart-Weeks, 2.013) Es
un término amplio que se refiere a una serie de componentes de igual importancia en la
comunicación: machine-to-machine / People-to-machice / people-to-people, computación en la
nube, análisis big data y sensores y trasmisores, cuya combinación genera el aprendizaje de sus
componentes, un control remoto y eventualmente máquinas y sistemas autónomos, que aprenden
adaptarse y optimizarse a sí mismas. Las máquinas por lo general al ser más inteligentes, tendrán
más acceso a los datos y establecerán amplias oportunidades en la Red y toma de decisiones. El IoE
se basa en la idea de que, en el futuro, las conexiones a Internet no se limitarán a la computadora
portátil o los ordenadores de escritorio y a tabletas, como en décadas anteriores. El Internet de todo
(IoE), logrará la convergencia de personas, procesos, datos y cosas para generar conexiones de red
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ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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más relevantes y que agreguen valor (Mitchell, , Villa, & Stewart-Weeks, 2.013): Personas. Serán
capaces de conectarse a Internet. Enviarán, tanta información estática, cómo una constante emisión
de su sistema de actividades. Datos. En lugar de datos en bruto, las cosas conectadas pronto
enviarán información de alto nivel. Nos permitirá tomar decisiones y controlar nuestro entorno de
manera más eficaz. Cosas. Las cosas van a procesar más datos, serán más conscientes del entorno, y
proporcionarán información más experimental para ayudar a tomar decisiones cada vez más
relevantes y valiosas. Procesos. Los Procesos juegan un papel determinante en el IoE. Con el
proceso correcto, se añade valor, la información correcta se entrega a la persona adecuada en el
momento justo y de la manera más apropiada.
6.1.3 Smartcities y nuevas formas de urbanización
La mitad de la población mundial vive hoy en día en ciudades. De acuerdo a las estimaciones, esta
cifra se elevará al 75% en 2050. El mayor crecimiento de los centros urbanos estará en Asia, África
y Sur América. Con el fin de hacer frente a esta afluencia de nuevos residentes y para evitar
desastres naturales o económicas, las ciudades del futuro tendrán que ser resistentes, lo que significa
que tendrán que adaptarse y resistir el cambio. Los residentes de las ciudades, formarán de nuevo su
propio entorno urbano al difuminar las diferencias entre la ciudad y el campo - ya sea a través de un
huerto urbano o mediante la integración de prácticas de rurales en sus vidas urbanas2.
Los nuevos conceptos de vida están surgiendo en todo tipo de formas y estilos. Las formas flexibles
de convivencia y casas permiten a estos conceptos para adaptarse a los estilos de vida siempre
cambiantes de los habitantes de las ciudades. La vida urbana cotidiana se hace más fácil mediante
soluciones inteligentes, tales como semáforos inteligentes que regulan el flujo de tráfico y evitan
problemas de trancones. La conexión inteligente de los residentes de una ciudad produce efectos de
sinérgia - la Ciudad Colaborativa crea un nuevo nivel de apoyo mutuo. Aunque los autores tienen
diferentes perspectivas, definen la "ciudad inteligente" por dos atributos esenciales. El primero es el
uso de las tecnologías para facilitar la coordinación de los subsistemas urbanos fragmentados (por
2 TrendOne. Megatrends. Alemania.
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ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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ejemplo, la energía, el agua, la movilidad, el medio construido). Convertirse en "inteligente" por la
mejora del subsistema se supone que se asocia con nuevas oportunidades de empleo, la creación de
riqueza y el crecimiento económico. Y en una segunda y más futurista definición, las ciudades
inteligentes son los lugares urbanos donde la experiencia vivida llama a una nueva realidad (Amy
Glasmeier. Massachusetts Institute of Technology. Susan Christopherson, 2015).
6.1.4 Sistemas de movilidad inteligente
Los Sistemas de transporte inteligentes (ITS), integran telecomunicaciones, control, electrónica y
tecnologías de la información para mejorar el desempeño de los sistemas de transporte por
carretera, tránsito (ferrocarril y autobús) e incluso aéreo y marítimo. Los sistemas de transporte
inteligentes incluyen un conjunto amplio y creciente de tecnologías y aplicaciones tales como
sistemas de información de tráfico en tiempo real, sistemas de navegación en automóvil
(telemática), integración de vehículo a infraestructura (VII), integración vehículo a vehículo (V2V)
, Control adaptativo de la señal de tránsito, medición de rampa, recaudación de peajes electrónicos,
precios de congestión, carriles expresos de pago (HOT), tarifas de kilometraje basadas en el uso del
vehículo y tecnologías de prevención de colisiones de vehículos (Stephen Ezell - The information
Technology & Innovation foundation, January 2010).
6.1.5 Ciberseguridad
Nuevas capacidades informáticas y una “inteligencia artificial” cada día más poderosa están
permitiendo automatizar los ataques y dotarlos de dimensiones masivas mediante redes de
ordenadores auto controlables y capaces de tomar decisiones propias (Fundación Innovación
Bankinter). Ciberguerra, ciberespionaje, vigilancia masiva son amenazas actuales a las que se
sumarán otras muchas en camino. Más allá del infinito mundo de ventajas económicas y sociales
vinculadas a la revolución que ha supuesto internet, nuevos peligros acechan en el ciberespacio:
posibles guerras lidiadas por armas autónomas o entre máquinas y hombres, asesinatos que podrían
FUTURO DE COLOMBIA FRENTE A LOS 15 DESAFÍOS GLOBALES DEL PROYECTO DEL MILENIO
ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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ser perpetrados desde el mismo internet, grandes sabotajes contra infraestructuras críticas de los
países. La industria de la ciberseguridad mueve presupuestos millonarios que crecen
progresivamente. Anualmente esta área moviliza entre 70.000 y 80.000 millones de dólares al año.
Para el horizonte de 2020 las previsiones apuntan a que la cifra podría ser 2,5 veces mayor, según
Khoo Boon Hui, ex presidente de INTERPOL (Fundación Innovación Bankinter)..
El término 'guerra cibernética' (Southampton, 2015) se refiere al ataque intencional de sistemas de
software para interceptar, robar, engañar y alterar los datos e información para inhibir la capacidad
del sistema objetivo y tener así la libertad de actuar (Lloyd's Register / University of Strathclyde
Glasgow / QuinetyQ, 2013). Con la proliferación de sistemas basados en software y la expansión
exponencial del volumen de los datos, la importancia de las tecnologías relacionadas con la
seguridad cibernética, se mantendrán altos en 2030. Los softwares maliciosos, o "malware",
seguirán aumentando en complejidad, sofisticación, así mismo se esperan mayores desarrollos en
las tecnologías de detección y encriptado. En paralelo con la siempre presente "amenaza
cibernética", los sistemas electrónicos asociados con la detección, posicionamiento y comunicación
seguirán siendo vulnerables a los ataques.
7. DESAFÍO 7. ¿CÓMO PUEDEN PROMOVERSE ECONOMÍAS ÉTICAS
DE MERCADO PARA AYUDAR A REDUCIR LA BRECHA ENTRE
RICOS Y POBRES?
7.1 Tendencias mundiales
Uno de los principales problemas de la sociedad actual es la desigualdad social, económica o de
oportunidades, “los pobres conforman el 30% de la población mundial y solo disponen del 2% de
los ingresos mundiales” declaró Raymond Torres, Consejero Especial en Asuntos Sociales y
Económicos del Director General de la OIT. En las últimas décadas, la pobreza se ha reducido en la
mayoría de los países, Las estimaciones de la OIT en la disminución de la proporción de la pobreza
FUTURO DE COLOMBIA FRENTE A LOS 15 DESAFÍOS GLOBALES DEL PROYECTO DEL MILENIO
ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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extrema luego de un período de progreso global, evidencia una disminución de 46,9% en 1990 a
poco menos de 15% entre los 107 países emergentes y en desarrollo. Si se toman en cuenta las
personas en pobreza moderada, la tasa descendió de un 67,2% a un 36,2%, pero se observan
desequilibrios y fragilidad en las ganancias en países desarrollados donde se ha incrementado la
pobreza (Organización internacional del trabajo OIT, 2016)
De acuerdo con el análisis de fuentes que tratan el tema de incremento de la pobreza y la
desigualdad se establecen algunas tendencias que deben ser superadas para disminuir la brecha
entre ricos y pobres:
7.1.1 Acceso de la educación y la salud a través de las TIC’S genera igualdad e
inclusión social
El impacto del progreso de las TICs sobre la desigualdad ha sido tema de grandes debates; una
parte considera que el cambio tecnológico medido por la participación del capital TIC genera un
fuerte impacto negativo sobre la distribución del ingreso sustentado en las altos niveles salariales
de los trabajadores altamente calificados, por otra parte en los países subdesarrollados, la
penetración de internet no llega al 10% de la población, sólo el 7% de los hogares tiene acceso a la
red y menos del 1% tiene servicio de banda ancha fija (Campos, 2015), la brecha de uso de
Internet y telefonía, y la aplicación de las tecnologías digitales en la educación, la salud y la
gestión pública en términos de bienestar por la falta de cobertura del total de la población a las
tecnologías de información. No permiten que las TIC´s se asocien a estructuras más productivas y
diversificadas con niveles más altos de educación, para que exista una vinculación positiva entre
las TICs y la equidad.
Los países donde el ingreso está más concentrado son también los que muestran los menores grados
de penetración de TIC: las estructuras más productivas y diversificadas, a su vez, están asociadas a
distribuciones más equitativas del ingreso, los países más avanzados son los que ya tienen las
FUTURO DE COLOMBIA FRENTE A LOS 15 DESAFÍOS GLOBALES DEL PROYECTO DEL MILENIO
ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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complementariedades avanzadas requeridas para mitigar los efectos de la revolución tecnológica,
las caídas más fuertes en la desigualdad se registran a niveles más altos de uso de TIC. (Comisión
Economica para America Latina y el Caribe (CEPAL), 2013)
7.1.2 Reglas de mercado éticas, empleos de calidad
El mundo necesita empleos de calidad con reglas éticas de mercado y contratación que permitan
vincular a los más pobres al sistema económico social. La generación de empresas sostenibles y
facilitar la transformación de las empresas informales hacia empresas con empleos y trabajos
formales, así como fortalecer las normas internacionales de trabajo y los pisos de protección social
y contar con una administración laboral e instituciones que garanticen el dialogo social fructífero y
luchar contra la corrupción (Organización Internacional del Trabajo, 2016)
Para mejorar la efectividad de las disposiciones laborales es necesario reorientar los objetivos de las
organizaciones mundiales hacia la promoción de los derechos de los trabajadores. Los
interlocutores sociales y otros actores de la sociedad civil, así como organizaciones internacionales
pertinentes como la OIT, podrían participar en el proceso. (Organización internacional del trabajo -
Instituto internacional de estudios laborales, 2015)
7.1.3 La globalización genera desigualdad social
La tendencia de la desigualdad social está aumentando por la globalización, en primer lugar por la
deslocalización de las tareas que son trasladadas de los países ricos a los países pobres para la
ejecución de tareas y habilidades que son desempeñadas a menor costo, La internacionalización de
los mercados genera que grandes empresas busquen en los países emergentes abaratar los costos de
producción para ser más competitivos en los mercados mundiales, pero, la frágil legislación laboral
propicia un empleo precario, con bajos salarios, largas jornadas laborales, trabajo infantil, sin
FUTURO DE COLOMBIA FRENTE A LOS 15 DESAFÍOS GLOBALES DEL PROYECTO DEL MILENIO
ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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existencia de derechos sociales y económicos, de seguridad e higiene en el trabajo, asimismo las
empresas de baja productividad son afectadas por la competencia de las importaciones,
aumentando la desigualdad del ingreso laboral por la reducción del empleo o los bajos ingresos de
los trabajadores. Ahora bien, el efecto en los grandes países es la pérdida de oferta de trabajo como
consecuencia directa de la deslocalización empresarial. (Pedrosa, 2012)
La tecnología estimula la globalización en consecuencia se genera un aumento en la competencia,
lo cual obliga a las empresas a innovar, para mantenerse en el mercado y establecer un vínculo
solido a nivel global. (Organización para la cooperación y el Desarrollo Economico - OCDE, 2014)
7.1.4 Las economías digitales y las consecuencias en las relaciones laborales
Las personas que viven en situación de pobreza extrema y moderada se concentran en ocupaciones
que requieren de pocas calificaciones; dos tercios de los empleos corresponden a actividades
agrícolas de baja productividad.
El rápido cambio tecnológico y el surgimiento de nuevos patrones de globalización (como la
ampliación de las cadenas globales de valor) brindan nuevas oportunidades para llegar hasta zonas
remotas, a través de los aparatos móviles y su uso en el desarrollo empresarial que son
oportunidades respecto de la lucha contra la pobreza.
Sin embargo, la concretización de los beneficios potenciales de la economía digital no será
automática y genera nuevos riesgos, sobre todo, en el caso de los grupos vulnerables, que en ciertos
casos no cuentan con las calificaciones necesarias ni con la fuerza de negociación suficiente como
para participar en economía digital. Por lo tanto, es urgente que los países gestionen estrategias que
promuevan la adaptación a las transformaciones actuales del mundo del trabajo. (Organización
Internacional del Trabajo, 2016)
FUTURO DE COLOMBIA FRENTE A LOS 15 DESAFÍOS GLOBALES DEL PROYECTO DEL MILENIO
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7.1.5 Surgimiento de una clase media a nivel mundial
El crecimiento de los ingresos en los países en economías de mercados emergentes y en desarrollo
ha incentivado el aumento de la clase media, que están definidos por los individuos que viven con
ingreso per cápita diario de entre US $ 10 y US $ 100.
El aumento real en el tamaño de las clases medias varía considerablemente, teniendo en cuenta que
esta clase emergente sigue siendo vulnerable porque aumenta el nivel de vida y la productividad,
pero propicia acontecimientos inesperados en el mercado del trabajo y rápidos cambios en la
sociedad. Las dificultades que afectan este grupo social introducen elementos de inseguridad e
inestabilidad de imprevisibles consecuencias y mucho más entre grupos locales en los cuales es
presumible en un futuro el choque entre las clases medias de los países ricos y las de los
emergentes. (Rodriguez, 2013) En África, por ejemplo, la mitad de los 300 millones de personas
que pertenecen a clase media se consideran en riesgo de caer en la pobreza, debido a una muerte en
la familia o algún caso adverso. Esta vulnerabilidad se debe a la informalidad generalizada en el
mercado de trabajo, así como a limitación del acceso a las redes de seguridad formales, tales como
el seguro de salud, apoyo a los ingresos y otros beneficios sociales, que amortiguan los individuos y
los hogares en las economías más maduras de las pérdidas de ingresos como consecuencia de
eventos catastróficos. (Organización para la cooperación y el Desarrollo Economico - OCDE, 2014)
7.1.6 Ocupación laboral de los inmigrantes
Los inmigrantes están en mayor riesgo de pobreza, de acuerdo con un estudio del OCDE el
promedio es del 17,3% frente al 8,7% de la población nativa. En los países de la OCDE, los
trabajadores nacidos en el extranjero tienen tasas de empleo más bajas que trabajadores nativos. En
los países de economías de mercados emergentes, con fronteras porosas permiten que ingresen
personas poco cualificadas y muchos de estos migrantes se unen a las filas de los trabajadores
vulnerables en el sector informal.
Una mejor integración de los inmigrantes en el mercado laboral puede tanto reducir la desigualdad
y aumentar el PIB per cápita medio de la participación de la fuerza de trabajo. Políticas específicas,
tales como cursos de idiomas, y sistemas transparentes de reconocimiento de títulos extranjeros
deben ayudar a cerrar la brecha entre los inmigrantes y no inmigrantes para enriquecer el acceso de
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ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
46
trabajadores cualificados en el desarrollo de los países que enfrentan la escasez de trabajadores con
capacidades significativas y habilidades específicas. (Organización para la cooperación y el
Desarrollo Economico, 2012)
7.1.7 Impacto de la transparencia de las organizaciones
La corrupción afecta el desarrollo económico y tiene un impacto en los aspectos de bienestar social
y distribución de la riqueza, profundizando la desigualdad en los ingresos a través de un menor
crecimiento, los países más corruptos suelen tener menores niveles de desarrollo humano. Los datos
del Barómetro Global de la Corrupción de Transparency International indican que la corrupción
repercute de manera desproporcionada en los sectores pobres. (Transparency International , 2016)
En el futuro, las políticas sociales deberán replantear la lucha contra la pobreza y trabajar en
proyectos que permitan la reducción de la brecha de los derechos entre los ciudadanos. Se ejercerá
una mayor presión social por alcanzar niveles equitativos en: rentas del trabajo y del capital,
población urbana y rural, ciudad capital y regiones, hombres y mujeres, pueblos indígenas,
buscando nuevos pactos fiscales, sociales y políticos, para ofrecer inclusión social e igualdad de
oportunidades. (CEPAL, 2014)
8. DESAFÍO 8. ¿CÓMO PUEDE REDUCIRSE LA AMENAZA DE
ENFERMEDADES NUEVAS Y REEMERGENTES Y DE LOS
MICROORGANISMOS INMUNES?
8.1 Tendencias mundiales
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ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
47
El alto riesgo de las graves crisis de salud es subestimado por el mundo y la preparación y la
capacidad para responder es insuficiente. Las epidemias futuras y la aparición de virus altamente
patógenos podrían generar rápidamente millones de muertes y causar grandes trastornos sociales,
económicos y políticos. Por lo anterior es necesario tomar medidas de prevención y reacción que
permitan el manejo oportuno de las enfermedades contagiosas. Las enfermedades transmisibles han
causado el 23% de las muertes por enfermedad en todo el mundo
8.1.1 Avances tecnológicos en diagnóstico y prevención.
Los métodos de diagnósticos con la incorporación de las TICs han generado importantes pasos,
permitiendo conseguir un modelo orientado a la prevención y la clasificación de los pacientes.
Combinando información clínica y genómica con las bases de datos de los pacientes, lo que
facilitaría un diagnóstico temprano de las enfermedades y la administración de tratamientos pre-
sintomáticos. (Fundación OPTI Club Innovación y Futuro, 2015)
El papel de la microbiota3 en el futuro, para la prevención y la respuesta a las infecciones y de
elaborar mejores estrategias futuras para combatir las epidemias, se basan en cómo ésta puede
intervenir en la modulación de eficacia de las vacunas, el uso de antibióticos está generando
bacterias más resistentes, lo cual podría detonar en nuevas epidemias, es por esto que se buscan
mecanismos para restablecer la microbiota para fortalecer el sistema inmune y evitar la
colonización de patógenos incluyendo especies resistentes. (Organización Mundial de la Salud,
2015)
La biología sintética puede ayudar mediante el desarrollo de métodos de soporte para las
tecnologías existentes a la detección, análisis y tratamiento de los patógenos a través de los
biosensores. El desarrollo de vacunas también se puede acelerar en gran medida a través de la
3 término que se utiliza para designar los microorganismos que viven en un entorno específico, llamado a sí
mismo microbioma. Estos microorganismos pueden ser hongos, levaduras, bacterias o virus. Por ejemplo, se habla de microbiota intestinal para describir todos los organismos que se desarrollan en los intestinos. Existen muchos tipos de microbiotas entre los que se incluyen la microbiota vaginal o la microbiota de la piel. El metagenoma corresponde al genoma de la microbiota. (Salud.ccm, 2017)
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ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
48
caracterización y estandarización de partes utilizando biología sintética. (Organización Mundial de
la Salud, 2015)
8.1.2 Distribución efectiva de los biomateriales para atacar brotes de la reaparición
de patógenos
La inmunoinformática, ha contribuido al progreso de la inmunología molecular integrando varias
áreas científicas, como las ciencias biológicas, en lo relacionado con la interacción de patógenos y
el sistema inmune; la biología computacional, con estudios de modelación biomolecular y el diseño
de algoritmos; y el área matemática para formular y resolver problemas de optimización asociados a
las distintas etapas del proceso de diseño de vacunas, trabajando en desarrollar e integrar estas
herramientas computacionales en una plataforma inmunoinformática que modele integralmente las
etapas del diseño racional de vacunas de nueva generación. (Oyarzun, 2015).
El acceso a los medicamentos de los últimos avances tecnológicos para la población vulnerable
requiere que sea posible obtenerlos a precios asequibles en el mercado internacional, así como un
sistema eficaz para la distribución y administración a nivel comunitario, incluso en las zonas rurales
contando con un sistema de salud pública adecuado para la distribución. Las comunicaciones a
través de las nuevas tecnologías pueden ayudar a monitorear y detectar las zonas en las que un brote
de las enfermedades pueda estar siendo generados; sin embargo, el desarrollo de contramedidas
médicas para un nuevo patógeno requiere que las muestras se pongan a disposición de los
laboratorios de I + D en todo el mundo rápidamente si bien no existe una obligación legal formal
para hacerlo, la mayoría de los países afectados por un brote han compartido voluntariamente
biomateriales y muestras pertinentes con la OMS y los laboratorios internacionales de
investigación, con el fin de acelerar el desarrollo de las medidas de respuesta. (Organización
Mundial de la salud, 2016)
La industria de los biomateriales será uno de los grandes mercados de la industria de la Salud
debido al progresivo envejecimiento de la población y los cuidados preventivos para el manejo de
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ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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epidemias. Los pacientes que necesitan tratamientos de larga duración, requieren tener implantados
sistemas de dispensación de fármacos capaces de reaccionar frente a cambios metabólicos y adaptar
su dosificación al estado del enfermo, mediante biosensores implantados en el cuerpo capaces de
monitorizar el estado del paciente en tiempo real, y dispensar la dosis adecuada de fármaco incluso
en partes del cuerpo de difícil acceso. (Fundación OPTI Club Innovación y Futuro, 2015)
8.1.3 Vigilancia rigurosa y efectiva en la detección temprana de enfermedades
contagiosas
La vigilancia para la detección temprana de enfermedades contagiosas requiere evaluar los posibles
focos de generación de la mismas, la enfermedad puede asociarse con puntos geográficos
específicos, clima, asentamientos de vida silvestre con las cuales se deben desarrollar las estrategias
basadas en el riesgo para el enfoque "de vigilancia predictiva" en esos lugares, las poblaciones, los
tiempos y las situaciones en que los impulsores de emergencia, son más dinámico y el riesgo de
nuevas amenazas es mayor.
En la era de la genómica de hoy, la secuencia de la próxima generación tiene el potencial de
revolucionar la detección de patógenos en los laboratorios de salud pública para el seguimiento y la
vigilancia de las enfermedades, la clasificación de las formas microbianas que son los únicos
responsables de los brotes, ofreciendo una oportunidad para aprovechar toda la información de
secuencia del genoma para investigar la completa estructura genética de los patógenos microbianos
y entender la evolución, patogénesis, transmisión clonal, y ofrecer el perfil integral de cientos de
especies en una muestra e incluso descubrir completamente nuevos agentes infecciosos.
(Organización Mundial de la Salud, 2015)
8.1.4 Desarrollo de institutos especializados en enfermedades tropicales y transmisibles
El Reglamento Sanitario Internacional (RSI) es la piedra angular del sistema de la comunidad
internacional para hacer frente a las crisis de salud derivados de los brotes de enfermedades
transmisibles. El RSI establece medidas específicas que se deben adoptar para detectar evaluar y
notificar la detección de dichas enfermedades.
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ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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Los países de miembros del OMS deben cumplir con lo establecido en RSI para asegurar la
eficiencia en el control de enfermedades transmisibles. En la actualidad, 65 Estados miembros de la
OMS (33%) han indicado que se han cumplido las normas mínimas; 84 (43%) han solicitado una
prórroga adicional de dos años; y 44 (22%) no han comunicado su estado a la OMS. En mayo de
2015, la Asamblea Mundial de la Salud (AMS) otorgó una nueva prórroga para el pleno
cumplimiento del RSI hasta el 2016.
La OMS considera que los países deben establecer al menos un Laboratorio Nacional de Salud
Pública equipado para analizar muestras biológicas, o garantizar el acceso a los laboratorios
regionales compartidos, asimismo se debe desarrollar un sistema nacional para el transporte rápido
y seguro de las muestras de los laboratorios, incluso más allá de las fronteras, igualmente se
establece la creación de un centro para la preparación y Respuesta a emergencias autoridad de
mando y control. (Organización Mundial de la salud, 2016)
Para el desarrollo de instituciones de control y prevención en necesario hacer una alianza entre la
empresa pública y privada, para organizar y construir conexiones entre operadores de los países con
grupos de terceros que puedan apoyar la creación redes de información formales e informales en los
países de alto riesgo para discutir la mejor manera de organizarse y prepararse para una crisis.
(World Economic Forum, 2015)
8.1.5 Uso del big data para anticipar epidemias y su evolución
El uso de herramienta utiliza unos sofisticados algoritmos que recorren decenas de miles de medios
locales, redes sociales, webs médicas y gubernamentales en busca de palabras, datos, que sean
indicios de una enfermedad: desde centros de control locales, pasando por las instituciones como la
propia OMS, hasta Twitter. (Muñoz, 2014)
La gran cantidad en el suministro de datos generados en el mundo, pueden ser aprovechados para
prepararse mejor y responder a futuras epidemias y pandemias, en forma oportuna, de gran escala
en la salud. El uso de los datos recorre decenas de miles de medios locales, redes sociales, webs
médicas y gubernamentales en busca de palabras, datos, que sean indicios de una enfermedad,
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ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
51
incluyen centro de control local hasta la OMS y puede filtrar los datos procedentes de todas las
fuentes eliminando lo irrelevante e identificando las posibles enfermedades infecciosas emergentes
para localizarlas en el mundo. (Muñoz, 2014). Reforzando la detección temprana de enfermedades
infecciosas, evaluando el potencial de la enfermedad para evolucionar hacia epidemias o pandemias
que amenazan la salud, la seguridad y la prosperidad en el mundo. Los recientes avances en los
sistemas de datos de la red de transporte puede ampliar la capacidad de anticipar la difusión local y
global de los patógenos por tierra, mar, y el transporte aéreo.
Por otra parte, se estima que para el año 2020, el 80% de todos los adultos en el mundo poseerá un
teléfono inteligente, que podría ser utilizado para reunir y compartir datos locales relevantes, al
acceder a datos valiosos y puntos de vista de otras personas de todo el mundo. (Organización
Mundial de la Salud, 2015)
El desarrollo del análisis de grandes volúmenes de datos podrá facilitar reconocer fallas en las
investigaciones de manera más rápida, y diseñar pruebas clínicas más uniformes y acelerando el
descubrimiento y la aprobación de nuevos medicamentos. Asimismo, la capacidad de crear y
analizar grandes repositorios de datos genéticos, de fenotipos, prescripciones médicas, resultados de
salud, poblacional y de otro tipo de datos será de suma importancia para el éxito del cuidado de la
salud tanto predictivo como preventivo. (Ernst & Young Global, 2015)
8.1.6 Epidemias de enfermedades crónicas a nivel global
Las enfermedades crónicas son una epidemia mundial las cuales abarcar: cardiopatías y accidentes
cerebrovasculares (enfermedades cardiovasculares), cáncer, trastornos respiratorios crónicos,
diabetes, trastornos de la visión y la audición. Para reducir las enfermedades crónicas se debe iniciar
con plantear la disminución de los factores de riesgo asociados a esas enfermedades, los más
comunes, principalmente el consumo de tabaco, las dietas malsanas y la inactividad física, y el uso
nocivo del alcohol. Las enfermedades crónicas. Se caracterizan por ser de larga duración y porque
su evolución es lenta, afectan desproporcionadamente a los países de ingresos bajos y medios, y
alcanzan el casi el 75% de las muertes en el mundo. (Organización Mundial de la Salud, 2015)
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ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
52
La información genética y genómica (farmacogenética y farmacogenómica) puede ayudar a
desarrollar cambios radicales en nuevas terapias para controlar las enfermedades crónicas. Los
genes y productos genéticos (proteínas) que se consideraban parte de mecanismos de enfermedades
específicas, representan nuevos objetivos para el tratamiento de estas enfermedades. Los perfiles de
expresión genética ayudarán a obtener nuevas perspectivas sobre la interacción entre los
medicamentos y las enfermedades, mostrando cómo reaccionan las células a ciertos tratamientos.
En su conjunto, estas técnicas mejorarán la información entran a la competencia (Ernst & Young
Global, 2015)
9. DESAFÍO 9. ¿CÓMO PUEDE LA EDUCACIÓN HACER QUE LA
HUMANIDAD SEA MÁS INTELIGENTE, EFICIENTE Y SUFICIENTE
PARA HACER FRENTE A LOS RETOS GLOBALES?
La promoción de la educación aumenta la movilidad social generando resultados positivos mediante
el fortalecimiento de los vínculos entre la casa la escuela y la sociedad. Una educación integral
busca promover individuos con capacidades empresariales que impulsen el crecimiento económico
de los países y disminuya la iniquidad social y económica. (Organización para la cooperación y el
Desarrollo Economico, 2012), a continuación se relacionan las tendencias mundiales de
fortalecimiento para formar los ciudadanos que se necesitan para enfrentar los retos globales.
9.1 Tendencias mundiales
9.1.1 Adaptabilidad de la fuerza laboral a los rápidos cambios de la tecnología.
En el futuro, los profesionales tenderán a cambiar sus profesiones a lo largo de su vida, debido a los
cambios demográficos, tecnológicos y sociales. La tendencia de la economía digital impulsará a que
las carreras profesionales sean cada vez más flexibles y dinámicas, requiriendo personas con
perfiles altamente cualificados para el desempeño de las labores de acuerdo con el momento y con
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ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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una mentalidad fácilmente adaptable al cambio continuo para afrontar y adaptarse a la complejidad
y transformación de la economía mundial.
Para esto se requiere del fortalecimiento de las competencias transversales en los individuos,
desarrollando habilidades tales como resolución de problemas, comunicación en diferentes medios,
diplomacia, trabajo en equipo, habilidades en TIC’S gestión y liderazgo, adaptabilidad, innovación,
creatividad y aprender a aprender, fortalezas que se valoraran cada vez más en las economías y los
mercados de trabajo moderno.
Los empleos del mañana, exigen nuevos y mayores niveles de habilidades, en el 2020 se estima que
se requerirán 1 millón de investigadores más para el sector de la salud. Los avances tecnológicos
generaran un impacto significativo no solo en TIC´s sino en biotecnología, medicina, materiales y
nanociencias, informática basada en la biociencia; drogas inteligentes y cognitiva mejoraran las
interfaces cerebro-máquina generando una compleja relación entre los sistemas socio-técnicos.
(Redecker, 2011)
9.1.2 Desarrollar habilidades dinámicas en los estudiantes
Los estudiantes en el futuro se convertirán en aprendices de por vida, deberán mantenerse
permanentemente actualizados. La tendencia hacia la Metacognición impulsará el desarrollo de
habilidades de auto aprendizaje en los estudiantes, las plataformas de conocimiento deberán estar
creadas como sistemas flexibles, abiertos, y adaptativa a infraestructuras, que se acoplan a todos los
ciudadanos y conectar con la sociedad.
Los estudiantes deberán establecer habilidades que le permitan establecer estrategias efectivas de
aprendizaje en grupos heterogéneos, con respecto a las capacidades de lenguaje y condiciones de
uno de los estudiantes participantes en el grupo, sus raíces culturales y actitudes cívicas, así como
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ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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sus actitudes hacia el aprendizaje, su comportamiento y sus necesidades educativas, favoreciendo la
colaboración del aprendizaje en pares (Redecker, 2011)
En el mundo de cambio acelerado, con rápidos ciclos de interrupción entre la industria y el aumento
de la automatización, el estado final de estar capacitado para la ejecución de una tarea o labor ya no
es simplemente significativa. Los individuos deben desarrollar la agilidad de aprendizaje y la
capacidad de aprender, adaptar y aplicar sus conocimientos en ciclos rápidos. (World Economic
Forum, 2016)
9.1.3 Educación Open school y la tecnología
La tecnología incidirá en lo que se debe aprender para desempeñarse en el futuro, y cómo se debe
aprender, impactando los modelos de educación y formación, es así como para preparar
adecuadamente a los estudiantes para la vida en un mundo digital conlleva al rediseño de los
métodos de educación, los cual deben estar basados en un entorno participativo, digitalmente
habilitado a la colaboración dentro y más allá del individuo e institución educativa.
El aprendizaje en las instituciones estará dado principalmente por el auto-aprendizaje, aprendizaje
en red, conectividad e interactividad y credibilidad colectiva. Este mecanismo pedagógico utilizará
métodos inductivos y concentrados en el conocimiento con estructuras horizontales y redes de
movilización, escalabilidad y flexibilidad. (Redecker, 2011)
Los sistemas educativos deben incorporarse a una nueva realidad que está basada en la tecnología
de la información, en la cual se debe enseñar nuevas habilidades que, en las escuelas, para enfrentar
el rápido cambio tecnológico con un aprendizaje constante. Los sistemas educativos deberán
desarrollar la capacidad de aprender y no de memorizar. (Global Policy, 2016)
9.1.4 Fortalecer el aprendizaje a través de Neurociencias
FUTURO DE COLOMBIA FRENTE A LOS 15 DESAFÍOS GLOBALES DEL PROYECTO DEL MILENIO
ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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El cerebro podría ser utilizado para mejorar los procesos de aprendizaje de los estudiantes de todas
las edades a través del funcionamiento biológico del mismo, el sistema nervioso y el conocimiento
de las ciencias sociales (psicología y educación) que estudian los procesos de aprendizaje y
comportamiento del ser humano.
Se sabe que el cerebro humano viene preparado desde el nacimiento para desarrollar las
capacidades del lenguaje, el cerebro se desarrolla más rápidamente en los primeros años de vida y
continúa desarrollándose hasta después de la adolescencia.
Las repuestas del cerebro a las demandas del medio ambiente es llamada plasticidad, que involucra
la creación de algunas conexiones cerebrales y la desaparición de otras, lo cual modifica los
procesos de aprendizaje; sin embargo, en la adultez se pierde la maleabilidad y se acelera la pérdida
de neuronas. (CEPLAN, 2014)
Las tecnologías emergentes en la inteligencia artificial, pueden generar redes neuronales de
profundidad, que permitirán re-imaginar las posibilidades de la creatividad humana, la innovación y
la productividad. (Global Policy, 2016)
9.1.5 Educación personalizada
El comportamiento cada vez más usado para adquirir conocimiento por las personas a través de la
interacción y desarrollo de plataformas tecnológicas en líneas y la puesta en marcha de escuelas
inteligentes generaría un gran volumen de datos diversos que cambiarán rápidamente. La capacidad
de analizar e integrar esta información por las instituciones de educación superior arrojaría
decisiones inteligentes, en cuanto al suministro de educación personalizada y experiencia de
aprendizaje personalizado para estudiantes. (World Economic Forum, 2016)
El aumento de la inteligencia artificial utilizado para desempeñar actividades de forma
automatizada amenaza la ejecución de las acciones de cada individuo y su conocimiento, limitando
el desarrollo de su actividad profesional al futuro es así como el 47% de los puestos de trabajo de
hoy será automatizado en las próximas dos décadas, en el 2020, más del 50% del contenido de un
título de grado será inútil en 5 años.
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ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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Para prepararse para el futuro es necesarios que los empresarios junto con las universidades
desarrollen programas de conocimiento práctico en el mercado y el sistema educativo debe permitir
el cambio a un aprendizaje personalizado y permanente. La calidad y la pertinencia de la educación
de ser reexaminada, haciendo más relevante el cambio de la realidad del mercado y la respuesta de
los estudiantes frente a los nuevos desafíos. (World Economic Forum, 2016)
9.1.6 Desarrollo de nuevas habilidades de los maestros
En los modelos educativos de vanguardia a los profesores se les asigna el rol de gestores o
facilitadores del proceso de aprendizaje, quienes deberán promover y facilitar la participación de los
alumnos en el proceso de aprendizaje (CEPLAN, 2014)
Los maestros deberán promover en los estudiantes la preparación de acuerdo con para el empleo del
futuro evaluando las necesidades del mercado y la industria futura. Los alumnos que en este
momento adelantan sus procesos educativos pueden inventar su propios trabajos, carreras o
industrias de tal manera que los docentes son parte fundamente en la consecuencia del desarrollo
futuro de la sociedad y la economía.
El educador del futuro deberá estar impulsado por la creatividad, la imaginación, la innovación y el
ingenio para proponer muchas ideas juntas en varias disciplinas para crear nuevos conocimientos.
Así mismo, personalizar y entender los intereses, habilidades, talentos y motivaciones, para
producir en los estudiantes la curiosidad la persistencia y motivación para aprender y re aprender,
Por supuesto, es indispensable que los estudiantes sean capaces de funcionar como parte de un
equipo. (Marx, 2016).
FUTURO DE COLOMBIA FRENTE A LOS 15 DESAFÍOS GLOBALES DEL PROYECTO DEL MILENIO
ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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10. DESAFÍO 10. ¿CÓMO PUEDEN LOS VALORES COMPARTIDOS
Y LAS NUEVAS ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD REDUCIR LOS
CONFLICTOS ÉTNICOS, EL TERRORISMO Y EL USO DE ARMAS DE
DESTRUCCIÓN MASIVA?
10.1 Tendencias mundiales
La ONU, trabaja para prevenir y mediar los conflictos internaciones y buscar mantener la paz en un
mundo en que las crisis son cada vez más difíciles de afrontar y se incrementan a un ritmo muy
acelerado, En el año 2015 aproximadamente 12.4 millones de personas se convirtieron en
desplazados por la violencia, en el futuro las tendencias para controlar los conflictos internacionales
estarán afectados por las siguientes tendencias. (Organización de las Naciones Unidas, 2016).
10.1.1 Cambio de ambiente geopolítico
Las tendencias futuras sobre el conflicto no son positivas, basados en una serie de acontecimientos
como la creciente competencia internacional y nacional de recursos claves, mayor diversidad de la
población y de la concepción ideológica, la inestabilidad con la transición de un Sistema
internacional más multipolar y una época de aumento de nuevos poderes. El poder de los Estados
Unidos y sus aliados disminuirá significativamente y será cada vez más difícil ejercer influencia
global. (John P. Caves, 2014)
La caída relativa de Occidente, sumado al proceso de globalización y el crecimiento de los países
emergentes, pues cinco de las diez mayores economías en el 2030 serán emergentes, que se
caracterizaran en tener gobiernos que tenderán a intervenir en la economía y a potenciar las
empresas estatales, generando un mundo con polos variados y que se interconectan haciendo que la
acción a nivel global sea más compleja. Las grandes potencias serán ideológica y políticamente más
FUTURO DE COLOMBIA FRENTE A LOS 15 DESAFÍOS GLOBALES DEL PROYECTO DEL MILENIO
ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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diversas, en cuanto a legitimidad, ideas y valores culturales, lo que conllevará a un gran reto para la
gobernanza global. Por otro lado, el deterioro del Estado-nación, la libre circulación de capitales y
el posible surgimiento de sociedad civil internacional crearán nuevos actores internacionales y se
limitará al poder único de los Estados. (Pascual-Ramsay, 2014)
10.1.2 Gobernanza Universal
La cultura que nos ha llevado por mucho tiempo a anteponer “lo nuestro”, ideas, tradiciones,
religión, se traduce en comportamientos violentos y agresivos que continuarán generando pérdidas
para toda la humanidad. Todos los conflictos están conectados entre sí, la explosión demográfica, la
contaminación, el cambio climático, la degradación de los sistemas, es por ello que no se pueden
tratar de manera aislada, los problemas son globales y por ello se proyectan estrategias que
impliquen desde tecnologías para la Sostenibilidad, medidas educativas y medidas políticas.
(Organización de Estados Iberoamericanos, 2014)
La ONU considera que en el futuro es necesario reorientar las operaciones de paz, inicialmente
impulsando una política que diseñe estrategias en la ejecución de las mismas, teniendo en cuenta la
evolución de los conflictos mundiales, así como la prevención del conflicto con el fin de intervenir
en las crisis en fases tempranas, la protección de civiles en entornos de amenaza inminente e
imponer claridad en el uso de la fuerza y la función de las operaciones de paz en las diferentes
instancias del conflicto. Asimismo, la comunidad internacional debe mantener un compromiso
político que impulsen reformas y recursos para subsanar y revitalizar los medios subsistencia y las
economías afectadas por el conflicto (Organización de las Naciones Unidas, 2015)
10.1.3 Mantener la disuasión nuclear
FUTURO DE COLOMBIA FRENTE A LOS 15 DESAFÍOS GLOBALES DEL PROYECTO DEL MILENIO
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El impulso para disuadir a los países para la adquisición de armas de destrucción masiva y su uso
puede ser mejorado a través de estrategias políticas para derrotar los ataques con armas de
destrucción masiva. (John P. Caves, 2014)
Para el año 2030, así como los desarrollos tecnológicos probablemente proliferaran se reducirán los
obstáculos para el desarrollo de armas nucleares, haciendo que sean mucho más sofisticadas por la
disponibilidad de productos y tecnología para su fabricación, de igual manera se espera que puedan
llegar a ser más transportables y fáciles de transportar. Los esfuerzos internacionales para poner fin
a la utilización de material fisible en la fabricación de armas nucleares. La fisión nuclear genera
como resultado residuos radioactivos que son altamente para el ser humano, la flora y la fauna, los
residuos quedan en el aire y tardan cientos de años en dejar de ser peligrosos y generando graves
enfermedades. (John P. Caves, 2014)
10.1.4 Ataques guerra química biológica
La guerra química y biológica emerge en los rápidos avances en las ciencias de la vida en las
próximas dos décadas y el mundo se encontrará frente a agentes químicos y biológicos hasta ahora
desconocido en el ámbito militar y civil, por lo que se tendrán que desarrollar una mentalidad,
enfoques y capacidades para la reorganizar y responder a los agentes desconocidos. Los estados
buscarán la seguridad mediante políticas y estrategias militares; sin embargo, el entorno es incierto
por las nuevas capacidades de las armas biológicas y químicas, que se desarrollan por el avance
tecnológico; lo anterior pone de manifiesto un peligro inminente por la posibilidad de que los
grupos radicales y extremistas, puedan tener acceso a estas nuevas armas de destrucción masiva,
cuyas acciones terroristas son menos previsibles y controlables. (John P. Caves, 2014)
10.1.5 Humanos con habilidades de superhumanos
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Para las guerras del futuro, se desarrollarán con seres humanos mejorados, rectificados y corregidos,
el soldado que se busca crear no tendrá las necesidades fisiológicas de un ser humano convencional.
Esta condición está siendo estudiada por la Universidad de Wake Forst, en California del Norte. Un
grupo de científicos de la Universidad de Columbia a través de la estimulación magnética trans-
craneal busca contrarrestar la fatiga y técnicas de representación por imágenes para analizar los
efectos neuroprotectores y neurorregeneradores, asimismo el uso de la teleoperación remota busca
que a través de interconexiones del cerebro para permitir que los nuevos soldados se comuniquen
solo con el pensamiento. (Jacobsen, 2015)
DARPA (Agencia para investigaciones de proyectos avanzados en Defensa), trabaja adicionalmente
en proyectos de equipamiento de soldados no necesariamente modificados genéticamente utilizando
tecnologías avanzadas de robótica como cascos que permitan comunicarse telepáticamente o el
programa “conversación silenciosa” que permitiría lectura de la mente con dispositivos que detectan
las señales electrónicas del cerebro y las lleva a internet. (Mccormick, 2016)
10.1.6 Desplazamiento forzado en el mundo
Los conflictos causan grandes flujos de refugiados y no es cercana la solución de los mismos;
asimismo, los nuevos conflictos o los que reinician son frecuentes por el resurgimiento de guerras y
los miles de personas que huyen de la violencia en Centroamérica. (Agencia de la ONU para los
refugiados ACNUR, 2016)
Con el fin de mejorar la situación de los desplazados en el futuro la cumbre humanitaria mundial
reunida en mayo de 2016, busca contar con una acción humanitaria rápida en situaciones de
emergencia para salvar vidas, así como evitar que las personas permanezcan en situación de
desplazamiento durante varios años. La participación de las organizaciones de desarrollo en la
respuesta humanitaria desde el comienzo de una crisis y la creación de mecanismos financieros más
eficaces para hacer frente a los desplazamientos forzados ayudan a suprimir la brecha entre la labor
humanitaria y el desarrollo y así garantizar la inclusión de las zonas de acogida de refugiados en los
programas de desarrollo internacionales y nacionales. (Crónica ONU, 2016)
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10.1.7 Medidas para mantener el posconflicto
El sector de la seguridad debe modificarse luego de que termina el conflicto en una nación, para de
esta forma crear un ambiente de seguridad eficaz y responsable para los ciudadanos. Las naciones
unidas consideran que es necesario incluir estructuras, instituciones y personal responsable en la
prestación y supervisión de la seguridad dentro del mismo se incluiría el personal de defensa, la
policía, los funcionarios de prisiones, los servicios de inteligencia y las instituciones responsables
de la gestión de fronteras, aduanas y situaciones de emergencia civil.
Se debe restablecer la confianza para que la población se sienta segura para prevenir conflictos y
crisis emergentes o que reaparezcan, a través del fortalecimiento del diálogo, fortaleciendo la
capacidad de supervisión, gestión y coordinación para articular una legislación del sector de la
seguridad, asimismo armonizar el apoyo internacional y educar y construir instituciones para
restablecer procesos de formación a la población víctima del conflicto. (Organización de la
Naciones Unidas , 2015)
11. DESAFÍO 11. ¿CÓMO PUEDE AYUDAR EL CAMBIO EN EL ESTATUS
DE LA MUJER A MEJORAR LA CONDICIÓN HUMANA?
11.1 Tendencias mundiales
La sociedad española de astronomía presenta un plan de igualdad de género. Esto debido a que
evidenciaron un descenso en los contratos posdoctorales y las becas para formar a las mujeres en
España. La actividad investigadora de las mujeres muestra que estas abandonan entre 5 y 10 años su
actividad investigadora, luego de la lectura de su tesis a pesar de tener resultados igualitarios entre
hombres y mujeres, con lo que se descarta un efecto de género en la continuidad de la carrera de
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investigación: un 20% abandonan la astronomía en los 5 primeros años, y hasta un 40% en una
década, en ambos géneros. (Astronomía, 2016)
11.1.1 Explotación y tráfico de mujeres
En los últimos años se ha incrementado el tráfico de personas sobre todo de mujeres, asociándose
este fenómeno con la llamada esclavitud moderna, por sus siglas en inglés MDSA-Modern Day
Slavery Abolitionism, lo cual ha llevado a una rápida proliferación de leyes internacionales, tanto de
carácter regionales como nacionales y la búsqueda de recursos financieros para buscar su
erradicación, en los estados quienes han formado barreras contra este crimen, aparente cada vez
mayor en contra de los Derechos Humanos. (Chuang, 2014). Para el año 2000, la ONU implementó
un protocolo para prevenir, suprimir y prohibir el tráfico de personas (en especial mujeres y niños),
determinado como el reclutamiento por medio de coerción, por medio de la fuerza o fraude y con el
propósito de explotación, en beneficio de un tercero.
Dicho protocolo implica que se conozca el cómo prevenir, reprimir y sancionar el tráfico de
personas y este protocolo, define algunos elementos e implica el acto de incorporación, el
desplazamiento, la acogida en la respectiva área o país, todo esto por medio de la fuerza, actos
malintencionados (fraude o coerción). Esto ha dado como resultado que los países se unan en pro
de este flagelo, por lo cual el departamento de estado de los Estados Unidos, cada año elabora un
reporte, en aras de cooperar y dar directrices a los países en cuanto al reclutamiento de las personas
en las empresas. (Trafficking in Persons Report 2015, 2015).
Dicho reporte presenta el emblema: Una niña es sagrada. Cada niña merece dignidad, soñar y
ninguna deberá ser vendida. Bajo la administración Clinton, denominaron un proyecto (3p) cuyas
políticas marco imponen reglas y facultan a dicho presidente para imponer sanciones económicas a
los países que incumplen estos acuerdos, cuya base es la ley 106–386—OCT. 28, 2000. (Senate and
House of Representatives of the United States of America, 2000)
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11.1.2 Mujeres y poder
Lo que se dice es que es que las mujeres no alcanzan posiciones influyentes con frecuencia, debido
a que pudiesen preferir ocupaciones alternativas, debido a que cuenta con un mayor equilibrio entre
su profesión y su vida personal. Para el caso de España se demostró que los partidos ganaron
modestamente votos cuando las mujeres fueron incluidas en sus listas y los resultados demostraron
que obligar a las partes (movimientos) a aceptar las mujeres mediante cuotas, puedo aumentar la
participación femenina. Aunque no necesariamente sean dirigentes, también sugiere que los
problemas entre líderes del partido y los votantes son importantes en la contabilidad a la hora de
hacer presente con una parte de representación femenina. Igualmente se logró detectar que las
mujeres han sido mucho menos propensas a estar en las partes que encabezan una lista. (Casas-Arce
& Saiz, 2015)
Se ha dicho que las mujeres tienen poca participación en el cuerpo político en América Latina
debido a que tienen pocas probabilidades de ejercer un liderazgo, el camino al poder tiene más
desafíos que para los hombres de llegar a mantenerse en el poder de esta sociedad patriarcal
latinoamericana, y se ha visto qué las mujeres no tienen mejores ventajas, aunque intenten
consolidaciones esferas políticas de mando.
Esto no es algo nuevo, debido a la influencia de que la mujer al haber sido colonizado
religiosamente por la iglesia católica, con una condición fuertemente patriarcal, ellas fueron
relegadas del ámbito político y confinadas al hogar y al servicio de la misión. Igualmente, la
herencia colonizadora como elementos particulares en la cultura indígena, ha hecho que la mujer
quede relegada de todo tipo de poder. Aunque en este momento se está abriendo campo suelen
trascender quienes proponen ideas y posibles cambios que impactan en la vida de los ciudadanos.
(Women and Political Power in Latin America: A Reflection from the XXIst-Century Viewpoint,
2015).
Aunque uno de los logros más importantes de las mujeres ha sido la obtención de su ciudadanía,
algunas de ellas (caso Latinoamérica) deben ser migrantes de su país buscando mejores alternativas
que se les presenten y en oposición a todos aquellos problemas de alimentos, de carencia de agua y
de desastres naturales, ente otros, hace que sea necesario crear una sociedad en donde las mujeres
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no sean expuestas a este clase de peligros y el peor de los casos que se incorporen a grupos margen
de la ley. (Women and Political Power in Latin America: A Reflection from the XXIst-Century
Viewpoint, 2015)
A mayor participación de la mujer la corrupción es inversamente proporcional, lo cual es evidente
que, con educación y oportunidades en igualdad de concisiones, debido a que, si no existen estas
igualdades, las mujeres deberán tener que convivir con los hombres al poder quienes se comportan
de forma oportunista, en búsqueda de su propio beneficio.
Para Billie Jean King, un jugador profesional de tenis, le ha sugerido a Gianni Infantino
(FIFA´CEO) que contrate más mujeres de alto nivel en dicha organización, basados en tres pasos:
contratar a un tercio de las mujeres en cargos de dirección, nombrar una secretaria general para
apoyar al CEO, elegida en igualdades de género y seleccionar mujeres para crear una estrategia
comercial para el fútbol femenino. ( Boudreaux, Karahan , & Coats , 2016)
11.1.3 Liderazgo comunitario de las mujeres
Las luchas de género entre mujeres y hombres son más recurrentes ya que actualmente existen
actitudes sexista a través de investigaciones de género. Para (Hogue, 2016) a través de estudios
sobre género, algunas personas tienen un perfil de comportamiento sirviente y otras de
comportamiento autoritario, pero en la expectativa de dicho comportamiento a nivel comunal, los
hombres presentan un comportamiento sexista hostil contra las mujeres. Mientras aquellos pueden
costarles el liderazgo en comunidad, estas son más propensas a este tipo de interacción.
Por lo tanto, se evidencia un sesgo mayor entre los hombres cuando se trata de liderazgo
comunitario, ya que las mujeres pueden ser más proclives el servicio con los de su comunidad. Una
de las razones en la brecha entre hombres y mujeres es que estas pueden estar haciendo estudios de
doctorado, pueden estar en academias internacionales, estudiando negocios internacionales, pero la
pregunta que surge es dónde ¿están las eruditas femeninas? ¿A dónde van? Existe una
representación de mujeres más jóvenes que los hombres, pero una desigualdad en las políticas de
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identidad de género, en las horas de trabajo, en el salario, en la promoción profesional, razón por la
cual suelen ocupar cargos directivos muy pocas en relación con los hombres.
Lo cierto es que día a día se trabaja en pro de que no exista esta desigualdad de género, pero esto es
una barrera al determinar las inclinaciones de ellas debido a que pueden estar más propensas al
cuidado de la crianza de sus hijos al cuidado de sus padres de edad avanzada, es decir más en
aspectos de protección de la unidad familiar que implican de su atención que de aspectos de índole
corporativo. (Michailova, 2016)
11.1.4 Desarrollo y ascenso de las mujeres en las industrias
Aunque en los tiempos actuales las mujeres tienen relevancia en el campo empresarial, de acuerdo a
investigaciones de diversidad de género, liderazgo, comportamiento organizacional, gestión de
recursos humanos, aunque la actividad empresarial es dinámica se conoce que existen ampliamente
obstáculos al desarrollo profesional de las mujeres. Se requieren que ellas tengan un crecimiento
sobretodo en mercados emergentes y las empresas deben adoptar políticas y prácticas para facilitar
la igualdad de género en el liderazgo (Radha R. Sharma , 2016).
Las anteriores revoluciones industriales han sido de naturaleza mecánica por lo tanto se excluía a
las mujeres. Hoy día con la cuarta revolución industrial, en la cual las tecnologías disruptivas son el
foco de atención es donde se pueden dar más oportunidades para las mujeres, debido a que esta (la
tecnología) pudiese ser una de las soluciones que producirá la igualdad. Según el International
Trade Forum (Moosajee, 2016), las mujeres de corta edad presentaron una prevalencia por las
carreras técnicas (41%), frente al 32% de los varones. Las ciencias de la salud al igual que las
ciencias duras, son las opciones más notorias para las mujeres, aunque las carreras como la
ingeniería aun no son tan apetecidas por ellas.
En un estudio realizado en la India, algunas mujeres compartieron algunas experiencias sobre cómo
fue su ascenso empresarial, concluyendo que el aumento de la escala corporativa condujo a que las
personas sospechaban de su relación con el jefe. Otra situación es que, para los hombres con sus
propias dimensiones de personalidad, muestran que fue considerado tradicionalmente como parte de
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la personalidad masculina, inaceptable (para el contexto de la India) que las mujeres estén
trabajando, siendo su responsabilidad, el cuidado de los niños y las actividades de la casa. Y por el
contrario el hombre es el proveedor, un contrate en el sistema de valores actuales. (Radha R.
Sharma , 2016).
Según el ranking de género del Foro Económico Mundial 2015, India ocupa el lugar 108, frente a
145 estados, con una población con 1.267,4 millones de habitantes presenta un 35% de
participación en la fuerza laboral, comparada con los hombres, de igual forma las ganancias de las
mujeres en lugares de trabajo, representa un 25% comparado con un 75% de los hombres. Las
mujeres en el parlamento, representan tan solo el 14%. (World Economic Forum, 2016). En donde
casi no se aprecia diferencia entre hombres y mujeres es en la inscripción a la educación primaria y
secundaria al igual que en las condiciones de servicios de salud.
11.1.5 Solidaridad de género
Hacia junio de 1985, en la portada de la revista National Geographic salió la fotografía de "La chica
de Afganistán." Su cabeza y el torso estaban envueltos en una chaadar roja (Bufanda larga), un
símbolo tradicional de la modestia en la vestimenta de las mujeres del Sur de Asia, para aquel
entonces estaba dicho país en guerra. En los estados musulmanes se ve marcada la diferencia de
géneros y de discriminación, a tal punto que también participan en las guerras. (Basulid, 2016).
Muy probablemente las mujeres tienen alguna solidaridad de género, pero sobretodo las mujeres
aristócratas son criticadas ya que únicamente destinan sus energías en ver como suprimir el velo de
las mujeres de estos países, pasando por alto las necesidades que tienen temas económicos. Un claro
ejemplo son mujeres egipcias quienes ven estos temas como negociación de la
multidimensionalidad de ellas, mientras que otro grupo lo ven como una huella fuerte de resistencia
al imperialismo. (Davis, 1989)
11.1.6 Empoderamiento de la mujer con miras a la presidencia
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(French & Strachan, 2016), establece que las empresas no se están preocupando por dar igualdad de
acceso a las mujeres, sino que por el contrario depende de ellas el poder acceder a cargos de
liderazgo. Las metas al proponerse una ley es reducir la diferencia de oportunidades entre hombre y
mujeres por ocupar puestos en igualdad de condiciones y también en lo montos salariales. Aunque a
la fecha las condiciones de igualdad en el mundo se han hecho más notorias, los estudios de campo
han dado unas conclusiones relativamente diferentes. (Verbeek, 2012), en el cual las mujeres se han
sumado a las áreas de trabajo no tradicionales, pero esto no se ha visto en las políticas de empleo,
por lo menos en UK.
Las elecciones de 1992 en los Estados Unidos, llevaron a que nueve mujeres ocuparan cargos en la
Cámara de Representantes y cuatro en el Senado. Por tal razón 1992 fue considerado el año de la
mujer. Este suceso se originó debido a que las en dicho país históricamente no se habían postulado
y además ayudó el hecho de que los escándalos sobretodo financieros, estaban a cargo de los
hombres. Luego de esto el porcentaje de mujeres ocupa, en los EEU un 10% en los cargos del
Congreso, además de que la primera mujer de origen afroamericana en el Senado fue Carol
Moseley-Braun. (Brooke Speer & Encyclopedia, 2016).
Hoy la publicidad de las campañas presidenciales son las mujeres, quienes se han dado a la tarea de
tener prevalencia en estos escenarios. (Adweek, 2016). Según lo señaló Dan Jaffe, vicepresidente
ejecutivo del grupo, relaciones gubernamentales de la Asociación Nacional de Anunciantes en
donde la mujer no había tenido un papel tan protagónico como hasta ahora en las elecciones
presidenciales. Hoy se habla en igualdad de tres temas, por lo menos en los EEUU; de las
elecciones, de la retribución en igualdad y de la salud de ellas.
12. DESAFÍO 12. ¿CÓMO SE PUEDEN DETENER LA TRANSFORMACIÓN
DE LAS REDES TRANSNACIONALES DEL CRIMEN ORGANIZADO
EN EMPRESAS GLOBALES CADA VEZ MÁS PODEROSAS Y
SOFISTICADAS?
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12.1 Tendencias mundiales
Existen ingentes esfuerzos por disminuir los eventos de crimen organizado en los países, pese a las
políticas internas de cada Estado, la prevención es clave, centrándose en las pareas o barrios en
donde más se focalizan o en áreas rurales si hay presencia de grupos armados. Los países llamados
del tercer mundo tienen tasas de criminalidad alta, pese a que existen ayudas de parte de entidades
como la Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID), el Departamento del Reino Unido, para
el Desarrollo Internacional (DFID), o el Departamento de Asuntos Exteriores de Australia y
Comercio (IFD) entre otras. Uno de los aspectos a reforzar son las fuerzas policiales en sectores
donde hay pobreza. Justicia restaurativa y desarrollo comunitario, es el foco para afinar la confianza
y mitigar las desigualdades sociales. (Gramckow, , Greene, Marshall, & Barão, 2016)
12.1.1 Unión de los países y de las leyes para combatir la trata de personas normas
de derechos humanos, el derecho fiscal, derecho del comercio, la ley de salud
pública, la legislación laboral y hasta la militar. Políticas de migración
Día a día surgen actores no estatales en los países y son más protagonistas en los aspectos de crimen
organizado. Anteriormente contaban con espacios más reducidos, es decir su propio territorio, pero
hoy con el comercio tan diversificado sus fronteras se han abierto abarcando espacios de la esfera
social, económica, política y además en la esfera de la seguridad. (Murillo Zamora, 2016). Para
Castle, la seguridad de una región se caracteriza por contar con valore de la sociedad bien
mantenidos, libertad de la población, que las autoridades tengan el mantenimiento de la seguridad y
sus fuerzas armadas, y continuidad de las autoridades de control legítimamente constituidas.
(Castle, 1997).
La resolución 56/120 de la Asamblea General de ONU, adoptada el 19 de diciembre de 2002, pide
que los países miembros cuenten hagan contribuciones voluntarias para la prevención de delitos y
afianzamiento de la justicia penal, con el fin de que los en desarrollo cuenten con la asistencia de
los demás países en asistencia técnica para contar con los recursos necesarios para que pueda
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promover la entrada en vigor y la aplicación de la Convención y de sus Protocolos, en razón a la
cooperación de estos países, debido a que las organizaciones amenazan la seguridad de las naciones.
Estos grupos tiene unas estructuras que enfrentan las organizaciones estatales con los esquemas de
una organización, como lo son: crímenes organizados, grupos jerárquicos, el control lo obtiene por
medio de la violencia o intimidación, el dinero producto de sus actos les incrementa los patrimonios
ara continuar operando, y se colaboran entre las bandas con el fin de poder seguir operando y no
perder el control. Tal como lo mencionó (Rivera Clavería, 2011), el crimen organizado, que existe
para hacer dinero, es en esencia una empresa económica, que normalmente se ha diversificado en lo
local y en lo transnacional, el cual no tiene ideología ni principios políticos
12.1.2 Educación a los consumidores en temas fiscales, combate de la financiación
de los grupos criminales
Los gobiernos deben estar a la vanguardia en la lucha contra la evasión fiscal y establecer los
controles frente a los grupos organizados dedicados al crimen, debido a que ellos cuentan con
personal calificado con posiciones en sectores comerciales, financieros, bancarios y fiscales y,
como consecuencia, se produce la dificultad para rastrear el dinero proveniente de las actividades
ilícitas. Esto facilita la impunidad.
No ha existido con exactitud una medición de las ganancias o explotación financiera de los grupos
ilegales. En países donde las tasas han sido altas, se ha evidenciado que las tasas de evasión, lo son
igualmente, a menos de que exista una cultura para mitigar este fenómeno. El FMI recomienda que
a través del informe denominado (World Bank Group & PWC, 2016) pagos de impuestos 2016,
sobretodo en el recaudo de IVA a las empresas que tengan los recaudos de forma sistematizada, con
tal de evitar o controlar la evasión. En el caso de corporaciones grandes dedicadas a la extracción
de gases el fenómeno se da en el recaudo de los ingresos, pero se ha visto un descenso en el fraude
de impuesto por ese concepto cuando se da una cultura de concientización al personal de las
empresas. Pero de todas formas se sigue presentando un alto nivel de evasión de impuesto, lo cual
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se requiere un balance entre establecer políticas blandas para los inversionistas en los países de tal
forma que se establezca una política eficiente de recaudo de impuestos, en donde los gobiernos
deben establecer marcos legales alrededor de la cooperación internacional incluyendo el programa
de BEPS de la OCDE.
El término BEPS se refiere a las estrategias de planificación fiscal utilizadas para,
aprovechando las discrepancias e inconsistencias existentes entre los sistemas fiscales
nacionales, cambiar artificiosamente los beneficios a lugares de escasa o nula tributación,
donde la empresa apenas realiza actividad económica alguna, lo que le permite eludir casi
por completo el impuesto de sociedades. (OCDE, 2014)
La iniciativa del BM (Banco Mundial), se ha establecido que la informalidad de países como
México, en donde la economía se caracteriza por un alto incumplimiento, es donde se requiere de
políticas de regularización en una buena educación, seguridad social para todos y acceso a créditos
bancarios, ocupando la informalidad un 10% al 20% de la producción mundial. Este país de los
años 2004 a 2010 ha adelantado desarrollos importantes como sistemas electrónicos para el
cumplimiento en temas de impuestos, a través del Sistema de Administración Tributaria (SAT).
Brasil por su parte con el sistema público de escrituración digital (SPED), Chile con los
Documentos Tributarios Electrónicos (DTE), razón por la cual los países deben implementar
mecanismos electrónicos, a través de todos los negocios que hagan a las compañías, esto incluye los
registros de entrada de los libros fiscales, para tener un mayor control sobre las operaciones. De
todas formas, la tasa marginal de impuestos, (renta o ganancias) para las empresas grandes está
alrededor del 35%.
12.1.3 Delincuencia financiera especializada. Piratería informática, empresas
fantasmas. Paraísos fiscales
El uso de plataformas electrónicas a través de sistemas informáticos es una de las fuentes más
utilizadas por los pitaras informáticos. Las víctimas son los compradores incautos. Enviando
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mensajes falsos a las personas logran burlar sus seguridades y a través de tarjetas de créditos,
hurtarle su dinero. Desde el año 2000, lo ciberataques han sido más sofisticados.
Para el año 2017 el presidente Obama ha destinado 19 millones de dólares para contrarrestar los
ataques cibernéticos, los cuales se han incrementado en USA en un 35%, siendo la prioridad es la
investigación y el desarrollo. (Waldrop, 2016). Por otro lado, UK, ha invertido alrededor de 3.8
millones de libras (unos 5.5. millones de dólares), con el fin de poder atender la seguridad tanto de
entidades del estado, como particulares, debido a que los ciber-delincuentes tiene la facilidad de
ayudar a los incautos a colocar sus claves en sus computadoras, de tal forma que sea fácil, poder
introducirse en sus cuentas, por tal razón se hacen campañas para el cambio de las claves de forma
recurrente y que sea de fácil recordación.
El flujo de capitales y hoy con la tecnología se ha vuelto algo muy difícil de controlar por los
Estados que ha estado en la era de la globalización, desde la era Bretton-Woods. La teoría
neoliberal de globalización ha dictado que el estado no puede ni debería interferir en tal flujo,
debido a dos fuerzas de dicha teoría: la prevalencia de las fuerzas del mercado sobre las del estado y
el flujo de capitales sin restricciones. (Kraft, 2014). Expertos han mencionado que la no regulación
de los flujos tiene efectos negativos en los países, menguando el bienestar social y el uso abusivo de
impuestos en donde la imposición de pago de tributos no es equitativa, pero los mismos estados en
aras de promover el mercado de recursos financieros han elaborado lo que se denomina “la paradoja
de la neutralidad de capital”, en donde algunos países lo que hacen es atraer esos capitales, con
tasas muy atractivas, salvaguardándose en la no doble imposición mediante los acuerdos, pero esta
ha incentivado los paraísos fiscales.
La Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional
(UNTOC), en uno de sus protocolos, conocido como la convención de Palermo ha dado avances en
la mundial contra la delincuencia organizada transnacional. Los estados miembros se
comprometieron a dar el estatus de crimen a quienes participen en grupos organizados en contra de
las personas y del Estado, a lavar dinero, cometer actos de corrupción y a obstruir la justicia, al
fortalecimiento de la protección a las víctimas y testigos, entre otros. De todas formas, en países
emergentes como Brasil, China, India, Sudáfrica y Rusia, no existe una misma posición respecto a
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cuestiones de transparencia y de participación de su sociedad civil, lo cual es vital para la
transparencia. (Soriano, 2014)
12.1.4 Fraude y victimización
El informe del Banco Mundial (WEF, por sus siglas en inglés), mencionó que la crisis financiera de
los años 2007 y 2008 ha puesto de relevancia la necesidad de estandarización de normas claras y
transparentes a nivel mundial, es decir unas normas internacionales de tal forma que se prevenga la
mala gestión de los empresarios, e integrantes de esquemas de gobierno corporativo, de tal forma
que se de transparencia y reflejo de una buena gestión a los inversionistas. Para ello se ha hablado
de varios pilares, como los son: 1) las instituciones; 2) la infraestructura de los países en cuanto a
vías, aeropuertos, comunicaciones; 3) entorno macroeconómico en igualdad de competencia para
inversionistas extranjeros; 4) salud y educación básica para todos; 5) alta educación y
entrenamiento de calidad; 6) mercados eficientes y en transparencia; 7) condiciones laborales
eficientes; 8) desarrollo financiero; 9) eficiencia en las TICS; 10) economía de escala; 11) negocios
en redes a nivel país, 12) innovación. (World Economic Forum, 2015)
Para el caso de los Estados Unidos, como consecuencia de las actividades delictivas, en cuanto a
terrorismo y financiación del crimen organizado, las agencias de seguridad y el Departamento de
Seguridad Nacional han establecido mecanismos como la ley patriota (Patriot Act, en inglés), al
igual que se ha creado un campo de trabajo para los contadores que se especialicen en prestar sus
servicios de auditoria forense y como peritos en litigios de carácter financiero.
“Raising awareness of fraud prevention measures and assisting in remediation procedures are
crucial to effectively addressing this growing problem in society” (University, West Virginia,
2007)
Para esto se requiere que desde las universidades se disponga de la solución a los siguientes
desafíos en cuanto la capacitación de los profesionales que se van a desempeñar como profesionales
en la lucha contra el crimen organizado, como lo son: 1) falta de experiencia en contabilidad
forense en la Facultad, 2) reclutamiento y supervisión de mentores, 3) Identificación de casos para
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la clase, 4) preocupaciones sobre la confidencialidad, 5) Sin Fraude, Sin Prueba, o Víctima, el
perpetrador toma ventaja, 6) ausencia de registros de clientes y 7) baja matrícula de estudiantes.
(Kern & Weber, 2016)
12.1.5 Incremento de recursos financieros, para ocultar delitos
A pesar de que las organizaciones criminales tengan unas estructuras sólidas para continuar
actuando, los estudios han manifestado de que la antropología criminal se basa en ciertas fuerzas
por como lo son la herencia, el instinto y la biología moral, producto de la personalidad de las
personas que actúan en las organizaciones quienes tratarán de manipular la información financiera y
de gestión en su propio beneficio. (Arayaa & Crespo, 2016). Por algún lado el espíritu delictivo de
los seres que conforman los esquemas corporativos, ya sean legales o ilegales, cuentan con esa
huella que viene de genes en donde la psicología y la administración han tratado de analizar. Estos
delitos son la cuente de la violación de la confianza depositada a los administradores ya que tanto
los accionistas, empleados como le estado han depositado en ellos, con miras a obtener un
beneficio, el cual se tergiversa en provecho de unos pocos.
12.1.6 Velo del secreto bancario
Hoy en día en el contexto Internacional de la globalización donde la tecnología y la necesidad
creciente de recaudación de países junto con la dinámica de los negocios y los requerimientos de la
orden, ha dado lugar a que los países se unan, para combatir flagelos de crimen organizado. Es por
ello que en la Cumbre del G20 realizada en Moscú entre el año 2003, se aprobaron propuestas para
aumentar la cooperación internacional y la transparencia para el intercambio automático de
información entre los países.
Se definió que la información financiera comenzará a intercambiarse automáticamente, así como el
desarrollo y la plataforma operativa que incluyera marcos jurídicos y normativos que aseguren la
confidencialidad de dicha información, en donde sean compatibles para cada país las plataformas de
software necesario, Luego la transferencia de información con fines fiscales de acuerdo a reunión
en Alemania en el 2014.
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Un número importante de países integrantes de la OCDE y G-20 entre ellos Uruguay se
comprometen adoptar el estándar para intercambio de información financiera en materia fiscal y
lanzar los primeros intercambios de información para el 2017, y un segundo grupo de otros países
en el 2018, dejando el secreto bancario fuera de las fronteras de los mismos países. (Flavia, 2016)
13. DESAFÍO 13. ¿CÓMO PUEDE SER SATISFECHA LA CRECIENTE
DEMANDA DE ENERGÍA EN FORMA SEGURA Y EFICIENTE?
13.1 Tendencias mundiales
La demanda de energía crecerá en las próximas décadas en un 80%, más de lo que se consume
actualmente (en Latinoamérica); es decir, que la generación de los países que la conforman presenta
alta demanda, aunque está establecido que tiene una generación de energía no tan limpia, como se
creería. Si se miden los cálculos en cuanto a la proveniente de combustibles fósiles, energía nuclear
y renovable, América Latina a 2013, contaba con un 45,5%, 2,1% y 52,4% respectivamente. Los
mismos cálculos excluyendo a Brasil, los porcentajes eran 60%, 1,8%, 38,2%. Finalmente, a nivel
global los cálculos eran 67,4%, 10,6% y 21,9%, pero es importante mencionar que los estudios
indican que para el 2040 esta región habrá reducido la intensidad del consumo en un 17%. Para
soportar el consumo de energía la región tendrá que requerir el equivalente a planear, construir y
mantener unas dieciocho plantas del tamaño de Itaipú en la frontera de Brasil y Paraguay,
excluyendo el aspecto financiero, es un tema que impacta la región, que cada vez más consume
energías producto de petróleo. (Balza, Espinasa, & Serebrisky, 2015)
13.1.1 Sobreregulación del mercado
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Para algunos mercados, sobretodo emergente el acceso al mercado negro crea un deterioro de la
situación de las economías donde interactúa, resultante de que las señales de demanda de
crecimiento para préstamos que afecta el ciclo económico oficial, lo cual desestabiliza el sistema
financiero, afectando la sana competencia. La financiación ilegal se asocia directamente con esa
actividad lo cual resulta difícil ejercer un control del efectivo. Por tal razón una de las soluciones
que se proponen (Masiukiewicz & Dec , 2015), es restringir el acceso a préstamos a través de los
mercados financieros, legales, sobre todo en los países en vías de desarrollo en donde hay más
propensión a la falsificación de los estados financieros, y a controlar aquellas empresas que
emergen de la nada haciendo prestamos en pequeñas cantidades.
13.1.2 Energías renovables
La alta emisión de CO2 ha ocasionado daños graves en la atmosfera, lo cual ha llevado a los países
a buscar fuentes alternativas de energía que permitir hacer una reversión de los efectos ya
generados, mediante restos de semillas orgánicos, como lo es azúcar, maíz, trigo o higuerilla. Por tal
razón, en Costa Rica, el cartón Nicoya tiene condiciones climáticas legales y de financiamiento
favorable, a la vez para su comercialización para la producción de biodiesel a través de la semilla de
la higuerilla.
Con condiciones para que la higuerilla sea una energía limpia, Costa Rica tiene operaciones para la
producción de energía limpias, con energías biodegradables, a partir de septiembre del 2006, en
donde en un congreso ambiental, se estableció que se puede llegar a producir hasta 100 mililitros de
biodiesel diarios, pero que también existen faltantes de materia prima vegetal para los márgenes de
producción elevados.
Dentro de las materias primas que se encuentran están la siembra administración y desarrollo de
plantaciones mixtas de tres variedades de plantas oleaginosas: El Coyol, tempate y la higuerilla, así
como una extracción de aceite crudo, de ellas, para convertido en combustibles limpios.
Se pretende la venta de la materia prima pero también vender del material vegetativo y la asistencia
técnica a las empresas que quieren sembrar y expandirse. Actualmente se cuenta con capacidad para
fabricar los 10 mil litros de biodiesel en tan sólo un mes, donde los principales son la Embajada de
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Estados Unidos, tiendas Price Smart hoteles con políticas de sostenibilidad y vehículos de empresas
pequeñas.
Una de las ventajas es la calidad, presentación del producto y el sello verde, pero dentro de las
amenazas que se tiene, se encuentra la inversión que desplaza la industria costarricense en cuanto a
los aspectos legales, dando trabas para esta clase de empresas. (Bermúdez Carrillo, 2014)
13.1.3 Producción de energía de impacto bajo y más limpia
El reto de producir energía cada vez más limpia hace que los sistemas de producción tengan
condiciones más exigentes en cuanto a cambios operativos e inversión de capital acorde con la
misma producción, Por tanto, esto se ve hoy en día supeditado a la producción de una energía más
ecológica, que no tenga restricciones, tales como el flujo del producto y la disponibilidad de las
energías alternativas, de tal forma que se reduzca la emisión de CO2. (Ball, 2015), Otro factor es la
producción lineal, que hasta el omento no se tiene claro cómo abordarlo con mayor eficiencia.
El consumo de petrolíferos para los próximos veinte años tenderá a la alta interdependencia con
respecto del desarrollo de tecnologías en ciertas energías alternas, que se lleguen a implementar en
ese periodo. A mayor producción de gasolina se requerirá de un alto refinamiento de este producto,
lo cual tendrá efectos en los costos y demanda del mercado interno. Esto impactará enormemente el
tipo de emisiones de gases de efecto invernadero producto del mismo proceso de refinación (BP,
2013). (Granados-Hernández, García-Landa, & Sánchez Álvarez , 2014)
En el mercado argentino se ha mostrado que la operación óptima de conexión eléctrica incluye otras
fuentes de energía renovables almacenamiento hibrido como hidrógeno que permite el balance de
energías en diferentes escalas de tiempo. Dichas micro redes, obedecen a conjuntos de cargas,
generadores y sistemas de almacenamiento de energía, aislados o conectados al resto de la red
eléctrica, que pueden ser gestionados de manera coordinada para suministrar electricidad de forma
fiable, garantizando la participación competitiva de energías renovables y de micro redes, estas
últimas de energía eléctrica. (Bordons, García Torres, & Valverde, 2015)
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13.1.4 Estratificación en el cobro de la energía
Los cobros de las tarifas de energía requieren fuentes de financiamiento, las cuales pueden ser
bancos comerciales y banca de desarrollo, las contribuciones de los primeros disminuyeron debido a
la crisis de 2008, dando paso a un mayor financiamiento de los bancos de desarrollo de carácter
nacional regional e internacional. Una de las ventajas de la participación de la banca de desarrollo
es que la aprobación de créditos está condicionada al cumplimiento de requisitos de carácter
ambiental y social.
Por mencionar alguno de los incentivos es que en México el BID ha financiado parcialmente
proyectos (Eurus y La Mataa-La Ventosa, Mareña). Esto se dio realizando alianzas entre actores
gubernamentales y locales como indígenas. La eco electricidad se vende por ejemplo en istmo de
Tehuantepec, a una tarifa menor, según actividad, ubicación y nivel de tensión. (Juárez Hernández
& León, 2014)
13.1.5 Innovación en energías
El esquema brasileño, presenta una fase de consolidación que requiere estrategias de innovación.
Aunque existe un ente encargado de la innovación (SNI) se requiere de la unión de los institutos
federales y de las personas actores en cuanto temas de ciencia y tecnología. Por ahora este país
trabaja en temas de desarrollo de TI, automatización, la política nacional de bioseguridad, política
espacial y la política nuclear y el control de la exportación de bienes y servicios sensibles. Pero muy
a pesar de que las centrales hidroeléctricas dominan el 75% de la electricidad producida, tan solo se
utiliza sólo un tercio del potencial hidroeléctrico nacional.
Brasil es el país latinoamericano con la mayor capacidad de energía eólica, (143 megavatios MW).
No incentivan por ahora la producción de energía eólica y solar debido a su clima y su superficie los
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cuales son favorables para estos tipos de energía. Por ahora se está trabajando en esquemas de
capacitación realizando doctorados a sus ciudadanos. (Silveira, Carvalho, Kunzler, & Cavalcante,
2016).
Es de tener en cuenta que la OCDE aclara que en los negocios la innovación se restringe a producto,
procedimiento, organización y comercialización. Por ahora lo que se está buscando son entornos
favorables para la innovación.
13.1.6 Eco energías
La empresa y sus clientes, trabajando en unión es la clave en la fuente de generación de nuevas
ideas de energía limpia. Igualmente, los hallazgos implican el desarrollo de mecanismos que
permitan elementos de co-creación en intercambio de conocimientos entre las organizaciones que
de día se ha incrementado, las actividades de responsabilidad social, evaluando no solamente los
efectos en sus rendimientos monetarios, sino también su papel en la creación de conocimiento
organizacional ayudados en el flujo de conocimiento por la accesibilidad de loe empleados, dando
como resultado la ventaja de las sinergias entre las tecnologías de información y algunos recursos
complementarios. (Leal Millán, Roldán, Leal Rodríguez , & Ortega Gutiérrez, 2016)
La Eco Innovación se ha convertido en una estrategia central de las manufactureras que, debido a la
creciente presión medioambiental, se ha dado la inversión para proteger el medio ambiente, esto
debido a las directrices ambientales que día a día se hacen más estrictas en función del
conservacionismo, unido a estrategias competitivas, políticas y patrones de la etiqueta verde, son
estímulos por la innovación y así poder satisfacer a los clientes.
14. DESAFÍO 14. ¿CÓMO SE PUEDEN ACELERAR LOS AVANCES
CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS PARA MEJORAR LA CONDICIÓN
HUMANA?
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14.1 Tendencias mundiales
La Fundación Once junto con el holding eGauss en España (tiene como misión la creación de valor
y el impulso de ecosistemas, startups (una organización ante todo humana con capacidades de
cambio, la cual desarrolla bienes o servicios, de alta innovación, muy requeridos por el mercado,
donde su diseño y comercialización están orientados completamente al cliente), corporaciones y
empleos de alta innovación y calidad, al igual que la transformación de los ecosistemas de
emprendimiento con un impacto en la empresa y en la sociedad ), reúnen a las principales
organizaciones que tratan la discapacidad, para llegar al mercado aportando avances tecnológicos,
emprendimiento y tecnología y abrir nuevos caminos a las personas con estas deficiencias. Ambas
entidades coinciden en que inclusión de las personas con discapacidad en la sociedad implica su
participación en todos los ámbitos de la vida, tales como la formación, empleo, actividades
culturales y de ocio. El propósito es dar soluciones a través de las TIC, para que alcancen el
mercado laboral, mediante acciones de emprendimiento, la formación de empresas start-up o formas
alternativas. (Revista Electrónica De Ciencia, Tecnología, Sociedad Y Cultura, 2016)
14.1.1 Capacidades de producción, mejora de la condición humana
Gracias a estudios en bioética, se han adelantado varios descubrimientos, como que el cerebro
humano contiene aproximadamente 100 mil millones de neuronas, es decir un equivalente a las
estrellas que se posan sobre de la Vía Láctea, que igualmente posee tres millones de fibras, mil
millones de conexiones a bajo costo en comparación con lo que consume una bombilla. De todas
formas, ha sido tecnología quien ha adelantado las profundas revoluciones en el conocimiento
acerca de la vida en general. El poder tecnológico ha sido el instrumento de esos novísimos saberes,
nuevos “ojos” y “manos” microscópicos que penetran en el micro y nanouniverso del genoma y de
las neuronas cerebrales. (González Valenzuela, 2015).
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Para comprobar que tanto América Latina ha elaborado innovaciones, una fuente válida es el
registro de la oficina de patentes registradas de los Estados Unidos, en donde se comprobó en enero
del 2013 que las patentes utilizadas y registradas simbolizan ideas de inventores que consideraron lo
bastante importantes contar con la protección de los Estados Unidos. Las patentes son una medida
imperfecta de innovación debido a que no todas las innovaciones son patentables y no todas ellas
son un éxito comercial.
En Latinoamérica Costa Rica y Uruguay son los países con mayores registros de patentes. Pero en
general América Latina produce muy pocas patentes en comparación con China, Taiwán y Reino
Unido. Hoy por hoy los países en vía de desarrollo deben dejar de depender de las potencias y una
de las formas de aumentar la productividad es la innovación. Esto se pude dar a través de centros
educativos que cobijen a un número masivo de estudiantes y que promuevan las iniciativas de
innovación. (Ogliastri, 2013)
14.1.2 Innovación científica de las universidades
En temas de globalidad los estudiantes comparten con compañeros de otros países, en donde la
experiencia y la cultura se interrelacionan. Por ello las universidades tienen retos que la sociedad de
la información y el conocimiento les requiere y exige. Al ser organizaciones socialmente activas,
vinculantes e interconectadas y mantener su función reproductora del conocimiento para el
desarrollo, las tecnologías de la información y comunicación presentan un papel preponderante en
cuanto a la innovación.
El ingrediente principal, es generar cambios asumiendo que se requiere ofrecer respuestas acertadas
y pertinentes a lo que se demanda actualmente. La universidad y sus docentes deben estar inmersos
en procesos de tecnologías de información y comunicación, para relacionar la tecnología con el
entorno académico, las innovaciones en escenarios educativos y estrategias que favorezcan
aprendizajes significativos y gestionar procesos de aprendizaje en donde el estudiante es un nuevo
usuario activo que desarrolla destrezas, tanto emocionales e intelectuales, en diferentes niveles para
aplicarlo también en la sociedad. (Harvey López, 2015).
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De todas formas, resultados de investigaciones han revelado que las universidades los sujetos que
no siempre están en la búsqueda de un mismo objetivo a nivel país, esto debido a que es ella quien
debe velar por que estar al tanto de la situación, financiera, social y políticas de los países en donde
es sede.
14.1.3 Laboratorios de investigación corporativa
Los laboratorios (en el caso de alimentos) en las empresas exigen y prestan requerimientos de
trazabilidad de sus productos (por ej. la teoría modelado de red de Petri), se analizó la demanda de
calidad de productos agrícolas frescos, a través de modelo de red, el cual da información del
alimento en cuanto a almacenamiento, transporte y comercialización. Este modelo determina una
construcción y aplicación de seguridad de calidad, con un alto un sistema de trazabilidad para
productos agrícolas frescos además de un mayor intercambio de información y autenticidad efectiva
a las empresas, las áreas de supervisión, de ventas y los consumidores. (Lai & Xu, 2015)
De otra parte, la investigación sobre crímenes en Brasil, ha permitido que la tecnología sea un
apoyo para los usuarios y los procedimientos carcelarios en el sentido de mejorar las condiciones de
los guardianes. Pero también se ha evidenciado que no es fácil la transmisión de conocimientos. El
uso de las tecnologías facilita la transmisión de vivencias que con le solo lenguaje verbal o escrito
no tiene la misma eficacia. (Pinto da Silva & Carneiro Muss, 2014)
14.1.4 Innovación médica
El UT Southwestern Medical Center (Texas, EE.UU.), está impulsando con notable éxito la
regeneración de células nerviosas maduras de la médula espinal de mamíferos adultos, como previo
a los pacientes que presenten trastornos en su médula. Sentando las bases para la medicina
regenerativa para lesiones de la médula espinal. (Utsouthwestern Medical Center, 2016)
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En primer experimento se trató con células de ratones, pero en una segunda etapa, fueron
maduradas las células, por intermedio de los mismos roedores, lo cual aún está en experimentación.
Dicha estrategia podría ser el camino para el uso de las propias células gliales del paciente, evitando
de este modo los trasplantes y la necesidad de terapia inmunosupresora.
Ahora en el campo dental la nanotecnología abarca espacios en cuanto a innovación y desarrollo en
el campo de materiales de restauración de piezas dentales. Ciertas nanointerfaces pueden aumentar
la longevidad de las piezas dentales, superando la bio-película ora y el tratamiento de cáncer,
aunque por ahora se están estudiando los aciertos al igual que los costos. (Abou, Bozec L, Perez ,
Kim , & Knowles , 2015)
14.1.5 Innovación por tamaño de las empresas
Uno de los factores para el desarrollo y la innovación es el sector industrial y el tamaño de la
empresa. Para el caso de la industria aeronáutica (en la Costa norte de la región de Paraíba en
Brasil), el desarrollo y la innovación se da debido a las necesidades del cliente mientras que en otros
sectores se concentran en buscar mercados, como forma de supervivencia. La innovación en esta
clase de empresas puede ser establecida de acuerdo a las relaciones, las oportunidades o
aprovechamiento con otras empresas u organizaciones. Dichas relaciones, pueden ser de
competencia, de conflicto, de confianza o de asociación, presentando diferentes niveles de
interacción de actores tanto internos como externos.
Igualmente, a mayores relaciones entre las empresas, en mayor proporción será el desarrollo
alcanzado. Otras características a nivel institucional de integración técnica, de marketing,
investigación y desarrollo y otros actores involucrados en el proceso de innovación, internamente
genera muchas ideas que están evaluadas después de un largo proceso, en lugar de ser resueltas de
manera inmediata y temporal los cuales no pueden contribuir al intercambio de conocimiento y
generación de ideas a través de redes y grupos de personas que trabajan de forma armoniosa en una
misma organización. Esta Innovación se desarrolla en etapas de generación y establecimiento de
ideas al interior de las empresas de tecnología y se produce de manera muy particular y se adapta
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ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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según las características y condiciones de una región. (Matos da Silva, Querido Oliveira, & Barbosa
de Moraes, 2016).
Para el caso de la agroindustria la capacidad de innovación de quién emprende un negocio, su
objetivo es lograr la excelencia en la calidad y la diferenciación de su producto. La capacidad de
innovación tiene característica de emprendimiento internacional, por ejemplo, exportación de frutos
secos, se requiere una certificación internacional que implicaría efectuar algunos ajustes mientras
que corren riesgo de comprometer estrategias si no se innova en estos dos frentes. La presencia de
redes genera innovación, pero lo que se pretende es que las empresas generen esta innovación de
manera tecnológica, pero en el contexto internacional, acatando las certificaciones de manera no
local sino mundial. (Pereira Leite & Araújo de Moraes, 2015)
14.1.6 Innovación y PIB
En Centroamérica los países que cuentan con un grado de innovación que, si se comparan entre
ellos, al corte de 2014, se puede mencionar que Costa Rica (3.8) y Panamá (3.6) presentan una
posición de 34 y 40 entre 144 países, respectivamente. En el mismo número de países Nicaragua y
República Dominicana estuvieron en los puestos 103 y 123.
Para el caso de Costa Rica no se han implementado programas que tengan como eje central el
incremento de la productividad a través de la extensión tecnológica en las pymes las políticas de
apoyo, pero han ido incorporando de manera creciente instrumentos actividades vinculadas de
innovación incluyendo actividades de extensión tecnológica. Por otro lado, Panamá no ha
implementado políticas de apoyo al mejoramiento de la competitividad empresarial y la extensión
tecnológica, aunque se han desarrollado programas de apoyo a la innovación empresarial mediante
convocatorias y aportes financieros no reembolsables, los resultados no se han evaluado aún. En
República Dominicana no existe una política pública la productividad y extensión tecnológica al
mejoramiento de la competitividad y desarrollo. La investigación es compartida por cuatro
entidades que son Ministerio de economía planificación y desarrollo, el Consejo Nacional de
Competitividad, el Ministerio de Educación Superior y el Ministerio de Industria y Comercio lo que
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ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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suele generar problemas de coordinación y liderazgo. (Banco Interamericano de Desarrollo, 2016).
Estos países en general, han logrado un crecimiento de los ingresos pér capita por el aumento de sus
exportaciones, lo cual excede el crecimiento de su PIB.
América Latina no tiene claro el panorama emprendedor en cuanto a la innovación. Existe un
margen grande entre América Latina países y regiones comparables, en el ámbito de la
investigación y desarrollo, de las patentes y la renovación de sus productos y procesos. La tasa de
entrada de las actividades exportadoras de las empresas en América Latina, han sido muy bajas. De
todas maneras, se cree que la Innovación se produce en las empresas jóvenes independientemente
de su tamaño por lo tanto mucha innovación, muchos emprendedores y poca innovación. Para el
caso de las empresas que más sobresalieron en cuanto a Innovación están compañías de gama alta
como Vale, Embraer y CEMEX. Otros países con I+D, están China, Finlandia, Corea e Israel.
(Banco Mundial, 2014)
15. DESAFÍO 15. ¿CÓMO PODRÍAN INCORPORASE
CONSIDERACIONES ÉTICAS A LAS DECISIONES GLOBALES, DE
MODO CADA VEZ MÁS RUTINARIO?
15.1 Tendencias mundiales
La transparencia inicia con el reconocimiento y establecimiento de un código de ética, seguido de
las acciones para la consecución de comportamiento éticos por parte de los integrantes de las
organizaciones. Estas se mueven a través de relaciones entre partes interesadas, mercados y
potenciales inversionistas, pero en los entornos la buena fe es clave para propiciar estos espacios.
La organización no solo debe verlas por sus propios interesas, sino por el de la sociedad en general,
lo cual es establecido a través de mecanismos de gobierno corporativo. (Arunachalam & Mclachlan,
2015)
FUTURO DE COLOMBIA FRENTE A LOS 15 DESAFÍOS GLOBALES DEL PROYECTO DEL MILENIO
ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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15.1.1 Costos Globales de la corrupción
De acuerdo con Transparencia Internacional, la corrupción impacta las sociedades de múltiples de
formas. En el peor de los casos, cuesta vidas. El costo de la corrupción puede dividirse en cuatro
categorías principales: política, económica, social y ambiental.
Político. En el frente político, la corrupción es un obstáculo importante para la democracia y el
estado de derecho. En un sistema democrático, oficinas e instituciones pierden su legitimidad
cuando son utilizadas indebidamente para su propia ventaja.
Económico. Económicamente, la corrupción reduce la riqueza nacional. Los políticos corruptos
invertirán los escasos recursos públicos en proyectos que van a llenar sus bolsillos en lugar de
beneficiar a las comunidades, y darán prioridad a proyectos de alto perfil, como represas, centrales
eléctricas, oleoductos y refinerías, sobre aquellos proyectos de infraestructura menos
espectaculares, pero más urgentes, tales como escuelas, hospitales y carreteras. La corrupción
también impide el desarrollo de estructuras de mercado justas y distorsiona la competencia, que a su
vez perjudica la inversión.
Social. La corrupción corroe el tejido social de la sociedad. Socava la confianza de los ciudadanos
en el sistema político, en sus instituciones y sus dirigentes. Un público desconfiado o apático, puede
convertirse en un obstáculo más para la corrupción.
Ambiental. La degradación ambiental es otra de las consecuencias de los sistemas corruptos. La
falta de, o la no aplicación de la legislación, los reglamentos y el medio ambiente significa que los
recursos naturales preciosos son explotados sin cuidado, y se devastaron los sistemas ecológicos
enteros. De la minería, la explotación forestal, a las compensaciones de carbono, las empresas de
todo el mundo siguen pagando sobornos a cambio de la destrucción sin restricciones.
15.1.2 Lucha contra la corrupción
En términos generales, la corrupción se define como "el abuso del poder otorgado para beneficio
propio". Dependiendo de la cantidad de dinero que se pierde y del sector donde se produce, la
corrupción puede clasificarse como de gran escala, menor o política4. La Corrupción a gran escala
4 http://www.transparency.org/what-is-corruption/#define
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se compone de actos cometidos en un alto nivel de gobierno que distorsionan las políticas o el
funcionamiento central del estado, permitiendo a los líderes de beneficiarse a expensas del bien
público. La Corrupción a pequeña escala, se refiere al abuso frecuente del poder otorgado a los
funcionarios públicos de niveles bajo e intermedio en sus interacciones con los ciudadanos, que a
menudo están tratando de acceder a los bienes o servicios básicos en lugares como hospitales,
escuelas, departamentos de policía y otros espacios.
15.1.3 Transparencia en la gestión y en el gobierno
El Índice de Percepción de la Corrupción, de Transparencia Internacional, mide los niveles de
percepción de corrupción del sector público en todo el mundo. La magnitud del problema es
enorme. 68% de los países en todo el mundo tienen un grave problema de corrupción. La mitad del
G-20 se encuentran entre ellos. Ni un solo país, en ninguna parte del mundo, está libre de
corrupción5. Para el año 2015, sus resultados fueron: Unión Europea y Europa Occidental, con
una Calificación promedio de 67, siendo el país Líder: Dinamarca: 91 y el más bajo: Bulgaria: 41;
Asia Pacífico: Calificación promedio: 43, país Líder: Nueva Zelanda: 88, más bajo: Korea del
Norte (8), América: Calificación promedio: 40, Líder: Canadá: 83 y el más bajo: Haití / Venezuela
(17), Oriente medio y norte de África: Calificación promedio: 39, país Líder: Qatar 71, mientras
que el más bajo: Sudan (12), Europa oriental y Asia Central: Calificación promedio: 33, país
Líder: Georgia 52 y el más bajo: Turkmenistan (18), África Sub – Sahara: Calif. promedio: 33,
país Líder: Botswana (63) mientras que el más bajo: Somalia (8)
15.1.4 El poder de la corrupción y el fracaso en medidas para combatirlo
Si la corrupción es el comportamiento esperado, el monitoreo a los dispositivos y a los regímenes
de castigo, serán en gran medida ineficaces, ya que simplemente no habrá actores que tengan un
incentivo para retener a los funcionarios corruptos responsables. Todos los actores pueden entender
muy bien que se beneficiarían de borrar la corrupción, sin embargo, teniendo en cuenta que ellos no
5 informe del Índice de percepción de la corrupción 2015 de Transparencia Internacional
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ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia
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pueden confiar en que la mayoría de los otros agentes se abstendrán de esas prácticas corruptas, no
tendrán ninguna razón para abstenerse de pagar o exigir sobornos (Rothstein 2011). Los incentivos
de organizar una solución al problema de la acción colectiva son simplemente socavados por las
expectativas compartidas sobre el comportamiento de otros actores en el sentido de que la solución
está sujeta a los mismos incentivos que el problema se supone debe resolver (Bates 1998) 6.
No ser corrupto representa riesgos muy altos vs Rendimientos bajos: Ser un informante en un
contexto en el que la corrupción es la regla más que la excepción, se relaciona con un riesgo
extremadamente alto y rendimientos muy bajos; mientras la mayoría de la gente espera que las
demás personas sean corruptas, los costos relativos y en muchos casos absolutos de jugar de manera
justa y desafiar activamente la corrupción son simplemente demasiado altos. Los beneficios
practicar de manera pasiva o comprometerse activamente en actividades de corrupción, parecen ser
mayores que los costos, por lo que la mayoría de la gente elige alternativas corruptas frente a las no
corruptas. Son muy pocos los actores que ven algún beneficio en denunciar y castigar las conductas
corruptas. Los costos relativos y absolutos de hacerlo son simplemente demasiado altos.
Corrupción como un medio: La corrupción se utiliza como un medio para pasar por instituciones
impredecibles (o predeciblemente ineficientes), maximizando la eficiencia en la consecución de
objetivos fuera del alcance, y minimizando los riesgos y evitando problemas.
Distribución desigual de los beneficios: cuando se trata de la distribución de los beneficios
derivados de actuar de manera corrupta, todavía parece haber grandes discrepancias entre los
distintos grupos; los sistemas profundamente corruptos, distribuyen los beneficios de la corrupción
de manera muy desigual entre los grupos, siendo los altos funcionarios el grupo que gana la mayor
cantidad en términos absolutos y por lo tanto tienen los mayores incentivos para perpetuar el status
quo. Si la corrupción es el comportamiento esperado, el monitoreo a los dispositivos y a los
regímenes de castigo, serán en gran medida ineficaces, ya que simplemente no habrá actores que
tengan un incentivo para retener a los funcionarios corruptos responsables. Todos los actores
pueden entender muy bien que se beneficiarían de borrar la corrupción; sin embargo, teniendo en
cuenta que ellos no pueden confiar en que la mayoría de los otros agentes se abstendrán de esas
prácticas corruptas, no tendrán ninguna razón para abstenerse de pagar o exigir sobornos (Rothstein
2011). Los incentivos de organizar una solución al problema de la acción colectiva son simplemente
Why Anticorruption Reforms Fail—Systemic Corruption as a Collective Action Problem. ANNA PERSSON, BO ROTHSTEIN, and
JAN TEORELL, University of Gothenburg y Lund University, July 2013.1604 449.471Pág. 8
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socavados por las expectativas compartidas sobre el comportamiento de otros actores en el sentido
de que la solución está sujeta a los mismos incentivos que el problema se supone debe resolver
(Bates 1998) 7.
15.1.5 Open Data y el Rol del Gobierno en la prevención de la corrupción
La información abierta u "Open Data" describe el concepto de hacer que los datos e información
estén abiertos y disponibles al público - datos que de otro modo permanecerían bajo llave o sólo
disponibles para grupos muy pequeños (Trend One, 2016). El movimiento no solo estimula una
actitud política de comunicación abierta de las instituciones gubernamentales, sino que también
promueve la revisión las leyes de derechos de autor y patentes, con el objetivo de satisfacer las
demandas que la nueva cultura de Internet ofrece frente al libre intercambio. Otros sectores también
cuentan con proyectos que proponen abrir sus datos y conocimientos o activamente fomentar la
participación. Son ejemplo de ello la existencia de plataformas abiertas en muchas áreas de trabajo
científico, así como los datos de tráfico mantenidas principalmente por los usuarios. Los activistas
de "Open data" o información abierta promueven una mayor transparencia y fuentes de información
independientes.
Un modelo gubernamental de "información abierta" accesible, efectiva y eficiente ofrece
oportunidades para el gobierno: la "información abierta" puede aumentar la accesibilidad y alcance
del gobierno, y por consecuencia mejorar la relación entre el gobierno y el público. Con la apertura
de la información sobre sus gastos y desempeño, el gobierno tendrá una mejor comprensión de sus
propios flujos de financiación y la calidad de los servicios públicos. Esto a su vez ayuda al
parlamento a escrutar el gobierno, generando transparencia (Manager), 2015). Contar con "Open
Data" en la gestión operativa interna permitirá a los órganos de control de los gobiernos compararse
unos con otros e identificar ahorros potenciales. La OCDE, por ejemplo, ha calculado que los
gobiernos con información abierta pueden reducir sus costos entre un 15% y un 20% (OECD
Digital Economy Papers, 2013).
Why Anticorruption Reforms Fail—Systemic Corruption as a Collective Action Problem. ANNA PERSSON, BO ROTHSTEIN, and
JAN TEORELL, University of Gothenburg y Lund University, July 2013.1604 449.471Pág. 8
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