anexo II: achegas programa europeas

download anexo II: achegas programa europeas

of 25

Transcript of anexo II: achegas programa europeas

  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    1/25

    ANALISE POLTICO

    O feito innegable da existencia de Europa e mesmo dunha relacin econmica! cultural e social entreestados fronteiri"os son empregados como argumento irrefutable na defensa da existencia dunha super#estrutura como a $E! mais sendo certo a existencia de Europa tam%n o % &ue as relacins 'econmicas!sociais!((() entre estados e sociedades tan aloxadas como a do Estado Espa*ol e a Croata non existen

    sal+o na Europa da fantas,a &ue pretende xustificar a $E(O esp,rito e a pol,tica de fondo para o &ue foi a creada a $E 'CECA) obedece a estritos interesescomerciais &ue te*en como finalidade o establecemento de medidas pol,ticas &ue fa+ore"an aconcentracin de capital( A existencia de estados independentes con lexislacin protectora dos seusintereses chocou e choca cos intereses do gran capital de acumulacin de ri&ue"a( A $E non se +ertebrana existencia natural dunha Europa con intereses com-ns senn coa intencin de destru,r as pol,ticas

    proteccionistas &ue os +ellos estados do principio da era industrial articularan co obxecti+o de protexeros seus intereses de ata&ues externos( Ademais hai &ue engadir &ue a modelo capitalista europeo

    baseado nun modesto inter+encionismo do estado para garantir unha m,nima cohesin social esta sendosuplida polo modelo americano e &ue consiste na eliminacin do &ue se denomina .estado do benestar/

    pola pri+ati"acin e a imposicin das pol,ticas beneficiosas para os intereses do gran capital'neoliberalismo sal+axe)( Temos pois &ue diferenciar entre Europa e o seu pasado com-n do &ue % aexistencia e imposicin do aparato pol,tico#administrati+o#xudicial#policial &ue se chama actualmente$nin Europea(

    A actuais negociacins entre a $E e os EE($$ para o establecemento do TA0TA podemos igualalas coacordos &ue en 1231 deron lugar 4 Comunidade Europea do Carbn e do Aceiro e non ten outrafinalidade &ue a eliminacin das trabas pol,ticas e administrati+as para &ue o gran capital trans#oceanico

    poida continuar coa continuacin da acumulacin de ri&ue"a en cada +e" menos persoa e corporacins(Son poucos os informes &ue reflicten a concentracin de capital &ue se produciu desde o inicio da eraindustrial pero os poucos existentes deixan +er as claras esta pauta( 5ai estudios &ue falan &ue m4is do678 do PI9 mundial esta en mans de tan s 377 corporacins ou &ue o :38 do PI9 mundial esta enmans de aproximadamente 3777( 0aise preciso sinalar &ue o gran capital non s existe e domina a

    maior,a da ri&ue"a mundial &ue se xera ano tras ano senn &ue esta ten unha .estruturas organi"ati+as/&ue toma decisins para fa+orecer os seus intereses de acumulacin de ri&ue"a( ;ecisins &ue poden irdesde exercer as m4ximas presins para a sinaturas de leis! directi+as! acordos!

  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    2/25

    poder criar a ri&ue"a medible polos est4ndares do capitalismo est4n dando lugar a unha crise doecosistema planetario consistente en &ue a humanidade consume todos os recursos reno+ables &ue se

    producen no planeta nun ano e menos de : meses '?7 de agosto en ?716)( O d%ficit entre o &ue % capa"de producir o planeta e o &ue a humanidade consume esta sendo suplido polo consumo masi+o derecursos non reno+ables principalmente carbn! petrleo e uranio( A superacin do pea@ oil no ano ?717segundo reco*eceu a propia AIE e o feito &ue o ?71: sexa considerado o ano en &ue a humanidade +ai

    superar o consumo do 378 dos recursos non reno+ables de enerx,a almacenados no planeta unido istoao crecemento exponencial da poboacin e sobre todo ao consumo exponencial da enerx,a deixan +erclaramente &ue as pol,tica econmicas da $E son claramente un perigo para super+i+encia dahumanidade( Seguir apostando por pol,tica econmicas disfra"adas con termos contraditorios comocrecemento sostible ten &ue ser +isto polo conxunto da poboacin como un suicido colecti+o( O -nicocrecemento sostible &ue % posible reali"ar no planeta a d,a de hoxe e a&uel &ue le+e a humanidade a nonconsumir os recursos anuais en menos de : meses e este tipo de crecemento sostible chamase hoxe porhoxe ;EC>ECE=ENTO( Se ao antes dito lle engadimos &ue a $E esta situado no cerne do problema&ue supn &ue o ?78 da poboacin mundial consume o :78 dos recursos naturais e de reser+as nonreno+ables do planeta +en podemos conclu,r &ue as pol,ticas impulsadas pola $E est4n le+ando associedades non s europeas senn do todo o planeta a unha +,a morta e incluso pode &ue a un fin senretorno posible(

    A NECESI;A;E ;A EISTENCIA ;A $NION E$>OPEA(

    $nha das principais caracter,sticas dos cr,ticos coa $E % a actitude de asumir de feito a necesidade daexistencia desta super#estrutura( Non se da argumentacin para a necesidade da s-a existencia m4isaceitase &ue a mesma debe existir iso si reformulando a mesma en base a filosof,as e a discursos ocosdo estilo da Europa dos pobos( Propo*er a reformulacin da $E ten &ue +ir dotado de propostasconcretas do estilo das institucins coas &ue se +ai dotar a no+a $E! &ue competencias +ai ter! como se+ai lexislar! como se +an tomar as decisins! como +an influ,r os cidad4ns e as cidad4s nos seus rganosde goberno! &ue dereitos +an ter! &ue estados a +an conformar! etc! etc( Non criticar a mesma existenciada $E! o modo en como se creou a mesma e &ue estea dando os primeiros pasos cara a creacin dun

    ente superior non supn m4is &ue aceitar o proceso de globali"acin &ue esta rematando coadi+ersidade cultural! ambiental! econmica! (((( do planeta! senn &ue tam%n significa aceitar ocrecemento continuo nun planeta finito e &ue o ?78 da poboacin mundial consuma o :78 dos recursosdo planeta a costa de matar o mesmo e! sobre todo! significa aceitar &ue a acumulacin da ri&ue"a

    planetaria en cada +e" en menos persoas e corporacins contin-e(

    A $E mediante as s-as directi+as demostrou por acti+a &ue a s-a existencia obedece tan s a moti+oseconmicos 'Europa dos mercaderes) e non a supostos moti+os sociais e medio#ambientais( A actitudeda $E diante dos +erdadeiros retos globais cos &ue se enfronta a humanidade non son para nadaelementos a ter en conta na axenda da $nin( As, % &ue o cambio clim4tico! a superacin do cumio do

    petrleo e das enerx,as non reno+ables! os procesos continuos de guerras! in+asins e sa&ueos apoiados

    e promo+idos por estados membro da propia $E non forman parte nin das pol,ticas &ue tendan ae+italos nin se&uera dos debates da $nin( Para exemplos prximos do desinterese temos o silenciocmplice da mentira da tenencia de armas de destrucin masi+a do goberno Ira@i e da destrucin desteestado esta! tam%n! o despre"o &ue a $E fai ao bos&ue de clima atl4ntico mellor conser+ado de Europa'0ragas do Eume)! non podemos es&uecer o despre"o &ue a $nin ten co respecto a culturas e idiomascomo o galego e tampouco pode pasarse por alto o non sabe non contesta na aprobacin de medidasregresi+a como a lei do aborto do PP &ue +ulnera dereitos fundamentais das mulleres obrig4ndoasmesmo a parir meni*os con gra+es deformacins &ue os inhabilita para le+ar unha +ida normal(

    >E=ATA> COAS POLITICAS NEOLI9E>AIS ;A $NION E$>OPEA(

    Conseguir frear e logo facer retroceder as pol,ticas neoliberais &ue se dan dentro da $E pareceimprescindible non s desde un concepto de loita de clases senn tam%n desde a necesidade de +irar

  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    3/25

    pol,ticas &ue est4n matando o planeta no &ue +i+imos( Ademais das pol,ticas de crecemento continuo&ue le+aron a &ue haxa un ?78 da poboacin mundial &ue consuma o :78 dos recursos do planeta e&ue o 18 da poboacin mundial te*a mais do 378 da planeta tam%n est4 a super poboacin mundialB(?77(777(777 de habitantes &ue se est4n alimentando non en base aos recursos &ue produce a nature"alibremente senn en base a introducir 17 calor,as procedentes do petrleo para obter 1 calor,a dealimentos e esta sobre todo a dependencia case planetaria &ue existe da globali"acin comercial(

    ;ependencia &ue pode crebarse en cousas de semanas ou incluso d,as se o fluxo dos combustiblesfsiles se +e interrompido bruscamente por unha guerra a gran escala nas principais "onas produtoras(Imaxinarse o &ue nos suceder,a ao cabo de 13 d,as co comercio mundial parali"ado l%+anos a imaxesapocal,pticas e iso &ue en ali"a o apego a terra inda se mant%n bastante firmementeD mais non debemosenganarnos hoxe por hoxe o rural galego ten unha forte dependencia externa para producir e as terrashoxe abandonadas le+ar,a anos en +ol+elas no+amente produti+as e ademais a experiencia e o saberfacer agro#gandeiro non % unha cousa estendida socialmente(

    Chegado a este punto compre pois anali"ar dous aspectos

    Primeira(# F preciso e bo dotarse de super#estruturas do estilo da $E e permitir e+olucionar estas carasuper#estruturas m4is complexa ou pola contra debemos fomentar o proceso contrarioG(

    ;esde os principios da humanidade te*en existido un bo n-mero de ci+ili"acins &ue te*en aparecido!e+olucionado e posteriormente desaparecido 'exipcia! romana! maia! etc)( Non sendo os -nicos moti+os

    para a desaparicin destas ci+ili"acins o esgotamento dos recursos naturais e a complexidade no seo doseu funcionamento &ue as le+aba a un consumo de recursos e enerx,a a cada paso maior parecen ser ascausas principais para a s-a desaparicin abrupta ou o seu esmorecemento paulatino pero non por ilonon traum4tico(

    No presente momento histrico da humanidade a ci+ili"acin occidental &ue naceu coa re+olucinindustrial esta instalada en case todos os territorios do planeta e a mesma ten entrado en case todas asci+ili"acins( As e+olucins &ue se deron desde os +ellos estados cara organi"acins cada +e" m4is

    complexas '$E! acordo comerciais dos estados 9>ICS! AL9A) son todas produto da posibilidade deempregar gran cantidade de recursos enerx%ticos( As crises nas &ue se atopa estes modelos organi"ati+oss lles &uedan dous cami*os ou e+olucionar a estruturas m4is complexas ou pola contra caer eextinguirse como o fixeron outras moitas ci+ili"acin na historia da humanidade( O gran problema ao&ue se enfronta a humanidade nestas ocasin e &ue a ci+ili"acin occidental industrial e case planetariae polo tanto o &ue esta en risco % a a mesma super+i+encia da humanidade(

    A e+olucin de estruturas como a $E cara outras m4is complexas est4n dando os primeiros pasos connegociacins como as &ue se est4n dando entre a $E#EE$$# Tratado Econmico do Atl4ntico'TA0TA)# Est4 e+olucin esta sendo impulsada polas grandes corporacins co obxecti+o de crear asmedidas lexislati+as! pol,ticas e xudiciais &ue lles permita continuar o proceso de acumulacin de

    ri&ue"a neste momentos xa a ni+el planetario(

    As superestruturas do estilo da $E est4n baseadas na premisa do crecemento continuo e dadispo*ibilidade de gran cantidade de enerx,a( Estas d-as premisas % e+idente &ue son imposibles demanter indefinidamente no primeiro caso por&ue +i+imos nun planeta finito e no segundo por&ue aenerx,a &ue hai ao dispor esta prxima ao seu de+alarD mais sendo isto certo de non deter o proceso deacumulacin de ri&ue"a a ni+el planetario poderiamos atoparnos ao final do ciclo# esgotamento dosrecursos enerx%ticos non reno+ables# &ue a maior parte da ri&ue"a do planeta esta en mans duns centosde corporacins e ou persoas(

    A modo de conclusin podemos dicir &ue super#estruturas do estilo da $E son produto das posibilidades

    de crear organi"acins sumamente complexas gra"as a existencia de grandes cantidades de enerx,aabundante e barata e &ue te*en como finalidade a creacin das medidas lexislati+as e pol,ticas &uepermitan a acumulacin da ri&ue"a en cada +e" menos persoas eHou corporacins( 0ronte as super#

  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    4/25

    estruturas neoliberais do estilo da $E te*en nacido outras superestruturas &ue nalg-ns casos xa te*encolapsado '$>SS) ou &ue te*en aplicado m%todos de organi"acin por arriba &ue te*en como finalidadeo medre e afian"amento do propio super#organismo sen importar as condicins de +ida dos cidad4ns ecidad4s &ue se atopan baixo o paraugas da s-a influencia 'China)(

    Segunda(#No caso de aceitar na primeira premisa &ue si % bo a existencia de superestruturas pero &ue a$E aplica medidas no econmico! social e pol,tico contrarias ao &ue ns desexamos debemos apostarpor procurar melloras no funcionamento do sistema actual #pero mantendo nos seus aspectos esenciais#!ou polo contrario! aceitar como necesarios a aplicacins de cambios radicaisG(

    Chegados a este punto debemos lembrar &ue a $E toma as decisins con m%todos bastante complexosna s-a tramitacin pero &ue no fondo se reduce a &ue son os gobernos dos estados membros os &uete*en as competencias reais na toma das decisins importantes e sobre todo na aplicacin das mesmascorrespond%ndolle ao europarlamento unha funcin mais ben menor consistente no debate das propostasemanadas do CONSELLO E$>OPEO 'presidentes dos estados membros) e da CO=ISION E$>OPEA'ministros dos estados membros)( Tendo en conta &ue o Europarlamento apenas ten capacidadeslexislati+as reais e &ue cumpre a funcin de transmitir unha imaxe de democracia representati+a#lembrar &ue mesmo se lle negou aos cidad4ns e cidad4s a posibilidade de ratificar en furna aConstitucin Europea# faise preciso sinalar &ue o mellor xeito de influ,r nas pol,ticas da $E non %mediante europarlamentarios senn mediante ministros e presidentes de estados(

    A NECESI;A;E ;E INTE>ENCION NA $(E( C$N5A NOA C$LT$>A POLTICA(

    0ronte a existencia dun organismo &ue lexisla sobre aspectos tan b4sicos das nosas +idas como pode sera alimentacin! auga! e menci*a faise imprescindible inter+ir no debate e nas medidas fa+orecedoras doseu derrocamento e disolucin(

    A $E encarna a perfeccin o modelo de democracia &ue esta en crise &ue non % outra &ue a democraciarepresentati+a fronte ao modelo &ue cada +e" m4is cidad4ns e cidad4s defende &ue % a democracia

    participati+a( Canto m4is grandes e lonxe estas as estruturas organi"ati+as da sociedade m4is dif,cil ouimposible se fai a democracia participati+a e! nunha democracia representati+a como a da $E os lobbisde presin das grandes corporacin at-an con total impunidade( exase senn a estreita relacin &ue seda entre clase pol,tica gobernante e grandes corporacin por medio de contratacins internas ou externasa cambio de cuantiosos salarios(

    O distanciamento &ue os cidad4ns e cidad4s te*en sobre toda a clase pol,tica ten &ue romperse no &ue serefire as organi"acins de es&uerda cunha no+a cultura pol,tica( ANOA desde o seu nacemento apostou

    por intentar crear esa no+a cultura pol,tica baseada na democracia participati+a confront4ndoa coa

    democracia representati+a! na permeabilidade coas demandas das sociedades +,a mo+ementos sociasconfront4ndoa coa instrumentali"acin partidaria dos mo+ementos sociais! no traballo pol,tico a prol dasociedade galega confront4ndoo co traballo a prol do partido! na aceptacin de &ue as distintassensibilidades da es&uerda deben conflu,r en obxecti+os com-ns pero non o te*en &ue facerorganicamente! en non considerarse +angarda e! tam%n! en non considerar traidores aos &ue nonentenden a es&uerda e a ali"a como ns as podemos entender(

    ;e cara as +indeiras eleccins ao Parlamento Europeo ANOA far4 xirar a s-a inter+encin endenunciar a falsa democracia da $E( En explicar os mecanismos nada democr4ticos do nacemento desteorganismo e da aprobacin da s-a Constitucin Europea( Tam%n denunciara o falseamento estendida&ue e o Parlamento Europeo o &ue lexisla dentro da $E( ;enunciara os +erdadeiros moti+os da

    existencia da $E &ue non son outros &ue o de criar as medidas pol,ticas e lexislati+a necesarias para &uea acumulacin do gran capital poida producirse sen atrancos( Po*er4 o acento na denuncia das medidaseconmicas &ue pretenden +ol+er a .senda do crecemento/ ! por ser estas falsas! estar baseadas no

  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    5/25

    consumo masi+o de enerx,as de orixe fsil abundante e barata &ue esta chegando ao seu c%nit e porpo*er en perigo a mesma super+i+encia da humanidade ao terse superado xa o l,mite de rexeneracin doplaneta( Confrontara as pol,ticas econmicas da $E coa necesidade de decrecemento en cmputosglobais e sobre todo na necesidade do reparto da ri&ue"a apostando por retroceder no proceso deglobali"acin mundial e impulsando unha econom,a de proximidade de pe&uena e mediana escala e con+alores socias e ambientais en confrontacin coa econom,a global e cos +alores estritamente

    econmicos &ue le+a a altas porcentaxes de paro! marxinalidade educati+a e sanitaria! masi+os %xodosde poboacins! etc( Ademais defendera os +alores da auto#xestin! auto#organi"acin! os distintos tiposde colaboracin humana fronte ao indi+idualismo fomentado desde o modelo global &ue impulsan as

    pol,ticas da $E(

    Para a consecucin dos fins antes citados ANOA apostou pola creacin dunha 0>ONTE A=PLA senexclusins e para ilo manti+o m-ltiples contactos co fin de le+ar a idea a bo porto! mais a fronte amplanon depende tan s da +ontade e xenerosidade da nosa organi"acin depende das decisins doutrasmoitas organi"acins amigas( Ser capaces de transmitir a necesidade &ue hai de conformar unha fronteampla sen exclusins para a rotura democr4tica % fundamental pois e nesta unidade onde residen as

    poucas posibilidades de &ue o noso futuro non sexa o de escra+os das grandes corporacins( Ffundamental e! temos &ue entender &ue esta necesidade non pode ser arrumbada nin polo NON doutrasfor"as nin por entrar nunha competiti+idade partidaria( ANOA asumindo como unha necesidade +ital aconformacin da fronte ampla e de cara as +indeiras eleccins europeas axudara a conformar a mesmasen exclusins e! de non ser posible! asumir4 a necesidade de inter+ir politicamente desde fora do xogoelectoral buscando os mecanismos necesarios para facer ou+ir a s-a mensaxe e mesmo cuantificando aincidencia do mesmo( A aposta por incidir desde a li*a di+isoria entre a participacin e a auto#exclusin% arriscada m4is os homes e mulleres &ue decidimos apostar por unha no+a cultura pol,tica sabemos &ueaceitar o xogo tal e como no#lo marcan e o fin da nosa credibilidade diante de milleiros de persoas &ueacreditaron no noso xermolo ano+ador( Participando desde coalicins electorais &ue te*en como -nicafinalidade arrapa*ar os m4is +otos posibles arriscamos a perdelo todo 'a nosa credibilidade como unhaorgani"acin &ue intenta por as bases para unha no+a cultura pol,tica) e a ga*ar moi poucoD mais coanosa inter+encin desde a periferia da participacin arrisc4monos a perder moi pouco 'unha acta

    compartida) e a ga*ar moito 'a credibilidade na honrade" no intento para a creacin da no+a culturapol,tica e para a seriedade na proposta de conformacin da fronte ampla sen exclusins)(

  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    6/25

    ANEO

    >ES$LTA;OS ;AS JLTI=AS ELECCIONS E$>OPEAS NO ESTA;O ESPAKOL

    ?77

    participacin 3!1 8+oto nulo7(2:8+oto blanco 7(M18

    ?772

    participacin !2 8

    +oto nulo7 (M68+oto blanco 1(1

    >esultados na ali"a

    O 9N foi en coalicin no ?77 con CI$! PN! 9N e PS= e no ?772 con E>C! 9N! Aralar!EA! C5A! Ex= Los erdes 'C5A #regionalistas de Aragn) e Los erdes +en aser hoxe E$O(

    I$ en ali"a non foi &uen de superar os ?7(777 +otos en ning-n dos dous procesos 'menos do1!B38 dos +otos emitidos)(

    ELECCIONS E$>OPEAS NO ?71

    As eleccins a o Parlamento Europeo de ?71ter4n lugar na$nin Europeaentre o ?? e o ?3 demaio de ese ano( Nelas elixiranse porsufraxio uni+ersaldirecto!libre esecretoos diputadoseuropeos&ue integran a euroc4marae &ue representar4n 4ciudadan,a europeadesde o periodocomprendido desde?71a ?712! na octa+a lexislatura(

    Ser4n as primeiras eleccins tras a entrada en +igor doTratado de Lisboa!&ue introduciu cambiosna composicin da c4mara e &ue estableceu &ue debe ser a c4mara a &ue debe nomear aoPresidente

    da Comisin Europea! a proposta do Consello Europeo en funcin dos resultados das eleccins! pormaior,a cualificada(

    Nesta B lexislatura no Estado Espa*ol elixiranse 3 deputados dos B31 &ue se elixir4n noconxunto dos estados membros( Cada deputado supn 7 !1668 do total dos deputados e os 3deputados supo*en o B!128 do conxunto do Parlamento Europeo(

    Ao ser as circunscricins os estados membros! ali"a non pode elixir deputados de xeitodirecto pero o seu peso do seu censo proporcinalle un peso de ?!3 parlamentarios(

    Para conseguir un parlamentario no ?772 '37 escanos) foi preciso superar os 627(777 +otos

    o &ue e&ui+ale a un ?!3 8 dos +otos emitidos( No ?77 co mesmo n-mero de escanos a elixir &ueno ?71 o +alor absoluto baixou ate 6:7(777 +otos e ao ?!38 dos +otos emitidos(

    http://es.wikipedia.org/wiki/Elecciones_al_Parlamento_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Parlamento_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/2014http://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/Sufragio_universalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Sufragio_directohttp://es.wikipedia.org/wiki/Sufragio_secretohttp://es.wikipedia.org/wiki/Diputado_al_Parlamento_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Diputado_al_Parlamento_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Parlamento_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Ciudadan%C3%ADa_europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/2014http://es.wikipedia.org/wiki/2019http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Octava_legislatura_del_Parlamento_Europeo&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_Lisboahttp://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_Lisboahttp://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_Lisboahttp://es.wikipedia.org/wiki/Presidente_de_la_Comisi%C3%B3n_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/Presidente_de_la_Comisi%C3%B3n_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/Presidente_de_la_Comisi%C3%B3n_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/Elecciones_al_Parlamento_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Parlamento_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/2014http://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/Sufragio_universalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Sufragio_directohttp://es.wikipedia.org/wiki/Sufragio_secretohttp://es.wikipedia.org/wiki/Diputado_al_Parlamento_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Diputado_al_Parlamento_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Parlamento_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Ciudadan%C3%ADa_europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/2014http://es.wikipedia.org/wiki/2019http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Octava_legislatura_del_Parlamento_Europeo&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_Lisboahttp://es.wikipedia.org/wiki/Presidente_de_la_Comisi%C3%B3n_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/Presidente_de_la_Comisi%C3%B3n_Europea
  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    7/25

    P>INCIPAIS =E;I;AS LEISLATIA ;A $NION E$>OPEA(

    #123B 0undase a CEE &ue elimna as traba aduaneiras para fa+orecer as grans corporacins(#12M? Posta en marcha da PAC 'pol,tica Agraria Com-n) &ue aposta polo agro#negocio fronte aagricultura tradicional e familiar(

    #12:3 Creacin da Comunidade Europea coa conformacin do =ercado Jnico mediante aunificacin de normati+as de car4cter econmico(#1226 Crease a actual $nin Europea! rexida polo tratado de =aastrich( Nace o Euro( Imponse ol,mite de d%beda p-blica e de d%ficit para todos os estados do euro( Non hai re&uisitos sociais!ambientais e de dereitos indi+iduais e colecti+os para a entrada no euro! son s pol,ticas neoliberais(>efor"ase a libre circulacin de capitais sen car4cter impositi+o para estes( Co Tratado de =aastrichcrease o 9anco Central Europeo! &ue se encarga de emitir di*eiro( O seu presidente non % elixidodemocraticamente 'o actual presidente pro+en do banco oldmans Sachs)( O di*eiro emitido +aidirectamente a banca pri+ada e non aos estados antepo*endo a especulacin aos intereses dos estadose dos seus cidad4ns(

    #?777( ;iante do fiasco da aprobacin do Tratado de >oma en todos os estados membros ponse enmarcha a Axenda de Lisboa sen consulta algunha aos cidad4ns( Ponse en marcha un programa de des#regulacin laboral &ue aumenta a precariedade laboral dos traballadores asalariados por conta allea(Aprobase unha serie de normati+as de car4cter neoliberal &ue axili"a a toma de decisins e concentrao poder nos estados centrais principalmente Alema*a(#?77 Intento de impor unha constitucin europea sen consulta pre+ia aos cidad4ns(#?77B >eforma da constitucin europea 'tratado de Lisboa) sen consulta algunha aos cidad4ns dosestados membros(#?717 Estratexia $E#?7? na &ue se profunda na flexibilidade laboral e a austeridade fiscal( Apostase

    polo retraso da idade de xubilacin e polos impostos indirectos fronte aos directos ?711 Pacto polo Euro! &ue impn axustes or"amentariosa tra+%s de medidas como 1) recortesdas condicins laboraisD ?) pri+ati"acin dos ser+i"os p-blicosD 6) Atraso da idade de xubilacinD )recorte das in+ersins sociais e ambientaisD 3) sostemento da banca con axudas p-blicas e li*asilimitadas de li&uide" a baixo interese( ?711 >estricins e prohibicins da comerciali"acin de plantas menci*as usadas polas persoasdurante centos de anos na li*a de fa+orecer as grandes corporacins farmac%uticas(

    #?71? Creacin da E$>OEN;0O> por parte dos estados franc%s! espa*ol! portugu%s! italiano epa,ses baixos con capacidade de inter+encin dos estados &ue a conforman sen o consentimento expresodos seus gobernos( A E$>OEN;0O> esta a disposicin $E! ON$! OSCE e OTAN( AE$>OEN;0O> % unha polic,a anti#disturbios &ue pode inter+ir nos estados citados sen a autori"acindo goberno( O obxecti+o e estendela aos demais estados membros da $E(#?716 Prohibicin da +enta e reproducin de sementes autctonos e tradicionais para fa+orecer asgrandes corporacins agro#alimentarias(

    #?71 Actualmente en negociacin o Tratado de Libre Comercio entre a $E e EE$$ 'TA0TA) +aipermitir as grandes corporacins estar por encima dos estados e das s-as lei e +ai pre+er indemni"acinsmillonarias para as grandes multinacionais en caso de &ue non obte*an os beneficios pre+istos(

    0aise preciso citar nesta apartado &ue a ;irecti+a de Concesins contemplaba nun primeiro momento aposibilidade de inclu,r as augas dentro do seu articulado e &ue ao final foi desbotada esta idea por morda presin popular produto da recollida de m4is de milln e medio de sinaturas en 11 estados da $E(

    Nesta recollida de sinaturas defendeuse como un dereito humano o acceso a auga(

  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    8/25

    O>IE E 0$NCIONA=ENTO ;A $E

    A $NION E$>OPEA 'E($() % unha superestrutura &ue nace da re#fundacin doutras xa existentesno pasado tendo a s-a orixe na declaracin de Schuman ou m4is concretamente nas negociacinssecretas e escuras impulsadas polo goberno franc%s para a sinatura dun acordo e instaurar unha

    organi"acin supra#estatal &ue regulase a producin! comerciali"acin e condicins do carbon e doaceiro( Este acordo &ue ,a ser asinado inicialmente por 0rancia e Alema*a sumaronse finalmente0rancia! Alema*a! 9%lxica! Italia! Luxemburgo e os Pa,ses 9aixos e contou co +isto b dooberno dos EE($$(D deste xeito conformouse a Comunidade Europea do Carbn e do Aceiro o 1:de Abril de 1231 &ue se co*ece como o Tratado de Paris( A Comunidade Europea de ;efensa! a$nin Europea Occidental 'ten como principal misin a defensa mutua e rexese baixo a sombra daOTAN) son froito de distintos acordos 9ruxelas '12:)! Amsterdam '1222)D pero o principalimpulso +ai +ir da man do tratado de >oma de 123B &ue ten como finalidade a aceptacin da librecirculacin de persoas! mercador,as e capitais( F no ano 12M3 cando se asinan a fusin das trescomunidades europeas 'CECA! $EO! CEE) dando lugar a Comisin Europea e ao Consello da$nin Europea( A Acta Jnica Europea asinada en 12:M e &ue entra en +igor en 12:B +en a ratificar

    o comercio interior da unin Europea e a libre circulacin de persoas! mercador,as e capitais( En122B mediante a Acta Jnica entra dentro dos dominios da super#estrutura a aspectos como ain+estigacin! medio ambiente! desenrolo tecnolxico e pol,tica social e impulsa unha pol,ticacom-n en materia de pol,tica exterior e en materia de .seguridade/( O tratado de =astrich '122?)introduce unha no+a estrutura &ue % modificada polo tratado de Lisboa( F o tratado de =astrich o&ue introduce o Euro e da lugar a aparicin do 9CE(O ?7 de febreiro de ?773 celebrouse no Estado Espa*ol un referendo para decidir se o EstadoEspa*ol deb,a ou non ratificar o Tratado de >oma &ue establecia unha constitucin para Europa( Oresultado da participacin foi inferior ao 68 o &ue supuxo &ue s o 6?8 das persoas con dereito a+oto ratificasen a pregunta( ;ebido a &ue o Tratado de >oma non foi ratificado por todos os estadosmembros o 16 de decembro de ?77B os representantes de todos os estados membros e sen a

    reali"acin de ning-n tipo de consulta aos cidad4ns asinaron o Tratado de Lisboa &ue substituiuConstitucin para Europa tras o fracaso do tratado constitucional de ?77 'Tratado de >oma do ano?77)(

    ESTA;OS =E=9>OS

    ;os M Estados membro chegouse aos ?: Estados membros o 1 de xullo de ?716 coa incorporacinde Croacia

    Alema*a! Austria! 9%lxica! Chipre! 9ulgaria! Croacia! ;inamarca! Eslo+a&uia! Eslo+enia! Espa*a!Estonia! 0inlQndia! 0rancia! recia! 5ungr,a Irlanda! Italia! Letonia! Lituania! Luxemburgo! =alta!Pa,ses 9aixos! Polonia! Portugal! >eino $nido! >ep-blica Checa! >oman,a e Suecia(

    Estados en negociacins Islandia! =ontenegro e Tur&u,a(

    Estados candidatos =acedonia e Serbia(

    O>ANIS=OS E$>OPEOS

    CONSELLO E$>OPEOO Conselho Europeu'tamb%m referido como Cimeira Europeia)! % o mais alto rgRo pol,tico da$niRo Europeia( F composto pelos Chefes de Estado ou de o+erno dos pa,ses membros da $niRo!

    http://pt.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%A3o_Europeiahttp://pt.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%A3o_Europeia
  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    9/25

    untamente com o Presidente da ComissRo Europeia( A sua reuniRo % presidida pelo membro doEstado#=embro &ue actualmente det%m aPresidncia do Conselho da $niRo Europeia(

    O Conselho Europeu nRo % uma instituiURo oficial da $E! embora sea mencionada nos Tratadoscomo um organismo &ue Vdar4 W $niRo os impulsos necess4rios ao seu desen+ol+imentoV(0undamentalmente! define a agenda pol,tica da $E e! portanto! tem sido considerada o motor da

    integraURo europeia( 04#lo sem &uais&uer poderes formais! s tendo influncia de acordo com osdirigentes nacionais( Para al%m da necessidade de fornecer VimpulsoV! o Conselho tem desen+ol+idono+as funUXesD para Vresol+er &uestXes pendentes de discussXes num n,+el mais baixoV! a lideranUana pol,tica externa # externamente agindo como um VChefe de Estado coleti+oV! VratificaURo formalde documentos importantesV e VparticipaURo na negociaURo dos tratadosV

    CONSEL5O E$>OPE$

    OConselho Europeu! outra instituiURo da $E! no Qmbito da &ual os chefes de Estado e de o+ernodos pa,ses da $E se re-nem cerca de &uatro +e"es por ano para debater as prioridades pol,ticas da$E(

    1. Aprovao da legislao europeia

    O Conselho e o Parlamento partilham entre si a decisRo de apro+ar no+os textos legislati+os da $Epropostos pela ComissRo(

    2. Coordenao das polticas econmicasOs pa,ses da $E optaram por ter uma pol,tica econmica global para a Europa! cua coordenaURo %assegurada pelos =inistros da Economia e das 0inanUas de cada pa,s(

    Outro obecti+o % criar mais emprego e melhorar os sistemas de ensino! de sa-de e de seguranUasocial( Embora os pa,ses da $E seam respons4+eis pela sua prpria pol,tica nestas 4reas! podemchegar a acordo sobre obecti+os comuns e inspirar#se nas experincias positi+as uns dos outros(

    3. Assinatura de acordos internacionais

    O Conselho assina acordos em nome da $E &ue incidem sobre temas tRo di+ersos como o ambiente!o com%rcio! o desen+ol+imento! os txteis! as pescas! a cincia! a tecnologia ou os transportes(

    4. Aprovao do oramento da UE

    O montante &ue a $E pode gastar cada ano % decidido conuntamente pelo Conselho e peloParlamento Europeu(

    . !oltica e"terna e de segurana

    Os go+ernos nacionais mantm um controlo independente nestas 4reas! mas trabalham em conuntopara desen+ol+er umapol,tica externa e de seguranUa comum'PESC)( O Conselho % a principalinstQncia onde se desen+ol+e esta cooperaURo(

    A $E nRo possui um ex%rcito prprio( =as! para poder reagir rapidamente em situaUXes de conflito

    http://pt.wikipedia.org/wiki/Comiss%C3%A3o_Europeiahttp://pt.wikipedia.org/wiki/Presid%C3%AAncia_do_Conselho_da_Uni%C3%A3o_Europeiahttp://pt.wikipedia.org/wiki/Presid%C3%AAncia_do_Conselho_da_Uni%C3%A3o_Europeiahttp://pt.wikipedia.org/wiki/Presid%C3%AAncia_do_Conselho_da_Uni%C3%A3o_Europeiahttp://www.european-council.europa.eu/home-page.aspx?lang=pthttp://www.european-council.europa.eu/home-page.aspx?lang=pthttp://eeas.europa.eu/cfsp/index_pt.htmhttp://pt.wikipedia.org/wiki/Comiss%C3%A3o_Europeiahttp://pt.wikipedia.org/wiki/Presid%C3%AAncia_do_Conselho_da_Uni%C3%A3o_Europeiahttp://www.european-council.europa.eu/home-page.aspx?lang=pthttp://eeas.europa.eu/cfsp/index_pt.htm
  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    10/25

  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    11/25

    O termo ZComissRo[ pode ser usado para referir os ?: Comiss4rios! o pessoal permanente ou ainstituiURo no seu conunto(

    (isso

    A ComissRo representa e defende os interesses da $E no seu conunto( Para super+isionar e

    executar as politicas da $E1( propXe no+a legislaURo ao Parlamento e ao ConselhoD?( gere o orUamento e afecta os fundos da $ED6( garante o cumprimento da legislaURo da $E 'em conunto com o Tribunal de YustiUa)D( representa a $E a n,+el internacional! incumbindo#lhe! por exemplo! negociar acordos entre

    esta e pa,ses terceiros(

    1. !ropor novas leis

    A ComissRo tem o Zdireito de iniciati+a[! ou sea! pode propor no+as leis para proteger os interessesda $E e dos seus cidadRos! mas apenas sobre mat%rias &ue nRo possam ser tratadas de forma efica"a n,+el nacional! regional ou local 'princ,pio da subsidiariedade)(

    uando propXe uma lei! a ComissRo tenta satisfa"er um le&ue de interesses o mais alargadoposs,+el( Para as &uestXes t%cnicas! a ComissRo consulta peritos &ue se re-nem em comit%s e gruposde trabalho( Tamb%m efectuaconsultas p-blicas(

    Os ser+iUos da ComissRo elaboram os proectos das no+as propostas de lei( F necess4rio &ue pelomenos 1 dos ?: Comiss4rios concordem com um proecto de proposta de lei para este ser en+iadoao Conselho e ao Parlamento! &ue! aps o debater e alterar! decidem da sua apro+aURo como lei(

    2. )erir o oramento e a*ectar os *undos da UE

    Em colaboraURo com o Conselho e o Parlamento! a ComissRo estabelece as prioridades de despesa alongo pra"o no Z&uadro financeiro[ da $E( Elabora tamb%m o orUamento anual! &ue % submetido Wapro+aURo do Parlamento e do Conselho! e controla como sRo gastos os fundos da $E! por exemplo

    pelas agncias ou pelas autoridades nacionais e regionais( A execuURo do orUamento pela ComissRo% fiscali"ada pelo Tribunal de Contas(

    A ComissRo gere o financiamento das pol,ticas 'por exemplo! agricultura e desen+ol+imento rural) edos programas 'por exemplo! o programa Erasmus de intercQmbio de estudantes) da $E(

    3. )arantir o cumprimento da legislao da UE

    En&uanto ZguardiR dos Tratados[! a ComissRo +erifica se os Estados#=embros aplicamcorrectamente a legislaURo da $E(

    Se considerar &ue um go+erno de um pa,s da $E nRo est4 a aplicar correctamente a legislaURo! aComissRo comeUa por lhe en+iar uma carta oficial pedindo#lhe para corrigir o problema( AComissRo s recorre ao Tribunal de YustiUa em -ltima instQncia( Este pode impor sanUXes e as suasdecisXes sRo +inculati+as para os pa,ses e as instituiUXes europeias(

    4. +epresentar a UE a nvel internacional

    A ComissRo fala em nome de todos os pa,ses da $E em organismos internacionais como aOrgani"aURo =undial do Com%rcio(

    Tamb%m negoceia acordos internacionais em nome da $E! como o Acordo de Cotonou 'sobre audae com%rcio entre a $E e os pa,ses em desen+ol+imento de \frica! Cara,bas e Pac,fico)(

    http://ec.europa.eu/yourvoice/consultations/index_pt.htmhttp://ec.europa.eu/yourvoice/consultations/index_pt.htmhttp://ec.europa.eu/yourvoice/consultations/index_pt.htmhttp://ec.europa.eu/yourvoice/consultations/index_pt.htm
  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    12/25

    PA>LA=ENTO E$>OPEO

    ;iretamente eleitos de cinco em cinco anos por sufr4gio uni+ersal! os deputados do ParlamentoEuropeu representam os cidadRos da $E( O Parlamento %! untamente com o Conselho da $niRo

    Europeia 'Zo Conselho[)! uma das principais instituiUXes da $E com poderes legislati+os(

    ,iputados de la -ptima /egislatura del !EPartido Popular Europeo'?M3)Alian"a Progresista de Socialistas ;emcratas'1:)Alian"a de los Liberales ;emcratas por Europa':)Los erdes#Alian"a Libre Europea'33) 'rupo no &ue esta inserido o 9N)(Conser+adores >eformistas Europeos'3)I"&uierda $nitaria Europea # I"&uierda erde Nrdica'63) 'rupo no &ue esta inserida I$)Europa de la Libertad la ;emocracia'6?)

    non inscritos'?B)

    O Parlamento Europeu desempenha trs funUXes principais

    debate e apro+a a legislaURo da $E 'untamente com o Conselho) exerce um controlo sobre outras instituiUXes da $E! nomeadamente a ComissRo! a fim de

    assegurar &ue funcionam de forma democr4tica debate e apro+a o orUamento da $E 'untamente com o Conselho)

    Trabalhos parlamentares

    Aprovao da legislao da UE

    Em muitos dom,nios! como % o caso da proteURo dos consumidores e do ambiente! o Parlamentocolabora com o Conselho! &ue representa os go+ernos nacionais! tomando decisXes sobre o teor dalegislaURo da $E e apro+ando#a oficialmente( Trata#se do Zprocesso legislati+o ordin4rio['anteriormente designado por Zco#decisRo[)(

    O Tratado de Lisboa alargou o le&ue das pol,ticas abrangidas pelo no+o processo legislati+oordin4rio! conferindo ao Parlamento mais influncia no conte-do da legislaURo em determinadas4reas! como a agricultura! a pol,tica energ%tica! a imigraURo e os fundos da $E(

    Certas decisXes importantes! como a adesRo de no+os pa,ses W $E! tamb%m re&uerem a apro+aURodo Parlamento(

    Controlo democr0tico

    O Parlamento exerce +4rias formas de influncia sobre as outras instituiUXes europeias(

    uando % designada uma no+a ComissRo! os seus ?: membros 'um por cada pa,s da $E) nRopodem assumir funUXes sem a apro+aURo do Parlamento( Se os eurodeputados nRo apro+arem aescolha de um Comiss4rio! podem reeitar toda a ComissRo(

    O Parlamento pode tamb%m forUar a ComissRo a demitir#se em bloco durante o seu mandato! pormeio de uma moURo de censura(

    O Parlamento Europeu exerce um controlo sobre as ati+idades da ComissRo! examinando os

    http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Popular_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Alianza_Progresista_de_Socialistas_y_Dem%C3%B3cratashttp://es.wikipedia.org/wiki/Alianza_Progresista_de_Socialistas_y_Dem%C3%B3cratashttp://es.wikipedia.org/wiki/Alianza_de_los_Liberales_y_Dem%C3%B3cratas_por_Europahttp://es.wikipedia.org/wiki/Alianza_de_los_Liberales_y_Dem%C3%B3cratas_por_Europahttp://es.wikipedia.org/wiki/Alianza_de_los_Liberales_y_Dem%C3%B3cratas_por_Europahttp://es.wikipedia.org/wiki/Los_Verdes-Alianza_Libre_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/Conservadores_y_Reformistas_Europeoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Conservadores_y_Reformistas_Europeoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Izquierda_Unitaria_Europea_-_Izquierda_Verde_N%C3%B3rdicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Europa_de_la_Libertad_y_la_Democraciahttp://es.wikipedia.org/wiki/No_inscritos_(Parlamento_Europeo)http://www.europarl.europa.eu/plenary/pt/agendas.htmlhttp://www.europarl.europa.eu/aboutparliament/pt/0080a6d3d8/Ordinary-legislative-procedure.htmlhttp://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Popular_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Alianza_Progresista_de_Socialistas_y_Dem%C3%B3cratashttp://es.wikipedia.org/wiki/Alianza_de_los_Liberales_y_Dem%C3%B3cratas_por_Europahttp://es.wikipedia.org/wiki/Los_Verdes-Alianza_Libre_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/Conservadores_y_Reformistas_Europeoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Izquierda_Unitaria_Europea_-_Izquierda_Verde_N%C3%B3rdicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Europa_de_la_Libertad_y_la_Democraciahttp://es.wikipedia.org/wiki/No_inscritos_(Parlamento_Europeo)http://www.europarl.europa.eu/plenary/pt/agendas.htmlhttp://www.europarl.europa.eu/aboutparliament/pt/0080a6d3d8/Ordinary-legislative-procedure.html
  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    13/25

    relatrios &ue esta elabora e interrogando regularmente os Comiss4rios( As comissXes parlamentaresdesempenham um importante papel a este n,+el(

    Os eurodeputados examinam as petiUXes apresentadas pelos cidadRos e criam comissXes dein&u%rito(

    uando os dirigentes nacionais se re-nem no Qmbito das cimeiras europeias! o Parlamento d4 o seu

    parecer sobre a ordem de trabalhos(

    Controlo oramental

    O Parlamento adota o orUamento anual da $E! untamente com o Conselho da $niRo Europeia(

    O Parlamento dispXe de uma comissRo &ue controla a execuURo do orUamento e todos os anosapro+a ou reeita a gestRo por parte da ComissRo do orUamento do ano anterior(

    Composio

    O n-mero de eurodeputados de cada pa,s %! grosso modo! proporcional W sua populaURo( Ao abrigo

    do Tratado de Lisboa! nenhum pa,s pode ter menos de M nem mais de 2M deputados no Parlamento(A atual repartiURo dos lugares no Parlamento foi fixada antes da entrada em +igor do Tratado deLisboa! mas ser4 adaptada na prxima legislatura( Por exemplo! o n-mero de deputados daAlemanha ser4 redu"ido de 22 para 2M e o n-mero de deputados da Letnia diminuir4 de 2 para :(

    Os eurodeputados estRo agrupados por filiaURo pol,ticae nRo por nacionalidade(

    Processo legislati+o ordin4rio

    O processo legislati+o ordin4rio confere o mesmo peso ao Parlamento Europeu e ao Conselho da

    $niRo Europeia num +asto le&ue de dom,nios 'por exemplo! go+ernaURo econmica! imigraURo!energia! transportes! ambiente! protecURo dos consumidores((()( A grande maioria das leis europeiassRo adoptadas conuntamente pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho(

    Processo de consulta

    O processo de co#decisRo foi introdu"ido pelo Tratado de =aastricht sobre a $niRo Europeia '122?)e depois ampliado e adaptado para reforUar a sua efic4cia pelo Tratado de AmesterdRo '1222)( Como Tratado de Lisboa! &ue entrou em +igor em 1 de ;e"embro de ?772! passou a chamar#se processolegislati+o ordin4rio e tornou#se o principal processo legislati+o do sistema deliberati+o

    os termos do artigo 2. do 5ratado so&re o 6uncionamento da Unio Europeia 756UE89 aconsulta um processo legislativo especial9 ao a&rigo do :ual o !arlamento convidado aemitir parecer so&re uma proposta de acto legislativo antes da sua adopo pelo Conselho.

    O Parlamento Europeu pode apro+ar ou reeitar uma proposta legislati+a! ou propor alteraUXes Wmesma( O Conselho nRo est4 uridicamente obrigado a ter em conta o parecer do Parlamento! masem consonQncia com a urisprudncia do Tribunal de YustiUa! nRo de+e tomar uma decisRo sem

    primeiro o obter(

    No in,cio! o Tratado de >oma de 123B deu ao Parlamento um papel consulti+o no processolegislati+o a ComissRo propunha e o Conselho adopta+a a legislaURo(

    O Acto Jnico Europeu '12:M) e os Tratados de =aastricht! de AmesterdRo! de Nice e de Lisboa!sucessi+amente! alargaram as prerrogati+as do Parlamento( Agora pode co#legislar em p% deigualdade com o Conselho na grande maioria dos dom,nios 'cf( processo legislati+o ordin4rio)! e a

    http://www.europarl.europa.eu/meps/pt/search.htmlhttp://www.europarl.europa.eu/meps/pt/search.html
  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    14/25

    consulta tornou#se um processo legislati+o especial 'ou! mesmo! um processo nRo legislati+o)!usado num n-mero limitado de casos(

    Este processo passou a aplicar#se a um n-mero limitado de dom,nios legislati+os! como as isenUXesno Qmbito do mercado interno e o direito da concorrncia( A consulta do Parlamento tamb%m %necess4ria! como processo nRo legislati+o! &uando estea em causa a adopURo de acordosinternacionais no Qmbito da Pol,tica Externa e de SeguranUa Comum 'PESC)(

    Apro+aUao

    ; !arlamento Europeu9 em certos domnios legislativos9 tem de dar a sua aprovao9en:uanto processo legislativo especial9 em con*ormidade com o artigo 2.9 n. 29 do 5ratadoso&re o 6uncionamento da Unio Europeia 756UE8. ; processo de aprovao con*ere ao!arlamento um direito de veto. ; papel do !arlamento consiste9 pois9 em aprovar ou re

  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    15/25

    A iniciati+a legislati+a compete W ComissRo( Por%m! o Tratado de =aastricht # consagrado noTratado de Lisboa # conferiu ao Parlamento Europeu um direito de iniciati+a legislati+a &ue lhe

    permite solicitar W ComissRo &ue lhe apresente propostas(

    ProgramaURo anual e plurianual

    Nos termos do Tratado! a ComissRo d4 in,cio W programaURo anual e plurianual da $E( A fim dealcanUar esse obecti+o! a ComissRo prepara o seu programa de trabalho! &ue constitui a suacontribuiURo para a programaURo anual e plurianual da $E( O Parlamento 4 coopera com aComissRo no processo de elaboraURo do programa de trabalho da ComissRo e esta -ltima tem emconta as prioridades manifestadas pelo Parlamento nesta fase( Na se&uncia da sua adopURo pelaComissRo est4 pre+isto um tr,logo entre o Parlamento! o Conselho e a ComissRo com +ista aalcanUar um acordo sobre a programaURo da $E(

    As disposiUXes pormenori"adas! incluindo um calend4rio! estRo definidas no anexo I do>egimento 'Acordo#&uadro sobre as relaUXes entre o Parlamento Europeu e a ComissRo Europeia)(

    O Parlamento apro+a uma resoluURo sobre a programaURo anual( O Presidente solicita ao Conselho

    &ue emita um parecer sobre o programa de trabalho da ComissRo e sobre a resoluURo doParlamento( Se uma instituiURo for incapa" de cumprir o calend4rio definido! tem de notificar asoutras instituiUXes acerca dos moti+os para o atraso e propor um no+o calend4rio(

    Tribunal de YustiUa da $niRo Europeia

    O Tribunal de YustiUa interpreta o direito da $E a fim de garantir a sua aplicaURo uniforme em todosos Estados#=embros( Al%m disso! resol+e os lit,gios entre os go+ernos nacionais e as instituiUXes

    europeias( Particulares! empresas e organi"aUXes podem recorrer ao Tribunal se considerarem &ueos seus direitos foram infringidos por uma instituiURo europeia(

    Composio

    O Tribunal de YustiUa % composto por um ui" de cada pa,s da $E(

    O Tribunal % assistido por no+e Zad+ogados#gerais[! aos &uais incumbe apresentar publicamente ecom imparcialidade pareceres sobre os processos submetidos ao Tribunal(

    Os u,"es e os ad+ogados#gerais sRo nomeados por um per,odo de seis anos! reno+4+el( Os go+ernosdos pa,ses da $E chegam a acordo sobre &uem &uerem nomear(

    A fim de audar o Tribunal de YustiUa a fa"er face ao grande n-mero de processos &ue lhe sRosubmetidos e de proporcionar aos cidadRos uma protecURo ur,dica mais efica"! umZTribunaleral[ocupa#se das acUXes intentadas por particulares! empresas e algumas organi"aUXes! bemcomo de processos relacionados com o direito da concorrncia(

    OTribunal da 0unURo P-blica Europeiapronuncia#se sobre os lit,gios entre as instituiUXes da $E eo seu pessoal(

    5ipos de processos

    O Tribunal pronuncia#se sobre os processos &ue sRo submetidos W sua apreciaURo( Os cinco tipos de

    processos mais comuns sRo os seguintes

    1( pedidos de deciso a ttulo pre

  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    16/25

    YustiUa para &ue esclareUa a interpretaURo de um elemento do direito da $ED?( ac'es por incumprimento^ intentadas contra os go+ernos nacionais por nRo aplicaURo do

    direito da $ED6( recursos de anulao^ interpostos contra a legislaURo da $E &ue alegadamente +iole os

    Tratados ou os direitos fundamentais da $ED( ac'es por omisso^ intentadas contra as instituiUXes da $E por nRo tomarem as decisXes

    &ue lhes competemD3( ac'es directas^ intentadas por particulares! empresas ou organi"aUXes contra acUXes oudecisXes da $E(

    1. !edidos de deciso a ttulo pre

  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    17/25

    5ramitao dos processos

    Para cada processo apresentado ao Tribunal sRo nomeados um ui" e um ad+ogado#geral(

    Os processos sRo tratados em duas fases uma fase escrita e uma fase oral(

    1. 6ase escrita

    As partes en+ol+idas comeUam por entregar uma declaraURo escrita ao ui" respons4+el peloprocesso( Em seguida! o ui" prepara um resumo destas declaraUXes e o contexto ur,dico doprocesso(

    2. 6ase oral

    A segunda fase % a audincia p-blica( Em funURo da complexidade do caso! esta pode decorrerperante um painel de 6! 3 ou 16 u,"es ou perante todo o Tribunal( ;urante a audincia! osad+ogados de ambas as partes apresentam as suas alegaUXes aos u,"es e ao ad+ogado#geral! &ue

    podem fa"er as perguntas &ue entenderem pertinentes(

    O ad+ogado#geral emite entRo o seu parecer( Em seguida! os u,"es debatem o processo entre si epronunciam um acrdRo(

    Os ad+ogados#gerais s tm de apresentar conclusXes &uando o Tribunal considere &ue o processoem causa suscita uma no+a &uestRo de direito( O Tribunal nRo % obrigado a seguir o parecer doad+ogado#geral(

    Os acrdRos do Tribunal sRo decisXes maiorit4rias e sRo lidos durante as audincias p-blicas(Imagens das audincias sRo fre&uentemente obecto de transmissRo tele+isi+a 'Europe b Satellite )(

    As audincias doTribunal eralprocessam#se forma semelhante! mas sem a inter+enURo de umad+ogado#geral(

    Tribunal de contas europeu

    O Tribunal de Contas Europeu controla as finanUas da $E( A sua funURo % melhorar a gestRofinanceira da $E e +erificar como sRo usados os dinheiros p-blicos( O Tribunal foi criado em 12B3com sede no Luxemburgo(

    (isso

    Para garantir &ue o dinheiro dos contribuintes % usado da melhor forma! o Tribunal de Contas tem odireito de reali"ar auditorias unto de &ual&uer pessoa ou organi"aURo &ue sea respons4+el pelagestRo de fundos da $E( O Tribunal tamb%m efectua fre&uentemente controlos no terreno( As suasconclusXes sRo apresentadas por escrito sob a forma de relatrios! &ue sRo transmitidos W ComissRoe aos go+ernos dos pa,ses da $E(

    O Tribunal de Contas nRo dispXe de poder urisdicional prprio( uando os auditores detectamfraudes ou irregularidades! informam o OLA0 Organismo Europeu de Luta Antifraude(

    6un'es

    $ma das funUXes mais importantes do Tribunal % apresentar ao Parlamento Europeu e ao Conselhoum relatrio anual sobre o exerc,cio financeiro precedente 'a Z&uitaURo anual[)( O Parlamentoanalisa pormenori"adamente o relatrio do Tribunal antes de decidir se apro+a a forma como aComissRo executou o orUamento(

    http://curia.europa.eu/jcms/jcms/Jo2_7033/?PortalAction_x_000_userLang=pthttp://curia.europa.eu/jcms/jcms/Jo2_7033/?PortalAction_x_000_userLang=pthttp://ec.europa.eu/anti_fraud/index_pt.htmhttp://curia.europa.eu/jcms/jcms/Jo2_7033/?PortalAction_x_000_userLang=pthttp://ec.europa.eu/anti_fraud/index_pt.htm
  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    18/25

    O Tribunal de Contas tamb%m emite pareceres sobre as propostas de legislaURo financeira da $E erelati+amente Ws acUXes comunit4rias em mat%ria de luta contra a fraude(

    Os auditores le+am a cabo com fre&uncia inspecUXes nas instituiUXes da $E! nos Estados#=embrose nos pa,ses &ue beneficiam da auda da $E( Com efeito! embora o trabalho do Tribunal diga

    principalmente respeito a +erbas da responsabilidade da ComissRo! na pr4tica! :78 destas receitas edespesas sRo geridas pelas autoridades nacionais(

    Composio

    Para &ue possa desempenhar as suas funUXes com efic4cia! o Tribunal de Contas de+e sercompletamente independente das outras instituiUXes! mas manter#se em contacto permanente com asmesmas(

    O Tribunal % composto por um membro de cada pa,s da $E! nomeado pelo Conselho por umper,odo de seis anos reno+4+el( Os membros elegem de entre si o Presidente por um per,odo de trsanos reno+4+el( O actual Presidente! ,tor =anuel da Sil+a Caldeira 'Portugal)! foi eleito emYaneiro de ?77:(

    ;rgani=ao

    O Tribunal de Contas dispXe de cerca de :77 funcion4rios! incluindo tradutores! administradores eauditores( Os auditores estRo repartidos por Zgrupos de auditoria[( Compete#lhes elaborar os

    proectos de relatrios &ue ser+em de base Ws decisXes do Tribunal(

    Comit% econmico e social europeu

    Os representantes das entidades patronais! dos trabalhadores e de outros grupos de interesseseuropeus podem expressar os seus pontos de +ista sobre &uestXes europeias no Qmbito do Comit%Econmico e Social Europeu( Trata#se de uma assembleia consulti+a &ue emite pareceres dirigidosWs principais instituiUXes europeias! nomeadamente ao Conselho! W ComissRo e ao ParlamentoEuropeu(

    6uno

    O Comit% Econmico e Social Europeu 'CESE) foi criado em 123B en&uanto instQncia de debate deassuntos relacionados com o mercado -nico( O CESE proporciona aos grupos de interesseseuropeus! nomeadamente sindicatos! associaUXes patronais e associaUXes de agricultores! a

    oportunidade de se pronunciarem oficialmente sobre as propostas legislati+as da $E(Em m%dia! o CESE emite 1B7 pareceres e outros documentos de car4cter consulti+o por ano( Todosos pareceres sRo transmitidos Ws instQncias de decisRo da $E respons4+eis e publicados no YornalOficial da $E(

    (em&ros

    O CESE conta 636 membros pro+enientes de grupos de interesses econmicos e sociais de toda aEuropa( Os membros sRo designados pelos go+ernos nacionais e nomeados pelo Conselho da $niRoEuropeia por um mandato de cinco anos reno+4+el( Os membros do CESE nRo sRo remunerados!mas recebem um subs,dio &ue cobre as despesas de +iagem e de estadia para assistir Ws reuniXes(

    Os membros do CESE estRo repartidos por tr>s grupos

    1( Empregadores

    http://eca.europa.eu/portal/page/portal/Organisationhttp://eca.europa.eu/portal/page/portal/Organisation
  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    19/25

    ?( Trabalhadores6( Interesses di+ersos 'por exemplo! agricultores! associaUXes de consumidores)

    O n?mero de mem&ros de cada pas depende da populao nacional

    Alemanha! 0ranUa! It4lia e >eino $nido # 24membros Espanha! Polnia # 21membros

    =embros do Estado Espanhol

    A/@BAA -A)9 +oger'Suplente)Secretar for external affairs! Catalan Autonomous o+ernment 'Secretario de Asuntos Exteriores!eneralitat de Catalu*a)

    @A+@E+D ;//A9 +ita'=embro)=aor of alencia 'Alcaldesa de alencia)

    @A+CA A)U/;9 (ara Bolanda'=embro)

    President of the Autonomous Communit of Na+arre 'Presidenta de la Comunidad 0oral deNa+arra)

    @A++A-A -DCEF9 Enri:ue'Suplente);irector#eneral for External Action! >egional o+ernment of Extremadura ';irector eneral deAccin Exterior Yunta de Extremadura)

    @AUFD ,AF9 $os +amn'=embro)President of the o+ernment of the 9alearic Islands 'Presidente del obierno de las Illes 9alears)

    @E+(G,EF ,E CA-5+; (U+9 +o&erto !a&lo'Suplente)=inister in the ;epartment of the President! of the o+ernment of Aragn 'Conseero dePresidencia del obierno de Aragn)

    CA@A//E+; D/HA+EF9 A&el'=embro)=aor of igo 'Alcalde de igo)

    CA/FA,; )A+CA9 (aria -ol'Suplente)Secretar#general for external action of the Autonomous o+ernment of Andalusia 'Secretariaeneral de Accin Exterior de la Yunta de Andaluc,a)

    C;+;(A- 6-A-9 @orelaciones Institucionales Accin Exterior! ComunidadAutnoma Castilla Len)

    ,E/ +; -AF9 Emilio'Suplente)=inister of the Presidenc and =inister of Yustice in the >egional o+ernment of la >ioa'Conseero de Presidencia Yusticia del obierno de La >ioa)

    ,AF !ACEC;9 -usana'=embro)President of the Andalusian >egional o+ernment 'Presidenta de la Yunta de Andaluc,a)

    E/;+FA FU@+A9 (ara Dngeles'Suplente)Secretar#general for external action of the 9as&ue o+ernment 'Secretaria eneral de Accin

    http://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2030274&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=29082&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028468&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029408&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028473&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028462&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029217&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2030275&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028472&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028465&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2022562&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=29073&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2030783&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2030273&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2030274&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=29082&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028468&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029408&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028473&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028462&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029217&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2030275&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028472&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028465&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2022562&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=29073&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2030783&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2030273&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=ES
  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    20/25

    Exterior del obierno asco)

    E-!AIA (A+59 (ara del (ar'Suplente);eput >egional =inister of the Autonomous Communit of Castile#La =ancha! responsible forthe >egional President`s office and public administration 'iceconseera de la Conseer,a dePresidencia Administraciones P-blicas de la Yunta de Comunidades de Castilla#La =ancha)

    6A@+A !A+59 Al&erto'=embro)President of the Communit of alencia 'Presidente de la Comunidad alenciana)

    6E+D,EF 6E+D,EF9 $avier'=embro)>resident of the principalit of Asturias 'Presidente del Principado de Asturias)

    )A(A//; A//E+9 $es?s'Suplente);irector eneral for external relations and _ith the European $nion! unta de alicia ';irectoreneral de >elaciones Exteriores con la $nin Europea! unta de alicia)

    );FD/EF );FD/EF9 gnacio'=embro)President of the Autonomous Communit of =adrid 'Presidente de la Comunidad Autnoma de=adrid)

    );FD/EF ;+5F9 $avier'Suplente)=inister for Economic Affairs! Taxation and Securit of the o+ernment of the Canar Islands'Conseero de Econom,a! 5acienda Seguridad del obierno de Canarias)

    E++E+A CA(!;9 $uan Hicente'=embro)President of the Autonomous Communit of Castille and Leon 'Presidente de la ComunidadAutnoma de Castilla Len)

    /EJ ,E /A +HA9 6rancisco $avier'Suplente)=aor of alladolid 'Alcalde de alladolid)

    (A+ (A+5EF9 uria'=embro)=aor of 5ospitalet de Llobregat 'Alcaldesa de 5ospitalet de Llobregat)

    (A+5EF (A//;9 6ernando'Suplente)President! pro+incial go+ernment of amora 'Presidente de la ;iputacin de amora)

    (A+5EF -UD+EF9 )uillermo'Suplente);epartment of the president! principalit of Asturias 'Conseero de la Presidencia del Principado deAsturias)

    (A- )AHA++J9 Artur'=embro)President of Cataluna 'Presidente de la eneralitat de Cataluna)

    (A- !;+5E//9 Este&an'Suplente)>epresentati+e of the o+ernment of the 9alearic Islands in 9russels ';elegado del obierno delas Illes 9alears en 9ruselas)

    (AFA- !K+EF ;/EA)A9 Cristina'=embro)=inister for Economic Affairs! Taxation and Emploment! Autonomous Communit of Cantabria'Conseera de Econom,a! 5acienda Empleo)

    (;A); 5E++AFA9 $os Antonio'=embro)President of the o+erning Council of Extremadura 'Presidente de la Yunta de Extremadura)

    UIEF 6E$;;9 Al&erto'=embro)President of the Autonomous Communit of alicia 'Presidente de la unta de alicia)

    !A/AU 5D++E)A9 (ara Hictoria'Suplente);irector#eneral for E$ >elations of the Communit of alencia ';irectora eneral de >elaciones

    con la $nin Europea de la Comunidad alenciana)+HE+; @AU5E9 !aulino'=embro)President of the o+ernment of the Canar Islands 'Presidente del obierno de Canarias)

    http://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029221&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029221&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028453&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029429&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029429&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2011996&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029922&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028474&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2013273&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2013740&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029218&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029406&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029430&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2027896&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028871&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028471&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028456&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2025081&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028454&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2022555&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029221&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028453&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029429&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2011996&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029922&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028474&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2013273&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2013740&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029218&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029406&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029430&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2027896&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028871&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028471&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028456&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2025081&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028454&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2022555&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=ES
  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    21/25

    +;!E+; (ACE+A9 +amn'Suplente)=aor of illafranca de los 9arros 'Alcalde de illafranca de los 9arros)

    +U, G@E,A9 /uisa 6ernanda'=embro)President of the o+ernment of Aragn 'Presidenta del obierno de Aragn)

    -DCEF ,E (UD /ACA-A9 $uan /us'Suplente)

    =inister for Culture! Tourism and Institutional >elations of the Autonomous Communit ofNa+arre 'Conseero de Cultura! Turismo >elaciones Institucionales de la Comunidad 0oral deNa+arra)

    -A,;HA/ -DCEF9 Carmen'Suplente);irector#eneral for E$ and External Affairs of the >egion of =urcia ';irectora eneral de la$nin Europea >elaciones Exteriores de la >egin de =urcia)

    -A $;-K @UEAHE5U+A9 $ordi'Suplente)=aor of Sant 0eli- de Llobregat! 9arcelona 'Alcalde de Sant 0eli- de Llobregat! 9arcelona)

    -AF A/;-;9 !edro'=embro)President of the >egional o+ernment of La >ioa 'Presidente del obierno de La >ioa)

    -E+A E+DF9 Ligo de la'=embro)=aor of Santander 'Alcalde de Santander)

    U+MU//U +E5E+A9 Ligo'=embro)President of the 9as&ue o+ernment 'Presidente del obierno asco)

    HA/CD+CE/ --;9 +amn /uis'=embro)President of the Autonomous Communit of the >egion of =urcia 'Presidente de la ComunidadAutnoma de la >egin de =urcia)

    HA/ECA @ABJ9 nmaculada'Suplente);irector#eneral for Economic and European Affairs! Autonomous Communit of Cantabria';irectora eneral de Econom,a Asuntos Europeos)

    >om%nia # 1membros \ustria! 9%lgica! 9ulg4ria! r%cia! 5ungria! Pa,ses 9aixos! Portugal! >ep-blica Checa!

    Su%cia # 12membros Cro4cia! ;inamarca! Eslo+4&uia! 0inlQndia! Irlanda! LituQnia # membros Eslo+%nia! Estnia! Letnia # Nmembros Chipre! Luxemburgo # #membros =alta # membros

    CO=ITF ;AS >EIOES

    O Comit% das >egiXes % um rgRo consulti+o &ue representa as entidades locais e regionais da$niRo Europeia(

    6uno

    O Comit% das >egiXes tem por funURo apresentar os pontos de +ista regionais e locais sobre a

    legislaURo europeia! atra+%s de relatrios 'Zpareceres[) sobre as propostas da ComissRo(A ComissRo! o Conselho e o Parlamento de+em consultar o Comit% das >egiXes antes da tomada dedecisXes sobre &uestXes relati+as W administraURo local e regional 'por exemplo! sobre pol,tica de

    http://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029219&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028460&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028469&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2027954&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2027954&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029220&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=29053&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2030316&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2030272&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=29055&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=29055&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2024822&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029219&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028460&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2028469&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2027954&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2029220&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=29053&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2030316&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2030272&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=29055&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=EShttp://memberspage.cor.europa.eu/Detail.aspx?id=2024822&f=11&s=0&o1=0&o2=0&o3=0&co=ES
  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    22/25

    emprego! ambiente! educaURo ou sa-de p-blica)(

    (em&ros

    O Comit% das >egiXes tem atualmente 636 membros 'e igual n-mero de suplentes) dos ?: pa,ses da$E(

    Os membros e os suplentes sRo nomeados para um mandato de cinco anos pelo Conselho! sobproposta dos pa,ses da $E( Cada pa,s escolhe os seus membros segundo o seu prprio m%todo! masa composiURo das delegaUXes de+e refletir os e&uil,brios pol,ticos! geogr4ficos e regionais ou locaisdos pa,ses(

    Os membros do Comit% sRo representantes pol,ticos eleitos! ou figuras de rele+o! das entidadeslocais ou regionais da sua regiRo de origem(

    Estrutura

    O Comit% das >egiXes reali"a cinco sessXes plen4rias por ano! nas &uais define a sua pol,tica geral e

    adota pareceres(Existem seis ZcomissXes[ &ue abrangem diferentes 4reas pol,ticas e preparam os pareceres adebater nas sessXes plen4rias

    coesRo territorial pol,tica econmica e social educaURo! u+entude e in+estigaURo ambiente! alteraUXes clim4ticas e energia cidadania! go+ernaURo! assuntos institucionais e externos recursos naturais

    O Comit% adota tamb%m resoluUXes sobre &uestXes pol,ticas da atualidade(Os grupos pol,ticos representados no Comit% das >egiXes refletem as principais fam,lias pol,ticaseuropeias

    Partido Popular Europeu 'PPE) Partido dos Socialistas Europeus 'PSE) AlianUa dos ;emocratas e Liberais pela Europa 'AL;E) $niRo para a Europa das NaUXes#AlianUa Europeia '$EN#AE)

    !apel re*orado pelo 5ratado de /is&oa

    Nos termos do Tratado de Lisboa! a ComissRo Europeia de+e consultar as entidades locais eregionais! bem como as respeti+as associaUXes de toda a $E! 4 na fase pr%#legislati+a( En&uantorepresentante do ponto de +ista das entidades locais e regionais! o Comit% das >egiXes participaati+amente nesse processo(

    uando a ComissRo apresenta uma proposta legislati+a! de+e consultar no+amente o Comit% das>egiXes se a proposta em causa se referir a um dos dom,nios de aURo &ue afeta diretamente asentidades locais e regionais(

    9anco Europeo de in+estimento

    Os accionistas do 9anco Europeu de In+estimento '9EI) sRo os ?: pa,ses da $E( O 9EI le+antadinheiro nos mercados de capitais e empresta#o a taxas de uro redu"idas para financiar proectos

  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    23/25

    relacionados com o melhoramento das infra#estruturas! o apro+isionamento energ%tico ou as normasambientais! tanto na $E como nos pa,ses +i"inhos ou nos pa,ses em desen+ol+imento(

    (isso

    O 9anco Europeu de In+estimento '9EI) apoia proectos nos pa,ses da $E e in+este nos pa,ses

    candidatos e em pa,ses parceiros(O dinheiro &ue empresta nRo pro+%m do orUamento da $E! mas sim dos mercados de capitais( Odinheiro % emprestado em condiUXes fa+or4+eis para financiar proectos &ue contribuam para areali"aURo dos obecti+os pol,ticos da $E(

    Em ?77:! o 9EI reuniu &uase M7 mil milhXes de euros( O 9EI nRo tem fins lucrati+os e pratica umataxa de uro prxima do custo do empr%stimo(

    -ervios

    Empr%stimos concedidos a programas ou proectos +i4+eis &ue necessitem de capital! tanto

    no sector p-blico como no pri+ado( Os benefici4rios +Ro desde grandes empresas aautar&uias e P=E( Assistncia t%cnica prestada por uma e&uipa de economistas! pessoal t%cnico e outros

    especialistas! em complemento do financiamento do 9EI( arantias acess,+eis a um +asto le&ue de entidades! por exemplo bancos! empresas de

    locaURo financeira! instituiUXes de garantia! fundos de garantia m-tua! entidades criadas parafins espec,ficos e outros(

    0undos de capital de risco os pedidos relati+os a capital de risco de+em ser dirigidosdirectamente a um intermedi4rio(

    Concesso de emprstimos na UECerca de 27 8 dos empr%stimos concedidos pelo 9EI beneficiam programas e proectos na $E(

    Ao conceder empr%stimos! o 9EI tem em +ista seis obecti+os priorit4rios definidos no seu plano deacti+idades

    CoesRo e con+ergncia Apoio Ws pe&uenas e m%dias empresas 'P=E) Sustentabilidade ambiental ExecuURo da iniciati+a ZIno+aURo ?717[ ;esen+ol+imento das redes transeuropeias de transportes e energia '>TE)

    Energia sustent4+el! competiti+a e segura

    Concesso de emprstimos no e"terior da UE

    O 9EI apoia as pol,ticas de desen+ol+imento e de cooperaURo da $E nos pa,ses parceiros(

    Actualmente! beneficiam de empr%stimos do 9EI no exterior da $E as seguintes regiXes

    Europa do sul e Europa oriental Pa,ses abrangidos pela pol,tica de +i"inhanUa

    Pa,ses +i"inhos do =editerrQneo >-ssia e pa,ses +i"inhos a leste

    Pa,ses abrangidos pela pol,tica de cooperaURo e desen+ol+imento \frica! Cara,bas! Pac,fico 'e pa,ses e territrios ultramarinos) \frica do Sul

  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    24/25

    \sia e Am%rica Latina

    Estrutura e organi=ao

    Accionistas ^ ?: pa,ses da $E o+ernaURo Conselho de o+ernadores! Conselho de AdministraURo! Comit% de Auditoria

    e Comit% de estRo Controlo e a+aliaURo ^ garantir a integridade e a solide" das operaUXes do banco Organi"aURo ser+iUos e pessoal

    Outros organismos

    #Tribunal de Contas(

    #Ser+iUo Euroepu para a AUao Externa(

    #0undo Euroepu de In+estimento(

    #Pro+edor de YustiUa Europeu(#Autoridade Europeia para a ProteUao de ;ados(

    #Orgaos Interinstitucionais(

    ENLACES ;E INTE>ES(

    httpHHactualidad(rt(comHeconomiaH+ie_H1111?7#tratado#ue#eeuu#holocausto#economico

    httpHH___(boe(esHboeHdiasH?71?H7MH71HpdfsH9OE#A#?71?#B?31(pdf 'policia antidisturbios $E)

    httpHH___(elimparcial(esHsociedadHla#union#europea#restringe#la#+enta#de#plantas#medicinales#:6?MB(html

    httpHH___(ecoagricultor(comH?716H73Hsemillas#europaH

    httpHHsociedad(elpais(comHsociedadH?716H7BH71HactualidadH16B?B7?:?76?6:M(html 'auga)

    httpHHeuropa(euHlegislationsummariesHinstitutionalaffairsHtreatiesHlisbontreatHai7766es(htm

    httpHHes(_i@ipedia(orgH_i@iH5istoriadelTratadodeLisboaProcesoderatificaci(C6(96n

    httpHHeuropa(euHindexpt(htm

    httpHH___(inegalites(frHspip(phpGarticle1626

    http://actualidad.rt.com/economia/view/111120-tratado-ue-eeuu-holocausto-economicohttp://www.boe.es/boe/dias/2012/06/01/pdfs/BOE-A-2012-7251.pdfhttp://www.boe.es/boe/dias/2012/06/01/pdfs/BOE-A-2012-7251.pdfhttp://www.elimparcial.es/sociedad/la-union-europea-restringe-la-venta-de-plantas-medicinales-83267.htmlhttp://www.elimparcial.es/sociedad/la-union-europea-restringe-la-venta-de-plantas-medicinales-83267.htmlhttp://www.ecoagricultor.com/2013/05/semillas-europa/http://www.ecoagricultor.com/2013/05/semillas-europa/http://sociedad.elpais.com/sociedad/2013/07/01/actualidad/1372702820_342386.htmlhttp://sociedad.elpais.com/sociedad/2013/07/01/actualidad/1372702820_342386.htmlhttp://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/treaties/lisbon_treaty/ai0033_es.htmhttp://es.wikipedia.org/wiki/Historia_del_Tratado_de_Lisboa#Proceso_de_ratificaci.C3.B3nhttp://europa.eu/index_pt.htmhttp://www.inegalites.fr/spip.php?article1393http://actualidad.rt.com/economia/view/111120-tratado-ue-eeuu-holocausto-economicohttp://www.boe.es/boe/dias/2012/06/01/pdfs/BOE-A-2012-7251.pdfhttp://www.elimparcial.es/sociedad/la-union-europea-restringe-la-venta-de-plantas-medicinales-83267.htmlhttp://www.elimparcial.es/sociedad/la-union-europea-restringe-la-venta-de-plantas-medicinales-83267.htmlhttp://www.ecoagricultor.com/2013/05/semillas-europa/http://sociedad.elpais.com/sociedad/2013/07/01/actualidad/1372702820_342386.htmlhttp://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/treaties/lisbon_treaty/ai0033_es.htmhttp://es.wikipedia.org/wiki/Historia_del_Tratado_de_Lisboa#Proceso_de_ratificaci.C3.B3nhttp://europa.eu/index_pt.htmhttp://www.inegalites.fr/spip.php?article1393
  • 8/13/2019 anexo II: achegas programa europeas

    25/25