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República de ColombiaMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA –

RESOLUCIÓN N° 00796( 29 de mayo de 2018 )

“Por medio de la cual en aplicación al principio de precaución se imponen unas medidas de manejo ambiental y se

adoptan otras determinaciones”

LA DIRECTORA GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES – ANLA

En uso de las funciones asignadas en el Decreto-ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, en la Resolución 182 del 20 de febrero de 2017 y las competencias establecidas en la Ley 99 de 1993, el

Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, y la Resolución 843 del 8 de mayo de 2017, yy

CONSIDERANDO

Que mediante Resolución 155 del 30 de enero de 2009, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial – MAVDT otorgó licencia ambiental a la sociedad HIDROELÉCTRICA PESCADERO ITUANGO S.A. E.S.P. para la construcción y operación del proyecto hidroeléctrico “Pescadero – Ituango”, localizado en los municipios de Buriticá, Peque, Liborina, Sabanalarga, Toledo, Briceño, San Andrés de Cuerquia, Yarumal, Olaya, Ituango y Valdivia en el departamento de Antioquia.

Que mediante Resolución 1034 del 4 de junio de 2009, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial – MAVDT, resolvió el Recurso de Reposición interpuesto contra la Resolución 155 del 30 de enero de 2009, modificando el artículo primero de la licencia ambiental otorgada señalando lo siguiente: “Otorgar a la sociedad HIDROELÉCTRICA PESCADERO ITUANGO S.A. E.S.P., Licencia Ambiental para las fases de construcción, llenado y operación del proyecto hidroeléctrico “PESCADERO – ITUANGO”, localizado en jurisdicción de los municipios de Buriticá, Peque, Liborina, Sabanalarga, Toledo, Briceño, San Andrés de Cuerquia, Yarumal e Ituango, en el departamento de Antioquia.” entre otros aspectos del acto administrativo.

Que mediante Resolución 2296 del 26 de noviembre de 2009, el Ministerio aceptó el cambio de la razón social de la titular de la Licencia Ambiental, el cual será en adelante HIDROELÉCTRICA ITUANGO S.A. E.S.P. - HIDROITUANGO S.A. E.S.P.

Que mediante la Resolución 1139 del 30 de septiembre de 2016 se modificó la licencia ambiental otorgada mediante la resolución 155 del 30 de enero de 2009 y se tomaron otras determinaciones entre las cuales se ordenó un análisis determinístico de la estabilidad en cada uno de los tramos de terreno; así mismo, un análisis de la condición de estabilidad del portal del Sistema Auxiliar de Desviación. Igualmente se solicitaron las medidas que implementara la Empresa para garantizar la estabilidad del sistema auxiliar de desviación. (Artículo segundo).

Que el Proyecto está conformado por una presa de 225 m de altura y 20 millones de m3 de volumen, y una central subterránea de 2.400 MW de capacidad instalada y 13.930 GWh de energía media anual.

Resolución No. 00796 Del 29 de mayo de 2018 Hoja No. 2 de 28

“Por medio de la cual se imponen unas medidas de manejo ambiental y seadoptan otras determinaciones”

Que mediante comunicación con radicación Vital 3500081101479818014 y 3500081101479818016 del 1 y 2 de mayo de 2018 respectivamente, la sociedad Hidroituango S.A. E.S.P., informó a la ANLA sobre la contingencia presentada el día 28 de abril de 2018, en relación con la obstrucción del túnel del Sistema Auxiliar de Descarga a causa de una condición geológica.

Que mediante comunicación con radicación 2018053258-1-000 (VITAL 3500081101479818014) del 2 de mayo de 2018 (Fecha de traslado 01/05/2018), la sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P, remitió a la ANLA el Formato Informe Inicial Contingencia, donde se refiere que el día 30 de abril de 2018 a la 01:00 pm, se verificó una contingencia técnica local, consistente en un desplome de terreno cerca a la vía industrial que conduce al antiguo puente Tenche, margen derecha del río Cauca y perpendicular al eje del túnel de la Galería Auxiliar de Desviación (GAD), en el sitio con coordenadas planas X: 1156366 Y: 1279643, que generó una forma de chimenea cónica invertida con posible obstrucción del túnel.

Que mediante comunicación con radicación 2018053267-1-000 (VITAL 4100081101479818002 07:12 a.m.) del 2 de mayo de 2018 (Fecha de traslado 01/05/2018), la sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P. radica ante esta Autoridad el Formato de Reporte de Contingencias, el cual refiere que la detección del incidente fue el 30 de abril de 2018 y que activó el plan de contingencias a las 13:00. Se señala que la fuente de la contingencia no fue controlada y que el nivel de la emergencia fue regional medio.

Que mediante comunicación con radicación 2018053873-1-000 (VITAL 350081101479818016 04:19 p.m.) del 2 de mayo de 2018 (Fecha de traslado 01/05/2018), la sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P presenta un informe detallado como complemento a los radicados 3500081101479818014 de mayo 1° de 2018 y 4100081101479818002 del 2 de mayo de 2018 (VITAL).

Que mediante comunicación con radicación 2018053694-2-000 de 3 de mayo de 2018, la ANLA solicitó a la Corporación Autónoma Regional Del Centro de Antioquia – CORANTIOQUIA, que remitiera los informes técnicos de las visitas realizadas por esa entidad en relación con la contingencia bajo estudio.

Que mediante comunicación con radicación 2018053695-2-000 de 3 de mayo de 2018, la ANLA solicitó al Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales – IDEAM, que informe si para el día del evento o los días previos al mismo, existió algún reporte de deslizamiento asociados por lluvias en los municipios de Briceño e Ituango en el departamento de Antioquia, así mismo, si en la actualidad existen reportes de alerta por deslizamientos y represamientos en la zona en mención, e igualmente los registros de pluviosidad.

Que mediante comunicación con radicación 2018053731-2-000, 2018053734-2-000 y 2018053745-2-000 del 3 de mayo de 2018, la ANLA solicitó a la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, a la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME y al Ministerio de Minas y Energía, que informen desde el ámbito de sus competencias, que medidas tienen previstas implementar para mitigar dicha contingencia.

Que mediante comunicación con radicación 2018053739-2-000 de 3 de mayo de 2018 la ANLA solicitó al Servicio Geológico Colombiano que informe desde el ámbito de sus competencias, si para el día del evento o los días previos al mismo, existe algún registro de sismo o falla geológica en los municipios de Buriticá, Peque, Liborina, Sabanalarga, Toledo, Briceño, San Andrés de Cuerquia, Yarumal, Olaya, Ituango y Valdivia en el departamento de Antioquia.

Que mediante comunicación con radicación 2018053752-2-000 de 3 de mayo de 2015, esta Autoridad Nacional solicitó a la sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P presente un diagnóstico de la



contingencia y un informe pormenorizado del estado actual y de las medidas que se han implementado e implementarán para corregir dicha contingencia.

Que mediante comunicación con radicación 2018055081-1-000 del 04 de mayo de 2018, la Procuraduría Delegada para Asuntos Ambientales da traslado a la ANLA a una comunicación sobre el tema de la contingencia presentada en el proyecto Hidroeléctrico Ituango, ya que no es de su competencia.

Que mediante Resolución 642 del 4 de mayo de 2018, la ANLA impuso unas medidas adicionales por la contingencia ocurrida en el túnel del Sistema Auxiliar de Desviación. (Ejecutoriada el 9 de mayo de 2018)

Que mediante comunicación con radicación 2018057634-1-000 del 8 de mayo de 2018, la sociedad Hidroituango S.A. E.S.P., remite a la ANLA el Informe del 7 de mayo de 2018, del reporte de la contingencia, de acuerdo a lo solicitado en la Resolución 642 del 4 de mayo de 2018.








Que mediante Auto 2292 del 15 de mayo de 2018, la ANLA realizó seguimiento contentivo a la contingencia presentada el día 29 de abril de 2018.


Que mediante Resolución 720 del 16 de mayo de 2018, la ANLA impuso unas medidas adicionales por la contingencia ocurrida en el túnel del Sistema Auxiliar de Desviación.





Que mediante comunicación con radicación 2018061750-1-000 del 19 de mayo de 2018, la sociedad Hidroituango S.A. E.S.P., remite a la ANLA un reporte de niveles del río Cauca.

Que mediante comunicación con radicación 2018062119-1-000 del 19 de mayo de 2018, la sociedad Hidroituango S.A. E.S.P., remite a la ANLA el reporte de contingencia.



Que mediante comunicación con radicación 2018062255-1-000 del 20 de mayo de 2018, la sociedad Hidroituango S.A. E.S.P., remite a la ANLA un reporte de niveles del río Cauca.





Que el Gobernador del Departamento de Antioquia en uso de sus facultades Constitucionales y legales, en especial conforme a la ley 1523 de 2012 declaró la situación de calamidad pública en el Departamento de Antioquia, para las jurisdicciones de los municipios de Santa Fé de Antioquia, Sabanalarga, Peque, Olaya, Liborina, Buriticá, Yarumal, Toledo, San Andrés de Cuerquia, Valdivia, Ituango, Briceño Tarazá, Nechí, Caucasia y Cáceres, con ocasión de la contingencia presentada en el Proyecto Hidroeléctrico Ituango,la cual se constituye un riesgo para la comunidad.

Que asimismo ha entrado en funcionamiento el respetivo Puesto de Mando Unificado con el fin de coordinar a los organismos y entidades de socorro y apoyo y velar por el adecuado cumplimiento de normas y procedimientos preestablecidos en estas situaciones de riesgo.



Que de acuerdo a la información entregada por EPM, se hizo necesario, retirar a los habitantes de las localidades ubicadas aguas abajo del proyecto, ya que se sigue en estado de alerta permanente.

Que a la fecha el riesgo por los hechos acaecidos en la contingencia no ha sido superado.

Que en un Estado social y de derecho como el previsto por el ordenamiento jurídico colombiano, es deber de las autoridades ambientales, el de proteger, conservar y garantizar el uso y aprovechamiento racional de los recursos naturales en su componente material, (agua, flora, fauna, suelo, aire) y en su componente humano; lo que ha motivado el establecimiento de múltiples medidas para contrarrestar las perturbaciones o afectaciones que estos pueden sufrir, que van desde acciones administrativas, legales y judiciales hasta otras de carácter alternativo como el principio de precaución que está llamado a operar antes de que se ocasione un daño y previamente a que se tenga certeza absoluta sobre la ocurrencia del mismo, y no precisa de que se pruebe que la actividad que se pretende realizar va a causar un daño, sino que basta con que existan suficientes elementos que permitan considerar que puede tener la virtualidad de ocasionarlo, para que la intervención administrativa pueda ser realizada. (Sentencia 760012331000200050427101).

Que el grupo técnico de la ANLA, efectuó visita técnica al proyecto durante los días 15 al 17 de mayo de 2018, para los medios físico y socioeconómico; así como del 22 al 26 de mayo de 2018 para el medio biótico.

Que en virtud de lo anterior, esta Autoridad Nacional, emitió el concepto técnico 2674 del 28 de mayo de 2018 y el cual señala entre otros aspectos los siguientes:

OBJETIVO Y ALCANCE DEL PRESENTE ANALISIS

El objetivo del presente seguimiento ambiental, consiste en verificar las acciones para la atención del evento que se presentó en el túnel del Sistema Auxiliar de Desviación del proyecto Hidroeléctrico Ituango, desde el día 28 de abril de 2018 y la alerta de emergencia activada el día 16 de mayo, a partir de la activación del Plan de Contingencia, las medidas de manejo implementadas por la sociedad para mitigar los efectos ambientales, la información documental presentada por la sociedad durante el periodo del seguimiento y lo observado en la visitas realizada por el Equipo de Seguimiento Ambiental de la ANLA entre los días 15 al 17 de mayo de 2018 para los medios físico y socioeconómico; así como del 22 al 26 de mayo de 2018 para el medio biótico.

ESTADO DEL PROYECTO

DESCRIPCIÓN GENERAL

Objetivo del proyecto

El proyecto Hidroeléctrico Ituango tiene como objetivo aprovechar el potencial hidroeléctrico del río Cauca en su tramo medio, conocido como Cañón del Cauca; en este tramo, en un recorrido de aproximadamente 425 km, el Río desciende unos 800 m. El esquema de las obras de la central, localizadas en el contrafuerte derecho, comprende la caverna principal de la casa de máquinas donde se localizan ocho unidades, de 300 MW de potencia nominal cada una, y una capacidad instalada total de 2.400 MW.

Localización

El proyecto Central Hidroeléctrica Ituango se encuentra localizado en el departamento de Antioquía, en los municipios de Ituango, Briceño, Sabanalarga, Peque, Liborina, Olaya, Santa Fe de Antioquia, Valle de Toledo, San Andrés de Cuerquía, Valdivia, Yarumal y Buriticá.

El sitio de presa se localiza a 8 km aguas abajo del puente de Pescadero, sobre el río Cauca, en la vía a Ituango, el acceso al Proyecto se realiza por la Troncal de Occidente, que conecta a Medellín con la Costa Atlántica,



cruza por el municipio de San Andrés de Cuerquia y por el corregimiento El Valle, cerca del Puente de Pescadero, desde donde se accede al sitio de las obras a través de una vía de 13 km.

(…)

Infraestructura, obras y actividades

A continuación, se lista la infraestructura, obras y actividades que hacen parte del proyecto Central Hidroeléctrica Ituango en la fase de Construcción:

Obras principales

Presa. La presa es del tipo de enrocado con núcleo de tierra (ECRD), con una altura de 220 m y corona de 12 m de ancho y 500 m de longitud, a la cota 430 msnm.

Ataguía. Permite la desviación del río Cauca durante la construcción de la presa. Tendrá una altura de 52 m con corona en la cota 262 msnm.; el desvío se realiza a través de dos túneles, dimensionados conjuntamente con la ataguía, con el criterio de que permitan evacuar una creciente con un caudal de 4.700 m3/s correspondiente a un período de retomo de 50 años, sin que la ataguía sea desbordada. El volumen total de la presa (incluyendo la ataguía y la contraataguía que están incorporadas a ésta) es de aproximadamente 16.300.000 m3.

Vertedero de crecientes. Localizado en el contrafuerte derecho, que ofrece las mejores condiciones geológicas para la excavación de los altos taludes que requiere y donde se logra un favorable alineamiento para la descarga al río Cauca. Será construido en canal abierto, con un ancho variable entre 100 m en el azud de control y 60 m en el deflector, una longitud de aproximadamente 495 m y con una pendiente aproximada del 20%. El vertedero se ha diseñado para evacuar la creciente máxima probable, cuyo caudal de entrada es de 25.300 m3/s y de salida de 23.250 m3/s. El vertedero es controlado por cinco compuertas radiales de 16 m de ancho y 21,50 m de altura, separadas por pilas de 5 m de ancho. En la descarga del canal se proyectó un pozo de disipación preexcavado, que a su vez servirá como material de préstamo para parte del lleno de la presa y que recibirá las aguas lanzadas desde el deflector.

Obras de desviación y descarga de fondo. La desviación del río Cauca se ha dispuesto mediante dos túneles paralelos emplazados en la margen derecha, las entradas de los túneles se han localizado de tal manera que entre la preataguía y la ataguía se cuente con un espacio libre suficiente para desarrollar los trabajos en la pata de la presa, el cual servirá al final de las obras como zona de depósito y contribuirá a la impermeabilización de la cara de aguas arriba de la presa. Las estructuras de salida de los túneles de desviación se localizan en la zona conformada por el retiro del depósito aluvial “colgado” al frente de la desembocadura del río Ituango, de modo que no interfirieran con el pozo del vertedero.

Las longitudes aproximadas de los dos túneles son 811 m y 1.065 m., tienen una pendiente sostenida entre el 0,38% y 0,50% que coincide en buena parte con la pendiente del río. La estructura de entrada de cada túnel estará provista de dos compuertas deslizantes de 7 m de ancho y 14 m de altura, las cuales permitirán la construcción de los tapones de concreto para el cierre definitivo de los mismos.

En cuanto a la descarga de fondo se ha previsto la construcción de obras que garanticen la evacuación de unos 300 m3/s, con el fin de mantener permanentemente en el río Cauca un caudal por lo menos igual al mínimo registrado y de este modo cumplir con los requerimientos ambientales.

Las obras de descarga se han proyectado a dos niveles: una descarga de fondo que aprovecha el túnel de desviación 1 (túnel izquierdo), tendrá dos compuertas planas de 3 m de ancho y 3,90 m de altura y una descarga intermedia consistente en un túnel a la cota 260 msnm, que descarga en el pozo de disipación del vertedero, constituida por un túnel de 8 m de ancho, hastiales verticales de 4 m de altura y bóveda semicircular de 4 m de radio, con una longitud de 783 m aproximadamente.

Una vez las obras de la presa se encuentren a una altura que permita evacuar la creciente de diseño operando únicamente el túnel de desviación (túnel derecho), se procede a cerrar las compuertas del túnel



de desviación 1 y a construir en éste las obras de la descarga de fondo. Cuando se terminen completamente estas obras, se debe haber terminado también la' construcción del túnel y obras de la descarga intermedia de la presa y del vertedero de crecientes, de modo que se proceda al llenado del embalse y la construcción del tapón del cierre definitivo del túnel de desviación 2.

La descarga intermedia podrá abrirse durante la operación del Proyecto, con el fin de garantizar la salida del caudal ecológico, en el caso eventual que se suspenda la generación completamente y que el nivel del embalse sea tal que no se tenga descarga de caudales por el vertedero de crecientes.

Sistema Auxiliar de Desviación – SAD. Con el objeto de completar el sistema de desvío del río Cauca, para dar paso al cierre de los túneles de desvío previamente construidos, se ha diseñado un sistema complementario para tal fin, mediante la construcción del sistema auxiliar de desviación (SAD), que va acompañado por una red de galerías para accesos de construcción y para la conformación de una cámara de compuertas que permita su cierre una vez terminada su operación. Este sistema en su tramo final involucra al túnel de descarga 4 de la central, el cual en su momento será habilitado para este fin, al igual que la descarga de fondo del embalse.

Este sistema contempla las siguientes obras:

Túnel del SAD y descarga No. 4. ´Tiene una longitud de 1900 m. Se localiza en la margen derecha del río Cauca, 700 m aguas arriba de los túneles de desviación actuales. Tendrá una sección en herradura, con bóveda semicircular de 7 m de radio y hastiales de 7 m de altura para una sección total de 14 m x 14 m. Tendrá una pendiente de 0,15 % y su alineamiento en el tramo final de aguas abajo aprovechará el túnel de descarga 4. Su entrada se localizará en la cota 214 msnm y su salida en la cota 207 msnm.

El tramo de la descarga 4 tiene una longitud de 900 m. La modificación de la descarga 4 consiste en ampliar la sección autorizada mediante Artículo Tercero de la Resolución 0155 de enero de 2009 de 12 m x 12 m, a 14 m x 14 m manteniendo la misma longitud.

Cámara de compuertas de la descarga de fondo. Tiene una longitud de 260 m. En una cámara subterránea, con acceso a través de una galería, la descarga de fondo contará con dos compuertas planas de 3,0 m de ancho por 3,9 m de altura cada una.

Cámara de compuertas del Sistema Auxiliar de Desviación. Tiene una longitud de 55 m. El SAD contará con dos compuertas planas de 7 m por 14 m las cuales serán operadas desde una cámara de compuertas subterránea localizada en la cota 262 m.s.n.m.

Galería de acceso a la cámara de compuertas del SAD. Tiene una longitud de 640 m. El acceso a la cámara de compuertas se realizará por un túnel de 7 m x 7 m con sección en herradura, con hastiales rectos de 3,5 m y bóveda semicircular con radio de 3,5 m, la cual permite la entrada y transporte de las compuertas de la desviación y los equipos para el montaje de las mismas.

Galería de Acceso a la cámara de compuertas de fondo. Tiene una longitud de 295 m. El acceso a la cámara de compuertas de la descarga de fondo se realizará por un túnel de 5 m x 5 m con sección en herradura, con hastiales rectos de 2,5 m y bóveda semicircular con radio de 2,5 m.

Galería de construcción 1. Tiene una longitud de 162 m. Esta galería se desprende del túnel de acceso de casa de máquinas y tiene una sección de 6,40 m x 6,40 m. Una vez se ejecuten las obras del SAD, esta galería será clausurada con un tapón de concreto de 17 m de longitud.

Galería de Construcción 2. Tiene una longitud de 50 m. Esta galería se desprende de la ventana de construcción de los túneles de descarga y tiene una sección de 6,40 m x 6,40 m. y permitirá ejecutar las excavaciones en la zona de aguas abajo del SAD.



Galería de construcción 3. Tiene una longitud de 100 m. Esta galería se desprende de la galería de acceso a la cámara de compuertas del SAD y su finalidad es poder ejecutar la excavación de la cámara de compuertas desde la parte superior, tendrá una sección de 5 m x 5 m.

Galería de construcción 4. Tiene una longitud de 330 m. Esta galería se desprende de la galería de construcción G1 y tiene una sección de 6,40 m x 6,40 m. Con esta se habilita un frente de trabajo para ejecutar la parte de aguas arriba del SAD.

Ventana de aceleración. Tiene una longitud de 135 m. Esta galería tendrá una sección de 5 m x 5 m y se desprende del túnel de la descarga intermedia e intercepta la galería de acceso a la cámara de compuertas del SAD. Su finalidad es adelantar la ejecución de la galería de acceso para llegar rápidamente a la cámara mientras se ejecuta la vía en la cara de aguas arriba de la presa que conduce al portal.

Portal de Entrada del Sistema Auxiliar de Desviación. Se trata de una excavación convencional y requiere de una excavación mínima. Con base en el perfil geológico se espera encontrar el macizo rocoso desde el inicio de la excavación y en caso de detectar algún espesor de suelo este será removido.

Vías Industriales. Las vías industriales se desprenden de las vías existentes del proyecto y permitirán el acceso a los sitos de excavación, acopio y puntos donde se dispone la ejecución de las ataguías de cierre. La sección transversal de diseño de las vías industriales presenta una calzada bidireccional de ancho 7,0 m con cuneta hacia el interior del talud de ancho 0,50 m y un bombeo transversal del 3,0 %. La pendiente longitudinal máxima es del 17%. La estructura de acabado de la vía será a nivel de afirmado con un espesor igual a 0,20 m.

Vía Industrial 1. Tiene una longitud de 122,86 m. Esta vía permite el acceso a las excavaciones de la parte alta del vertedero o canal de alivio sobre la margen izquierda para iniciar su excavación, esta se desprende de la vía industrial existente a margen izquierda del río Cauca.

Vía Industrial 2. Tiene una longitud de 201,55 m. La vía industrial 2 permite el acceso a la cresta de la Ataguía 2 y la conectividad con las excavaciones del canal de alivio.

Vía Industrial 3. Tiene una longitud de 72,05 m. La vía industrial 3 permite el acceso a la cresta de la Ataguía 3 partiendo de la vía industrial existente que va hacia la galería 1.

Vía Industrial 4. Tiene una longitud de 246 m. La vía industrial 4, permite el acceso a la cota 231,0 m de la Ataguía 1 y a las excavaciones del portal de entrada de la SAD a la elevación 239,0 m.

Vía Industrial 5. Tiene una longitud de 246 m. La vía industrial 5 permite el acceso a la ataguía de cierre del túnel de descarga izquierdo en la cota 223 m.

Ataguía para cierre en portal de salida del túnel izquierdo. Tiene un área de 0,11 ha Se construirá con la finalidad de que el agua del río no se remanse al interior de los túneles y se pueda bombear el agua que queda en los mismos.

Ataguía para cierre en portal de entrada de los ramales. Tiene un área de 1,83 ha Se construirá para clausurar cada uno de los ramales de los túneles de desviación e interrumpir el paso del agua para poder ejecutar las obras definitivas del cierre de los túneles o tapones.

Ataguía 1. Tiene un área de 1,1 ha Permitirá desviar finalmente el río por el SAD y se construirá con taludes 1, 5H:1V aguas abajo, taludes 2H:1V aguas arriba y berma a la cota 247 m.s.n.m. de 12 m de longitud.

Ataguía 2. Tiene un área de 0,24 ha, permitirá estrechar el cauce del río y se construirá con taludes 1, 3H:1V aguas abajo, taludes 1, 5H:1V aguas arriba y berma de 12 m de ancho a la cota 229 m.s.n.m.

Ataguía 3. Tiene un área de 0,18 ha, permitirá estrechar el cauce del río y se construirá con taludes 1, 3H:1V aguas abajo, taludes 1, 5H:1V aguas arriba, y berma de 12 m de ancho a la cota 226 m.s.n.m.



Acopio Temporal 1. Tiene un área de 2,34 ha. Localizada entre la preataguía y la ataguía, permitirá almacenar 366.800 m3. El material de esta zona se usará para la construcción de las ataguías de cierre en el río y de los ramales de entrada de los túneles de desviación.

Acopio Temporal 2. Tiene un área de 0,37 ha. Localizada en la zona entre la preataguía y la ataguía, almacena unos 20.000 m3. El material de esta zona se usará para la construcción de las ataguías de cierre en el río y de los ramales de entrada de los túneles de desviación.

Acopio Temporal 3. Tiene un área de 0,85 ha. Será conformada en dos etapas. En la primera se dispondrá temporalmente un volumen de 25.500 m3 de material, que luego será utilizado para la construcción de las ataguías. Posteriormente se procederá a realizar una excavación para extraer un volumen máximo de 2.366 m3 que se requiere del depósito.

Canal de alivio de margen izquierda. Tiene un área de 3,64 ha. Tendrá un ancho variable que inicia con 39 m y en la cresta se reduce a un ancho de 30 m con taludes laterales de 0, 5V:1H. Este canal se construye con la finalidad de proteger la Ataguía 1 de crecientes súbitas y así evitar la posible falla de la misma, que de suceder podría generar una avalancha hacia aguas abajo.

Obras de Captación. Están conformadas por dos bloques de estructuras sumergidas, separadas e idénticas, cada bloque tiene un ancho total de 92 m y una altura de 20 m y cuenta con cuatro bocatomas de aducción frontal independientes, con rejas coladeras fijas. Igualmente hacen parte de la captación, ocho pozos de compuertas, uno por conducción, localizados bajo una galería subterránea a la cota 430 msnm, desde la cual se operan las compuertas sobre los túneles superiores de conducción, que permiten el cierre del sistema bajo presiones equilibradas.

Obras de Conducción. La localización y orientación de las obras de captación y casa de máquinas, permite reducir considerablemente la longitud de las conducciones, lo cual contribuye a mejorar las características de regulación de la Central. Los alineamientos de los túneles y pozos de conducción son paralelos entre sí con una orientación oeste - este, y dispuestos en dos grupos que parten de sus correspondientes bloques de estructuras de captación: las conducciones 1 a 4 se localizan al norte, más cerca del vertedero, y las conducciones 5 a 8 al sur de las anteriores.

Cada conducción (ocho en total) está compuesta por el túnel superior de 144,4 m de longitud y 10% de pendiente, el pozo de presión vertical de 151,4 m de profundidad incluyendo los codos verticales de 16,5 m de radio, y finalmente el túnel inferior que es horizontal con una longitud de 63,5 m, lo cual representa una longitud efectiva por conducción de 359,3 m.

Casa de Máquinas y Obras Anexas. Comprende la caverna principal de la casa de máquinas donde se localizan ocho unidades, de 300 MW de potencia nominal cada una, para una capacidad instalada total de 2.400 MW, con turbinas tipo Francis y generadores sincrónicos de eje vertical, los equipos auxiliares electromecánicos, equipos de control, la sala de montaje y oficinas. Aguas arriba de ésta se localiza la caverna de transformadores que aloja un banco de tres equipos monofásicos por grupo y aguas abajo las cavernas de las almenaras, una para cada cuatro unidades, que junto con los túneles de descarga conforman las obras de descarga.

La caverna principal tiene su sala de montaje en el centro, a la llegada del túnel de acceso y a cada lado se localizan cuatro unidades generadoras con sus pisos inferiores correspondientes. A la casa de máquinas llegan los túneles inferiores de las conducciones a presión con su eje a la cota 207,2 msnm y de ella salen los tubos de aspiración que descargan a las almenaras, con piso en la cota 192,2 msnm.

La casa de máquinas incluye la sala de montaje, las zonas de unidades y de oficinas y sala de control y equipos auxiliares.

Para el sistema de aireación de la casa de máquinas se plantea un túnel con una pendiente tal que permita, a su vez, en caso de una eventual emergencia, la evacuación de personas que se encuentren dentro de la Central. El portal de este túnel se localiza en una plazoleta junto al talud de aguas abajo de la presa, en la cota 292 msnm, con acceso desde la corona de la presa por la vía construida sobre dicho talud.



Obras de Descarga. Cada uno de los cuatro túneles de descarga, dos por cada almenara, evacúa un caudal de 337,50 m3/s, correspondiente al caudal turbinado por dos unidades generadoras cuando la Central está trabajando a plena carga. En su alineamiento, los túneles salen perpendiculares a las almenaras y manteniéndose paralelos y separados 50 m, se orientan para descargar en el río Cauca, luego de un recorrido que varía entre 868,4 m para el túnel de menor longitud y 1.142,5 m para el de mayor longitud.

Equipos Mecánicos. De acuerdo con el salto bruto y el caudal de diseño definidos, el Proyecto constará de ocho turbinas Francis de eje vertical, con capacidad para procesar un caudal total de 1350 m3/s. Los equipos mecánicos en general se han dispuesto en forma tal que se puedan instalar en dos etapas, cada una de cuatro unidades. Las características principales de la turbina son: caudal: 168,8 m3/s; salto neto de diseño: 197,3 m; velocidad sincrónica: 180 min-1; potencia nominal: 306,8 MW y velocidad específica: 134,8 min-1.

Equipos Hidromecánicos. El cierre de cada uno de los túneles de desviación se hará mediante dos compuertas, en paralelo. El tipo de compuerta es el denominado “ataguía”, aunque se proveerían con ruedas de guía, no de carga, para facilitar su colocación contra flujo. La operación de las compuertas se hará por medio de un servomotor de doble acción.

❖ Para la descarga de fondo inferior, se instalarán en el túnel de desviación dos (2) compuertas deslizantes, en paralelo, que serán utilizadas en la fase inicial del llenado del embalse para garantizar el caudal ecológico que será de 300 m3/s, y será proporcionado por medio de la descarga de fondo intermedia mientras entre en operación la Central o cuando por cualquier motivo ésta salga del sistema. La operación de las compuertas deberá ser automatizada.

❖ El túnel para la descarga de fondo intermedia, estará equipado con dos compuertas radiales y dos compuertas deslizantes de guarda de las radiales. Tendrán la capacidad de cerrar en contraflujo en caso de atoramiento o daño de la respectiva compuerta radial.

Equipos Eléctricos. El Proyecto comprende ocho unidades, cada una de las cuales consiste en un grupo Generador - Banco de transformadores monofásicos, conectados entre sí con barras aisladas. Los transformadores serán instalados en la respectiva caverna, en celdas independientes separadas por muros cortafuegos y con paneles de cierre.

Para la conexión entre los transformadores y la subestación encapsulada, se consideró la instalación de ocho circuitos en cable aislado para 500 kV, del tipo seco, dispuestos a través de un túnel diseñado para este propósito, que parte de uno de los extremos de la caverna de transformadores hasta un portal de salida, donde se tendrá la conexión de los cables aislados a la subestación.

El sistema de los servicios auxiliares eléctricos será dividido en servicios auxiliares de las unidades, servicios generales de la central, servicios de corriente continua y servicios auxiliares exteriores.

El sistema de control de la central será desarrollado con niveles jerárquicos e implementado a partir de tecnología digital. Por ejemplo, para el control y la supervisión de la casa de máquinas, subestación de 500 kV, presa y obras anexas se considerarán cuatro niveles jerárquicos.

Para la interconexión de los diferentes sitios del Proyecto (presa, vertedero, descargas de fondo, captación, casa de máquinas, descarga de la Central, subestación, zona de campamentos, almacén, laboratorio), se utiliza cable de fibra óptica, a través de los cuales se efectúan las comunicaciones operativas y administrativas de la Central.

Vías de accesoA partir de las necesidades de sustitución vial, creación de accesos a zonas específicas o vías necesarias para la construcción, se plantearon ocho vías nuevas, las cuales, se relacionan a continuación:

Vía sustitutiva entre el Valle y la presa. En esta vía será necesario construir un puente de 160 m de longitud sobre el río San Andrés y otro de 70 m sobre la quebrada Chirí; además, en el sitio de las obras



tendrá dos puentes de 80 m y 25 m respectivamente, en las captaciones y en el vertedero. La longitud total de muros de contención requeridos en esta vía es de 757 m.

Requiere la construcción de dos puentes, sobre las quebradas Tenche y Orejón, de 30 m y 35 m de longitud respectivamente; además, incluye el puente sobre el vertedero, de 87 m de longitud. Los muros requeridos totalizan 454 m.

Variante en San Andrés de Cuerquia. Para rodear este municipio, se construyó esta vía que cuenta con un puente de 34 m de longitud.

Rectificación de la vía San Andrés de Cuerquia – El Valle. Comprende la adecuación de la vía San Andrés de Cuerquia – El Valle, en una longitud de 25,5 km. Inició en el sector conocido como La Mayoría, al empalmar la variante de San Andrés con la vía existente. La sección típica es de 7,0 m, excepto el primer kilómetro, el cual se diseñó con un ancho de calzada de 6 m. Esta vía cuenta con una berma – cuneta en concreto de 0.5 m y superficie de rodadura de concreto asfáltico. La rasante presenta valores hasta del 14% y radios de curvatura hasta de 20 m en donde se trazaron sobreanchos de 1 m.

Construcción Variante El Valle y conexión casco urbano: La Variante, se encuentra localizada entre el corregimiento del Valle, municipio de Toledo, y el río San Andrés; con una longitud de 900 m, inicia en el K23+250 de la rectificación de la vía que conduce del municipio de San Andrés de Cuerquia al corregimiento; en K24+150 empalma con la vía que conduce a los campamentos y en el K24+00 con la vía sustitutiva El Valle - Sitio de presa. Adicionalmente para conectar dicha variante con el casco urbano se desarrollará una vía urbana de 500 m.

Asociado a estas vías se incluyen los siguientes túneles viales:

Túnel Chirí. El túnel inicia en el km 8+000 de la vía sustitutiva El Valle – Presa y comunica las cuencas de las quebradas Chiri y Orejón. Este túnel se construyó para evitar los problemas de estabilidad predominantes en la divisoria de estos dos cuerpos de agua.

Túnel vial km 12. El túnel vial conecta la vía sustitutiva margen derecha, con la cresta de la presa y con la vía Presa - Puerto Valdivia por el túnel Norte.

Vía Puerto Valdivia – Presa. incluida al proyecto en el marco de la cuarta modificación de licencia, mediante la Resolución 1041 del 7 de diciembre de 2012. Esta vía tiene una longitud total de 36,89 km, que se construyen por dos frentes definidos de la siguiente manera:

Frente Puerto Valdivia, inicia en la abscisa km 0+000, localizado en el corregimiento de Puerto Valdivia hasta el km 17+500.

Frente Presa, inicia en la abscisa km 36+890, cercano al sitio de la presa avanzando en dirección a Puerto Valdivia hasta el km 17+500.

Se prevé la construcción de las siguientes obras asociadas a la vía:

65 puentes aprobados en la Resolución 1041 del 7 de diciembre de 2012.

10 túneles, 9 de estos aprobados en la Resolución 1041 del 7 de diciembre de 2012 y el último denominado túnel 10, aprobado mediante la Resolución 543 del 14 de mayo de 2015.

Localización del evento

El sitio del evento se encuentra localizado aguas arriba de la zona de obras principales del proyecto hidroeléctrico Ituango, en jurisdicción del municipio Briceño- vereda La Calera en un predio propiedad de



Empresas Públicas de Medellín – EPM, coordenadas Norte 1279621.672, Este 824945.908 Magna sirgas Origen Bogotá.

Figura 2. Localización del eventoFuente: SIG Web, ANLA. Consultado el 09/05/2018

ESTADO DE AVANCE

A continuación, se presenta el estado de avance de la infraestructura, obras y actividades relacionadas con la contingencia:

Medios Físico - Socioeconómico

La reunión del Puesto de mando unificado establecido en el corregimiento de Puerto Valdivia, realizada el 15 de mayo y con la participación de representantes de las siguientes entidades e instituciones:

Defensa civil EPM DAPARD UNGRD ICBF ANLA Corantioquia Regional Panzenú Cruz Roja Policía Nacional Ejército Nacional Socya, operador social del proyecto. Administración Municipal de Valdivia. Personero municipal de Valdivia



Durante la reunión se observó que no se tenían datos concretos ni reales de las familias afectadas y damnificadas, de las familias que luego de la contingencia tuvieron que irse a albergues, Autoalbergues, desplazado a los cascos urbanos de Yarumal, Valdivia y a sus fincas localizadas en áreas fuera de riesgo.

En la participación de la Cruz Roja, se describió el estado y la gestión realizada respecto al sistema de alertas tempranas, la actualización de los datos de las personas y presidentes de las JAC de las veredas en riesgo por la alerta latente y se tocó el tema de no utilizar la red de datos para envío de mensajes de alerta sino mensajes de texto vía red celular. Adicionalmente, se habló sobre la necesidad de establecer los puntos de encuentro en caso de activación de los sistemas de alarma, la finalización de la conexión de doce alarmas a la red eléctrica instalada de forma paralela a la vía puerto Valdivia – Presa y la dotación de silbatos y megáfonos a las comunidades.

El alcalde solicitó el análisis de infraestructura y las acciones para rehabilitar las casas, puentes peatonales, predios y la institución educativa Marco A. Rojo afectados por la creciente súbita del rio, EPM como operador del proyecto se comprometió a iniciar el día 16 de mayo, el retiro de la estructura y cables colapsados del puente Simón Bolívar y verificar el estado del acueducto localizado en la margen derecha del rio cerca al hospital.

Finalmente, y de acuerdo a sus competencias, los representantes de las entidades asistentes a la reunión del PMU dieron su opinión acerca de temas como:

Albergues. Seguridad. Respeto de los derechos de los afectados. Exclusión del censo a los que se quieren incluir sin estar afectados. Menores de edad dentro de los albergues no autorizados. Ayudas a los damnificados (frazadas, colchonetas y mercados). Datos actualizados del censo. Riesgo de colapso de tanques de combustible y derrames al rio. Manejo de información a los medios y retransmisión de los temas de manera no oficial.

En recorrido en la margen izquierda del rio Cauca en los barrios Remolinos y Tapias del corregimiento de Puerto Valdivia, liderada por el Alcalde de Valdivia Jonás Darío Henao Cardona, funcionarios de la fuerza Pública, ejercito, y Policía Nacional, DAPARD y funcionarios de la Alcaldía Municipal, con el objeto de observar la Contingencia presentada el 12 de mayo de 2018 y verificar la perdida de infraestructura como puentes vehiculares y peatonales, escuelas y número de damnificados por la pérdida de viviendas; donde se evidenció las siguientes afectaciones: centro de salud, escuela Valdivia, puentes peatonales Simón Bolivar, El Turco y Palestina, bocatoma del municipio y viviendas que quedaron de pie y que están a orillas del río.

De igual forma los funcionarios Otto Nietzen y Bernardo Pantoja de DAPARD indicaron que personas están en zona de riesgo, y que las consecuencias de una inundación no es solo que se inunden las viviendas, sino también socavamiento, deslizamiento, las lluvias y demás que hacen que se vaya deteriorando la infraestructura de las viviendas. Para lo cual dentro de la actualización del Pan de Ordenamiento territorial y del Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del rio cauca, deberán realizar la relocalización de las viviendas, y aprovechar la declaración pública para hacer el estudio de esa reubicación, viendo aéreas seguras y que estas familias pasen a un sitio más tranquilo.

Igualmente, consideran que se deberá tener en cuenta un estudio técnico sobre los escenarios de riesgo latentes por el tema de presa, todo el tema comunitario sobre los planes de evacuación, rutas de evacuación, puntos de encuentro, puntos de alojamiento temporal y requisición técnica de reubicación de estas familias.

Señalan los funcionarios que también se debe tener en cuenta la protección de cuencas hidrográficas, en zonas de riesgo latente según la ley 1523 de 2012, deberá tener en cuenta el peor de los escenarios y bajo ese escenario de riesgo latente, se arranca la respuesta al evento que se está generando, luego unas acciones de mejora y acciones de reducción del riesgo a partir de un estudio social, económicos, ambiental y casi que político para la atención de estas personas por medio de una atención integral. Ver Fotografías 2, 3, 4 y 5.



Así mismo, manifiestan que teniendo en cuenta la declaración de calamidad pública, la UNGRD indica que es necesario hacer un programa de inicio de recuperaciones, sin embargo, en cumplimiento de la ley 1523 de 2012, ninguna entidad puede realizar recuperaciones en donde haya un área afectada en estudio de riesgo y se debe hacer una actualización del estudio de riesgo. Por lo tanto, se deben reubicar y no recuperar, la estrategia seria compra de predios o vivienda usada.

Una vez finalizado el recorrido, se realizó reunión con el funcionario Jairton Jaramillo Yépez de Cruz Roja seccional Antioquia, quien informó que viene trabajando con EPM desde el 2017 a partir de la implementación del Plan de Contingencia del SAD y la educación comunitaria con los Consejos comunitarios de gestión de riesgo, en los municipios de influencia aguas abajo del proyecto, entre ellos, Valdivia, Taraza, Cáceres Caucasia y Nechí en temas de planes familiares de emergencia y planes comunitarios que incluyen la preparación y respuesta que está enfocada a la evacuación de puntos seguros y puntos de encuentro y a la implementación de esos mecanismos de notificación.

Durante el recorrido en el municipio de Tarazá, se activó el plan de emergencias por el incremento súbito del caudal del rio Cauca, la cadena de alarmas y el protocolo de evacuación. Durante esta actividad se procedió a evacuar al punto de encuentro denominado el 14, donde se observó como la cruz roja inició la cadena de llamadas para informar a las comunidades, la activación de las alarmas sonoras, el acompañamiento a la comunidad y el censo de esta. Ver fotografía 6.

Por otro lado, los días 23 a 26 de mayo de 2018, se realizaron en el Campamento de Valle de Toledo, municipio de Toledo, reuniones diarias con los expertos de seguridad en presas delegados de la ONU, la sociedad Hidroituango SA ES, Ministerios de Ambiente y Minas, Corantioquia y ANLA, en estas reuniones se hizó la presentación del Proyecto hidroeléctrico y su situación de emergencia a los expertos los ingenieros de la ONU, adicionalmente se exponen temas como la construcción de la sobrepresa como medida alternativa para la contingencia, indicando que esta medida debe alternarse por ahora con casa de máquinas para el manejo de caudales, las alternativas de la posible modificación del diseño original de la presa en el sentido de dejar la sobrepresa y su refuerzo o la demolición de la estructura de sobrepresa y continuación de la construcción del diseño original, sistema de cimentación de toda la presa, para el cual se usan inyecciones de consolidación de hasta 15 metros para estabilización de la estructura, lo cual según uno de los ingenieros de la ONU, es muy favorable, construcción de la pantalla contra flujo, la cual fue adaptada al diseño original de la presa con el fin de aumentar el factor de seguridad de la misma por presencia de zona de cizalla, apoyando las inyecciones de consolidación de la misma.

Los días 23 y 26 de mayo de 2018, se realizó recorridos al sitio de presa con el fin de observar las condiciones de las obras adelantadas en el proyecto, se observó la construcción de las losas de concreto del vertedero faltando para su finalización 6 de estas estructuras, según lo informa la comisión, los procesos constructivos de estas losas son óptimos, adicionalmente se observó los sistemas de aireación del vertedero, los cuales se construyen para que en su funcionamiento, se evite el efecto de cavitación, el cual deteriora la vida útil del vertedero. Adicionalmente se visitó la sobrepresa, la cual se encontraba en la cota 410 m.s.n.m, esta sobrepresa, cuenta con nucleó limo-arcilloso y un filtro de grava posterior al núcleo, con buena compactación y humedad, así como pendiente favorable para la estructura, se observó además el talud de la margen derecha de la presa que presentó desprendimiento de bloques de roca, esta talud al momento de la visita presentaba un estado de equilibrio, sin manifestación de movimiento, o avance de la inestabilidad, se observaron así mismo los puntos donde actualmente se realiza salida de agua correspondientes a casa de máquinas y túnel de descarga intermedia ver fotografías de la 9 a la 22.

Medio Biótico

Durante la visita realizada los días 22 al 26 de mayo de 2018 se realizó un recorrido por el área embalsada, donde se observó que se han instalado varias barreras de contención para el control de material flotante, y en el tramo comprendido entre la presa y el corregimiento de Orobajo, la superficie con material flotante ha disminuido considerablemente, permitiendo la navegación.

La madera que se está retirando del área del embalse se está transportando al depósito El Palmar y al depósito Tacui.



Aunque se observó que se viene retirando el material flotante, tal como se aprecia en la fotografía 10, aún se presentan superficies de material flotante importantes en la vereda de Orobajo y en el puente de Bocas de Niquia (Ver fotografía 9); por ello, es necesario que se retire el material flotante que está retenido en el puente de Bocas de Niquia, entre otras cosas para facilitar la movilidad.

Se observó que se continúa con el rescate y reubicación contingente de fauna en el área embalsada, para ello se cuenta en este momento con 10 botes, y con la participación de 65 personas realizando dicha actividad, cada lancha tiene al menos un biólogo, y auxiliares de campo.

Los centros de atención de fauna donde se lleva inicialmente la fauna rescatada se encuentran en el predio Ciruelar, localizado en la vereda Portachuelo, municipio de Sabanalarga) y en el predio Cuní, municipio de Toledo. Se aclara sobre éste último, que corresponde al Centro de Atención de Fauna que estaba en el depósito Tacui, sin embargo, como el nivel del embalse ha continuado subiendo, el Centro de Atención de Fauna se trasladó al predio Cuní.

Aún se observan algunos sitios de apilado de madera por debajo de la cota 420 msnm, los cuales quedaran inundados de continuar subiendo el nivel del agua, por lo tanto se reitera la necesidad de trasladar esta madera hacia zonas autorizadas.

CUMPLIMIENTO A LOS PLANES Y PROGRAMAS

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

A continuación, se presenta el estado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto, establecido mediante la Resolución 155 de 2009 que otorga Licencia Ambiental al proyecto y que establece el PMA, y que son objeto de imposición de medidas adicionales:

Componente Abiótico:

- 7.2.8 Manejo de inestabilidad y erosión

Programas de Manejo del Componente Abiótico

Programas: Programas formulados durante la construcción del proyectoFicha de Manejo: 7.2.8 Programa de manejo de inestabilidad y erosión

Medida de Manejo Consideración1. Manejo de inestabilidad y erosión

- Fundación presa

En las visitas de seguimiento realizadas al proyecto en los días comprendidos entre el 15 al 18 y del 22 al 26 de mayo de 2018, se observó como la ocurrencia de deslizamientos en las laderas naturales localizadas aguas arriba del sitio de presa, ha generado una modificación en las condiciones del paisaje, que en principio no habían sido consideradas por el proyecto; así como tampoco, el incremento en la ocurrencia de estos movimientos en masa. Lo anterior lleva a concluir que las medidas de manejo establecidas en la presente ficha, en la actualidad no están siendo efectivas en la atención de los impactos previstos; razón por la cual es necesario que la sociedad analice y plantee acciones a fin de prevenir, controlar y/o mitigar los impactos que se están generando como consecuencia de la contingencia reportada y su evolución en línea de tiempo.

A partir de lo anterior, se debe presentar por parte de la sociedad un documento técnico donde se incluya el análisis de los impactos que involucra la ficha de manejo: 7.2.8 Programa de manejo de inestabilidad y erosión, y otros que puedan ser considerados como no previstos, frente a la situación contingente experimentada por la hidroeléctrica en construcción.



Medida de Manejo ConsideraciónEn cuanto a la obra denominada como sobre presa, la cual se ha adelantado hasta alcanzar una cota superior a 410 m.s.n.m en el muro de presa para potencializar la utilización del vertedero y evacuar agua represada. Frente a este aumento en altura, no es claro para esta autoridad si la utilización de la estructura de manera continua y permanente, puede determinar el surgimiento de impactos ambientales (previstos o no), que pudieran afectar las condiciones del río Cauca aguas abajo del sitio de presa; ya que previo a su entrada en operación el cuerpo de agua podría experimentar en el trayecto más próximo al muro de presa una disminución de caudales afectando potencialmente los servicios ambientales que este ofrece.

Adicionalmente, al entrar en funcionamiento la evacuación de las aguas por el vertedero, se espera que entre al río Cauca aguas abajo del sitio de presa un caudal entre 700m3/s y 3000 m3/s, según su utilización parcial o total; podría mantener un volumen de agua que podría detonar procesos erosivos en sus márgenes, así como salidas permanentes hacia lugares próximos al cauce principal afectando territorios que hacen parte del área de influencia del proyecto hidroeléctrico.

Otro aspecto de interés, que no es ajeno a los objetivos de la presente ficha, es el comportamiento que se espera mantengan los materiales que hacen parte de la sobre presa al estar en contacto permanente con las aguas represadas del río Cauca, ya que al ser una medida contingente comunicada e implementada por la sociedad, no existe una valoración ambiental que conduzca a disminuir la incertidumbre frente al efecto que experimentaría el cuerpo de agua al aumentar su nivel y ejercer presión en esta zona recientemente construida con especificaciones y calidad diferente a la aprobada.

De otra parte, teniendo en cuanta que las precipitación disminuirá aguas arriba del sitio de presa, se debe por parte de la sociedad proponer un sistema de evacuación diferente al del vertedero, ya que el balance de aguas haría en el futuro próximo (reducción de la precipitación), que el nivel del embalse se mantenga en un rango de oscilación por debajo de la cota de desborde, el cual se controlaría por la estructura antes mencionada. Así las cosas, es necesario que se presente una alternativa para evacuar las aguas represadas desde el 28 de abril de 2018, involucrando un análisis ambiental de las consecuencias que puede producir en el área de influencia del proyecto.

Considerando lo expuesto, se hace necesario que la sociedad presente un protocolo de acción frente a la puesta en operación de la estructura de vertedero del sitio de presa, el cual debe considerar una línea de tiempo un análisis de las consecuencias ambientales en el área de influencia del proyecto: antes, durante y después de la evacuación de las aguas del río Cauca represadas como consecuencia de la contingencia reportada por el proyecto y sus posteriores acontecimientos.

Finalmente, considerando que a partir de los hechos presentados en el área de influencia del proyecto hidroeléctrico desde el 28 de abril de 2018 a la fecha, como consecuencia de la contingencia y



Medida de Manejo Consideraciónla información remitida a la ANLA por la sociedad en atención a las exigencias hechas en los diferentes actos administrativos de mayo de 2018; es claro, que aún no existe precisión sobre los factores que alteraron las condiciones ambientales del área de influencia del proyecto. En este sentido, es necesario ampliar la información con la que cuenta esta autoridad, razón por la que la sociedad debe informar en una semana cuales fueron las medidas y acciones implementadas a fin de prevenir, mitigar y/o controlar el surgimiento de los impactos identificados y cualquiera que pudiese ser considerado como no previsto en el desarrollo de la obra conocida como Sistema Auxiliar de Desviación (SAD) y demás obras subterráneas del proyecto.

A partir de lo identificado, se hace necesario involucrar medidas complementarias a fin de incrementar la efectividad de lo ya establecido.

Requerimiento: La sociedad deberá:

-Presentar en un término no mayor de cinco días hábiles, un documento técnico donde se incluya el análisis de los impactos que involucra la ficha de manejo: 7.2.8 Programa de manejo de inestabilidad y erosión, y otros que puedan ser considerados como no previstos, frente a la situación contingente experimentada por la hidroeléctrica en construcción.

-Presentar en un término no mayor de cinco días hábiles, un protocolo de acción frente a la puesta en operación de la estructura de vertedero del sitio de presa, el cual debe contener como mínimo una línea de tiempo, un análisis de las consecuencias ambientales y sociales en el área de influencia del proyecto: antes, durante y después de la evacuación de las aguas del río Cauca represadas como consecuencia de la contingencia en el proyecto y sus posteriores acontecimientos.

-Presentar en un término no mayor de cinco días hábiles, una valoración ambiental que involucre el efecto sobre las aguas del río Cauca represadas y la estructura denominada sobre presa, a partir de la acción de mantener el nivel de las aguas en la cota de desborde por la estructura construida de vertido.

-Presentar en un término no mayor de cinco días hábiles, una alternativa para la evacuación de las aguas del río Cauca, diferente a la utilización de la estructura de vertedero del sitio de presa, la cual debe contener un análisis ambiental de las consecuencias que puede producir aguas abajo del sitio de presa.

-Presentar en un término no mayor de cinco días hábiles, un informe técnico donde se señale y describa cuales fueron las medidas y acciones implementadas a fin de prevenir, mitigar y/o controlar el surgimiento de los impactos identificados en el Programa de manejo de inestabilidad y erosión y cualquiera que pudiese ser considerado como no esperado en el desarrollo de la obra conocida como Sistema Auxiliar de Desviación (SAD) y demás obras subterráneas del proyecto.

OTRAS CONSIDERACIONES

Que de acuerdo con la jurisprudencia constitucional, la protección del derecho al medio ambiente en sus elementos material y humano, como principio constitucional que irradia todo el ordenamiento jurídico, debe ser aplicado de manera transversal.

Que a nivel internacional Colombia ha suscrito varios tratados internacionales, en donde se resalta la relevancia jurídica de la protección al derecho al medio ambiente. A nivel internacional la protección del medio ambiente se entiende como un derecho fundamental, por el cual los Estados deben procurar su defensa con el fin de proteger generaciones futuras, de tal forma que se debe abstener de desarrollar conductas que atenten contra la naturaleza y se logre la sostenibilidad de la misma.



Que la relación del medio ambiente con la persona, fuera de comprometer a la comunidad nacional, también compromete a la comunidad internacional, como que se trata del manejo de “un problema vital, no solo para la comunidad nacional, sino para toda la humanidad”, porque la degradación del ambiente y su progresiva destrucción es capaz de alterar las condiciones que han permitido el desarrollo del hombre y de condenarnos “a la pérdida de nuestra calidad de vida, la de nuestros descendientes y eventualmente a la desaparición de la especie humana” (Sentencia C-703/10).

Que La Corte Constitucional ha hecho énfasis en que “la persona y su dignidad no pueden ser desvinculadas del medio ambiente, en cuanto la existencia misma se desarrolla en un entorno cuya sanidad y conservación deben ser objeto de garantía” e igualmente se expresó que, fuera de garantizar los derechos e intereses de las generaciones presentes, se deben garantizar los correspondientes a las generaciones futuras, lo que compromete los esfuerzos de la comunidad nacional e internacional. (Sentencia C-703/10).

Que en este cuidado y defensa, las autoridades ambientales podrán contar con todos los estudios técnicos a la mano, los que van dirigidos a dar la certeza necesaria o por lo menos a un principio de certeza que da origen a la aplicación del principio de precaución. Este se aplica cuando –aunque haya un principio de certeza técnica- existe incertidumbre científica respecto de los efectos nocivos de una medida o actividad. En ese caso, debe preferirse la solución que evite el daño y no aquella que pueda permitirla.

Que la potestad de imponer medidas adicionales ambientales hace parte de las decisiones discrecionales de la administración y en consecuencia debe acudirse al principio de proporcionalidad y racionalidad al momento de su aplicación.

Que en este sentido, y ante la magnitud de la contingencia se ha buscado apoyo internacional en conceptualización técnica de la situación presentada.

A partir del pronunciamiento confidencial por parte de la Asesoría Técnica de la ONU Medio Ambiente/ECHO/COSUDE y la visita efectuada por parte del equipo técnico de la ANLA entre los días 22 y 26 de mayo de 2018, se considera necesario exigir a la sociedad lo siguiente:

1. Existe incertidumbre frente al efecto que puede causar las aguas embalsadas en la estructura conocida como sobre presa, en el sentido de que no es claro, si al entrar en contacto estos materiales se experimentarán filtraciones en la masa que pudiese ocasionar su debilitamiento y activación potencial de procesos erosivos, influyendo directamente en la posibilidad de su colapso y el surgimiento de impactos ambientales en el área de influencia del proyecto.

De esta manera se hace necesario que la sociedad, garantice la impermeabilización de la estructura denominada sobre presa y presente un análisis ambiental frente a procesos erosivos que pudiese precipitar el colapso de estos materiales, así mismo instalar instrumentos de monitoreo (hidráulico principalmente) en la parte superior de la presa, permitiendo efectuar el seguimiento a la efectividad de la impermeabilización de la sobre presa (lleno prioritario).

2. En concordancia con la actuación de la sociedad, frente a la decisión de inundar casa de máquinas y el desarrollo de los acontecimientos en cuanto a las fluctuaciones de caudal de salida de este sitio, es necesario que se presente un análisis de riesgos sobre los diferentes escenarios que pudiesen surgir al permitir o no el paso de agua por esta estructura, de manera que sirva como insumo para ajustar el plan de contingencias con que cuenta el proyecto.

3. Las condiciones ambientales que imperan en el sitio de presa desde el 28 de abril de 2018, día en que empezó la contingencia, cambian constantemente tal y como lo registra las diferentes comunicaciones presentadas a la ANLA por parte de la sociedad; así por ejemplo, se ha informado sobre filtraciones y afloramientos de agua en la pata de la presa, lo cual puede desencadenar impactos ambientales en el área de influencia del proyecto.



Atendiendo lo anterior, es necesario que la sociedad tome las acciones pertinentes a fin de controlar y mitigar la salida de agua por sectores que hacen parte de la pata de la presa, ya que se potencializan las amenazas y el surgimiento de impactos ambientales en el área de influencia del proyecto. En razón a esto, se debe presentar evidencia documental de lo ejecutado y la programación de actividades planeadas a fin de atender la situación ya descrita.

4. El súbito embalsamiento de las aguas del río Cauca, han provocado la alteración ambiental de las condiciones de las laderas naturales y en general de los taludes de la zona inundada. Una consecuencia directa de este hecho es la desestabilización de algunos sectores a partir de procesos de remoción en masa de diferente magnitud, los cuales han aportado materiales al embalse en un volumen incierto, generando empujes en el volumen de agua almacenada. Para conocer el aporte de materiales y su influencia en los lugares próximos a los lugares de deslizamiento, la sociedad debe adelantar batimetrías en estos sectores, así como también en áreas aledañas al sistema auxiliar de desvío.

5. Con el avance de la evacuación de las aguas, se debe garantizar por parte de la sociedad que la disminución de niveles y/o el surgimiento de otros escenarios posibles, no origine la activación de procesos de remoción en masa en laderas y taludes del área inundada que puedan originar una afectación de las obras principales del proyecto con la consecuente afectación ambiental en el área de influencia de este; Así mismo, deberá presentar un plan que garantice el desembalsamiento de las aguas represadas, el cual debe considerar los posibles impactos ambientales que pueden llegar a generar tanto aguas arriba y abajo del sitio de presa.

6. En un eventual escenario de cierren las salidas de aguas del río Cauca para facilitar el aumento de nivel del embalse y así descargar por la estructura de vertido, la sociedad debe garantizar el caudal ecológico del río Cauca aguas abajo del sitio de presa, de manera que exista un volumen de agua mínimo que asegure la prestación de los servicios ecosistémicos del cuerpo de agua.

7. Adicionalmente, la sociedad debe elaborar y presentar un análisis de riesgos sobre la estabilidad del sistema cuando solo esté operando la estructura de vertido en la parte superior del sitio de presa.

8. Teniendo en cuenta las condiciones del macizo rocoso, las cuales debido a la dinámica en su interior tienden a deteriorarse, se recomienda a la sociedad adelantar acciones de reforzamiento al sostenimiento de los túneles y galerías construidos, con el fin de garantizar el acceso al sitio de presa y poder continuar con la atención a la contingencia.

De otra parte, frente a la incertidumbre en el comportamiento de las obras principales del proyecto, es necesario que se adelante un análisis ambiental en el que se involucre diferentes escenarios que pueden surgir a partir de las decisiones que ha tomado e implementará la sociedad para atender la contingencia. A continuación, se relacionan algunos hechos que pueden precipitarse en algún momento, a partir de la evolución propia de la contingencia.

Escenario Origen y/o Causa Consecuencia Medida1-Deslizamiento o combinación de estos en la actual zona embalsada

Desplazamiento de una masa de agua indeterminada que provocaría una ola de dimensiones indeterminadas que podría golpear la estructura conocida como sobre presa llevándola a su colapso y afectando ambientalmente el área de influencia del proyecto aguas abajo.

Inundación aguas abajo

con o sin evento

catastrófico

2-Colapso del macizo rocoso (montaña), donde se localizan las obras principales del

Riesgo de colapso del sitio de presa (muro) al perder uno de sus respaldos naturales, lo cual generaría

Actuar de manera preventiva a partir de los monitoreos geotécnicos en áreas ya identificadas con presencia de procesos de remoción en masa.

Garantizar la estabilidad de túneles y galerías, mediante el reforzamiento de las estructuras de sostenimiento en su interior.

Garantizar la realización de las medidas contempladas en el rescate de fauna contingente y rescate de fauna íctica



Escenario Origen y/o Causa Consecuencia Medidaproyecto en construcción.

un impacto sobre los ecosistemas y comunidades presentes aguas abajo del sitio de presa.

3-Colapso de la estructura denominada como sobre presa por filtraciones de agua una vez se alcance el nivel de descarga por el vertedero en la zona superior del muro de presa

Exposición del muro de presa a los efectos de la arremetida de las aguas y empuje de los materiales que constituyen la sobre presa aguas abajo, erosionando la cara aguas abajo en forma de triángulo invertido hasta encontrar su ángulo de reposo, lo cual potencializa que se afecte la biodiversidad presente aguas abajo del proyecto, así como daños en la conectividad ecológica de la fauna, así como erosión de una de las riberas al cambiar el cauce del rio en la zona encañonada.

5-Destaponamiento de alguno de los túneles que en la actualidad están obstruidos.

Por el esfuerzo al interior de los túneles, se destaponen y salga un volumen de agua superiores a la creciente máxima de 100 años.

6. Falla de la presa por filtraciones de sifonaje

Generación de un plano de debilidad que va transportando flujo de agua con finos, el cual se va agrandando, generando tubificaciones y luego de que no halla soporte colapsaría toda la presa generando una avalancha.

7. Falla de la presa por filtraciones de fundación

Saturación del material de fundación, generando falla por deslizamiento o agrietamiento y filtraciones de gran magnitud por la pata de la presa

En caso de presentarse el evento, deberá: Evaluar el estado de los

taludes del área encañonada e implementar las acciones que garanticen la estabilidad de los mismos.

Implementar redes de monitoreo de taludes aguas abajo

Establecer la modificación que pueda ocurrir sobre el cauce del río, aguas abajo del sitio de presa, a través de un análisis batimétricos o fotografías áreas.

Monitorear e implementar las medidas de manejo y rescate de fauna terrestre y acuática remanente, aguas abajo del sitio de presa.

Restituir el cauce del río para que pueda fluir el caudal sin nuevos obstáculos ocasionados por las obras principales que se puedan desplazar aguas abajo.

Efectuar a lo largo del cauce del río, los análisis fisicoquímicos de agua entre otros, con los siguientes parámetros: oxígeno disuelto, pH, conductividad, temperatura, solidos sedimentables, solidos disueltos, solidos suspendidos, solidos totales, DBO, DQO, perifiton, macro-invertebrados bentónicos y peces.

Adelantar actividades de manejo de material flotante y empalizadas, realizando una adecuada disposición.

Levantar el inventario de las áreas y actividades económicas que se desarrollan en la región, afectadas por posibles desencadenamientos por contaminación de metales pesados y/o residuos



Escenario Origen y/o Causa Consecuencia Medidapeligrosos.

Realizar el inventario de la infraestructura afectada.

Caudal reducido

4-Taponamiento de los túneles de salida de casa de máquinas y colapso de esta.

Incremento de presiones hidrostáticas al interior del macizo rocoso y potencial activación de procesos de remoción en masa que ocasionarían el colapso progresivo de la montaña localizada en la margen derecha y del muro de presa.

Afectación de calidad del agua y generación de olores.

El cauce del río Cauca aguas abajo del sitio de presa, experimentaría una disminución de los caudales naturales que podría a llevar a reducir el caudal, originando perdida de individuos de especies animales acuáticos.

En caso de presentarse el evento, deberá: Garantizar la activación del

rescate contingente de fauna íctica aguas abajo.

Evaluar el estado de los taludes aguas arriba del sitio de presa e implementar las acciones que garanticen la estabilidad de los mismos.


Manejo de material flotante y empalizadas

Implementar los siguientes programas: PMS-FIS-09 – Programa de monitoreo de llenado del embalse, PMS-FIS-10. Programa de monitoreo del embalse, PMS-FIS-03 Programa de monitoreo y seguimiento de aguas superficiales, PMS-BIO-01 Programa de monitoreo del manejo y conservación de la fauna, PMS-BIO-03 Programa de monitoreo y seguimiento al manejo y conservación de la vegetación

FUNDAMENTOS JURÍDICOS

Que, en relación con la protección del ambiente, la Constitución Política de Colombia establece que, es deber de los nacionales y extranjeros acatar la Constitución y las leyes, además de respetar y obedecer a las autoridades (art. 4); y como obligación del Estado y de las personas, el proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación (art. 8º); los recursos culturales y naturales del País y velar



por la conservación de un ambiente sano (art. 95).

Que el artículo 79° de la Carta Política establece el derecho a gozar de un ambiente sano, el deber del Estado de proteger la diversidad e integridad del ambiente, la imperiosa necesidad de conservar las áreas de especial importancia ecológica y la prioridad de fomentar la educación para el logro de estos fines.

Que el artículo 80 de la Constitución Política le establece al Estado el deber de planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución, previniendo y controlando los factores de deterioro ambiental, imponiendo sanciones legales y exigiendo la reparación de los daños causados.

Que el artículo 333 de la Constitución Política establece que la actividad económica y la iniciativa privada son libres, pero "dentro de los límites del bien común". Al respecto, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA– acoge lo pronunciado por la Corte Constitucional en la sentencia T - 254 del 30 de junio de 1993[1], en relación con la defensa del derecho a un ambiente sano.

Que el numeral sexto del artículo primero de la Ley 99 de 1993, consagró:

Artículo 1º.- Principios Generales Ambientales. La política ambiental colombiana seguirá los siguientes principios generales:

(…)

6. La formulación de las políticas ambientales tendrá en cuenta el resultado del proceso de investigación científica. No obstante, las autoridades ambientales y los particulares darán aplicación al principio de precaución conforme al cual, cuando exista peligro de daño grave e irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces para impedir la degradación del medio ambiente.

(…)

9. La prevención de desastres será materia de interés colectivo y las medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia serán de obligatorio cumplimiento.

(…)

Que el artículo 2.2.2.3.9.3. del Decreto 1076 de 2015, estableció:

Contingencias ambientales. Si durante la ejecución de los proyectos obras, o actividades sujetas a licenciamiento ambiental o plan de manejo ambiental ocurriesen incendios, derrames, escapes, parámetros de emisión y/o vertimientos por fuera de los límites permitidos o cualquier otra contingencia ambiental, el titular deberá ejecutar todas las acciones necesarias con el fin de hacer cesar la contingencia ambiental e informar a la autoridad ambiental competente en un término no mayor a veinticuatro (24) horas.

La autoridad ambiental determinará la necesidad de verificar los hechos, las medidas ambientales implementadas para corregir la contingencia y podrá imponer medidas adicionales en caso de ser necesario.

Que como ya es de conocimiento, la contingencia presentada por la obstrucción del túnel del Sistema Auxiliar de Descarga, no ha sido superada y contrario a ello se han venido presentando eventos relacionados con esta; esta Autoridad Nacional considera necesario la imposición de medidas adicionales.



Que de igual manera el artículo 2.2.2.3.9.1., del Decreto 1076 de 2015, establece: Control y seguimiento, Los proyectos, obras o actividades sujetos a licencia ambiental o plan de manejo ambiental, serán objeto de control y seguimiento por parte de las autoridades ambientales, con el propósito de:

(…)

8. Imponer medidas ambientales adicionales para prevenir, mitigar o corregir impactos ambientales no previstos...

En el desarrollo de dicha gestión, la autoridad ambiental podrá realizar entre otras actividades, visitas al lugar donde se desarrolla el proyecto, hacer requerimientos, imponer obligaciones ambientales, corroborar técnicamente o a través de pruebas …

Que, en sentencia C-703 de 2010 del 06 de septiembre de 2010, la Corte Constitucional, con ponenciade GABRIEL EDUARDO MENDOZA MARTELO, sobre el principio de precaución y prevención estableció:

“Los principios que guían el derecho ambiental son los de prevención y precaución, que persiguen, como propósito último, el dotar a las respectivas autoridades de instrumentos para actuar ante la afectación, el daño, el riesgo o el peligro que enfrenta el medio ambiente, que lo comprometen gravemente, al igual que a los derechos con él relacionados. Así, tratándose de daños o de riesgos, en los que es posible conocer las consecuencias derivadas del desarrollo de determinado proyecto, obra o actividad, de modo que la autoridad competente pueda adoptar decisiones antes de que el riesgo o el daño se produzcan, con el fin de reducir sus repercusiones o de evitarlas, opera el principio de prevención que se materializa en mecanismos jurídicos tales como la evaluación del impacto ambiental o el trámite y expedición de autorizaciones previas, cuyo presupuesto es la posibilidad de conocer con antelación el daño ambiental y de obrar, de conformidad con ese conocimiento anticipado, a favor del medio ambiente; en tanto que el principios de precaución o tutela se aplica en los casos en que ese previo conocimiento no está presente, pues tratándose de éste, el riesgo o la magnitud del daño producido o que puede sobrevenir no son conocidos con anticipación, porque no hay manera de establecer, a mediano o largo plazo, los efectos de una acción, lo cual tiene su causa en los límites del conocimiento científico que no permiten adquirir la certeza acerca de las precisas consecuencias de alguna situación o actividad, aunque se sepa que los efectos son nocivos.

(…)

La Corte ha advertido que la adopción de medidas fundadas en el principio de precaución debe contarcon los siguientes elementos: (i) que exista peligro de daño, (ii) que éste sea grave e irreversible, (iii)que exista un principio de certeza científica, así no sea ésta absoluta, (iv) que la decisión que la autoridad adopte esté encaminada a impedir la degradación del medio ambiente y (v) que el acto en que se adopte la decisión sea motivado.

Las medidas preventivas por su índole preventiva, supone la acción inmediata de las autoridades ambientales, por lo que la eficacia de esas medidas requiere que su adopción sea inmediata para evitar daños graves al medio ambiente, y si bien dejan en suspenso el régimen jurídico aplicable en condiciones de normalidad al hecho, situación o actividad, y aún cuando sus repercusiones sean gravosas y generen evidentes restricciones, (…).



“(…) Las medidas preventivas responden a un hecho, situación o riesgo que, según el caso y de acuerdo con la valoración de la autoridad competente, afecte o amenace afectar el medio ambiente, siendo su propósito el de concretar una primera y urgente respuesta ante la situación o el hecho de que se trate, y que si bien exige una valoración seria por la autoridad competente, se adopta en un estado de incertidumbre y, por lo tanto, no implica una posición absoluta o incontrovertible acerca del riesgo o afectación, como tampoco un reconocimiento anticipado acerca de la existencia del daño, ni una atribución definitiva de la responsabilidad, razones por las cuales su carácter es transitorio, y da lugar al adelantamiento de un proceso administrativo, a cuyo término se decide acerca de la imposición de una sanción. (…).”

Que en virtud de lo establecido en la Ley 1437 del 18 de enero de 2011, en su Artículo 3°. dispuso “Principios. Todas las autoridades deberán interpretar y aplicar las disposiciones que regulan las actuaciones y procedimientos administrativos a la luz de los principios consagrados en la Constitución Política, en la Parte Primera de este Código y en las leyes especiales”.

Que la Autoridad Nacional de Licencias Ambiental – ANLA, bajo la observancia de los principios de responsabilidad, eficacia y debido proceso, adelanta acciones de seguimiento y control ambiental en orden a verificar periódicamente el avance de las actividades que han sido objeto de licenciamiento ambiental y el cumplimiento de medidas de manejo ambiental y obligaciones impuestas a los titulares de dichos instrumentos, a fin de identificar la necesidad de establecer e imponer obligaciones o medidas de manejo adicionales.

Que los actos administrativos son toda manifestación unilateral de voluntad de quienes ejercen funciones administrativas, tendientes a la producción de efectos jurídicos y este produce ante todo un efecto común a todos los actos jurídicos, es decir, crea, modifica o extingue una situación jurídica.

FUNDAMENTOS DE COMPETENCIA

Que en ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas en los literales d), e) y f), del artículo 18 de la Ley 1444 de 2011, el Gobierno Nacional expide el Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, creando la AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA y le asigna entre otras funciones, la de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales de Competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Que conforme a lo establecido en el numeral 2 y en concordancia con el numeral 21 del artículo 10º del Decreto 3573 de 27 de septiembre de 2011, mediante el cual se disponen las funciones de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, corresponde al director de la entidad, suscribir los actos administrativos necesarios para su normal funcionamiento en ejercicio de las funciones que le son propias.

Así mismo, en por virtud de lo establecido en el artículo primero de la Resolución 182 del 20 de febrero de 2017 “Por la cual se modifica el Manual Específico de Funciones y de Competencias Laborales para los empleos de la Planta de Personal de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA", le corresponde al Despacho de la Dirección General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales la suscripción del presente acto administrativo.

En este sentido, a través de la Resolución 843 del 8 de mayo de 2017 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, efectuó el nombramiento en el empleo de Director General de Unidad Administrativa Código 015, de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA, a la doctora Claudia Victoria González Hernández.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE



ARTÍCULO PRIMERO. IMPONER a la sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P., las siguientes medidas adicionales, de conformidad con las razones expuestas en el presente acto administrativo:

En relación con el Programa de manejo de inestabilidad y erosión, la sociedad deberá presentar en término no mayor de cinco días hábiles:

1. Un documento técnico donde se incluya el análisis de los impactos que involucra la ficha de manejo: 7.2.8 Programa de manejo de inestabilidad y erosión, y otros que puedan ser considerados como no previstos, frente a la situación contingente experimentada por la hidroeléctrica en construcción.

2. Un protocolo de acción frente a la puesta en operación de la estructura de vertedero del sitio de presa, el cual debe considerar una línea de tiempo, un análisis de las consecuencias ambientales y sociales en el área de influencia del proyecto: antes, durante y después de la evacuación de las aguas del río Cauca represadas como consecuencia de la contingencia acontecida en el proyecto y sus posteriores acontecimientos.

3. Una valoración ambiental que involucre el efecto sobre las aguas del río Cauca represadas y la estructura denominada sobre presa, a partir de la acción de mantener el nivel de las aguas en la cota de desborde por la estructura construida de vertido.

4. Una alternativa para la evacuación de las aguas del río Cauca, diferente a la utilización de la estructura de vertedero del sitio de presa, la cual debe contener un análisis ambiental y social de las consecuencias que puede producir aguas abajo del sitio de presa.

5. Un informe técnico donde se señale y describa cuales fueron las medidas y acciones implementadas a fin de prevenir, mitigar y/o controlar el surgimiento de los impactos identificados en el programa de manejo de inestabilidad y erosión y cualquiera que pudiese ser considerado como no esperado en el desarrollo de la obra conocida como Sistema Auxiliar de Desviación (SAD) y demás obras subterráneas del proyecto.

Medidas adicionales relacionadas con el pronunciamiento efectuado por la Asesoría Técnica de la ONU Medio Ambiente/ECHO/COSUDE y la visita efectuada por parte del equipo técnico de la ANLA:

6. La Sociedad deberá garantizar de manera inmediata la impermeabilización de la estructura denominada sobre presa y presentar un análisis ambiental frente a procesos erosivos que pudiese precipitar el colapso de estos materiales. Así mismo, se recomienda instalación instrumentos de monitoreo (hidráulico principalmente) en la parte superior de la presa, permitiendo efectuar el seguimiento a la efectividad de la impermeabilización de la sobre presa (lleno prioritario). Los resultados deberán ser reportados a la ANLA a través de la ventanilla VITAL si se evidencia algún cambio.

7. Presentar un análisis de riesgos sobre los diferentes escenarios que pudiesen surgir al permitir o no el paso de agua por la casa de máquinas, de manera que sirva como insumo para ajustar el plan de contingencia y el plan de atención a la emergencia con que cuenta el proyecto, en un término no mayor a cinco (5) días hábiles.

8. La sociedad deberá adelantar las acciones pertinentes a fin de controlar y mitigar la salida de agua por sectores que hacen parte de la pata de la presa, de lo cual deberá presentar la programación de actividades y la evidencia documental de lo ejecutado en un término no mayor a cinco (5) días hábiles.

9. La sociedad deberá adelantar de manera inmediata, batimetrías en los sectores que se identifique procesos de remoción en masa, así como también en áreas aledañas al sistema auxiliar de desvío, y reportarlos diariamente a través de la ventanilla VITAL.



10. Garantizar que no se originen la activación de procesos de remoción en masa en laderas y taludes del área inundada que puedan originar una afectación de las obras principales del proyecto, por la disminución de los niveles de agua embalsada y/o el surgimiento de otros escenarios posibles.

11. Presentar un plan que garantice el desembalsamiento de las aguas represadas, el cual debe considerar los posibles impactos ambientales y sociales

12. que pueden llegar a generar tanto aguas arriba y abajo del sitio de presa, lo anterior en un término no mayor a cinco (5) días.

13. Garantizar el caudal ecológico del río Cauca aguas abajo del sitio de presa, de manera que exista un volumen de agua mínimo que asegure la prestación de los servicios ecosistémicos del cuerpo de agua.

14. La sociedad debe elaborar y presentar un análisis de riesgos sobre la estabilidad del sistema cuando solo esté operando la estructura de vertido en la parte superior del sitio de presa, en un término no mayor a cinco (5) días.

15. Se recomienda a la sociedad adelantar acciones de reforzamiento al sostenimiento de los túneles y galerías construidos, con el fin de garantizar el acceso al sitio de presa y poder continuar con la atención a la contingencia.

Medidas adicionales de cumplimiento inmediato en caso de presentarse el evento de Inundación aguas abajo con o sin evento catastrófico, a fin de mitigar y/o controlar posibles impactos ambientales, la Sociedad Hidroituango S.A. E.S.P., deberá:

16. Evaluar el estado de los taludes del área encañonada e implementar las acciones que garanticen la estabilidad de los mismos.

17. Implementar redes de monitoreo de taludes aguas abajo

18. Definir la modificación sobre el cauce del río, aguas abajo del sitio de presa, a través de un análisis batimétricos o fotografías áreas.

19. Monitorear e implementar las medidas de manejo y rescate de fauna terrestre y acuática remanente, aguas abajo del sitio de presa.

20. Restituir el cauce del río para que pueda fluir el caudal sin nuevos obstáculos ocasionados por los escombros de las obras que se puedan desplazar aguas abajo.

21. Efectuar a lo largo del cauce del río, los análisis fisicoquímicos de agua entre otros, con los siguientes parámetros: oxígeno disuelto, pH, conductividad, temperatura, solidos sedimentables, solidos disueltos, solidos suspendidos, solidos totales, DBO, DQO, perifiton, macro-invertebrados bentónicos y peces.

22. Adelantar actividades de manejo de material flotante y empalizadas, realizando una adecuada disposición.

23. Levantar el inventario de las áreas y actividades económicas que se desarrollan en la región, afectadas por posibles desencadenamientos por contaminación de metales pesados y/o residuos peligrosos.

24. Realizar el inventario de la infraestructura afectada.

Medidas adicionales de cumplimiento inmediato en caso de presentarse el evento de un caudal reducido, a fin de mitigar y/o controlar posibles impactos ambientales, la Sociedad Hidroituango S.A. E.S.P., deberá:



25. Garantizar la activación del rescate contingente de fauna íctica aguas abajo.

26. Evaluar el estado de los taludes aguas arriba del sitio de presa e implementar las acciones que garanticen la estabilidad de los mismos.

27. Manejo de material flotante y empalizadas

28. Efectuar a lo largo del cauce del río, los análisis fisicoquímicos de agua entre otros, con los siguientes parámetros: oxígeno disuelto, pH, conductividad, temperatura, solidos sedimentables, solidos disueltos, solidos suspendidos, solidos totales, DBO, DQO, perifiton, macro-invertebrados bentónicos y peces.

29. Implementar los siguientes programas: PMS-FIS-09 – Programa de monitoreo de llenado del embalse, PMS-FIS-10. Programa de monitoreo del embalse, PMS-FIS-03 Programa de monitoreo y seguimiento de aguas superficiales, PMS-BIO-01 Programa de monitoreo del manejo y conservación de la fauna, PMS-BIO-03 Programa de monitoreo y seguimiento al manejo y conservación de la vegetación

PARAGRAFO PRIMERO: La sociedad HIDROELECTRICA ITUANGO S.A. E.S.P. HIDROITUANGO S.A. E.SP., deberá remitir a través de VITAL los informes de cumplimiento en los términos establecidos en este artículo y en caso de materializarse cualquiera de los escenarios antes planteados, presentar de manera inmediata las evidencias del cumplimiento de las medidas impuestas.

ARTÍCULO SEGUNDO. El incumplimiento de las obligaciones establecidas o requeridas en el presente acto administrativo y en la normatividad ambiental vigente dará lugar a la imposición y ejecución de las medidas preventivas y sanciones que sean aplicables según el caso, de conformidadcon lo establecido en la Ley 1333 del 21 de julio de 2009

ARTÍCULO TERCERO. Por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, notificar el contenido del presente acto administrativo al representante legal de la sociedad HIDROELECTRICA ITUANGO S.A. E.S.P. HIDROITUANGO S.A. E.SP., y/o a su apoderado debidamente constituido o a la persona debidamente autorizada, de conformidad con los artículos 67 y 69 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

ARTÍCULO CUARTO. Comunicar el presente acto administrativo a la Gobernación de Antioquia, a la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia CORANTIOQUIA, a la Corporación Autónoma Regional de la Región de Urabá – CORPOURABA-, a la Procuraduría Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios de la Procuraduría General de la Nación, a la Fiscalía General de la Nación, a la Contraloría General de la Nación – Delegada para el Sector Medio Ambiente, y a las Alcaldías y Personerías municipales de Buriticá, Peque, Liborina, Sabanalarga, Toledo, Briceño, San Andrés de Cuerquia, Yarumal e Ituango y Valdivia, en el departamento de Antioquia.

ARTÍCULO QUINTO. Disponer la publicación de la presente resolución, en la gaceta ambiental de esta entidad.

ARTÍCULO SEXTO: En contra del presente acto administrativo no procede el recurso de reposición alguno, de conformidad con lo establecido en los artículos 76 y 77 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.



NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los 29 de mayo de 2018

CLAUDIA VICTORIA GONZÁLEZ HERNÁNDEZDirectora General

EjecutoresSANDRA PATRICIA BEJARANO RINCONContratista Revisor / L�derBETSY RUBIANE PALMA PACHECOLíder Jurídico

Expediente No. LAM2233Concepto Técnico N° 2145 del 03 de mayo de 2018 - 2178 del 04 de mayo de 2018Fecha: 03 de mayo de 2018.

Proceso No.: 2018067455

Archívese en: LAM2233 Plantilla_Resolución_SILA_v3_42852

Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los archivos digitales de la Entidad.

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

Fecha: 11/11/2016

Versión: 1

Código: SL-F-13

PROCESO: GESTIÓN DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL

SUBPROCESO: SEGUIMIENTO

CONCEPTO TÉCNICO DE SEGUIMIENTO Página 1 de 79

Expediente: LAM2233

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

2018067361-3-000

CONCEPTO TÉCNICO No. 02674 del 28 de mayo de 2018

EXPEDIENTE: LAM2233PROYECTO: Central Hidroeléctrica Ituango.INTERESADO: Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P – HidroituangoSECTOR: Energía, Presas, Represas, Trasvases y Embalses.NIT: 811.000.740-4TELÉFONO: (57) (4) 316 5000.JURISDICCIÓN: Municipio de Ituango, Toledo, Briceño, Peque, Buriticá,

Sabanalarga, Valdivia, Santafé de Antioquia, Yarumal y Liborina, San Andrés de Cuerquia, y Olaya, departamento de Antioquia

AUTORIDAD AMBIENTAL: CORPOURABÁ y CORANTIOQUIA.ASUNTO: Seguimiento ambiental a la contingencia presentada en el

Sistema Auxiliar de Desviación SAD el día 29 de abril de 2018FECHA DE VISITA: 15 al 17 de mayo de 2018 para los medios físico y

socioeconómico; así como del 22 al 26 de mayo de 2018 para los medios fisco y biótico.

CONTENIDO1 ANTECEDENTES.............................................................................................................................4

2 OBJETIVO Y ALCANCE DEL SEGUIMIENTO ............................................................................10

3 ESTADO DEL PROYECTO ...........................................................................................................10

3.1 DESCRIPCIÓN GENERAL .........................................................................................................103.1.1 Objetivo del proyecto .............................................................................................................103.1.2 Localización ..............................................................................................................................113.1.3 Infraestructura, obras y actividades ..................................................................................123.1.2 Localización del evento .........................................................................................................203.3.1 Medios Físico - Socioeconómico ........................................................................................21

4 CUMPLIMIENTO A LOS PLANES Y PROGRAMAS...................................................................25

4.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .............................................................................................254.1.1 Plan de Manejo Ambiental ...........................................................................................................254.1.2 Plan de Seguimiento y Monitoreo ................................................................................................314.1.3 Plan de Contingencias / Plan de Gestión de Riesgo .....................................................................31

5 CUMPLIMIENTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS ..............................................................33


Fecha: 11/11/2016

Versión: 1

Código: SL-F-13




Expediente: LAM2233


6. OTRAS CONSIDERACIONES ................................................................................................................60

7. RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO .......................................................................................................65


Fecha: 11/11/2016

Versión: 1

Código: SL-F-13




Expediente: LAM2233


1 ANTECEDENTES

1.1 Mediante Resolución 0155 del 30 de enero de 2009, el entonces Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), otorgó Licencia Ambiental para construcción y operación del proyecto Central Hidroeléctrica Ituango.

1.2 Mediante Resolución 1034 del 04 de junio de 2009, el hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), resolvió un Recurso de Reposición interpuesto contra la Resolución 0155 del 30 de enero de 2009.

1.3 Mediante Resolución 1891 del 01 de octubre de 2009, el hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), modificó la Licencia Ambiental, en relación con la ampliación y mejoramiento de la vía de acceso al proyecto desde San Andrés de Cuerquia y otras obras adicionales.

1.4 Mediante Resolución 2296 del 26 de noviembre de 2009, se aceptó el cambio de razón social de Hidroeléctrica Pescadero Ituango S.A. E.S.P., por el de Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P. - Hidroituango S.A. E.S.P.

1.5 Mediante Resolución 1980 del 12 de octubre de 2010, el hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), modificó la Licencia Ambiental, para incluir autorización de permisos de uso, aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales y otras obras adicionales.

1.6 Mediante Resolución 0155 del 5 de diciembre de 2011, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), modificó la Licencia Ambiental, en relación con los plazos para el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con el componente íctico.

1.7 Mediante Resolución 764 del 13 de septiembre de 2012, la ANLA, modificó la Licencia Ambiental, en el sentido de autorizar las siguientes actividades: operación de una planta de triturado, planta de concreto y taller industrial en El Valle de Toledo; autorizar nuevos permisos de uso, aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales renovables; ocupación temporal de cauce zona de depósito Alto Seco.

1.8 Mediante Resolución 1041 del 7 de diciembre de 2012, la ANLA modificó la Licencia Ambiental, en el sentido de autorizar las actividades asociadas a la vía Puerto Valdivia – sitio de Presa, y autorizó nuevos permisos de uso, aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales renovables

1.9 Mediante Resolución 838 del 22 de agosto de 2013, la ANLA modificó la Licencia Ambiental, y autorizó la construcción y operación de un túnel entre el K0+390 y el K0+542, de la vía sustitutiva, margen izquierda; la construcción de tres (3) zonas de depósito; y estableció 42 zonas de depósito para el proyecto.


Fecha: 11/11/2016

Versión: 1

Código: SL-F-13




Expediente: LAM2233


1.10 Mediante Resolución 0107 del 7 de febrero de 2014, la ANLA realizó un ajuste o modificación vía seguimiento al numeral 4 del Artículo Décimo Tercero de la Resolución 0155 del 30 de enero de 2009.

1.11 Mediante Resolución 0132 del 13 de febrero de 2014, la ANLA modificó la Licencia Ambiental, y autorizó las siguientes actividades: Construcción de una vía industrial en sector Tenche de 2,08 km; autorizó nuevos permisos de uso, aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales renovables; ampliación campamento Villa Luz; y modificó unos permisos de uso, aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales renovables.

1.12 Mediante Resolución 0620 del 12 de junio de 2014, la ANLA modificó la Licencia Ambiental vía seguimiento, autorizando una Subestación a 500 kV; estableció que el campamento Tacuí, se utilizará durante las etapas de construcción y operación del proyecto; impuso nuevas obligaciones y modificó unas medidas de manejo ambiental.

1.13 Mediante Resolución 1052 del 9 de septiembre de 2014, la ANLA modificó la Licencia Ambiental, autorizando la adición de 13 nuevos depósitos para la vía Puerto Valdivia – Presa y una para obras principales; autorizó la unificación de los depósitos Pecas 1 y Pecas 2; autorizó nuevos permisos de uso, aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales renovable y modificó otros ya autorizados.

1.14 Mediante Resolución 0543 del 14 de mayo de 2015, la ANLA modificó la Licencia Ambiental, autorizando la construcción de un túnel entre las abscisas K29+998 y K30+297, sector El Guaico, para la vía Puerto Valdivia – sitio de presa.

1.15 Mediante Resolución 0106 del 4 de febrero de 2016, la ANLA modificó la Licencia Ambiental vía seguimiento, modificando el programa del PMA “Proyecto de apoyo para el manejo del medio social”, e incluyó medidas adicionales (restauración ecológica para recuperar las zonas de ronda afectadas en la vía Puerto Valdivia – Presa); modificó unos permisos de uso, aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales renovables.

1.16 Mediante Resolución 0748 del 26 de julio de 2016, la ANLA modificó la Licencia Ambiental, adicionando una nueva medida de manejo ambiental, a fin de realizar el monitoreo del subsuelo y de aguas subterráneas en el relleno sanitario de Bolivia.

1.17 Mediante Resolución 0828 del 5 de agosto de 2016, la ANLA impuso unas medidas adicionales en la vía Puerto Valdivia – sitio de presa.

1.18 Mediante Resolución 1139 del 30 de septiembre de 2016, la ANLA modificó la Licencia Ambiental, autorizando la construcción y operación del Sistema Auxiliar de Desviación (SAD) e infraestructura asociada


Fecha: 11/11/2016

Versión: 1

Código: SL-F-13




Expediente: LAM2233


1.19 Mediante Resolución 0255 del 9 de marzo de 2017, la ANLA modificó la Licencia Ambiental, aprobando la relocalización y unificación de las concesiones otorgadas en las quebradas Orejón, Bolivia y Tacuí, como cambio menor dentro del giro ordinario.

1.20 Mediante Resolución 0363 del 5 de abril de 2017, la ANLA modificó la Licencia Ambiental, y autorizó la cesión parcial de los derechos y obligaciones relacionados con las actividades asociadas a la subestación 500 kV, a favor de la empresa INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P. – ISA.

1.21 Mediante Resolución 0552 del 17 de mayo de 2017, la ANLA modificó la Licencia Ambiental, y adicionó la zona de depósito denominada “El Aro”, localizada en la vía Puerto Valdivia Presa.

1.22 Mediante Resolución 358 del 12 de marzo de 2018, la ANLA modificó la Licencia Ambiental, en el sentido de establecer que el volumen total de cobertura vegetal a remover en el vaso del embalse corresponde a 192.999,56 m2 en un área de 1.296,18 hectáreas.

1.23 Mediante Resolución 430del 26 de marzo de 2018, la ANLA modificó la Licencia Ambiental, y autorizó la construcción de obras y actividades asociadas a la restitución de la conectividad del corregimiento de la Angelina, en jurisdicción de los municipios de Liborina y Buriticá.

1.24 Mediante Auto 1494 del 11 de abril de 2018, la ANLA realizó seguimiento y control al proyecto.

1.25 Mediante comunicación con radicación Vital 3500081101479818014 del 1 de mayo de 2018 y 3500081101479818016 del 2 de mayo de 2018, Hidroituango S.A. E.S.P., informó a la ANLA sobre la contingencia presentada el día 28 de abril de 2018, en relación con la obstrucción del túnel del Sistema Auxiliar de Descarga a causa de una condición geológica.

1.26 Mediante comunicación con radicación 2018053258-1-000 (VITAL 3500081101479818014) del 2 de mayo de 2018 (Fecha de traslado 01/05/2018), la sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P, remitió a la ANLA el Formato Informe Inicial Contingencia, donde se refiere que el día 30 de abril de 2018 a la 01:00 pm, se verificó una contingencia técnica local, consistente en un desplome de terreno cerca a la vía industrial que conduce al antiguo puente Tenche, margen derecha del río Cauca y perpendicular al eje del túnel de la Galería Auxiliar de Desviación (GAD), en el sitio con coordenadas planas X: 1156366 Y: 1279643, que generó una forma de chimenea cónica invertida con posible obstrucción del túnel

1.27 Mediante comunicación con radicación 2018053267-1-000 (VITAL 4100081101479818002 07:12 a.m.) del 2 de mayo de 2018 (Fecha de traslado 01/05/2018), la sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P. radica ante esta


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Autoridad el Formato de Reporte de Contingencias, el cual refiere que la detección del incidente fue el 30 de abril de 2018 y que activó el plan de contingencias a las 13:00. Se señala que la fuente de la contingencia no fue controlada y que el nivel de la emergencia fue regional medio.

1.28 Mediante comunicación con radicación 2018053873-1-000 (VITAL 350081101479818016 04:19 p.m.) del 2 de mayo de 2018 (Fecha de traslado 01/05/2018), la sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P presenta un informe detallado como complemento a los radicados 3500081101479818014 de mayo 1° de 2018 y 4100081101479818002 del 2 de mayo de 2018 (VITAL).

1.29 Mediante comunicación con radicación 2018053694-2-000 de 3 de mayo de 2018, la ANLA solicitó a la Corporación Autónoma Regional Del Centro de Antioquia – CORANTIOQUIA, que remitiera los informes técnicos de las visitas realizadas por esa entidad en relación con la contingencia bajo estudio.

1.30 Mediante comunicación con radicación 2018053695-2-000 de 3 de mayo de 2018, la ANLA solicitó al Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales – IDEAM, que informe si para el día del evento o los días previos al mismo, existió algún reporte de deslizamiento asociados por lluvias en los municipios de Briceño e Ituango en el departamento de Antioquia, así mismo, si en la actualidad existen reportes de alerta por deslizamientos y represamientos en la zona en mención, e igualmente los registros de pluviosidad.

1.31 Mediante comunicación con radicación 2018053731-2-000, 2018053734-2-000 y 2018053745-2-000 del 3 de mayo de 2018, la ANLA solicitó a la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, a la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME y al Ministerio de Minas y Energía, que informen desde el ámbito de sus competencias, que medidas tienen previstas implementar para mitigar dicha contingencia.

1.32 Mediante comunicación con radicación 2018053739-2-000 de 3 de mayo de 2018 la ANLA solicitó al Servicio Geológico Colombiano que informe desde el ámbito de sus competencias, si para el día del evento o los días previos al mismo, existe algún registro de sismo o falla geológica en los municipios de Buriticá, Peque, Liborina, Sabanalarga, Toledo, Briceño, San Andrés de Cuerquia, Yarumal, Olaya, Ituango y Valdivia en el departamento de Antioquia.

1.33 Mediante comunicación con radicación 2018053752-2-000 de 3 de mayo de 2015, esta Autoridad Nacional solicitó a la sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P presente un diagnóstico de la contingencia y un informe pormenorizado del estado actual y de las medidas que se han implementado e implementarán para corregir dicha contingencia.

1.34 Mediante comunicación con radicación 2018055081-1-000 del 04 de mayo de 2018, la Procuraduría Delegada para Asuntos Ambientales da traslado a la ANLA a una


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comunicación sobre el tema de la contingencia presentada en el proyecto Hidroeléctrico Ituango, ya que no es de su competencia.

1.35 Mediante Resolución 642 del 4 de mayo de 2018, la ANLA impuso unas medidas adicionales por la contingencia ocurrida en el túnel del Sistema Auxiliar de Desviación. (Ejecutoriada el 9 de mayo de 2018)

1.36 Mediante comunicación con radicación 2018057634-1-000 del 8 de mayo de 2018, la sociedad Hidroituango S.A. E.S.P., remite a la ANLA el Informe del 7 de mayo de 2018, del reporte de la contingencia, de acuerdo a lo solicitado en la Resolución 642 del 4 de mayo de 2018.









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1.44 Mediante Auto 2292 del 15 de mayo de 2018, la ANLA realizó seguimiento contentivo a la contingencia presentada el día 29 de abril de 2018.


1.46 Mediante Resolución 720 del 16 de mayo de 2018, la ANLA impuso unas medidas adicionales por la contingencia ocurrida en el túnel del Sistema Auxiliar de Desviación.



1.49 Mediante comunicación con radicación 2018061750-1-000 del 19 de mayo de 2018, la sociedad Hidroituango S.A. E.S.P., remite a la ANLA un reporte de niveles del río Cauca.

1.50 Mediante comunicación con radicación 2018062119-1-000 del 19 de mayo de 2018, la sociedad Hidroituango S.A. E.S.P., remite a la ANLA el reporte de contingencia.



1.53 Mediante comunicación con radicación 2018062255-1-000 del 20 de mayo de 2018, la sociedad Hidroituango S.A. E.S.P., remite a la ANLA un reporte de niveles del río Cauca.

1.54 Mediante comunicación con radicación 2018063350-1-000 del 21 de mayo de 2018, la sociedad Hidroituango S.A. E.S.P., remite a la ANLA el Informe del 20 de mayo


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de 2018, del reporte de la contingencia, de acuerdo a lo solicitado en la Resolución 642 del 4 de mayo de 2018.




2 OBJETIVO Y ALCANCE DEL SEGUIMIENTO

El objetivo del presente seguimiento ambiental al evento de contingencia ocurrida en el túnel del Sistema Auxiliar de Desviación del proyecto Hidroeléctrico Ituango, consiste en verificar las acciones para la atención del evento que se presentó desde el día 28 de abril de 2018 y la alerta de emergencia activada el día 16 de mayo, a partir de la activación del Plan de Contingencias, las medidas de manejo implementadas por la sociedad para mitigar los efectos ambientales, la información documental presentada por la sociedad durante el periodo del seguimiento y lo observado en la visitas realizada por el Equipo de Seguimiento Ambiental de la ANLA entre los días 15 al 17 de mayo de 2018 para los medios físico y socioeconómico; así como del 22 al 26 de mayo de 2018 para el medio biótico.

3 ESTADO DEL PROYECTO

3.1 DESCRIPCIÓN GENERAL

3.1.1 Objetivo del proyecto

Aprovechar el potencial hidroeléctrico del río Cauca en su tramo medio, conocido como Cañón del Cauca; en un recorrido de aproximadamente 425 km, con una diferencia en la vertical de 800 m. El esquema de las obras de la central, localizadas en el contrafuerte derecho, comprende la caverna principal de la casa de máquinas, donde se localizan ocho unidades de 300 MW de potencia nominal cada una, y una capacidad instalada total de 2.400 MW.


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3.1.2 Localización

El proyecto Central Hidroeléctrica Ituango se encuentra localizado en el departamento de Antioquía, en los municipios de Ituango, Briceño, Sabanalarga, Peque, Liborina, Olaya, Santa fe de Antioquia, Valle de Toledo, San Andrés de Cuerquía, Valdivia, Yarumal y Buriticá.

El sitio de presa se localiza a 8 km aguas abajo del puente de Pescadero, sobre el río Cauca, en la vía a Ituango, el acceso al Proyecto se realiza por la Troncal de Occidente, que conecta a Medellín con la Costa Atlántica, cruza por el municipio de San Andrés de Cuerquia y por el corregimiento El Valle, cerca del Puente de Pescadero, desde donde se accede al sitio de las obras a través de una vía de 13 km.

Figura 1. Localización del Proyecto Hidroeléctrico HidroituangoFuente: SIG Web, ANLA. Consultado el 09/05/2018


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3.1.3 Infraestructura, obras y actividades

A continuación, se lista la infraestructura, obras y actividades que hacen parte del proyecto Hidroeléctrica Ituango en la fase de Construcción:

Obras principales

Presa. La presa es del tipo de enrocado con núcleo de tierra (ECRD), con una altura de 220 m y corona de 12 m de ancho y 500 m de longitud, a la cota 430 msnm.

Ataguía. Permite la desviación del río Cauca durante la construcción de la presa. Tendrá una altura de 52 m con corona en la cota 262 msnm.; el desvío se hará a través de dos túneles, dimensionados con la ataguía, con el criterio de que permitan evacuar una creciente con un caudal de 4.700 m3/s correspondiente a un período de retomo de 50 años, sin que la ataguía sea desbordada. El volumen total de la presa (incluyendo la ataguía y la contraataguía que están incorporadas a ésta) es de aproximadamente 16.300.000 m3.

Vertedero de crecientes. Localizado en el contrafuerte derecho, que ofrece las mejores condiciones geológicas para la excavación de los altos taludes que requiere y donde se logra un favorable alineamiento para la descarga al río Cauca. Será construido en canal abierto, con un ancho variable entre 100 m en el azud de control y 60 m en el deflector, una longitud de aproximadamente 495 m y con una pendiente aproximada del 20%. El vertedero se ha diseñado para evacuar la creciente máxima probable, cuyo caudal de entrada es de 25.300 m3/s y de salida de 23.250 m3/s. El vertedero es controlado por cinco compuertas radiales de 16 m de ancho y 21,50 m de altura, separadas por pilas de 5 m de ancho.

Obras de desviación y descarga de fondo. La desviación del río Cauca se ha dispuesto mediante dos túneles paralelos emplazados en la margen derecha, las entradas de los túneles se han localizado de tal manera que entre la pre ataguía y la ataguía se cuente con un espacio libre suficiente para desarrollar los trabajos en la pata de la presa, el cual servirá al final de las obras como zona de depósito y contribuirá a la impermeabilización de la cara de aguas arriba de la presa. Las estructuras de salida de los túneles de desviación se localizan en la zona conformada por el retiro del depósito aluvial “colgado” al frente de la desembocadura del río Ituango, de modo que no interfirieran con el pozo del vertedero.

Las longitudes aproximadas de los dos túneles son 811 m y 1.065 m., tienen una pendiente sostenida entre el 0,38% y 0,50% que coincide en buena parte con la pendiente del Río. La estructura de entrada de cada túnel estará provista de dos compuertas deslizantes de 7 m de ancho y 14 m de altura, las cuales permitirán la construcción de los tapones de concreto para el cierre definitivo de los mismos.

En cuanto a la descarga de fondo construye obras que garanticen la evacuación de unos 300 m3/s, con el fin de mantener permanentemente en el río Cauca un caudal por


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lo menos igual al mínimo registrado y de este modo cumplir con los requerimientos ambientales.

Las obras de descarga se han proyectado a dos niveles: una descarga de fondo que aprovecha el túnel de desviación 1 (túnel izquierdo), tendrá dos compuertas planas de 3 m de ancho y 3,90 m de altura y una descarga intermedia consistente en un túnel a la cota 260 msnm, que descarga en el pozo de disipación del vertedero, constituida por un túnel de 8 m de ancho, hastiales verticales de 4 m de altura y bóveda semicircular de 4 m de radio, con una longitud de 783 m aproximadamente.

Sistema Auxiliar de Desviación – SAD. Con el objeto de completar el sistema de desvío del río Cauca, para dar paso al cierre de los túneles de desvío previamente construidos, se ha diseñado un sistema complementario para tal fin, mediante la construcción del sistema auxiliar de desviación (SAD), que va acompañado por una red de galerías para accesos de construcción y para la conformación de una cámara de compuertas que permita su cierre una vez terminada su operación.

Este sistema contempla las siguientes obras:

Túnel del SAD y descarga No. 4. Tiene una longitud de 1900 m. Se localiza en la margen derecha del río Cauca, 700 m aguas arriba de los túneles de desviación actuales. Tendrá una sección en herradura, con bóveda semicircular de 7 m de radio y hastiales de 7 m de altura para una sección total de 14 m x 14 m. Tendrá una pendiente de 0,15 % y su alineamiento en el tramo final de aguas abajo aprovechará el túnel de descarga No. 4. Su entrada se localizará en la cota 214 msnm y su salida en la cota 207 msnm.

El tramo de la descarga 4 tiene una longitud de 900 m. La modificación de la descarga 4 consiste en ampliar la sección autorizada mediante Artículo Tercero de la Resolución 0155 de enero de 2009 de 12 m x 12 m, a 14 m x 14 m manteniendo la misma longitud.

Cámara de compuertas de la descarga de fondo. Tiene una longitud de 260 m. En una cámara subterránea, con acceso a través de una galería, la descarga de fondo contará con dos compuertas planas de 3,0 m de ancho por 3,9 m de altura cada una.

Cámara de compuertas del Sistema Auxiliar De Desviación. Tiene una longitud de 55 m. El SAD contará con dos compuertas planas de 7 m por 14 m las cuales serán operadas desde una cámara de compuertas subterránea localizada en la cota 262 m.s.n.m.

Galería de acceso a la cámara de compuertas del SAD. Tiene una longitud de 640 m. El acceso a la cámara de compuertas se realizará por un túnel de 7 m x 7 m con sección en herradura, con hastiales rectos de 3,5 m y bóveda semicircular con


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radio de 3,5 m, la cual permite la entrada y transporte de las compuertas de la desviación y los equipos para el montaje de las mismas.

Galería de Acceso a la cámara de compuertas de fondo. Tiene una longitud de 295 m. El acceso a la cámara de compuertas de la descarga de fondo se realizará por un túnel de 5 m x 5 m con sección en herradura, con hastiales rectos de 2,5 m y bóveda semicircular con radio de 2,5 m.

Galería de construcción No. 1. Tiene una longitud de 162 m. Esta galería se desprende del túnel de acceso de casa de máquinas y tiene una sección de 6,40 m x 6,40 m. Una vez se ejecuten las obras del SAD, esta galería será clausurada con un tapón de concreto de 17 m de longitud.

Galería de Construcción No. 2. Tiene una longitud de 50 m. Esta galería se desprende de la ventana de construcción de los túneles de descarga y tiene una sección de 6,40 m x 6,40 m. y permitirá ejecutar las excavaciones en la zona de aguas abajo del SAD.

Galería de construcción No. 3. Tiene una longitud de 100 m. Esta galería se desprende de la galería de acceso a la cámara de compuertas del SAD y su finalidad es poder ejecutar la excavación de la cámara de compuertas desde la parte superior, tendrá una sección de 5 m x 5 m.

Galería de construcción No. 4. Tiene una longitud de 330 m. Esta galería se desprende de la galería de construcción G1 y tiene una sección de 6,40 m x 6,40 m. Con esta se habilita un frente de trabajo para ejecutar la parte de aguas arriba del SAD.

Ventana de aceleración. Tiene una longitud de 135 m. Esta galería tendrá una sección de 5 m x 5 m y se desprende del túnel de la descarga intermedia e intercepta la galería de acceso a la cámara de compuertas del SAD. Su finalidad es adelantar la ejecución de la galería de acceso para llegar rápidamente a la cámara mientras se ejecuta la vía en la cara de aguas arriba de la presa que conduce al portal.

Portal de Entrada del Sistema Auxiliar de Desviación. Se trata de una excavación convencional y requiere de una excavación mínima. Con base en el perfil geológico se espera encontrar el macizo rocoso desde el inicio de la excavación y en caso de detectar algún espesor de suelo este será removido.

Vías Industriales. Las vías industriales se desprenden de las vías existentes del proyecto y permitirán el acceso a los sitos de excavación, acopio y puntos donde se dispone la ejecución de las ataguías de cierre. La sección transversal de diseño de las vías industriales presenta una calzada bidireccional de ancho 7,0 m con cuneta hacia el interior del talud de ancho 0,50 m y un bombeo transversal del 3,0 %. La pendiente longitudinal máxima es del 17%. La estructura de acabado de la vía será a nivel de afirmado con un espesor igual a 0,20 m.


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Vía Industrial 1. Tiene una longitud de 122,86 m. Esta vía permite el acceso a las excavaciones de la parte alta del vertedero o canal de alivio sobre la margen izquierda para iniciar su excavación, esta se desprende de la vía industrial existente a margen izquierda del río Cauca.

Vía Industrial 2. Tiene una longitud de 201,55 m. La vía industrial 2 permite el acceso a la cresta de la Ataguía 2 y la conectividad con las excavaciones del canal de alivio.

Vía Industrial 3. Tiene una longitud de 72,05 m. La vía industrial 3 permite el acceso a la cresta de la Ataguía 3 partiendo de la vía industrial existente que va hacia la galería 1.

Vía Industrial 4. Tiene una longitud de 246 m. La vía industrial 4, permite el acceso a la cota 231,0 m de la Ataguía 1 y a las excavaciones del portal de entrada de la SAD a la elevación 239,0 m.

Vía Industrial 5. Tiene una longitud de 246 m. La vía industrial 5 permite el acceso a la ataguía de cierre del túnel de descarga izquierdo en la cota 223 m.

Ataguía para cierre en portal de salida del túnel izquierdo. Tiene un área de 0,11 ha Se construirá con la finalidad de que el agua del río no se remanse al interior de los túneles y se pueda bombear el agua que queda en los mismos.

Ataguía para cierre en portal de entrada de los ramales. Tiene un área de 1,83 ha Se construirá para clausurar cada uno de los ramales de los túneles de desviación e interrumpir el paso del agua para poder ejecutar las obras definitivas del cierre de los túneles o tapones.

Ataguía 1. Tiene un área de 1,1 ha Permitirá desviar finalmente el río por el SAD y se construirá con taludes 1, 5H: 1V aguas abajo, taludes 2H: 1V aguas arriba y berma a la cota 247 m.s.n.m. de 12 m de longitud.

Ataguía 2. Tiene un área de 0,24 ha, permitirá estrechar el cauce del río y se construirá con taludes 1, 3H: 1V aguas abajo, taludes 1, 5H: 1V aguas arriba y berma de 12 m de ancho a la cota 229 m.s.n.m.

Ataguía 3. Tiene un área de 0,18 ha, permitirá estrechar el cauce del río y se construirá con taludes 1, 3H: 1V aguas abajo, taludes 1, 5H: 1V aguas arriba, y berma de 12 m de ancho a la cota 226 m.s.n.m.

Acopio Temporal 1. Tiene un área de 2,34 ha. Localizada entre la pre ataguía y la ataguía, permitirá almacenar 366800 m3. El material de esta zona se usará para la construcción de las ataguías de cierre en el río y de los ramales de entrada de los túneles de desviación.

Acopio Temporal 2. Tiene un área de 0,37 ha. Localizada en la zona entre la pre-ataguía y la ataguía, almacena unos 20000 m3. El material de esta zona se


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usará para la construcción de las ataguías de cierre en el río y de los ramales de entrada de los túneles de desviación.

Acopio Temporal 3. Tiene un área de 0,85 ha. Será conformada en dos etapas. En la primera se dispondrá temporalmente un volumen de 25500 m3 de material, que luego será utilizado para la construcción de las ataguías. Posteriormente se procederá a realizar una excavación para extraer un volumen máximo de 2366 m3 que se requiere del depósito.

Canal de alivio de margen izquierda. Tiene un área de 3,64 ha. Tendrá un ancho variable que inicia con 39 m y en la cresta se reduce a un ancho de 30 m con taludes laterales de 0, 5V:1H. Este canal se construye con la finalidad de proteger la Ataguía 1 de crecientes súbitas y así evitar la posible falla de la misma, que de suceder podría generar una avalancha hacia aguas abajo.

Obras de Captación. Están conformadas por dos bloques de estructuras sumergidas, separadas e idénticas, cada bloque tiene un ancho total de 92 m y una altura de 20 m y cuenta con cuatro bocatomas de aducción frontal independientes, con rejas coladeras fijas. Igualmente hacen parte de la captación, ocho pozos de compuertas, uno por conducción, localizados bajo una galería subterránea a la cota 430 msnm, desde la cual se operan las compuertas sobre los túneles superiores de conducción, que permiten el cierre del sistema bajo presiones equilibradas.

Obras de Conducción. La localización y orientación de las obras de captación y casa de máquinas, permite reducir considerablemente la longitud de las conducciones, lo cual contribuye a mejorar las características de regulación de la Central. Los alineamientos de los túneles y pozos de conducción son paralelos entre sí con una orientación oeste - este, y dispuestos en dos grupos que parten de sus correspondientes bloques de estructuras de captación: las conducciones 1 a 4 se localizan al norte, más cerca del vertedero, y las conducciones 5 a 8 al sur de las anteriores.

Cada conducción (ocho en total) está compuesta por el túnel superior de 144,4 m de longitud y 10% de pendiente, el pozo de presión vertical de 151,4 m de profundidad incluyendo los codos verticales de 16,5 m de radio, y finalmente el túnel inferior que es horizontal con una longitud de 63,5 m, lo cual representa una longitud efectiva por conducción de 359,3 m.

Casa de Máquinas y Obras Anexas. Comprende la caverna principal de la casa de máquinas donde se localizan ocho unidades, de 300 MW de potencia nominal cada una, para una capacidad instalada total de 2.400 MW, con turbinas tipo Francis y generadores sincrónicos de eje vertical, los equipos auxiliares electromecánicos, equipos de control, la sala de montaje y oficinas. Aguas arriba de ésta se localiza la caverna de transformadores que aloja un banco de tres equipos monofásicos por grupo y aguas abajo las cavernas de las almenaras, una para cada cuatro unidades, que junto con los túneles de descarga conforman las obras de descarga.


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La caverna principal tiene su sala de montaje en el centro, a la llegada del túnel de acceso y a cada lado se localizan cuatro unidades generadoras con sus pisos inferiores correspondientes. A la casa de máquinas llegan los túneles inferiores de las conducciones a presión con su eje a la cota 207,2 msnm y de ella salen los tubos de aspiración que descargan a las almenaras, con piso en la cota 192,2 msnm.

La casa de máquinas incluye la sala de montaje, las zonas de unidades y de oficinas y sala de control y equipos auxiliares.

Para el sistema de aireación de la casa de máquinas se plantea un túnel con una pendiente tal que permita, a su vez, en caso de una eventual emergencia, la evacuación de personas que se encuentren dentro de la Central. El portal de este túnel se localiza en una plazoleta junto al talud de aguas abajo de la presa, en la cota 292 msnm, con acceso desde la corona de la presa por la vía construida sobre dicho talud.

Obras de Descarga. Cada uno de los cuatro túneles de descarga, dos por cada almenara, evacúa un caudal de 337,50 m3/s, correspondiente al caudal turbinado por dos unidades generadoras cuando la Central está trabajando a plena carga. En su alineamiento, los túneles salen perpendiculares a las almenaras y manteniéndose paralelos y separados 50 m, se orientan para descargar en el río Cauca, luego de un recorrido que varía entre 868,4 m para el túnel de menor longitud y 1.142,5 m para el de mayor longitud.

Equipos Mecánicos. De acuerdo con el salto bruto y el caudal de diseño definidos, el Proyecto constará de ocho turbinas Francis de eje vertical, con capacidad para procesar un caudal total de 1350 m3/s. Los equipos mecánicos en general se han dispuesto en forma tal que se puedan instalar en dos etapas, cada una de cuatro unidades. Las características principales de la turbina son: caudal: 168,8 m3/s; salto neto de diseño: 197,3 m; velocidad sincrónica: 180 min-1; potencia nominal: 306,8 MW y velocidad específica: 134,8 min-1.

Equipos Hidromecánicos. El cierre de cada uno de los túneles de desviación se hará mediante dos compuertas, en paralelo. El tipo de compuerta es el denominado “ataguía”, aunque se proveerían con ruedas de guía, no de carga, para facilitar su colocación contra flujo. La operación de las compuertas se hará por medio de un servomotor de doble acción.

- Para la descarga de fondo inferior, se instalarán en el túnel de desviación dos (2) compuertas deslizantes, en paralelo, que serán utilizadas en la fase inicial del llenado del embalse para garantizar el caudal ecológico que será de 300 m3/s, y será proporcionado por medio de la descarga de fondo intermedia mientras entre en operación la Central o cuando por cualquier motivo ésta salga del sistema. La operación de las compuertas deberá ser automatizada.

- El túnel para la descarga de fondo intermedia estará equipado con dos compuertas radiales y dos compuertas deslizantes de guarda de las radiales.


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Tendrán la capacidad de cerrar en contraflujo en caso de atoramiento o daño de la respectiva compuerta radial.

Equipos Eléctricos. El Proyecto comprende ocho unidades, cada una de las cuales consiste en un grupo Generador - Banco de transformadores monofásicos, conectados entre sí con barras aisladas. Los transformadores serán instalados en la respectiva caverna, en celdas independientes separadas por muros cortafuegos y con paneles de cierre.

Para la conexión entre los transformadores y la subestación encapsulada, se consideró la instalación de ocho circuitos en cable aislado para 500 kV, del tipo seco, dispuestos a través de un túnel diseñado para este propósito, que parte de uno de los extremos de la caverna de transformadores hasta un portal de salida, donde se tendrá la conexión de los cables aislados a la subestación.

El sistema de los servicios auxiliares eléctricos será dividido en servicios auxiliares de las unidades, servicios generales de la central, servicios de corriente continua y servicios auxiliares exteriores.

El sistema de control de la central será desarrollado con niveles jerárquicos e implementado a partir de tecnología digital. Por ejemplo, para el control y la supervisión de la casa de máquinas, subestación de 500 kV, presa y obras anexas se considerarán cuatro niveles jerárquicos.

Para la interconexión de los diferentes sitios del Proyecto (presa, vertedero, descargas de fondo, captación, casa de máquinas, descarga de la Central, subestación, zona de campamentos, almacén, laboratorio), se utiliza cable de fibra óptica, a través de los cuales se efectúan las comunicaciones operativas y administrativas de la Central.

Vías de acceso

A partir de las necesidades de sustitución vial, creación de accesos a zonas específicas o vías necesarias para la construcción, se plantearon ocho vías nuevas, las cuales, se relacionan a continuación:

Vía sustitutiva entre el Valle y la presa. En esta vía será necesario construir un puente de 160 m de longitud sobre el río San Andrés y otro de 70 m sobre la quebrada Chirí; además, en el sitio de las obras tendrá dos puentes de 80 m y 25 m respectivamente, en las captaciones y en el vertedero. La longitud total de muros de contención requeridos en esta vía es de 757 m.

Requiere la construcción de dos puentes, sobre las quebradas Tenche y Orejón, de 30 m y 35 m de longitud respectivamente; además, incluye el puente sobre el vertedero, de 87 m de longitud. Los muros requeridos totalizan 454 m.


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Variante en San Andrés de Cuerquia. Para rodear este municipio, se construyó esta vía que cuenta con un puente de 34 m de longitud.

Rectificación de la vía San Andrés de Cuerquia – El Valle. Comprende la adecuación de la vía San Andrés de Cuerquia – El Valle, en una longitud de 25,5 km. Inició en el sector conocido como La Mayoría, al empalmar la variante de San Andrés con la vía existente. La sección típica es de 7,0 m, excepto el primer kilómetro, el cual se diseñó con un ancho de calzada de 6 m. Esta vía cuenta con una berma – cuneta en concreto de 0.5 m y superficie de rodadura de concreto asfáltico. La rasante presenta valores hasta del 14% y radios de curvatura hasta de 20 m en donde se trazaron sobreanchos de 1 m.

Construcción Variante El Valle y conexión casco urbano: La Variante, se encuentra localizada entre el corregimiento del Valle, municipio de Toledo, y el río San Andrés; con una longitud de 900 m, inicia en el K23+250 de la rectificación de la vía que conduce del municipio de San Andrés de Cuerquia al corregimiento; en K24+150 empalma con la vía que conduce a los campamentos y en el K24+00 con la vía sustitutiva El Valle - Sitio de presa. Adicionalmente para conectar dicha variante con el casco urbano se desarrollará una vía urbana de 500 m.

Asociado a estas vías se incluyen los siguientes túneles viales:

Túnel Chirí. El túnel inicia en el km 8+000 de la vía sustitutiva El Valle – Presa y comunica las cuencas de las quebradas Chiri y Orejón. Este túnel se construyó para evitar los problemas de estabilidad predominantes en la divisoria de estos dos cuerpos de agua.

Túnel vial km 12. El túnel vial conecta la vía sustitutiva margen derecha, con la cresta de la presa y con la vía Presa - Puerto Valdivia por el túnel Norte.

Vía Puerto Valdivia – Presa. Iincluida al proyecto en cumplimiento de la cuarta modificación de licencia, mediante la Resolución 1041 del 7 de diciembre de 2012. Esta vía tiene una longitud total de 36,89 km, que se construyen por dos frentes definidos de la siguiente manera:

Frente Puerto Valdivia, inicia en la abscisa km 0+000, localizado en el corregimiento de Puerto Valdivia hasta el km 17+500.

Frente Presa, inicia en la abscisa km 36+890, cercano al sitio de la presa avanzando en dirección a Puerto Valdivia hasta el km 17+500.

Se prevé la construcción de las siguientes obras asociadas a la vía:

65 puentes aprobados en la Resolución 1041 del 7 de diciembre de 2012.


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10 túneles, 9 de estos aprobados en la Resolución 1041 del 7 de diciembre de 2012 y el último denominado túnel 10, aprobado mediante la Resolución 543 del 14 de mayo de 2015.

3.1.2 Localización del evento

El sitio del evento se encuentra localizado aguas arriba de la zona de obras principales del proyecto hidroeléctrico Ituango, en jurisdicción del municipio Briceño- vereda La Calera en un predio propiedad de Empresas Públicas de Medellín – EPM, coordenadas Norte 1279621.672, Este 824945.908 Magna sirgas Origen Bogotá.

Figura 2. Localización del eventoFuente: SIG Web, ANLA. Consultado el 09/05/2018

3.3 ESTADO DE AVANCE

A continuación, se presenta el estado de avance de la infraestructura, obras y actividades relacionadas en el numeral Error! Reference source not found., referenciando los aspectos generales de avance de la totalidad del proyecto:


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3.3.1 Medios Físico - Socioeconómico

La reunión del Puesto de mando unificado establecido en el corregimiento de Puerto Valdivia, realizada el 15 de mayo y con la participación de representantes de las siguientes entidades e instituciones:

Defensa civil EPM DAPARD UNGRD ICBF ANLA Corantioquia Regional Panzenú Cruz Roja Policía Nacional Ejército Nacional Socya, operador social del proyecto. Administración Municipal de Valdivia. Personero municipal de Valdivia

Durante la reunión se observó que no se tenían datos concretos ni reales de las familias afectadas y damnificadas, de las familias que luego de la contingencia tuvieron que irse a albergues, Autoalbergues, desplazado a los cascos urbanos de Yarumal, Valdivia y a sus fincas localizadas en áreas fuera de riesgo. Ver fotografía 1.

En la participación de la Cruz Roja, se describió el estado y la gestión realizada respecto al sistema de alertas tempranas, la actualización de los datos de las personas y presidentes de las JAC de las veredas en riesgo por la alerta latente y se tocó el tema de no utilizar la red de datos para envío de mensajes de alerta sino mensajes de texto vía red celular. Adicionalmente, se habló sobre la necesidad de establecer los puntos de encuentro en caso de activación de los sistemas de alarma, la finalización de la conexión de doce alarmas a la red eléctrica instalada de forma paralela a la vía puerto Valdivia – Presa y la dotación de silbatos y megáfonos a las comunidades.

El alcalde solicitó el análisis de infraestructura y las acciones para rehabilitar las casas, puentes peatonales, predios y la institución educativa Marco A. Rojo afectados por la creciente súbita del rio, EPM como operador del proyecto se comprometió a iniciar el día 16 de mayo, el retiro de la estructura y cables colapsados del puente Simón Bolívar y verificar el estado del acueducto localizado en la margen derecha del rio cerca al hospital.

Finalmente, y de acuerdo con sus competencias, los representantes de las entidades asistentes a la reunión del PMU dieron su opinión acerca de temas como:

Albergues.


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Seguridad. Respeto de los derechos de los afectados. Exclusión del censo a los que se quieren incluir sin estar afectados. Menores de edad dentro de los albergues no autorizados. Ayudas a los damnificados (frazadas, colchonetas y mercados). Datos actualizados del censo. Riesgo de colapso de tanques de combustible y derrames al rio. Manejo de información a los medios y retransmisión de los temas de manera no

oficial.

En recorrido en la margen izquierda del rio Cauca en los barrios Remolinos y Tapias del corregimiento de Puerto Valdivia, liderada por el Alcalde de Valdivia Jonás Darío Henao Cardona, funcionarios de la fuerza Pública, ejercito, y Policía Nacional, DAPARD y funcionarios de la Alcaldía Municipal, con el objeto de observar la Contingencia presentada el 12 de mayo de 2018 y verificar la perdida de infraestructura como puentes vehiculares y peatonales, escuelas y número de damnificados por la pérdida de viviendas; donde se evidenció las siguientes afectaciones: centro de salud, escuela Valdivia, puentes peatonales Simón Bolivar, El Turco y Palestina, bocatoma del municipio y viviendas que quedaron de pie y que están a orillas del río.

De igual forma los funcionarios Otto Nietzen y Bernardo Pantoja de DAPARD indicaron que personas están en zona de riesgo, y que las consecuencias de una inundación no es solo que se inunden las viviendas, sino también socavamiento, deslizamiento, las lluvias y demás que hacen que se vaya deteriorando la infraestructura de las viviendas. Para lo cual dentro de la actualización del Pan de Ordenamiento territorial y del Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del rio cauca, deberán realizar la relocalización de las viviendas, y aprovechar la declaración pública para hacer el estudio de esa reubicación, viendo aéreas seguras y que estas familias pasen a un sitio más tranquilo.

Igualmente, consideran que se deberá tener en cuenta un estudio técnico sobre los escenarios de riesgo latentes por el tema de presa, todo el tema comunitario sobre los planes de evacuación, rutas de evacuación, puntos de encuentro, puntos de alojamiento temporal y requisición técnica de reubicación de estas familias.

Señalan los funcionarios que también se debe tener en cuenta la protección de cuencas hidrográficas, en zonas de riesgo latente según la ley 1523 de 2012, deberá tener en cuenta el peor de los escenarios y bajo ese escenario de riesgo latente, se arranca la respuesta al evento que se está generando, luego unas acciones de mejora y acciones de reducción del riesgo a partir de un estudio social, económicos, ambiental y casi que político para la atención de estas personas por medio de una atención integral. Ver Fotografías 2, 3, 4 y 5.

Así mismo, manifiestan que teniendo en cuenta la declaración de calamidad pública, la UNGRD indica que es necesario hacer un programa de inicio de recuperaciones, sin embargo, en cumplimiento de la ley 1523 de 2012, ninguna entidad puede realizar recuperaciones en donde haya un área afectada en estudio de riesgo y se debe hacer una


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actualización del estudio de riesgo. Por lo tanto, se deben reubicar y no recuperar, la estrategia seria compra de predios o vivienda usada.

Una vez finalizado el recorrido, se realizó reunión con el funcionario Jairton Jaramillo Yépez de Cruz Roja seccional Antioquia, quien informó que viene trabajando con EPM desde el 2017 a partir de la implementación del Plan de Contingencia del SAD y la educación comunitaria con los Consejos comunitarios de gestión de riesgo, en los municipios de influencia aguas abajo del proyecto, entre ellos, Valdivia, Taraza, Cáceres Caucasia y Nechí en temas de planes familiares de emergencia y planes comunitarios que incluyen la preparación y respuesta que está enfocada a la evacuación de puntos seguros y puntos de encuentro y a la implementación de esos mecanismos de notificación.

Durante el recorrido en el municipio de Tarazá, se activó el plan de emergencias por el incremento súbito del caudal del rio Cauca, la cadena de alarmas y el protocolo de evacuación. Durante esta actividad se procedió a evacuar al punto de encuentro denominado el 14, donde se observó como la cruz roja inició la cadena de llamadas para informar a las comunidades, la activación de las alarmas sonoras, el acompañamiento a la comunidad y el censo de esta. Ver fotografía 6.

Por otro lado, los días 23 a 26 de mayo de 2018, se realizaron en el Campamento de Valle de Toledo, municipio de Toledo, reuniones diarias con los expertos de seguridad en presas delegados de la ONU, la sociedad Hidroituango SA ES, Ministerios de Ambiente y Minas, Corantioquia y ANLA, en estas reuniones se hizó la presentación del Proyecto hidroeléctrico y su situación de emergencia a los expertos los ingenieros de la ONU, adicionalmente se exponen temas como la construcción de la sobrepresa como medida alternativa para la contingencia, indicando que esta medida debe alternarse por ahora con casa de máquinas para el manejo de caudales, las alternativas de la posible modificación del diseño original de la presa en el sentido de dejar la sobrepresa y su refuerzo o la demolición de la estructura de sobrepresa y continuación de la construcción del diseño original, sistema de cimentación de toda la presa, para el cual se usan inyecciones de consolidación de hasta 15 metros para estabilización de la estructura, lo cual según uno de los ingenieros de la ONU, es muy favorable, construcción de la pantalla contra flujo, la cual fue adaptada al diseño original de la presa con el fin de aumentar el factor de seguridad de la misma por presencia de zona de cizalla, apoyando las inyecciones de consolidación de la misma.

Los días 23 y 26 de mayo de 2018, se realizó recorridos al sitio de presa con el fin de observar las condiciones de las obras adelantadas en el proyecto, se observó la construcción de las losas de concreto del vertedero faltando para su finalización 6 de estas estructuras, según lo informa la comisión, los procesos constructivos de estas losas son óptimos, adicionalmente se observó los sistemas de aireación del vertedero, los cuales se construyen para que en su funcionamiento, se evite el efecto de cavitación, el cual deteriora la vida útil del vertedero. Adicionalmente se visitó la sobrepresa, la cual se encontraba en la cota 410 m.s.n.m, esta sobrepresa, cuenta con nucleó limo-arcilloso y un filtro de grava posterior al núcleo, con buena compactación y humedad, así como pendiente favorable para la estructura, se observó además el talud de la margen derecha de la presa que presentó desprendimiento de bloques de roca, esta talud al momento de la visita presentaba


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un estado de equilibrio, sin manifestación de movimiento, o avance de la inestabilidad, se observaron así mismo los puntos donde actualmente se realiza salida de agua correspondientes a casa de máquinas y túnel de descarga intermedia ver fotografías de la 9 a la 22.

3.1.2 Medio Biótico

Durante la visita realizada los días 22 al 26 de mayo de 2018 se realizó un recorrido por el área embalsada, donde se observó que se han instalado varias barreras de contención para el control de material flotante, y en el tramo comprendido entre la presa y el corregimiento de Orobajo, la superficie con material flotante ha disminuido considerablemente, permitiendo la navegación.

La madera que se está retirando del área del embalse se está transportando al depósito El Palmar y al depósito Tacui.

Aunque se observó que se viene retirando el material flotante, tal como se aprecia en la fotografía 10, aún se presentan superficies de material flotante importantes en la vereda de Orobajo y en el puente de Bocas de Niquia (Ver fotografía 9); por ello, es necesario que se retire el material flotante que está retenido en el puente de Bocas de Niquia, entre otras cosas para facilitar la movilidad.

Se observó que se continúa con el rescate y reubicación contingente de fauna en el área embalsada, para ello se cuenta en este momento con 10 botes, y con la participación de 65 personas realizando dicha actividad, cada lancha tiene al menos un biólogo, y auxiliares de campo.


Aún se observan algunos sitios de apilado de madera por debajo de la cota 420 msnm, los cuales quedaran inundados de continuar subiendo el nivel del agua, por lo tanto se reitera la necesidad de trasladar esta madera hacia zonas autorizadas.


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4 CUMPLIMIENTO A LOS PLANES Y PROGRAMAS

4.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

A continuación, se presenta el estado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto, establecido mediante la Resolución 155 de 2009 que otorga Licencia Ambiental al proyecto y que establece el PMA.

Para el presente seguimiento, se realiza verificación a las fichas y medidas asociadas en alguna proporción con la contingencia presentada, sin desconocer la etapa actual del proyecto -Construcción.

Componente Abiótico:

- 7.2.8 Manejo de inestabilidad y erosión

Componente Socioeconómico

- 7.4.2 Programa de Comunicación y Participación Comunitariao Proyecto información y comunicacióno Proyecto comunicación para la participación

- 7.4.3 Programa de restitución de condiciones de vida

o Proyecto de restitución de infraestructura comunitaria o básica afectada.o Subprograma de restitución integral de condiciones de vida.o Programa de integración proyecto – región

Medio Biótico:

- 7.3.1.7 Subprograma de Manejo y Conservación de fauna silvestre.

4.1.1 Plan de Manejo Ambiental

Tabla 7. Estado de cumplimiento de los programas e impactos atendidos en el Plan de Manejo Ambiental

Programas de Manejo del Componente Abiótico

Programas: Programas formulados durante la construcción del proyectoFicha de Manejo: 7.2.8 Programa de manejo de inestabilidad y erosión

Impacto atendido Medidas de ManejoTipo de

Medida

Efectividad de la Medida


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Modificación en la dinámica fluvial del río Cauca

Modificación delPaisaje

Aporte de sedimentos a corrientes de aguaSuperficiales.

Incremento del riesgo por ocurrencia de deslizamientos en áreas de influencia del proyecto.

1. Manejo de inestabilidad y erosión

- Fundación presa

X 50%

Nivel de Cumplimiento

Medida SI NO N/AConsideraciones

1 X

En las visitas de seguimiento realizadas al proyecto en los días comprendidos entre el 15 al 18 y del 22 al 26 de mayo de 2018, se observó como la ocurrencia de deslizamientos en las laderas naturales localizadas aguas arriba del sitio de presa, ha generado una modificación en las condiciones del paisaje, que en principio no habían sido consideradas por el proyecto; así como tampoco, el incremento en la ocurrencia de estos movimientos en masa. Lo anterior lleva a concluir que las medidas de manejo establecidas en la presente ficha, en la actualidad no están siendo efectivas en la atención de los impactos previstos; razón por la cual es necesario que la sociedad analice y plantee acciones a fin de prevenir, controlar y/o mitigar los impactos que se están generando como consecuencia de la contingencia reportada y su evolución en línea de tiempo.

A partir de lo anterior, se debe presentar por parte de la sociedad un documento técnico donde se incluya el análisis de los impactos que involucra la ficha de manejo: 7.2.8 Programa de manejo de inestabilidad y erosión, y otros que puedan ser considerados como no previstos, frente a la situación contingente experimentada por la hidroeléctrica en construcción.

En cuanto a la obra denominada como sobre presa, la cual se ha adelantado hasta alcanzar una cota superior a 410 m.s.n.m en el muro de presa para potencializar la utilización del vertedero y evacuar agua represada. Frente a este aumento en altura, no es claro para esta autoridad si la utilización de la estructura de manera continua y permanente, puede determinar el surgimiento de impactos ambientales (previstos o no), que pudieran afectar las condiciones del río Cauca aguas abajo del sitio de presa; ya que previo a su entrada en operación el cuerpo de agua podría experimentar en el trayecto más próximo


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al muro de presa una disminución de caudales afectando potencialmente los servicios ambientales que este ofrece.

Adicionalmente, al entrar en funcionamiento la evacuación de las aguas por el vertedero, se espera que entre al río Cauca aguas abajo del sitio de presa un caudal entre 700m3/s y 3000 m3/s, según su utilización parcial o total; podría mantener un volumen de agua que podría detonar procesos erosivos en sus márgenes, así como salidas permanentes hacia lugares próximos al cauce principal afectando territorios que hacen parte del área de influencia del proyecto hidroeléctrico.

Otro aspecto de interés, que no es ajeno a los objetivos de la presente ficha, es el comportamiento que se espera mantengan los materiales que hacen parte de la sobre presa al estar en contacto permanente con las aguas represadas del río Cauca, ya que al ser una medida contingente comunicada e implementada por la sociedad, no existe una valoración ambiental que conduzca a disminuir la incertidumbre frente al efecto que experimentaría el cuerpo de agua al aumentar su nivel y ejercer presión en esta zona recientemente construida.

De otra parte, teniendo en cuanta que las lluvias disminuirán aguas arriba del sitio de presa, se debe por parte de la sociedad proponer un sistema de evacuación diferente al del vertedero, ya que el balance de aguas haría en el futuro próximo (baje la temporada de lluvias), que el nivel del embalse se mantenga en un rango de oscilación por debajo de la cota de desborde, el cual se controlaría por la estructura antes mencionada. Así las cosas, es necesario que se presente en 15 días una alternativa para evacuar las aguas represadas desde el 28 de abril de 2018, involucrando un análisis ambiental de las consecuencias que puede producir en el área de influencia del proyecto.

Considerando lo expuesto, se hace necesario que la sociedad presente en una semana un protocolo de acción frente a la puesta en operación de la estructura de vertedero del sitio de presa, el cual debe considerar una línea de tiempo un análisis de las consecuencias ambientales en el área de influencia del proyecto: antes, durante y después de la evacuación de las aguas del río Cauca represadas como consecuencia de la contingencia reportada por el proyecto y sus posteriores acontecimientos.

Finalmente, considerando que a partir de los hechos presentados en el área de influencia del proyecto hidroeléctrico desde el 28 de abril de 2018 a la fecha, los que como consecuencia de ello se han desencadenado y la información remitida a la ANLA por la sociedad en atención a las exigencias hechas en los diferentes actos administrativos de mayo de 2018; es claro, que aún no existe precisión sobre los factores que alteraron las condiciones ambientales del área de influencia del proyecto. En este sentido, es necesario ampliar la información con la que cuenta esta autoridad, razón por la que la sociedad debe informar en una semana cuales fueron las medidas y acciones implementadas a fin de prevenir, mitigar y/o controlar el surgimiento de los impactos identificados y cualquiera que pudiese ser considerado como no esperado en el desarrollo de la obra conocida como Sistema Auxiliar de Desviación (SAD) y demás obras subterráneas del proyecto.


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A partir de lo identificado, se considera que la sociedad da cumplimiento a la presente ficha; sin embargo, se hace necesario involucrar medidas complementarias a fin de incrementar la efectividad de lo ya establecido.

Requerimientos-Presentar en un término no mayor de cinco días hábiles, un documento técnico donde se incluya el análisis de los impactos que involucra la ficha de manejo: 7.2.8 Programa de manejo de inestabilidad y erosión, y otros que puedan ser considerados como no previstos, frente a la situación contingente experimentada por la hidroeléctrica en construcción.

-Presentar en un término no mayor de cinco días hábiles, un protocolo de acción frente a la puesta en operación de la estructura de vertedero del sitio de presa, el cual debe contener como mínimo una línea de tiempo, un análisis de las consecuencias ambientales en el área de influencia del proyecto: antes, durante y después de la evacuación de las aguas del río Cauca represadas como consecuencia de la contingencia en el proyecto y sus posteriores acontecimientos.

-Presentar en un término no mayor de cinco días hábiles, una valoración ambiental que involucre el efecto sobre las aguas del río Cauca represadas y la estructura denominada sobre presa, a partir de la acción de mantener el nivel de las aguas en la cota de desborde por la estructura construida de vertido.

-Presentar en un término no mayor de cinco días hábiles, una alternativa para la evacuación de las aguas del río Cauca, diferente a la utilización de la estructura de vertedero del sitio de presa, la cual debe contener un análisis ambiental de las consecuencias que puede producir aguas abajo del sitio de presa.

-Presentar en un término no mayor de cinco días hábiles, un informe técnico donde se señale y describa cuales fueron las medidas y acciones implementadas a fin de prevenir, mitigar y/o controlar el surgimiento de los impactos identificados en el Programa de manejo de inestabilidad y erosión y cualquiera que pudiese ser considerado como no esperado en el desarrollo de la obra conocida como Sistema Auxiliar de Desviación (SAD) y demás obras subterráneas del proyecto.

Programas de Manejo del Componente Biótico

Programas o proyectos: Programa de Manejo de Hábitats y OrganismosFicha de Manejo: 7.3.1.7 Subprograma de Manejo y Conservación de fauna silvestre

Tipo de

Medida

Impacto atendido Medidas de Manejo

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-Muerte y desplazamiento de especies faunísticas.-Pérdida o fragmentación de hábitat.

Medida 1. Actividades de salvamento contingente de fauna durante el llenado del embalse X X X 80%


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Impacto atendido Medidas de Manejo

Tipo de

MedidaEfectivida

d de la Medida

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Nivel de Cumplimiento Medida SI NO N/A Consideraciones

1 X

Durante la visita realizada los días 22 al 26 de mayo de 2018 se realizó un recorrido por el área embalsada, donde se observó que se continúa con el rescate y reubicación contingente de fauna en el área embalsada, para ello se cuenta en este momento con 10 botes, y con la participación de 65 personas realizando dicha actividad, cada lancha tiene al menos un biólogo, y auxiliares de campo.


En síntesis, los informes diarios reportan la siguiente información acumulada:

Cuadro 1. Individuos de fauna rescatados y reubicados

Por lo anteriormente conceptuado se considera que la sociedad ha venido dando cumplimiento a esta medida. Se valora la efectividad de la medida en un 80%, en razón a que las actividades que se vienen desarrollando contribuyen a la protección de la fauna silvestre, a causa del embalsamiento presentado por la contingencia.

RequerimientosSin requerimientos

Programas de Manejo del Componente Social

Programas o proyectos: 7.4.2Programa de Comunicación y Participación ComunitariaFicha de manejo 7.4.2.9 Proyecto información y comunicaciónFicha de manejo: 7.4.2.10 Proyecto comunicación para la participación

Impacto atendido Medidas de ManejoTipo de Medida



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Divulgación de información X X 100%Desplazamiento involuntario de la

población: Centros poblados corredores viales (San Andrés de Cuerquia – El Valle, Puerto Valdivia Presa) y viviendas dispersas.

Generación de conflictos motivados por la presencia del proyecto.

Generación de expectativas.

- Incremento de enfermedades ocasionadas por la presencia del proyecto.

-- Transformación de los sistemas

culturales de la población afectada directa o indirectamente

1.Realimentación o medios de doble vía: Registro de inquietudes Atención a quejas y reclamos de la comunidad del área de impacto Oficinas de atención a la comunidad X X 100%

ConsideracionesNivel de

CumplimientoMedida SI NO N/A

1 X

De acuerdo a las Contingencias presentadas el 28 de abril, 1 de mayo y el 12 de mayo del año en curso, se resalta la articulación y coordinación de actividades que se realizan entre las instituciones, organizaciones comunitarias, entidades y algunos grupos de interés para el proyecto de acuerdo a la evacuación preventiva y traslado de las familias y comunidades de Puerto Valdivia, Taraza, Cáceres y Caucasia, entre otras que viven en ribera del río Cauca. Así mismo, se considera que la Empresa viene implementando varias estrategias de información a nivel local, regional y nacional a fin de notificar a todos los grupos de interés sobre el estado y evolución del proyecto con el objeto de informar y comunicar de manera oportuna y veraz las actividades que se vienen implementando en aras de minimizar los impactos ocasionados como producto de la contingencia que se viene presentando.

Así mismo, como respuesta al evento presentado por el traslado de la población como medida de protección ante un posible desbordamiento del río, la Empresa instaló en cada alberque de Puerto Valdivia un sitio para la atención exclusiva de las comunidades en donde por medio de un grupo de profesionales sociales se encargan no solamente de informar sobre todos los temas relacionados con la evolución de la situación, medidas, avances del proyecto, entre otros aspectos importantes, sino también de recoger las peticiones, quejas, reclamos,


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solicitudes que se deriven de dicha eventualidad, aspecto que se considera viene siendo efectivo.

Ante la situación presentada desde el 28 de abril de 2017 y en razón a que han sido dos escenarios en los cuales ha sido necesario el traslado de las familias de la zona de Puerto Valdivia y otros municipios por estar estas familias instaladas a orillas del río Cauca, esta Autoridad considera necesario presentar un consolidado de PQRS radicadas, atendidas y cerradas en desarrollo de la contingencia presentada de manera permanente de tal forma que se conozcan las razones de dichas solicitudes y se garantice la respuesta y cierre de las mismas.

No obstante, esta Autoridad requirió a la sociedad mediante Auto 2292 del 15 de mayo de 2018, para que presentara la atención y respuesta que se está dando a las PQR interpuestas por las comunidades del AID en relación con la contingencia presentada en el SAD y las que expusieron durante la reunión del 4 de mayo de 2018 en el concejo de Ituango. Lo anterior en cumplimiento de lo establecido en la Ficha de manejo 7.4.2.9 Proyecto información y comunicación; y la Ficha de manejo: 7.4.2.10 Proyecto comunicación para la participación.

4.1.2 Plan de Seguimiento y Monitoreo

El presente numeral no será desarrollado debido a que el alcance del presente Concepto Técnico involucra únicamente el seguimiento al evento de contingencia ambiental presentado y la atención de este.

4.1.3 Plan de Contingencias / Plan de Gestión de Riesgo

4.1.1.1 Actividades ejecutadas por la Sociedad durante la Contingencia

Durante la visita de seguimiento realizada entre el 15 y el 17 de mayo de 2018, se tuvo acompañamiento de la Cruz Roja Seccional Antioquia, como ejecutor del Contrato CT-2014-000048 suscrito entre esta entidad y EPM como operador del proyecto y cuyo objeto es “la Asesoría, apoyo y la capacitación para la implementación del Plan de Contingencia del Proyecto Hidroeléctrico Ituango”.

Los profesionales de la Cruz Roja señalaron que se vienen realizando actividades desde 2017, con la implementación del Plan de Contingencia del SAD y de educación comunitaria, articulada con los consejos municipales de gestión del riesgo de los municipios de Valdivia, Tarazá, Cáceres, Caucasia y Nechí, en donde se han realizado al menos tres sesiones de trabajo en la presentación del proyecto Hidroeléctrico, la socialización de la ley 1523 de 2012, asesorándolos en la gestión del conocimiento y reducción de riesgos, capacitándolos en sistema de planes familiares de emergencia (Hogar seguro, prevención de accidentes en el hogar, preparación de kits de emergencia), los planes comunitarios que incluyen la preparación y la respuesta, la identificación de los puntos seguros y de encuentro y a la


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implementación de los mecanismos de notificación, esto último desde las alertas generadas por Sociedad hacia los CMMGR, presidentes de JAC y líderes de evacuación.

De acuerdo con lo establecido en el Puesto de mando Unificado instalado en la sede del edificio EPM en Medellín, desde esa instancia se darán las instrucciones para activar los sistemas de alerta temprana en caso de riesgo aguas abajo del sitio de presa. Luego del evento que se presentó el día 16 de mayo, en el cual, de acuerdo con el comunicado oficial de la sociedad, se reportó lo siguiente:

“…hubo una obstrucción temporal y de forma natural en el caudal que se estaba evacuando a través de la casa de máquinas…

Como medida de precaución y de alerta máxima, se activó el plan de evacuación de las comunidades ubicadas aguas debajo de la presa en el corregimiento de Puerto Valdivia y los municipios de Cáceres, Tarazá y Caucasia…”

Una vez notificada la Cruz Roja, se observó la activación de la cadena de llamadas, entre los presidentes de las JAC y los líderes de evacuación, igualmente se observó la activaron las alertas sonoras localizadas entre los municipios de Valdivia y Caucasia. Fue verificado que la comunidad tiene conocimiento de las acciones que se deben tomar en caso de riesgo por inundación del rio Cauca aguas abajo de Puerto Valdivia, en relación con la evacuación, desplazamiento a sitios seguros, puntos de encuentro y desplazamiento a albergues temporales como última opción.

A partir del punto en el que las comunidades han sido evacuadas, toda la responsabilidad en la prestación y cumplimiento de las necesidades básicas como alimentación, seguridad, resguardo de condiciones climáticas, respeto a los derechos de los afectados y damnificados, salud y recreación, recae únicamente en las instituciones competentes para ello como la UNGRD, DAPARD, defensa civil, Ejercito Nacional, Policía Nacional, Cruz Roja y administraciones municipales.

5 CUMPLIMIENTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

A continuación, se presenta el estado de cumplimiento de las obligaciones vigentes para la contingencia presentada en el proyecto Hidroeléctrico Ituango, desde el 28 de abril de 2018.

5.1 Resolución 642 del 04 de mayo de 2018.

Por medio de la cual se imponen unas medidas de manejo ambiental y se adoptan otras determinaciones.

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO PRIMERO.IMPONER a la sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P., que de manera inmediata adelante las medidas de manejo y control ambiental de la contingencia, que se relacionan a continuación, con el fin de atender el evento que se viene presentado desde el día 28 de

Temporal SI SI


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abril de2018, con ocasión del colapso del túnel de desviación del río Cauca, en el proyecto Central Hidroeléctrica Ituango.

1. Continuar ejecutando todas las medidas apropiadas y necesarias para atender la contingencia.Consideraciones: La sociedad ha adelantado desde el inicio de la contingencia las medidas ambientales a fin de atender los hechos presentados; en consecuencia, se considera que se ha dado cumplimiento para el presente seguimiento.

Obligación Carácter Cumple Vigente 2. Implementar las medidas necesarias que permitan restablecer los niveles del rio Cauca aguas arriba y abajo del sitio de presa.

Temporal NO SI

Consideraciones: Las medidas implementadas por la sociedad y reportadas a la ANLA no han permitido restablecer los niveles del rio Cauca aguas arriba y abajo del sitio de presa, ya que se ha experimentado fluctuaciones súbitas después del sitio de presa en dirección a Puerto Valdivia y el represamiento del cuerpo de agua no ha descendido.

La sociedad argumenta en las comunicaciones donde da respuesta a la presente obligación, que la inundación de la casa de máquinas busca precisamente restablecer los niveles del rio Cauca.

Dadas las condiciones reportadas y lo observado en la visita de seguimiento ambiental del pasado 15 de mayo de 2018, se considera que la medida efectuada por la sociedad no fue efectiva en el sentido de lograr restablecer los niveles de río Cauca aguas arriba y abajo del sitio de presa; por lo cual deberá adelantar acciones que le permitan garantizar el cumplimiento de la presente obligación.Adelantar acciones que permitan garantizar se restablezcan los niveles de río Cauca aguas arriba y abajo del sitio de presa, de acuerdo a lo establecido en el numeral 2 del artículo primero de la resolución 642 del 04 de mayo de 2018

Obligación Carácter Cumple Vigente 3. Implementar medidas temporales de tipo estructural y preventivas que permitan minimizar el riesgo al cual puede verse expuesta las comunidades aguas abajo del sitio de presa por la descarga de un caudal de 5000 m3/s en un evento súbito.

Temporal NO SI

Consideraciones: La sociedad hace referencia en sus respuestas a la presente obligación que actualmente se está implementando un plan de evacuación preventiva en algunas localidades aguas abajo del sitio de presa, en el marco del sistema nacional de gestión de riesgo de desastres; y adiciona que a nivel estructural, el proyecto no puede desarrollar ninguna actividad aguas abajo por el alto riesgo que implican las mismas. Lo anterior, se sustenta en la Circular 034 del 19 de mayo de 2018, emitida por la Unidad Nacional para la Atención del Riesgo de Desastres-Colombia (UNGRD).

A partir de lo anterior, es claro que lo exigido pretende prevenir el riesgo frente a un aumento súbito de caudal en el río Cauca aguas abajo del sitio de presa, lo cual no procura que para atender la obligación, se debe desarrollar actividades al interior del cauce desconociendo lo establecido en la Circular 034 del 19 de mayo de 2018, emitida por la UNGRD. Las medidas estructurales, a que se refiere el numeral son las necesarias en el área de influencia del proyecto que busquen prevenir los impactos a los cuales se puedan ver avocados las comunidades por un evento súbito de aumento de caudales.

Considerando lo expuesto, se considera que la sociedad no cumple con el presente numeral y deberá remitir de inmediato a la ANLA una comunicación en la que se describa las acciones adelantadas de tipo estructural y preventivas que permitan minimizar el riesgo al cual puede verse expuesta las


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comunidades aguas abajo del sitio de presa por la descarga de un caudal de 5000 m3/s en un evento súbito.

Requerimiento: Presentar de inmediato la evidencia documental que permita verificar la implementación de medidas temporales de tipo estructural y preventivas que permitan minimizar el riesgo al cual puede verse expuesta las comunidades aguas abajo del sitio de presa por la descarga de un caudal de 5000 m3/s en un evento súbito.

Obligación Carácter Cumple Vigente 4. Realizar mínimo tres (3) monitoreos de calidad de agua e hidrobiológicos antes y después de efectuar la actividad de evacuación controlada de las aguas represadas a causa de la subsidencia en el sistema auxiliar de desviación (SAD), los cuales deben efectuarse en diferentes puntos aguas abajo del sitio de presa, monitoreando en el mismo horario a diario los siguientes parámetros: oxígeno disuelto, pH, turbiedad, conductividad, temperatura, sólidos sedimentables, solidos disueltos, solidos suspendidos, solidos totales, alcalinidad,DBO5, DQO, H2S y cada tercer día, perifiton, macroinvertebrados bentónicos y peces.

Temporal NO NO

Consideraciones: La sociedad Hidroituango SA ESP, mediante la comunicación con radicación 2018065375-1-000 del 24 de mayo de 2018, informó a la ANLA, lo siguiente: “(…) debido a que no hay control y las condiciones de seguridad no son las apropiadas para hacer una descarga controlada, no es posible desarrollar esta actividad en este momento.

La anterior información se encuentra soportada en la Circular 034 del 19 de mayo de 2018, emitida por la Unidad Nacional para la Atención del Riesgo de Desastres-Colombia (UNGRD).

La respuesta dada por la sociedad Hidroituango SA ESP, se encuentra coherente, ya que el tramo aguas abajo de la presa y hasta puerto Valdivia se encuentra en este momento en alerta roja, por lo cual ninguna persona puede realizar actividades, ya sea de monitoreos o de cualquier otra índole. Por tal motivo se recomienda modificar esta obligación aclarando que la misma es pertinente una vez cambien los niveles de riesgo establecidos por la UNGRD. Requerimientos: Aclarar la obligación establecida en el numeral 4 del artículo primero de la resolución 642 del 04 de mayo de 2018, en el sentido que la misma es pertinente una vez cambien los niveles de riesgo establecidos por la UNGRD.

Obligación Carácter Cumple Vigente


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5. Realizar el inventario de los procesos erosivos y de remoción en masa que estén presentes en la actualidad aguas arriba y abajo del sitio de presa, involucrando su descripción y georreferenciación.

Temporal SI SI

Consideraciones: Esta obligación está siendo reportada diariamente por la sociedad desde el 8 de mayo de 2018 y su verificación se realiza en el literal h, numeral 17 del Artículo Primero de la Resolución 0642 del 4 de mayo de 2018.

Obligación Carácter Cumple Vigente 6. Reforzar las cuadrillas de retiro de los residuos vegetales que flotan en el río Cauca, aguas arriba del sitio de presa. Temporal SI SI

Consideraciones: Durante la visita técnica realizada del 22 al 26 de mayo de 2017 se observó que las cuadrillas de retiro de material flotante, pasaron de dos inicialmente observadas los días 2 al 5 de mayo de 2018, a 8 cuadrillas en este momento. Además, tal como se describe en el estado de avance del medio biótico, respecto a la obligación de reportar el volumen de material vegetal recolectado (en m3) del río Cauca, los informes diarios a la fecha reportan la siguiente información:

Cuadro 1. Relación acumulada de madera recolectada en las palizadas

Por lo anterior se considera que la sociedad Hidroituango SA ESP, viene dando cumplimiento a esta obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 7. Disponer de acopios temporales para el material flotante extraído y registro diario de ingreso y egreso de este. Temporal SI SI

Consideraciones: Los acopios temporales son el depósito El Palmar y el depósito Tacui, y los registros diarios de madera que ingresan son los relacionados en el cuadro 1. Por lo anterior se considera que la sociedad Hidroituango SA ESP, viene dando cumplimiento a esta obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 8. Reforzar el rescate y reubicación de fauna, como mínimo de 1 cuadrilla por 5 km o si las condiciones implican un mayor número se deben realizar las gestiones y establecer cuadrillas de rescate diurno y nocturno, tanto aguas arriba como aguas abajo del sitio de presa. Igualmente implementar técnicas auxiliares de rescate como son las trampas de barrera, desvío para anfibios y reptiles e interrupción de la construcción de nidos en aves.

Temporal SI SI

Consideraciones: Durante la visita realizada los días 22 al 26 de mayo de 2018 se realizó un recorrido por el área embalsada, donde se observó que se continúa con el rescate y reubicación contingente de fauna en el área embalsada, para ello se cuenta en este momento con 10 lanchas y con la participación de 65 personas realizando dicha actividad, cada lancha tiene al menos un biólogo, y auxiliares de campo.

Los centros de atención de fauna móviles donde se lleva la fauna rescatada para su valoración básica se encuentran en el predio Ciruelar, localizado en la vereda Portachuelo, municipio de Sabanalarga) y en el predio Cuní, municipio de Toledo. Se aclara sobre éste último, que corresponde al Centro de Atención de Fauna que estaba en el depósito Tacui, sin embargo, como el nivel del embalse ha continuado subiendo, el Centro de Atención de Fauna se trasladó al predio Cuní. Los informes diarios reportan la siguiente información acumulada:

Cuadro 2. Rescate acumulado de fauna en el área del embalse


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Por lo anterior se considera que la sociedad Hidroituango viene dando cumplimiento a esta obligación.Obligación Carácter Cumple Vigente

9. Establecer puntos de recepción de fauna que puedan traer las comunidades o grupos de personas que hagan rescates provisionales de especímenes.

Temporal SI SI

Consideraciones: Los puntos de recepción de fauna que puedan traer las comunidades o grupos de personas que hagan rescates provisionales de especímenes son los centros de atención de fauna móviles, que se encuentran en el predio Ciruelar, localizado en la vereda Portachuelo, municipio de Sabanalarga), el predio Cuní, municipio de Toledo y el Centro de Atención y Valoración de Fauna Regional, localizado en el municipio de Ituango. Por lo anterior se considera que la sociedad Hidroituango viene dando cumplimiento a esta obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 10. Evacuar a las familias y personas identificadas durante el evento, que estén localizadas en sectores susceptibles de inundación de los corregimientos de Orobajo del municipio de Sabanalarga y Barbacoas del municipio de Peque, garantizando el traslado, bienestar, vida e integridad de las personas.

Temporal SI SI

Consideraciones: Luego del inicio de la contingencia, la sociedad realizó los recorridos fluviales hasta los corregimientos de Orobajo y Barbacoas, para la evacuación de las familias que allí se encontraban asentadas garantizando así el bienestar, vida e integridad de las personas que se encontraban allí ubicadas. Cabe resaltar que toda la población de Orobajo y Barbacoas, sujeta a medidas de restitución integral de condiciones de vida y que se encontraban incluidas dentro de los censos del Proyecto, fueron concertadas y reubicadas con anterioridad.

Teniendo en cuenta que estas áreas se encuentran actualmente inundadas, se considera el cumplimiento de la obligación presente obligación.Requerimiento: Dar por concluida la obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 11. Garantizar el bienestar, vida e integridad de las personas que se encuentran ubicadas aguas abajo, para lo cual deberá establecer con las entidades integrantes del Sistema de Gestión de riesgo las medidas de prevención que se consideren necesarias de acuerdo con el nivel de vulnerabilidad.

Temporal SI SI

Consideraciones: La sociedad reporta en los informes diarios de la contingencia, que las actividades solicitadas en la obligación están incluidas en el convenio establecido entre EPM como operador del proyecto y el Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en el cual las partes se comprometen a:

“…aunar esfuerzos técnicos, operativos, logísticos, administrativos y financieros para realizar las acciones contundentes y necesarias para dar atención a las personas evacuadas en la zona de influencia del Proyecto, en el marco de la declaratoria de Calamidad Pública Decreto


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039 del 14 de mayo de 2018, expedida por el municipio de Valdivia y la Declaratoria de Calamidad Pública del Departamento de Antioquia, Decreto 2018070001272 del 14 de mayo de 2018.”

Adicionalmente, la sociedad realiza la activación de los sistemas de alerta temprana consistentes en cadenas de llamadas a líderes comunitarios, presidentes de JAC y activación de todos los sistemas sonoros para el inicio de evacuación, lo anterior, es realizado por la Cruz Roja seccional Antioquia como operador del Plan de Contingencias en cumplimiento del contrato suscrito entre esta entidad y EPM como operador del proyecto.

La evacuación de las familias ha sido exitosa ya que no se han reportado heridos ni fatalidades, por lo anterior, se considera que se viene dando cumplimiento a la obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 12. Implementar procesos de comunicación tales como radio, prensa, televisión entre otros, oportuno y veraz de tal forma que se mantenga informadas a las comunidades sobre los acontecimientos reales y las acciones que se están implementando.

Temporal SI SI

Consideraciones:Luego del reporte de la contingencia, la sociedad ha venido realizando las siguientes acciones de comunicación:

Difusión de 37 comunicados oficiales desde el PMU localizado en Medellín

Producción y difusión de videos informativos y pedagógicos. Grafico informativo general de las cifras de la emergencia

Direccionamiento de información para canales de difusión institucionales: oficinas de Atención a la Comunidad del Proyecto y Oficina de Atención al Cliente de EPM en los municipios, línea gratuita de atención 01800 41 38 25

Gestión digital: Facebook, Twitter e Instagram

Monitoreo diario de redes sociales y medios tradicionales

Respuesta a las inquietudes y preocupaciones de la población

Acompañamiento a la interventoría en la producción de imágenes en el sitio del derrumbe, para la evaluación técnica.

Teniendo en cuenta lo anterior, se considera que la sociedad viene dando cumplimiento a la obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 13. Garantizar el plan de movilidad de la comunidad hasta que se normalicen las condiciones de desplazamiento y la seguridad de las personas o comunidades que necesitan transportarse por el puente del pescadero.

Temporal SI SI

Consideraciones: Durante las visitas de seguimiento realizadas al proyecto en la contingencia presentada desde el 28 de abril, se ha verificado la implementación del plan contingente de movilidad para la comunidad del municipio de Ituango, el cual contempla unas caravanas en unos horarios


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definidos e informados a la comunidad con base a las condiciones de seguridad que se encuentren en el proyecto.

En la siguiente tabla se presenta el reporte acumulado de la movilidad de la comunidad desde y hacia el municipio de Ituango desde el 29 de abril al 21 de mayo de 2018:

Registro de movilidad acumulado Vehículos 1368 Motocicletas 1462

Buses Coonorte 358 Motocarro 22

Vehículos especiales 121 Animales 652

Cantidad total de personas movilizadas 10073

Cabe anotar que el comunicado 37 de EPM informó que como medida de precaución el túnel vial se encuentra cerrado para el paso caravanas, razón por la que desde la madrugada del 27 de mayo se habilitó el trasbordo en lancha desde la zona de puente pescadero mediante una naviera que garantiza el cumplimiento de las normas de seguridad para las personas, pero sin la posibilidad de transportar vehículos automotores.

Teniendo en cuenta lo anterior, se considera que se viene dando cumplimiento a la obligación.Obligación Carácter Cumple Vigente

14. Desarrollar acciones que permitan garantizar el bienestar de la comunidad, así como la atención de las afectaciones en la salud originadas por el evento.

Temporal SI SI

Consideraciones:En cuanto al desarrollo de acciones que permitan garantizar el bienestar de la comunidad, así como la atención de las afectaciones en la salud originadas por el evento, la Empresa describe que en desarrollo del Sistema de Vigilancia Epidemiológica -SVE- del proyecto, continúan realizando acompañamiento a la comunidad para apoyar la contingencia en temas de salud pública, ante lo cual inicialmente informaron que han realizado las siguientes actividades:

-Recolección de trampas en Alto Chiri-Recorrido de inspección sanitaria y ambiental en los albergues-Adecuación del punto de preparación de alimentos para los albergues

Así mismo, para el periodo 17- 24 de mayo de 2018 informaron el adelanto de las siguientes actividades:

1. Inicio de identificación de necesidades en salud del albergue ubicado en la escuela Evangelina Mejía2. Articulación con coordinadora del móvil de Coosalud, asignado para la atención de personas albergadas en la escuela Evangelina Mejía3. Actividad de socialización de formato del Instituto Nacional de Salud para búsqueda activa comunitaria4. Identificación de necesidades en salud para intervenir desde actividades de Atención Primaria en Salud en los albergues el Coliseo y la Cancha5. Participación en reuniones del equipo SVE Valdivia Para informar y planear acciones6. Elaboración de directorio de líderes de albergues7. Inspección sanitaria y ambiental del despacho de alimentos8. Reunión encargados de la vigilancia de alimentos en albergues


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9. Evaluación sanitaria y ambiental del centro de PCC de alimentos para los albergues10. Visita de inspección a la bodega de almacenamiento de víveres y enseres11. Preparación de informe sobre casos de EDA en la Institución Educativa Valdivia 12. Reunión de socialización y articulación de actividades con personal de Epidemiología, personal social de EPM y APS de la SSSYPSA con la alcaldía municipal de Valdivia.13. Evaluación de bases de datos con información de las atenciones médicas brindadas en los diferentes albergues municipales.14. Presentación ante PMU salud municipal.15. Búsqueda de criaderos y colecta de insectos adultos.

En este sentido, teniendo en cuenta que se describen las actividades y además se presenta un registro fotográfico se considera que la Empresa viene implementando las medidas que permiten garantizar los servicios de salud a las comunidades de acuerdos las necesidades originadas por dicha contingencia.

Obligación Carácter Cumple Vigente 15. Garantizar la seguridad de los bienes de la comunidad que ha sido reubicada temporalmente para la atención de la contingencia.

Temporal SI SI

Consideraciones: En la visita de seguimiento a la contingencia realizada entre el 15 y el 17 de mayo, se verificó la presencia del Ejército Nacional y de la Policía Nacional tanto en las áreas desalojadas en Puerto Valdivia como en los albergues localizados en el municipio de Valdivia. Adicionalmente como medida de precaución, el alcalde del Valdivia declaro el toque de queda en Valdivia para garantizar la seguridad de los bienes de las personas evacuadas.

Por lo anterior, se considera que se está dando cumplimiento a la obligación.Obligación Carácter Cumple Vigente

16. Informar a la ANLA sobre las posibles o nuevas áreas que puedan verse afectadas por el evento de la contingencia, identificando las comunidades, economía, semovientes, predios, cultivos entre otros.

Temporal N/A SI

Consideraciones: De acuerdo a los informes diarios de contingencia reportados por la sociedad desde el 29 de abril de 2018, a la fecha no se han identificado nuevas áreas que puedan verse afectadas por los eventos acontecidos, por esta razón no aplica la obligación para el presente seguimiento.

Obligación Carácter Cumple Vigente 17. Presentar diariamente a la ANLA informes de la evolución de la zona afectada por el incremento de nivel de las aguas del río Cauca, los cuales deben contener:

a. Variación horaria de niveles (cota) del agua río arriba.b. Variación horaria de niveles (cota) de agua río abajo.c. Presentar el registro de los niveles de agua, identificando la variación con respecto al día anterior.

Temporal SI SI

Consideraciones: Para dar cumplimiento a la obligación, la sociedad reporta la variación horaria de los niveles aguas arriba y aguas abajo y la variación diaria de los niveles de agua de acuerdo con los siguientes radicados:

Radicado Periodo del Informe2018057634-1-000 8 de mayo 7 de mayo de 2018 2018057637-1-000 9 de mayo 8 de mayo de 2018


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2018058415-1-00 10 de mayo 9 de mayo de 2018 2018058896-1-000 11 de mayo 10 de mayo de 2018 2018059436-1-000 12 de mayo 11 de mayo de 2018 2018059445-1-000 13 de mayo 12 de mayo de 2018 2018059626-1-000 14 de mayo 13 de mayo de 2018 2018059572-1-000 15 de mayo 14 de mayo de 2018 2018060700-1-000 16 de mayo 15 de mayo de 2018 2018061379-1-00017 de mayo 16 de mayo de 2018 2018061748-1-000 18 de mayo 17 de mayo de 2018 2018062148-1-000 19 de mayo 18 de mayo de 2018 2018062156-1-000 20 de mayo 19 de mayo de 2018 2018063350-1-000 21 de mayo 20 de mayo de 2018 2018063685-1-000 22 de mayo 21 de mayo de 2018 2018064332-1-000 23 de mayo 22 de mayo de 2018 2018065375-1-000 24 de mayo 23 de mayo de 2018

2018065628-1-000del 25 de mayo 24 de mayo de 2018 Vital 3500081101479818044 del 26 de mayo 25 de mayo de 2018

Vital +3500081101479818046 del 27 de mayo 26 de mayo de 2018

Respecto a los niveles del represamiento aguas arriba, la sociedad ha reportado la siguiente información:

07-M

ay

08-M

ay

09-M

ay

10-M

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11-M

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12-M

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13-M

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23-M

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25-M

ay

26-M

ay

300.00

310.00

320.00

330.00

340.00

350.00

360.00

370.00

380.00

390.00

Niveles Aguas arriba

En relación a las cotas aguas abajo, se presenta lo siguiente:


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07-M

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24-M

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25-M

ay

26-M

ay

215.00216.00217.00218.00219.00220.00221.00222.00223.00224.00225.00226.00227.00

Niveles Aguas Abajo

La grafica anterior permite concluir que el incremento súbito del nivel del rio Cauca presentado el día 12 de mayo, fue el causante de la activación de la alerta de evacuación aguas abajo del sitio de presa.

Por lo anterior, se considera que la sociedad viene dando cumplimiento a la obligación.Obligación Carácter Cumple Vigente

d. Indicadores de relocalización de comunidades especificando su lugar de refugio temporal. Temporal NO SI

Consideraciones:Para este numeral la Empresa informa que en el próximo informe entregará la información solicitada, por lo tanto, se considera que la empresa deberá dar cumplimiento a esta obligación. Requerimiento: Se reitera el cumplimiento de esta obligación

Obligación Carácter Cumple Vigente e. Indicadores de rescate y reubicación de fauna. Temporal SI SI

Consideraciones: Respecto a los indicadores de rescate y reubicación de fauna, los informes diarios vienen reportando la siguiente información acumulada:

Cuadro 3. Rescate acumulado de fauna en el área del embalse


f. Reportar el volumen del material vegetal recolectado del río Cauca aguas arriba del sitio de presa, informando sobre su manejo y disposición final.

Temporal SI SI


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Consideraciones: Respecto a la obligación de reportar el Volumen de material vegetal recolectado (m3) del río Cauca, los informes diarios reportan la siguiente información:

Manejo: En todos los informes diarios la sociedad Hidroituango SA ESP reporta que las actividades de extracción y carga se realizan con tractor pluma y el trineumático organiza el acopio. Todo el material extraído se dispone en los sitios de depósito Tacuí y el Depósito El Palmar.

Disposición Final: En todos los informes diarios la sociedad Hidroituango SA ESP reporta que la madera extraída se está enviando a la planta DURATEX para su disposición final.


g. Inspección de la zona donde se presentó el proceso de subsidencia, involucrando reporte de su evolución a través de topografía, la cual debe involucrar un área mayor a la geoforma cónica originada por los hechos.

Temporal SI SI

Consideraciones: La sociedad reporta en los informes diarios, dos eventos que se presentaron el 30 de abril y el 7 de mayo de 2018 de la siguiente manera:

Evento del 30 de abril:

El sitio se localiza sobre la margen derecha del río Cauca en las coordenadas 1.156.175 N - 1.279.782 E (punto más cercano al que se puede acceder por seguridad). El proceso se encuentra sobre el túnel de desvío (Sistema SAD) en donde ocurrió un deslizamiento en forma de chimenea. Actualmente buena parte del área afectada se encuentra cubierta por el embalse. No se observaron cambios representativos, continúa con estabilidad similar al día anterior.

Evento del 7 de mayo:

Localizado sobre la margen derecha del río Cauca en las coordenadas 1.156.055 N - 1.280.053 E (punto más cercano al que se puede acceder por seguridad). El proceso se encuentra sobre los portales de entrada de los túneles de desvío. Las rocas aflorantes son neises muy fracturados y meteorizados los cuales presentan caídas de bloques y flujos.

Diariamente se incluye el registro fotográfico del sitio, adicionalmente, en el informe diario 2018062148-1-000 del 19 de mayo, la sociedad presenta el informe la topografía levantada en la zona.

Por lo anterior, se considera que se viene dando cumplimiento a la obligación.Obligación Carácter Cumple Vigente

h. Presentar el avance del desarrollo del inventario de procesos erosivos y de procesos de remoción en masa aguas arriba y abajo del sitio de presa.

Temporal SI SI

Consideraciones: Adicional a los dos sitios relacionados en el numeral anterior, la sociedad ha identificado 14 procesos erosivos y de remoción en masa aguas arriba del sitio de presa luego del represamiento del rio Cauca, los cuales se describen a continuación:

Sitio 3: Se localiza sobre la margen derecha del río Cauca en las coordenadas 1.152.912 N - 1.275.565E (punto más cercano al que se puede acceder por seguridad). El sitio se localiza en la


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proyección superior del Puente Pescadero en donde afloran rocas tipo neis cuarzo-feldespático. Las rocas se encuentran diaclasadas formando bloques embebidos en un suelo limo-arenoso. El proceso presenta una forma triangular con aprox. 9 m de altura y 30 m de ancho, dimensiones expuestas que se redujeron por el ascenso del embalse. El sitio concuerda con una saliente morfológica. El talud presenta desprendimientos de bloques de roca y suelo, se nota ascenso del embalse más de 1,81 m con relación al día anterior cubriendo parte del área que estaba expuesta.

Sitio 4: Se localiza sobre la margen derecha del río Cauca en las coordenadas 1.152.590 N - 1.275.734 E (punto más cercano al que se puede acceder por seguridad). El sitio se localiza aproximadamente 100 m aguas arriba del Puente Pescadero. Las rocas aflorantes son tipo neis cuarzo-feldespático. Este sitio está constituido actualmente por 4 sectores separados por cauces de quebradas menores, los sectores 1 y 2 se habían unido en uno solo. En este sitio se observa desprendimientos de materiales roca y suelo en la mayor parte del área, se nota el ascenso del nivel del embalse, cubriendo parte del área expuesta. Hacia la corona no tiene mucho más espacio para remontar y lateralmente presenta avance leve.

Sitio 5: El sitio se localiza sobre la margen derecha del río Cauca en las coordenadas 1.151.034 N - 1.275.341 E (punto más cercano al que se puede acceder por seguridad). El sector afectado es un coluvión constituido por bloques de roca embebidos en material limo-arenoso. Aunque el coluvión por su baja compactación muestra alta susceptibilidad a desprendimientos de bloques y flujos, se observa socavación en la parte de aguas abajo y continua caída de suelo orgánico. El embalse ascendió cubriendo la parte inferior del área.

Sitio 6: El sitio se localiza 300 m aguas arriba del Corregimiento Orobajo sobre la margen derecha del río Cauca. Consiste de una terraza aluvial con capas de gravas mezcladas con una capa de material limoso. Al subir el nivel del agua, el material componente de la terraza que no está bien litificado ni consolidado, se desmorona al tener infiltración de agua. Sus dimensiones son: 3 a 4 m de ancho y aprox 300 m de largo, con leve desplazamiento a los costados. Sus coordenadas 7°0'58.5" N y 75°48'29,1". No fue posible llegar hasta el lugar para monitorearlo debido a los residuos flotantes, sigue cubierto por el embalse.

Sitio 7: Se localiza sobre la margen izquierda del río Cauca en las coordenadas 1.141.394 N - 1.268.558 E (punto más cercano al que se puede acceder por seguridad). El sitio se localiza frente al caserío Orobajo en la margen opuesta. Las rocas aflorantes en el sitio corresponden a basaltos alterados y meteorizados que donde están más frescos presentan color verdoso. Solo se pudo observar a unos 150 m de distancia, debido a que los residuos no permiten acercarse más, pero se nota el desprendimiento de materiales hacia los costados y remontando en la corona aumentando el área expuesta.

Sitio 8: El sitio se localiza sobre la margen izquierda del río Cauca en las coordenadas 1.142.419 N - 1.270.851 E (punto más cercano al que se puede acceder por seguridad) en zona cercana a la Cañada los Hoyos. Las rocas encontradas en el sector muestran un alto plegamiento acompañado de una alta densidad en fracturas. Se observan leves desprendimientos de material en las partes aguas arriba y aguas abajo, hay ascenso del nivel del embalse.

Sitio 9: Se localiza sobre la margen izquierda del río Cauca en las coordenadas 1.154.210 N - 1.276.015 E (punto más cercano al que se puede acceder por seguridad) bajo la antigua caseta de vigilancia de acceso al proyecto. En el sitio se reconoce una grieta transversal subvertical que atraviesa la saliente morfológica que se presenta en el sitio y que puede corresponder a un plano de debilidad. En la inspección realizada se detecta socavación y desprendimiento de materiales, pero en


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una porción de la parte central bordeando el embalse, parcialmente el área está cubierta por el ascenso del nivel de las aguas.

Sitio 10: Este sitio de deslizamiento sobre la margen izquierda del río, parece ser la proyección hacia la parte superior del talud del canal de alivio, margen del río opuesta al portal de ingreso al SAD. La roca aflorante es un neis cuarzo feldespático muy meteorizado hasta convertirse en suelo limoso color crema. Se observan algunos parches de vegetación sobre bloques asentados. Se observa leve desprendimiento de materiales hacia el costado izquierdo es decir aguas arriba y socavación hacia la parte central, donde también se nota caída de suelo orgánico, el ascenso del embalse cubre la parte inferior, pero hay ampliación en la parte superior por pequeños desprendimientos desde la corona.

Sitio 11. En este sitio se presenta un pequeño deslizamiento sobre la margen izquierda del río y el embalse actual, ubicado aproximadamente 4 Km en línea recta aguas abajo del Caserío Orobajo, Coordenadas 7 grados 5' 16,2" N y 75 grados 46'30.9" W, en la base del sitio afloran rocas volcánicas tipo basalto de color verde claro, este sitio continúa presentando desprendimientos de suelo y material fino en la parte inferior al igual que lo observado el día anterior y también leves desprendimientos de vegetación. Se nota el ascenso del embalse.

Sitio 12. En este sitio se presenta un pequeño deslizamiento sobre la margen izquierda del río y el embalse actual, cerca de la margen izquierda de una quebrada que parece ser la llamada Cortaderal. Coordenadas 7 grados 4' 17,5" N y 75 grados 44'53,7" W, en la base del sitio afloran rocas volcánicas tipo basalto de color verde claro, este sitio presenta desprendimientos de vegetación hacia la margen izquierda y socavación leve en la parte central al igual que lo observado el día anterior. Se nota el ascenso del embalse.

Sitio 13. En la base se observa que es un esquisto que hacia la parte superior está muy meteorizado, tiene dimensiones aproximadas 8 m de altura y 12 m de ancho. Este sitio surgió en los últimos dos días, sobre la margen derecha del embalse. Coordenadas 1274000,42 N y 1147515,34 E.

Sitio 14. Hacia la base afloran rocas volcánicas basálticas, pero en la parte superior se observan capas estratificadas por deposición del río en eventos antiguos y este es el material que se ha estado erodando. Dimensiones aproximadas 8 m de altura y 10 m de ancho. Este sitio surgió en los últimos días. Coordenadas 1269890,79 N y 1142049,04 E

Sitio 15. Hacia la base afloran rocas volcánicas basálticas, pero en la parte superior se ha estado meteorizando generando un suelo limo-arcillosos de color blanco a crema y en la parte superficial toma tonalidades coloradas. Dimensiones aproximadas 12 m de altura y 16 m de ancho pero se ha ido expandiendo. 1271843,55 N y 1143763,33.

Sitio 16. La roca aflorante hacia la base es un neis cuarzo-sericitico y hacia superficie un suelo limo-arenoso que ha estado cayendo, inclusive con parte de la cubierta vegetal. Sus dimensiones son 8 m de alto y 20 a 22 m de ancho. Coordenadas 1276274,07 N y 1154443,54 E.

Teniendo en cuenta lo anterior y a los registros fotográficos presentados en los informes diarios, se considera que se viene dando cumplimiento a la presente obligación.


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5.2 Auto 2292 del 15 de mayo de 2018

Por el cual se efectúa un seguimiento y control ambiental y se toman unas determinaciones.

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO PRIMERO. Requerir a la sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P – HIDROITUANGOS.A. E.S.P., proyecto “Central Hidroeléctrica Ituango”, para que presente de manera inmediata a partir de la ejecutoria de este acto administrativo, la respectiva información, soportes y/o registros del cumplimiento de las siguientes obligaciones relacionadas con el proyecto:

1. Presentar semanalmente un informe técnico en el cual se ilustre las acciones contempladas e implementadas para garantizar la estabilidad de las obras principales; incluyendo condiciones críticas como la ocurrencia de un sismo, de acuerdo los valores de aceleración sísmica reconocidos para la región donde se construye la hidroeléctrica; informes que deben remitirse relacionándolos con la ficha del PMA Programa de manejo de materiales de excavación.

Temporal NO SI

Consideraciones:La sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P., en la comunicación con radicación VITAL N° 3500081101479818044, la cual corresponde al informe semanal comprendido entre los días 17 al 24 de mayo de 2018, señala que el informe técnico requerido sobre las acciones contempladas e implementadas para garantizar la estabilidad de obras principales, se encuentra en proceso de construcción y será entregado tan pronto se tengan definidas desde la parte técnica.

Teniendo en cuenta lo antes indicado, se establece que la Sociedad no ha dado cumplimiento de la misma y debido a que es necesario garantizar la estabilidad de los taludes afectados por la contingencia en el área de influencia del proyecto, deberá presentar la información solicitada correspondiente a los días 17 al 24 de mayo de 2018, de manera inmediata.

Requerimientos:Presentar de manera inmediata el Informe técnico correspondiente a los días 17 al 24 de mayo de 2018, en el cual se ilustre las acciones contempladas e implementadas para garantizar la estabilidad de las obras principales; incluyendo condiciones críticas como la ocurrencia de un sismo, de acuerdo los valores de aceleración sísmica reconocidos para la región donde se construye la hidroeléctrica; informes que deben remitirse relacionándolos con la ficha del PMA Programa de manejo de materiales de excavación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 2. Presentar informes semanales, donde se dé a conocer los mecanismos de comunicación implementados hacia las comunidades para seguir informando los pormenores de la contingencia, así como también las estrategias efectuadas con las comunidades aguas abajo y aguas arriba relacionadas con el Plan de Contingencias, y las acciones del Plan de Movilidad durante la contingencia del SAD.

Temporal NO SI

Consideraciones: Para este numeral la Empresa informa que en el próximo informe entregará la información solicitada, por lo tanto, se considera que no aplica.


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Requerimiento: Requerir a la empresa para que presente de manera inmediata de cumplimiento de la presente obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 3. Iniciar el “Proyecto de rescate y reubicación de especies de fauna íctica, por maniobras o actividades operativas de la Central Hidroeléctrica Ituango”, el cual forma parte del “subprograma de manejo y protección del recurso íctico y pesquero en las cuencas baja y media del río Cauca”.

Permanente SI SI

Consideraciones: La sociedad Hidroituango informó que se encuentra en desarrollo el “Proyecto de rescate y reubicación de especies de fauna íctica, por maniobras o actividades operativas de la Central Hidroeléctrica Ituango”, el cual forma parte del “subprograma de manejo y protección del recurso íctico y pesquero en las cuencas baja y media del río Cauca”. Sin embargo, en el próximo Informe de Cumplimiento Ambiental serán remitidas las correspondientes evidencias documentales.

Obligación Carácter Cumple Vigente 4. Iniciar al “Programa de monitoreo y conservación del recurso íctico y pesquero en las cuencas baja y media del río cauca”.

Permanente SI SI

Consideraciones: La sociedad Hidroituango informó que se encuentra en desarrollo el “Programa de monitoreo y conservación del recurso íctico y pesquero en las cuencas baja y media del río cauca”. Sin embargo, en el próximo Informe de Cumplimiento Ambiental serán remitidas las correspondientes evidencias documentales.

Obligación Carácter Cumple Vigente 5. Presentar la atención y respuesta que se está dando a las PQR interpuestas por las comunidades del AID en relación con la contingencia presentada en el SAD y las que expusieron durante la reunión del 4 de mayo de 2018 en el concejo de Ituango. Lo anterior en cumplimiento de lo establecido en la Ficha de manejo 7.4.2.9 Proyecto información y comunicación; y la Ficha de manejo: 7.4.2.10 Proyecto comunicación para la participación.

Temporal SI SI

Consideraciones:Frente a la solicitudes o reclamaciones que se ha recibido en EPM, como consecuencia de la contingencia que se presenta en el proyecto y el aumento de caudal del río Cauca sucedido se día 12 de mayo de 2018, se tiene lo siguiente:

• Luego del aumento del Caudal del día 12 de mayo de 2018, el proyecto desplazó a Puerto Valdivia, un grupo de profesionales del equipo de gestión social, apoyados con Socya, y desde la primeras horas del día 13 de mayo, iniciaron la recolección de aquellas personas que se vieron afectadas de una forma u otra, es decir quienes perdieron enseres, como quienes se les afecto su vivienda y otros inmuebles, de esto se tiene que 243 grupos familiares se registraron, para un total de 857 personas, que no colocaron reclamación, ya que el proyecto estaba en frente a solucionar el problema generado.

• Luego de esta situación, se optó desde el proyecto, que las reclamaciones que se reciban por la contingencia, serán incluidas en la línea de Afectación a Infraestructura, la cual nos permite aglutinar todos los reclamos recibidos, ya que se solicita desde el pago de herramientas, enseres, vivienda, motores, etc.

• A partir del día 15 y 16 de mayo, en el municipio de Briceño se inició la recepción de quejas de este municipio, que fueron recibidas a través de la Personería e Inspección de Policía, en donde a la fecha se han recibido 309 reclamaciones, para las cuales el proyecto atenderá en los términos de ley, es


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decir 15 días hábiles. Cuya fecha límite inicial sería el 6 de junio de 2018, para las que fueron recibidos el 15 de mayo y de ahí delante de acuerdo a la fecha de llegada.

• En los otros municipios son muy pocas, se han recibido alrededor de 20 reclamaciones con fecha de recepción del 17 de mayo y se tendría limite el 12 de junio de 2018.

En conclusión, al 24 de mayo de 2017, se han recibido 329 reclamaciones a causa de la situación del día 12 de mayo de 2017.

Ante lo expuesto anteriormente, se evidencia que la Empresa relaciona el número de quejas recibidas como producto de la Contingencia, sin embargo, se considera necesario se presente el consolidado y la atención y respuesta que se está dando a las PQR interpuestas por las comunidades del AID en relación con la contingencia presentada en el SAD y las que expusieron durante la reunión del 4 de mayo de 2018 en el concejo de Ituango.

En tal sentido la empresa viene dando cumplimiento a la obligación establecida en este numeral

Obligación Carácter Cumple Vigente En relación con el Plan de Contingencia:

6. Los planes de acción para la atención de las amenazas por desprendimientos de bloques, deslizamientos, derrumbes y desestabilización de taludes, Subsidencia o hundimiento y Crecientes e inundaciones aguas arriba del SAD, identificadas en la contingencia

Temporal NO Si

Consideraciones:En la comunicación con radicación VITAL N° 3500081101479818044, la cual corresponde al informe semanal comprendido entre los días 17 al 24 de mayo de 2018, la sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P., informa que debido a las condiciones de inestabilidad actuales de los taludes, el plan de acción está corresponde a la identificación de puntos inestables en la zona del embalse y los monitoreos diarios mediante registro fotográfico, los cuales se presentan en los informes diarios como la respuesta del literal h, Numeral 17 del artículo primero de la Resolución 0642 de 2018.

Sin embargo revisada la información que la Sociedad entrega en los informes diarios se establece que no presentó lo exigido en cuanto a los planes de acción que tienen relación con el plan de contingencias y la atención que la sociedad realiza cuando se enfrenta a un evento como desprendimiento de bloques, deslizamientos, derrumbes, desestabilización de taludes, Subsidencia o hundimiento en el terreno.Requerimientos:Presentar de manera inmediata los planes de acción que tienen relación con el plan de contingencias y la atención que la sociedad realiza cuando se enfrenta a un evento como desprendimiento de bloques, deslizamientos, derrumbes, desestabilización de taludes, Subsidencia o hundimiento en el terreno.

Obligación Carácter Cumple Vigente 7. Los registros de instrumentación en taludes estratégicos y el detalle de las características geológicas y geotécnicas del terreno desde el sitio de presa hasta el portal de ingreso al SAD en relación con la amenaza desprendimientos de bloques, deslizamientos, derrumbes y desestabilización de taludes.

Temporal NO Si


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Consideraciones:La sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P., presenta en los Informes diarios como la respuesta del literal h, Numeral 17 del artículo primero de la Resolución 0642 de 2018, el inventario de puntos inestables en la zona del embalse y los monitoreos diarios con los registros fotográficos, este inventario contiene la caracterización geológica y geotécnica de los puntos identificados en los monitoreos, sin embargo revisados estos reportes diarios, la sociedad no entrega los registros de instrumentación en taludes afectados.

Por lo anterior se establece que la Sociedad no ha dado cumplimiento total de la presente obligación. Requerimientos:Presentar de manera inmediata los registros de instrumentación en taludes identificados en los monitoreos de puntos inestables.

Obligación Carácter Cumple Vigente 8. La implementación y divulgación del sistema de alerta y alarma al personal del proyecto y a la comunidad aguas arriba del SAD, los sistemas de comunicación con los organismos de socorro externos, con los Concejos Municipales de la Gestión del Riesgo de Desastre (CMGRD) y con los líderes comunitarios en relación con la amenaza Crecientes e inundaciones aguas arriba del SAD.

Temporal SI SI

Consideraciones:En lo relacionado con la implementación y divulgación del sistema de alerta y alarma al personal del proyecto y a la comunidad aguas arriba del SAD, los sistemas de comunicación con los organismos de socorro externos, con los Concejos Municipales de la Gestión del Riesgo de Desastre (CMGRD) y con los líderes comunitarios en relación con la amenaza Crecientes e inundaciones aguas arriba del SAD, se describe que cuando comenzó la contingencia y se inició el proceso de embalsamiento no previsto, se tomaron todas las medidas de implementación y divulgación del sistema de alerta de las comunidades aguas arriba, articulado a todos los entes responsables de la gestión del riesgo DAPARD y Cruz Roja.

Así mismo, en el informe del 25 de mayo de 2018, período comprendido desde el 1° de mayo al 24 de mayo de 2018, remiten en los anexos correspondientes a las estrategias efectuadas con las comunidades aguas abajo relacionadas con el Plan de contingencia. Ante lo anterior se considera que han venido dando cumplimiento con esta obligación de acuerdo a la información suministrada.

Obligación Carácter Cumple Vigente 9. La evidencia documental de los simulacros de inundación realizados con comunidades durante el primer cuatrimestre de 2018 como parte del programa de implementación del PADE.

Temporal SI SI

Consideraciones:Para esta actividad informan que desde el inicio del contrato con la Cruz roja CT-2014-000048, viene realizando con las comunidades las debidas intervenciones y talleres para la gestión del riesgo en desastres, dentro de los cuales se ejecutan simulacros de inundación, información que están consolidando e indican enviaran posteriormente. En razón a lo anterior se establece vienen dando cumplimiento.

Obligación Carácter Cumple Vigente 10. Las evidencias del cumplimiento de las actividades de georreferenciación de nidos; rescate de nidos, huevos y polluelos y sellamiento de nidos de guacamaya verde (Ara

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militaris). Lo anterior en cumplimiento de la ficha 7.3.1.7 Subprograma de manejo y conservación de fauna silvestre.Consideraciones: La sociedad Hidroituango SA ES, mediante la radicación 2018064332-1-000 del 23 de mayo de 2018 presenta un anexo con la respuesta a este requerimiento donde informan que para el seguimiento de las poblaciones de Ara militaris (guacamaya verde), desde el año 2015 se realiza el estudio poblacional y ecológico de la especie, permitiendo determinar su distribución geográfica en el área de influencia del proyecto y algunos aspectos de su biología reproductiva.

En relación con la distribución de la especie, de acuerdo a los resultados del estudio poblacional, la guacamaya verde estuvo presente en todas las localidades monitoreadas excepto en la localidad más húmeda, Puerto Valdivia (véase la Figura 1). Su presencia fue registrada en las tres zonas de vida (bosque seco, bosque húmedo, bosque premontano) y en todas las coberturas (bosque secundario, rastrojo alto y rastrojo bajo). Así mismo, el modelo de ocupación permitió identificar que la presencia de esta especie se relaciona positivamente con la cobertura de bosque y negativamente con la precipitación, lo que permite sugerir que esta especie prefiere zonas con algún grado de cobertura boscosa y evita zonas con precipitaciones altas (Universidad de Antioquia, 2017).

Los registros reproductivos provienen de dos acantilados usados en la anidación a orillas del río Cauca en el corregimiento de Orobajo del municipio de Sabanalarga, durante el mes de octubre del 2015 y febrero del 2016. Además del registro de una pareja anidando en árbol de tronadora en el mes de marzo de 2016, en el municipio de Ituango. Las cavidades en el acantilado tenían entrada con forma irregular, aparentemente excavadas por la erosión de la arenisca. La pared del acantilado tenía aproximadamente 70 metros de altura por 600 metros de longitud, en esta se contabilizaron 50 grietas que podría tener aproximadamente 27 cavidades de anidación (véase la Fotografía 1) (Universidad de Antioquia, 2017). Todos los sitios fueron georreferenciados (véase la Tabla 1) y visitados en posteriores ocasiones, registrando la actividad en las cavidades durante el periodo de estudio.

Durante el proceso de adecuación del vaso del embalse, se continuó el monitoreo de los sitios registrados con el fin de implementar acciones de dispersión, ahuyentamiento y rescate de los individuos como parte de las actividades previas a la remoción de cobertura vegetal (véase la Fotografía 2). No obstante, la localización de éstos sobre acantilados dificulta su acceso por lo cual se hace necesario la inspección con métodos indirectos como binoculares y cámaras.

En general, los estudios de anidación/dormideros de A. militaris en bosques neotropicales son aún incipientes, tal vez por el hecho de que las cavidades en las grietas o barrancos en sitios ribereños en donde habita esta especie representan un peligro al investigador en cuanto al acceso, debido a que estos sitios son de alta fragilidad a inundaciones, crecientes o derrumbes.


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En los monitoreos realizados no se observa presencia de individuos dentro de los orificios en los sitios previamente identificados, sin embargo, se registra la presencia de la especie en los sitios aledaños. Una de las razones es que se empieza a observar el desprendimiento de material de los taludes donde se encuentran las cavidades, lo cual puede contribuir al ahuyentamiento de los individuos. De igual forma, el ascenso en el nivel del agua alerta a los individuos para que salgan de los nidos; cabe resaltar que aquellas especies de aves presentes en este tipo de cavidades están habituadas a los fenómenos de creciente del río y el desprendimiento de taludes, especialmente en barrancos arcillosos. Este monitoreo y ahuyentamiento continúa hasta que cese el aumento en la columna de agua producto del represamiento.

Por lo anterior se considera que la sociedad Hidroituango SA ESP, viene dando cumplimiento a esta obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente PARÁGRAFO: En relación con las obligaciones señaladas en los numerales 3 y 4 del presente artículo, la sociedad deberá remitir en el término de seis (6) meses las evidencias documentales dela implementación de dichos programas.

Temporal N/A Si

Consideraciones: Según el plazo otorgado para el cumplimiento de la presente obligación, el seguimiento de la misma no es aplicable para el presente concepto.

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO SEGUNDO. Requerir a la sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P – HIDROITUANGOS.A. E.S.P., para que ejecute las siguientes acciones:

1. Presente como medida complementaria a la ficha del PMA Programa de manejo de materiales de excavación, una red de monitoreo geotécnico que permita identificar indicios de inestabilidad de manera oportuna y que sirvan como complemento a la calibración de la zonificación de amenaza identificada para el área, en un término de tres (3) meses.

Temporal NA SI

Consideraciones: Esta obligación no aplica para el presente periodo de seguimiento, ya que su cumplimiento es requerido dentro de tres (3) meses posteriores a la fecha de ejecutoria

Obligación Carácter Cumple Vigente 2. Presente una zonificación de amenaza por fenómenos de remoción en masa que involucre el análisis de posibles eventos de avalanchas en el río Cauca que pueda comprometer el área de influencia del proyecto hidroeléctrico, considerando entre otros, no solo escenarios estáticos sino la influencia de un sismo con base en los parámetros de aceleración sísmica establecidos para la región donde se construye la hidroeléctrica, en un término de seis (6)meses; esta información debe remitirse con relación a la ficha del PMA Programa de manejo de materiales de excavación.

Temporal NA SI

Consideraciones: Esta obligación no aplica para el presente periodo de seguimiento, ya que su cumplimiento es requerido dentro de seis (6) meses posteriores a la fecha de ejecutoria

Obligación Carácter Cumple Vigente 3. Presente en el término de un (1) mes, en cumplimiento de la ficha del PMA Programa de manejo de inestabilidad y erosión, lo siguiente: Temporal NA SI


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a. El análisis técnico en el que se involucre las posibles causas que originaron los hechos de la contingencia presentada el 28 y 29 de abril de 2018. b. Un informe que contenga las actividades constructivas ejecutadas en el túnel del SAD, incluyendo: perfil estratigráfico del área colapsada antes del inicio de las obras; incidencia de las fallas geológicas locales en la construcción del SAD; diseños del revestimiento del túnel, registros fotográficos de la ejecución de las obras y todas las acciones y medidas ejecutadas para garantizar la estabilidad y prevención de los impactos identificados durante la construcción del túnel colapsado. c. Batimetrías desde el sitio de presa y cada 500, 1000, 1500 y 2000 metros aguas arriba, presentar los resultados de manera mensual hasta el inicio de la etapa de operación del proyecto para verificar la incidencia del aporte de los sedimentos generados por los deslizamientos presentados durante el represamiento del rio Cauca.Consideraciones: Esta obligación no aplica para el presente periodo de seguimiento, ya que su cumplimiento es requerido dentro de un (1) mes posterior a la fecha de ejecutoria

Obligación Carácter Cumple Vigente 4. Presente en el término de dos (2) meses, en cumplimiento de lo establecido en la Ficha de Manejo: Subprograma remoción de biomasa y de aprovechamiento forestal 7.3.2.7.1Programa de monitoreo y seguimiento de las coberturas vegetales, lo siguiente:

a) Un informe del estado de avance de las actividades de remoción y extracción en el vaso del embalse, donde se indique como aspectos mínimos, los siguientes:

i. Delimitación de cada uno de los sectores de aprovechamiento forestal en el vaso del embalse (Incluir un mapa a la escala adecuada con la localización geográfica).

ii. Relación del área a remover versus la removida por cada uno de los sectores y por empresa contratista.

iii. Porcentaje de avance en la remoción forestal al momento de la contingencia, discriminado por empresa contratista.

iv. Número total de patios de apilado de madera y su georreferenciación.

v. Volumen de madera estimado en cada uno de los patios de apilado.

vi. Número de campamentos instalados para las actividades de aprovechamiento forestal, previos a la contingencia, con su georreferenciación y capacidad de personal.

b) Las evidencias documentales del retiro de la madera derivado de las actividades de aprovechamiento forestal, que

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se encuentra en el sector curva de las Brujas, río San Andrés, en las coordenadas 07°04’46.69’’N y 75°41’20.08W.

c) Relación de los salvoconductos de movilización de madera expedidos por Corantioquia, donde se especifique los volúmenes autorizados, así como el destino de la misma. Además, adjuntar copia de cada uno de los salvoconductos.

d) Copia de la factura de compra venta a la sociedad Tablemac, donde se especifique el volumen de madera adquirido.

e) Descripción de las barreras de retención de palizadas, indicando su longitud y localización; los volúmenes colectados y/o retirados de palizadas; y destino provisional o final de las palizadas;

f) Indicar si se identifican y colectan palizadas agua abajo de la presa y hasta Puerto Valdivia.

g) Inventario de las zonas que se dejaron de aprovechar por efectos del llenado anticipado del embalse, así como un plan de acción para que una vez disminuya el nivel de las aguas se proceda a terminar con las labores de aprovechamiento forestal por debajo de la cota 420 msnm.

Consideraciones: Esta obligación no aplica para el presente periodo de seguimiento, ya que su cumplimiento es requerido dentro de dos (2) meses posteriores a la fecha de ejecutoria

Obligación Carácter Cumple Vigente 5. Presente en el término de un (1) mes, en cumplimiento del programa del PMA “7.3.1.7Subprograma de manejo y conservación de fauna silvestre”, la siguiente información:

a) Informe que contenga como mínimo lo siguiente:

i. Las bases de datos del CAV donde se identifique la fecha de rescate, nombre común y científico, lugar del reporte, coordenadas del sitio de rescate, cantidad, número de individuos ingresados vivos al CAV, número de individuos liberados, número de individuos reubicados, número de individuos muertos, número de individuos eutanasiados.

ii. Reporte actualizado del número de individuos de fauna rescatada y reubicada por grupo taxonómico.

iii. Identificación de sitios con georreferenciación donde se ha efectuado la reubicación de fauna rescatada.

iv. Generar un registro de acuerdo a las historias clínicas de los individuos que requirieron algún procedimiento médico

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veterinario, para los individuos atendidos durante la contingencia.

v. Presentar copia de los protocolos de eutanasia, protocolo de emergencia, protocolo de ingreso al Centro de Atención y Valoración de Fauna Silvestre Regional.

vi. Presentar un registro de los especímenes de fauna silvestre rescatada que ingreso al Centro de Atención de Fauna instalado en el depósito Tacui, durante la contingencia.Consideraciones: Estas obligaciones no aplican para el presente periodo de seguimiento, ya que su cumplimiento es requerido dentro de un (1) meses posteriores a la fecha de ejecutoria.

Obligación Carácter Cumple Vigente 6. Presente un informe del estado de la ocupación de los cauces del rio Cauca y la quebrada Sucre otorgados mediante el Artículo Sexto de la Resolución 1139 del 30 de septiembre de2016 para la construcción del canal de alivio, el portal de entrada del SAD, las ataguías 1, 2y 3 y para la ataguía de acceso para cierre del túnel izquierdo, señalando el estado de las obras construidas y si será o no utilizado el permiso concedido luego de superar la contingencia, lo anterior en un término de tres (3) meses.

Temporal NA SI

Consideraciones: Esta obligación no aplica para el presente periodo de seguimiento, ya que su cumplimiento es requerido dentro de tres (3) meses posteriores a la fecha de ejecutoria.

Obligación Carácter Cumple Vigente 7. Presente un informe que involucre el análisis de impactos ambientales no previstos que se pueden generar al inundar la casa de máquinas para evacuar las aguas represadas del rio Cauca, en un término de tres (3) meses.

Temporal NA SI

Consideraciones: Esta obligación no aplica para el presente periodo de seguimiento, ya que su cumplimiento es requerido dentro de tres (3) meses posteriores a la fecha de ejecutoria.

Obligación Carácter Cumple Vigente 8. Presente una propuesta de compensación por la mortalidad de peces aguas debajo de la presa, que involucre tanto los aspectos bióticos como los socioeconómicos, por la afectación a los pescadores, en un término de dos (2) meses.

Temporal N/A SI

Consideraciones: Esta obligación no aplica para el presente periodo de seguimiento, ya que su cumplimiento es requerido dentro de dos (2) meses posteriores a la fecha de ejecutoria.

Obligación Carácter Cumple Vigente 9. Presente un informe donde se especifique si por la contingencia del SAD, hubo afectaciones directas a las actividades económicas de la población aguas arriba y aguas abajo. Lo anterior en cumplimiento de lo establecido en la Ficha de manejo 7.4.2.9 Proyecto información y comunicación; y la Ficha de manejo: 7.4.2.10 Proyecto comunicación para la participación, lo anterior en un término de tres (3) meses.

PARAGRAFO: Los términos señalados en los numerales anteriores, se contarán a partir de la fecha de ejecutoria del presente acto administrativo.

Temporal NA SI


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Expediente: LAM2233


Consideraciones: Esta obligación no aplica para el presente periodo de seguimiento, ya que su cumplimiento es requerido dentro de tres (3) meses posteriores a la fecha de ejecutoria

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO TERCERO. Requerir a la sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P – HIDROITUANGOS.A. E.S.P., para que presente en el próximo ICA, la respectiva información, soporte y/o registro dela siguiente obligación:

1. Los avances del estudio poblacional de nutria (Lontra longicaudis) y las seis especies de felinos, en cumplimiento del programa del PMA “7.3.1.7 Subprograma de manejo y conservación de fauna silvestre”.

Temporal N/A SI

Consideraciones: Esta obligación no aplica para el presente periodo de seguimiento, ya que su cumplimiento es requerido en la entrega del próximo Informe de Cumplimiento Ambiental.

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO CUARTO. Requerir a la sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P – HIDROITUANGOS.A. E.S.P., para que, de manera inmediata, de acuerdo con la decisión tomada por la sociedad, respecto a inundar la casa de máquinas para evacuar las aguas represadas del rio Cauca, presente un informe que involucre el análisis de impactos ambientales no previstos que se pueden generar al utilizar dicha alternativa, teniendo en cuenta que ya se encontraban instalados transformadores, tableros y equipos electromecánicos que pueden aportar potencialmente sustancias que alteren las características del agua del río Cauca.

Temporal NO SI

Consideraciones: La sociedad reporta que actualmente se está consolidando esta información y será entregada posteriormente. Frente a esto, se considera que se ha incumplido lo requerido y se exigirá su cumplimiento.Requerimientos: Dar cumplimiento inmediato a lo exigido en relación con la decisión tomada por la sociedad, respecto a inundar la casa de máquinas para evacuar las aguas represadas del rio Cauca, presente un informe que involucre el análisis de impactos ambientales no previstos que se pueden generar al utilizar dicha alternativa, teniendo en cuenta que ya se encontraban instalados transformadores, tableros y equipos electromecánicos que pueden aportar potencialmente sustancias que alteren las características del agua del río Cauca.

5.3 Resolución 720 del 16 de mayo de 2018

Por medio de la cual se imponen unas medidas de manejo ambiental y se adoptan otras determinaciones.

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO PRIMERO. IMPONER a la sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P., que de manera inmediata adelante las medidas de manejo y control ambiental de la contingencia, que se relacionan a continuación, con el fin de atender el evento que se viene presentado desde el día 28 de abril de2018, con ocasión del colapso del túnel de desviación del río Cauca, en el proyecto Central Hidroeléctrica Ituango.

Temporal NO SI


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1. Presentar un estudio de áreas de alta consecuencia (aquellas áreas identificadas que pueden sufrir afectaciones por materialización de eventos amenazantes) y que correspondan a la identificación de núcleos poblacionales, ecosistemas sensibles (flora, fauna, entre otros) y deban ser protegidas frente escenarios iguales o mayores al del pasado 12 de mayo de 2018. De igual manera se exige:

a) Estudio hidrológico.b) Estudios de sismicidad.c) Estudio de niveles de embalse.d) Estudio de laminación.e) Estudio de fiabilidad de compuertas.f) Estudio de los mecanismos de fallo.g) Estudio de las probabilidades de fallo.h) Estudio de hidrogramas de rotura.i) Estudio de consecuencias por rotura.Consideraciones: La sociedad Hidroituango SA ES, mediante la comunicación con radicación vital 3500081101479818046 del 27 de mayo de 2018, en el cual se entrega el reporte diario del 26 de mayo de 2018, indica que para dar respuesta a esta obligación se está consolidando la información sobre el estudio de manchas de inundación realizado de forma articulada con el IDEAM, el cual posteriormente será entregado.

Sin embargo, teniendo en cuenta que la presente obligación es de carácter inmediato, se considera que la Sociedad no dio cumplimiento con esta obligación, en este sentido se solicitará su inmediato cumplimiento.Requerimientos: Dar cumplimiento a la presente obligación de manera inmediata

Obligación Carácter Cumple Vigente 2. Presentar el análisis de modos de fallas potenciales que generarían la ruptura la de presa, incluyendo la modelación de escenarios extremos de variación de caudales, tiempos de viaje de la onda, análisis de sedimentos liberados y afectación sobre centros poblados cercanos al río Cauca, desde la zona de presa hasta aporte del rio Nechi. Adjuntado los archivos de entrada de los modelos, resultados y análisis en formatos editables, así mismo, los análisis de confianza delos ejercicios de modelación.

Temporal NO SI

Consideraciones:La sociedad Hidroituango SA ES, mediante radicación vital 3500081101479818046 del 27 de mayo de 2018, indica que para dar respuesta a esta obligación se está consolidando la información sobre el estudio de manchas de inundación realizado de forma articulada con el IDEAM, el cual posteriormente será entregado.

Sin embargo, teniendo en cuenta que la presente obligación es de carácter inmediato, se considera que la empresa no dio cumplimiento con la siguiente obligación.Requerimientos:Dar cumplimiento a la presente obligación de manera inmediata

Obligación Carácter Cumple Vigente 3. Presentar el análisis de incertidumbre de los resultados obtenidos en la modelación de cada escenario; incluyendo el Temporal NO SI


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relacionado con la activación de los sistemas de descarga de caudal actual (túneles, cuarto de máquinas y rebosaderos). A su vez, se debe considerar el arrastre de sedimentos y los volúmenes aportados por eventos de deslizamiento, arrastre de material ubicado en el sitio de presa, afectaciones en los centros poblados existentes aguas abajo y efectos de remanso de corrientes aportantes que se ubican hasta el límite del área de influencia del proyecto.Consideraciones:La sociedad Hidroituango SA ES, mediante radicación vital 3500081101479818046 del 27 de mayo de 2018, indica que los resultados de este estudio se están desarrollando con el IDEAM y serán entregados en su momento cuando se encuentren compilados y procesados a través del puesto de mando unificado (PMU) y la sala de crisis que se instaló para la atención de la actual contingencia y en la que tiene participación activa la ANLA.


Obligación Carácter Cumple Vigente 4. Presentar los levantamientos topo-batimétricos históricos realizados en el sitio aguas debajo de presa hasta la desembocadura con el río Nechi y presentar el modelo de elevación digital resultante con resolución de por lo menos 1 metro, lo cual fue utilizado como información de entrada en los modelos de transito de caudales presentados a esta autoridad.

Temporal NO SI

Consideraciones:La sociedad Hidroituango SA ES, mediante radicación vital 3500081101479818046 del 27 de mayo de 2018, indica que la información relacionada con los levantamientos topo-batimétricos realizado en sitios aguas abajo se está recopilando y será entregada posteriormente.


Obligación Carácter Cumple Vigente 5. Presentar la información de las estaciones hidrológicas instaladas en la corriente principal del rio Cauca y drenajes aportantes de propiedad de la empresa, con frecuencia diaria desde la cola del embalse hasta el punto de la presa y desde el punto de la presa hasta la confluencia con el río Nechí, de manera que se validen los datos de variación de caudales y niveles de los puntos de monitoreo de las corrientes; así como de las corrientes aportantes en los periodos de ocurrencia de la emergencia.

Temporal NO SI

Consideraciones:La sociedad Hidroituango SA ES, mediante radicación vital 3500081101479818046 del 27 de mayo de 2018, presenta el registro gráfico de las estaciones Apavi, Descarga de casa de máquinas, Margento, Olaya, Pintada y Puerto Valdivia, así como un reporte en Excel de los niveles las estaciones


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hidrológicas ubicadas en La Pintada, Olaya, Descarga de la casa de máquinas y Puerto Valdivia, para el día 24 de mayo de 2017,

Sin embargo revisada esta documentación, se establece que no fue presentada la información relacionada con la validez de los datos de variación de caudales y niveles de los puntos de monitoreo de las corrientes; así como de las corrientes aportantes en los periodos de ocurrencia de la emergencia.

Por lo tanto, no se dio cumplimiento a la presente obligación. Requerimientos:Dar cumplimiento a la presente obligación de manera inmediata

Obligación Carácter Cumple Vigente 6. Presentar el análisis topo-batimétrico diario que permita reconocer los efectos en sedimentación y socavación de la corriente principal del río Cauca aguas arriba y aguas abajo del punto de presa, para lo cual podrá emplear sistemas de medición a distancia o medición directa que no comprometan la seguridad del personal por las condiciones actuales de la corriente, incluyendo la incertidumbre del método escogido. La medición debe realizarse en la longitud de la cola del embalse hasta el sitio de presa y aguas abajo hasta el límite del área de influencia del proyecto.

Temporal NO SI

Consideraciones:La sociedad Hidroituango SA ES, mediante radicación vital 3500081101479818046 del 27 de mayo de 2018, señala que debido a la contingencia presentada y el nivel de riesgo aguas abajo del sitio de presa no es posible realizar la actividad.

En relación a las mediciones aguas arriba del sitio de presa, la sociedad manifiesta que se encuentran realizando las reparaciones al equipo de medición para poder iniciar estas actividades, no obstante, a la fecha el proyecto levantó una información batimétrica puntual entre la presa y los túneles de desviación iniciales y la Galería Auxiliar de desviación (GAD). Información presentada mediante radicación 3500081101479818040.

Una vez analizado lo antes expuesto, se considera que lo presentado corresponde a un área puntual, que no corresponde al momento de la emergencia, así mismo puede para estos análisis topo-batimétricos diarios pueden ser utilizadas herramientas tecnológicas diversas a fin de no poner en riesgo la integridad de los trabajadores, por lo tanto los argumentos presentados por la Sociedad no son válidos y se considera así que no le ha dado cumplimiento a la presente obligación.Requerimientos:Dar cumplimiento a la presente obligación de manera inmediata

Obligación Carácter Cumple Vigente 7. Presentar la variación en los niveles de agua sobre la presa por efecto de la emergencia, relacionando los efectos que por sedimentación se han generado y analizando el diferencial con las condiciones ideales esperadas antes de la emergencia.

Temporal NO SI

Consideraciones:La sociedad Hidroituango SA ES, mediante radicación vital 3500081101479818046 del 27 de mayo de 2018, señala que actualmente se está analizando la información entre el manual de llenado y las


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tasas de ascenso reales que se han presentado en la contingencia. Esta información será entregada posteriormente.


Obligación Carácter Cumple Vigente 8. Reportar los efectos por sedimentación en las zonas de conducción de agua tales como túneles, cuartos de máquinas y el SAD.

Temporal N.A SI

Consideraciones:

La sociedad Hidroituango SA ES, mediante radicación vital 3500081101479818046 del 27 de mayo de 2018, señala que en el momento no hay condiciones de seguridad que permita el desarrollo de actividades dentro de los túneles de desviación iniciales, SAD y casa de máquinas. Una vez el PMU indique que las condiciones son seguras, se definirá una metodología para el registro y análisis de esta información y posterior entrega.

Teniendo en cuenta lo antes expuesto, se acepta lo argumentado por la sociedad Hidroituango SA ESP., por lo tanto, no es aplicable el seguimiento a la presente obligación en el presente periodo.

Obligación Carácter Cumple Vigente 9. Adelantar el monitoreo del sector de la subsidencia, a través de la implementación de exploración geofísica, tomografías y fotografías aéreas que pueda lograr una herramienta como son los drones; aportando los resultados con el respectivo análisis que permita conocer la variación y evolución de la zona.

Temporal N.A SI

Consideraciones:

La sociedad Hidroituango SA ES, mediante radicación vital 3500081101479818046 del 27 de mayo de 2018, señala que no es posible realizar actividades de monitoreo geofísico y topográfico en el sector de la subsidencia ya que conlleva un alto riesgo debido a las condiciones actuales de inestabilidad de la zona, además este sitio se encuentra por debajo de la cota actual de inundación.

Teniendo en cuenta lo antes expuesto, se acepta lo argumentado por la sociedad Hidroituango SA ESP., por lo tanto, no es aplicable el seguimiento a la presente obligación en el presente periodo.

Obligación Carácter Cumple Vigente 10. Monitorear a diario el cauce del río Cauca aguas abajo del sitio de presa, y presentar semanalmente un informe donde se analice los cambios morfométricos, que se puedan originarse a partir de la fluctuación de los niveles del río y el incremento súbito de caudales.

Temporal NO SI

Consideraciones:En cuanto a este Numeral la empresa no presenta ninguna información, por lo tanto, se considera que La sociedad Hidroituango SA ES, no ha dado cumplimiento a esta obligación. Requerimientos:Dar cumplimiento a la presente obligación de manera inmediata

Obligación Carácter Cumple Vigente 11. Presentar un informe donde especifique la localización de los patios de acopio sobre la cota 420 msnm, Temporal NO SI


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georeferenciando cada sitio, y especificar la capacidad de apilado de cada uno.Consideraciones: La sociedad Hidroituango SA ES, mediante la radicación 2018064332-1-000 del 23 de mayo de 2018 reporta lo siguiente: “La información relacionada con la georreferenciación de los sitios de acopio por encima de la cota 420 msnm se está consolidando y será entregada posteriormente.”

Por lo anterior se considera que la sociedad Hidroituango SA ESP, deberá dar cumplimiento inmediato a esta obligación.Requerimientos: Dar cumplimiento inmediato a esta obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 12. Detener la disposición de madera resultante del aprovechamiento forestal directamente al área embalsada del río Cauca.

Temporal SI SI

Consideraciones: Durante la visita realizada los días 22 al 27 de mayo de 2018 se realizó un recorrido por el área embalsada, donde se observó que se suspendió el aprovechamiento forestal, así como la disposición de madera resultante del mismo al área embalsada del río Cauca. Por lo anterior se considera que la sociedad Hidroituango SA ESP, viene dando cumplimiento a esta obligación.

Obligación Carácter Cumple Vigente 13. Presentar reportes permanentes, donde se incluya total las familias evacuadas, seguimiento de las condiciones de alojamiento, salubridad y atención de necesidades básicas.

Temporal SI SI

Consideraciones:En cuanto a este numeral, la información requerida sobre los reportes de las familias evacuadas y las condiciones de alojamiento, salubridad y atención de necesidades básicas se entrega conjuntamente en la respuesta a la Resolución 0642 de 2018 Numeral 17, literal d, por lo tanto, se establece su cumplimiento.

Obligación Carácter Cumple Vigente 14. Mantener el acompañamiento durante el tiempo que sea necesario, a las familias afectadas, a través del personal sociedad Hidroituango S.A. E.S.P., y demás organismos que atienden la contingencia.

Temporal N/A SI

Consideraciones:La Empresa informa que la información requerida sobre el acompañamiento de las familias afectadas de forma articulada con los organismos de atención a la contingencia se está consolidando y será entregada posteriormente.

Teniendo en cuenta lo descrito por la Empresa anteriormente, se considera que esta información no aplica para el presente concepto técnico

Obligación Carácter Cumple Vigente 15. Garantizar la conectividad entre la comunidad afectada por el colapso de los 3 puentes peatonales y el puente vehicular en el corregimiento de Valdivia.

Temporal N/A SI

Consideraciones:

Como respuesta a este requerimiento la Empresa puntualiza que la conectividad entre la comunidad afectada por el colapso de los 3 puentes peatonales y el puente vehicular en el corregimiento de Valdivia, detallan que una vez disminuya el estado de alerta que se tiene actividad aguas abajo de la presa, se evaluará las posibilidades para garantizar la conectividad entre las comunidades afectadas


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por el colapso de los 3 puentes peatonales y el puente vehicular, pues en el momento no se cuentan con condiciones de seguridad para intervenir la zona.

La anterior información se encuentra soportada en la Circular 034 del 19 de mayo de 2018, emitida por la Unidad Nacional para la Atención del Riesgo de Desastres-Colombia (UNGRD).

Ante el análisis anterior se considera debe ser evaluado más adelante dicho requerimiento ya que a la fecha se está evaluando dicha situación por parte de todos los organismos de riesgo y seguridad.

Obligación Carácter Cumple Vigente 16. Garantizar el restablecimiento de las jornadas académicas de los niños y niñas del Corregimiento de Valdivia, que se vieron afectados directamente por el colapso de la infraestructura del centro educativo.

Temporal N/A SI

Consideraciones:Para este restablecimiento de las jornadas académicas de los niños y niñas del Corregimiento de Valdivia, que se vieron afectados directamente por el colapso de la infraestructura del centro educativo puntualizan que en el momento se está consolidando la información de la estrategia de restablecimiento de jornadas académicas para niños y niñas de Puerto Valdivia y será entregada posteriormente el informe de dicha actividad

Obligación Carácter Cumple Vigente 17. Presentar un diagnóstico de las condiciones presentes, de las actividades económicas de la comunidad afectada. Temporal N/A SI

Consideraciones:En el marco del estudio de actividades económicas aguas abajo del proyecto, se ha desarrollado un monitoreo de posibles afectaciones de las mismas en la fase de operación del Proyecto, el cual se está complementando con la situación de contingencia actual, esta información será entregada una vez se cuenten con los resultados.Requerimientos:

Obligación Carácter Cumple Vigente ARTÍCULO SEGUNDO. Aclarar, el parágrafo segundo del artículo primero de la Resolución 642 del4 de mayo de 2018, el cual quedara de la siguiente manera:

“PARAGRAFO SEGUNDO: La sociedad HIDROELECTRICA ITUANGO S.A. E.S.P. HIDROITUANGO S.A. E.SP., deberá remitir a través de VITAL los informes diarios del cumplimiento de las medidas de manejo señaladas en este artículo con las evidencias documentales, incluyendo el debido registro fotográfico.”

NA NA NA

Consideraciones: Las consideraciones al respecto se efectuarán en el parágrafo segundo del artículo primero de la Resolución 642 del4 de mayo de 2018.

6. OTRAS CONSIDERACIONES

A partir del pronunciamiento confidencial por parte de la Asesoría Técnica de la ONU Medio Ambiente/ECHO/COSUDE y la visita efectuada por parte del equipo técnico de la ANLA entre los días 22 y 26 de mayo de 2018, se considera necesario exigir a la sociedad lo siguiente:

1. Existe incertidumbre frente al efecto que puede causar las aguas embalsadas en la estructura conocida como sobre presa, en el sentido de que no es claro, si al entrar en


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contacto estos materiales se experimentarán filtraciones en la masa que pudiese ocasionar su debilitamiento y activación potencial de procesos erosivos, influyendo directamente en la posibilidad de su colapso y el surgimiento de impactos ambientales en el área de influencia del proyecto.

De esta manera se hace necesario que la sociedad, garantice la impermeabilización de la estructura denominada sobre presa y presente un análisis ambiental frente a procesos erosivos que pudiese precipitar el colapso de estos materiales, así mismo instalar instrumentos de monitoreo (hidráulico principalmente) en la parte superior de la presa, permitiendo efectuar el seguimiento a la efectividad de la impermeabilización de la sobre presa (lleno prioritario).

2. En concordancia con la actuación de la sociedad, frente a la decisión de inundar casa de máquinas y el desarrollo de los acontecimientos en cuanto a las fluctuaciones de caudal de salida de este sitio, es necesario que se presente un análisis de riesgos sobre los diferentes escenarios que pudiesen surgir al permitir o no el paso de agua por esta estructura, de manera que sirva como insumo para ajustar el plan de contingencias con que cuenta el proyecto.

3. Las condiciones ambientales que imperan en el sitio de presa desde el 28 de abril de 2018, día en que empezó la contingencia, cambian constantemente tal y como lo registra las diferentes comunicaciones presentadas a la ANLA por parte de la sociedad; así por ejemplo, se ha informado sobre filtraciones y afloramientos de agua en la pata de la presa, lo cual puede desencadenar impactos ambientales en el área de influencia del proyecto.

Atendiendo lo anterior, es necesario que la sociedad tome las acciones pertinentes a fin de controlar y mitigar la salida de agua por sectores que hacen parte de la pata de la presa, ya que se potencializa el surgimiento de impactos ambientales en el área de influencia del proyecto. En razón a esto, se debe presentar evidencia documental de lo ejecutado y la programación de actividades planeadas a fin de atender la situación ya descrita.

4. El súbito embalsamiento de las aguas del río Cauca, han provocado la alteración ambiental de las condiciones de las laderas naturales y en general de los taludes de la zona inundada. Una consecuencia directa de este hecho es la desestabilización de algunos sectores a partir de procesos de remoción en masa de diferente magnitud, los cuales han aportado materiales al embalse en un volumen incierto, generando empujes en el volumen de agua almacenada. Para conocer el aporte de materiales y su influencia en los lugares próximos a los lugares de deslizamiento, la sociedad debe adelantar batimetrías en estos sectores, así como también en áreas aledañas al sistema auxiliar de desvío.

5. Con el avance de la evacuación de las aguas, se debe garantizar por parte de la sociedad que la disminución de niveles y/o el surgimiento de otros escenarios posibles, no origine la activación de procesos de remoción en masa en laderas y taludes del área inundada que puedan originar una afectación de las obras principales del proyecto con la consecuente afectación ambiental en el área de influencia de este; Así mismo, deberá presentar un plan que garantice el desembalsamiento de las aguas represadas, el cual debe considerar los posibles impactos ambientales que pueden llegar a generar tanto aguas arriba y abajo del sitio de presa.

6. En un eventual escenario de cierren las salidas de aguas del río Cauca para facilitar el aumento de nivel del embalse y así descargar por la estructura de vertido, la sociedad debe


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garantizar el caudal ecológico del río Cauca aguas abajo del sitio de presa, de manera que exista un volumen de agua mínimo que asegure la prestación de los servicios ecosistémicos del cuerpo de agua.

7. Adicionalmente, la sociedad debe elaborar y presentar un análisis de riesgos sobre la estabilidad del sistema cuando solo esté operando la estructura de vertido en la parte superior del sitio de presa.

8. Teniendo en cuenta las condiciones del macizo rocoso, las cuales debido a la dinámica en su interior tienden a deteriorarse, se recomienda a la sociedad adelantar acciones de reforzamiento al sostenimiento de los túneles y galerías construidos, con el fin de garantizar el acceso al sitio de presa y poder continuar con la atención a la contingencia.

De otra parte, frente a la incertidumbre en el comportamiento de las obras principales del proyecto, es necesario que se adelante un análisis ambiental en el que se involucre diferentes escenarios que pueden surgir a partir de las decisiones que ha tomado e implementará la sociedad para atender la contingencia. A continuación, se relacionan algunos hechos que pueden precipitarse en algún momento, a partir de la evolución propia de la contingencia.

Escenario Origen y/o Causa Consecuencia Medida1-Deslizamiento o combinación de estos en la actual zona embalsada

Desplazamiento de una masa de agua indeterminada que provocaría una ola de dimensiones indeterminadas que podría golpear la estructura conocida como sobre presa llevándola a su colapso y afectando ambientalmente el área de influencia del proyecto aguas abajo.

2-Colapso del macizo rocoso (montaña), donde se localizan las obras principales del proyecto en construcción.

Riesgo de colapso del sitio de presa (muro) al perder uno de sus respaldos naturales, lo cual generaría un impacto sobre los ecosistemas y comunidades presentes aguas abajo del sitio de presa.

Inundación aguas

abajo con o sin

evento catastrófico

3-Colapso de la estructura denominada como sobre presa por filtraciones de agua una vez se alcance

Exposición del muro de presa a los efectos de la arremetida de las aguas y empuje de los materiales que constituyen la sobre presa aguas abajo,

Actuar de manera preventiva a partir de los monitoreos geotécnicos en áreas ya identificadas con presencia de procesos de remoción en masa.

Garantizar la estabilidad de túneles y galerías, mediante el reforzamiento de las estructuras de sostenimiento en su interior.

Garantizar la realización de las medidas contempladas en el rescate de fauna contingente y rescate de fauna íctica

En caso de presentarse el evento, deberá: Evaluar el estado de los

taludes del área encañonada e implementar las acciones que garanticen la estabilidad de estos.

Implementar redes de monitoreo de taludes aguas abajo


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el nivel de descarga por el vertedero en la zona superior del muro de presa

erosionando la cara aguas abajo en forma de triángulo invertido hasta encontrar su ángulo de reposo, lo cual potencializa que se afecte la biodiversidad presente aguas abajo del proyecto, así como daños en la conectividad ecológica de la fauna, así como erosión de una de las riberas al cambiar el cauce del rio en la zona encañonada.

5-Destaponamiento de alguno de los túneles que en la actualidad están obstruidos.

Por el esfuerzo al interior de los túneles, se destaponen y salga un volumen de agua superiores a la creciente máxima de 100 años.

6. Falla de la presa por filtraciones de sifonaje

Generación de un plano de debilidad que va transportando flujo de agua con finos, el cual se va agrandando, generando tubificaciones y luego de que no halla soporte colapsaría toda la presa generando una avalancha.

7. Falla de la presa por filtraciones de fundación

Saturación del material de fundación, generando falla por deslizamiento o agrietamiento y filtraciones de gran magnitud por la pata de la presa

Establecer la modificación que pueda ocurrir sobre el cauce del río, aguas abajo del sitio de presa, a través de un análisis batimétricos o fotografías áreas.

Monitorear e implementar las medidas de manejo y rescate de fauna terrestre y acuática remanente, aguas abajo del sitio de presa.

Restituir el cauce del río para que pueda fluir el caudal sin nuevos obstáculos ocasionados por las obras principales que se puedan desplazar aguas abajo.


Adelantar actividades de manejo de material flotante y empalizadas, realizando una adecuada disposición.

Levantar el inventario de las áreas y actividades económicas que se desarrollan en la región, afectadas por posibles desencadenamientos por contaminación de metales pesados y/o residuos peligrosos.


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Realizar el inventario de la infraestructura afectada.

Caudal reducido

4-Taponamiento de los túneles de salida de casa de máquinas y colapso de esta.

Incremento de presiones hidrostáticas al interior del macizo rocoso y potencial activación de procesos de remoción en masa que ocasionarían el colapso progresivo de la montaña localizada en la margen derecha y del muro de presa.

Afectación de calidad del agua y generación de olores.

El cauce del río Cauca aguas abajo del sitio de presa, experimentaría una disminución de los caudales naturales que podría a llevar a reducir el caudal, originando perdida de individuos de especies animales acuáticos.

En caso de presentarse el evento, deberá: Garantizar la activación del

rescate contingente de fauna íctica aguas abajo.

Evaluar el estado de los taludes aguas arriba del sitio de presa e implementar las acciones que garanticen la estabilidad de los mismos.


Manejo de material flotante y empalizadas

Implementar los siguientes programas: PMS-FIS-09 – Programa de monitoreo de llenado del embalse, PMS-FIS-10. Programa de monitoreo del embalse, PMS-FIS-03 Programa de monitoreo y seguimiento de aguas superficiales, PMS-BIO-01 Programa de monitoreo del manejo y conservación de la fauna, PMS-BIO-03 Programa de monitoreo y seguimiento al


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manejo y conservación de la vegetación

7. RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO

7.1 OBLIGACIONES CUMPLIDAS Y CONCLUIDAS

Teniendo en cuenta lo conceptuado anteriormente, se considera pertinente dar por concluidas las siguientes obligaciones, a las cuales no se continuará realizando seguimiento ambiental por parte de esta Autoridad:

Numerales 5, 10 del Artículo Primero de la Resolución 642 del 04 de mayo de 2018

7.2 MEDIDAS ADICIONALES

Imponer a la sociedad Hidroeléctrica Ituango S.A. E.S.P., el cumplimiento de las siguientes obligaciones:

7.2.1 En relación con el Programa de manejo de inestabilidad y erosión, la sociedad deberá presentar en término no mayor de cinco días hábiles:

a) Un documento técnico donde se incluya el análisis de los impactos que involucra la ficha de manejo: 7.2.8 Programa de manejo de inestabilidad y erosión, y otros que puedan ser considerados como no previstos, frente a la situación contingente experimentada por la hidroeléctrica en construcción.

b) Un protocolo de acción frente a la puesta en operación de la estructura de vertedero del sitio de presa, el cual debe considerar una línea de tiempo un análisis de las consecuencias ambientales en el área de influencia del proyecto: antes, durante y después de la evacuación de las aguas del río Cauca represadas como consecuencia de la contingencia acontecida en el proyecto y sus posteriores acontecimientos.

c) Una valoración ambiental que involucre el efecto sobre las aguas del río Cauca represadas y la estructura denominada sobre presa, a partir de la acción de mantener el nivel de las aguas en la cota de desborde por la estructura construida de vertido.

d) Una alternativa para la evacuación de las aguas del río Cauca, diferente a la utilización de la estructura de vertedero del sitio de presa, la cual debe contener un análisis ambiental de las consecuencias que puede producir aguas abajo del sitio de presa.


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e) Un informe técnico donde se señale y describa cuales fueron las medidas y acciones implementadas a fin de prevenir, mitigar y/o controlar el surgimiento de los impactos identificados en el programa de manejo de inestabilidad y erosión y cualquiera que pudiese ser considerado como no esperado en el desarrollo de la obra conocida como Sistema Auxiliar de Desviación (SAD) y demás obras subterráneas del proyecto.

7.2.2 Medidas adicionales relacionadas con el pronunciamiento efectuado por la Asesoría Técnica de la ONU Medio Ambiente/ECHO/COSUDE y la visita efectuada por parte del equipo técnico de la ANLA:

a) La Sociedad deberá garantizar la impermeabilización de la estructura denominada sobre presa y presente un análisis ambiental frente a procesos erosivos que pudiese precipitar el colapso de estos materiales. Así mismo, se recomienda instalación instrumentos de monitoreo (hidráulico principalmente) en la parte superior de la presa, permitiendo efectuar el seguimiento a la efectividad de la impermeabilización de la sobre presa (lleno prioritario).

b) Presentar un análisis de riesgos sobre los diferentes escenarios que pudiesen surgir al permitir o no el paso de agua por la casa de máquinas, de manera que sirva como insumo para ajustar el plan de contingencias con que cuenta el proyecto.

c) La sociedad deberá adelantar las acciones pertinentes a fin de controlar y mitigar la salida de agua por sectores que hacen parte de la pata de la presa, de lo cual deberá presentar la programación de actividades y la evidencia documental de lo ejecutado.

d) La sociedad deberá adelantar batimetrías en los sectores que se identifique procesos de remoción en masa, así como también en áreas aledañas al sistema auxiliar de desvío.

e) Garantizar que no se originen la activación de procesos de remoción en masa en laderas y taludes del área inundada que puedan originar una afectación de las obras principales del proyecto, por la disminución de los niveles de agua embalsada y/o el surgimiento de otros escenarios posibles.

f) Presentar un plan que garantice el desembalsamiento de las aguas represadas, el cual debe considerar los posibles impactos ambientales que pueden llegar a generar tanto aguas arriba y abajo del sitio de presa.

g) Garantizar el caudal ecológico del río Cauca aguas abajo del sitio de presa, de manera que exista un volumen de agua mínimo que asegure la prestación de los servicios ecosistémicos del cuerpo de agua.

h) La sociedad debe elaborar y presentar un análisis de riesgos sobre la estabilidad del sistema cuando solo esté operando la estructura de vertido en la parte superior del sitio de presa.


Fecha: 11/11/2016

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i) Se recomienda a la sociedad adelantar acciones de reforzamiento al sostenimiento de los túneles y galerías construidos, con el fin de garantizar el acceso al sitio de presa y poder continuar con la atención a la contingencia.

7.2.3 Medidas adicionales en caso de presentarse el evento de Inundación aguas abajo con o sin evento catastrófico, a fin de mitigar y/o controlar posibles impactos ambientales, la Sociedad Hidroituango S.A. E.S.P., deberá:

a) Evaluar el estado de los taludes del área encañonada e implementar las acciones que garanticen la estabilidad de los mismos.

b) Implementar redes de monitoreo de taludes aguas abajo

c) Establecer la modificación que pueda ocurrir sobre el cauce del río, aguas abajo del sitio de presa, a través de un análisis batimétricos o fotografías áreas.

d) Monitorear e implementar las medidas de manejo y rescate de fauna terrestre y acuática remanente, aguas abajo del sitio de presa.

e) Restituir el cauce del río para que pueda fluir el caudal sin nuevos obstáculos ocasionados por las obras principales que se puedan desplazar aguas abajo.

f) Efectuar a lo largo del cauce del río, los análisis fisicoquímicos de agua entre otros, con los siguientes parámetros: oxígeno disuelto, pH, conductividad, temperatura, solidos sedimentables, solidos disueltos, solidos suspendidos, solidos totales, DBO, DQO, perifiton, macro-invertebrados bentónicos y peces.

g) Adelantar actividades de manejo de material flotante y empalizadas, realizando una adecuada disposición.

h) Levantar el inventario de las áreas y actividades económicas que se desarrollan en la región, afectadas por posibles desencadenamientos por contaminación de metales pesados y/o residuos peligrosos.

i) Realizar el inventario de la infraestructura afectada.


Fecha: 11/11/2016

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7.2.4 Medidas adicionales en caso de presentarse el evento de un caudal reducido, a fin de mitigar y/o controlar posibles impactos ambientales, la Sociedad Hidroituango S.A. E.S.P., deberá:

a) Garantizar la activación del rescate contingente de fauna íctica aguas abajo.

b) Evaluar el estado de los taludes aguas arriba del sitio de presa e implementar las acciones que garanticen la estabilidad de los mismos.

c) Manejo de material flotante y empalizadas

d) Efectuar a lo largo del cauce del río, los análisis fisicoquímicos de agua entre otros, con los siguientes parámetros: oxígeno disuelto, pH, conductividad, temperatura, solidos sedimentables, solidos disueltos, solidos suspendidos, solidos totales, DBO, DQO, perifiton, macro-invertebrados bentónicos y peces.

e) Implementar los siguientes programas: PMS-FIS-09 – Programa de monitoreo de llenado del embalse, PMS-FIS-10. Programa de monitoreo del embalse, PMS-FIS-03 Programa de monitoreo y seguimiento de aguas superficiales, PMS-BIO-01 Programa de monitoreo del manejo y conservación de la fauna, PMS-BIO-03 Programa de monitoreo y seguimiento al manejo y conservación de la vegetación

7.3 Requerimientos de inmediato cumplimiento:

7.3.1 Adelantar acciones que permitan garantizar se restablezcan los niveles de río Cauca aguas arriba y abajo del sitio de presa, de acuerdo a lo establecido en el numeral 2 del artículo primero de la resolución 642 del 04 de mayo de 2018.

7.3.2 Presentar evidencia documental que permita verificar la implementación de medidas temporales de tipo estructural y preventivas que permitan minimizar el riesgo al cual puede verse expuesta las comunidades aguas abajo del sitio de presa por la descarga de un caudal de 5000 m3/s en un evento súbito.

7.3.3 Dar cumplimiento a lo establecido en el literal d del numeral 17 del artículo primero de la Resolución 642 del 04 de mayo de 2018


Fecha: 11/11/2016

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7.3.4 Dar cumplimiento a lo establecido en el numeral primero del artículo primero del auto de seguimiento 2292 del 15 de mayo.

7.3.5 Dar cumplimiento a lo establecido en el numeral segundo del artículo primero del auto de seguimiento 2292 del 15 de mayo.

7.3.6 Dar cumplimiento a lo establecido en el numeral sexto del artículo primero del auto de seguimiento 2292 del 15 de mayo.

7.3.7 Dar cumplimiento a lo establecido en el numeral séptimo del artículo primero del auto de seguimiento 2292 del 15 de mayo.

7.3.8 Dar cumplimiento a lo establecido en el artículo cuarto del auto de seguimiento 2292 del 15 de mayo.

7.3.9 Dar cumplimiento a lo establecido en el numeral primero del artículo primero de la resolución 720 del 16 de mayo.

7.3.10 Dar cumplimiento a lo establecido en el numeral segundo del artículo primero de la resolución 720 del 16 de mayo.

7.3.11 Dar cumplimiento a lo establecido en el numeral tercero del artículo primero de la resolución 720 del 16 de mayo.

7.3.12 Dar cumplimiento a lo establecido en el numeral cuarto del artículo primero de la resolución 720 del 16 de mayo.

7.3.13 Dar cumplimiento a lo establecido en el numeral quinto del artículo primero de la resolución 720 del 16 de mayo.

7.3.14 Dar cumplimiento a lo establecido en el numeral sexto del artículo primero de la resolución 720 del 16 de mayo.

7.3.15 Dar cumplimiento a lo establecido en el numeral séptimo del artículo primero de la resolución 720 del 16 de mayo.

7.3.16 Dar cumplimiento a lo establecido en el numeral décimo del artículo primero de la resolución 720 del 16 de mayo.

7.3.17 Dar cumplimiento a lo establecido en el numeral undécimo del artículo primero de la resolución 720 del 16 de mayo.


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ANEXO FOTOGRAFICO

Fotografía 1. Reunión PMU Puerto ValdiviaCoordenadas Magna Sirgas Origen Bogotá

E: 854968,13 E:1298439,12

Fotografía 2. Recorrido con autoridades municipales y de gestión del riesgo

Coordenadas Magna Sirgas Origen BogotáE: 853879,829 E:1298013,33

Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de toma de la fotografía 15/05/2018


Fotografía 3. Viviendas afectadas en el barrio TapiasCoordenadas Magna Sirgas Origen Bogotá

E: 854061,22 E:1297826,59

Fotografía 4. Vista dela localización del puente SimónBolívar


Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de toma de la fotografía 16/ 05/2018



Fecha: 11/11/2016

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Expediente: LAM2233



E: 854249,72 E:1297862,91

Fotografía 6. Evacuación de personas discapacitadas con ayuda de la Cruz RojaCoordenadasMagna Sirgas Origen Bogotá

E: 864220,43 E:1312421,61



Fotografía 7 Albergue principal coliseo Puerto Valdivia


Fotografía 8. Albergue principal coliseo Puerto Valdivia





Fecha: 11/11/2016

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Código: SL-F-13




Expediente: LAM2233


Fotografía 9. Vertedero y presa Fotografía 10. Vertedero y presa



Fotografía 11. Vertedero Fotografía 12. Vertedero



Fotografía 13. Vertedero, losa de concreto terminada sin acabados

Fotografía 14. Vertedero, losa de concreto en construcción




Fecha: 11/11/2016

Versión: 1

Código: SL-F-13




Expediente: LAM2233


Fotografía 15. Sistema de aireación en el Vertedero. Fotografía 16. Sistema de aireación en el Vertedero



Fotografía 17. Sector donde se encontraba la salida del túnel de descarga intermedia, el cual presenta

salida de agua.

Fotografía 18. Sitio de inestabilidad del talud, margen derecha de la presa.



Fotografía 19. Cresta actual de la sobrepresa-cota 410 m.s.n.m.

Fotografía 20. Cresta actual de la sobrepresa-cota 410 m.s.n.m.




Fecha: 11/11/2016

Versión: 1

Código: SL-F-13




Expediente: LAM2233


Fotografía 21. Sobrepresa-cota 410 m.s.n.m. Fotografía 22. Salida de agua, sector casa de maquinas



Fotografía 23 Barreras de contención para el control del material flotante

Fotografía 24. Barreras de contención para el control del material flotante




Fecha: 11/11/2016

Versión: 1

Código: SL-F-13




Expediente: LAM2233


Fotografía 25 Material flotante en el Corregimiento de Orobajo

Fotografía 26. Retiro de palizadas en el Corregimiento de Orobajo



Fotografía 1. Reunión PMU Puerto ValdiviaCoordenadas Magna Sirgas Origen Bogotá

E: 854968,13 E:1298439,12

Fotografía 2. Recorrido con autoridades municipales y de gestión del riesgo





Fecha: 11/11/2016

Versión: 1

Código: SL-F-13




Expediente: LAM2233



E: 854061,22 E:1297826,59

Fotografía 4. Vista dela localización del puente SimónBolívar


Fuente: Equipo de Seguimiento Ambiental ANLA, fecha de toma de la fotografía 16/ 05/2018



E: 854249,72 E:1297862,91

Fotografía 6. Evacuación de personas discapacitadas con ayuda de la Cruz RojaCoordenadasMagna Sirgas Origen Bogotá

E: 864220,43 E:1312421,61




Fecha: 11/11/2016

Versión: 1

Código: SL-F-13




Expediente: LAM2233


Fotografía 7 Albergue principal coliseo Puerto Valdivia


Fotografía 8. Albergue principal coliseo Puerto Valdivia




Fotografía 9Barreras de contención para el control del material flotante

Fotografía 10. Barreras de contención para el control del material flotante




Fecha: 11/11/2016

Versión: 1

Código: SL-F-13




Expediente: LAM2233


Fotografía 11Material flotante en el Corregimiento de Orobajo

Fotografía 12. Retiro de palizadas en el Corregimiento de Orobajo



Firmas:

YEIMIN ROLANDO ABELLO RODRIGUEZRevisor -Físico/Contratista

HENRY MAURICIO GARZÓN BERNALProfesional Biótico/Contratista

ANA MERCEDES CASAS FOREROCoordinador Grupo de Energía, Presas, Represas, Trasvases y Embalses


Fecha: 11/11/2016

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Código: SL-F-13




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CLAUDIA CECILIA GUERRERO FARFÁNProfesional Físico/Contratista

ALEXANDER RIVAS RAMIREZProfesional Técnico/Contratista

Belkis Adriana Alvarez ChaparroProfesional Técnico/Contratista

EjecutoresBELKIS ADRIANA ALVAREZ CHAPARROProfesional Técnico/Contratista CLAUDIA CECILIA GUERRERO FARFÁNProfesional Físico/Contratista HENRY MAURICIO GARZÓN BERNALProfesional Biótico/Contratista ALEXANDER RIVAS RAMIREZProfesional Técnico/Contratista Revisor / L�derYEIMIN ROLANDO ABELLO RODRIGUEZRevisor -Físico/Contratista


Fecha: 11/11/2016

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- ANLA – AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS...

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