ANTECEDENTES,

RETOS Y PERSPECTIVAS

La PLA, se elabora en el marco del proyecto La PLA, se elabora en el marco del proyecto “Empleo Decente para el Desarrollo sostenible “Empleo Decente para el Desarrollo sostenible en las Américas”. en las Américas”. que desarrolló la CIOSL/ORIT que desarrolló la CIOSL/ORIT en conjunto con el CLC, y apoyo financiero del en conjunto con el CLC, y apoyo financiero del CIDA (Agencia de Cooperación Internacional CIDA (Agencia de Cooperación Internacional Canadiense).Canadiense).

El objetivo ha sido reforzar la capacidad de los El objetivo ha sido reforzar la capacidad de los sindicatos a través de la elaboración de una sindicatos a través de la elaboración de una Plataforma Laboral Hemisférica, que rescate Plataforma Laboral Hemisférica, que rescate las reivindicaciones y luchas del movimiento las reivindicaciones y luchas del movimiento sindical del continente y genere un plan de sindical del continente y genere un plan de acción conjunto de todas los sindicatos de las acción conjunto de todas los sindicatos de las Américas, para dar visibilidad a nuestra Américas, para dar visibilidad a nuestra propuesta sindical en todos los foros y ámbitos propuesta sindical en todos los foros y ámbitos de discusión gubernamental, supranacional, de discusión gubernamental, supranacional, sindical y de la sociedad civilsindical y de la sociedad civil

La primera propuesta fue un documento económico, resultado de una asesoría económica, con contenido técnico; pero no se aceptó porque la ORIT tenía un mandato político.

La ORIT invita a las Coordinadoras y estas aceptan la participación; así comenzó a discutirse políticamente.

En un principio era para presentar una posición a la Cumbre de las Américas en Mar del Plata en octubre 2005.

Así, la primera propuesta era un documento que serviría para presentar a los gobiernos.

La discusión llevó a plantear, que debía ser un instrumento que sirviera al movimiento sindical, para construir una alternativa post neoliberal.

La Plataforma Laboral de las Américas: Su elaboración

• Febrero del 2005, en San Pablo, Brasil, se realiza el Primer Taller de Presentación del Documento Base de la PLA, ante responsables políticos y técnicos de las Coordinadoras Sindicales Subregionales (CCSCC, CCLA, CSACC, CCL), delegados de las Centrales Sindicales de México (CTM, CROC, CTN), Canadá (CLC(, Estados Unidos (AFL/CIO).

•Se tuvo fuerte debate; se reorientó el contenido del documento y la metodología de su construcción. Surge un segundo documento más elaborado.

•Del 9 de mayo al 17 de julio 2005, se desarrolló una fase de consulta, debate y aportes al documento base, donde las Coordinadoras Subregionales y las Centrales Sindicales Nacionales realizaron sus contribuciones. Estas fueron incorporadas en una tercera versión de la plataforma cuyo formato final se entregó el 30 de julio.

Principales momentos del proceso

•El 3 y 4 de agosto del 2005, en Panamá,El 3 y 4 de agosto del 2005, en Panamá, se realizóse realizó el Segundo Taller el Segundo Taller “Empleo Decente para el “Empleo Decente para el Desarrollo Sostenible en las Américas”Desarrollo Sostenible en las Américas”, con el , con el objetivo de elaborar la versión final de la PLA y el objetivo de elaborar la versión final de la PLA y el establecimiento de un Plan de Acción a escala establecimiento de un Plan de Acción a escala continental para difundir y popularizar la plataforma. continental para difundir y popularizar la plataforma.

•En octubre 2005, en el marco de la Cumbre de los En octubre 2005, en el marco de la Cumbre de los Pueblos en Mar del Plata, Argentina, la PLA fue Pueblos en Mar del Plata, Argentina, la PLA fue presentada al Foro Sindical de las Américas y fue presentada al Foro Sindical de las Américas y fue adoptada por la CLAT, CTC de Cuba y adoptada por la CLAT, CTC de Cuba y organizaciones sindicales independientes del organizaciones sindicales independientes del continente. continente.

•TambiénTambién fue presentada a la Cumbre Presidencial y fue presentada a la Cumbre Presidencial y la Reunión de Ministros de Trabajo de las Américas la Reunión de Ministros de Trabajo de las Américas realizada en ese mismo contexto.realizada en ese mismo contexto.

•En enero 2006, en Caracas, Venezuela yEn enero 2006, en Caracas, Venezuela y en el marco en el marco del Foro Social Mundial,del Foro Social Mundial, la PLA se presenta ante los la PLA se presenta ante los gobiernos de las Américas con mayor compromiso gobiernos de las Américas con mayor compromiso social. social.

•En ese mismo contexto, es debatida en diferentes En ese mismo contexto, es debatida en diferentes foros sindicales y se coloca como marco de foros sindicales y se coloca como marco de discusión sindical con la Alianza Social Continental.discusión sindical con la Alianza Social Continental.

•En el marco del Foro Social Mundial, se realiza una En el marco del Foro Social Mundial, se realiza una evaluación del proceso de la PLA y una proyección evaluación del proceso de la PLA y una proyección de las acciones de seguimiento por parte de la de las acciones de seguimiento por parte de la CIOSL/ORIT, las Coordinadoras Subregionales, las CIOSL/ORIT, las Coordinadoras Subregionales, las organizaciones de EEUU, México y Canadá, la CLAT organizaciones de EEUU, México y Canadá, la CLAT y demás organizaciones sindicales y sociales que se y demás organizaciones sindicales y sociales que se han adherido a la propuesta.han adherido a la propuesta.

Durante el proceso de consultas y en esta etapa de Durante el proceso de consultas y en esta etapa de seguimiento, en cada región y país, se vienen seguimiento, en cada región y país, se vienen realizando eventos de discusión de la PLA y realizando eventos de discusión de la PLA y definición de estrategias para su puesta en definición de estrategias para su puesta en ejecución. ejecución.

En todo el proceso, han venido participando En todo el proceso, han venido participando activamente las Comisiones de Mujeres de las activamente las Comisiones de Mujeres de las Coordinadoras y el COMUT, quienes han Coordinadoras y el COMUT, quienes han desarrollado acciones específicas de las mujeres desarrollado acciones específicas de las mujeres sindicalistas sobre la PLA y tiene una agenda sindicalistas sobre la PLA y tiene una agenda propia, articulada a la agenda general de este propia, articulada a la agenda general de este proceso.proceso.

•Es una herramienta inédita, que plantea la renovación y nuevas formas de hacer sindicalismo.

•Es un cambio cualitativo, una orientación política, que marca el rumbo al movimiento sindical, para posicionarse ante las transformaciones y que asuma su protagonismo.

•Es la construcción de un proceso político de cambio.

•Es una construcción plural, tiene representatividad continental.

•Avanza al incluir las Coordinadoras de las subregiones a este esfuerzo.

•No podemos mirarla románticamente, es para ejecutar. Pero ¿tenemos capacidad, fuerza para implementar o no?

¿Qué es la PLA?

• Jerarquiza el tema de género al transversalizarlo Jerarquiza el tema de género al transversalizarlo en toda su elaboración, aportando a la en toda su elaboración, aportando a la democracia sindicaldemocracia sindical

• Una economía que impulse un desarrollo Una economía que impulse un desarrollo sostenible y ponga en el centro el trabajo dignosostenible y ponga en el centro el trabajo digno

• Plantea el tema de la deuda externa, el rol del Plantea el tema de la deuda externa, el rol del estado, el acceso al conocimiento, la situación estado, el acceso al conocimiento, la situación de las multinacionales el trabajo infantil y de de las multinacionales el trabajo infantil y de jóvenes.jóvenes.

• La promoción y cumplimiento de los derechos La promoción y cumplimiento de los derechos fundamentalesfundamentales

• Urge a garantizar una sociedad sin exclusionesUrge a garantizar una sociedad sin exclusiones

• Reivindica la democracia, la participación, con Reivindica la democracia, la participación, con perspectiva de géneroperspectiva de género

Principales contenidos de la PLA

• Insta a los gobiernos a que deben abandonar las Insta a los gobiernos a que deben abandonar las políticas neoliberalespolíticas neoliberales

• Propone que el movimiento sindical debe discutir la Propone que el movimiento sindical debe discutir la agenda de desarrolloagenda de desarrollo

• Reivindica el papel del Estado como gestor de Reivindica el papel del Estado como gestor de desarrollodesarrollo

• Plantea fortalecer los procesos de integración y Plantea fortalecer los procesos de integración y esclarece la confusión que se ha generado entre esclarece la confusión que se ha generado entre integración y libre comerciointegración y libre comercio

• Propone procedimientos de decisión tripartita y Propone procedimientos de decisión tripartita y multipartitosmultipartitos

• Articula el sistema interamericanoArticula el sistema interamericano

• Plantea una Carta Social de Las Américas, articulada al Plantea una Carta Social de Las Américas, articulada al sistema interamericano de derechos humanossistema interamericano de derechos humanos

•América Central y el Caribe, tienen 40 América Central y el Caribe, tienen 40 millones de habitantes. millones de habitantes.

•De ellos, 16 millones es su PEA, con una De ellos, 16 millones es su PEA, con una informalidad muy alta entre 6 y 7 de cada diez informalidad muy alta entre 6 y 7 de cada diez personas en edad para laborar.personas en edad para laborar.

•Existen 40 centrales sindicales, 26 Existen 40 centrales sindicales, 26 federaciones y gran cantidad de sindicatos federaciones y gran cantidad de sindicatos independientes. independientes.

•Una media de 5.68% de la PEA está Una media de 5.68% de la PEA está sindicalizada: Esa es la fuerza real. sindicalizada: Esa es la fuerza real.

•Un movimiento sindical dividido, Un movimiento sindical dividido, fragmentado frente a la situación real que es fragmentado frente a la situación real que es muy compleja, no permite avances de ninguna muy compleja, no permite avances de ninguna naturaleza.naturaleza.

La PLA y los retos para América Central La PLA y los retos para América Central

•El documento da pautas en torno a la integración y El documento da pautas en torno a la integración y el libre comercio.el libre comercio.

•Contribuye a un NO al neoliberalismo y sus Contribuye a un NO al neoliberalismo y sus diferentes formas de expresarse.diferentes formas de expresarse.

•Y a un SÍ a la integración, al derecho a no migrar y a Y a un SÍ a la integración, al derecho a no migrar y a la libre movilidad de la mano de obra.la libre movilidad de la mano de obra.

•Nos coloca frente al gran reto de construir la Nos coloca frente al gran reto de construir la unidad, para obligar a los gobiernos a no aplicar unidad, para obligar a los gobiernos a no aplicar políticas neoliberales, enfrentar el ALCA, CAFTA RD políticas neoliberales, enfrentar el ALCA, CAFTA RD y los TLC, definir cómo abordar el tema de la y los TLC, definir cómo abordar el tema de la cláusula social.cláusula social.

•Nos mueve a enlazarnos entre todas coordinadoras Nos mueve a enlazarnos entre todas coordinadoras subregionales: (CSACC-CCSCC-CCLA-CCL) y en subregionales: (CSACC-CCSCC-CCLA-CCL) y en nuestra propia región entre CSACC-CCT/CLAT-PSCCnuestra propia región entre CSACC-CCT/CLAT-PSCC

•A partir de la PLA se puede desprender la adopción A partir de la PLA se puede desprender la adopción de políticas para un nuevo modelo de desarrollo de políticas para un nuevo modelo de desarrollo sostenible.sostenible.

Frente a esa realidad ¿qué haremos? Frente a esa realidad ¿qué haremos? ¿En qué nos ayuda la PLA para avanzar?¿En qué nos ayuda la PLA para avanzar?