PROGRAMA DE ACCIÓN

El Consejo Nacional de Organizaciones APN es una organización plural de defensa y gestión social de los intereses fundamentales de la sociedad mexicana por lo que apoyaremos a las personas y organizaciones que formen parte de la APN, en todo lo relacionado con la planeación, financiamiento y ejecución de proyectos de integración social, así como en la implementación y el desarrollo de programas productivos que redunden en beneficio de los agremiados, elevando el nivel de vida de los mismos, e impulse la economía de la unidad.

Impulsaremos la participación de los ciudadanos mexicanos en los ámbitos social, económico, político y cultural que les permitan desarrollar sus aptitudes y capacidades en la búsqueda de su realización personal y familiar; y en consecuencia, cumplir sus aspiraciones relacionadas con la sociedad.

Durante las últimas décadas, se ha generado entre las organizaciones ciudadanas del país nuevas reflexiones y nuevas exigencias.

Coincidimos en que las transformaciones de nuestro tiempo tienen que ver con el consolidar instituciones y procesos sociales de manera especial, con replantear nuestro quehacer político en términos de participación, inclusión, reconocimiento y equidad.

Nuestras instituciones, organizaciones sociales y ciudadanas viven hoy un intenso proceso de integración y participación en el desarrollo político del país, ahora con una nueva experiencia de alternancia en el poder.

La alternancia en el poder, desde luego, no significa el fin de las transformaciones el fin de la llamada transición democrática.

Comienzan con nuevas vivencias y naturalmente, la necesidad de acuerdos y estrategias hacia la gobernabilidad y el bienestar de la sociedad en su conjunto.

Las demandas y propuestas de la APN forman parte de este nuevo escenario de participación social.

La seguridad social está en crisis; surgen presiones para privatizar un patrimonio que pertenece a todos los mexicanos; sufrimos las consecuencias de la inseguridad pública y la disminución de oportunidades de trabajo.

Ciertas instituciones han distraído su trabajo y perdido de vista sus objetivos sin responder a las demandas públicas para las que fueron creadas, como son el Infonavit, la Financiera Rural, Conasupo, e incluso han desaparecido, como si fueran enemigas

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del desarrollo o de los planes personales de algunos presuntos estadistas.

También hay algunos Partidos Políticos y organizaciones sociales que no se han adaptado a los cambios que la sociedad reclama, por ello nos sentimos obligados a dar el cambio.

El proceso democrático vigente, que se distingue por otorgarle importante valor a la participación como a la representación, debe darle a nuestra acción política mayor dinamismo y la posibilidad de establecer, ante los ciudadanos, una comparación que nos beneficie apoyándonos en la credibilidad, la transparencia y la obtención de mayores espacios y conquistas para la acción a través de los logros electorales

Por ello sustentamos nuestro programa de acción en la siguientes premisas, las cuales variaran según la evolución de las circunstancias y el acontecer del país.

DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL:

En el Consejo Nacional de Organizaciones APN convocaremos a todas las fuerzas sociales de nuestro país, en especial a la sociedad civil sin importar su ideología política (jóvenes, personas de la tercera edad y mujeres que ejercen el 70% del voto efectivo) para que se incorporen a un proyecto social de redefinición de rumbo del Estado, en donde estableceremos políticas a largo plazo que beneficien primeramente a la sociedad, y respeten a todos y cada uno de los pactos que las sociedades organizadas deben mantener para una supervivencia armónica (social, político, jurídico, internacional, económico, religioso y militar), congruentes y asimilados al mundo global en que vivimos.

ÓRGANO DE CONSULTA.- Como propósito fundamental procuraremos ser un cuerpo de consulta y asesoramiento a nivel presidencial con el fin de que el C. Presidente de la Republica, no se equivoque en cuestiones transcendentes que afecten la vida nacional; un órgano colegiado legal, humanista, científico y tecnológico integrado formalmente por especialidades con los mejores hombres, jóvenes, mujeres y ancianos de la sociedad civil, donde el Presidente de la Republica, turne para su estudio, análisis y propuesta formal las acciones y políticas de Estado que sean transcendentes para la sociedad a fin de evitar confrontaciones internas que dividan y disgreguen los esfuerzos y la unidad de los mexicanos (Ej. Fobaproa, Rescate Carretero, Aumento del IVA, Política Exterior), así cuando llegue a las cámaras del Congreso de la Unión llevará incorporado el consenso de la sociedad civil; a quienes aspiramos a representar e interpretar fielmente.

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VIVIENDA.- El estado debe construir más de seis millones de viviendas dignas que cubran el déficit estimado en diez millones, y resolver la demanda que las nuevas generaciones de parejas jóvenes reclamen.

Con el propósito de transparentar y evitar desviaciones deberá penalizarse la comercialización de las mismas, para ello se deberá enviarse un proyecto al Congreso de la Unión para que las mismas se constituyan en inalienables como patrimonio de familia, heredando la propiedad única y exclusivamente a la esposa o a los hijos.

Estas se fincarán con recursos del Banco de México y Organismos Internacionales, además de resolver uno de los principales anhelos del ser humano, contar con una vivienda propia y digna, se generaran diez millones de empleos entre directos e indirectos, que dará ocupación a la mano de obra capacitada que el Estado genera en sus Instituciones de Educación media y superior.

Este Consejo Nacional de Organizaciones APN impulsará la creación de la Comisión Nacional de la Vivienda que coordinará los esfuerzos en materia de reserva territorial, de recursos financieros, de burzatilización de la cartera, de planificación y ejecución de obra, de la cual dependerán directamente las instituciones existentes, sin afectar su personalidad jurídica ni su patrimonio financiero. Coordinando su operación en los estados a través de Centros de Desarrollo de la Vivienda, donde participarán todos los actores involucrados.

Alentando el desarrollo regional y una Legislación Ecológica-Alimentaria para evitar que todos los predios con vocación agraria, se vayan convirtiendo en zonas urbanas, con crecimientos incontrolables que nadie puede gobernar, definiendo a través de planes locales de desarrollo, las zonas a desarrollar.

Plantearemos al congreso la necesidad de lograr reservas territoriales de vivienda, las cuales se irán desarrollando paulatinamente por el estado en todos sus niveles y en especial la tierra social, sea expropiada a través de la Corett, para lograr riqueza social compartida segura con los ejidatarios, expropiados y lograr programas de crecimiento seguros y no improvisados.

JUVENTUD.- Este Consejo Nacional de Organizaciones APN impulsará la reforma al Instituto de la Juventud, que planifique y ejecute las políticas, de incorporación al empleo, otorgue becas multidisciplinarias para prepararlos para más y mejores empleos, que desarrolle el deporte en todas sus formas y niveles, que promueva la cultura, el esparcimiento y el turismo juvenil, complementando así la formación integral de los jóvenes mexicanos (hombres y mujeres); con ello lograremos disminuir los índices de delincuencia y drogadicción, logrando así nuevas generaciones sanas y con una visión positiva hacia el nuevo milenio.

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ASISTENCIA SOCIAL.- Con el propósito de lograr mejores generaciones de mexicanos que amen a su patria y respeten sus leyes impondremos la carga al Instituto Mexicano del Seguro Social o al Fondo Nacional de Seguridad Social, a fin de que se vigile, se provea y se apoye a las madres o padres mexicanos a fin de que eduquen y formen a sus hijos desde la lactancia hasta el término de la educación básica (secundaria) o de lo contrario Mexicanos no Amados serán potenciales delincuentes y será más barato para la nación el apoyo y asistencia infantil que operar policias y financiar reclusorios, que son universidades del crimen que velar por sus madres a fin de que surjan generaciones de mexicanos amados y felices comprometidos con su Patria.

ADULTOS MAYORES.- El Consejo Nacional de Organizaciones APN impulsará la conversión del Instituto de la los Adultos Mayores en el Patronato Nacional para el Bienestar de los Adultos Mayores, para que este otorgue seguridad económica, salud, bienestar y esparcimiento a las generaciones que han entregado y construido con lo mejor de sí el México que ahora tenemos. Este Patronato será financiado con el esfuerzo de una parte de los recursos provenientes de las Instituciones de Beneficencia Pública, como la Lotería Nacional y Pronósticos Deportivos, iniciando con una pensión universal a los mayores de 70 años, reduciendo la edad de beneficio hasta llegar a los 60 años, sin tomar en cuenta si son asalariados o no asalariados.

Así como la promoción y recepción de fondos internacionales para beneficio de este fin, auspiciando la creación de fuentes de empleo a través de empresas de servicios, adecuadas a su experiencia e impulsando la creación de microempresas productivas para ellos.

Promoveremos Institutos Estatales de protección y apoyo a pensionados, jubilados y grupos vulnerables, que les garanticen recreación, asistencia social, deporte, cultura, empresas sociales generadoras de empleo, alimentación y atención médica.

SALUD PÚBLICA.- Lograremos que el estado en todos sus niveles presten servicios de calidad y eficiencia, en especial la educación, las obras publicas, la seguridad, la imparticion de justicia, los servicios públicos, la salud y la alimentación, calificándolos a través del ISO 9000

CRECIMIENTO CON CALIDAD.-

PRODUCTORES DEL CAMPO.- En el Consejo Nacional de Organizaciones APN impulsaremos el desarrollo el campo mexicano integrándolo al desarrollo del país entre sus cientos de miles de pequeños poblados. Descentralizando al Estado y a la iniciativa privada creando centros de desarrollo social integral que

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impulsen a los profesionistas a vivir en las zonas rurales contando con todos los servicios que a su vez favorezcan a las poblaciones campesinas e impulsen el desarrollo regional y la tecnificación del campo, llevando a cabo un verdadero programa de federalización democrática y justa, comenzando por el sector rural y concluyendo con los municipios conurbanos más pobres.

Impulsaremos la inversión financiera desde el extranjero otorgando estímulos a los inversionistas, para consolidar el empleo bien remunerado en el sector rural así como la agroindustria y la competitividad en la materia globalmente a partir de cultivar productos de consumo mundial.

Revertir el círculo vicioso de pobreza e ignorancia que tanto daña a México a base de enfocar los esfuerzos del estado primeramente a este sector marginal.

COMERCIANTES Y PRESTADORES DE SERVICIOS.- Los trabajadores no asalariados principalmente transportistas y comerciantes e integrantes de múltiples organizaciones independientes, consideran conforme a las cifras del INEGI que existen más de veinte millones de personas dedicadas al comercio, mal llamado, informal que se auto emplean con dignidad y no constituyen una carga social ni económica, para la Nación por lo que el Estado debe saldar esa deuda social con ellos, dignificando su actividad e incorporándolos al proyecto de desarrollo nacional, previo pago de sus cuotas en el IMSS.

El Consejo Nacional de Organizaciones APN apoyará al comercio informal, constituyendo un fondo de garantía que respalde los proyectos para constituir micro y pequeñas industrias que abastezcan a la planta exportadora que hoy importa sus insumos otorgando todo tipo de estímulos fiscales, legales y económicos, a los comerciantes, que se establezcan como industriales y a las empresas exportadoras, para dejar el proyecto de nación exportadora de mano de obra, para dejar de ser un país netamente maquilador y ser un país medianamente industrializado en el 2010 y un país plenamente industrializado para el año 2020.

Por otra parte el fondo de garantía debe apoyar a los comerciantes que deseen incorporarse a las áreas comerciales y productivas aun cuando no sean de exportación, sino para el consumo interno deben ampliarse para ello los apoyos del fideicomiso del Banco de México especializado en la materia, para dignificar su actividad, y dar soporte a lo anterior, se debe regular con prioridad su actividad a través de someter a consideración del Congreso de la Unión una ley federal de comercio popular y prestación de servicios independientes e impulsar un anteproyecto en las Legislaturas Estatales para que existan leyes de comercio popular en las entidades federativas y que los municipios reglamenten su actividad tomando en cuenta el valor social que su actividad tiene en todas sus dimensiones.

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MATERIA LABORAL Y PRESTACIONES SOCIALES.- Respeto a la Autonomía Sindical, Democracia Interna y Titularidad de Contratos Colectivos, Prestaciones Económicas como mexicanos que el SAR contenga un fideicomiso a donde paren las utilidades de las grandes empresas públicas, donde el Estado sea accionista mayoritario o su único propietario, que después de pagar impuestos, dichos ingresos sean prorrateados y reAPNs como una prestación social del Estado entre todos los mexicanos que trabajan y pagan sus impuestos, formando para ello un gran Comité de Vigilancia donde la Sociedad Civil Organizada, vigile estos ingresos y su administración, los cuales servirán para fincar el Fondo Nacional de Solidaridad y Asistencia Laboral; así impulsaremos la creación del Seguro de Desempleo a favor de todos los trabajadores mexicanos, el cual deberá ser financiado con recursos de todos los sectores.

TRANSPORTE PÚBLICO.- El Consejo Nacional de Organizaciones APN promoverá la prestación de servicios públicos concesionados con todas las facilidades y apoyo a los transportistas y a los ciudadanos así como estimular el uso del Metro y el Tren Ligero, que es un subsidio directo a las clases más necesitadas, e impulsará la red hacia los estados vecinos al DF. para desarrollar regionalmente y con mas calidad humana la zona metropolitana de la capital del país, financiando a través del Banobras programas de apoyo para sustitución del parque vehicular de los transportes públicos concesionados, con facilidades para que sea posible brindar un servicio digno y eficiente a la ciudadanía, apoyando al transportista no asalariado.

VIALIDADES Y COMUNICACIONES.- el Consejo pugnara porque la legislación y las acciones ejecutivas del gobierno de la Republica, se encaucen hacia la modernización tecnológica, debido a que nuestro actual sistema de vialidades y de comunicaciones adolece de actualizaciones y sobre todo el acceso democrático al otorgamiento de las concesiones de prestación de dichos servicios públicos.

EQUIDAD Y JUSTICIA.- Ante la problemática de inseguridad e impunidad pugnaremos porque haya una genuina y limpia lucha por esos propósitos para evitar que el terrorismo internacional y la delincuencia organizada penetren en la sociedad mexicana.

Impulsaremos la reforma que en la materia ha llevado al congreso el ejecutivo con el propósito de crear la Policía Federal y lograr la independencia de la PGR como la Fiscalia General de la Nación.

PRODUCTIVIDAD Y CAPACITACIÓN.- impulsaremos porque exista una legislación y acciones gubernamentales a lograr el desarrollo productivo, la capacitación y la visión nacional para productiva mundial para insertar nuestra competitividad y nuestra moneda en el ámbito comercial mundial.

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Poniendo en primer lugar el apoyo financiero para los trabajadores no asalariados que pagan sus impuesto con regularidad por lo menos de dos años a efecto de que cuenten con los recursos necesarios para financiar su micro y pequeñas empresas, cuya finalidad sea el insertarlas en el concierto global.

Lo anterior a través del Bansefi, para promover el ahorro interno y el desarrollo económico.

AUTOSUFICIENCIA ALIMENTARÍA.- La producción agropecuaria debe ser la razón fundamental del trabajo grupal porque debemos establecer una gran compañía nacional productora y distribuidora de alimentos que lleguen a todos los sectores, subsidiando la alimentación y fortaleciendo el nivel de ingresos de los trabajadores y garantizando el abasto de los desempleados.

Además de ser de interés soberano y estratégico ya que ello nos permitirá enfrentar cualquier y eventual invasión extranjera, la cual nunca debe descartarse..EDUCACIÓN E INTEGRACIÓN NACIONAL

EDUCACIÓN.- Esta es la área estratégica donde debemos poner más atención ya que ahí debemos formar maestros y alumnos comprometidos con México y un nuevo pacto social, para que a mediano plazo el país logre participar activamente en la economía global como actor dinámico-activo y no pasivo.

Impulsaremos conjuntamente con el Congreso de la Unión y con la SHCP un programa Nacional de Educación Cívica para hacer realidad el Decálogo del Ciudadano Comprometido, el que entre otros compromisos contendrá el de formar una conciencia cívica de responsabilidad solidaria a través del pago de impuestos que es la única vía que nos permite dar solución a todos los problemas internos.

PATRIOTISMO.- Para lograr la unidad de los mexicanos como miembros de una gran nación, promocionaremos el respeto a los símbolos patrios como son el de la Bandera, Emblema Nacional, el Himno, asimismo, fortalecer la institución presidencial en su sentido progresista, para alcanzar el desarrollo integral.

NUEVA CULTURA CÍVICA.- Como Consejo Nacional de Organizaciones APN, aglutinara a los sectores integrados en él para auspiciar a través de esta entidad política un Proyecto Consolidador de una Nueva Cultura Cívica de todos los Mexicanos, que con ideas, proyectos y acciones sobrepase todos los límites de los ideales de un país libre, soberano y democrático, así en torno a las causas, fines, metas y anhelos que a todos nos interesan como son el Amor Superior, a la Patria, al Prójimo, a la Familia y a la Sociedad, promoviendo la conquista de derechos y el cumplimiento obligaciones ciudadanas como son Democracia

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Integral; Justicia Social; Respeto y Apoyo al Desarrollo de la Niñez; Auxilio a las Mujeres; Respaldo, Orientación y Educación a la Juventud; Respeto Integral a la Familia; Respaldo y Solidaridad a las Personas de la Tercera Edad; Apoyo a la Libre Iniciativa de todos los Mexicanos; y Responsabilidad Estatal del Desarrollo Social Integral.

COMUNICACIÓN SOCIAL.- El Consejo Nacional de Organizaciones APN considera a la comunicación como el medio eficaz para poder llegar a consensos fundamentales que permitan la gobernabilidad de nuestro país; en tal sentido promocionaremos a través de los Medios de Comunicación (Radiodifusoras, Televisoras, Periódicos, Revistas) las metas y acciones del APNque se ha fijado para servir a México.

DEMOCRACIA ELECTORAL.- El Consejo Nacional de Organizaciones APN considera a la Democracia como la única forma moralmente y legalmente correcta que los hombres tienen como estrategia, forma y sistema de acceso al poder y legitimar su conducción social.

El Consejo Nacional de Organizaciones APN, asume el compromiso de formar ideológica y políticamente a sus afiliados infundiendo en ellos el respeto al adversario y a sus derechos en la lucha política; y prepararlos para la participación activa en los procesos electorales, impulsando y divulgando los valores de la democracia en todo el país.

Nuestra APN impulsara y realizara Magnos Eventos de confrontación y análisis ideológico político; así como cursos y talleres de capacitación y actualización jurídica y político electoral

El Consejo Nacional de Organizaciones APN celebrara acuerdos con los diferentes Partidos Políticos del país para postular candidatos a puestos de elección popular en términos de lo dispuesto por las leyes y reglamentos federales y estatales.

Así mismo fungiremos como observadores electorales internacionales, para vigilar el cumplimiento de los acuerdos internacionales y ante todo se observen los derechos humanos fundamentales, en especial colaboraremos con la Organización de las Naciones Unidas; cuando así nos lo demanden y exijan las circunstancias, tanto Nacionales como Internacionales, siempre procurando vigilar los principios y valores libertarios y democráticos dentro del marco de justicia universal.

JUSTICIA Y SEGURIDAD

RESPONSABILIDAD DE SERVIDORES PÚBLICOS.- Para evitar la dilapidación de los recursos de la Nación el Consejo Nacional de Organizaciones APN reafirmara los compromisos con la población

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mexicana auditando civilmente la gestión de los Dirigentes Políticos y Sociales, así como de nuestros Gobernantes, de acuerdo a sus ofrecimientos y programas de trabajo, en campaña como una instancia moral superior de la sociedad civil, combate a la corrupción y lograremos la transparencia que demanda el pueblo de México y la comunidad internacional , principalmente impulsando las reformas requeridas en el aparato de justicia y seguridad.

SEGURIDAD NACIONAL.- Plantearemos y procuraremos con todas nuestras fuerzas y con nuestras alianzas y a través de nuestros representantes en el congreso de la unión y en los congresos de los estados y en los ejecutivos de todos los niveles la seguridad nacional de toso los mexicanos luchando contra el terrorismos y las destabilizacion en todas sus formas

Adicionalmente de manera incluyente y no limitativa y de forma democrática invitaremos al pueblo para luchar entre otras causas por:

1. Terminar con la injusta distribución nacional, regional y social de la riqueza y por garantizar, a partir de nuestras propias fuerzas productivas, un creciente bienestar a la población en lugar del reparto de la pobreza, fundamento que hoy domina en el mundo y que nuestro país sea una sociedad moderna, productiva, eficiente y sustentable.

2. Llevar a cabo una reforma urbana integral que acabe con el centralismo de las grandes ciudades y su crecimiento desmesurado; con la desigualdad ciudad-campo y los desniveles regionales producto de la improvisación y el desorden de todos los actores.

3. Luchamos contra la escasez y la especulación del suelo, de la vivienda y de los medios de consumo necesarios, especulación provocada por los grandes coyotes como Ara, Demet, Geo y otros detrás de los cuales hay muchos ex funcionarios corruptos.

4. Estamos a favor de una vivienda digna y un hábitat que mantenga el equilibrio ecológico para todos los mexicanos, requerimos para nuestro bienestar.

5. llevar los servicios básicos a los poblados rurales.

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6. Luchar contra cualquier tipo de impunidad, de autoritarismo, de corrupción, de gigantismo, de despotismo burocrático y policiaco del Estado.

7. Por la construcción y desarrollo de órganos de poder popular, independientes de los aparatos de Estado, que desconcentren la actividad estatal, asumiendo tareas generales y dando cauce a la iniciativa de la sociedad civil, para administrar y gobernar el país.

8. Concebir a la política como un instrumento de servicio al bien común y no de dominación y enriquecimiento, la nueva política que practicamos es y debe ser un instrumento al servicio a la Nación.

9. Luchar contra aquellos grupos enquistados en el estado y en su estructura económica, que actúan como si la nación mexicana fuera patrimonio suyo; que ha convertido la propiedad nacional en propiedad privada, la soberanía nacional en una supuesta soberanía del Estado.

Trabajaremos porque las organizaciones sociales sean dueñas del manejo de las empresas y ocupen los espacios dejados por las desestatizaciones y para que la soberanía nacional dependa del poder del pueblo mexicano más que de la fortaleza de su Estado, sustituyendo a los actuales grupos latroces, que adquirieron las empresas paraestatales con lo que había en la caja chica, defraudando a la nación, pediremos a la auditoria Superior de la Federación hacer una revisión a fondo de dichas deincorporaciones y reponerlas en su caso a favor del Pueblo de México.

10. Combatir la corrupción en la vida pública y evitar que los salarios de servidores públicos y representantes populares constituyan un elemento de motivación distorsionada para participar en cargos del poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial y colaterales, por una reducción de estas percepciones en todos los estratos y ámbitos del poder público del Estado mexicano, para convertir esta actividad pública en un verdadero compromiso de servicio al pueblo y no un cargo para lucrar.

11. Implementaremos la tesis de Benito Juárez para que los representantes populares y servidores públicos sean revocables y remunerados con una modesta medianía, pero al mismo tiempo, incrementar la vigilancia ciudadana y las

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sanciones para quienes abusen, realicen y promuevan prácticas de corrupción desde dentro y desde fuera del poder público, condenado severamente aquellos que brinden apoyo parcial o partidista a sus decisiones y acuerdos estatales destituyéndolos y sancionándolos severamente para ejemplo de otros que pretendan hacer lo mismo, ya que el servicio al pueblo es igualitario y justo para todos.

12. Instrumentaremos el referéndum en todas sus modalidades, el plebiscito, la iniciativa popular, la revocación de mandato, la afirmativa ficta y el derecho a la voz ciudadana.

13. Impulsaremos la cultura de las alianzas y coaliciones, y seremos fervientes promotores de los acuerdos y consensos con los APNs de oposición y sectores progresistas que aceleren y profundicen el proceso de cambio democrático, el bienestar social y la alternancia en el poder público, para bien de la democracia.

14. Lucharemos por desarrollar una actividad cultural y científica, una educación con valores éticos puesta por entero al servicio del pueblo, impartiendo una enseñanza democrática, científica y gratuita.

15. Una educación de nuevo tipo que combine la enseñanza teórica con el trabajo productivo, el aula con la fábrica y la unidad de producción agropecuaria, el conocimiento científico con sus aplicaciones prácticas en las diversas condiciones concretas de México, para insertar al pueblo al nuevo concierto Global, enfocando los esfuerzos al trabajo productivo y socialmente útil.

16. Por un desarrollo científico y tecnológico que sirva para alcanzar una creciente productividad del trabajo, acortando el tiempo disponible para la producción material y permitiendo avanzar en el proceso de liberación de los individuos, ampliando el tiempo disponible para las actividades y la recreación no determinadas por la necesidad económica.

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17. Una educación que luche contra el individualismo y el egoísmo y desarrolle en forma multilateral las capacidades y la solidaridad de los individuos, como marca el articulo tercero constitucional.

18. Trabajaremos para que los trabajadores del campo construyan una sociedad rural democrática e independiente inserta en el desarrollo económico nacional y global, a través de:

19. Una reforma al artículo 27 Constitucional que restituya el derecho a la tierra a las comunidades rurales y la copropiedad del hombre y la mujer en lo que estaba considerado como patrimonio familiar;

20. Trabajaremos porque todos los trabajadores de la ciudad y del campo seamos propietarios y poseedores colectivos de los medios de producción, por hacer del trabajo una realización del hombre y la mujer, por instaurar un sistema democrático de organización de la producción y la distribución, sustituyendo la autoridad y la disciplina despótica de la tecnocracia neoliberal, por la autogestión y la disciplina establecida por las leyes y por los trabajadores, así como por una economía al servicio de las necesidades del pueblo de México.

21. El neoliberalismo ha llevado a la pobreza a la inmensa mayoría del pueblo mexicano y a más de la mitad a la pobreza extrema, siendo los sectores mas afectados las mujeres y los niños; también ha perjudicado a sectores importantes de las clases medias, empresariales y profesionistas, los cuales habrán de jugar un papel significativo en un nuevo orden económico redistribuidor de las riquezas.

22. La corrupción en el poder público fue auspiciada por los grupos políticos y económicos dominantes en el Estado mexicano, organizados los últimos 20 años.

23. La organización de los campesinos en cooperativas, unidades de producción rural y demás figuras asociativas para que controlen y eleven la calidad de la producción, comercialización, abasto e industrialización; para que incorporen la modernización tecnológica acompañada de

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educación y capacitación; y para que se lleve a cabo una mayor y mejor inversión pública y privada y financiamiento con créditos blandos;

24. Lucharemos por tomar medidas concretas en todos los órdenes para acabar con la opresión de la mujer, que lleve al respeto del trabajo en el hogar, a terminar con la discriminación y opresión por razones de sexo en la producción y en la dirección política de la sociedad, que promuevan una transformación ideológica de las conciencias, que terminen con la ideología y la organización patriarcal de la sociedad, en cualquier lugar donde esta persista.

25. Lucharemos por transformar las condiciones de trabajo para establecer la igualdad de oportunidades y posibilidades entre la mujer y el hombre, de tal forma que se logre cambiar también las condiciones adversas en que actualmente se mueve la niñez mexicana en el orden afectivo, social y material, que permita un desarrollo equilibrado y autónomo en los niños y garanticen, por medio de la Familia y no sólo del Estado, su protección en materia de salud, afecto, cultura, educación, bienestar y recreación.

26. Lucharemos porque la mujer sea considerada sujeto de creación, acción, opinión y decisión. Es decir, sujeto social activo e individuos de transformación social fundamental

27. Lucharemos porque se les otorgue atención suficiente y efectiva a todos los jóvenes y se les otorguen espacios educativos, culturales, deportivos y de trabajo, para garantizarles un futuro seguro a ellos y a sus futuras familias.

28. Promoveremos grupos activos de personas de la tercera edad en donde puedan desarrollar su capacidad creadora y que su experiencia siga enriqueciendo a la comunidad.

29. Lucharemos por terminar con las distintas formas de humillación que pesan sobre los pueblos indígenas para

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rescatar, respetar, promover y difundir sus manifestaciones culturales, su lenguaje y sus tradiciones, al mismo tiempo que elevar su nivel de vida e impedir que sean discriminados.

30. Nos pronunciamos por el cumplimiento y plena observancia de los Acuerdos de San Andrés Larráinzar, Chiapas. Y mantenemos nuestra exigencia de que la Iniciativa de Ley de la COCOPA sea considerada como la opción básica para resolver el conflicto de Chiapas y la situación indígena del país.

31. Lucharemos por una sociedad ecológica que establezca una relación armónica entre la naturaleza, el desarrollo social y económico y que garantice la sustentabilidad del país.

32. Ante la grave contaminación que vivimos del aire, tierra y agua, y ante la inmoderada e irracional devastación y depredación de nuestra flora y fauna, exigiremos la inmediata aplicación de la ley contra todos los agentes que contaminen o afecten nuestros recursos naturales en el campo y en la ciudad, en particular a las empresas contaminantes que están protegidas por autoridades indolentes

33. Lucharemos porque nuestro país sea soberano e independiente, terminando con la dependencia científica, tecnológica y comercial de los Estados Unidos de Norteamérica y de cualquier otro país ;

34. Trabajaremos por promover una política de paz, amistad y ayuda mutua entre los pueblos.

35. Lucharemos para que haya un cambio en la correlación de fuerzas a nivel mundial dentro de una perspectiva que permita en el futuro suprimir las barreras nacionales y bloques internacionales, en aras del interés de toda la humanidad, luchando siempre por la igualdad entre los hombres y para erradicar la desigualdad

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36. Lucharemos por establecer una verdadera solidaridad con los pueblos del mundo y especialmente con los latinoamericanos; solidaridad que se exprese cultural, política y económicamente, promoviendo la creación de un Partido Continental de Trabajadores No Asalariados.

37. Lucharemos, por lo tanto, por una sociedad contestataria, ética, libre, justa, próspera, productiva, eficiente, plural, democrática, ecológica, humanista y socialmente productiva.

38. La sociedad a la que aspiramos es radicalmente diferente a la que prevaleció en el bloque socialista, mas identificada con la democracia social que con la social democracia.

39. Como la transformación en nuestro país no se va a realizar de un sólo golpe, el proceso será prolongado y atravesará por diferentes etapas de desarrollo, que necesariamente deben eslabonarse de una manera para darle continuidad al proceso.

Los miembros del APN, de las organizaciones sociales y del APN no deberán ser dogmáticos, sino tener la capacidad, la actitud y el sentido crítico para detectar los cambios que tengan lugar, para ser suficientemente flexibles y diestros en generar nuevas alternativas y buscar nuevos caminos. Un hombre público debe ser crítico y creativo.

40. Debe tener una gran capacidad para adecuarse a las nuevas situaciones.

Existen grandes contradicciones al interior del Estado mexicano y, además, todos sus aparatos están inmersos de una u otra manera en la lucha interna por ínsulas de poder, de tal suerte que sus políticas expresan los cambios en la correlación de fuerzas entre las clases y los grupos sociales.

41. Actualmente, en algunos ámbitos de los Poderes del Estado y de los tres niveles de gobierno, ha colocado y seguirá colocando de manera creciente representantes populares y servidores públicos, los cuales deben instrumentar políticas que beneficien a la sociedad y extiendan el horizonte de su poder a las clases y grupos sociales mayoritarios de nuestro país.

Debemos impulsar el desarrollo de una etapa caracterizada por la movilización masiva encabezando la lucha por las demandas cotidianas, la constitución de organismos

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dirigentes ciudadanos y la exigencia a los servidores públicos de negociar con comisiones amplias y representativas y la resolución de los problemas de la ciudadanía.

42. Es fundamental impulsar la creación de comités ciudadanos representativos que ejerzan las funciones de contraloría social sobre el desempeño de los servidores públicos del Consejo Nacional de Organizaciones APN y de todos las demás APNs, al amparo de la Constitución Política y de la Ley de Transparencia y acceso a la información, constituyéndonos en contralores ciudadanos.

43. Es necesario lograr la asimilación uniforme de las distintas experiencias y un desarrollo armónico de los distintos sectores del APN. Ocupa un lugar importante en nuestras tareas actuales, la formación y capacitación congruente con la práctica de cuadros partidarios, generando activistas capaces de convertirse en dirigentes en el APNy en las organizaciones de la sociedad civil.

44. Para alcanzar este objetivo, el APNdesarrollará programas para la permanente formación ética, ideológica y política de cuadros, partidarios, servidores públicos y representantes populares del APNen el ideario democrático social.

45. Asimismo, se establecerán los programas tendientes a preparar la participación activa, eficaz y equitativa de los militantes del APNen los procesos políticos electorales acorde a las leyes vigentes.

46. Promoveremos políticas tendientes a erradicar el presidencialismo, el autoritarismo, el corporativismo, la corrupción, el nepotismo, la impunidad y todo tipo de violencia antipopular de cualquier aparato de Estado.

47. Promoveremos políticas que hagan respetar la democracia y las iniciativas de la sociedad civil y que erradiquen el fraude electoral y la relación paternalista de dependencia del Estado con cualquier APN y/ o partido político.

48. Promoveremos las políticas que hagan inviables los monopolios ideológicos, económicos y políticos.

49. Promoveremos la alternancia en los poderes Ejecutivos de los Estados y de la Federación.

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50. El poder se debe compartir y son sanos los gobiernos de coalición, de acuerdo a la coyuntura y correlación de fuerzas, en beneficio del pueblo.

51. En esta etapa y en las sucesivas, es de principal importancia la construcción de poderes municipales de nuevo tipo, en donde ejercitemos nuestro proyecto de administraciones públicas democráticas, al servicio de la sociedad.

52. Promoveremos políticas que no descarguen el peso de la crisis sobre las espaldas del pueblo trabajador de la ciudad y del campo.

53. Es necesario fortalecer el mercado interno para proporcionar el suficiente número anual de empleos y atender el bienestar económico del grueso de la población.

54. Trabajaremos por la implantación del seguro del desempleo

55. Promoveremos políticas permanentes que a nivel nacional, estatal y municipal, promuevan la autogestión, la cogestión y la gestión compartida de las actividades económicas por los sectores públicos, social y privado.

56. El sector privado que realiza inversiones productivas es factor importante de desarrollo económico, en tanto participe en el proceso de globalización y desarrollo del país con un carácter nacionalista y reinvierta sus ganancias en las actividades de la producción y no en las financiero-especulativas.

57. Estamos a favor del equilibrio en las finanzas públicas y que el gobierno concerte con los empresarios, obreros y campesinos los objetivos y metas macroeconómicas fortaleciendo el poder adquisitivo del salario de la población.

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58. Apoyaremos la transferencia tecnológica a la industria y al campo, para lograr en éste la autosuficiencia alimentaria y que sus excedentes nos permitan mejorar nuestro nivel y calidad de vida y de competitividad en el mercado internacional.

59. Vigilaremos que la transferencia sea adecuada a nuestra realidad, para que no genere enclaves, sino que desarrolle nuestra capacidad productiva en general e incremente los ingresos de los trabajadores.

60. Impulsaremos políticas que tiendan a incrementar el proceso de industrialización de la economía. En este sentido habrá que garantizar el ahorro y la inversión productiva de manera equilibrada entre el sector primario y secundario, y entre los sectores social, privado y estatal de la economía.

61. Implantaremos las medidas necesarias que logren la soberanía alimentaria en el país; que promuevan las agroindustrias y la pequeña industria rural.

62. El sector financiero deberá apoyar el desarrollo rural, a la pequeña y mediana industria, y no exclusivamente a las grandes empresas

63. El capitalismo del Estado no es un medio eficaz para el logro del bienestar del pueblo, ni es eficiente para desarrollar las fuerzas productivas del país.

64. promoveremos medidas que tiendan a fortalecer el capitalismo privado y social y se apoyarán políticas que orienten la inversión pública al desarrollar la infraestructura básica que aún requiere el país.

65. Proponemos llevar a cabo una Reforma Fiscal Integral, que sea sencilla, clara y precisa.

66. El principio básico debe ser que pague más impuestos quien más gane. Ello debe implicar una nueva distribución de

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los impuestos directos, gravar los flujos internacionales de capital, principalmente los especulativos y los fondos de inversión, así como los capitales ociosos. Debemos revertir la tendencia a aumentar los impuestos indirectos sobre los directos.

67. Esto en apariencia hace más justo el pago de impuestos porque quien más consume más paga; sin embargo, los más poderosos sólo consumen una parte menor de lo que ganan, acumulando el resto, lo cual también debe ser gravado, de manera que nunca dicho gravamen sea menor ni mayor al 20 %.

68. En los impuestos indirectos al consumo, como el IVA, se debe diferenciar claramente el consumo suntuario, el cual debe tener mayor gravamen, bajar el IVA para los bienes de consumo necesario y poner en tasa cero los bienes básicos, de consumo familiar.

69. Con el objeto de contar con un gasto publico mas justo y un federalismo equitativo, que brinde mayores recursos y también mayor competencia fiscal a los Estados y Municipios, para los cuales en la actualidad se mantiene una proporción injusta de 80% a la Federación, 16% a los Estados y 4% a los Municipios, proponemos que gradualmente estos porcentajes varíen hasta alcanzar el nivel de 50% para la Federación, 30% para los Estados y 20% para los Municipios.

70. Pugnaremos por mejorar drásticamente el nivel productivo de sectores económicos marginados y empresas pequeñas.

71. También se impulsará el desarrollo de regiones deprimidas del agro y fundamentalmente, aumentar los ingresos de los sectores populares.

72. La riqueza de los pobres deberá servir para el impulso nacional por lo que se promoverá la regularización de la propiedad de la tierra urbana y la instalación de servicios urbanos en las colonias marginadas de las ciudades y en las comunidades rurales; bienes inmuebles que servirán para garantizar su correcto financiamiento personal.

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73. Promoveremos medidas para extender la atención médica del Seguro Social a las colonias marginadas y a las comunidades rurales.

74. Buscaremos reglamentar el derecho de los pobladores urbanos para que puedan decidir, inclusive, vía referéndum y plebiscito, los asuntos de su propia ciudad.

75. La contaminación en las ciudades y el deterioro de los recursos naturales (bosques, suelos y aguas) en el medio rural son alarmantes.

76. Además de una política que implante medidas radicales para resolver dichos problemas, se deberán promover campañas que incluyan una cultura ecológica en todos los sectores de la población.

77. La juventud y la niñez constituyen más de la mitad de la población mexicana y son el presente y el futuro del país, habrá que promover su desarrollo humano integral, creándoles condiciones de igualdad de posibilidades y oportunidades a todos los niveles, además del deporte de masas y de excelencia y la recuperación educativa. Por lo tanto, promoveremos las reformas educativas necesarias para garantizar el desarrollo de estos dos grupos de población, mientras logramos el poder político para hacer el cambio estructural del sistema educativo mexicano.

78. La educación y la cultura representan el eje fundamental para el logro de la equidad social y del desarrollo y progreso del país. El Estado debe garantizar la impartición de una educación integral: ética, laica, pública, crítica, gratuita y científica, así como la formación científica y tecnológica que nos permita un desarrollo moderno y participativo.

79. La comunicación masiva debe abrirse a las organizaciones sociales y su programación debe ser verdaderamente educativa no deformante. La APN promoverá la apertura de la comunicación masiva para que cumpla objetivos educativos y no sea alienante ni destructiva de la mente de nuestros niños y jóvenes, como actualmente

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ocurre, con la TV privada y la complacencia ciega de las autoridades publicas, que están al servicio de la Mediocracia.

80. promoveremos una política deportiva integral Estamos por implementar el deporte a nivel masivo para todas las edades. Pondremos especial énfasis en el deporte infantil y juvenil.

81. Lucharemos contra de la política neoliberal que se aplica en el país desde hace dos décadas porque ha profundizado la polarización de la sociedad. Hoy hay más pobres y unos cuantos multimillonarios con enormes fortunas. El neoliberalismo también ha destruido las cadenas productivas y fracturado el aparato productivo nacional, nulificando la iniciativa privada libre y responsable con su patria. Procuraremos el establecimiento de un Estado socialmente comprometido con las causas sociales de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

82. Combatiremos el desempleo impulsando empresas familiares y la micro, pequeña y mediana empresa privada.

83. Fomentaremos las empresas sociales para impulsar el desarrollo y el autoempleo, aplicando todos los incentivos señalados por la constitución.

84. Lucharemos por la instrumentación de programas permanentes de capacitación y adiestramiento de mano de obra, para incorporar a la actividad productiva a importantes sectores de la población, y lograr la especialización y profesionalización de los trabajadores.

85. Apoyaremos a las industrias de tecnología de punta porque eso va a permitir que México se inserte productivamente en la actual revolución tecnológica, es decir, en el campo de la microelectrónica, computación, telecomunicaciones, robótica, cibernética y biotecnología.

86. Apoyaremos a las empresas que tengan ventajas competitivas en el mercado internacional.

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87. La política del estado está orientada a favorecer a unos cuantos grupos económicos. Favorece un supuesto libre juego de las fuerzas del mercado, pero en los hechos los grupos monopólicos y oligopolios determinan en lo fundamental, junto con la complicidad de la gran burocracia política estatal, la marcha de la economía condenando a la pequeña y mediana empresa a su debilitamiento y a la quiebra.

88. Planteamos una política que regule a los monopolios y oligopolios. Estamos a favor de la defensa de los derechos de los consumidores.

89. El gasto público debe utilizarse para reactivar la economía y corregir los desequilibrios que ha generado el neoliberalismo. Debe utilizarse para capacitar la fuerza de trabajo, educando con gran calidad a nuestros niños y jóvenes.

90. El pago del servicio de la deuda externa ahoga toda posibilidad de desarrollo económico. Estamos a favor de una renegociación de la deuda que disminuya intereses y que posibilite la recuperación de la economía y la generación de empleos. Igualmente, nos pronunciamos por una auditoria a la deuda externa que verifique montos, gastos y deslinde responsabilidades.

91. Asimismo, repudiamos el desvío ilegal de recursos públicos al FOBAPROA, al rescate carretero, a las campañas electorales de los partidos en el poder federal, estatal o municipal, y que han beneficiado a diversos grupos de los grandes empresarios. Pugnaremos porque se lleven a cabo las investigaciones conducentes hasta sus últimas consecuencias, se deslinden responsabilidades y se castigue a los delincuentes organizados que lo hicieron y lo hacen posible.

92. Impulsaremos y exigiremos sin concesiones el respeto a los derechos humanos, sociales, laborales, políticos, electorales y culturales de los mexicanos residentes en el extranjero.

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93. Se debe pugnar por incluir el tema migratorio en el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá, y para garantizar estos derechos demandamos al Gobierno Federal que asuma la defensa enérgica de nuestros connacionales en el extranjero, hasta los máximos extremos, son parte trascendente de nuestra identidad.

94. También pugnamos porque estos mexicanos ejerzan su derecho a votar en las elecciones del Poder Ejecutivo Federal y Estatal.

95. Trabajaremos por una nueva cultura empresarial, una nueva cultura laboral, por un nuevo sindicalismo, construyendo lideres empresariales privados y sociales, que dirijan la nueva empresa nacional.

96. trabajaremos por una nueva cultura empresarial, más competitiva, que aumente la calidad total, la productividad y, por lo tanto, los salarios y prestaciones sobre la base de la incorporación de tecnología de punta y no sobre la explotación de los trabajadores, prohibiendo y sancionando las instrumentación empresas outsourcing, que únicamente son mecanismos de depredación de los derechos humanos fundamentales de los trabajadores.

97. Planteamos una nueva cultura laboral que signifique capacitación, adiestramiento y aumento permanente de la productividad de los trabajadores para contribuir a crear una nueva industria nacional más competitiva.

98. Buscamos un nuevo sindicalismo propositivo, que busque el aumento de la eficiencia y la productividad de los trabajadores a cambio del aumento creciente de su bienestar económico y social.

99. Rechazamos el sindicalismo improductivo, que protege la ineficiencia, el desgano, el ausentismo y la irresponsabilidad de los trabajadores.

100. Trabajaremos para implementar el Fondos de Apoyo Asistencial que brinde alas madres mexicanas y a las personas de la tercera edad, los recursos necesarios para

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formar a los hijos de la patria utilizando la experiencia de los viejos para formar casas comunitarias que otorguen un espacio de convivencia y amor que forje nuevas familias para hijos y padres desamparados

Asimismo todos los planteamientos y decisiones que tome el Consejo Nacional de Organizaciones para engrandecer ampliar la visión de trabajo de la APN, serán siempre tendientes a conformar un frente nacional de lucha democrática por la justicia social, hasta lograr en su momento y debidamente consensado la Constitución del Partido Político Nacional que la sociedad demande para el acceso al poder de la Izquierda Social Demócrata Nacionalista y Humanista, que logre finalmente la igualdad de todos los mexicanos en estadios de bienestar superiores y no la desigualdad social y económica que pauperiza y desdignifica la vida del hombre en sociedad y en familia.

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