“CONSTRUYENDO UNA ESCUELA SEGURA” · “CONSTRUYENDO UNA ESCUELA SEGURA” ESTUDIO DE CASO:...
Transcript of “CONSTRUYENDO UNA ESCUELA SEGURA” · “CONSTRUYENDO UNA ESCUELA SEGURA” ESTUDIO DE CASO:...
Colegio Madrid A.C. 1
“CONSTRUYENDO UNA ESCUELA SEGURA”ESTUDIO DE CASO: COLEGIO MADRID A.C.
ROSA MARÍA CATALÁ RODES
Curso, ENAPROC, CENAPRED, Octubre 18, 2019
Colegio Madrid A.C. 2
MÁDRID CONTIGO: LA ÉTICA DEL CUIDADO EN EL COLEGIO MADRID
SEGURIDAD/ TUTORÍA/CONVIVENCIA/SALUD Y BIENESTAR
Colegio Madrid A.C. 3
El cuidado tiene una doble función:
1) prevención de daños futuros
2) regeneración de los daños pasados.
El cuidado es el aprendizaje fundamental para la supervivencia.
EL CUIDADO NO ES UNA OPCIÓN
o aprendemos a cuidar o perecemos.
Colegio Madrid A.C. 4
Saber cuidar IMPLICA
❖Saber hacer transacciones de
ganar- ganar.
❖Saber conversar y analizar
❖Saber organizarse y prepararse
❖Saber actuar
Colegio Madrid A.C. 5
Programa de Prevención de Riesgos y Protección Civil. Colegio Madrid A.C.
Colegio Madrid A.C. 6
1985
Programa de Seguridad del Colegio Madrid
Procedimiento
Evacuación
“CIRES,
A.C.”
Sistema de
Alerta
Sísmica
Programa Interno de
Protección Civil
1986 2000 2007 20142012 2016
Capacitación
1988 1996
Cenapred
Sistema Nacional de Protección Civil
1ª. Ley
General
Protección
Civil
Nueva Ley
General de PCTérminos de
Referencia
PIPCLey del
Sistema PC DF
Fonden
Ley PC DF
Comisión de Seguridad
Fopreden,
Plan DN3,DN3C
20031991
Sistema
de
Alerta
Sísmica
Medidas
mitigación
Identificación de riesgos
Términos de
Referencia
PIPC
(26 Feb16)
Convenio
Radio Mil
Comité Interno de PC
Coordinación de
Prevención de Riesgos
Contexto
Colegio Madrid A.C. 7
COORDINACIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
(1° de mayo de 2017)
OBJETIVOS1.-Ampliar la capacidad de la institución para anticipar y prevenir riesgos, así como para preparar, responder y recuperarse en caso de emergencia.
2.-Ofrecer principios teóricos y metodológicos aplicables a la
reducción de riesgos de emergencia y desastre en el contexto
escolar.
3.-Compartir experiencias y aprendizajes en materia de sismos.
Colegio Madrid A.C. 8
Prevención de Riesgos Objetivos Estratégicos
1 Programa Interno de Protección Civil
del Colegio Madrid
2 Vinculación y asesoría
Externa prevención de riesgos
Dirigir la operación del Programa Interno de
Protección Civil bajo los principios de la
Gestión Integral del Riesgo
En el ámbito escolar, acercar a
la toma de decisiones en materia de
protección civil los conocimientos y
habilidades de los expertos en los diversos
fenómenos que conforman el campo.
3 Cultura de prevención de riesgos en la
comunidad del Colegio
4 Procesos, rutinas y tareas estratégicas
para la seguridad
Promover la construcción de resiliencia en
la comunidad del Colegio frente a peligros
naturales y antropogénicos en el entorno
escolar con énfasis en generar interés,
conciencia y rutinas para prevenir y reducir
riesgos.
Fortalecer la implementación de medidas
para reducir vulnerabilidades en espacios
físicos, procesos, rutinas y tareas
estratégicas para la seguridad del Colegio
Colegio Madrid A.C. 9
Fundamentos conceptuales Modelo Gestión Integral del Riesgo de Desastre
• Desastre
• Emergencia
• Ciclo de los desastres
• Riesgo de desastre
• Riesgo f(A), f(V)
• Resiliencia
• Gestión integral del
riesgo de desastre
Terminología normalizada a nivel internacional
Fuente:www.unisdr.org
Colegio Madrid A.C. 10
Colegio Madrid A.C. 11
Peligro x Vulnerabilidad x Exposición
Probabilidad
de sufrir un
desastre
Natural• Terremoto• Tsunami• Huracán• Virus pandémico
Antrópica• Terrorismo• Planta nuclear• Cambio climático
• Social
• Económica
• Política
• Institucional
• Educativa
• Cultural
• Tecnológica
= x
Riesgo de Desastre (RD)
¿CÓMO ANTICIPARSE?
¿CÓMO PREVENIR?
Probabilidad de
ocurrencia del Fenómeno
o causa directa del daño
Susceptibilidad a
sufrir daño
• Población
• Viviendas
• Instalaciones
estratégicas
• Infraestructura
Evaluando el riesgo. Actuando sobre los factores del riesgo
RD =
Colegio Madrid A.C. 12
RD = P x V
• Conocimiento de los fenómenos/actores
• Desarrollo tecnológico• Sistemas de monitoreo
y alertamiento
Medidas orientadas a reducir/eliminar los
peligros
Medidas orientadas a reducir la
vulnerabilidad
Actuar sobre las variables de vulnerabilidad que tienen más peso en la configuración del riesgo. Dependerán del tipo de amenaza
Pertinencia para la toma de decisiones
Colegio Madrid A.C. 13
Programa de
Prevención
de Riesgos
Identificación
de Peligros
Evaluación
de Riesgos
Toma de
decisiones
Adquisición
de recursos
Medidas de
mitigación del
riesgo
Sistemas de
Alerta
Temprana
Protocolos de
actuación
Medidas para la
transferencia del
riesgo
Puesta a prueba
y evaluación del
Programa
Medidas
preventivas
Organización y
capacitación
• Hidrometeorológicos
• Físico-Químicos
• Geológicos
• Sanitario-Ecológicos
• Socio - organizativos
Asesoría
especializada
Conocimiento
Metodologías
Asistencia
externa durante
la emergencia
Ciclo para la reducción de riesgos
Colegio Madrid A.C. 14
Tipología de
peligros
Peligro Riesgo
Hidrometeorológico Lluvia de intensidad atípica Inundación del inmueble con pérdidas materiales
Tormenta eléctrica Electrocución por rayo
Viento fuerte Lesiones y/o daños materiales por caída de árboles
Sanitario - Ecológico Calidad del aire Afectación al funcionamiento por limitación de la movilidad
Epidemia Contagio y ausentismo por enfermedad
Socio - organizativo Asalto Daños a la integridad física de las personasDaños patrimoniales
Amenaza de bomba Daños a la integridad física de las personas
Interrupción del funcionamiento
Extorsión Afectación al funcionamiento
Colegio Madrid A.C. 15
Tabla tipología de peligros (sigue)
Geológicos Sismo Colapso y/o daños no estructurales. Daños a la
integridad física de las personas.Daños
estructurales al inmueble
Caída de ceniza del Volcán Popocatépetl
Daños en lozas del inmueble por peso excesivo.
Físico-Químicos Fuga de gas Daños a la integridad física de las personasDaños patrimoniales
Incendio Daños a la integridad física de las personasDaños patrimoniales. Daños a terceros
Colegio Madrid A.C. 16
Procedimientos de actuación en caso de emergencia
T I P O D E E V E N T O
Urgencia médica
Inundación Incendio Sismo Contaminación elevada
Viento fuerteCaída de cenizas
Epidemia Abejas Socio -
organizativos
. . .
Colegio Madrid A.C. 17
Inundaciones del 29 de mayo y 6 de septiembre de 2017, Ex Hda. De San Juan, Tlalpan
Colegio Madrid A.C. 18
Inundaciones del 29 de mayo y 6 de septiembre de 2017, Colegio Madrid
Colegio Madrid A.C. 19
Inundaciones del 29 de mayo y 6 de septiembre de 2017, Colegio Madrid
Cisterna de captación pluvial diciembre 2017
Colegio Madrid A.C. 20
Procedimiento general en caso de sismo
Detonador del procedimiento: Alerta sísmica/sismo
Simultáneamente:
evacuación de todas las
personas a la zona de
menor riesgo (ZMR) más
cercana y cierre de todos
los accesos del Colegio
hacia la calle
Concentración de todos
en la ZMR que les
corresponde por cercanía
o por ser la zona
predeterminada según
área o sección
Reporte inicial de
secciones y áreas a
puesto de
coordinación:¿lesionados?
, ¿atrapados?, conteo
rápido.
Evaluación primaria de la
situación y decisión:
espera para procedimiento
de revisión de
instalaciones y/o ida al
campo
Diagnóstico exterior
Comunicación estratégica
y entrega validada y
segura de alumnos
1 2 3
4 5 6
Colegio Madrid A.C. 21
Colegio Madrid A.C. 22
Organización:Modelo estándar de organización para la protección civil (LSPC)
Coordinador General
Jefe de Edificio
Jefe de Brigada de Evacuación
Brigadistas
Jefe de Brigada de Primeros
Auxilios
Brigadistas
Jefe de Brigada de
Comunicaciones
Brigadistas
Jefe de Brigada de
Contraincendios
Brigadistas
Jefe de Brigada de Revisión de Instalaciones
Brigadistas
BRIGADASEvacuaciónPrimeros AuxiliosComunicaciónContraincendiosRevisión de InstalacionesOtras
Colegio Madrid A.C. 23
COMITÉ INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL DEL COLEGIO MADRID
COORDINACIÓN GENERAL
TITULAR:
ANA MARÍA JIMÉNEZ
APARICIO
SUPLENTE:
LUCIA ELENA TORT
SAN ROMÁN
COORDINACIÓN OPERATIVA
TITULAR:
DORALDINA REYES
CHARGOY
SUPLENTE:
BENJAMÍN ALBERTO
HERNÁNDEZ ACEVEDO
COMUNICACIONES
KARINA HERNÁNDEZ
AGUIRRE(SCOLA)
VICTORIA EUGENIA
ELÍAS CAPARRÓS(REDES SOCIALES)
BRIGADAS
GENERALES
JEFE DE BRIGADA DE
CONTRAINCENDIOS Y
REVISIÓN DE
INSTALACIONES
ALEJANDRO MENESES
LADINO
VESPERTINO
MARÍA DE LA LUZ TORRES
GUTIÉRREZ
JEFA DE BRIGADA DE
PRIMEROS AUXILIOS
MATUTINO
SANDRA KAREN ESPINOSA
CHÁVEZ
VESPERTINO
TANIA YASET MEJÍA
HERNÁNDEZ
JEFA DE BRIGADA DE
APOYO PSICOSOCIAL
AURA ESPERANZA
ZARAUZ LÓPEZ
COORDINACIÓN DE
SECCIÓN PREESCOLAR
TITULAR
CLAUDIA
PÉREZ
ULLOA
SUPLENTE
MARÍA DEL
PILAR
HERNÁNDEZ
GARIBAY
COORDINACIÓN DE
SECCIÓN PRIMARIA
TITULAR
GABRIELA
MARÍN
MARTÍNEZ
SUPLENTE
DIANA
SÁNCHEZ
MARTÍNEZ
COORDINACIÓN DE
SECCIÓN SECUNDARIA
TITULAR
MARÍA
EUGENIA
COLSA
GÓMEZ
SUPLENTE
NATZÍN
ITZAE
GARCÍA
MACÍAS
COORDINACIÓN DE
SECCIÓN BACHILLERATO
TITULAR
LAURA
GILABERT
MARTÍNEZ
SUPLENTE
ERANDI
SIRATZENI
GONZÁLEZ
KANETAS
COORDINACIÓN DE
EXTENSIÓN EDUCATIVA
TITULAR
HILDA
SOLÍS
MARTÍNEZ
COORDINACIÓN DE
ÁREAS GENERALES
TITULAR
ROSA
MARÍA
SÁNCHEZ
CAMBIELLA
ACTUALIZADO EL 13 SEPTIEMBRE 2019. ACTA CIPC
Colegio Madrid A.C. 24
Colegio Madrid A.C. 25
Colegio Madrid A.C. 26
Colegio Madrid A.C. 27
Colegio Madrid A.C. 28
CAPACITACIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
CURSOS Y TALLERES
EJERCICIOS
CURSOS
TALLERES
PLÁTICAS
Colegio Madrid A.C. 29
PROGRAMA DE PROTECCIÓN
CIVIL Capacitar
Colegio Madrid A.C. 30
Análisis de riesgos
Colegio Madrid A.C. 31
PUERTA 1
PUERTA 2
PUERTA 3 P4 (LETRAS)
P6-A (CAMIONES)
PUERTA 6-B
BACHILLERATO
PREESCOLAR
PRIMARIASECUNDARIA
ZONAS DE MENOR RIESGOPrimer paso
Colegio Madrid A.C. 32
PUERTA 1
PUERTA 2
PUERTA 3 P4 (LETRAS)
P6-A (CAMIONES)
PUERTA 6-B
BACHILLERATO
PREESCOLAR
PRIMARIASECUNDARIA
ZONA DE MENOR RIESGOSegundo paso
Colegio Madrid A.C. 33
SIMULACROS, MUCHOS
PASO 1 Y PASO 2
Colegio Madrid A.C. 34
• Durante y tras el fuerte terremoto: Procedimientos probados.
Evacuación ejemplar de toda la comunidad a zonas de menor riesgo.
• Comunicación inmediata vía redes y medios electrónicos.
• Entrega de los alumnos a sus familias, suspensión del transporte
escolar. Reglamento.
• Revisión posterior de las instalaciones. Afectaciones y daños en
Preescolar y Dirección general.
¿Qué sucedió?
SISMO DEL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2017
Colegio Madrid A.C. 35
Todos bien, 13:24 hs
Colegio Madrid A.C. 36
• 1,732 alumnos de cuatro secciones.
• Aproximadamente 300 empleados (entre maestros y administrativos). Algunos visitantes y trabajadores de obra inundaciones
• Más de 22 edificios evacuados hacia zonas de menor riesgo en menos de 60 segundos
• 10 minutos para emitir primeros mensajes en Facebook y Twitter
• 1 hora para organizar la entrega de alumnos en el campo. Con sombra, juegos e hidratación
• 8 horas para la entrega de todos los alumnos a un adulto responsable
• Más de 200 botellas de agua y de 200 raciones de alimentos variados (cooperativas y sándwiches y cuernitos por la tarde)
• Menos de 24 horas para evaluación de estructuras y ajustadores seguros
• 0 heridos
Las cifras de la evacuación
Colegio Madrid A.C. 37
Colegio Madrid A.C. 38
• Dimensión Administrativa
• Programa 6: Desarrollo organizacional (DOE)
• Programa 7 Servicios administrativos
• Programa 10: Finanzas
Colegio Madrid A.C. 39
Madrid
seguro
Colegio Madrid A.C. 40
PROGRAMA DE PROTECCIÓN
CIVIL
COLEGIO MADRID
Afrontar emergencias
Organizar
Resolver
Aprender
Actualizar/mejorar procedimientos
Colegio Madrid A.C. 41
Colegio Madrid A.C. 42
Colegio Madrid A.C. 43
Colegio Madrid A.C. 44
Colegio Madrid A.C. 45
Colegio Madrid A.C. 46
Se robustecieron estructuras con estándares superiores a los decretados en el reglamento de construcción de diciembre de 2017.
T R A N S F E R E N C I A D E R I E S G O S Y R E PA R AC I Ó N
MÁS SEGUROS QUE NUNCA
Colegio Madrid A.C. 47
Edificios más seguros
Colegio Madrid A.C. 48
■ Nuestro programa de Seguridad Prevención de riesgos y Protección Civil nos permite de manera constante anticipar y prevenir riesgos, así como, responder y recuperarnos ante diversas situaciones de emergencia.
■ La seguridad de la comunidad está resguardada a través de sus instalaciones y de rigurosos protocolos que garantizan, como ya hemos visto, la rápida y efectiva actuación de la comunidad frente a sismos, inundaciones y amenazas externas.
Colegio Madrid A.C. 50
Dirección General
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN
Rosa María Catalá Rodes/Directora General : [email protected]
Doraldina Reyes Chargoy/Coordinadora de Prevención de riesgos :[email protected]