“La educación ambiental formal y no formal en

Uruguay, nuevas propuestas y recomendaciones a las

mismas”Cnel. Félix Cardozo

Cnel. Raúl Forischi

SUMARIO

–1 - Introducción.

–2 -Desarrollo.

–2.1 -Antecedentes

–2.2 -Un diagnóstico sobre la Educación formal actual

–2.3 -Un diagnóstico sobre la Educación no formal actual

–2.3.1 -Medios de comunicación

–2.3.2 -Internet

–2.3.3 -Intendencias Municipales

–2.3.4 -Organizaciones No Gubernamentales

•2.4 - Nuestras propuestas

•2.4.1 -Una propuesta de Educación Ambiental Formal

•2.4.1.1-Planteo global del programa E.V.A.

•2.4.2 - Una propuesta de Educación Ambiental no Formal

•2.4.3 - Una propuesta sobre el rol del Estado

•2.4.3.1- Organismos que participan en el rol del Estado :

Poder Ejecutivo

Poder Legislativo

Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente

Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca

Ministerio de Educación y Cultura

Ministerio de Relaciones Exteriores

Ministerio de Turismo

-3 - Recomendaciones Finales

INTRODUCCION

PROPONEMOS UN:

“PROGRAMA DE EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL AMBIENTE”(E.V.A.)

Planificación Estrategica

ESTADO

OBJETIVOS NACIONALES

CONDUCCION POLITICA

URUGUAY

RESPONSABILIDAD

DE

CONDUCTA

La Educación es el proceso fundamental por el cual la sociedad trasmite sus valores culturales y su idiosincrasia.-

El hombre es objeto y sujeto de la acción educativa, por lo que ésta, no debe reducirse a la imposición de valores, reglas o normas de conducta.-

EDUCACION AMBIENTAL

La Educación ambiental permite reconocer valores y conceptos para crear habilidades y actitudes necesarias para comprender y apreciar la relación natural y social entre el hombre y su medio biofísico circundante, al tiempo que le da posibilidades de crear normas y códigos de comportamiento para lograr el mejoramiento de la calidad

ambiental.-

EDUCACIÓN FORMAL

Según la UNESCO, es aquella que comprende las actividades organizadas y sistemáticas, que se desarrollan en instituciones educativas especializadas y centradas en el núcleo Educador –Educando - Centro Educativo, con programas y planes de estudios institucionales y oficiales.

EDUCACIÓN NO FORMAL

Según la UNESCO, es aquella que incluye todas las formas de enseñanza y educación que se desarrollan en la sociedad, fuera de las instituciones docentes, que no exigen programas y planes oficiales y se dirigen a la sociedad en general.

“ANTECEDENTES HISTORICOS Y NORMATIVAS”

Todo ello no le implicaba al MEDIO, tener que realizar un esfuerzo para reponer rápidamente esos recursos. Vale decir, el EQUILIBRIO ECOLÓGICO estaba asegurado.-

“UN DIAGNOSTICO DE LA EDUCACIÓN FORMAL ACTUAL”

No existe a nivel sistema de Enseñanza una asignatura Medio Ambiente, que eduque a través de un enfoque secuencial en los diferentes niveles.-

En Primaria, el tema es comprendido por enfoque de contenidos transversales, en diferentes áreas de las ciencias con niveles de máxima difusión por circunstancias puntuales como pueden ser la conmemoración del Día Mundial del Medio Ambiente o que el entorno de la comunidad escolar se encuentre inmerso en la problemática (contaminaciones acústicas, del suelo, aire, agua, etc.).-

En Secundaria se incursiona dentro de las Ciencias Naturales

pero sin alcanzar el grado de materia o área de competencia.-

Λα εδυχαχι⌠ν τερχιαρια λα τομα χομο εδυχαχιον ψα ιντεγραδα αλ εδυχανδο, πορ λο θυε λασ μενχιονεσ ρεφερεντεσ παρτεν δε συπυεστοσ εν λα μαψορια

δε λοσ χασοσ ινεξιστεντεσ

Se aprecia también que en distintas profesiones vinculadas con las actividades humanas en forma directa, hay una preocupación

creciente por la investigación, enfocando la misma a través de Internet u otros contactos que le permitan acceder a información

actualizada.-

“UN DIAGNOSTICO DE LA EDUCACIÓN NO -FORMAL

ACTUAL”

“Estar educado es diferente a estar informado”

DIMENSIÓN COGNITIVA

DIMENSIÓN ÉTICA

DIMENSIÓN ACTIVA

La educación no – formal comprende la que es trasmitida por instituciones públicas o privadas,

entes autónomos, medios de prensa y organizaciones no

gubernamentales, que sin integrar el sistema nacional de enseñanza,

se les asigna o asumen un rol educador acorde a sus

posibilidades.-

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

INTERNET

GOBIERNOS MUNICIPALES

ORGANNIZACIOMES NO GUBERNAMENTALES

“UNA PROPUESTA DE EDUCACIÓN

FORMAL ACTUAL”

“PLANTEO GLOBAL DEL PROGRAMA

E.V.A.”

PROPUESTA DE EDUCACIÓN NO FORMAL ACTUAL

Educación EN el ambiente, SOBRE el ambiente y PARA el ambiente.-

Arthur Lucas

¿Quién participa, a quién se dirige, cuál es el público receptor del Programa de Educación para la Vida y el Ambiente

trasmitido por la vía no formal?

Muy especialmente a aquellos que integran la clase política directriz y

empresarial, que tienen la RESPONSABILIDAD de adoptar

decisiones representándonos

EL ROL DEL ESTADO

Es el Estado quien a través de sus Organismos emitirá los grandes lineamientos de la

conducción, disponiendo su contralor ajustado a la normativa vigente, tendiendo a evitar la

marginalización, ya sea por falta de oportunidades o por pertenecer a clases sociales que creen tener el poder suficiente como para no ser comprendidos por las disposiciones para el

normal de los habitantes, que a nuestro entender es la más peligrosa de las marginalizaciones .-

“RECOMENDACIONES FINALES”

En primer término establecemos que, la educación es el proceso

fundamental por el cual la sociedad trasmite sus valores culturales y su idiosincrasia,

donde el hombre es objeto y sujeto de la acción educativa, por lo que

ésta, no debe reducirse a la imposición de valores, reglas o normas de conducta; sino que

debe estar dirigida a que el hombre pueda ejercer la libertad de optar.-

EL FUTURO NOS HA ALCANZADO y ya es presente , entendemos que no es posible pensar en un Programa de

Educación para la Vida y el Ambiente dirigiendo todo el esfuerzo a los niveles de

educandos que integran el sistema Nacional de Enseñanza y que constituyen la parte Formal del Programa, sino por el

contrario el mismo debe dirigirse con objetivos de rápido alcance a aquellos

públicos que integran la clase dirigente de nuestro País , para que, educación mediante varíen los valores de una

ecuación planteada entre el costo y el beneficio de toda actividad humana.-

Estimamos que al ser el EVA un Programa interactivo,

donde se encuentren representados todos los

sectores y estamentos sociales, los receptores del mismo, por

el principio de inclusión o pertenencia, opten por adoptar

la actitud a la que propendemos.

Referente a la normativa, estimamos que como sucede en general en nuestro País, en el tema ambiental y específicamente lo vinculante a

educación, se ha escrito mucho, se ha diagnosticado mucho, pero se ha hecho poco. Y esto no significa desconocer el trabajo serio y responsable de muchas personas que desde

décadas atrás están trabajando intensamente en el tema, por el contrario lo que se reclama es un

apoyo GRANDE a ellos; para implantar el Programa de Educación para la Vida y el

Ambiente

A la luz de la Declaración de la Cumbre de la Tierra donde se “promete hacer cuanto

este al alcance por contribuir a que la Tierra sea un lugar seguro y acogedor para

las generaciones presentes y futuras”, proponemos realizar un aporte concreto

orientado a lograr un cambio en la “mentalidad individual” y desde allíprocurar el anhelado cambio social.

Se considera que las autoridades del Sistema Nacional de la Enseñanza, haciendo un ejercicio

prospectivo cuyo eje temático sea el Programa EVA, deben instrumentar, aun sin Política rectora, una Estrategia Ambiental que se

oriente efectivamente a que el hombre educado en Ambiente, priorice la producción de un impacto ambiental ante la posibilidad de

alcanzar un beneficio económico en el corto y mediano plazo.

En referencia a la Educación No - Formal, el Programa de Educación para la Vida y el Ambiente tiene gran importancia para potenciar el proceso de

gestión de los decisores, para que apliquen esa formación ambiental en el desarrollo de la

gobernabilidad que les compete. La aplicación de la dimensión ambiental en todas las esferas de actuación

de los decisores debe ser el resultado de una reorientación y una articulación de los distintos

procesos políticos, económicos, productivos, educativos, sociales, entre otros, que posibilitan conocer, de forma integrada, al medio ambiente y realizar actividades en favor de la prevención de los problemas que puedan

presentarse y de la preservación.-

Asignamos a la Educación Ambiental una real importancia y prioridad, porque

si el hombre no adquiere, desarrolla y manifiesta conciencia, conocimientos,

comportamientos, actitudes y participación en lo concerniente a los

problemas ambientales, no será capaz de preverlos y solucionarlos.-

También es importante porque contribuye a lograr que los individuos y las colectividades comprendan

las complejidades del medio ambiente, y cómo influyen, sobre éste, las transformaciones y lo

creado por el hombre. La asimilación y el desarrollo de los conocimientos, los

comportamientos y las habilidades prácticas mediante la materialización de este Programa,

permitirá la participación responsable y eficaz en la prevención y la solución de los problemas

ambientales, así como en la calidad que debe tener el medio ambiente.-

La educación ambiental es una herramienta para lograr el desarrollo

humano sostenible, lo cual implica mejorar las relaciones entre los seres

humanos y de estos con su medio, y por lo tanto, debe incidir en la prevención y

resolución de problemas ambientales de manera holística (económicos,

ambientales y sociales)

En este sentido es obvio que un correcto diseño de la Estrategia educativa requiere

un conocimiento previo exhaustivo sobre la realidad ambiental en la que se va a

trabajar, en la que se tome a la población como objeto y sujeto del desarrollo.

Concientes de la gravedad que presenta la depredación ambiental y que nuestro Ambiente

nos requiere en forma urgente importantes cambios de hábitos, se propone que el

Programa EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL AMBIENTE sea una asignatura más que

integre la curricula de los programas educativos, con importante carga horaria y

exigencias acordes a su valor.-

De que serviría dentro de diez años que un adolescente supiera cálculos

estadísticos y trigonométricos, hablara cinco idiomas o interpretara la historia de su País... sino tuviera posibilidad de

respirar aire puro, de plantar y cosechar un alimento natural o de abrir una

canilla y beber agua pura.-

La Educación para la Vida y el Ambiente enfocada a los hábitos y patrones de

consumo y a la forma de disponer de los desechos que generamos, es crucial para

la adquisición de valores de respecto y solidaridad transgeneracional.

Reducir, Reutilizar y Reciclar es una estrategia ya clásica para integrar conceptos

de responsabilidad y buen desempeño ambiental, asociados a nuestro hábito de consumo. Pero sobre todo es empleada

internacionalmente como herramienta de “tangibilización” de valores ambientales.

La Educación Ambiental se concibe como un proceso permanente en el que los individuos

y la colectividad cobran conciencia de su medio y adquieren los conocimientos, los

valores, las competencias, la experiencia y la voluntad capaces de hacerlos actuar

individual y colectivamente para resolver los problemas actuales y futuros del Medio

Ambiente.-