2020APERTURA Y TRANSPARENCIA en el Consejo Europeo y en el Consejo de la Unión Europea

APERTURA Y TRANSPARENCIA EN EL CONSEJO EUROPEO Y EN EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA

Puesto que, en última instancia, las políticas de la Unión Europea (UE) determinan muchos aspectos de la vida de aproximadamente 445 millones de ciudadanos, es esencial que las decisiones de la UE se tomen de la manera más abierta y cercana posible.

Dado que muchas de esas decisiones son jurídicamente vinculantes para los Estados miembros y los ciudadanos de la UE, es necesario que se pueda acceder a información clara sobre cómo y por qué se adopta la legislación europea.

ÍNDICE

Quiénes somosEl Consejo Europeo, 3

Consejo de la Unión Europea, 4

La Presidencia del Consejo, 5

La Secretaría General del Consejo, 6

El edificio Europa, 7

Comunicación abiertaRecursos en línea, 8

Compromiso en directo, 9

Proceso decisorio transparenteUna Europa más cercana a sus ciudadanos, 10

Acceso en línea: documentos, 11

Acceso en línea: reuniones, 12

3 APERTURA Y TRANSPARENCIA // QUIÉNES SOMOS

El Consejo Europeo

El Consejo Europeo es la institución de la UE que establece la orientación general y las prioridades de la Unión Europea. Representa el nivel más alto de cooperación política entre los Estados miembros.

Al menos una vez cada dos o tres meses, su primer ministro, su presidente o su canciller se reúne en Bruselas con los demás dirigentes nacionales, con el presidente del Consejo Europeo y con el presidente de la Comisión.

El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, preside las reuniones del Consejo Europeo e impulsa sus trabajos.

Banderas de los Estados miembros de la UE en el edificio Europa.

4 APERTURA Y TRANSPARENCIA // QUIÉNES SOMOS

Consejo de la Unión Europea

El Consejo de la Unión Europea, también conocido como el Consejo, es un órgano decisorio fundamental de la UE.

Está formado por los representantes de los gobiernos de los Estados miembros de la UE.

Los ministros y los expertos de los ministerios nacionales se reúnen en Bruselas para adoptar la legislación y el presupuesto de la UE, junto con el Parlamento Europeo.

Consejo de Asuntos Económicos y Financieros.

5 APERTURA Y TRANSPARENCIA // QUIÉNES SOMOS

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La Presidencia del Consejo

La Presidencia del Consejo es ejercida de modo rotatorio por los Estados miembros de la UE, turnándose cada seis meses.

La Presidencia organiza y preside las sesiones del Consejo y elabora propuestas transaccionales para facilitar la toma de decisiones.

Actualmente, Croacia ejerce la Presidencia del Consejo hasta finales de junio de 2020. Le seguirán Alemania y, en 2021, Portugal y después Eslovenia.

2020

Enero

Febrero

Mayo

Abril

Marzo

Julio

Junio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

2019 Rumanía

Finlandia

Alemania

Portugal

Eslovenia

Francia

Chequia

Suecia

España

Croacia

2021

2022

2023

2020

Cro

acia – 1. er semestre

6 APERTURA Y TRANSPARENCIA // QUIÉNES SOMOS

La Secretaría General del Consejo

La Secretaría General del Consejo apoya la labor del Consejo Europeo y del Consejo, principalmente proporcionando asesoramiento político y jurídico, traducción a veinticuatro lenguas y apoyo logístico para la organización de reuniones.

Tiene su sede en Bruselas y en ella trabajan unas 3 000 personas procedentes de toda la UE.

Edificios del Consejo Europeo y del Consejo de la Unión Europea.

7 APERTURA Y TRANSPARENCIA // QUIÉNES SOMOS

El edificio EuropaEl edificio Europa es la sede principal del Consejo Europeo y del Consejo de la Unión Europea. Situado en el barrio europeo de Bruselas, es una estructura en forma de cubo con un espacio en forma de farol en su centro.

La fachada, un mosaico de marcos de ventana restaurados, es un recordatorio del lema de la UE «Unidos en la diversidad»: cada marco de ventana es diferente, pero todos están hechos de la misma madera (roble).

Para mayor información sírvase consultar el sitio web del Consejo.

La sala S3La sala S3, situada en el tercer piso del edificio Europa, es la sala emblemática en la que los dirigentes de la UE se reúnen durante los Consejos Europeos.

8 APERTURA Y TRANSPARENCIA // COMUNICACIÓN ABIERTA

Explicación del proceso decisorio del Consejo.

Recursos en línea

→ Comunicados de prensa e información de las reuniones del Consejo de la UE, del Consejo Europeo y del Eurogrupo;

→ Información sobre los presidentes del Consejo Europeo y del Eurogrupo, sus actividades, declaraciones y discursos;

→ Retransmisión de debates públicos sobre legislación de la UE, declaraciones a la prensa de los ministros y jefes de Estado y ruedas de prensa

→ Una amplia gama de publicaciones del Consejo sobre las políticas de la UE, información y guías sobre procedimientos de la UE, así como explicaciones de distintos aspectos de la legislación de la UE

→ Los resultados de las votaciones del Consejo sobre la legislación de la UE y una calculadora de votaciones que puede utilizar para simular el resultado de una votación (también disponible como aplicación para sus dispositivos móviles);

→ Las últimas novedades e información general sobre las principales iniciativas de la UE que se están debatiendo en el Consejo;

→ Acceso a los recursos de la biblioteca del Consejo y a los archivos del Consejo para documentos con más de treinta años de antigüedad.

→ Pregunte lo que desee sobre el trabajo del Consejo y del Consejo Europeo en cualquiera de las veinticuatro lenguas oficiales de la UE. Nuestro servicio le responderá en su lengua materna (de la UE) en un plazo de quince días laborables.

COMUNICACIÓN ABIERTAA través del sitio web del Consejo, comunicamos de forma proactiva sobre la manera en que se van tomando las decisiones a medida que pasan por las distintas etapas en el Consejo Europeo y el Consejo de la UE.

La mayor parte del contenido del sitio web del Consejo está disponible en todas las lenguas de la UE.

También puede registrarse en nuestro servicio de avisos por correo electrónico. Esto le permite crear una suscripción personalizada, de forma que el contenido que usted elija llegue directamente a su buzón de correo electrónico.

9 APERTURA Y TRANSPARENCIA // COMUNICACIÓN ABIERTA

Compromiso en directo

→ También intentamos colaborar con personas o grupos a los que afecten nuestras actividades o que estén interesados en ellas.

→ Entre ellos se encuentran los ciudadanos, los medios de comunicación, las escuelas y el mundo académico, los responsables políticos de todos los niveles de administración (UE, nacional, regional, local), la sociedad civil y otros grupos de interés.

El Centro de VisitantesEntre en el emblemático edificio Europa y conozca el trabajo del Consejo en su Centro de Visitantes.

Día de puertas abiertas de la UEÚnase a las miles de personas que nos visitan cada mes de mayo, durante la Jornada de Puertas Abiertas de la UE.

Juego de simulaciónPóngase en el papel de los ministros nacionales para un juego de rol: presente su posición y negocie con los demás países de la UE.

Un grupo de estudiantes de visita en el edificio Europa.

10 APERTURA Y TRANSPARENCIA // PROCESO DECISORIO TRANSPARENTE

PROCESO DECISORIO TRANSPARENTE

Ofrecemos información sobre la legislación de la UE y sobre cómo se toman las decisiones en el Consejo de la manera más abierta y rápida posible.

La Presidencia rotatoria del Consejo de la UE también desempeña un papel clave a la hora de garantizar la apertura y la transparencia del trabajo del Consejo.

El trío conformado por las Presidencias rumana, finlandesa y croata se ha comprometido a que las reuniones entre los grupos de interés y sus representantes permanentes y representantes permanentes adjuntos ante la UE estén supeditadas al registro de dichos grupos de interés en el Registro de Transparencia de la UE.

Este compromiso abarca su mandato como Presidencia del Consejo y los seis meses previos a dicho mandato.

Para obtener mayor información sobre las reuniones del representante permanente y del representante permanente adjunto de Croacia, consulte la página web de la Representación Permanente de Croacia ante la UE.

Una Europa más cercana a sus ciudadanos «La integración de los ciudadanos, el diálogo con las organizaciones de la sociedad civil y la transparencia de las instituciones de la Unión Europea son componentes cruciales del refuerzo de su legitimidad democrática.»

Programa de la Presidencia croata del Consejo de la UE

Logotipo de la Presidencia croata.

11 APERTURA Y TRANSPARENCIA // PROCESO DECISORIO TRANSPARENTE

Acceso en línea: documentos Los documentos oficiales del Consejo relacionados con la legislación de la UE están disponibles en el registro público de documentos.

Alrededor del 80 % de dichos documentos son de acceso inmediato en línea. Puede solicitar el acceso a cualquier documento del 20 % restante. Estos documentos se hacen públicos, salvo las excepciones previstas en las normas de la UE sobre transparencia.

El Consejo ha desarrollado una política de datos abiertos. La información puede utilizarse y reutilizarse libremente, con indicación de la fuente. Los conjuntos de datos están disponibles en el portal de datos abiertos de la UE.

Cómo acceder a los documentos del Consejo

Documentos de sesión

Legislación

Órdenes del día/Actas/Conclusiones/Votaciones/Resultados de las reuniones

Documentos preparatorios

Legislación adoptada/Acuerdos y convenios

Más de treinta años

Más de treinta años

Posteriores a 1999

Posteriores a 1999

o

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Hoy

Hoy

Anteriores a 1999 y de menos de treinta años

Anteriores a 1999 y de menos de treinta años

Archivos

Archivos

Solicitud en línea

Solicitud en línea

1999

1999

Diario Oficial de la UE

Registro de documentos

Registro de documentos

solicitud en línea

solicitud en línea

12 APERTURA Y TRANSPARENCIA // PROCESO DECISORIO TRANSPARENTE

Consejo de Medio Ambiente, sesión pública, jueves 5 de marzo de 2020.

Acceso en línea: reuniones El Consejo siempre se reúne en público cuando debate los proyectos legislativos. Puede seguir en directo los debates del Consejo y las votaciones de los actos legislativos (en todas las lenguas de la UE).

Puede seguir las comparecencias en directo o grabadas de sus dirigentes políticos y las declaraciones públicas que hagan en el Consejo.

Puede consultar o descargar las Conclusiones de las reuniones del Consejo Europeo desde nuestro sitio web, en cualquiera de las lenguas oficiales de la UE.

Puede descargar los órdenes del día de todas las sesiones del Consejo y del Comité de Representantes Permanentes (Coreper), que prepara los trabajos del Consejo.

Los Reglamentos internos del Consejo Europeo y del Consejo establecen las normas básicas relativas a las reuniones, en particular las normas de votación, las sesiones que deben ser públicas, cuándo se deben publicar los documentos, etc.

Puede obtener aquí más información sobre las actividades y los trabajos del Consejo.

Rue de la Loi • Wetstraat 1751048 Bruxelles • BrusselBelgique • BelgiëTel. +32 (0)2 281 61 11

/eucouncil

La presente publicación ha sido elaborada por la Secretaría General del Consejo y está destinada a fines exclusivamente informativos. No supone responsabilidad alguna de las instituciones de la UE ni de los Estados miembros.

Aunque hacemos todo lo posible por que los enlaces recogidos en la presente publicación sean exactos y estén actualizados, las instituciones de la UE no asumen responsabilidad alguna respecto de los enlaces que no funcionen correctamente.

Si desea más información sobre el Consejo Europeo y el Consejo, consulte el sitio web www.consilium.europa.eu o póngase en contacto con el Servicio de Información al Público de la Secretaría General del Consejo:

Rue de la Loi/Wetstraat 1751048 Bruxelles/BrusselBelgique/België

www.consilium.europa.eu/infopublic

Puede consultarse más información sobre la Unión Europea en www.europa.eu.

Bruselas: Secretaría General del Consejo de la Unión Europea, 2020

© Unión Europea, 2020

Reproducción autorizada siempre que se menciones la fuente.

Cubierta, páginas 3, 4, 6, 7 y 9.Edificio Europa: © Philippe Samyn and Partners architects and engineers – lead and design partner, Studio Valle Progettazioni architects, Buro Happold engineers;Composiciones cromáticas:© Georges Meurant, 2016.

Foto de la página 6:© Quentin Olbrechts.

Para utilizar o reproducir fotografías o cualquier otro material de cuyos derechos de autor no sea titular la UE, debe obtenerse el permiso directamente de los titulares de los derechos de autor.

European UnionCouncil of the

www.consilium.europa.eu

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