aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO...

22
aplicación de una aproximación metodológica del regulador Medición de la economía digital en Colombia: /CRCCol CRCCOL /CRCCol @CRCCol

Transcript of aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO...

Page 1: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

aplicación de una aproximación metodológica del regulador

Medición de la economía digital en Colombia:

/CRCCol CRCCOL/CRCCol@CRCCol

Page 2: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

¿POR QUÉ REALIZAMOS ESTA METODOLOGÍA ?

“En línea con las mejores prácticas internacionales, la CRC publicará un informe anual sobre el efecto de la economía global de internet en la economía colombiana.

Dicho informe incluirá recomendaciones de reglamentación a las entidades sectoriales correspondientes, que permitan preparar a los respectivos sectores para adaptación a la nueva economía de internet”. (Plan Nacional de Desarrollo, 2014-2018)

Measuring the Digital Economy: A New Perspective (OECD, 2014)

The Digital Economy (House of Commons, UK, 2016)

Page 3: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

¿QUÉ HEMOS HECHO?

5HOJA DE RUTA DEL

MARCO REGULATORIO

IMPULSAR EL COMERCIO

ELECTRÓNICO

1 3 42DEFINICIÓN

REGULATORIA DE BANDA ANCHA

MIDIENDO LA ECONOMÍA

DIGITAL

HOJA DE RUTA DEL MARCO

REGULATORIO

IMPULSAR EL COMERCIO

ELECTRÓNICO

1 3 42DEFINICIÓN

REGULATORIA DE BANDA ANCHA

MIDIENDO LA ECONOMÍA

DIGITAL

4321

F O R O S D E D I S C U S I Ó N / I N D I C A D O R E S / A C C I O N E S D E P O L Í T I C AA L I A N Z A S / E S T U D I O M A R C O R E G U L A T O R I O / O B S E R V A T O R I O

NEUTRALIDAD DE RED

HOJA DE RUTA DEL MARCO

REGULATORIO

MIDIENDO LA ECONOMÍA

DIGITAL

IMPULSAR EL COMERCIO

ELECTRÓNICO

DEFINICIÓN REGULATORIA

DE BANDA ANCHA

Page 4: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL

CONTEXTO TENDENCIAS

COMPARATIVO INTERNACIONAL

COMPARATIVO SECTORES

RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

PROYECTOS HOJA DE RUTA

GUÍA METODOLÓGICA DIALOGO

INTERSECTORIAL

TurismoTransporte

Medios Financiero

Postal Manufactura

Económicos

Jurídicos

Tecnológicos

Page 5: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

Criterios para regular o desregular

Visión articulada

Coordinar las partes interesadas

Clasificación de servicios de Economía Digital 3

21

4 Impulsar las nuevas tecnologías

Reglas de comercialización de datos

Criterios para prever el rol de los datos en los nuevos mercados

Principios de Neutralidad y gestión de red7

6

5

8

RETOS DE LA ECONOMÍA DIGITAL

  Es indispensable medir la economía digital en todas sus dimensiones para tomar decisiones de política pública y regulación basada en evidencia.    

Page 6: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

PROYECTOS REGULATORIOS6

ACCIONES DE OTRAS ENTIDADES PARA DESENCADENAR LA ECONOMÍA DIGITAL

11

ACCIONES DE POLÍTICA SECTORIAL TIC3+

P R O Y E C T O S Y A C C I O N E S A D E S A R R O L L A R

5AÑOS

Page 7: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

HACIA LA MEDICIÓN DE LA ECONOMÍA DIGITAL

Publicación de propuesta inicial (89 indicadores) y se abre a comentarios

Cierre de comentarios y elaboración de 12 mesas de trabajo

Análisis de: •Relevancia •Disponibilidad •“Hoja de ruta” de medición de economía digital.

2016 2017 2018

Page 8: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

METODOLOGÍA DE MEDICIÓN DE LA ECONOMÍA DIGITAL - CRC

E L E M E N T O S M E T O D O L Ó G I C O S M E D I C I Ó N P R O P U E S T A

Conceptualización

•Dimensiones •Subdimensiones

Medición

•Indicadores •Indicador compuesto

Resultados y análisis

•Tableros de visualización •Publicaciones escritas

Page 9: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

CONCEPTUALIZACIÓN - DIMENSIONES

Mide la posibilidad de conectarse a Internet y disfrutar de sus beneficios,

a partir de la disposición de una herramienta de alta velocidad,

segura y asequible.

Invirtiendo en infraestructura

inteligente

Mide el grado de innovación empresarial de las industrias de manufacturas y servicios TIC, y

evidencia el nivel de adopción de las TIC por parte de las empresas.

Desencadenando la innovación

Mide el uso y la apropiación del Internet por los miembros de la sociedad, así como los impactos positivos que se perciben por dicho uso.

Empoderando la sociedad

Mide la dinámica de los negocios TIC y con ello el incremento en la oferta de servicios que faciliten la digitalización del sector productivo.

Creando crecimiento y empleo

Page 10: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

metodologíaAplicación de la

Page 11: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

MEDICIÓN

ETAPA 2

Indicadores individuales

Indicadores compuesto

ETAPA 1 ÍNDICE ECONOMÍA DIGITAL

• Nivel País • Nivel Regional

Page 12: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

DISPONIBILIDAD Y FUENTES DE INFORMACIÓN

NACIONAL

83,9%

83,3%Invirtiendo en infraestructura inteligente

71,1%

Desencadenando la creatividad y la

innovación

Creando crecimiento y

empleo

64,3%

REGIONAL

75%

Empoderando a la sociedad 16,1%

41,7%Invirtiendo en infraestructura inteligente

53,3%

Desencadenando la creatividad y la

innovación

Creando crecimiento y

empleo

10,7%

43,8%

Empoderando a la sociedad

Page 13: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

DISPONIBILIDAD Y FUENTES DE INFORMACIÓN

FUENTES DE INFORMACIÓN

DANE

MINTIC

MINEDUCACIÓN

OBSERVATORIO TI

SIC

ENTIDADES DEL GOBIERNO NACIONAL BANCO MUNDIAL

CAF

UIT

ORGANISMOS INTERNACIONALES

Page 14: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

ÍNDICE DE ECONOMÍA DIGITAL NIVEL PAÍS (IDE)

• Las ponderaciones para indicadores y subdimensiones se asignaron de acuerdo con la disponibilidad información y la relevancia de cada uno de ellos.

• En el caso de las dimensiones, todas cuentan con el mismo peso (25%)

Agregación Aritmética

01

02

03

04

ÍNDICE

DIMENSIONES

SUBDIMENSIONES

INDICADORES

Page 15: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

ÍNDICE DE ECONOMÍA DIGITAL NIVEL REGIONAL (IDER)

• Se asignó mayor peso a las dimensiones que tenían mayor disponibilidad de información.

• Invirtiendo en infraestructura inteligente 40%

• Empoderando a la sociedad 40%

• Desencadenando la creatividad y la innovación 10%

• Creando crecimiento y empleo 10%

Agregación Geométrica

01

02

03

04

ÍNDICE

DIMENSIONES

SUBDIMENSIONES

INDICADORES

Page 16: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

RESULTADOS Y LIMITACIONES

ÍNDICE DE ECONOMÍA DIGITAL – NIVEL PAÍS (IED)

•El resultado para Colombia en 2016 del IED fue de 34,9 (Para una escala entre 0 y 100).

•Colombia tiene un gran espacio para mejorar.

•El mayor avance está en infraestructura.

•El índice da un primer valor para dar continuidad a un ejercicio comparativo en los próximos años.

Invirtiendo en infraestructura

inteligente

Empoderando a la sociedad

Desencadenando la creatividad y la

innovación

Creando crecimiento y empleo

IED

Page 17: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

RESULTADOS Y LIMITACIONES

ÍNDICE DE ECONOMÍA DIGITAL NIVEL REGIONAL - (IEDR)

•Bogotá D.C. arrojó el mejor resultado para el IEDR en 2016.

•Orinoquía - Amazonía es la que obtuvo el menor desarrollo en términos de ED.

•Merece atención la brecha que se encuentra entre Bogotá y el resto de las regiones.

BOGOTÁ D.C. VALLE DEL CAUCA

ANTIOQUIA CENTRAL CARIBE ORIENTAL PACÍFICA ORINOQUÍA - AMAZONÍA

Page 18: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

RESULTADOS Y LIMITACIONES DEL ESTUDIO

• Enfoque nacional y regional.

• Limitaciones de falta de información y cifras para construir indicadores.

• La mayor parte de los indicadores priorizados están disponibles para Colombia a nivel País.

• A nivel regional, el 43.8% está disponible.

• El comportamiento regional no es homogéneo, destacándose Bogotá.

• Es un ejercicio exploratorio.

• Los índices son un ejercicio en construcción, por lo que deberá hacerse un ejercicio en el tiempo para validar resultados.

• Debe hacerse un esfuerzo en la comparación internacional de indicadores

Page 19: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

MEDICIÓN DE LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL: “UN PLAN DE ACCIÓN PARA EL FUTURO”

1. Medir la nueva realidad digital 2. Poder compararnos entre países 3. Tener sistemas estadísticos más flexibles para

afrontar el fenómeno de transformación digital 4. Tener nuevos mecanismos para recolectar datos 5. Enfoque Multisectorial

¿QUÉ NECESITAMOS?

Page 20: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

MEDICIÓN DE LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL: “UN PLAN DE ACCIÓN PARA EL FUTURO”

¿ C Ó M O H A C E R L O ? E L P L A N D E A C C I Ó N O C D E

1.Hacer visible la economía digital en las estadísticas económicas

2.Comprender los impactos económicos de la transformación digital

4.Fomentar  la  medición  de  los  impactos  de  la  transformación  digital  en  los  objetivos  sociales y el bienestar personal

5.Diseñar enfoques nuevos e interdisciplinarios para la recolección de datos

7.Monitorear tecnologías que sustentan la transformación digital, en particular Internet de  las cosas, AI y Blockchain

8.Mejorar la medición de datos y flujos de datos

3.Definir y medir las habilidades necesarias en la transformación digital

6.Medir la confianza en los entornos en línea

9.Establecer un marco de evaluación de impacto para los gobiernos digitales

Page 21: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

SIGUE NUESTRAS REDES SOCIALES

@CRCCOL

/CRCCOL

/CRCCOLCRCCOL

WWW.CRCOM.GOV.CO

COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES

Page 22: aplicación de una aproximación metodológica del …...HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL CONTEXTO TENDENCIAS COMPARATIVO INTERNACIONAL COMPARATIVO SECTORES RETOS TRADE OFF NORMATIVOS

aplicación de una aproximación metodológica del regulador

Medición de la economía digital en Colombia:

/CRCCol CRCCOL/CRCCol@CRCCol

C A R L O S L U G O S I L V AD I R E C T O R E J E C U T I V O C R C