Aportes atd 2006 para eje 5 - marco normativo
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APORTES APORTES de las ATD de las ATD
de Educación Primaria de Educación Primaria para la elaboración de la Ley para la elaboración de la Ley
de Educaciónde Educación
A quienes representan las ATDA quienes representan las ATD
A 48000 docentes
de todo el país
organizados según los subsistemas
(Primaria, Secundaria, UTU y Formación Docente)
Las ATD de PrimariaLas ATD de Primaria
A 18500 Maestros
(cuerpo profesional
de la Educación Primaria
100% titulado)
Como procesa sus resoluciones:Como procesa sus resoluciones:
Con participación
Universal
Obligatoria
En Asambleas
Por Escuelas
Departamentales
Nacionales
Este documento en particular:Este documento en particular:
Fue producto de:
La elaboración de la Asamblea Nacional de marzo 2006 que a su vez tomó como punto de partida resoluciones anteriores.
La elaboración posterior de una Comisión que siguió trabajando en mayo.
La discusión de todas las escuelas del país en junio
La síntesis realizadas a partir de las actas de las escuelas por la ATD Departamentales
La síntesis Nacional realizada por la Mesa Permanente que contabilizan la opinión de 11162 maestros.
LOS APORTES SOBRE LA LOS APORTES SOBRE LA LEY DE EDUCACIÓN:LEY DE EDUCACIÓN:
Históricamente la ATD ha tenido preocupación por la necesidad de una ley de educación.Por eso en sucesivas ATD Nacionales se han elaborado documentos de los que pueden hoy tomarse aportes.En ellos se afirmaba de la futura ley:
Que debía ser elaborada con participación de todos los involucrados
Que debía consagrar principios tales como : AUTONOMÍA definida en sus cuatro ámbitos:
TécnicaFinanciera
Administrativa De Gobierno
Que debía devolver la autonomía a los subsistema valorando negativamente los principios centralizadores consagrados en las leyes anteriores.
Que debía defender el SISTEMA PÚBLICO ESTATAL rechazando toda forma de privatización.
Que debía reafirmar y profundizar los principios varelianos de universalidad, obligatoriedad, gratuidad y laicidad.
Que el Consejo de Educación Primaria cuyas autoridades docentes debían ser electas por los maestros ,contaría además con representantes de funcionarios no docentes y padres.
Que entendía a la educación como derecho de todos los ciudadanos, y por ello obligación del Estado
Que debía consagrar una asignación presupuestal no menor del 4.5% del PBI tendiendo al 6% recomendado por Unesco
ANTE LA PROPUESTA ANTE LA PROPUESTA DEL GOBIERNO DEL GOBIERNO DE CONVOCAR DE CONVOCAR
AL DEBATE EDUCATIVO, AL DEBATE EDUCATIVO, PARA CULMINAR PARA CULMINAR
EN LA ELABORACIÓN EN LA ELABORACIÓN DE UNA NUEVA DE UNA NUEVA
LEY DE EDUCACIÓN:LEY DE EDUCACIÓN:
LAS ATDLAS ATD LA VALORARON POSITIVAMENTE DADO QUE FUE UNA DE SUS REIVINDICACIONES POR MÁS DE UNA DÉCADA
ESPERARON SER CONVOCADAS AL MÁS ALTO NIVEL DE PARTICIPACIÓN
RECLAMARON SU INCORPORACIÓN A LA CODE
NO FUERON ESCUCHADAS EN ESE RECLAMO DE PARTICIPACIÓN
MANIFESTARON SU PROFUNDA DISCONFORMIDAD ANTE EL MEC Y LA CODE
CONTINUARON SU PROCESO COLECTIVO DE ELABORACIÓN DE APORTES
MIRANDO HACIA ADELANTE:MIRANDO HACIA ADELANTE:
SOBRE EL PROCESO DEL SOBRE EL PROCESO DEL DEBATE:DEBATE:
• DESTACAR EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE LA ATD PARA LLEGAR A PRESENTAR ESTOS APORTES.
• EXIGIR QUE ESTE DOCUMENTO, COMO TAL, SEA PRESENTADO AL CONGRESO NACIONAL PARA SU CONSIDERACIÓN .
• PLANTEAR QUE EL DOCUMENTO SÍNTESIS DE LAS TERRITORIALES MANTENGA EXPLÍCITAMENTE LAS POSICIONES QUE NO SON DE CONSENSO Y SUS RESPECTIVAS ARGUMENTACIONES PARA QUE PUEDAN SER ANALIZADAS POR LOS CONGRESALES.
APORTES AL PROCESO DE APORTES AL PROCESO DE DEBATE: 2006DEBATE: 2006
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
EDUCACIÓN DERECHO DE TODO CIUDADANO
OBLIGACIÓN DEL ESTADO
GRATUIDAD LAICIDAD
IGUALDAD NO COMO SINÓNIMO DE EQUIDAD
FORTALECIMIENTO DE LO PÚBLICO ESTATAL
AUTONOMÍA
TÉCNICA
FINANCIERA
ADMINISTRATIVA
DE GOBIERNO
VÍNCULO EDUCACIÓN Y TRABAJO
ESTRUCTURA DEL SISTEMA ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVOEDUCATIVO
CONSEJO DE EDUCACIÓN PRIMARIA
Ente autónomo
CONSEJO DE EDUCACIÓN
SECUNDARIAEnte autónomo
CONSEJO DE EDUCACIÓN
TÉCNICAEnte autónomo
CONSEJO DE FORMACIÓN
DOCENTEEnte autónomo
ORGANISMO COORDINADORformado por un integrante
de cada Consejo Autónomo y uno de la Universidad de la República
CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN
• Por imposibilidad de efectuar en esta instancia todos Por imposibilidad de efectuar en esta instancia todos nuestros aportesnuestros aportes
• Por jerarquización de la ley en el debate actualPor jerarquización de la ley en el debate actual
Anunciamos a quienes toman las decisiones de Política Educativa Nacional :
QUE LA ATD DE EDUCACIÓN PRIMARIA QUE LA ATD DE EDUCACIÓN PRIMARIA PUEDE APORTARPUEDE APORTAR DE ACUERDO A DE ACUERDO A
SUS RESOLUCIONES NACIONALES SUS RESOLUCIONES NACIONALES EN TEMAS COMO:EN TEMAS COMO:
• Lineamientos para una nueva reforma educativa
• Presupuesto para la Educación
• Organismos Paralelos y préstamos internacionales
• Educación Rural
• Educación Especial : Integración, Inclusión
• Educación Inicial
• Educación de Adultos
•Políticas focalizadas: Tiempo Completo, Escuelas de Contexto Socio- Cultural Crítico, alimentación escolar
• Formación, Perfeccionamiento y Actualización Docente
• Cambios curriculares y programáticos
• Derechos garantías y situación laboral de los docentes
• Mejoramiento de los aprendizajes: promoción, repetición, deserción y ausentismo escolar.
• Concursos, carrera docente, estatuto del funcionario
Esperamos que la nueva ley habilite caminos institucionales
permanentes y eficaces para que las voces de los colectivos
sean no solamente oídas sino atendidas
por el bien del sistema educativo y del pueblo que debe ser su beneficiario
Montevideo, Agosto 2006Montevideo, Agosto 2006
Encuentro:Encuentro:Comisión Organizadora del Debate EducativoComisión Organizadora del Debate Educativo
Asamblea Técnico Docente de Educación PrimariaAsamblea Técnico Docente de Educación Primaria