Apunte Segunda Clase SIG I

Sistemas de Información Geográfica 1

2015

Adjunta:

Ana Karina Martínez

Proyectos SIG – Cuestiones para tener en

cuenta

Apunte de cátedra

Sistemas de Información Geográfica I Proyectos SIG – Cuestiones para tener en cuenta

Año 2015

1

Contenidos

Introducción 2

¿Qué son las Organizaciones? 4

Hardware 7

Software 8

Datos 9

Personas 11

Proyectos 12

Recursos 14

Esta obra puede utilizarse libremente en actividades educativas, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:

1) Reconocer la autoría.

2) No comercializar ni utilizar en proyectos educativos arancelados.


Año 2015

2

Introducción

Hablaremos de los proyectos SIG y cómo se desarrollan en una organización y

entre organizaciones.

Debido a que es un tema muy amplio, transversal a toda la materia; ya que

algunos de los aspectos que revisaremos ya los han abordado en otras asignaturas,

aunque desde otro lugar; aprovecharemos esta circunstancia para realizar una

integración.

Continuaremos trabajando el tema a lo largo de toda la cursada, hoy haremos una

primera aproximación, y veremos algunos aspectos prioritarios para que ustedes

puedan comenzar a analizarlos en casos concretos.

Si revisamos la teoría y los proyectos realizados, nos vamos a encontrar con

algunos componentes de los proyectos que son comunes a todos, podemos agruparlos

en los siguientes:

Aunque con algunas diferencias los autores coinciden en estos aspectos, podemos

encontrar que en lugar de personas se refieran a recursos humanos, y sea allí donde

se incorporan cuestiones de la organización, y en lugar de organización entonces hablan

de procedimientos, que es un tema que se puede trabajar cuando se habla de software


Año 2015

3

y de datos. Desde el lugar que vamos a darle nosotros a la organización entiendo que es

la mejor manera de abordar el tema, ya que el resultado de un proyecto SIG, más que de

ningún otro aspecto, depende de la organización.

Tal es así que según Tveitdal (1987) y Kylen y Hekland (1990) el 10 % de los

fracasos en los proyectos SIG se debe a razones relacionadas con las Tecnologías de la

Información (TI) y el 90 % son consecuencia de problemas propios de las organizaciones

que los realizan.

Veamos entonces qué son las organizaciones, seguramente todos tendrán una idea

aproximada de lo que son, pero profundicemos un poco en ello.

En el libro de Tor Bernhardsen “Geographic Information

Systems: An Introduction” (2002) pueden encontrar un

análisis mayor de estos postulados, que si bien son en su

totalidad de autores noruegos son consultados en proyectos

realizados en cualquier lugar del mundo.


Año 2015

4

¿Qué son las organizaciones?

“Primero y sobre todo, una fascinante colección de gente”

Charles Handy

Si buscamos en el diccionario de la RAE (Real Academia Española,

http://www.rae.es/) encontraremos cuatro acepciones:

organización.

1. f. Acción y efecto de organizar u organizarse.

2. f. Disposición de los órganos de la vida, o manera de estar organizado el cuerpo

animal o vegetal.

3. f. Asociación de personas regulada por un conjunto de normas en función

de determinados fines.1

4. f. Disposición, arreglo, orden.

En nuestro caso tomaremos la tercera acepción, que hemos resaltado. Entonces,

son personas que están asociadas, reguladas por normas, que en el caso de un

proyecto SIT, dentro de una organización2 y entre organizaciones, podríamos denominar

acuerdos; y esas personas se reúnen con un fin, con un objetivo. Son estos los

aspectos que deben estar bien precisados, y consensuados.

Pero todos nosotros pertenecemos a una organización, en principio a la

Universidad, a la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales, al Departamento de

Geografía, al IGEOPAT; entonces sabemos que no alcanza con esta definición para

explicar lo que es.

1 Las negritas son mías. 2 Consideramos organización a instituciones públicas o privadas, empresas, comités, corporaciones, sociedades, asociaciones, cooperativas, comunidades campesinas, sólo por mencionar algunas. Aunque cada una de estas organizaciones tiene una acepción específica.


Año 2015

5

Desde las teorías racionales siempre se han considerado sólo algunas categorías,

perdiéndose, en las formas mecanicistas y reduccionistas de análisis, otras categorías

que no se observan ante la simplificación de la complejidad y la diversidad que existe en

los seres humanos y en las colectividades sociales.

Se asocia a la organización con palabras con estrecha relación a términos

económicos, como productiva, estructurada, estandarizada, organizada, jerarquizada,

subordinada, supervisada, mecanizada, eficiente, ordenada, controlada, eficaz, técnica,

profesionalizada, y racional; con autoridad, y autoridades; y también se asocia con

objetos y su funcionamiento, como máquina por ejemplo.

Es decir, desde una perspectiva reduccionista, con una mirada ligera y superflua,

podemos verlas como homogéneas y racionales, pero no podemos negar que son

heterogéneas y se construyen en múltiples realidades.

Entonces, si bien una organización existe como estructura formal, y lo es, en

muchos casos; también podemos pensarla en la mirada, el hablar y el actuar de sus

integrantes, y puede, incluso, ser la antítesis del orden y la organización, considerando

otra de las acepciones del término.

Así encontramos conceptualizaciones que se aproximan un poco más a la realidad,

y a la complejidad inherente a las organizaciones, como la de Weick (1976) quien las

define como “un sistema flojamente acoplado”, o la de Goffman (1953) quien considera

que es “un teatro o un escenario donde se proyectan distintos roles”; March (1994)

incluso advierte sobre cómo son esas reglas, o normas, o acuerdos, diciendo que es “un


Año 2015

6

campo de juegos donde no hay reglas bien definidas”, y amplía Crozier (1990), “donde se

rompen las reglas, porque los actores organizacionales tienen su propio margen de

maniobra”. En conclusión, retomando la frase con la que comenzamos este apartado, son

“primero y sobre todo, una fascinante colección de gente”, como afirma Charles Handy

(1993) en su libro “Understanding Organizations”.

Encontramos, considerando estos análisis, que las organizaciones son más

complejas, que no podemos olvidar que las construyen grupos de sujetos, con sus

individualidades, sus motivaciones, sus saberes diversos; que se relacionan, entre ellos y

con su entorno; el cuál incentivará, o no, al igual que el contexto, no sólo individual sino

grupal, la creatividad de cada reunión heterogénea de personas, con una gran cuota de

informalidad.

Es en este ámbito, complejo, en el cual se consensuarán los objetivos y se

realizarán los acuerdos para cada uno de los otros aspectos a tener en cuenta al

planificar un proyecto SIG.

Veamos ahora cada uno de ellos más concretamente.


Año 2015

7

Hardware

Recordemos que cuando hablamos de hardware estamos haciendo referencia a

todos los componentes materiales del sistema que se requieren para realizar el

proyecto; es decir, todos los dispositivos de entrada,

almacenamiento, salida y conectividad; que se adecuarán no sólo

a las características de la organización sino a los requerimientos

del software.

Es importante que estemos al tanto de todos los componentes de este tipo

(computadoras, redes, módem, servidores, GPS, tabletas digitalizadoras, impresoras,

memorias, DVD, mouse, teclado, escáner, plotter, entre otros) con los que cuentan todas

las organizaciones involucradas en el proyecto; y más importante aún, el estado de los

mismos, es decir, estar en conocimiento de su funcionamiento y de contar con todos los

elementos que requieren. Por ejemplo, podemos contar con una impresora pero no con

el presupuesto para adquirir la tinta, o tener GPS pero no pilas o baterías para que

funcionen, o memoria suficiente, para guardar los datos.

Es importante que tengamos en cuenta que si no contamos con todos los

componentes considerados imprescindibles siempre podemos encontrar la manera de

solucionarlo, sabiendo que hay componentes más imprescindibles que otros, o que se

utilizan sólo en una fase del proyecto; cuando se trabaja entre organizaciones este

inconveniente suele subsanarse más fácilmente, porque una organización puede

prestarle a otra el equipamiento, incluso puede instruirla en su uso.

También puede ocurrir que ninguna organización cuente con el equipamiento, en tal

caso puede asociarse con otra que lo tenga, o incluso buscar la manera de lograr el

objetivo sin ese componente; por ejemplo, si cuando comenzamos el proyecto sabíamos

que contábamos con una impresora, pero llegado el momento de realizar la impresión no

tenemos presupuesto para tinta, podemos imprimir en formato digital.

Como vemos, si bien es un tema importante, al que como dijimos anteriormente

Tveitdal y Kylen y Hekland le asignan el 10 % de los fracasos de los proyectos, que las

organizaciones cuenten con el equipamiento necesario no es un indicador de que el

proyecto se pueda llevar a cabo satisfactoriamente.


Año 2015

8

Software

Nos referimos aquí al soporte lógico, es decir, los programas que organizan,

dirigen y dan consistencia a todo el sistema; cumpliendo con las funciones de entrada,

gestión, manipulación, análisis y representación.

Hoy en día, como ya hemos visto durante la

cursada, no se requiere de un gran presupuesto para

cubrir este aspecto, ya que para realizar un proyecto de

SIT contamos con todos los programas necesarios de

software abierto y gratuito.

El inconveniente surge en otra cuestión, que tiene

que ver con el manejo de estos programas, en general las

personas están acostumbradas a trabajar con productos comerciales, como los de

Microsoft por ejemplo, entonces, si uno plantea la necesidad del uso de software libre

para realizar el relevamiento de los datos pueden surgir inconvenientes.

Debemos dejar en claro los aspectos positivos del software libre, como por ejemplo

comentar al equipo de trabajo la importante comunidad de respaldo con la cual

contamos al trabajar con ellos.

Es probable que no todos los integrantes del equipo manejen programas SIG, este

no es un inconveniente ya que hay otros programas que permiten construir datos

digitales que luego se integrarán al SIG.

Es conveniente precisar los recursos tecnológicos que se utilizarán para

compartir la información digital creada en forma colaborativa; nos referimos

concretamente al uso de recursos como Dropbox o Google Drive, que también son

gratuitos.

Es importante aclarar que, aunque no para la mayoría de los procesos, existe una

relación insoslayable entre software y hardware, ya que para que determinadas

funciones y aplicaciones funcionen de una manera óptima debemos contar con el

hardware necesario.


Año 2015

9

Datos

Si los anteriores aspectos requirieron variados acuerdos, este requiere un mayor

esfuerzo todavía, en principio porque no vamos a encontrar los datos dispuestos como

los necesitamos para integrar directamente en el SIG.

Si se trata de la base cartográfica, puede que esté disponible aunque sin sistema

de referencia consignado y algunos errores que nos pueden surgir en el paso del CAD al

sistema vectorial con las geometrías.

Los datos en tablas también requerirán de diversas tareas para ser integrados al

sistema, en principio será necesario realizar su geolocalización.

Otra cuestión, no menos ardua, es la de consensuar, sin perder el objetivo, de qué

manera se simplificará la realidad, es decir, qué variables se incorporarán al SIG.

A estos datos se deberán incorporar otros de interés, como la fecha, la hora y el

nombre del usuario que creó o editó el dato. Estos datos, de los datos, recordemos que

se denominan metadatos y en muchas ocasiones, cuando no existe la costumbre de

confeccionarlos, se los piensa como una pérdida de tiempo, pero sabemos que son

fundamentales y que de ellos depende, en gran medida, la calidad de los datos.

Aunque pareciera que hoy en día los datos abundan, esto no es una realidad para

todos los lugares de nuestra ciudad por ejemplo, como puede ocurrir con un barrio

periférico; incluso puede suceder con extensiones mayores del planeta, como quedó

El término lo acuñó Jack Myers en los ‘60 para describir

conjuntos de datos. La primera acepción que se le dio (y

actualmente la más extendida) fue la de dato sobre el dato, ya

que proporcionaban la información mínima necesaria para

identificar un recurso. Se puede incluir información

descriptiva sobre el contexto, calidad y condición o

características del dato. El término no ha evolucionado en

gran medida desde aquella fecha hasta ahora, pero sí lo han

hecho los conceptos asociados a él, las aplicaciones y el nivel

de uso.


Año 2015

10

claro en 2010, cuando se produjo el terremoto en Haití y debido a la falta de datos no se

podían identificar accesos posibles para el ingreso de la ayuda humanitaria; problema

que fue solucionado gracias a cientos de voluntarios que trabajaron con OSM.

También ocurre que en muchos casos se comparte poco, y en otros se debe tener

especial cuidado con datos que son sensibles y privados.


Año 2015

11

Personas

Son quienes llevan a cabo el proyecto, y a su vez son miembros de la organización

o de las organizaciones.

En el grupo humano que conformen las personas cuyo objetivo básico es realizar el

proyecto habrá distintas, y diversas, responsabilidades sobre las tareas a desarrollar.

Si bien no es necesario que todos los integrantes del equipo del proyecto tengan

conocimiento de las tecnologías de la información, o de disciplinas relacionadas con la

cartografía y los SIG, seguramente algunos conocimientos básicos tendrán que adquirir,

por tanto la palabra clave en este componente es la formación.

Si se logra la sinergia esperada todos los miembros adquirirán conocimientos y

estrategias que son indispensables para llevar a cabo cualquier proyecto. Si es así se

logrará el empoderamiento esperado.


Año 2015

12

Proyectos

“Se ha ocupado más territorio indígena con mapas que con armas. Esta afirmación

tiene un corolario: que se puede defender más territorio indígena con mapas que

con armas.”

Bernard Nietschmann

No obstante las dificultades que hemos mencionado, también hemos comentado

logros, y son muchos los ejemplos de proyectos exitosos, como por ejemplo los

realizados en América en comunidades de pueblos originarios que han conseguido que

se valore el conocimiento local, especialmente en lo que respecta a manejo del territorio y

prácticas y que se construyan datos más confiables que permitan avanzar en la

reivindicación en el derecho a la tierra.

Como podemos observar en estos proyectos, que tienen tiempos muy variables, se

logra integrar diversas metodologías, técnicas y herramientas a los SIG, junto a otras

no propias de ellos, más discursivas, que representan más adecuadamente otras

dimensiones, como por ejemplo, las de poder.

Cuando esto se logra surgen nuevas motivaciones que contribuyen al aprendizaje,

el empoderamiento y la equidad.

En muchos casos los consensos establecidos durante el desarrollo del proyecto se

incorporan en las organizaciones al culminar, y perduran en otros trabajos.

Seguiremos adentrándonos en la complejidad de los proyectos SIG, con la certeza

de que podemos lograr resolver dificultades concretas de la población si compartimos

logros y dificultades con otros, avanzaremos en la próxima

clase en la construcción de buenas prácticas, por ahora

sólo enunciaremos una, que creemos fundamental, y es la

del compartir.


Año 2015

13

“Los procesos cartográficos pueden

usarse para ayudar a garantizar el acceso

a la tierra y los recursos naturales, facilitar

su gestión y sustentar la defensa de

los intereses de la comunidad en relación

con la tierra y desempeñan una función cada vez mayor

en el empoderamiento de la gente y

las comunidades.”

Di Gessa, 2008


Año 2015

14

Recursos

� “Buenas prácticas en cartografía participativa” (2009). Análisis preparado para el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA).

� Ciampagna, J. El Blog del Profe José. Disponible en http://elprofejose.com/. Accesado 15/10/2014.

� Di Gessa, S. (2008) “Participatory mapping as a tool for empowerment: Experiences and lessons learned from the ILC network”, Coalición Internacional de Acceso a la Tierra. Disponible en: http://www.landcoalition.org/pdf/08_ILC_Participatory_Mapping_Low.pdf. Accesado 15/10/2014.

� Handy, C. (1993) “Understanding Organizations”. Penguin Group. Londres. Inglaterra.

� Nietschmann, B. (1995) “Defending the Miskito reefs with maps and GPS”, en Cultural Survival Quarterly, n° 18(4), págs. 34 a 36.

� RAE (Real Academia Española). Disponible en http://www.rae.es/. Accesado 15/10/2014.

� Rodríguez Benito, Elena (2010) “La Geolocalización, Coordenadas hacia el Éxito”. Salamanca, España.

Apunte Segunda Clase SIG I

Documents

Transcript of Apunte Segunda Clase SIG I