APUNTES DE SEGURIDAD Y SALUD

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0. INTRODUCCIÓN. 1. EL ACCIDENTE DE TRABAJO. 1.1 Definiciones y concepto. 1.2 Distinción entre accidente de trabajo y enfermedad profesional. 1.3 Riesgos y Daños Profesionales. Consideraciones. 1.4 Importancias de los accidentes. 1.5 Factores que intervienen en los accidentes.

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0. INTRODUCCIÓN.

1. EL ACCIDENTE DE TRABAJO.

1.1 Definiciones y concepto.

1.2 Distinción entre accidente de trabajo y enfermedad profesional.

1.3 Riesgos y Daños Profesionales. Consideraciones.

1.4 Importancias de los accidentes.

1.5 Factores que intervienen en los accidentes.

2. TÉCNICAS DE SEGURIDAD EN EL TALLER ( Criterios de reducción de riesgos)

2.1 Técnicas analíticas de seguridad.

2.2 Técnicas operativas de seguridad.

2.2.1 Técnicas sobre el factor humano.

2.2.2 Técnicas operativas sobre el factor técnico.

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0. INTRODUCCIÓN.EL Art. 40.2 de la Constitución Española encomienda a los poderes públicos, como uno de los

principios rectores de la política social y económica, velar por la seguridad e higiene en el trabajo.

De la presencia de España en la Unión Europea se deriva, por consiguiente, la necesidad de

armonizar nuestra política con la naciente política comunitaria en esta materia, preocupada, cada vez en

mayor medida, por el estudio y tratamiento de la prevención de los riesgos derivados del trabajo.

Consecuencia de todo ello ha sido la creación de un acervo jurídico europeo sobre protección de la

salud de los trabajadores en el trabajo. De las directivas que lo configuran, la más significativa es, la

89/391/CEE, relativa a la aplicación de las medidas para promover la mejora de seguridad y de la salud de

los trabajadores en el trabajo, que contiene el marco jurídico general en le que opera la política de prevención

comunitaria.

La transposición de la citada Directiva al Derecho Español, ha cristalizado en la famosa Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.

La necesidad también de unificar en una sola Ley y Reglamentos de aplicación, la anterior normativa

(bastante dispersa) en materia de Seguridad e Higiene, así como el espíritu de la realización de una mejora

cualitativa y cuantitativa de las misma, incluyendo una adaptación a los nuevos riesgos en el trabajo debido

a la evolución tecnológica de los materiales y procesos productivos, dispositivos de protección y un cambio

constante de mentalidad en la organización del trabajo; fundamenta también la creación de una nueva Ley

que aborde los temas relacionados con la seguridad y la salud en el trabajo.

El objetivo fundamental de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales es: promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de los riesgos derivados del trabajo. 1. EL ACCIDENTE DE TRABAJO.1.1 DEFINICIONES Y CONCEPTO DE ACCIDENTE LABORAL.

Prevención: conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas la fases de actividad de la

empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.

Riesgo Laboral: posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo.

Daños derivados del trabajo: enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del

trabajo.

Equipo de Trabajo: cualquier máquina, aparato, instrumento o instalación utilizada en el trabajo.

Equipo de Protección Individual (EPI): cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador

para que lo proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, así

como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.

Una vez definidos unos conceptos previos acometeremos la definición de “accidente laboral”.

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La Ley general de la Seguridad Social define como accidente de trabajo a toda lesión corporal que

le trabajador/a sufre con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena. Asimismo,

tendrán la consideración de accidentes de trabajo:

- Los que sufra el trabajador/a al ir o volver del trabajo (accidente “in itínere”).

- Los que sufra el trabajador/a con ocasión o como consecuencia del desempeño de cargos electivos

de carácter sindical, así como los ocurridos al ir o al volver al lugar donde se desempeñen las

funciones de dichos cargos.

- Los ocurridos con ocasión o por consecuencia de las tareas que, aún siendo distintas a las de su

categoría profesional, ejecute el trabajador/a en cumplimiento de las órdenes del empresario o

espontáneamente en interés del buen funcionamiento de la empresa.

- Los acaecidos en actos de salvamento y con otros de naturaleza análoga, cuando unos y otros

tengan conexión con el trabajo.

- Las enfermedades (no incluidas dentro del cuadro de enfermedades profesionales) que contraiga el

trabajador/a con motivo de la realización de su trabajo, siempre que se pruebe que la enfermedad

tuvo por causa exclusiva la ejecución del mismo.

- Las enfermedades o defectos, padecidos por el trabajador/a con anterioridad, que se agraven como

consecuencia de la lesión constitutiva del accidente.

- Las consecuencias del accidente que resulten modificadas en su naturaleza, duración gravedad o

terminación, por enfermedades interrecurentes, que constituyan complicaciones derivadas del

proceso patológico por el accidente del mismo o que tengan su origen en afecciones adquiridas en el

nuevo medio en que se haya situado el paciente para su curación.

Se presumirá, salvo prueba en contrario, que son constitutivas del accidente de trabajo las lesiones

que sufra el trabajador/a durante el tiempo y el lugar de trabajo.

No tienen consideración de accidente de trabajo:

* Los que sean debidos a fuerza mayor extraña al trabajo, entendiéndose por ésta la que sea de tal

naturaleza que ninguna relación guarde con el trabajo que se ejecutaba al ocurrir el accidente.

* Los que sean debidos a imprudencias temerarias al trabajador accidentado.

* La imprudencia profesional que es consecuencia del ejercicio de habitual de un trabajo y se deriva

de la confianza que éste inspira.

* La concurrencia de culpabilidad civil o criminal del empresario, de un compañero de trabajo del

accidentado o de un tercero, salvo que no guarde relación alguna con el trabajo.

Desde el punto de vista técnico (importante en orden de la prevención del accidente), Accidente de

trabajo es todo suceso anormal, no querido ni deseado, que se presenta de forma brusca e inesperada,

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interfiriendo en la normal continuidad del trabajo, y que puede causar lesiones a las personas y daños a las

cosas.

Cuando se produce este suceso y no se originan consecuencias, es decir, ni daños ni lesiones se

denomina Incidente o Accidente Blanco y se deben investigar las causas que lo originaron y las medidas para

prevenirlo.

1.2 DISTINCIÓN ENTRE ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL.La Ley General de la Seguridad Social define a las enfermedades profesionales como las

contraídas a consecuencia del trabajo por cuenta ajena en las actividades que se especifican en el cuadro

Legal del Decreto 1995/78 de 12 de marzo (este decreto ha sufrido modificaciones posteriores, con las que

se han incluido más enfermedades profesionales) y que esté provocada por la acción de elementos o

sustancias que en dicho cuadro se indiquen para cada enfermedad profesional.

La Ley General de La Seguridad Social establece que las enfermedades contraídas por el

trabajador/a como consecuencia del trabajo que no estén contempladas como enfermedades profesionales,

serán consideradas como accidentes de trabajo.

Desde el punto de vista técnico, la enfermedad profesional es aquel deterioro lento y paulatino de la

salud del trabajador/a, producido por una exposición crónica a situaciones adversas, sean estas producidas

por el ambiente en que se desarrolla el trabajo, o por la forma de que esté organizado.

La salud humana normalmente se identifica con la ausencia de enfermedad, pero este es un

concepto negativo ampliamente superado. Modernamente se impone un concepto positivo que deriva de la

definición dada por la O.M.S. “Es el estado de bienestar y de equilibrio personal, físico mental y social”.

El trabajo actúa sobre la salud siempre a través de las modificaciones ambientales que provoca,

agresivas para la salud del trabajador/a, surgiendo así la llamada patología del trabajo, fig 1.

Se expondrá a continuación un cuadro en el que se pueden observar las diferencias existentes entre

enfermedad profesional y accidente laboral.

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ENFERMEDAD PROFESIONAL

ACCIDENTE DE TRABAJO

ORIGEN No es un hecho excepcional, es la consecuencia del trabajo ordinario.

Lesiones procedentes de un acontecimiento e imprevisto durante el trabajo.

NATURALEZA Y MOMENTO DE APARICIÓN

Se puede predecir estudiando la calidad del oficio; es fatal que se produzca, ya que depende de la repetición de del mismo trabajo y resulta de una acción insensible pero constante.

Aparece de pronto sin que nunca se pueda prever; depende de una causa anormal cuyo efecto inmediato y consecuencias no se puede determinar.

PATOGENIA Origen lento, insidioso, difícil de establecer.

Puede medirse exactamente.

Asimismo hay que señalar que las técnicas de lucha contra el accidente de trabajo y las

enfermedades profesionales son diferentes.

* Accidentes de trabajo -> Técnicas de Seguridad.

* Enfermedad Profesional -> Técnicas de Higiene en el Trabajo.

En la Fig. 2 observamos un mapa conceptual que refleja y resúmelos pilares básicos de la Ley de

Riesgos Laborales:

Fig. 2

1.3 RIESGOS Y DAÑOS PROFESIONALES.Antes se ha hablado de accidente de trabajo o laboral y de enfermedad profesional, pero ¿de dónde

provienen estos términos? Repasemos las definiciones establecidas con anterioridad por la Ley de

Prevención de Riesgos Laborales.

Riesgo Laboral: posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo.

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Daños derivados del trabajo: enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del

trabajo.

Desde el punto de vista médico Riesgo Laboral de define como: conjunto de fenómenos que afectan

a la salud de los trabajadores, deteriorándola, y que están relacionados directa o indirectamente con el

trabajo.

Ambiente de Trabajo: es el conjunto total de condiciones que envuelven al ser humano en su puesto de

trabajo.

Tipos de ambiente de trabajo y riesgos que conllevan:

- Mecánico: formado por el conjunto de elementos de masa física inerte, tanto en movimiento como

estática.

- Físico: se produce por las consecuencias de las manifestaciones de energía producidas en el

trabajo.

- Ruido.

- Vibraciones.

- Iluminación.

- Electricidad.

- Radiaciones.

- Condiciones Térmicas.

- Químico: Básicamente lo constituye el aire con los distintos contaminantes químicos que pueda

contener.

Contaminantes Químicos

Sólidos Polvos y Humos

Líquidos Nieblas y Aerosoles

Gaseosos Gases y Vapores

- Biológico: Lo forman los diferentes animales, plantas, así como parásitos, bacterias, y otros

microorganismos( virus, hongos, gusanos parasitarios,...), que son organismos vivos distintos al ser

humano.

- Psicológico: es el conjunto de circunstancias que tienen influencia sobre el estado de ánimo del

trabajador/a.

- Social: conformado por las relaciones entre los distintos componentes del ambiente de trabajo.

De lo anterior se deduce que el ambiente de trabajo influye directamente en la salud del trabajador/a,

y su forma de incidencia se materializa en los distintos daños profesionales.

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Daños Profesionales

Accidente de trabajoEnfermedad profesional

FatigaInsatisfacción

Envejecimiento prematuro

* CONSIDERACIONES SOBRE LOS DAÑOS PROFESIONALES.

ENFERMEDADES PROFESIONALESSe puede afirmar que las enfermedades profesionales son debidas a las situaciones agresivas

creadas al modificar los ambientes físicos, químicos y biológicos.

- Enfermedades causadas por el ambiente físico:

● Debidas al ruido → sordera profesional...

● Debidas a las vibraciones → artrosis, lumbalgias...

● Debidas a la temperatura → arritmias, desmayos, deshidrataciones, sabañones,

congelaciones, golpe de calor...

● Debidas a las radiaciones ionizantes → ulceraciones, leucemias, anemias, cáncer...

- Enfermedades causadas por el ambiente químico:

- Intoxicaciones.

- Alergias profesionales

- Cánceres profesionales.

- Dermatosis profesionales.

- Neumoconiosis.

- Enfermedades causadas por el ambiente biológico:

- Tétanos.

- Carbunclosis.

- Brucelosis

- fiebres de malta

etc...

LA FATIGASe define como un consumo de energías superior al normal, que se efectúa al realizar un trabajo, y

que afecta a la salud.

Las fatigas normalmente se eliminan con descanso adecuado, pero si éstas son continuadas pueden

afectar de forma duradera.

Existen dos clases de fatigas en el ser humano: Física y psíquica.

Física: cada vez existe menos debido a la incorporación de máquinas que realicen los trabajos más pesados.

Psíquica: más difícil de controlar: estado nervioso e irritativo, dolores de cabeza...

LA INSATISFACCIÓN.

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Es el rechazo del trabajador/a de hoy hacia un trabajo cotidiano que no le proporciona satisfacción

alguna.

Las consecuencias de la insatisfacción son: Absentismo laboral, falta de integración en la empresa, aumento

en el número de accidentes...

EL ENVEJECIMIENTO PREMATURO.Es una disminución de la vida profesional y material provocada por el propio trabajo.(Minería,

Agricultura, Pesca, ...).

1.4 IMPORTANCIA DE LOS ACCIDENTES. La Prevención debe estar presente, de manera constante, en la mente de todos los componentes de

la empresa desde el aprendiz hasta el gerente. La reducción del nº de accidentes debe ser uno de los

objetivos más importantes tanto del trabajador como de la empresa, por diferentes motivos ahora expuestos.

* En relación al trabajador supone:

- Pérdidas de Salud.

- Perjuicios económicos.

- Problemas en el entorno familiar.

* En relación con la empresa, supone importantes pérdidas de carácter económico, puesto que

además del coste de los seguros hay otros conceptos que se ven afectados:

- Coste por los daños producidos en materiales y campos.

- Salarios abonados al trabajador por tiempo improductivo.

- Gastos médicos no incluidos en el seguro.

- Coste producido por un posible paro de la producción.

- Coste producido por la disminución del rendimiento del accidentado.

- Coste de selección y aprendizaje del nuevo operario.

- Costes de investigación y administrativos.

- Sanciones e indemnizaciones de tipo administrativo, económico y penal.

- Paros y huelgas.

- Costes diversos (abogados/as,...)

1.5 FACTORES QUE INTERVIENEN EN LOS ACCIDENTES.Antes de analizar la causalidad en los accidentes laborales, expondremos un cuadro que relaciona

los conceptos que a lo largo de este tema hemos venido comentando y que tienen relación directa con los factores

intervinientes en un accidente de trabajo.

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CAUSAS DEL RIESGO

Trabajo ▼Ambiente modificado ▼Aparición de riesgo ▼Situación de peligro ▼Accidente ▼Consecuencias( humanas o materiales)

Causa de un accidente puede definirse como: el conjunto de condiciones inseguras y actos inseguros que

intervienen en la génesis del accidente” y también como “los diferentes condicionantes o circunstancias

materiales o humanas que aparecen en el análisis de las diferentes fases de mismo” ☞ causas técnica y

humanas.

La Teoría de la Causalidad, la componen tres postulados, que dicen lo siguiente:

1- Todo accidente es un fenómeno natural que se explica por causas naturales.2- La inmensa mayoría de los accidentes, no tienen solamente un causa, sino que existen muchas de ellas. A este cúmulo de causas se le denomina nube causal, y existe una causa principal.3- Entre las muchas causas, hay algunas de primer orden o principales que se relacionan entre sí como los factores de un producto o os eslabones de una cadena..Las causas son naturales y múltiples, y actúan como factores de un producto. Antes hemos hablado

de las causas técnicas y humanas, a las cuales también podemos denominar Factor Técnico y Factor Humano:Factor Técnico: Conjunto de condiciones materiales inseguras que originan la situación de riesgo y permiten

la aparición del accidente.

Los Factores técnicos se pueden desglosar en:

* Causas básicas: factores del puesto de trabajo:

- Procedimiento inadecuado.

- Diseño y mantenimiento inadecuados.

- Desgastes por el uso anormal.

- Procedimientos inadecuados en las compras de suministros.

- Uso anormal.

* Causas inmediatas: condiciones peligrosas.

- Guardas y dispositivos de seguridad inadecuados.

- Sistemas de señalización y de alarma inadecuados.

- Riesgos de incendios y explosiones.

- Orden y limpieza defectuosos.

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- Riesgo de proyecciones.

- Riesgos de movimientos inadecuados.

- Falta de espacio. Hacinamiento.

- Condiciones atmosféricas peligrosas.

- Depósitos y almacenamientos peligrosos.

- Defectos de equipos inseguros.

- Ruido e iluminación adecuadas.

- Ropas de trabajo peligrosas.

Factor Humano: Comprende el conjunto de actuaciones humanas que puede ser origen de accidentes. Se

les denomina también actos peligrosos o prácticas inseguras.

* Causas básicas: factores personales.

- Falta de conocimientos y/o habilidades.

- Motivación inadecuada por:

- Ahorrar tiempo o esfuerzo.

- Evitar comodidades.

- Atraer la atención.

- Afirmar la independencia.

- Obtener la aprobación de los demás.

- Expresar hostilidad.

- Problemas somáticos y mentales.

* Causas inmediatas: actos inseguros.

- Trabajar sin autorización.

- Trabajar sin seguridad.

- Trabajar a velocidades peligrosas.

- No señalar o comunicar riesgos detectados.

- Neutralizar dispositivos de seguridad.

- Utilizar los equipos de forma insegura.

- Utilizar equipos defectuosos.

- Adoptar posturas inseguras.

- Poner en marcha equipos peligrosos.

- Bromear y trabajar sin atención.

- No usar las protecciones personales.

Además de esta clasificación sobre las causas de los accidentes existen otras tantas en las que no

vamos a detenernos.

A pesar de la importancia del factor humano, para lograr una seguridad eficaz es más importante

actuar sobre el factor técnico. De ahí, que se afirme que la seguridad técnica es ideal.

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Este último planteamiento es el que mejores resultados aporta a la seguridad ya que:

- La actuación y control sobre el factor técnico es más eficaz, ya que la conducta humana no siempre

resulta previsible.

- La actuación sobre el factor técnico permite obtener resultados a corto plazo.

- La actuación sobre el factor técnico es la actuación ideal, permite el olvido del factor humano.

No obstante en la actualidad el factor humano está volviendo a ser considerado como factor

prioritario en toda política preventiva.

LA LEY DE MARBEEl 25% de los sujetos acumulan el 75% de los accidentes mientras que el 25% de los accidentes

restantes se diluye en el 75% de los sujetos.(Predisposición de accidente).

2. TÉCNICAS DE SEGURIDAD (CRITERIOS DE REDUCCIÓN DE RIESGO EN EL TALLER).Para conseguir una seguridad aceptable es necesario estudiar donde se encuentran las causas de

los riesgos profesionales de accidente y luego corregirlas. A continuación se expone un cuadro orientativo

sobre las Técnicas utilizadas en la Seguridad.

Los objetivos de esta exposición son varios:

- Conocimiento y número de técnicas existentes

- Adquirir una visión de conjunto de las técnicas , comprendiendo el porqué de cada una

individualizada, se clasifica en uno u otro grupo

- Facilitar el estudio de dichas técnicas, al situar a cada una de ellas en su punto justo, con

relación a las demás.

CLASIFICACIÓN DE LAS TÉCNICAS DE SEGURIDAD

Analíticas

Anteriores al accidente

Inspecciones de seguridadEstadística de un accidente

Posteriores al accidente

Notificación y registroInvestigación accidente

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TécnicasGenerales

Operativas

Factor Técnico

Concepción Proyecto instalaciones Diseño de equipos Estudio métodos

Corrección Sistemas de seguridad Defensas o resguardos Protecciones personales Normas Señalización Orden y limpieza Mantenimiento Preventivo

Factor Humano

Selección de personal Test de selección

Cambio de comportamiento Formación Adiestramiento Propaganda Acción de grupo Disciplina Incentivos

Técnicas Específicas Son aquellas que concretan su actuación y limitan su valor a riesgos

específicos

Técnicas Generales: son aquella que sirven y pueden ser aplicadas a cualquier tipo de riesgo.

Técnicas Específicas: son aquellas que limitan su actuación a riesgos muy concretos y definidos, y no

pueden ser utilizadas para otros. Pueden hacer referencia a: actividades, instalaciones, aparatos y

maquinaria y riesgos concretos.

Las Técnicas Generales se dividen en Analíticas y Operativas.* Técnicas analíticas: son técnicas que analiza y estudian los accidentes de trabajo ocurridos y los puestos

de trabajo, con el objetivo de detectar los riesgos de accidente y las causas que han permitido que se

produzcan estos accidentes. Su labor fundamental es informar.

Las técnicas analíticas pueden ser:

- Previas al accidente: Inspecciones de seguridad y análisis de trabajo.

- Posteriores al accidente: notificación y registro de los accidentes, análisis estadístico e investigación

de accidentes.

* Técnicas Operativas: Son aquellas que de una forma directa inciden sobre la seguridad, actuando sobre

las causas que provocan los riesgos, tratando de eliminarlos o disminuirlos. Su objetivo es el de una

actuación práctica tras el análisis teórico de riesgos y causas llevado a cabo por las técnicas analíticas.

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De las técnicas operativas hay que diferenciar:

a) Las que operan sobre el Factor Técnico

- En la fase de concepción:- Proyecto de instalaciones.

- Diseño de equipos

- Estudio de métodos de trabajo.

- En la fase de corrección: - Sistemas de seguridad.

- Defensas o resguardos

- Protecciones personales.

- Señalización.

- Orden y limpieza.

- Mantenimiento preventivo.

b) Las que operan sobre el Factor Humano- Normas.

- Selección de personal.

- Técnicas de Cambio de comportamiento/conducta.

- Formación.

- Adiestramiento.

- Propaganda.

- Acción de grupo.

- Disciplina.

- Incentivos.

2.1 TÉCNICAS ANALÍTICAS DE SEGURIDAD.Técnicas analíticas previas al accidente.

La prevención de los accidentes laborales precisa, para llevarla a cabo, una visión anticipada de loa

daños que pueden ocurrir con el fin de poder disponer las medidas necesarias que los eviten.

Una de las formas de conocer los riesgos existentes en un puesto de trabajo consiste en analizar el

mismo observándolo, estudiándolo y deduciendo de esta manera los posibles riesgos (Evaluación de Riesgos).

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La evaluación de los Riesgos laborales: es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que

no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que el empresario/a esté en condiciones

de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar las medidas preventivas, y en tal caso, sobre

el tipo de medidas que deban adoptarse.

Inspección de Seguridad.Es un examen detallado de las condiciones laborales de la empresa, a fin de detectar los riesgos

existentes debidos a condiciones materiales peligrosas y prácticas inseguras.

Pueden haber dos tipos de inspecciones: realizada por la propia empresa y por organismos ajenos a

la empresa.

- Ajenos a la empresa:

- Inspección de trabajo y seguridad social:* vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos laborales, así

como de las normas jurídico-técnicas que incidan en condiciones de trabajo en

materia de prevención, aunque no tuvieran calificación de normativa laboral.,

proponiendo a la autoridad laboral competente la sanción correspondiente, cuando

comprobase una infracción a la normativa.

* Asesorar e informar a las empresas y trabajadores/as sobre la manera más

efectiva de cumplir las disposiciones cuya vigilancia tienen encomendada.

* Elaborar los informes solicitados por los Juzgados de lo Social en las demandas

deducidas ante los mismos en los procedimientos de accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales.

* informar a la autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo mortales, muy

graves, graves, y sobre aquellos otros en que, por sus características o sujetos

afectados, se considere necesario dicho informe, así como sobre las enfermedades

profesionales en las que concurran dichas calificaciones y, en general , en los

supuestos en que aquella lo solicite respecto del cumplimiento de la normativa legal

en materia de prevención de riesgos laborales.

* Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los

servicios de prevención.

* Ordenar la paralización inmediata de trabajos cuando, ajuicio del inspector, se

advierta la existencia de un peligro grave o inminente para la seguridad y salud de

los trabajadores/as.

- El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, prestará servicios de inspección

a título informativo y ejercerá funciones de investigación, asesoramiento, coordinación,

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asistencia técnica, formación, ensayo, estudio, divulgación... pero nunca realizará

inspecciones que puedan tener un carácter sancionador.

- Propia de la empresa: - Realizada por una Mutua contratada por la empresa, en las que desarrollarán funciones de

los servicios de prevención de una empresa.

- Realizadas por los propios trabajadores de la empresa, que formen el servicio de

prevención, y que en todo caso tengan una formación previa en materia de prevención.

Las inspecciones de seguridad han de regirse por unos principios y sistemática actuación que son los

siguientes:

* Planificación de la inspección.

- Elección de personas que llevarán a cabo la inspección.. Han de tener un nivel suficiente de

formación para entender el funcionamiento de las instalaciones y el proceso de reducir posibles

daños.

- Información previa técnica. Significa que la persona que va a realizar la inspección, ha de disponer

con anterioridad a ésta, de la máxima información posible sobre las características técnicas y

aspectos humanos y organizativos de las instalaciones a inspeccionar.

- Información previa sobre riesgos. En función de las instalaciones a inspeccionar hay que tener un

conocimiento previo de los posibles riesgos a través del análisis documental y estadístico.

- Recordatorio o check list. Consiste en confeccionar una lista de aspectos o puntos a inspeccionar

en función de los conocimientos, que pasarán sobre las características técnicas y riesgos de las

instalaciones.

* Ejecución de la inspección.

La ejecución de la inspección ha de tener en cuanta los siguientes aspectos:

- Las instalaciones han de estar funcionando con normalidad.

- La inspección ha de ser exhaustiva.

- Acompañamiento de los responsables del área.

- Se han de inspeccionar tanto los aspectos materiales como humanos.

- Supervisar medidas preventivas.

* Explotación de resultados de la inspección.

- Inmediatamente a la inspección han de completarse y ordenarse los datos.

- Inmediatamente han de diseñarse las medidas preventivas para los riesgo detectados en la

inspección.

- Valoración de los riesgos para decidir su grado de peligrosidad de acuerdo a:

+ A la probabilidad de accidente.

+ A las lesiones derivadas del posible accidente.

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+ A las posibles pérdidas económicas.

Técnicas analíticas posteriores al accidente.La singularidad y la irrepetibilidad de los accidentes, implica que las principales fuentes de

conocimientos de los mismos emanen de la vigilancia y del análisis de los accidentes ya ocurridos. De ahí

que de todo accidente debe quedar constancia.

- Notificación de accidentes.

Consiste en la cumplimentación y envío de un documento que describa el accidente de

forma completa y resumida. Dos clases de notificación:

+ Parte oficial de accidente de trabajo.

+ Parte interno de la empresa.

- Registro de accidentes .

Es la recopilación ordenada de los datos proporcionados en el parte de accidente. Del registro de

accidente sale la base de datos que sirve para confeccionar las estadísticas para descubrir los

factores que deben corregirse. Permite descubrir los riesgos que predominan en el entorno laboral.

También sirven para:

+ Fuente de datos de la accidentabilidad de la empresa.

+ Comparar la accidentabilidad.

En el documento de Registro del accidente deberá costar:

* Forma del accidente.

* Agente material.

* Lesiones provocadas.

* Cualificación profesional de la víctima.

- Procesamiento Estadístico de los accidentes .El tratamiento estadístico de los datos registrados permite saber en cuantía, como y donde se

producen los accidentes, los agentes más peligros, etc..., al considerar todos los accidentes

ocurridos en un periodo en conjunto y aplicando los criterios mencionados al proposito de la

cuantificación del riesgo.

Existen unos índices, que tienen la función de ser valores comparativos:

Índice de frecuencia: es un valor que indica la accidentabilidad que se tienen en una empresa. Expresa el nº

de accidentes ocurridos por millón.

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Índice de gravedad: orienta sobre las pérdidas, calculadas al efecto de la incapacidad laboral resultante. Es

el número de jornadas perdidas como consecuencia de los accidentes correspondientes a 1000 horas

trabajadas.

Índice de incidencia: es la relación entre el nº de accidentes registrados en un período de tiempo y el

número promedio de personas expuestas al riesgo considerado.

Índice de duración media: expresa el número de jornadas perdidas por cada accidente con baja laboral

Índice de seguridad: nº de trabajadores por accidente y por cada 100000 horas trabajadas

T- número de trabajadores

A- número de accidentes con baja y sin baja

* Investigación de accidentes. La investigación de accidentes persigue saber, además de cómo y dónde se producen los

accidentes, el porqué se producen. Supone de tenerse en el estudio de métodos de trabajo y de los

agentes materiales implicados. La investigación requiere una metodología que sigue las siguientes

fases:

- Selección de casos a investigar.

- Profundidad de la investigación.

- Requisitos.

- Buscar causas, y no responsables, ya que alejaría colaboradores.

- Aceptar hechos aceptados y probados.

- Procurar determinar los factores técnicos.

- Realizar la investigación lo más pronto posible tras ocurrir el accidente.

- Análisis, buscando las causas probada, y dentro de éstas las principales, tanto si originaron

el accidente como si permitieron lesiones.

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2.2 TÉCNICAS OPERATIVAS DE SEGURIDAD.2.2.1. Técnicas sobre el factor humano.

Basan su actuación en conseguir modificar y adaptar los hábitos de las personas, eliminando o

disminuyendo los actos y acciones peligrosas o inseguras. Se dividen en técnicas de selección del personal y

cambio de comportamiento.

Selección del personal: Su objetivo es de seleccionar a los trabajadores/as más adecuados para los

puestos más peligrosos. Esto se hace a través del test de selección.

Cambio de comportamiento: Estas técnicas actúan directamente sobre el individuo, al objeto de

variar su actuación y convertir malas costumbres, en buenas costumbres. Las técnicas de este grupo

son:

- FORMACIÓN: A través de cursillos de formación, cuyo objetivo es aumentar el grado de

conocimiento de los trabajadores/as de la empresa en materia de seguridad. Se enseña a

conocer riesgos y a eliminarlos o protegese de ellos

- ADIESTRAMIENTO: consiste en enseñar de una forma práctica la forma de actuar en

trabajos definidos para no accidentarse. Incluirá el conocimiento de los medios de

producción.

- PROPAGANDA: Trata de mejorar el comportamiento del individuo, utilizando medios

propagandísticos (carteles, folletos, anuncios,...) Que denuncian acciones y hábitos

inseguros, potenciando los seguros.

- ACCIÓN DE GRUPO: está demostrado que el grupo de personas que trabajan juntas, tiene

influencia sobre el comportamiento de cada una de ellas por separado. Esta influencia se

puede aprovechar para corregir malos hábitos.

- DISCIPLINA: Cuando los demás métodos fracasan, se puede acudir al uso de la autoridad

para que los trabajadores se comporten de determinada forma.

- INCENTIVOS: Tratan de estimular el cambio de comportamiento de las personas

prometiéndoles algún permiso.

2.2.2. Técnicas operativas sobre el factor técnico. Al actuar sobre el F.T. de las causas de los accidentes, lo que se hace es modificar las condiciones

materiales que crean el riesgo del trabajador/a para que dejen de existir dichos riesgos o al menos

disminuirlos. Este grupo a su vez se divide en técnicas de Concepción y de Corrección

De Concepción: basan su actuación a introducir la idea de Seguridad a la hora de concebir, máquinas,

instalaciones, equipos, ... Estas técnicas actúan sobre tres campos de acción:

- Proyectos de instalaciones (proyecto, o estudio de seguridad y salud)

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Page 19: APUNTES DE SEGURIDAD Y SALUD

SEGURIDAD Y SALUDTecnología 4º E.S.O. F.J.G.M.

- Diseño de equipos tanto de trabajo como de protección personal.

- Métodos del trabajo.

De Corrección: Actúan sobre instalaciones y máquinas ya en uso efectuando la modificaciones necesarias

para eliminara los riesgo que tengan. Las técnicas de este grupo son las siguientes:

- Sistemas de seguridad: son medidas técnicas, que sin influir de forma importante en el

proceso de trabajo, eliminan el riesgo o bien protegen al operario/a.

- Protecciones personales: Cuando resulta imposible impedir que se produzca el accidente

se intenta proteger al hombre/mujer para que no se lesione (EPI).

- Normas: Consisten en establecer un método de comportamiento al realizar trabajos que

conllevan riesgos.

- Señalización: su misión es la de indicar claramente la presencia de riesgos conocidos o no

por el operario. Según el R.D. 485/97 existen las siguientes formas de señalización:

✑ Señales en forma de panel: advertencia , obligación, prohibición, lucha contra

incendios y de salvamento y socorro.

✑ Señales luminosas y acústicas.

✑ Comunicaciones verbales.

✑ Señales gestuales.

- Defensas y resguardos: esta técnica pone obstáculos materiales entre el trabajador/a y el

riesgo, impidiendo que éste sea accesible para el trabajador/a.

- Orden y Limpieza: Está estadísticamente demostrado que le orden y la limpieza influyen

muy mucho en la disminución de accidentes.

- Mantenimiento preventivo: revisiones periódicas en instalaciones y maquinaria, para evitar que se produzcan averías. Dado que accidente y avería van siempre relacionados.

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