Aquífero Guaraní

sag! qué implica vivir sobre el acuífero guaranídese el punto de vista urbanístico!

resumen!

La investigación tiene como principal objetivo discutir sobre cuáles son las implicancias urbanísticas de vivir sobre el Acuífero Guaraní, una de las mayores reservas de agua subterránea dulce del mundo, siendo un significativo soporte de ecosistemas y fuente de vida.

Comenzó en el marco del curso de ante proyecto 5 del año 2009 del taller Perdomo, se desarrolló un proyecto de

urbanismo que planteaba como principal inquietud cuestionarse, de qué manera un recurso natural afecta, condiciona, potencia y

repercute a la hora de pensar en el planeamiento urbano. Durante el trascurso de ese año se realizaron diversos acercamientos a la

temática y una importante recopilación de estudios e información ya que nos encontramos frente a una problemática

interdisciplinaria.

Allí se estudiaron las lógicas del Acuífero y las magnitudes que abarca, se mapearon tanto las curvas subterráneas como las

superficiales, se reconocieron las áreas de recarga y descarga así como también los diferentes usos y actividades que se dan en la

superficie. En base a todos estos datos se crea un mapeo de la real vulnerabilidad y riesgo de todo el Acuífero. Se estudia también la

posible gestión del proyecto y se definen los diferentes organismos que se implicarían así como también las ciudades que actuarían

como base de la organización. Culmina con un acercamiento a Uruguay y su situación donde se identifican dos áreas como las más

vulnerables, la red termal en la región de Salto-Concordia y el sector de Rivera y Santana do Livramento.

El producto del proyecto fue la base teórica de la investigación y le brindó el marco de la situación global de todo el

Acuífero donde los sectores más importantes y/o vulnerables fueron tratados de forma general ya que cada uno de ellos son

situaciones particulares que contienen elementos muy específicos e implicarían un proyecto en detalle aparte.

La investigación continúa con el proyecto y acota el área de estudio para obtener datos más específicos y trabajar con una

escala más abarcable. El sector seleccionado es el de Rivera y Santana do Livramento ya que éste es de especial significación debido

a que ambas ciudades se encuentran insertas sobre una de las zonas de mayor recarga de todo el Acuífero. Allí la filtración superficial

del agua es muy elevada, convirtiéndola en una de las fuentes de abastecimiento de agua dulce y en una zona de gran

vulnerabilidad.

Mediante este proyecto se recopiló la mayor cantidad de información posible sobre la zona, complementándola con

entrevistas a actores entendidos sobre el tema, para conformar una base de datos interdisciplinaria, que tiene como objetivo

identificar cuáles son las actividades de la ciudad que afectan a la calidad y sustentabilidad del Acuífero. Dentro de los entrevistados

se encontraban Licenciados en Geología, Químicas Industriales, Arquitectos, Políticos de ambos Municipios y Personas participantes

de los diferentes organismos y empresas vinculadas a la problemática.

A partir de esta base de datos se confecciona un mapa de vulnerabilidad y riesgo del Acuífero Guaraní en la región de Rivera

y Santana do Livramento y un cuadro de riesgo, control y propuesta que puedan ser tenidos en cuenta a la hora de intervenir en el

área estudiada y que buscan ayudar a concretar un proyecto urbanístico sobre esta importante fuente de agua sin dañarlo,

adaptándose a él y potenciándolo como recurso.

Se mapearon los ríos y las zonas inundables, los montes y los campos de producción agrícola. las cotas subterráneas y las

superficiales, las direcciones de las corrientes del Acuífero y las áreas de basalto, los sectores de ciudad saneados y los no saneados,

los pozos de extracción de agua y las extracciones minerales, los cementerios, las estaciones de servicio y los asentamientos

irregulares, los basureros municipales, las regiones contaminadas con nitratos y los vertederos. Lo mapeado expresa una realidad

que está en el lugar, invisible al ojo humano y en grave peligro de afectación por su uso descontrolado, inconsciente, ilegal e

inconstitucional.

A partir de la fusión de los datos graficados se definieron las diferentes unidades de paisaje. La unidad de paisaje 01 está

compuesta por las áreas centrales de ambas ciudades, mientras que la unidad 02 se define por las regiones suburbanas, las cuales a

su vez se separan en formales e informales. Los cursos de agua componen la unidad de paisaje 03 y ésta se divide en cause y zona

inundable. La unidad 04 está definida por el campo activo e inactivo y el basalto urbano y rural conforma la última unidad de paisaje.

La MATRIZ es un cuadro de doble entrada que analiza, estudia y propone los diferentes encuentros entre las Unidades de Paisaje existentes en la zona y ciertas acciones que puedan tener repercusiones importantes sobre el Acuífero. A estas acciones las denominamos factores de riesgo y agrupan la forestación, la producción agrícola, la ganadera, la industria frigorífica, las estaciones de servicio, el crecimiento urbano tanto en expansión como en densificación, el abastecimiento de agua y la disposición final de desperdicios.

De cruzar las Unidades de Paisaje con los Factores de Riesgo se obtiene una FICHA donde el equipo de investigación estudia

los Riesgos presentes, expone los Controles y las Propuestas que considera pertinentes para el mejor uso del Acuífero Guaraní.

Más allá de los datos presentados en el trabajo de investigación se buscó crear una estrategia de abordaje, un mecanismo

que nos permita estudiar los problemas que afectan al Acuífero Guaraní en un área determinada, con características físicas,

geológicas, y de usos del suelo particulares. Abordar el problema, estudiarlo y proponer posibles soluciones y/o controles que

exploten el recurso en forma sustentable.

Ambos documentos, el Mapa de Vulnerabilidad y Riesgo del Acuífero Guaraní en la zona de Rivera y Santana do Livramento

y el Cuadro de Riesgo, Propuestas y Controles para ambas ciudades forman parte de un Anexo a los Planes Urbanísticos de Rivera y

Santana do Livramento que el equipo de investigación proporciona a los respectivos gobiernos.

Consideramos que tanto el mapa, como el cuadro y las entrevistas recolectadas a lo largo de la investigación, sirven como

base para futuras actuaciones en la zona, y pueden ser tomados como dato fehaciente de los riesgos reales del área. A su vez son

herramientas que pueden ser utilizadas en investigaciones que se centren en otras zonas de Acuífero.

Áreas de recarga del AcuíferoFiltraciones del agua de lluviahacia el subsuelo. Avanza unos pocos metros por día.

Áreas de tránsitoZonas bajo la superficie en las que el agua circulasegún la morfología del suelo.

Aguas surgentesArtificiales:

Surgen cuando se realizan perforaciones en el suelo.

Naturales:Surgen filtrandose a través

de grietas en el terreno.

Áreas de intercambioZonas de recarga y descarga ya sea por filtraciones o porpoca profundidad del agua del Acuífero.

Áreas de almacenamientoReductos subterráneos donde

el agua queda depositada y no tiene movimiento.

El movimiento continuo de agua entre la Tierra y la atmósfera se conoce como ciclo hidrológico. O sea, que tanto el agua subterránea como la superficial son una sola y están unidas, manteniendose en equilibrio debido al ciclo.

Acuífero, en hidrología, es la capa permeable de roca capaz de almacenar, filtrar y liberar agua. La capa de roca (o estrato) contiene muchos poros que, cuando se conectan, forman una red que permite el movimiento del agua a través de la roca. El agua del acuífero tiene la características de alcanzar altas temperaturas y altas presiones, las cuales aumentan con la profundidad.

El Acuífero Guaraní, es una reserva de agua subterránea dulce, lo que la hace potencialmente potable; un recurso cuyo valor es inimaginable. Su formación se estima de entre 245 y 144 millones años atrás.Es Trans fronterizo, ocupa una superficie aproximada de 1.200.000 kilómetros, abarcando la superficie de 4 países:en Brasil es 840.000 km²en Argentina es 225.500 km²en Paraguay 71.700 km²en Uruguay 58.500 km²

Se estima una población total de 23 millones de habitantes, de los cuales más del 50% se abastecen del mismo. Con cerca de 50 mil kilómetros cúbicos de agua, es capaz de abastecer a la actual población mundial, de 6.000 millones de personas, durante 200 años.

Caída del nivel del Acuífero, los pozos se pueden secar si el nivel cae por debajo de su profundidad inicial, lo que ocurre cuando hay un cambio en el régimen de recarga.

Puede darse:* en años de sequía. * por la repoblación forestal * por la extensión de pavimentos impermeables, como ocurre en zonas urbanas e industriales.* por sobreexplotación. Se da cuando la extracción es mayor al volumen de agua de recarga (recarga lenta o casi nula). En algunos casos la sobreexplotación ha favorecido la intrusión de agua salina por la proximidad de la costa, provocando la salinización del agua e indirectamente la de los suelos agrícolas, quedando el agua del Acuífero inservible para el uso humano.

generalidades!

mapas generales!

limite cuenca

limite acuífero

países!

recreativaindustrial

ruralsuministro urbano

usos del suelo!

MontevideoBuenos Aires

Santa FéParanaCordoba Salto

Rivera

Santana do LivramentoChiquita

ConcordiaMar

del Estero

Resistencia

CorrientesTucumán

Encarnación

Santiago

Florianópolis

Porto Alegre

+100

+200

+400

+100

+200

+200

+100+200

+400

+400

+100

+200

+400 +100

+200

+100

+100

+200

+400

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

curvas superficiales!

curvas subterráneas!

Contaminación del agua subterránea

El agua subterránea tiende a ser dulce y potable y su circulación ayuda a depurarla de partículas y microorganismos. En ocasiones éstos se encuentran en gran cantidad y provoca que sea muy difícil su eliminación, la mayoría de estos casos se deben a la contaminación provocada por los usos humanos.Contaminantes:

*Fosas sépticas *Residuos agrícolas (abonos químicos usados en la agricultura)*Descargas de fábricas*Químicos utilizados por las personas en sus hogares y patios *Zonas de desperdicios peligrosos y vertederos, basurales, etc. *Compuestos orgánicos industriales (disolventes, pesticidas, pinturas, barnices, combustibles, etc).

corte transversal acuífero!

brasil!uruguay!argentina! +500

0.00

-1000

-500

cortes generales!

Las áreas superficiales tienen una mayor vulnerabilidad por su exposición mientras que los depósitos más profundos son los que coinciden con los sectores de descarga y su mayor vulnerabilidad se debe a la extracción.

Montevideo

Buenos Aires

Santa Fé ParanaCordobaSalto

Rivera

Santana do LivramentoChiquita

Concordia

Mar

,del Estero

ResistenciaCorrientesTucumán

Encarnación

Santiago

Florianópolis

Porto Alegre

vulnerabilidad!

600-

300-6000-300

300-600

600-

0-300

descarga!

recarga!

vulnerabilidad! Tipos de vulnerabilidad:

Vulnerabilidad por exposición, se da cuando el agua subterránea se encuentra a niveles superficiales. En éste caso, la filtración se da más rápidamente y con menos filtros. Cuanto más superficial sea el agua subterránea mayor será su vulnerabilidad (zonas donde el Acuifero se encuentra de 0 a 300m de la superficie).

Vulnerabilidad por extracción, cuando se extrae agua del Acuífero, debido a un cambio de presiones, aumenta la posibilidad de contaminación. Cuanto más cantidad de pozos halla en un área, mayor será la vulnerabilidad de ésta, dependiendo también de los cuidados empleados para la extracción (zonas de descarga).

600-

0-300

300-600

RiveraSantana do Livramento

Santa María

Áreas de recarga directa por fractura o porosidad

Áreas de recarga directa [afloramiento del guaraní]

Riberao Preto

Campo Grande

Mato grosso do Sul

Londrina

Sao José do Rio Preto

Chapecó

Passo Fundo

recarga!

Recarga, renovación de agua el agua del Acuífero se renueva por procesos activos de recarga desde la superficie. La renovación se produce lentamente cuando la comparamos con la de los depósitos superficiales, como los lagos, y los cursos de agua. La velocidad de la recarga depende de la permeabilidad del suelo.En algunas situaciones especiales se ha logrado la recarga artificial de los acuíferos, pero este no es un procedimiento generalizado, y no siempre es posible.

EncarnaciónPosadas

Puerto Iguazú

Puerto Iguazú

Goya

Gualeguaychu

Pres Prudente

ParanaConcordia

Corrientes

Áreas de descarga por fractura

Salto

descarga!

Descarga, afloramiento del agua subterránea en la superficie el agua subterránea mana (brota) de forma natural en distintas clases de surgencias siempre allí donde el nivel intercepta la superficie. Cuando no hay surgencias naturales, al agua subterránea se puede acceder a través de pozos, perforaciones que llegan hasta el acuífero y se llenan parcialmente con el agua subterránea, siempre por debajo del nivel freático, en el que provoca además una depresión local. El agua se puede extraer por medio de bombas.

a d

o

oa

Áreas de recarga por flujo subterráneo

Áreas de recarga indirecta por drenaje superficial

Áreas de descarga por fractura

Áreas de recarga directa [afloramiento]

Áreas de recarga directa por fractura o porosidad

limite cuenca

limite acuífero

zonas!

El paisaje del Acuífero Guaraní¿Qué implica vivir sobre el Acuífero Guaraní desde el punto de vista urbanístico?Una vez reconocida el área de gestión, la estrategia se basa en la confección de una normativa que regule las actuaciones urbanísticas de los distintos programas sobre el área del Acuífero Guaraní. Dicha normativa busca identificar los disintos tipos de vulnerabilidad a la cual el A.G. está expuesto en las distintas situaciones (programa, niveles, etc.), y definir, en base a eso, las actuaciones de control y sobre todo, las posibilidades de propuesta acorde con las distintas situaciones de cotas subterráneas y superficiales en que se encuentre.

creación de un nuevo escenario...!

Tres órganos:01- contralor creación de normas y leyes / control de cumplimiento / cobro de servicios / distribución de fondos / red de monitoreo / seguimiento de los proyectos02 -educación seminarios de participación pública / cursos universitarios / Información turística03- investigación propone proyectos / banco de datos relevamientos / propone usos posibles / estudio de vulnerabilidad

Los órganos se distribuirán por todo el territorio del acuífero con políticas independientes a las de cada país, pero en estrecha relación con éstos y sus gobiernos, ubicándose en puntos estratégicos dentro del territorio.

posible ubicación de los órganos

contralor / educación / investigación

sag!

E

I

C

países

gobiernos locales

organismos internacionales

ONG

órganos nacionales

gestión!

suelos productivos uso agroquímicos

suelos sin producción oproducción no contaminante

montes-zonas arboladas

suelos erosionados

niveles del acuífero

0-300

300-600

600-

suelos altamente contaminados

uruguay!

esquemas!

rivera - santana do livramento!

La investigación continúa con el proyecto y acota el área de estudio para obtener datos más específicos y trabajar con una escala más abarcable. El sector seleccionado es el de Rivera y Santana do Livramento ya que éste es de especial significación debido a que ambas ciudades se encuentran insertas sobre una de las zonas de mayor recarga de todo el Acuífero. Allí la filtración superficial del agua es muy elevada, convirtiéndola en una de las fuentes de abastecimiento de agua dulce y en una zona de gran vulnerabilidad.

Mediante este proyecto se recopiló la mayor cantidad de información posible sobre la zona, complementándola con

entrevistas a actores entendidos sobre el tema, para conformar una base de datos interdisciplinaria, que tiene como objetivo

identificar cuáles son las actividades de la ciudad que afectan a la calidad y sustentabilidad del Acuífero. Dentro de los entrevistados

se encontraban Licenciados en Geología, Químicas Industriales, Arquitectos, Políticos de ambos Municipios y Personas participantes

de los diferentes organismos y empresas vinculadas a la problemática.

A partir de esta base de datos se confecciona un mapa de vulnerabilidad y riesgo del Acuífero Guaraní en la región de Rivera

y Santana do Livramento y un cuadro de riesgo, control y propuesta que puedan ser tenidos en cuenta a la hora de intervenir en el

área estudiada y que buscan ayudar a concretar un proyecto urbanístico sobre esta importante fuente de agua sin dañarlo,

adaptándose a él y potenciándolo como recurso.

Se mapearon los ríos y las zonas inundables, los montes y los campos de producción agrícola. las cotas subterráneas y las

superficiales, las direcciones de las corrientes del Acuífero y las áreas de basalto, los sectores de ciudad saneados y los no saneados,

los pozos de extracción de agua y las extracciones minerales, los cementerios, las estaciones de servicio y los asentamientos

irregulares, los basureros municipales, las regiones contaminadas con nitratos y los vertederos. Lo mapeado expresa una realidad

que está en el lugar, invisible al ojo humano y en grave peligro de afectación por su uso descontrolado, inconsciente, ilegal e

inconstitucional.

A partir de la fusión de los datos graficados se definieron las diferentes unidades de paisaje. La unidad de paisaje 01 está

compuesta por las áreas centrales de ambas ciudades, mientras que la unidad 02 se define por las regiones suburbanas, las cuales a

su vez se separan en formales e informales. Los cursos de agua componen la unidad de paisaje 03 y ésta se divide en cause y zona

inundable. La unidad 04 está definida por el campo activo e inactivo y el basalto urbano y rural conforma la última unidad de paisaje.

La MATRIZ es un cuadro de doble entrada que analiza, estudia y propone los diferentes encuentros entre las Unidades de

Paisaje existentes en la zona y ciertas acciones que puedan tener repercusiones importantes sobre el Acuífero. A estas acciones las

denominamos factores de riesgo y agrupan la forestación, la producción agrícola, la ganadera, la industria frigorífica, las estaciones

de servicio, el crecimiento urbano tanto en expansión como en densificación, el abastecimiento de agua y la disposición final de

desperdicios.

De cruzar las Unidades de Paisaje con los Factores de Riesgo se obtiene una FICHA donde el equipo de investigación estudia

los Riesgos presentes, expone los Controles y las Propuestas que considera pertinentes para el mejor uso del Acuífero Guaraní.

Más allá de los datos presentados en el trabajo de investigación se buscó crear una estrategia de abordaje, un mecanismo

que nos permita estudiar los problemas que afectan al Acuífero Guaraní en un área determinada, con características físicas,

geológicas, y de usos del suelo particulares. Abordar el problema, estudiarlo y proponer posibles soluciones y/o controles que

exploten el recurso en forma sustentable.

Ambos documentos, el Mapa de Vulnerabilidad y Riesgo del Acuífero Guaraní en la zona de Rivera y Santana do Livramento

y el Cuadro de Riesgo, Propuestas y Controles para ambas ciudades forman parte de un Anexo a los Planes Urbanísticos de Rivera y

Santana do Livramento que el equipo de investigación proporciona a los respectivos gobiernos.

Consideramos que tanto el mapa, como el cuadro y las entrevistas recolectadas a lo largo de la investigación, sirven como

base para futuras actuaciones en la zona, y pueden ser tomados como dato fehaciente de los riesgos reales del área. A su vez son

herramientas que pueden ser utilizadas en investigaciones que se centren en otras zonas de Acuífero.

mapa de vulnerabilidad y riesgo!

generales!

industrias!

extracción mineral!

asentamientos!

estaciones de servicio!

pozos!

cementerios!

verdes!

producción agrícola!

montes!

nitratos!

basaltos!

curvas!

corrientes!

saneamiento!

lineas de bombeo!

unidades de paisaje!

UP 1!

unidad 1!

UP 2!

unidad 2!

UP 3!

unidad 3!

UP 4!

unidad 4!

UP 5!

unidad 5!

La matriz o cuadro de doble entrada, fue creada a partir de la información obtenida durante la investigación, allí definimos diferentes “Unidades de Paisaje” existentes en la zona y ciertos “Factores de Riesgo” que nos pareció pertinente destacar.

Unidades de Paisaje: Definimos como unidad de paisaje aquellas áreas que presentan características físicas y/o geológicas similares, sin tener en cuenta la componente escalar.

Factores de Riesgo: Se define como aquellas actividades realizadas por el hombre que presentan un riesgo importante para el SAG, (Sistema Acuífero Guaraní).

A partir de los cruces entre las Unidades de paisajes y los factores de riesgo definimos dos matrices, una que nos da los riesgos existentes, y otra que nos muestra la posibilidad de propuestas y la necesidad de controles para cada cruce posible. A raíz de la contabilización de los “cruces” obtenidos por unidad de paisaje y por factor de riesgo para cada matriz es posible obtener algunas conclusiones.

Si tomamos en cuenta la matriz de riesgo y contabilizamos las cantidades obtenidas por cada UP se observa que existen tres con cantidades similares, la UP1 (área urbana central), la UP2 (área sub-urbana), y la UP3 (cursos de agua), esto nos define las zonas dentro del área de estudio que presentan mayor riesgo de contaminación. Es razonable que las áreas más antropomorfisadas coincidan con las de mayor riesgo, y que los cursos superficiales de agua aparezcan como un elemento a tener en cuenta y proteger.Si se observa la matriz desde los factores de riesgo y se realiza el mismo procedimiento nos damos cuenta que “infraestructura” es el riesgo de mayor importancia, esto devela la falta de normativas y/o aplicación de las mismas, en cuanto a la explotación privada del recurso y la falta de saneamiento de la zona en cuestión.Otro de los riesgos que se destacan es el crecimiento urbano, este punto nos demuestra la necesidad de crear estrategias de densificación y mecanismos que eviten el crecimiento de la ciudad en horizontal, donde se carece de servicios. Los asentamientos irregulares ubicados principalmente en el área sub urbana deben ser estudiados caso a caso para plantear una solución integral.

Si observamos ahora la matriz de propuesta y control y tenemos en cuenta las UP, cada una de éstas se mantuvo o aumento la cantidades de cruces obtenidas, lo que demuestra que más allá de los controles que se deben realizar necesariamente donde existe un riesgo latente, se pueden proponer alternativas de uso y actividades que exploten el recurso en forma adecuada y sustentable. Es razonable que aquella unidad de paisaje que presentó mayor riesgo, (UP2), sea la que obtuvo mayor cantidad de controles y/o propuestas.La paridad de cruces obtenidas para cada factor de riesgo nos demuestra la necesidad por un lado de controlar las actividades que se desarrollan en el área y por otro la posibilidad de explotar este recurso en forma sustentable, asegurando así su utilización para las generaciones futuras.

cuadro de riesgo, control y propuesta!

suma promedio

A - 2 A - 3 A - 1 A - 24

B - 2 B - 3 B - 1 B - 24 8 4

FORMAL [A] A - 3 A - 1 A - 1 A - 24

INFORMAL [B] B - 1 B - 2 B - 1 B - 24

FORMAL [C] C - 1 C - 3 C - 1 C - 1 C - 2 5

INFORMAL [D] D - 1 D - 2 D - 1 D - 2 4 17 4,25

A - 1 A - 2 A - 1 A - 1 A - 2 A - 26

B - 2 B - 1 B - 2 B - 24 10 5

FORESTACIÓN

[1]

AGRICOLA

[2]

DISPOSICIÓN FINAL DE

DESPERDICIOS [2]

ABASTECIMIENTO

[1]

DENSIFICACION

[2]

CRECIMIENTO URBANO

UN

IDA

D D

E P

AIS

AJE

2

SUB

UR

BA

NA

SANTANA DO

LIVRAMENTO

RIVERA

UN

IDA

D D

E

PA

ISA

JE 1

AR

EA

CEN

TR

AL

PRODUCCION

FRIGORIFICOS Y

MATADEROS

[1]

AREA INUNDABLE [B]

INFRAESTRUCTURA

ESTACION DE SERVICIO

[2]

01 - MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

FACTORES DE RIESGOSITUACIÓN ACTUAL

OTRAS

[3]

EXPANSION

[1]

INDUSTRIA

GANADERA

[3]

SANTANA DO LIVRAMENTO [A]

RIVERA [B]

UN

IDA

D D

E

PA

ISA

JE 3

CU

RSO

S D

E

AG

UA CAUSE [A]

A - 1 A - 2 X X X A - 16

6 3

0

0 0 0

2 3 1 2 2 4 7 5 7 8

suma 6 8 12 15

promedio 2 2,666666667 6 7,5

INACTIVO [B]

UN

IDA

D D

E

PA

ISA

JE 4

CA

MP

O ACTIVO [A]

UN

IDA

D D

E

PA

ISA

JE 5

BA

SALT

O URBANO [A]

CAMPO [B]

suma promedio

A - 2 A - 3 A - 2 A - 1 A - 25

B - 1 B - 2 B - 3 B - 2 B - 1 B - 26 11 5,5

FORMAL [A] A - 3 A - 1 A - 2 A - 1 A - 25

INFORMAL [B] B - 2 B - 3 B - 1 B - 2 B - 1 B - 26

FORMAL [C] C - 1 C - 3 C - 1 C - 2 C - 1 C - 2 6

INFORMAL [D] D - 2 D - 1 D- 3 D - 1 D - 2 D - 1 D - 2 7 24 6

A - 1 A - 2 A - 1 A - 2 A - 25

B - 1 B - 2 B - 1 B - 24 9 4,5

A - 1 A - 2 X X X A - 16

A - 2 A - 32 8 4

X X A - 2 A - 34

B - 1 B - 22 6 3

3 7 3 5 3 7 6 9 7 8

suma 13 15 15 15

promedio 4,333333333 5 7,5 7,5

UN

IDA

D D

E

PA

ISA

JE 5

BA

SALT

O URBANO [A]

CAMPO [B]

UN

IDA

D D

E

PA

ISA

JE 3

CU

RSO

S D

E

AG

UA

CAUSE [A]

FACTORES DE RIESGOSITUACIÓN ACTUAL

PRODUCCION

FRIGORIFICOS Y

MATADEROS

[1]

ESTACION DE SERVICIO

[2]

GANADERA

[3]

ACTIVO [A]

UN

IDA

D D

E

PA

ISA

JE 1

AR

EA C

ENT

RA

L

SANTANA DO LIVRAMENTO [A]

RIVERA [B]

RIVERA

ABASTECIMIENTO

[1]

DISPOSICIÓN FINAL DE

DESPERDICIOS [2]

CRECIMIENTO URBANOINDUSTRIA INFRAESTRUCTURA

OTRAS

[3]

EXPANSION

[1]

DENSIFICACION

[2]

01 - MATRIZ DE CONTROL Y PROPUESTA

AREA INUNDABLE [B]

UN

IDA

D

DE

PA

ISA

JE 4

CA

MP

O

INACTIVO [B]

UN

IDA

D D

E P

AIS

AJE

2

SUB

UR

BA

NA

SANTANA DO

LIVRAMENTO

FORESTACIÓN

[1]

AGRICOLA

[2]

Como ya aclaramos anteriormente definimos 5 UP (unidades de paisaje), a cada uno de ellas le corresponde un color que la identifica.Las tarjetas creadas se clasifican por UP y corresponden a un cruce de la matriz, donde se exponen los controles, propuestas y riesgos específicos para esa unidad de paisaje y factor de riesgo.Las tarjetas, ademas de ser un elemento de fácil manipulación, nos permite junto con los mapas, desarrollar estrategias de intervención y actuación de una forma lúdica y gráfica. Los mapas expuestos se presentan en una carpeta, donde se dividen en dos grandes grupos, mapas de Vulnerabilidad y mapas de UP, estos dos grupos tienen como base el mapa de Santana do Libramento y Rivera, y sobre éste se presentan los demás mapas impresos en transparencia. De esta manera se puede apreciar la superposición de actividades y UP con mayor claridad.

tarjetas y mapas!

R!

f

b

q

e

/INTENSIDAD/ [alta]las estaciones de servicio producen un alto nivel de contaminación debido a su bajo mantenimiento y la baja calidad de los tanques utilizados.

B - 2

R!

Unidad de paisaje 1/Industria

/EXTENSIÓN/ [puntual]es considerada una actividad puntual más alla de la cantidad presente en la ciudad de Rivera.

/PERSISTENCIA/ [permanente]actividad duradera, que representa riesgo continuo para el SAG.

/TIPO/ [químicos]dicha actividad produce contaminación química, la cual produce importante contaminación aun en bajas cantidades.

3

q

A - 2

R!


/INTENSIDAD/ las estaciones de servicio producen un alto nivel de contaminación debido a su bajo mantenimiento y la baja calidad de los tanques utilizados.

[alta]

/EXTENSIÓN/ es considerada una actividad puntual más alla que en la zona de Santana se contabilizan 16 estaciones de servicio.

[puntual]

/PERSISTENCIA/ actividad duradera, que representa riesgo continuo para el SAG.

[permanente]

3

q

/TIPO/ dicha actividad produce contaminación química, la cual produce importante contaminación aun en bajas cantidades.

[químicos]

A - 3

R!


/INTENSIDAD/ [variable]la intensidad del riesgo será definida luego de estudiar el consumo necesario de la industria, el tipo de utilización y el tratamiento que se realiza a los desperdicios obtenidos del proceso de trabajo.

/EXTENSIÓN/ [puntual]La extensión de este tipo de actividad es puntual.

/PERSISTENCIA/ La persistencia de la actividad podrá ser permanente o zafral según el caso.

[variable]

/TIPO/ [variable]El tipo de contaminación se determinará luego de estudiada la industria en cuestión.

3

b

q

f

e

2

1

B - 3Unidad de paisaje 1/Industria

R!/INTENSIDAD/ [variable]la intensidad del riesgo será definida luego de estudiar el consumo necesario de la industria, el tipo de utilización y el tratamiento que se realiza a los desperdicios obtenidos del proceso de trabajo.



[variable]


3

b

qe

2

1

A - 1

R!

Unidad de paisaje 1/Infraestructura

3

2 /INTENSIDAD/ el 100% del abastecimiento de agua potable es del SAG, a esto se le debe agregar 119 perforaciones privadas registradas. Existe un número aun mayor de perforaciones no registradas.

[media_alta]

/EXTENSIÓN/ el área en la que se realiza la actividad es puntual, no así su efecto ya que el nivel del SAG se ve disminuido principalmente en verano.La profundidad promedio de los pozos según el “Plan de Acción del P. Piloto R-S do L.” es de 48.29 m

[puntual]

/PERSISTENCIA/ el consumo es continuo. Según datos del “Plan de Acción del P. Piloto R-S do L.” se han constatado descensos de 1 a 5m en pozos para una década. Durante el período caluroso el consumo aumenta, disminuyendo considerablemente el nivel del SAG.

[permanente]

/TIPO/ -no se tiene un registro de la cantidad total de perforaciones existentes, (no se aplican las normativas vigentes por parte de las empresas perforadoras)- no existe una norma para la construcción de pozos, (tecnología a utilizar, perímetros de protección, restricciones, tipo de uso, etc)

[exceso]e

B - 1

R!


3

2/INTENSIDAD/ existen 117 perforaciones registradas entre las privadas y estatales. Un número aun mayor de perforaciones no están registrada. Un 80% del agua potable es obtenida del SAG. La intensidad es media pudiendo llegar a alta si no es controlada.

[media_alta]

/EXTENSIÓN/el área en la que se realiza la actividad es puntual, no así su efecto ya que el nivel del SAG se ve disminuido principalmente en verano.La profundidad promedio de los pozos según el “Plan de Acción del P. Piloto R-S do L.” es de 34.95 m aprox./PERSISTENCIA/el consumo es continuo. Según datos del “Plan de Acción del P. Piloto R-S do L.” se han constatado descensos de 1 a 5m en pozos para una década. Durante el período caluroso el consumo aumenta, disminuyendo considerablemente el nivel del SAG.

e /TIPO/-no se tiene un registro de la cantidad total de perforaciones existentes, (no se aplican las normativas vigentes por parte de las empresas perforadoras)- no existe una norma para la construcción de pozos, (tecnología a utilizar, perímetros de protección, restricciones, tipo de uso, etc)

A - 2

R!


/INTENSIDAD/ el área saneada es solo de un 40% por lo que existe un gran riesgo de filtración de efluentes altamente contaminantes hacia el SAG, a su ves la planta de tratamientos utilizada es insuficiente. la disposición final de desperdicios sólidos y su tratamiento representa otro riesgo real.

[alta]

/EXTENSIÓN/ la utilización de pozos negros como disposición de efluentes representa un riego puntual. Muchos de estos pozos son filtrantes por lo que la contaminación es directa.

[puntual_parcial]

/PERSISTENCIA/ el riesgo y la filtración de contaminantes es continua.

[permanente]

/TIPO/ Tanto la disposición de residuos sólidos como de aguas servidas produce contaminación biológica.

[biológico]

3

b

B - 2

R!


/INTENSIDAD/ el área saneada es de un 30% por lo que existe un alto riesgo de filtración de efluentes altamente contaminantes hacia el SAG. la disposición final de desperdicios sólidos es un gran problema ya que está ubicado sobre areniscas.

[alta]

/EXTENSIÓN/ la utilización de pozos negros como disposición de efluentes representa un riego puntual. Muchos de estos pozos son filtrantes por lo que la contaminación es directa, y en algunos caso los desperdicios son volcados a la calle sin ningún tipo de tratamiento.

[puntual_parcial]

/PERSISTENCIA/ el riesgo y la filtración de contaminantes es continua.

[permanente]

/TIPO/ Tanto la disposición de residuos sólidos como de aguas servidas produce contaminación biológica.

[biológico]

3

b

A - 3

P!

C!


2

1

3

/ /se realizarán controles semestrales cualquiera sea la industria instalada.

CONTROL DE CALIDAD

/TRATAMIENTOS/el tratamiento será definido según las características de cada industria.

/RE-UTILIZACIÓN/se estudiará la posibilidad de que un determinadoporcentaje del agua consumida sea re-utilizada.

/PLANTAS DE TRATAMIENTO/si es necesario se exigirán plantas de tratamiento de aguas para ser reutilizadas.

B - 3

C!


P!

2

1

3


CONTROL DE CALIDAD




B-2

P!

C!

Unidad de paisaje 1/C. Urbano

/TRATAMIENTOS/ [alta]la cobertura de saneamiento para esta área deber total, y tener un efectivo sistema de recolección de residuos sólidos clasificados.

/ /se busca incentivar el desarrollo inmobiliario del área central

INCENTIVOS

3

/ /se realizarán controles semestrales para medir grado de contaminación de las aguas tanto superficiales como subterráneas.

CONTROL DE CALIDAD

/DENSIFICACIÓN/los gobiernos nacionales incentivarán la densificación del área central que cuenta con infraestructura y servicios

A - 2Unidad de paisaje 1/C. Urbano

P!

C!/TRATAMIENTOS/ [alta]la cobertura de saneamiento para esta área deber total, y tener un efectivo sistema de recolección de residuos sólidos clasificados.

/ /se busca incentivar el desarrollo inmobiliario del área central

INCENTIVOS

3

/ /se realizarán controles semestrales para medir grado de contaminación de las aguas tanto superficiales como subterráneas.

CONTROL DE CALIDAD

/DENSIFICACIÓN/los gobiernos nacionales incentivarán la densificación del área central que cuenta con infraestructura y servicios

A - 2

P!

C!


/TRATAMIENTOS/ [alta]es obligatorio el tratado de las aguas servidas mediante tratamientos primarios y secundarios o no convencional. Clasificación obligatorio de desechos sólidos.

/ /se descincentiva la instalación de nuevas estaciones de servicios en el área.

DESINCENTIVOS

3

/ /se realizarán controles semestrales para medir el grado de contaminación de las aguas tanto superficiales como subterráneas. se controlará también la calidad de los tanques utilizados en las estaciones.

CONTROL DE CALIDAD

A - 1

C!


/EXTRACCIÓN/se realizará un registro de la cantidad de pozos existentes en el área de Santana, para podercontrolar el consumo de agua anual.

/CONTROL DE CALIDAD/Se controlará la realización de nuevos pozosmediante la aplicación de la normativa vigente,y la creación de nuevas normas.

A - 2

C!


/EXTRACCIÓN/se asegurará por parte de los gobiernos la total cobertura de saneamiento.

Será obligatoria la clasificación de los residuossólidos.

B - 2

C!


P!

/TRATAMIENTOS/ [alta]es obligatorio el tratado de las aguas servidas mediante tratamientos primarios y secundarios o no convencional. Clasificación obligatorio de desechos sólidos.

/ /se descincentiva la instalación de nuevas estaciones de servicios en el área.

DESINCENTIVOS

3

/ /se realizarán controles semestrales para medir el grado de contaminación de las aguas tanto superficiales como subterráneas. se controlará también la calidad de los tanques utilizados en las estaciones.

CONTROL DE CALIDAD

B - 1

C!


/EXTRACCIÓN/se realizará un registro de la cantidad de pozos existentes en el área de Santana, para podercontrolar el consumo de agua anual.

/CONTROL DE CALIDAD/Se controlará la realización de nuevos pozosmediante la aplicación de la normativa vigente,y la creación de nuevas normas.

B - 2

C!


/EXTRACCIÓN/se asegurará por parte de los gobiernos la total cobertura de saneamiento.

Será obligatoria la clasificación de los residuossólidos.

C - 1

R!


/INTENSIDAD/ [alta]el riesgo de contaminación que produce este tipo de industria es muy elevado.

/EXTENSIÓN/ [puntual]es considerada una actividad puntual.

/PERSISTENCIA/ [permanente]actividad duradera, que representa riesgo continuo para el SAG.

3

b/TIPO/ [biológico]los frigoríficos y mataderos producen un alto riesgo de contaminación biológica.

A - 1

R!

Unidad de paisaje 2/C.Urbano

/INTENSIDAD/ [moderado]el crecimiento poblacional ha sido importante en estos últimos años, creando una fragmentación de la ciudad, con barrios periféricos pocos comunicados. Este tipo de desarrollo representa importantes riesgos al SAG debido a la falta de servicios de abastecimiento y desagües.

/EXTENSIÓN/ [parcial]La extensión que presenta esta actividad es media.

2

/PERSISTENCIA/ La persistencia de la actividad es permanente, debido a que el abastecimiento se da en muchos casos por medio de pozos individuales y la mayor parte del área sub urbana no cuenta con saneamiento.

[temporal_permanente]

/TIPO/ [biológico_físico]El tipo de contaminación es biológico proveniente de los desperdicios cloacales.

b

C - 1

R!


/INTENSIDAD/ [moderado]el crecimiento poblacional ha sido importante en estos últimos años. Existen vectores de crecimiento hacia el Sur y el Oeste. La extensión formal se ha realizado dividiendo el suelo en parcelas de mayor tamaño lo que nos parece acertado.


/PERSISTENCIA/ La persistencia de la actividad es permanente, debido a que el abastecimiento se da en muchos casos por medio de pozos individuales y la mayor parte del área sub urbana no cuenta con saneamiento.


/TIPO/ [biológico_físico]El tipo de contaminación es biológico proveniente de los desperdicios cloacales.

2

b

1

B - 1

R!


/INTENSIDAD/ [alta]en la ciudad de Santana se contabilizan 17 asentamientos irregulares lo que representa un gran riesgo de contaminación para el SAG. Éstos se desarrollan a lo largo de rutas, áreas verdes y arroyos, en tierras estatales y privadas carentes de servicios.


/PERSISTENCIA/ La persistencia de la actividad podrá ser permanente, (abastecimiento/desagüe) o temporal cuando las lluvias son fuertes y arrastran residuos hacia los cursos de agua


/TIPO/ [biológico_físico]El tipo de contaminación puede ser biológica proveniente de los desperdicios cloacales o físicos debido a la ocupación urbana a los bordes de los ríos, lo cual produce variaciones en el desagüen natural del terreno pudiendo modificar el cause del río.

b

f

3

A - 3

R!





[variable]


3

b

q

f

e

2

1

C - 3

R!





[variable]


3

b

q

f

e

2

1

B - 2

R!


/INTENSIDAD/ [alta]es evidente que la densificación de los asentamientos agrava la situación, aumentando el riesgo sobre el SAG.




b

f

3


A - 1

R!


/INTENSIDAD/ [variable]la cubertura de agua potable es del 94%, de cualquier manera hay muchas viviendas que cuentan con pozos privados no registrados. El riesgo puede ser bajo o medio según la época del año.

2

1

/ / [puntual]es considerada una actividad puntual.EXTENSIÓN

/ / la persistencia de esta actividad es continua.PERSISTENCIA [permanente]

/ / el riesgo viene dado por el exceso de consumo lo que produce la baja de los niveles del SAG, y una posible contaminación en pozos mal realizados.

TIPO [exceso]e

A - 2

R!


/INTENSIDAD/ [media]la disposición de residuos sólidos son enviados actualmente a 300 km de la ciudad. Se debe monitorear el antiguo vertedero hoy cerrado.se debe exigir la clasificación de residuos sólidos residenciales.

2

/ / [parcial]es considerada una actividad de extensión parcial.

EXTENSIÓN


/ / el tipo de contaminación es biológico, provenientes de residuos cloacales, y los vertederos.

TIPO [biológico]b

B - 1

R!


/INTENSIDAD/ [variable]la mayor parte del abastecimiento en los asentamientos se realiza por medio de pozo de mala calidad, lo que representa un gran riesgo para el SAG.2


EXTENSIÓN

/ / la persistencia de esta actividad es continua.PERSISTENCIA [variable]

/ / el tipo de contaminación es biológico.TIPO [biológico]

3

b

C - 1

R!


/INTENSIDAD/ [variable]la cubertura de agua potable es del 94%, de cualquier manera hay muchas viviendas que cuentan con pozos privados no registrados. El riesgo puede ser bajo o medio según la época del año.

2

1

/ / [puntual]es considerada una actividad puntual.EXTENSIÓN


/ / el riesgo viene dado por el exceso de consumo lo que produce la baja de los niveles del SAG, y una posible contaminación en pozos mal realizados.

TIPO [exceso]e

D - 1

R!


/INTENSIDAD/ [alta]en la ciudad de Rivera existen 8 asentamientos irregulares lo que representa un gran riesgo de contaminación para el SAG.





b

f

3

D - 2

R!


/INTENSIDAD/ [alta]es evidente que la densificación de los asentamientos agrava la situación, aumentando el riesgo sobre el SAG.




b

f

3


B - 2

R!


/INTENSIDAD/ [variable]la falta de saneamiento en la zona, y la utilización de pozos negros filtrantes generan un gran riesgo de contaminación para el SAG.La disposición de los residuos muchas veces se realiza sin ningún tipo de tratamiento a las cunetas o a los cauces de ríos.


EXTENSIÓN



3

b

C - 2

R!


/INTENSIDAD/ [media]la disposición de residuos sólidos son enviados actualmente a 300 km de la ciudad. Se debe monitorear el antiguo vertedero hoy cerrado.se debe exigir la clasificación de residuos sólidos residenciales.

2


EXTENSIÓN


/ / el tipo de contaminación es biológico, provenientes de residuos cloacales, y los vertederos.

TIPO [biológico]b

D - 1

R!


/INTENSIDAD/ [variable]la mayor parte del abastecimiento en los asentamientos se realiza por medio de pozo de mala calidad, lo que representa un gran riesgo para el SAG.2


EXTENSIÓN



3

b

D - 2

R!


/INTENSIDAD/ [variable]la falta de saneamiento en la zona, y la utilización de pozos negros filtrantes generan un gran riesgo de contaminación para el SAG.La disposición de los residuos muchas veces se realiza sin ningún tipo de tratamiento a las cunetas o a los cauces de ríos.


EXTENSIÓN



3

b

B - 1

C!


P!

/CONTROL DE CALIDAD/se controlará la creación de nuevos pozos para el abastecimiento de agua potable. Al regularizar los asentamientos se dotará al área de saneamiento.

/DESINCENTIVOS/se buscará desinsentivar la expansión de la ciudad mediante la aplicación de normas y se buscará regularizar los asentamientos irregulares.

B - 2

P!

C!

Unidad de paisaje 2/Produccion

/AGROQUÍMICOS/Se restringe el uso de agroquímicos y fertilizantes que contaminen.

/EXTRACCIÓN/Se incentivara la producción agrícola para autoconsumo, disminuyendo las tarifas.

/FOS/planteamos un bajo FOS y la dimisión de suelo en parcelas de mayor tamaño.

60/100%

0/30%

/ZONAS PERMEABLES/se exigirá una elevada permeabilidad del suelo.

/CONTROL DE CALIDAD/se incentivará la producción agrícola para autoconsmo, dicho desarrollo formará parte de un programa llevado a cavo por una comisión, que se encargará también de monitorear y capacitar a aquellas familias interesadas.

D - 2Unidad de paisaje 2/Produccion

P!

/AGROQUÍMICOS/Se restringe el uso de agroquímicos y fertilizantes que contaminen.

/EXTRACCIÓN/Se incentivara la producción agrícola para autoconsumo, disminuyendo las tarifas.

/FOS/planteamos un bajo FOS y la dimisión de suelo en parcelas de mayor tamaño.

60/100%

0/30%

/ZONAS PERMEABLES/se exigirá una elevada permeabilidad del suelo.

/CONTROL DE CALIDAD/se incentivará la producción agrícola para autoconsmo, dicho desarrollo formará parte de un programa llevado a cavo por una comisión, que se encargará también de monitorear y capacitar a aquellas familias interesadas.

C!C - 1


C!

P!

/CONTROL DE CALIDAD/se controlará la creación de nuevos pozos para el abastecimiento de agua potable.

/FOS/se propone un bajo FOS para el área sub-urbana

/DESINCENTIVOS/se buscará desinsentivar la expansión de la ciudad mediante la aplicación de normas y se buscará densificar las áreas que cuenten con servicios e infraestructura.

0/30%

D - 1

C!


C!

P!

/CONTROL DE CALIDAD/se controlará la creación de nuevos pozos para el abastecimiento de agua potable. Al regularizar los asentamientos se dotará al área de saneamiento.

/DESINCENTIVOS/se buscará desinsentivar la expansión de la ciudad mediante la aplicación de normas y se buscará regularizar los asentamientos irregulares.

-Es obligatorio el tratado de las aguas servidas mediante tratamientos primarios. Clasificación obligatorio de desechos sólidos. Intentaremos densificar en parcelas ya construida, para que no exista una expansión y poder así reutilizar lo ya existente.

/TRATAMIENTOS/

2

B - 2

P!

C!


/CONTROL DE CALIDAD/Estudio por parte de la sag! de los niveles de contaminación de las aguas tanto superficiales como subterráneas y del suelo

/ABSORCIÓN-EXTRACCIÓN/Se extrae grandes cantidades de agua, para la ciudad, por lo que secreara una base de datos que contenga cantidad de pozos, profundidades, composición, etc.

/PLANTAS DE TRATAMIENTO/Se pretende crear plantas de tratamiento de aguas para ser reutilizadas. Pueden ser individuales o colectivas.

/DENSIFICACIÓN/La sag!, en conjunto con los gobiernos nacionales, incentivan zonas de densificaciones urbanas, según el paisaje superficial, su relación con el acuífero y el grado de vulnerabilidad, para que la ciudad siga expandiendose.

/FOS/Altos valores de FOS, para tener mayor beneficio de los terrenos, y así no repercutir sobre otros suelos.

30/60%

-Es obligatorio el tratado de las aguas servidas mediante tratamientos primarios y secundarios. Clasificación obligatorio de desechos sólidos.

/TRATAMIENTOS/

3

A - 2

P!

C!


/CONTROL DE CALIDAD/Estudio por parte de la sag! de los niveles de contaminación de las aguas tanto superficiales como subterráneas y del suelo.





30/60%

-Es obligatorio el tratado de las aguas servidas mediante tratamientos primarios. Clasificación obligatorio de desechos sólidos. Intentaremos densificar en parcelas ya construida, para que no exista una expansión y poder así reutilizar lo ya existente.

/TRATAMIENTOS/

2

C - 2

P!

C!







30/60%

D - 2Unidad de paisaje 2/Infraestructura

P!

C!-Es obligatorio el tratado de las aguas servidas mediante tratamientos primarios y secundarios. Clasificación obligatorio de desechos sólidos. Ademas se realizara un control de la calidad de las aguas subterráneas de forma anual.

/TRATAMIENTOS/

3

/PLANTAS DE TRATAMIENTO/Se incentivaran la creación de Plantas de tratamiento alternativos (tipo wetlands), para su purificación.

-Es obligatorio el tratado de las aguas servidas mediante tratamientos primarios y secundarios. Clasificación obligatorio de desechos sólidos.

/TRATAMIENTOS/

3

D - 2

P!

C!







30/60%

A - 2Unidad de paisaje 2/Infraestructura

P!


/TRATAMIENTOS/

3


C - 1

P!

C!



/RE-UTILIZACIÓN/Un Porcentaje de agua consumida que debe ser re-utilizada.

/INYECCIÓN/Se exigirá la carga forzada del acuífero mediante inyección.

/EXTRACCIÓN/Se controlara la realización de nuevos pozos y de los ya existentes.

/ZONAS PERMEABLES/Exigencia de permeabilidad del suelo áreas de parque público, verde privado.

60/100%

/DESINCENTIVOS/En zonas de extracción de agua, se desincetivara el crecimiento urbano, o alguna actividad que genere riesgos para la zonas.

D - 1

P!

C!


/CONTROL DE CALIDAD/Se realizara un mayor control por parte de la sag! de los niveles de contaminación de las aguas tanto superficiales como subterráneas y del suelo, debido a que existe proximidad entre pozos de extracción y desagüe.


/ZONAS PERMEABLES/Exigencia de permeabilidad del suelo áreas de parque público, verde privado y áreas de producción para autoconsumo.

60/100%


A - 1

P!

C!



/RE-UTILIZACIÓN/Un Porcentaje de agua consumida que debe ser re-utilizada.

/INYECCIÓN/Se exigirá la carga forzada del acuífero mediante inyección.


/ZONAS PERMEABLES/Exigencia de permeabilidad del suelo áreas de parque público, verde privado.

60/100%


B - 1

P!

C!


/CONTROL DE CALIDAD/Se realizara un mayor control por parte de la sag! de los niveles de contaminación de las aguas tanto superficiales como subterráneas y del suelo, debido a que existe proximidad entre pozos de extracción y desagüe.


/ZONAS PERMEABLES/Exigencia de permeabilidad del suelo áreas de parque público, verde privado y áreas de producción para autoconsumo.

60/100%


B - 2Unidad de paisaje 2/Infraestructura

P!


/TRATAMIENTOS/

3


C - 2Unidad de paisaje 2/Infraestructura

P!


/TRATAMIENTOS/

3


A - 3

P!

C!


2

1

3


CONTROL DE CALIDAD




C - 3

C!


P!

2

1

3


CONTROL DE CALIDAD




A - 1

C!


P!




0/30%

C - 1

C!


P!




0/30%

A - 1

R!


/INTENSIDAD/ Los mataderos y frigoríficos producen altos riesgos, debido a los grandes desperdicios que son obtenidos de la producción.

[Alta]

Iconos!

/EXTENSION/A

[General]ctividad de riesgo se desarrollen en áreas mayores a 1000m2

b

/PERSISTENCIA/La producción es constante a lo largo del año, por lo que el riesgo es permanente, sobre todo en los causes.

[Permanente]

/TIPO/

los frigoríficos y mataderos producen un alto riesgo de contaminación biológica y quimica.

[Variable]q

AB - 1

R!


/INTENSIDAD/ Las actividades de la expancion produce un alto impacto sobre el SAG, generando importantes alteraciones en sus propiedades químicas, físicas y/o biológicas. Dichas alteraciones son de difícil recuperación.

[Moderada]

/TIPO/En las ciudades se producen todo tipo de desperdicios, físicos químicos y biológicos.

[Variables]

/EXTENSION/L

[General]a actividad de riesgo se desarrollen en áreas mayores a 1000m2

/PERSISTENCIA/Es constante las actividades, por lo que el riesgo es permanente, sobre todo en los causes.

[Permanente]

f

bq

A - 1

R!


/INTENSIDAD/ La forestación produce un alto impacto sobre Acuífero, debido al alto grado de absorción de agua que tiene esta producción y por las grandes cantidades de fertilizantes utilizados.

[Alta]

Iconos!

/EXTENSION/

riesgo y se desarrolla en áreas mayores a 1000m2

[General]Se considerara general, porque estamos frente a una actividad de

/PERSISTENCIA/La forestación es una producción que se desarrolla en un periodo de tiempo largo, por lo que el riesgo es considerado permanente.

[Permanente]

/TIPO/Utilizan grandes cantidades de fertilizantes para la producción.

[Quimico]q

B - 1

R!


Iconos!

/PERSISTENCIA/Temporal la actividad de riesgo se manifiesta en ciclos menores a los semestrales, y se desarrolla durate un período considerable.

[Temporal]

q

/INTENSIDAD/ La producción agrícola ocasiona un alto impacto sobre Acuífero, debido al alto grado de absorción de agua que tiene esta producción y por las grandes cantidades de fertilizantes y agroquímicos utilizados.

[Alta]

/EXTENSION/

superficies hasta grandes campos cultivados

[Variable]Podemos encontrar diferentes extensiones, desde pequeñas

/TIPO/Utilizan grandes cantidades de fertilizantes para la producción.

[Quimico]

A - 2

R!


/INTENSIDAD/ Las actividades de la expancion produce un alto impacto sobre el SAG, generando importantes alteraciones en sus propiedades químicas, físicas y/o biológicas. Dichas alteraciones son de difícil recuperación.

[Moderada]

/TIPO/En las ciudades se producen todo tipo de desperdicios, físicos químicos y biológicos.

[Variables]

/EXTENSION/L

[General]a actividad de riesgo se desarrollen en áreas mayores a 1000m2

/PERSISTENCIA/Es constante las actividades, por lo que el riesgo es permanente, sobre todo en los causes.

[Permanente]

f

bq

A - 2

P!

C!


/AGROQUÍMICOS/En épocas de inundación se controlara restringirá aun mas la utilización de agroquímicos, o cualquier componente nocivo para el agua y el suelo.

/CONTROL DE CALIDAD/Estudio por parte de la sag! de los niveles de contaminación del suelo y de las aguas subterráneas, durante y posterior a la inundación de la zona afectada.

/MONOCULTIVO/Tienen exigencias particulares las producciones de monocultivo

/CENTRO CONTROL/Planteamos crear centros de control, para monitorear el estado del Acuífero, su calidad, niveles, etc. Ya que es una zona de alto riesgo,debido al uso de componentes químicos.

/CENTRO INVESTIGACIÓN/Debido a que nos encontramos en un punto vulnerable del acuífero, por su grado de contaminación, se incentivara la creación de un centro donde se estudian los distintos aspectos del Acuífero Guaraní.

A - 1

P!

C!


/AGROQUÍMICOS/Se restringe el uso de agroquímicos y fertilizantes que contaminen el suelo para uso de la forestación.

/CONTROL DE CALIDAD/Estudios periódicos por parte de la sag! de los niveles de contaminación del suelo(en el caso de que hubiera, debido a fertilizantes utilizados), y de las aguas subterráneas.

/CENTRO CONTROL/Planteamos crear centros de control, para monitorear el estado del Acuífero, su calidad, niveles, etc. Ya que es una zona de alto riesgo,debido al uso de componentes químicos.

/CENTRO INVESTIGACIÓN/Debido a que nos encontramos en un punto vulnerable del acuífero, por su grado de contaminación, se incentivara la creación de un centro donde se estudian los distintos aspectos del Acuífero Guaraní.

/INYECCIÓN/Corresponde que se exija la carga forzada del acuífero mediante inyección, debido a que estamos frente a una prodccion que consume grandes cantidades de agua.

/ABSORCIÓN/Absorción: se refiere al tipo de producción que consume una elevada cantidad de agua.

B - 1

C!


/AGROQUÍMICOS/Se restringe el uso de agroquímicos y fertilizantes que contaminen el suelo para uso de la forestación.


/INYECCIÓN/Corresponde que se exija la carga forzada del acuífero mediante inyección, debido a que estamos frente a una prodccion que consume grandes cantidades de agua.

/ABSORCIÓN/Absorción: se refiere al tipo de producción que consume una elevada cantidad de agua.

B - 1Unidad de paisaje 3/C.Urbano

-Es obligatorio el tratado de las aguas servidas mediante tratamientos primarios. Clasificación obligatorio de desechos sólidos. Control semestral de aguas subterráneas para medir grado de contaminación.

/TRATAMIENTOS/[3 grados]

2

C!


/EXTRACCIÓN/Se controlara la extracción a través de una base de datos, que determina la cantidad de pozos existen, su profundidad, cercanías, etc.

/EXPANSIÓN/Se controlara la densificación hacia esas zonas inundables, debido a a las problemática generadas, propias de la ciudad como la contaminación de las aguas, a través del desperdicio generado por las pedidas materiales.

A - 2

R!


/INTENSIDAD/ El área co cuenta con un gran servicio de infraestructura de saneamiento, solo una mínima lo posee. Por lo que se generan sistemas secundarios de saneamiento ocasionado grandes riesgos al Acuífero.

[Alta]

/PERSISTENCIA/El sistema de saneamiento utilizado esta planeado para que no afecte al Acuífero, pero como gran parte de la población no cuenta con el opta por otros sistemas que interfieren sobre el suelo.

/EXTENSION/

del Acuífero.Se coincidiera de alto riesgo debido a que afecta a una gran área

/TIPO/Se producen todo tipo de desperdicios dentro del saneamiento, físicos químicos y biológicos.

[Variables]

f

bq

A - 1

P!

C!


-Es obligatorio el tratado de las aguas servidas mediante tratamientos primarios y secundarios o no convencional. Clasificación obligatorio de desechos sólidos. Control semestral de aguas subterráneas para medir grado de contaminación.

3

/TRATAMIENTOS/


/INYECCIÓN/[Si corresponde se exigirá la carga forzada del acuífero mediante inyección].

/ABSORCIÓN-EXTRACCIÓN/Establecemos un control en la absorción, ya que nos referimos a un tipo de producción que consume una elevada cantidad de agua; en la extracción se exigirá un registro de pozos.

/CENTRO CONTROL/Planteamos crear centros de control, para monitorear el estado del Acuífero, su calidad, etc.

/PLANTAS DE TRATAMIENTO/Las plantas pueden ser utilizadas y reutilizadas tanto por la propiaproducción como por terceros.

/ÁREAS PROTEGIDAS/Zona considerada de importancia para el equilibrio del Acuífero, ya que por ser un área muy agredida, debe ser recuperada y controladagenerando un ecosistemas que ayuden a la purificación del agua.


2

B - 2

C!




/EXPANSIÓN/Se controlara la densificación hacia esas zonas inundables, debido a a las problemática generadas, propias de la ciudad como la contaminación de las aguas, a través del desperdicio generado por las pedidas materiales.

B - 2

P!

C!


/AGROQUÍMICOS/En épocas de inundación se controlara restringirá aun mas la utilización de agroquímicos, o cualquier componente nocivo para el agua y el suelo.

/CONTROL DE CALIDAD/Estudio por parte de la sag! de los niveles de contaminación del suelo y de las aguas subterráneas, durante y posterior a la inundación de la zona afectada.

/MONOCULTIVO/Tienen exigencias particulares las producciones de monocultivo

/FOS/Debido a las inundaciones periódicas nos basaremos en un FOS relativamente bajo.

0/30%

B - 2Unidad de paisaje 3/C.Urbano



2

C!



/DENSIFICACION/Se controlara la densificación hacia esas zonas inundables, debido a a las problemática generadas, propias de la ciudad como la contaminación de las aguas, a través del desperdicio generado por las pedidas materiales.


/TRATAMIENTOS/

3

A - 2

P!

C!



/PLANTAS DE TRATAMIENTO/Plantas de tratamiento de aguas para ser reutilizadas. Pueden ser individuales o colectivas

A - 2Unidad de paisaje 3/C.Urbano


/TRATAMIENTOS/

2

C!



P! /DENSIFICACIÓN/La sag!, en conjunto con los gobiernos nacionales, incentivan zonas de densificaciones urbanas, industriales, productivas o turísticas según el paisaje superficial, su relación con el acuífero y el grado de vulnerabilidad


/TRATAMIENTOS/

3

B - 2

P!

C!



/PLANTAS DE TRATAMIENTO/Plantas de tratamiento de aguas para ser reutilizadas. Pueden ser individuales o colectivas

A - 1

R!


/INTENSIDAD/ [moderada]

Aparece como un riesgo debido a la gran cantidad de consumo de agua que requieren y a la utilización de productos químicos.la intensidad del riesgo es moderada, dependiendo en gran medida de la extensión de la zona forestada, el uso de productos químicos y la rotación de cultivos.

/EXTENSIÓN/ [variable]

la extensión puede ser parcial o general, dependiendo del área por la cual se desarrolla la forestación.

/PERSISTENCIA/ [permanente]

la persistencia puede considerarse permanente, suponiendo el peor de los casos, cuando el terreno es utilizado únicamente para la forestación.

/TIPO/ [variable]

los riesgos son biológicos y químicos. por un lado tenemos el excesivo consumo de agua y por el otro el uso de productos químicos con fines productivos.

b

q

2

A - 2

R!


/INTENSIDAD/ [moderada]

aparece como un riesgo debido a la utilización de productos químicos como pesticidas, fertilizantes, etc.a intensidad del riesgo es moderada, dependiendo en gran medida de cuales sean los productos utilizados y en que cantidades.

/EXTENSIÓN/ [variable]

la extensión puede ser PARCIAL o GENERAL, dependiendo del área por la cual se desarrolla el cultivo.


la persistencia puede considerarse permanente, suponiendo el peor de los casos, cuando el terreno es utilizado únicamente para e cultivo manteniendo el uso de agroquímicos.

/TIPO/ [variable]

el tipo de riesgo es de contaminación por químicos, por el uso de productos con fines productivos.

q

2

A - 1

R!


/INTENSIDAD/ [alta]

el riesgo es la utilización de pozos privados, que son los que no están controlados por el estado, de manera excesiva, lo cual puede llevar a bajar los niveles del acuífero en las inmediaciones, secando pozos cercanos, o en casos extremos, poniendo en peligro el abastecimiento de agua subterránea de toda la zona. También existe el riesgo de contaminación a través de las perforaciones, ya sea utilizando pozos secos somo pozos negros, o que un pozo activo atraviese más de una formación subterránea y ayude a la salinización del agua dulce del acuífero guaraní.la intensidad del riesgo es muy variada dependiendo en gran medida los caudales de los que se vean involucrados. la contaminación y la salinización puede considerarse alta

3

/EXTENSIÓN/ [puntual]

la extensión de la actividad es puntual, aunque sus efectos pueden repercutir en zonas más amplias.


la persistencia puede considerarse permanente, suponiendo que el pozo es utilizado de manera continua.

/TIPO/ [biológicos]

los riesgos son biológicos, de bajar los niveles del acuífero, salinización y contaminación por residuos cloacales

b

A - 1C! Unidad de paisaje 4/Produccion

Como uno de los principales riesgos de esta unidad de paisaje, se deben buscar métodos de control.

/AGROQUÍMICOS/Se controla la utilización de agroquímicos contaminantes.

/MONOCULTIVO/se estudia la posibilidad de un plan de rotación de cultvos.


/INYECCIÓN/Se estudian los diferentes métodos para la carga forzada del acuífero mediante inyección, en casos que el consumo de agua por parte de la forestación sobrepase los limites establecidos.

/ABSORCIÓN-EXTRACCIÓN/se controla los niveles del acuífero para ver cual es el indice de absorción de este tipo de producción.

Se buscan diferentes propuestas que sean de utilidad para todo el sistema del acuífero.

/CENTRO CONTROL/[centros donde se controla el estado del Acuífero, calidad, nivel, presión etc. Se encuentran en zonas vulnerables y se realizan controles periódicos] se plantea la necesidad de la existencia de centros de controlen zonas donde la forestación se de en grandes áreas.

/PLANTAS DE TRATAMIENTO/[Plantas de tratamiento de aguas para ser reutilizadas. Pueden ser individuales o colectivas]

P!

A - 2

C!


Como uno de los principales riesgos de esta unidad de paisaje, se deben buscar métodos de control.

/AGROQUÍMICOS/Se controla la utilización de agroquímicos contaminantes.

/MONOCULTIVO/se estudia la posibilidad de un plan de rotación de cultvos.


Se buscan diferentes propuestas que sean de utilidad para todo el sistema del acuífero.

/CENTRO EDUCATIVO/[centro donde se programan y se ejecutan los planes educativos sobre el Acuífero de concientización ciudadana] se propone la existencia de varios centros educativos en zonas agricolas, con recorridos a los distintos predios donde se muestre la correcta utilización y reutilización del agua del acuifero.

/CENTRO CONTROL/[centros donde se controla el estado del Acuífero, calidad, nivel, presión etc. Se encuentran en zonas vulnerables y se realizan controles periódicos] se plantea la existencia de centros de control en distintos puntos de zonas productivas, que permitan controlar posibles contaminación por agroquímicos.


P!

A - 1

C!Unidad de paisaje 4/Infraestructura

los pozos públicos y los pozos industriales o turísticos están controlados, pero no así los privados de consumo individual. se busca logar un mayor control de todos los pozos existentes, incorporando métodos de monitoreo y control que no existen hoy en día.

/CONTROL DE CALIDAD/Estudio por parte de la sag! de los niveles de contaminación de las aguas tanto superficiales como subterráneas y del suelo. Busca controlar si existe contaminación a través de los pozos o salinización el agua dulce.

/RE-UTILIZACIÓN/Porcentaje de agua consumida que debe ser re-utilizada en zonas donde sea posible.

/INYECCIÓN/Se estudian los diferentes métodos para la carga forzada del acuífero mediante inyección, en casos que el consumo de agua sobrepase los limites establecidos. esta inyección puede hacerla el estado, o productores agrupados.

/ABSORCIÓN-EXTRACCIÓN/se controla los niveles del acuífero para controlar los indices de absorción y extracción por parte de los pozos y producciones existentes.

el abastecimiento en zona rurales tienen como principal uso la producción y también el consumo humano.

/INCENTIVOS/ /DESINCENTIVOS/Se busca incentivar a los productores a contar con pozos de extracción controlados, que estén registrados y cumpla con los requisitos de seguridad necesarios para evitar la contaminación. en algunos casos se incentiva que sean pozos compartidos entre varios medianos y pequeños productores, y así favorecer a que existan menos pozos, pero reglamentados.


P!

A - 2

C!

Unidad de paisaje 5/industria

P!

En el caso de la zona de basalto es importante comprobar que no haya fisuras en el mismo, por donde pueda filtrarse contaminación al Acuífero.

/CONTROL DE CALIDAD/[Estudio por parte de la sag! de los niveles de contaminación de las aguas tanto superficiales como subterráneas y del suelo]Es importante controlar que los tanques de combustible no tengan fugas que puedan filtrarse hasta las formaciones del Acuífero. Se deberá exigir un control periódico por parte de la industria de que esto se cumpla.

/INCENTIVOS/ [distintas acciones de la SAG que buscan como un resultado urbanístico determinado]La zona de basalto es una zona de oportunidad para que se sitúen ahí industrias que puedan presentar peligro en caso de ocacionarse perdidas o filtraciones no previstas. Es el caso de las estaciones de servicio. Es importante que se realicen controles para evitar fugas de combustible, pero estas áreas de basalto son las más seguras para su emplazamiento.

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C!

Unidad de paisaje 5/ Industria

P!


/CONTROL DE CALIDAD/[Estudio por parte de la sag! de los niveles de contaminación de las aguas tanto superficiales como subterráneas y del suelo]se deberan realizar controles de las diferentes industrias que se sitúen sobre el acuífero, sin importar que se encuentren en zona, donde existen menos riesgos.

/INCENTIVOS/ /DESINCENTIVOS/mediante normativa se busca un resultado urbanístico determinado.La zona de basalto es una zona de oportunidad para que se sitúen ahí industrias que puedan presentar peligro en caso de ocacionarse perdidas o filtraciones no previstas. se incentiva la formación de una zona industrial sobre el basalto.

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C!Unidad de paisaje 5/ Industria

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C!Unidad de paisaje 5/ Infra

P!


/TRATAMIENTO/En el caso de los vertederos, por más que e encuentren sobre el basalto, se busca que se reciclen y se realicen tratamientos a los residuos, para generar la menores cantidades de desperdicios.

/CONTROL DE CALIDAD/[Estudio por parte de la sag! de los niveles de contaminación de las aguas tanto superficiales como subterráneas y del suelo]se deberan realizar controles en las áreas cercanas a los vertederos, para confirmar que no se esté filtrando contaminación hacia las aguas subterráneas.

/INCENTIVOS/ /DESINCENTIVOS/[distintas acciones de la SAG que buscan como un resultado urbanístico determinado]La zona de basalto es una zona de oportunidad para que se sitúen ahí los vertederos de la ciudad.

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B- 1Unidad de paisaje 5/ Industria

C!

P!


/TRATAMIENTO/en el caso de los frigoríficos y mataderos se debe tener especial cuidado con los residuos industriales.

/CONTROL DE CALIDAD/[Estudio por parte de la sag! de los niveles de contaminación de las aguas tanto superficiales como subterráneas y del suelo]se deberan realizar controles de las diferentes industrias que se sitúen sobre el acuífero, sin importar que se encuentren en zona, donde existen menos riesgos.

/INCENTIVOS/ /DESINCENTIVOS/mediante normativa se busca un resultado urbanístico determinado.La zona de basalto es una zona de oportunidad para que se sitúen ahí industrias que puedan presentar peligro en caso de ocacionarse perdidas o filtraciones no previstas. se incentiva la formación de una zona industrial sobre el basalto.

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entrevistas!

ENCUESTA

Nombre: Ana Cristina YebraEdad: 43 añosProfesión: química industrialCargo que ocupa: directora del departamento de medio ambiente

Qué opinión le merece la situación actual del Acuífero y que perspectivas tiene en el futuro?En mi conocimiento, por los análisis que se realizan y que tengo acceso en Santana do Livramento no existe contaminación del Acuífero, ni mismo en el suelo superficial. Lo que puede haber es alguna contaminación por los desagües pero el DAE se encarga de suministrar cloro a las fuentes de agua.

Conoce alguna política o gestión que lo involucre?No. Es necesaria una ley en conjunto porque no adelanta que yo prohíba realizar ciertas cosas acá y vayan para Uruguay y lo hagan ahí, el acuífero es el mismo. A veces se ve que lo importante es la “bandera” y estamos hablando de un único acuífero y requiere mucho cuidado porque es una de las mayores reservas de agua subterránea del mundo.

Considera usted que existe una conciencia acorde a la magnitud real de esta temática?Creo que actualmente está en proceso.

Cómo concientizar a las personas?A través de campañas, de levantamiento de datos, pero estos no deben quedar solo en papel sino que es necesario difundirlos.

Qué ONGS o comisiones conoce que trabajen en el estudio o la gestión del agua subterránea?Solo conozco el Proyecto que estaba gestionando la OEA.

Siendo el Acuífero Guaraní un bien transfronterizo, cómo se debería usar? Ya se hace uso de él, lo único que no existe ningún registro. Nunca vi datos de él.Todo el abastecimiento de Santana es directo del Acuífero Guaraní.

Qué implica vivir en el Acuífero Guaraní desde el punto de vista urbanístico?Nosotros estamos viviendo sobre el Acuífero y todo lo que hagamos va a tener sus consecuencias en éste. Por ejemplo, en un asentamiento se estaban evacuando los efluentes en un punto y a unos pocos metros había un pozo para abastecer de agua a unas cuantas casas. Eso no se puede permitir más.

Ana Cristina Yebra Directora del departamento de Medio Ambiente de la Prefectura de Santana do Livramento

CHARLA

Por cada Estado de Brasil existe una fundación de protección ambiental, en Santana do Livramento la encargada es la FEPAM (Federación Estadual de Protección Ambiental). Éste evalúa y se encarga del licenciamiento y la fiscalización ambiental de las inversiones.

A partir del año 2002 la FEPAM pasó a encargarse de casos de portes extraordinarios como terrenos de 20.000 m2 o frigoríficos de 30.000 m2 por ejemplo y de todos los casos generales se encargan los gobiernos municipales.Las Divisiones Medio Ambientales de los Municipios se conforman de grupos interdisciplinarios (12 técnicos) y se encargan del licenciamiento y fiscalización ambiental basados en la Ley Florestal que rige en todo el territorio brasilero.

Las licencias se dan por 1 año, con posibilidad de extenderlo a 2 y las plantaciones de arroz pueden llegar a 4 por una ley especial. En algunos casos particulares como los agrotóxicos intervienen también la policía federal, el Departamento de Medio Ambiente y el IBAMA.

No existe ninguna legislación especial para el asentamiento sobre el Acuífero Guaraní dentro de la Ley Florestal.

El año pasado se creó el Plan de Saneamiento Básico de Santana do Livramento y actualmente está pre-aprobado. Prevé todo el abastecimiento de agua, la red de desagüe y la recolección de basura de toda la ciudad. El DAE lo gerencia y un grupo de técnicos lo asesora. Es un plan a 30 años. En este momento el saneamiento de santana es del 20% de toda la ciudad.

La estación de tratamiento de efluentes fue referencia en todo Brasil pero fue proyectada para los habitantes de hace 50 años atrás. Además de la actual red de saneamiento, el camión de la barométrica pasa por los barrios y retira los efluentes y lleva para esta misma planta. En el Plan de Saneamiento se llevarían todos los efluentes para otra planta más grande fuera de la zona de recarga del Acuífero Guaraní.

Con respecto a los residuos sólidos, existía un depósito pero llego un punto que no se podía depositar más y había que recuperar el suelo (año 2005).Entonces se tomo ese lugar y se lo transformó en un trasbordo, una parada para que los clasificadores de residuos puedan tomar los elementos que les sirven y siguen para la planta de San Gabriel.Allí los 40 metros de basura son drenados y en las plantas de tratamiento se realizan monitoreos trimestrales.

Los pozos privados son controlados por el DAE, algunas empresas tienen hidrómetros y el DAE se encarga de llevar los registros. Los pozos son prohibidos de hacer en Brasil, hay que pedir un permiso especial y todo es controlado. Existe también un control del abastecimiento de los cultivos en los campos con un catastro especial.

CHARLA

En Santana do Livramento existen 40 pozos del DAE, 70 pozos privados catastrados y más de 1200 clandestinos (estos valores son estimativos ya que no existe ningún registro ni control). Estos números provocan que en gran parte del verano haya falta de agua. Lo mismo sucede en Rivera, donde a pesar de contar con 30 pozos públicos y una pequeña represa en épocas de calor intenso ésta escasea.

El servicio del DAE es sólo para el área urbana, por ello existen muchos pozos en la zona rural. En cambio, la mayoría de los clandestinos están en Santana sin necesidad alguna ya que el servicio público lo puede brindar sin problemas.

Generalmente son para el consumo personal y el DAE tiene la potestad de taparlos pero por intereses políticos no se ha realizado.

Existen casos de casas conocidas de ambos lados de la frontera que tienen piscinas y sus gastos de agua pública es mínimo. Se está comenzando a realizar un monitoreo y registro en Santana de los niveles del agua y de su pureza cada 3 meses.

Existe una ley que para perforar hay que pedir autorización al DAE, única institución apta para perforar en el municipio y allí se realizan estudios para ver la potabilidad de éstos.

El agua del Acuífero obtenida de los pozos del DAE es potable pero se le agregan cloro y otros elementos por alguna impureza de las cañerías y para dejarla totalmente apta para el consumo humano.Uno de los pozos de extracción de Rivera tuvo que ser cerrado hace unos años debido a que se encontraron nitratos.

En cambio, Rivera debe ser una de las ciudades más pavimentadas y saneadas del Uruguay y con planes en obras mientras que en Santana recién está en proceso de aprobación el plan de saneamiento.

Existe un decreto entre los 2 intendentes que creaba la CONTRAGUA, la comisión transfronteriza del Acuífero Guaraní que con diferentes técnicos estudiaba las problemáticas que los habitantes de estas ciudades traía y buscaba darles una solución.

Durante el desarrollo de este proyecto y Plan Piloto de Rivera y Santana do Livramento de la SAG se realizaron actividades en varias escuelas para difundir y educar sobre esa temática.

Los cambios de gobiernos no hacen más que entorpecer estos procesos de estudios y trabajos porque todo lo que se avanza en los años que está ejerciendo un intendente, se corta y se empieza de cero cuando entra el nuevo. Esto se da tanto en Brasil como en Uruguay.

Achylles BassedasDepartamento encargado del suministro de água de Santana do Livramento

ENCUESTA

Nombre: Gonzalo Fernández Goñi FerreiraEdad: 42 añosProfesión: Funcionario Municipal de la Intendencia de RiveraCargo que ocupa: sub. Jefe de la división ambientalVinculación a la temática Acuífero Guaraní: Encargado del sub. nodo

¿Qué opinión le merece la situación actual del Acuífero y que perspectivas tiene a futuro?Es nuestra alcancía y prosperidad y debemos cuidarlo para tener agua en excelente estado

¿Conoce alguna política o gestión que lo involucre?En la ciudad se están realizando diversas actividades de preservación como se – saneamiento – charlas educativas a todo público – eliminación de forma adecuada de las pilas usadas - entre otras.

¿Considera usted que existe una conciencia social general acorde al valor real que representa este recurso?No en la totalidad, ya que solo podemos dale importancia cuando falta

¿Cómo concientizar a las personas?Ya estamos trabajando en charlas a nivel escolar y en pequeñas reuniones con mayores

¿Qué ONGS o comisiones conoce que trabajen en el estudio o la gestión del agua subterránea?No da plata no trabajanSiendo el Acuífero Guaraní un bien transfronterizo,

¿Cómo se debería usar? Con responsabilidad

¿La explotación privada del agua subterránea debe existir? Es un recurso de todos

¿Cómo controlarla? Todo emprendimiento debe tener una administración sustentable si no lo cumple se le debería quitar ese beneficio

¿La gestión del Acuífero Guaraní se debería desarrollar en cada país independientemente de los otros? De ninguna manera, ya que es transfronterizo

¿Qué implica vivir en el Acuífero Guaraní desde el punto de vista urbanístico? Realizar un plan de prevención y preservación del recurso sin que esto lleve a no usar dicho recurso

Gonzalo Fernández Goñi FerreiraFuncionario Municipal de la Intendencia de Rivera sub jefe de la División Ambiental

ENCUESTA

Nombre: Leonidas Víctor Bayo Rodríguez

Edad: 51 años

Profesión: arquitecto

Cargo que ocupa: director de Div. Planeamiento y Proyectos-IDR y asesor Unidad de Ordenamiento y Desarrollo-IDR

Vinculación a la temática Acuífero Guaraní: cargo mencionado

¿Qué opinión le merece la situación actual del Acuífero y que perspectivas tiene a futuro?

Veo que se hicieron los estudios necesarios para conocerlo mejor, no veo que se estén haciendo cosas muy concretas al respecto, de cualquier forma el conocimiento popularizado de su existencia y la concientización que lo acompaña mejorará paulatinamente el cuidado que le damos; no se si es lo suficiente.

¿Conoce alguna política o gestión que lo involucre?

La aprobación o no de fraccionamientos y proyectos diversos en la IDR.

¿Considera usted que existe una conciencia social general acorde al valor real que representa este recurso?

No.

¿Cómo concientizar a las personas?

Por medio de políticas de incentivo y controles más drásticos; multas, policía territorial, promover la venta de sistemas de saneamiento alternativos accesibles económicamente, subsidiados, como los de fibra de vidrio, ampliamente usados por ej. en Brasil, etc.

¿Qué ONGS o comisiones conoce que trabajen en el estudio o la gestión del agua subterránea?

No conozco.

Siendo el Acuífero Guaraní un bien transfronterizo,

¿Cómo se debería usar?

Bajo el control de una autoridad creada para gobernar toda la cuenca, como en lo ríos. Con una legislación aprobada por los países que conforman la cuenca, de común acuerdo.

¿La explotación privada del agua subterránea debe existir?

Si.

Leonidas Víctor Bayo Rodríguezdirector de Div. Planeamiento y Proyectos-IDR y asesor Unidad de Ordenamiento y Desarrollo-IDR

¿Cómo controlarla?

La debería controlar la autoridad internacional de la cuenca del acuífero, lo que se podría sustentar económicamente por los impuestos que deberían pagar los que tenga el usufructo.

¿La gestión del Acuífero Guaraní se debería desarrollar en cada país independientemente de los otros?

No

¿Qué implica vivir en el Acuífero Guaraní desde el punto de vista urbanístico?

Algo no deseado, que implica tomar cuidados mayores a los normales, que deberían ser subsidiados por el gobierno nacional y demás países interesados, considerando por ej. el desconocimiento, al respecto del acuífero, cuando la ciudad de Rivera fue fundada y los peligros que involucra su urbanización a pocos metros por encima del nivel piezométrico del mismo.

CHARLA

Comenzamos a realizar informes según el graso de vulnerabilidad de los niveles isométricos del AG, el resultado nos dio muy similar esto [lo nuestro] se marcaron las zonas donde el A es mas superficial, zona O y S. En las áreas donde hay mayor número de pozos el nivel disminuyó.Colocación de nuevos pozos de OSE al Sur, cerca de la zona urbana.Al plan para rivera se le superpuso la información brindada por OSE, se tuvo en cuenta la nueva ubicación de los pozos.Control de los vertidos domiciliarios, principalmente los puntuales.El saneamiento de la zona de tres cruces, es bombeado a las piscinas de decantación y el resto de la ciudad está sin saneamiento.Desde el plan director y las ordenanzas departamentales se está desestimulando la densificación para evitar la ocupación de terrenos donde el nivel del acuífero es superficial.

MEDIDAS-unificación de lotes para obtener un menor FOS y evitar la proliferación de pozos NEGRO-densificación de zonas urbana y sub urbanas

POZO-no existe registro del número de pozos existentes-no hay control de la calidad de los pozos realizados-no hay control de los pozos negros

Definición básica. Un acuífero es una formación rocosa capaz de almacenar y transmitir agua. El caso del guaraní tiene más de una formación rocosa, por eso se habla de sistema. Tradicionalmente era la formación Tacuarembó, que se dividió en dos: formación Rivera en la parte superior y Tacuarembó en la inferior. En la zona de Brasil hay una formación mas incluso.Una formación es un conjunto de rocas que tiene sus características, y una edad determinada, y puede ser separada de otras por esas característicasEn el Guaraní tenés la formación Rivera, y por debajo la formación Tacuarembó. Puede haber movimiento de agua de una a otra (conexión hidráulica)Hay conexión hidráulica cuando los basaltos están fisurados, así es que la presencia de basaltos no garantiza que sea impermeable. Si tenes 50 o 60 metros de basalto es más viable. También puede haber conexión hidráulica si nosotros hacemos una perforación y atravesamos las dos formaciones. Atravesamos el Guaraní y llegamos a una formación inferior. Estamos poniendo dentro del pozo en contacto las distintas formaciones. Incluso con el bombeo podemos hacer que haya un aumento de agua hacia las formaciones superiores. Parte de la salinidad, que se hachaca al mar y no sé que mas, es por contaminación de una formación a la otra . En el caso de Salto, se sabe que se atraviesan las dos formaciones y se da esa contaminación.En Rivera y Santana los estudios que se han hecho para estudiar la edad del agua da, por eso sabe que son zonas de recargas, da aguas muy nuevas con muy poca salinidad natural. El fingerprint que se obtiene es similar al agua de lluvia en cuanto a la salinidad.

Nombre: Alberto Manganelli Edad: 52 añosProfesión: licenciado geólogoCargo que ocupa: consultor independienteTrabajé en el proyecto para la protección ambiental del AG

¿Qué opinión le merece la situación actual del Acuífero y que perspectivas tiene a futuro?Tenemos distintas realidades del Acuífero en los distintos países -por ejemplo en Argentina solo explotan el Acuífero Guaraní en pozos termales. Están muy acotados-en Brasil, 8 estados de Brasil, el mayor uso es para abastecimiento público. Por ejemplo en Riverao Preto, una ciudad de 500.00 hab, se abastece el 100 % con agua de Acuífero. Estamos hablando de grandes caudales. Esto ha producido el rebajamiento de los niveles por excesivo bombeo, por eso se hizo un plan piloto allí. En algunas zonas se registra que el nivel del AG bajo hasta 60m.-en el caso de Uruguay hay dos realidades. Una es la zona aflorante, la faja Rivera-Tacuarembó y una ventana que hay en Artigas; y la zona del litorial donde está cubierto por 900, 800m de basalto.Entonces tenemos desde el punto de vista hidrogeológico dos realidades: -Por un lado, la recarga, donde la vulnerabilidad es bastante más grande, no digo que haya problemas todavía, pero es un caso a estudiar y poner en foco porque es un área de recarga.-Del otro lado, es un área donde se descarga agua del Acuífero desde los pozos termales. Los pozos tienen surgencia natural, o sea que vulnerabilidad, desde el punto de vista de la actividad de la superficie, no hay. Ésto se debe a dos motivos, una que tenés 800m de basalto arriba; y otro que el agua sube, por lo tanto tenes una presión positiva, o sea que no baja nada desde la superficie hasta abajo.El problema ahí es la sustentabilidad del uso con respecto a la surgencia y la temperatura. O sea, que la sobreexplotación no haga que pierdas presión, y que los pozos dejen de ser surgentes y pierdan temperatura. Porque sino matas a la gallina de los huevos de oro. Tenes que empezar a calentar agua o a bombear, lo que implica costos.

Alberto Manganelli licenciado geólogo

Después entre medio de esas dos cosas tenemos prácticamente grandes extensiones, basaltos por encima del Guaraní, y no hay una explotación muy intensiva (en la zona media entre Rivera y Salto.)En Artigas si hay explotación, en esa ventana (zona sin basalto, donde el Acuífero está aflorante). Es una zona tabacalera, donde hay un numero de pozos importante básicamente para riego de la tabacalera. Ahí una de las características del Acuífero es el bajo PH. Ésto se ha dado bastante, en Rivera tmb, pero aparentemente es natural el bajo PH. Condiciona de alguna manera el uso del agua, no es contaminación, pero habrá que estudiar en su momento el motivo. En el caso de Artigas, se habían entubado con hierro y hubo que reentibarlos, por temas de acidez del agua. De alguna manera tener un PH 5,5 el agua no es considerada potable.Con respecto a la situación, por ahora no tenemos grandes problemas, por ahora. O por lo menos no tenemos grandes problemas detectados. Pero una vez más, todo lo que se hizo de estudios, a nivel de hidroquímicos en Rvera, fue en pozos de abastecimiento público que en general son pozos profundos, por lo tanto si ya tuvieramos problemas a profundidades de 100, 150m, no sé.Sí sabemos, pero no fue estudiado en el marco del proyecto, que una de las cosas que habría que recomendar y hacer, seria estudiar los primeros metros, para saber que está pasando con todo ese problema que sabemos que hay, de falta de saneamiento, y otras actividades que hay en la vuelta, estaciones de servicio, cementerios, vertederos. Ahora en Santana se lleva la basura a Porto Alegre, y el viejo vertedero está cerrado, pero eso no implica que no esté contaminando, lo que no están es agregandole basura.Con respecto a lo que es la situación a futuro, el proyecto es un plan de acción. Hay algunas acciones que son generales a nivel del Acuífero en su globalidad, y después acciones por país, e incluso hay algunas acciones por plan piloto. Ahí va a depender de la voluntad de cada país, o de la generación de un nuevo proyecto para llevar adelante algunas, todas, las que se elija. Por ejemplo, cuando recomendas que en zonas de recarga hay que aumentar el saneamiento, hay que invertir millones de dólares para hacer el saneamiento. Aparte que son dos países separados, uno puede conseguir los recursos y el otro no. Aparecen dificultades para llevar adelante las recomendaciones. De cualquier manera a partir del plan nacional de agua, se empieza a considerar la situación de generar los famosos comité de cuenca, y en algún caso la posibilidad de hacer un comité del Acuífero. Ya hubo algún paso tendiente a, no sé si a crearlo, pero por lo menos a empezar a funcionar, como Acuífero, en el caso del Guaraní. El AG es el único Acuífero del país que tiene decreto, aunque surgió y es aplicable a la zona termal, por la forma que está redactado y por la forma en que nació. Nació para solucionar el problema en Salto, en la zona que había mayor explotación. Ese decreto es modificable y hacerlo extensivo a toda la zona del resto, de forma tal de generar un decreto que sea abarcativo de todo el Acuífero. Pero a partir de eso, se crea, en el marco de ese decreto, una comisión asesora, y otra vez funcionó solamente para los pozos termales, autorizando o no la perforación, etc. Pero ya en la última reunión que hubo, donde se vio el tema del pozo del Arapey (que se va a hacer ahora en las termas del Arapei para cerrar el pozo viejo, etc.-.), ahí ya se invito a gente de otras zonas, de Rivera, etc. Hay una tendencia a involucrar a otras intendencias, específicamente en el caso de Rivera, el actual intendente Marne Osorio, participó del proyecto, como presidente de la comisión local del Acuífero que se había formado para el piloto. Supongo que está interesado también en que en su área de influencia se haga el decreto.

el decreto es únicamente de control, o esta en un proceso de formación del comité y busca abarcar otras acciones?Los procesos son políticos básicamente, más allá de las instancias técnicas. Acá tenemos que involucrar al intendente de Rivera, de Salto, de Artigas, de Tacuarembó y de Paysandú, por lo menos, 5 intendencias. Tenés que involucrar ministerios, sociedad civil, OSE, etc. Es bastante complejo. Aparte de determinar qué relación va a tener cada uno, en carácter de qué se designan, hay complejidades un montón. Pero se han ido dando algunos pasos, y hay cierto interés, cierta voluntad para que eso ocurra. Se dará o no se dará, eso lo dirá el tiempo.

De alguna manera yo tengo algo de que ver con esto de que pasa a futuro con el Guaraní en algunas cosas, porque yo tengo actualmente un contrato con la DINAMA, un contrato de consultoría en Aguas Subterráneas. Es a través de un proyecto BID para el fortalecimiento de la DINAMA. Una de las cosas que se me pide en ese contrato, es tratar de poner en funcionamiento la red de monitoreo Uruguay, que quedó establecida en el Plan. Tratar de ponerlo en funcionamiento significa, en principio, hacer un documento que diga qué se necesita, cuánta gente, cómo se hace, cuánto cuesta, y si se puede dar un paso más y empezar a hacer los monitoreos, mejor. Tampoco hay que generarse demasiada expectativa, porque lo que quedó como red de monitoreo general para todo el Acuífero Guaraní, es una red que simplemente te permite sacar una foto en determinado momento, te permite ver en un mapa hidrogeológico alguna variación que pudo haber habido. Estamos hablando a nivel de Uruguay, si no me equivoco, de alrededor de 15 pozos más los de OSE. Estamos hablando de nada, porque los problemas en general a nivel de Acuífero son problemas locales.Aquello de que, si tiro un contaminante en Rivera, va a afectar en Salto, tomenlo con pinzas. Estamos hablando de un tránsito del agua entre Salto y Rivera de 30 40 mil años. Por otro lado, estamos hablando que Rivera se abastece 80% de agua subterránea, Santana 100% entonces ahí tenes una afectación real. Más todos los pozos prediales, en los cuales el productor toma de esa agua, y esos no son pozos de 200m de profundidad como hace OSE, son pozos de mucho menos. Tenemos toda una problemática ahí que tenemos que prever y a futuro, algo ahí tenemos que hacer (digo Rivera, y en toda la franja, Tacuarembó, Tranqueras)

pero ahí la afectacion es más inmediata, no? hablando dentro de rivera por ejemploClaro, en un pozo cercano lo vas a ver en mucho menos tiempo. Sobre todo si tenes extracciones, porque eso influye en la velocidad de flujos.

conoce alguna política que involucre al acuífero?El decreto 14, el Plan Nacional de Recursos Hídricos, que no está elaborado todavía, pero si la agenda para el plan. Es un documento que hizo la DINASA con DINAMA, eso está en la página web.Rivera tiene un documento sobre el Plan director, de ordenamiento.

considera ud que hay una conciencia social acorde con la importancia que tiene el recurso?Yo creo que hoy en día hay mayor conciencia en general de la existencia del agua subterránea, de ciertos peligros, aunque todavía no se sabe muy bien cómo funciona el agua subterránea, sigue siendo algo oscuro, desconocido, se sigue hablando de ríos subterráneos, la gente común no tiene porque saberlo.Pero se ha hecho bastante ruido con el proyecto, con el tema del agua subterránea en general, y creo que ha mejorado bastante la visión en líneas generales, y sobre todo en zonas como Rivera, donde se trabajó sobre eso y hubo proyectos específicos trabajando en la zona, dando charlas a docentes, a público en general. Creo que en esos casos hay un poco más de conciencia. Yo diría que no más de conocimiento necesariamente, pero si más conciencia. Existe eso que está ahí, debajo de nuestros pies, y que si hago las cosas mal arriba puede pasar algo abajo, no sé bien como, pero pasa.En esta zona y en otros lados también, aunque el uso es diferenciado, ni que hablar que los termaleros saben de que se les habla. Muchas veces pasa que ahí si no se sabe mucho esa agua caliente de donde viene o por qué es caliente. En el caso nuestro el agua sale caliente por la profundidad, por gradiente geotérmico. La temperatura aumenta promedio de 3 grados cada 100m de profundidad. El agua subterránea normal a 50, 60m esta alrrededor de 18º. A 1000m de profundidad agreguenle 30 grados más y estamos en 48º, a grandes rasgos. Es bastante normal que no se conozca. Voy por ahí y pregunto cuál es el arroyo más cercano? Y te contestan enseguida, pero preguntas cuál es el acuífero sobre el que estamos parados? Es algo que no se ve. De cualquier manera creo que estamos mejor. Antes era un oscurantismo total.A través del proyecto se hicieron una serie de materiales, entre ellos juegos para llevar a las escuelas, y se empezó a mover.

Otra de las cosas que pasó cuando terminó el proyecto, a raíz de que no quedo esa oficina funcionando, es que a nivel web, hoy en día hay menos información que la que había en el momento que estabamos trabajando, porque dejó de existir. En la página estaban todos los juegos, no solos los que se armaron para Uruguay, sino para Brasil, Argentina, etc. un montón de materiales didácticos muy buenos. Hoy en día no hay acceso en la web.De cualquier manera todos los materiales generados por el proyecto están disponibles en la biblioteca de DINAMA. Al final del proyecto se hicieron copias de todo y eso está acompañado de DVDs.

y la conciencia por parte del gobierno?Ahí, yo creo que también, lo mismo que paso a nivel general pasó con los políticos. También ha ido aumentando. No hablamos solo de gobierno central o de legisladores, sino también de gobiernos departamentales. Incluso es posible que los departamentales tengan mayor conciencia, por una cuestión que ellos están lidiando todos los días con las necesidades de la gente y con los problemas de la gente (no tengo agua, se me contamino el pozo, etc.) montones de problemas donde ellos tienen una mayor conciencia, e incluso de algunas soluciones.A nivel general, el resultado, medio intangible, pero resultado al fin, del plan fue poner el tema aguas subterráneas sobre la mesa. Los gobiernos comenzaron a ver que había algo ahí, un proyecto de los 4 países, donde intervenía cancillería, medio ambiente, OSE, el ministerio de ganadería, la UdelaR, un montón de gente involucrada. Entonces dijeron, algo tenemos que hacer con esto. No hace mucho salió una declaración, primero a nivel MERCOSUR hubo un documento, y luego ahora en una reunión del MERCOSUR en la argentina, hubo un resolución de los países que había que hacer algo, con el Guaraní, porque es un poco la bandera. El Guaraní es el Acuífero que más se nombra, aunque tenemos alguno que incluso es más importante que el Guaraní, como el RAIMON en San José. Éste es un Acuífero muy somero, con riesgos de vulnerabilidad y muy usado. Aunque también es el Acuífero más estudiado del país. Tiene un mapa de vulnerabilidad, con cálculos matemáticos, tiene mucho estudio hecho arriba. Hubo un proyecto por la DINAMA, entre otros, un montón. Es un Acuífero muy importante, aunque el Guaraní es el que más se conoce y es la punta de lanza que estamos usando para generar esa conciencia. Aparte de ser transfronterizo.

el tema de que sea transfronterizo, lo hace más complicado de trabajar y de controlar?se llegó a plantear cuando trabajaron los 4 paises en conjunto sobre cuanto se utiliza, como, como se controla,se controla por país o debe haber un control general de todo?Una cosa que el proyecto siempre estableció, fue que no iba a sacar ningún tipo de ley supranacional. Nada que vaya por encima de la identidad ni de la autonomía de cada país. Cada país gestiona el acuífero desde sus leyes, desde su aplicación, desde sus controles. Lo que si se buscaron fueron mecanismos de coordinación, sobre todo en lugares donde se tienen condiciones de transfronteridad clara, por ejemplo estamos cruzando una calle.Se buscaron esos mecanismos y dar las pautas para. Después los países lo toman o no lo toman, generan o no acuerdos, etc. Hasta ahora no se ha generado nada nuevo a lo que había, pero hay acciones, por ejemplo hoy en salto ya se están controlando los pozos en conjunto, y se comparte la información. Por lo menos ese tipo de cosas se están haciendo. En el caso de Rivera y Santana hay interés también en hacerlo. No hace mucho tuvieron una reunión entre los dos países, gente de Brasil con gente de Rivera, de la intendencia, de la DINAMA, de DINASA, y tiraron líneas a futuro, con intención de coordinar a futuro. Es impensado generar leyes en conjunto, hasta el propio proyecto lo ve inviable. Por ejemplo la oficina del piloto estaba del lado uruguayo, entonces los brasileros no podían pagar los cartuchos para la impresora porque no era su territorio. Detalles tan tontos como esos, muestran las dificultades que se pueden generar. Más allá que hay un acuerdo de cooperación de asuntos legales, para estos casos, los acuerdos no son fáciles. Pero está encaminado

en el tema de la explotación privada esta de acuerdo, debe existir?OSE no tiene potestades legales para controlar. Quien tiene las potestades legales para controlar es DINAMA y DINASA. DINASA cantidad y DINAMA calidad. El código de agua dice que el ministerio competente será el que controle, dictamine y haga cumplir las leyes y los reglamentos de los códigos. Hoy en día estamos en un solo ministerio, el ministerio de vivienda ordenamiento territorial y medio ambiente. Hasta hace unos años estaba separado. Históricamente, primero lo tuvo el ministerio de transporte y obras públicas en la comisión nacional hidrográfica, cuando se crea el ministerio de medio ambiente se le da la potestad de calidad y queda en dos ministerios separados, cantidad en obras públicas, calidad en medio ambiente. Cuando se crea la DINASA se le pasa la potestad de NH a DINASA y queda todo unificado dentro de un ministerio, pero en dos entidades separadas. Tampoco es lo ideal, pero por lo menos esta todo en el mismo ministerios. Para control y fiscalización es el ministerio de vivienda, ordenamiento territorial y medio ambiente. OSE es un usuario, más allá que OSE controla, y a nivel del país es el que hace el mayor monitoreo, porque es quien tiene que controlar sus pozos, el agua potable, por lo tanto controlan la calidad de las aguas. Es una fuente de información importante, pero no tienen potestades de fiscalización.La explotación privada está regulada. Primero, no se puede hacer una explotación privada para abastecimiento público, solo lo puede hacer el estado. Por ese lado ya esta, abastecimiento público, descartado.A nivel privado, para uso industrial y otros usos, y para riego, también hay una normativa, el decreto 86 del 2004, que dice que para hacer una perforación para estos usos, se debe previamente pedir permiso a la DINASA con un anteproyecto de pozo, la firma de un geólogo, etc. Y una vez realizado el pozo, se debe registrar, y ahí se le otorga un permiso de uso, por un determinado caudal, por determinada cantidad de horas, de días al mes, por determinados meses al año. Es un permiso por 10 años, renovable. Lo que dice la reglamentación también, con lo cual no estoy de acuerdo, es que no es necesario pedir un permiso para pozos de uso doméstico. Y les explico porque no estoy de acuerdo. Porque eso fue reglamentado en el código de aguas en el año 78, y básicamente en ese momento los pozos que se hacían eran pozos cavados, pozos de brocal, de escasa profundidad. Hoy en día un pozo doméstico prácticamente no tiene ninguna diferencia con un pozo industrial. Vos vas haces un pozo en un predio, de 60, 70 u 80m. Entonces la afectación que puede tener son igual de grandes. Se me puede decir que los caudales son diferentes por los usos, pero no necesariamente. Yo hago un pozo domestico de 80m y lo quiero usar y nada me lo impide. Entonces genera una distorsión. Y por otro lado, la información que te puede dar un pozo se pierde.El país, y ahí si no hay conciencia política de los tomadores de decisión, del dinero que se pierde en información por el desconocimiento que se genera por no utilizar esos pozos, que te permiten describir el subsuelo, si se van tomando muestras metro a metro. Los que se registran si, vos tenes que registrar. Pero todos los otros pozos no. Y como aparte, hay muchos pozos que no se registran, porque las empresas de perforaciones tiene que hacer una declaración jurada de los pozos, pero no declaran los pozos que no facturan, por lo tanto hay un montón de pozos, yo diría que la mayoría de los pozos no están declarados. Por lo tanto no tenes información. Por un lado no sabes ni que existen, y aunque supieras que existen, se perdió toda la información que se podría haber generado del subsuelo, a partir de tener las muestras. Y eso es dinero, si pensamos que quiero hacer una investigación del subsuelo mínimo 150 dólares el metro, y voy a hacer 100m de pozo por mínimo, 10, 15 pozos saquen las cuentas. Es impresionante la cantidad de dinero que se pierde por no cumplir con una norma. Lo que pasa que el organismo para poder hacer cumplir la norma no tiene capacidad de recursos humanos ni de recursos económicos para controlar, y si no controlas, en cualquier actividad, no funciona. Pero también en eso se está tratando de mejorar, y buscando mecanismos que permitan tener un control sobre las empresas perforadoras, sobre ese tipo de cosas, porque ahí si hay un desconocimiento, incluso de las propias empresas perforadoras desconocen las normas. Ni hablemos de los usuarios. Tengo un terreno quiero hacer un pozo, lo primero que hago es llamar a una empresa, la empresa ni te va a mencionar permisos ni nada, viene te hace el pozo y se va. En ese tema la gestión no funciona como debería. pero lo organismos son consientes de eso, por lo menos tienen conciencia de la problemática. Se sabe, lo que hay es todo un tema de recursos.

Se puede ir haciendo algún tipo de acercamiento. Una propuesta, que incluso ya se hace es incluirlo en el censo de hogares. En el censo de hogares, alguna de las preguntas que tiene es cuál es su fuente de agua, red, pozo. Entonces ahí podes ir haciendo un censo. Eso a nivel de hogares. Después se verá como se hace con el tema de industrias, de riego y todo lo demás. Hay algunos caminos que se pueden empezar a ver. Pero tampoco tenemos un sistema de información nacional que integre todas las distintas fuentes de información. OSE tiene su base de datos, DINASA tiene su base de datos, DINAMISE tiene su base de datos, todos los proyectos que surgen y que están por ahí funcionando, como belvedere, mevir, la intendencia, etc. cada uno tiene sus datos y el otro no sabe qué datos hay. Entonces hay una dispersión muy grande. Entonces una de las cosas que se están intentando hacer a nivel de DINAMA, es generar un sistema de información ambiental nacional, donde una de las patas donde estamos intentando meternos es juntar esas bases de datos. Aunque no estén disponibles al público en general, por lo menos para los organismos. Es decir, si yo DINASA tengo que dar una autorización para que se implante un pozo acá, saber si a 500m a la redonda tengo un pozo de OSE o no, es mínimo. Hoy en día esa información no está, es por teléfono, porque todavía no se han aceptado esos mecanismos. va a llevar años.

que ong conoce que haya trabajado en la zona?En esa zona trabajó la ONG recatu pero ya no están trabajando, y otra del lado brasilero. Pero hoy en esta zona específica no hay ninguna trabajando.

en el proyecto de rivera y santana cual fue su rol?Tuve una participación inicial, antes de empezar a trabajar en el proyecto que fue una consultoría para el plan inicial de acción. Definir qué acciones había que hacer dentro del área piloto para mejorar el conocimiento, etc.Después toda la participación a través del proyecto mismo. Como participante del proyecto se hicieron por ejemplo, en la parte técnica, todas las apreciaciones técnicas que se hicieron en el piloto. Después reuniones, etc. Hubo muchísima participación, muchísimas reuniones con la gente, se hizo el plan de gestión de acciones, etc. En todas esas instancias participe.

que implica para ud vivir en el acuífero guaraní desde el punto de vista urbanístico?Yo te puedo decir que implicancias puede tener una ciudad arriba de un acuífero, es un poco lo que venimos hablando. Por ejemplo podemos ver una casa y tener la arenisca aflorando, en una zona donde no hay saneamiento.Cualquier actividad que tengas arriba supone un cierto riesgo, la planificación urbana es importante, tener un plan de desarrollo.Yo les comentaba hoy, OSE está haciendo pozos en el parque gran Bretaña, que es una zona más alta, poco poblada, menos vulnerable de alguna manera, pero si yo no protejo esta zona y empieza a generar asentamientos irregulares para que me fui a hacer pozos hasta ahí? Solucioné el tema por un tiempo por unos años 20, 30 años. Pero yo tengo que hacer un plan que diga, no, acá no se puede asentar y si veo un ranchito lo tengo que sacar. Sonará antipático pero eso es parte de ese ordenamiento territorial al cual tenemos que apuntar cuando hablamos de hacia dónde se va a desarrollar la ciudad. Si esta zona es más vulnerable que ésta, entonces acá tendré que restringir que ciertas actividades no se pueden hacer, y esta actividad que tiene acá, hágala allá. Es difícil también eso, sabemos que es difícil. Toda la parte de ordenamiento territorial es compleja, y hay un montón de problemas con la gente de intereses, nadie quiere un vertedero al lado de su casa. esas cosas hay que definirlas.No sé si respondo que implica. Pero si que la presencia de un acuífero en zona de recarga, debe tener una incidencia fuerte en algunas decisiones desde el punto de vista urbanístico y del ordenamiento territorial. no solo desde el punto de vista urbano, sino también de las actividades en zonas periurbanas, etc. Lo que hablamos de las plantaciones, del uso de productos, de cómo eso de controla, como se aplica, y como se monitorea.

-“Aportes al conocimiento del Acuífero Guaraní. Área ciudad de Rivera-Uruguay” Andrés Pérez y Lourdes Rocha. Organismo OSE. 2002

-“Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la microrregión de Rivera” Intendencia de Rivera. Octubre 2008-“Perspectivas del medio ambiente urbano: GEO localidades urbanas de Rivera. Minas de Corrales, Tranqueras

y Vichadero.” 2009-“Usos agrícolas intensivos de suelos y su relación a la calidad de las aguas que infiltran al Sistema Acuífero

Guaraní en la zona periurbana de la ciudad de Rivera, Uruguay.” Tesis de Graciela Sarita Nolla Souza. 2010-“Conociendo el Acuífero Guaraní” Manual de educación ambiental. Paraguay. 2005-“ Plan Urbanístico de Santana do Livramento”-“ Mapa Geológico de la Facultad de Ciencias”-“ Mapa de Niveles del Agua Subterránea del SOHMA”-“ Relevamientos e Informes de la División Aguas Subterráneas del Departamento Técnico de OSE “-“ El Sistema Acuífero Tacuarembó IV Congreso Alhsud” -”Usos agrícolas intensivos de suelos y su relación a la calidad de las aguas que infiltran al sistema Acuífero

Guaraní en la zona periurbana de la ciudad de Rivera, Uruguay” Tesis Graciela Nolla Souza

Publicaciones del “Proyecto para la protección ambiental y desarrollo sostenible del Sistema del Acuífero Guaraní ”

-“Plan de acción del Proyecto Piloto Rivera-Santana do Livramento (Uruguay-Brasil)” Diciembre 2003-“Plan de Gestión Local Inicial. Borrador” 2004-“Fondo Guaraní de la ciudadanía. Capacitacion docente y educación: Acuífero Guaraní” 2005-“El poder de la comunicación por el agua” 2006-“Informe sobre mapeo geológico del área piloto Rivera-Santana do Livramento” Consultora P y T. 2006-“Relatorio anual sobre a situação dos recursos hídricos no estado do Rio Grande do Sul” 2006-“Las aguas subterraneas” 2007-“Acuífero Guaraní. Educacao Ambiental para a sua preservacao na regiao do Planalto dos Guimaraes” 2007- “Elaboración de mapas de usos del suelo a partir de imágenes satelitales. Análisis multitemporal e

incorporación al SI-SAG” 2007-“Evaluación del potencial del uso del Acuífero. Rivera-Santana do Livramento” 2008-“Hidrologia local del área piloto Rivera- Santana do Livramento” 2008- “Plan piloto Riberao Preto”- “Avances en el conocimiento del Sistema Acuífero Guaraní” 2009

bibliografía!

Aquífero Guaraní

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