ASOCIATIA• NATIONALA.• COPYRIGHTagepi.gov.md/sites/default/files/collective...controlul asupra...

14
ASOCIATIA NATIONALA. "COPYRIGHT" Republica Maldava, МD-2005, тun. OJ~ ш. Маша R~e, 19af. 6 Tellfax: (+373 22) 23-77-22, GSM: 069551551, 069109889 Email: mpa@dntmd ••COPYRJGHT» !qi", Nr. 1Z.J I 9 От 20~ Ое la: Asociapa Ob~teasca Asociapa Nationala "COPYRIGHT" Sediul:str.МозraRo~ie19,of.6, mun.Chi~inJiu Catre: Comisia de control а activitapj organizapilor de gestiune colectivii а drepturilor patrimoniale de autor ~i1sauсопехе din cadrul Agenpei de Stat pentru Proprietatea Intelectuala (AGEPI) privind controlul general anual аl activitiipi Asociatiei Ob~t~ti "Asociapa Naponala а Copyright" pentru perioada 01.01.2017-31.12.2017 Sediul:str.AndreiDoganr.24/l Mun.Chi~inau,RepublicaMoldova,МD2024 Catre: Agenpa de Stat pentru Proprietate Intelectualii (AGEPI) Sediul:str.AndreiDoganr.24/1 Mun.Chi~inau,RepublicaMoldova,МD2024 Observapj asupra actului de control ilegal nr.19/2 аl Comisiei de control а activitatii оrgапizарпог de gestiune colectiva а drepturilor patrimonia1e de autor ~ilsauсопехе din cadrul Agenpei de Stat pentru Proprietatea Intelectuala (AGEPI) privind controlul general aвual аl activitapj Asociapei Ob~te~tiAsociapa Nationalii Copyright (AN"СОРYRIGНТ") pentru perioada 01.01.2017-31.12.2017. Prezentiim о serie de obieetii asupra continutului proiectului actului de control рrin сате solicitiimmodificareadateloreronate,fieexcludereaunoradupiicaz: А В 1. Activitatea AN "COPYRlGHr' Excluderea din textul proiectului actului ilegal anterior а fost supusii controlului general de control а informatiei irelevante сате se anua1 т 2017, pentru perioada 01.01.2016 сопtinе т actele de control efectuate т anii - 31.12.2016. in urma controlului а fost precedenp ~i in special а textului теропа! in rntocmit Aetul de eoпtrol пr. 17/2 diп coloana А. Preciziimса о asemenea informatie 27.12.2017 al Coтisiei de eoпtrol а песоnfmnаш ~1 contestatii т instantз de aetivitii{ii orgaпiza/iilor de gestiuпe judecatii este dublatii nejustificat, lат cele eoleetivii а drepturilor patriтoпiale de notate se сопtrn in actul de control efectuat т autor !ji/sau еопехе diп eadrul Ageпfiei de anii precedenp. Asfel, comisia de control п-а Stat peпtru Proprietatea 1пteleetualii justificat о necesitate in copierea textului din (AGEPI) priviпd eoпtrolul geпeral aпual anii precedenp Ап ясtlll de anul аl aetivitii/ii Asoeiafiei Ob!jte!jti "Asoeiafia 2017. AGEPI 09. IUL. 2018 INTRARE ..71,и

Transcript of ASOCIATIA• NATIONALA.• COPYRIGHTagepi.gov.md/sites/default/files/collective...controlul asupra...

  • ASOCIATIA NATIONALA. "COPYRIGHT"• •

    Republica Maldava, МD-2005, тun. OJ~ ш. Маша R~e, 19 af. 6Tellfax: (+373 22) 23-77-22, GSM: 069551551, 069109889 Email: mpa@dntmd

    ••COPYRJGHT»!qi", Nr. 1Z.J I9 От 20~

    Ое la: Asociapa Ob~teascaAsociapa Nationala "COPYRIGHT"

    Sediul: str. Мозra Ro~ie 19, of. 6, mun. Chi~inJiu

    Catre: Comisia de control а activitapj organizapilor de gestiune colectiviiа drepturilor patrimoniale de autor ~i1sauсопехе din cadrul Agenpei de Statpentru Proprietatea Intelectuala (AGEPI) privind controlul general anual аl

    activitiipi Asociatiei Ob~t~ti "Asociapa Naponala а Copyright"pentru perioada 01.01.2017-31.12.2017

    Sediul: str. Andrei Doga nr.24/lMun.Chi~inau,Republica Moldova, МD 2024

    Catre: Agenpa de Stat pentru Proprietate Intelectualii (AGEPI)Sediul: str. Andrei Doga nr.24/1

    Mun.Chi~inau,Republica Moldova, МD 2024

    Observapj asupra actului de control ilegal nr.19/2аl Comisiei de control а activitatii оrgапizарпог de gestiune colectiva

    а drepturilor patrimonia1e de autor ~ilsau сопехе din cadrul Agenpei de Stat pentruProprietatea Intelectuala (AGEPI) privind controlul general aвual аl activitapj

    Asociapei Ob~te~tiAsociapa Nationalii Copyright (AN "СОРYRIGНТ")pentru perioada 01.01.2017-31.12.2017.

    Prezentiim о serie de obieetii asupra continutului proiectului actului de control рrin сатеsolicitiimmodificarea datelor eronate, fie excluderea unora dupii caz:

    А В1. Activitatea AN "COPYRlGHr' Excluderea din textul proiectului actului ilegal

    anterior а fost supusii controlului general de control а informatiei irelevante сате seanua1т 2017, pentru perioada 01.01.2016 сопtinе т actele de control efectuate т anii- 31.12.2016. in urma controlului а fost precedenp ~i in special а textului теропа! inrntocmit Aetul de eoпtrol пr. 17/2 diп coloana А. Preciziim са о asemenea informatie27.12.2017 al Coтisiei de eoпtrol а песоnfmnаш ~1 contestatii т instantз deaetivitii{ii orgaпiza/iilor de gestiuпe judecatii este dublatii nejustificat, lат celeeoleetivii а drepturilor patriтoпiale de notate se сопtrn in actul de control efectuat тautor !ji/sau еопехе diп eadrul Ageпfiei de anii precedenp. Asfel, comisia de control п-аStat peпtru Proprietatea 1пteleetualii justificat о necesitate in copierea textului din(AGEPI) priviпd eoпtrolul geпeral aпual anii precedenp Ап ясtlll de anulаl aetivitii/ii Asoeiafiei Ob!jte!jti "Asoeiafia 2017. AGEPI

    09. IUL. 2018INTRARE ..71,и

  • Nafioпala "Copyright" pentru perioada01.01.2016-31.12.2016 (in continuare -Actu1de control Пf. 17/2 din 27.12.2017),in care аи fost identificate о serie deneconfonnitii(i in activitatea AN"COPYRIGHr', in baza caroraorganizatia а fost atenponatA,reie~inddin:

    1. neimplementarearecomandarilor Comisiei de controlinaintate in Actul de coпtrol nг. 11/1 diп12.12.2016.

    2. retinerea cheltuieliloraferente gestionarii drepturilor dinremuneratia contractata.

    3. retinerea unui comision deadministrare de 57,57% (2147665,86lei), mшmare decat сеl aprobat deorganele de conducere 40% (1 492 118,64lei).

    4. neefectuarea plllplorregulate titu1arilorde drepturi,propoqiona1 си va10rificarearea1iiаoperelor ~i/sauа obiectelor drepturilorсопехе (procentaj sciizutde aehitare аremunerapei acumu1ate- 34,30%(1 279 402,221ei)din remuneratiaacumu1atii).

    5. nerepartizarea remuneratieiacumulate, doar 46,13% din remuneratiaacumulatii.

    6. neprezentarea tuturorасtеlоr/infоrmаЩlоrsolicitate de Comisiade control in cadru1efectuarii controlu1ui(potrivit solicitiirilorComisiei de controltrimise prin intermediul po~tei electroniceladatade 17.11.2017 ~i04.12.2017,potrivit notificarii Пf. 2654 din 30.11.207).

    7. suportarea unor cheltuielimari pentru intretinerea anua1iiа CLAD,си 211 332,511ei fiind dep~itii suma сеtrebuia de faeto transferatii de AN"COPYRIGHT" pentru intretinereaCLAD.

    8. neefectuarea oricaror actejuridice necesare pentru protecJia~iasigurarea drepturilor transmise ingestiunе de ciitre titu1ariide drepturi(remuneratie nerevendicatii, titu1ari

    ".

  • 2.

    3

    neidentificap etc.).

    Cenzorul este organul care efectueazilcontrolul asupra асtiviЩii eCOnOffilCO-financiare а Asociatiei, ales de AdunareaGenerala ре un termen de 5 ani. Astfelrezultatele controlului асtivitiфieconomico-financiare а AN"COPYRIGНY' au fost examinate deсаие Comisia de control, reflectate mDoreo de seoтii о Ceпzorului AN"COPYRJGm" peпtru опи! 2017.

    Comisia de control menjioneazii саpotrivit Procesului-verbal nr. 3 al Adun1iriiGenerale а membrilor AN"COPYRIGHT" din 31.03.2018, s-aaprobat Darea de seama а Cenzoruluipentru anul 2017.

    Neconformitate:AN "СОРYRIGНТ" по а tinot cont derecomandarea Comisiei de control dinActele de coпtrol пг. 11/1 diп 12.12.2016~i пг. 17/2 din 27.12.2017 со referire laRaportul Cenzorului. Astfel menjionimсА Darea de seaтii а CenzorиJиi AN"COPYRlGHT" pentru аnи! 2017 посопtinе о analizi а activitijiieconomico-financiare а AN"COPYRIGHT", со constatiri,probIeme identificate ~i1saurecomandiri шаintаtе.

    Neconformititi:1. Inducerea ш eroare а

    titularilor de drepturi со privire Iaretinerile efectuate de organizape dinremunerafia се se cuvine titularilor dedrepturi, rеiцiпd din Сарtпlса, potrivitcontractelor шсhеiаtе со titularii, по sespecifici despre fondurile specialecreate de AN "COPYRIGHT" шсоапtпт total de 10% (5% fondul depromovare ~i5% fondul de aur aIoperelor).

    2. Neprezentareacontractelor entitijilor juridice (со careAN "COPYRIGHT" are incheiate

    Excluderea din textul proiectului actului decontrol ilegal а песоnfоrmitiфi referitoare lafaptul са Darea de. seama а Cenzorului nucontine о careva analizi а activitajiieconomico-financiare а AN"COPYRIGHT", со constatiri, probIemeidentificate ~i1sau recomandiri inaintate.Excluderea acestui text din coloana А dinproiectul actul de control ilegal deoarece estedictati de nejustificarea acesteia atit din punctde vedere faptic cit ~i normativ. Mai mult саш!, m contextul in care nu existi probleme ~iactivitatea este corect condusa, nu pot fi nicirecomand1iri, aV1nd m vedere ~1 faptul саactivitatea este condus1i cu succes, larrecomand1iriledin actele de control anterioareau fost implementate de сАпе AN"COPYRIGHT' prin controlul aprofundat alасtiviЩii economico-financiare а! asociatiei deсаие Cenzor.

    Excludereadin textul proiectului actului deсоппоl ilegal а песоnfоrmiЩii referitoare lafaptul са titularii sint indщi 1n eroare, dinmotiv са Hotiririle Adun1irii smt publicepentru orice membru al asociajiei ~i totodatiobligatorii spre executare, mai mult са atit п-аexistat nici-o nemuljunJire la acest capitol.Totodat1i,daca Comisia de control ar dispunede profesionalism ~i capacititi de intelegere,dar nu munca la comanda Directorului AGEPI,ar studia ~i contrapune contractele ~i ar vedeaса majoritatea contractelor smt mcheiate mperioada cind nu erau lnса aprobate fondurilerespective, iar faptul са s-a dorit ~i au fostnecesare aceste fonduri este conf1rmat prin

  • 4

    contracte de reprezentare) incheiate cutitularii de drepturi reprezentap. invederea vеrifiсйrii Ouxurilor financiare~irespectiv. confirmarea achitiiriiremunerapei сйtrе titulari.

    Neconformitate:Neprezentarea repertoriului gestionatdirect de сАие entitiitile juridice (cucare AN "СОРYRIGНТ" are incheiatecontracte de reprezentare) incheiate спtitularii de drepturi reprezentap. invederea verificiirii Ouxurilor financiare~i respectiv. confirmarea achitiiriiremunerapei ciitre titulari.

    Hot8.riri1erespective а1е Adunarii Genera1e ~iа1еConsiliu1ui.Referitor 'а pct.2, уа recomand1imsa studiatiсе1 putin асоо1еproprii intocmite, de undereleSe СА AN "COPYRlGHT' а prezentatComisiei de Contro1 actele pentru anа1izЗ ~ivizualizare, dar din motive de confidentia1itateа contractelor п-alП prezentat copii, dar doarprezentarea spre anа1izЗ in scopu1 confirmariiexistentei acestora.Respectiv песоnfоnnitЩilе virtuale invocatesint absolut nejustificate ~1 neprofesiona1fonnulate, din aceste considerente ele unnеша fie excluse din proiectu1 i1ega1а1actu1ui decontrol de 'а pct.2.1.DubIarea nejustificatii а unela ~1 acel~lneconfonnitiiti inexistente, chiar ~i faptu1dublarii acesteia indic/i asupraneprofesiona1ismu1uiComisiei de Control, dincare considerente unnеш а fi exc1us/ineconfonnitatea inexistentii de 1аpct.2.2.

    5 Comisia de control constatii cii, Exc1udereaacestuia pasaj, este 1ipsit de logic/iasemeni situatiei din anu12016, reflectatii coerentii ~i este contrar situatiei de fapt ~i аin Actu1 de contro1 nr. 17/2 din exp1icatiilor depuse de catre AN27.12.2017, AN "COPYRlGHT' а retinut "СОРУRlGНТ'.cbe1tuie1ile efective aferente gestionariidrepturilor, precum ~i sume1e destinatefondurilor speciale (fondul de promovare~i fondul de aur а1 operelor) din sumacontractatii pentru anu12017, respectiv dinsuma care unnеш sa fie achitatii de catreutilizatori, in confonnitate си licenteleeliberate, contrar prevederilor art. 49 a1in.(3) lit. а) din Legea nr. 139/2010, potrivitcarora "organizatia are dreptu1 sii rфп1idin remunerapa acumu1atii cheltuielileefective aferente gestionarii drepturilor,precum ~i sumele destinate unor fondurispecia1ecreate de organizatie, cu condipaса intemeierea acestora а fost autorizatiifie de titu1arii de drepturi, fie, in cazultitu1arilor de drepturi striiini, deorganizatia de gestiune colectiva care iireprezintii".

  • Neconformitati:S-au prezeotat ioformatii diferite соprivire la remuoerapa achitatiititularilor de drepturi 10aou12017:

    - io Raportul апиаl deиaпspaгeп(a аl A.N "СОРУЮGНТ"репии апи12017 este indkatii suma de 3028 187,85 lei;

    - in Situa(iaflиxurilor deпитегаг 01.01.2017 - 31.12.2017 esteindkatii suтa de 2 958 705,58 lei.

    2. S-au efectuat achitiiri, iooumerar, ciitre о asociape ob~teascii

    Excluderea neconformitapi de la pct.4.l. dinNeconformitate: motiv са modul de valorificare este stabilit

    Stabilirea incorecta а modului de corect ш conformitate си legisla!ia ~i uzan!elevalorificare а operelor ~i1sau а unanim recunoscute in toatii lumea civilizatiiobiectelor drepturilor сооехе, io ajustat tipului ~i modului de valorificare аоЫесtпl licen!elor eliberate, prin operelor solicitate de uti1izator. Evident pot fiacordarea beneficiarilor а dreptului de exceppi la AGEPI la ш!еlеgеrеа ~1interpretare pubIica а creatiilor ~i по а ioterpretarea corectii а legislapei, dar aceastadreptului de comunicare pubIica. пи este un criteriu obiectiv de eliberare а altor

    tipuri de liceo!e decit cele solicitate deuti1izatori ~l ajustat corect modului devalorificare, iar simpla dorin!ii а AGEPI de аelibera licen!e neconforme este о imixtiune шactivitatea AN "СОРYRIGНТ".Excluderea песоnfоrmiЩii de la pct.4.2. dinтой v са toatii informapa а fost prezentatii ~iunеоп dublatii sau triplatii de catre AN"COPYRIGHT' 1Пtoate formatele solicitate deAGEPI.

    Neconformitati:Raportul апиаl de transparen(ii аl A.N"СОРУЮGнrРffluuапш2т7пuаfost prezentat potrivit formatuluiaprobat de AGEPI, astfel inciit по esteiodicata remuoerapa acumulatii deorgaoizape io aou12017.AN "COPYRIGHT" а prezentat membrilor Pasajul dat de la pct.4.3. urmeaza а fi exclusCoruisiei de control сопtrзсtиl шсhеiаt cu din proiectul ilegal al actului de control.ANPCI, 1Пoriginal, fliriiа prezenta о copie Din motiv са explica!ii am depus referitor lade ре асещ invосЗnd confidenpalitatea lui acest capitol ~iтепропam са achitiirile fa!a de~irara а prezenta alte informa!ii/acte сзrе sii ЛNPСI au avut loc са urmare а tranzacpei deexplice temеiulш care ANPCI, nefIind impacare ш instantз de judecatii соnflrmаш deavizatii de catre AGEPI in calitate de catre ultima си participarea AGEPI care п-аorgauiza!ie de gestiune colectiva la avut obieetii, precum ~iа contractului prezentatmomentul achitiirii, gestiona drepturi .~i analizat de catre Coruisia de Control alpatrimouiale de autor ~iсопехе ale AGEPI. Mai mult са at1t, temeiuri existiititularilor de drepturi, inclusiv achita suficiente printre acestea fIind tranzaсра deremunera!ia. impacare, legislalia Republicii Moldova,

    Deciziile de aV1zare а AGEPI, contractulprezentat ~iш mod special art.48, alin.lO ,,Piпa/а sо/Щiоnarеа eveпtua/u/ui Jitigiu ,п /egatura сиadoptarea de AGEPI а deciziei priviпd rejuzu/ deeJiberare а avizului, orgaпiza{ia de gestiunecolectivli care а depus coпtestaJie sau titu/arii dedrepturi ре care ii repreziпtii, peпtru а puteareveпdica plata reтuпera{iei се i se cuviпe. vorprezeпta, iпtr-un (erтeп rezoпabil de ТаdepuпereacoпtestaJiei, (оше actele пecesare. care ii atesta реtitularii ре care ii repreziпta # drepturile ре care/е are ,п adтiпistrare, orgaпizaJiei de gestiunecolectivli care dispuпe de avizu/ priviпdgestioпarea асе/ог drepturi $i а асе/ог categorii dedrepturi /а care se referea сегегеа de eJiberare а

    6

    7

    8

  • (ANPCI), neavWitJide сйае AGEPI inealitate de organizape de gestiunecolectiva, рrinа-о persoaniintennediari ~ineimputernicitJi.

    3. 8-а repartizat оп procentajredus аl remunerapei pentrn anul2017(reprezentiind 27,4% din remunerapaacumulati in valoare de 2 069 415,82lei, со ехсерра comisionului ~i sumaremunerapei nerepartizate din aniianteriori).

    4. S-a achitat оп procentaj redusаl remunerapei репао апоl 2017(reprezentiind 47,7% din remunerapaacumulati in valoare de 3 028 187,85lei, со ехсерра comisionului ~!sumaneplititii din аnii anteriori).

    . 5. Repartizarea remunerapeiрепtrn 86 de тетЬп, fIind achitatiefectiv la 68 de тетЬп.

    6. Nu ао fost prezentateinfonnapi referitoare la асрпnilеintreprinse de citre AN"СОРYRlGНТ" in апоl 2017 invederea notificirii titularilor dedrepturi care по ~i-au revendieatremunerapa, altele deciit publicareaunui апоп! in acest sens, ре раginа webа organizapei:http://copyright.md/ro/news/anunt -репtru-titulari-ai-drepturilor-de-autor-i-conexe.html.

    avizu/uj" .

    Toate песопfопniЩilе sint nejustificate deComisia de Control deoarece sint comblituteprin explicatii1edepuse in cadrul controlului ~iа faptului inexistentei acestor песоnfопniЩi.Referitor la pcl6 al neconformitiiti1or vaсотUПIст са raspuns gasiti in. explicatiiledepuse fata de Comisia de Control.

    9 Astfel, in апиl 2017, соnfопn Excluderea acestui pasaj din pct.5, din motivBalaпfei ае verifieare peпtru апul 2017 ~i са este 1arэ.о coerenta logicii, este о adunaturaа Raportului priviпd eheltuielile 2017, de cuvinte ша un sens oarecare, care poatecheltuielile efective suportate de AN induce in eroare titularii de drepturi, din"СОРУRlGНТ' ао constituit 3 856 motivul lipsei сарасiЩilог cognitive а863,41 lei, respectiv 44,1% din alcatuitorului асеstШpasaj din proiectul ilegalremuneratia acumulatii, acestea nefiind аl actului de control.justificate in totalitate prin prezentareacontractelor, facturilor fiscale ~i odinelorde platii (по ао fost justificate eheltuielileрепtrп arenda oficiиlui).

    тotodatii, se constatii са,cheltuielile репtrп fondurile specialeereate de AN "COPYR1GHr' (fondиl depromovare ~i fondиl de аш al operelor)

    '11

    '">о=

    http://copyright.md/ro/news/anunt

  • aprobate in сuantшn de 10%, au fostutilizate pentru cheltuielile efectiveaferente gestioniirii drepturilor, AN"COPYR1GHr' justificfu1d utilizareapentru promovarea organizatieiltitu1arilorde drepturilrepertoriului gestionat doar аsumei de 3 600 euro (2%), pentru creareapaginii web - www.topmusic.md.

    1О Neeonformitati:1. Contrar prevederiJor art.

    49 alin. (3) lit. а) din Legea nr.139/2010, potrivit earora "organizapade gestiune colectiva are dreptul siirepвii din remunerapa aeumulatacheltuielile efective aferente gestionariidrepturilor", precum ~i ale pet. 5 dinStatut, potrivit carora рве decompetenta Consiliului AN"СОРYRIGПТ" "stabilirea шапшпcomisionului de administrare аdrepturilor din remunerapa aehitatiititularilor de drepturi", AN"СОРYRIGПТ" а repвut cheltuielileefective pentru gestionarea drepturilordin suma totalii а remunerapei potrivitlicentelor eliberate, adica din suma careре vШоr urmeazii sa fie transferatii ,пcontul AN "СОРYRIGПТ". Comisia decontrol шепропеш са aeeastiineconformitate in activitatea AN"СОРУRIGПТ" se eonstatii repetat,aceasta fIind identificatii ~i,п cadrulcontrolului aetivitiipi AN"СОРУRIGПТ" efectuat ,п anul2016репПu perioada 01.01.2012-31.12.2015, precum ~ipotrivit Actuluide control nr. 17/2 din 27.12.2017.

    2. Depii~irea cbeltuielilorefective gestionarii drepturilor репПuanul 2017 со 12,1%.

    3. Utilizarea ebeltuielilorpentru fondurile speciale ereate de AN"СОРYRIGПТ" (fondul de promovare~i fondul de aur al operelor) aprobate inеоапtпт de 10%, pentru cbeltuielileefective aferente gestioniirii drepturilor.

    Excluderea acestor песоnfоrmiЩi de la pct.5din motiv са nu sint relevante,. sint dublate ~iincluse cu scopul de manipulare а opinieititu1arilorde drepturi ~iа sосiещii civile.МШ mult са аt1!,nu sa tшut cont de explicatiiledepuse de AN "COPYR1GHT' la includereaunor asemenea date eronate ~i manipulatoarefarii о verificare minupoasii.

    ,2''"".,.''"

    http://www.topmusic.md.

  • 11 Astfel, io rezultatul efectuiiriicootrolului priviod activitatea AN"СОРУRIGНТ" desfii~urati ioperioada 01.01.2017 - 31.12.2017,Comisia de cootrol а ideotificaturmiitoarele occooformitiip:Neimplemeotarea recomandiirii Comisieide control 1naintate1ПActul de coпtrol пr.17/2 diп 27.12.2017, cu privire la creareaроsiЬi1itЩiitehnice pentru membrii AN"COPYRIGHI" de a-~ideclara repertoriu!1Пregim online рrin intermediul paginiiweb.

    Exc!uderea acestui pasa] deoarece existaposibi!itatea tehnica de expediere а dec!arariirepertoriului рrin intermediul intemetului cu!uarea informatiei de ре рaginа web а AN"СОРYRIGНГ'.

    12 AN "COPYRIGHr' nu а tinut cont de 10 prezente!e obiecpi am reiterat mai sus de сеrecomandarea Comisiei de contro! шп urшезza imediat а fi exc!use aberatii1edate.Aetele de eoпtrol пr. 11/1 diп 12.12.2016~i пr. 17/2 diп 27.12.2017 cu referire !аRaportu1Cenzoru!ui. Лstfе! тепропат саDarea de seamii а Ceпzorului AN"СОРУRIGШ" репtru апul 2017 nuсопрпе о ana!ш а асtivitЩiiесопошiсо-financiare а AN "СОРYRIGНТ", cuconstatari, probleme identificate ~i1saurecomandari шаiпtatе.

    13 loducerea ш eroare а titu!ari!or de drepturicu privire !а retineri!e efectuate deorganizape din remunerapa се se cuvinetitulari!or de drepturi, reie~ind din faptulса, potrivit contracte!or шсhеiаtе cutitularii, nu se specifica despre fonduri!especia!e create de AN "COPYRIGHr' 1Псuantuш tota1 de 10% (5% fondul depromovare ~i 5% fondul de aur aIopere!or).

    14 Neprezentarea contracte!or епtitЩi!огjuridice (cu care AN "COPYRIGHr' are1ncheiate contracte de reprezentare)1ncheiate cu titu!arii de drepturireprezentap, ш vederea verificariifluxurilor financiare ~1 respectiv,confirmarea achitarii remunerapei catretitu!ari.

    lп prezente!e obiecpi am reiterat mai sus de сеurшезza imediat а fi exc!use aberapile date.

    Соnfоrш lostrucpunii de contro! (pct. 36 !it. h),1Пcadrul verificarii activitl\tii de repartizare аremuneralii10rOGC, Comisia de contro!examineaza rapoarte!e de repartizare аremuneratiei pentru fiecare persoana juridica 1Пparte (editura muzicala, asociatie, societate curaspundere !imitatii,alte organizapi etc.) ~iplata efectiva а remuneraliilor catre titularii dedrepturi. Drept urшare, nu existii temei juridicpentru so!icitarea contracte!or шсhеiаtе deentitap!e juridice ~ititularii de drepturi

    ,

    ~

    ~...""

  • reprezentap, din moment се AN"COPYRIGиr' are obligatii directe doar [аtзde entitatea juridica си care are incheiatacordul/contractul de reprezentare. In bazaacestuia, fiecare parte are anumite drepturi ~iobligatii, printre care пи se regiise~te~iobligapa епtitЩiijuridice de а prezenta AN"СОРYRIGНГ', sau dreptul AN"COPYRIGHr' de а solicita епtiЩii juridice,informatiiJacte/doveziprivind soarta ulterioariiа remuneratiei achitate de catre organizatieentitiitii respective. Potrivitacordu1ui/contractuluiorganizatia este obligatiisa achite entitiipi juridice remuneratia pentruvalorificarea repertoriu1uidin catalog, clauziiexecutatiide еше AN "COPYRIGHT",entitatea fiind responsabila de modu! deutilizare u1terioaraа remuneratiei.

    Totodatii, reie~inddin importanta informapeiconfidentiale ре care AN "COPYRIGHr' arurma sa о prezinte пи este previizutiimetodologia de sigurantii de pastare а acesteiinformatii de catre AGEPI ~inici пи estecredibiI AGEPI in stare de ~a ceva de curindсе Directorul AGEPI Lilia Bolocan are deschisun dosar penal са urmare а афunilоr saleilegale.

    Avind in vedere firullogic, consimtep asuprafaptului са trebuie siiexc!udeti aeesteпесопfоrmiЩi inexistente ~inejustificate decatre AGEPI

    15 Neprezentarea repertoriului gestionat Pasajul dat urmeaza а fi exclus din motiveledirect de catre епtiЩilе juridice (си care expuse ~i mai sus la acest capitol, p!us toateAN "COPYRIGиr' are incheiate infоrmафlе аи fost prezentate urmeaza doar sacontracte de reprezentare) incheiate си va revedep informatia ре care о detinep,titularii de drepturi rерrezeпЩi, in evident aceasta implica тunса maear de а citivederea verificiirii fluxurilor financiare ~i explicatii1e ~i aetele ре care le depneti de larespectiv, con:fIrmarea achitiirii AN "COPYRIGHT".remuneratiei catre titulari.

    16 Stabilirea incorectii а modu1ui de Pasajul dat urmeaza а fI exlus, din cauzavalorificare а operelor ~iJsau а obiectelor motivelor expuse mai sus.drepturilor сопехе, in obiectu! licentelore!iberate, рrin acordarea beneficiariIor аdreptului de interpretare publica аcreatii!or ~i nu а dreptului de comunicarepublicii.

  • 17 Raportu! апиа! de traпsparen{ii а! AN"СОРУRJGШ" peпtru апи! 2017 nu аfost prezentat potrivit formatu1ui aprobatde AGEPI, astfel incat nu este indicataremunerapa acumulatii de organizatie inanul2017.

    18 S-au prezentat informatii diferite cuprivire la remunerapa achitata titu1arilorde drepturi in anul 2017:

    - in Raportu! апиа! detraпsparen{ii а! AN "СОРУRJGШ"peпtru апи! 2017 este iпdicatii suma de 3028 187,85 lei;

    - in Situafia j1uxurilor deпuтerar 01.01.2017 - 31.12.2017 esteiпdicatii suтa de 2 958 705,58 lei.

    Pasajul dat urmeazii а fi exIus, din сашаmotivelor expuse mai sus. Suplirnentar vacomuniciim са raportu1corespunde formei, noiI-am corectat ~i suplirnentat cu о пош grila(Creantele utilizatorilor), deoarece formaАаЕРI avea о scapare esenpalii.

    Pasajul dat urmeazii а fi exlus, din сашаmotivelor expuse mai sus. Suplirnentar vainformiim са informatia este prezentatii indiferite rapoarte reie~ind din diferite necesitiipinformationale. in Raportul anuaI detransparenta ale AN "COPYRIGHT" in anul2017 sunt indicate cheltuielile calculate efectivsuportate in suma de 3028187,85 lei. inSituatia fluxuri10r de numerar pentru01.01.2017 - 31.01.2017 sunt indicate sumeleplatite de 2958705,58 lei. Calculareacheltuielilor ~l achitarea acestora poate fiefectuate in luni diferite.

    Raportul privind cheltuielile efective aleAN "COPYRIGHT" in anш 2017 este intocmitconform contabilitiitii de angajamente, iarSituatia fluxurilor de numerar dupa metoda decasa.in anш 2017 s-au calculat remuneratii de autorin suma de 3028187,85 lei, iar irnpozitu1реvemt retinut din royalti de lа autori din27.12.2017 а fost transferat lа buget lа24.01.2018 in suma de 68182,00 lei рrinordinul de рlаш nr.431.

    Impozitul ре venit retinut din royalti in sumade 68182,00 lei nu poate fi reflectat in Raportulfluxurilor de numerar pentru anш 2017, datfiind faptu1са acesta se intocme~e prin metodade сш. Diferenta de curs valutar de 1300,27lei aferenta transferului de remuneratii lаSchubert Music Publishing SRL I~i inRaportu1fluxurilor de numerar din anш 2017se reflectii lа rindul "Diferente de curs valutar.

    Astfel in Raportu1anual de transparentaremuneratii de autor in suma de 3028187,851eieste reflectatii dupa principiul calcularii si seformeazii din sumele calculate 2958705,58 +68182,00 + 1300,27= 3028187,851ei.

    19 S-au efectuat асЫtiiП,in numerar, catre о Pasajul dat urmeazii а fi exlus, din сашаasociatie ob~teasca (ANPCI), neavizatii de motivelor expuse mai sus. in cadrul controlului

  • catre АаЕРI in calitate de organizape degestiune colectivii, printr-o persoaniiintепnеdiara ~ineimputernicita.

    20 S-a repartizat un procentaj redus аlremuneratiei pentru anul 2017(reprezentand 27,4% din remuneratiaacumulatii in valoare de 2 069415,82 lei,си ехсерра comisionului ~l sumaremunerapei nerepartizate din aniianteriori).

    arn prezentat toate actele ~l arn justificatabsolut totul.

    Pasajul dat uпnеaza а fi exlus, din cauzamotivelor expuse mai sus.Suplimentar va comunicam са AN"соруюант' nu о singur1i datii а atrasatentia Comisiei de Control а АаЕРI са inarticolul 6 al Legii соntaЬiliЩii nr.113XVI din 27.04.2007, Monitorul Oficial nr, 90-93/399 din 29.06.2007 se stipuleaza саcontabilitatea se tine соnfопn principiului deЬш: contabilitatea de angajarnente.

    Coпtabilitate de aпgajaтeпte reprezintiibaz1i de contabilizare соnfопn c1ireiaelementele contabile sint recunoscute реmasura aparipei acestora, indiferent demomentul inсasani/рЩii mijloacelor b1ine~tisau compens1iriiin altii fопnа;

    Articolul 7 al Legii contabilitiipi prevedeobligativitatea tinerii contabilitiipi. Astfelentitatea este obligatii sa tina contabilitatea ~is1i intocmeasca situatiile financiare in modulprevazut de prezenta lege, de standardele decontabilitate, de planul general de conturicontabile ~ide alte acte nопnаtivе aprobate.

    Indicatii1e metodice privindparticularitiiple соntaЫliЩii in organizapilenecomerciale aprobate prin Ordinul ministruluifinantelor nr. 188 din 30 decembrie 2014,Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.11-21 din 23.01.2015, prevede in articolul 9 саorgauizapa necomerciala are obligatia s1iinregistreze elementele contabile соnfопncontabilitiitii de angajarnente.

    Pentru respectarea regu1ilor stabilite deactele nопnаtivе in vigoare АО AsociatiaNaponala "COPYRIНТ' folose~tecontabilitatea de angajamente сате este indicatiiin Politicile contabile pentru anul 2017 lаpunctul 1.8. "Asociatia inregistreaz1ielementele contabile in Ьаи соntaЫlit1iЩdeangajamente (art. 17 alin. (2) din Legeacontabilitiitii)."In сееа се prive~te sumele, s1i fie mentionatexpres са, potrivit Legii 139, Orgauizatia esteobligatii sa repartizeze remuneratia, duparetinerea comisionului, Legea nr.139/20 1О, art.

  • 21 S-a achitat un procentaj redus аlremunerapei pentru oou1 2017(reprezentfu1d 47,7% din remunerapaacumu1atiiin va10arede 3 028 187,85 lei,си exceptia comisionu1ui~isuma neplatitiidin anii ooteriori).

    49 alin. (3) lit. а). Respectiv daea s-a acumu1at1Оlei, Organizatia retine comisionu1de 4 lei, ~isuma rfunasii de 6 lei trebuie repartizatii ~iachitatii, adiea acei 6 lei reprezintii 100% caretrebuie achitat efectiv. Comisia [асе confuzie ~iinduce in eroare prin faptul са procentajeleindicate in act se stabilesc inclusiv ~i pentrusumele din ooii ooteriori. Controlul presupuneactivitatea pentru un 00, respectiv urmeaza а sediferentia sumele ~i constatiirile comisiei per00, си specificarea diferentiatii а sumelor dinanii ooteriori. De asemenea se induce in eroareси indicarea sumelor respective, reie~ind dinfaptul са nu se specifica са sumele nu suntdisponibile de facto in contul organizatiei,acestea reprezentfu1ddatorii, care urmeaza а fiincasate. .Pasajиl dat urmeaza а fi ex!us, din cauzamotivelor expuse mai sus.Suplimentar уа comunicam са AN"COPYR1GHY" nu о singura datii а atrasatenpa Comisiei de Contro! а АаЕР! са inarticolu1 6 аl Legii сопtaЫliЩii nr.l13XVI din 27.04.2007, Monitorul Oficia1nr. 90-93/399 din 29.06.2007 se stipu!eaza саcontabilitatea se tше conform principiu1ui deЬш: contabilitatea de oogajamente.

    Contabilitate de aпgajaтeпte reprezintiiЬш de contabilizare conform ciireiaelemente!e contabi!e sint recunoscute реmasura aparitiei acestora, indiferent demomentul incasiirii/рЩii mijloaceIor biine~tisau compensiirii in а1шformii;

    Articolul 7 а1Legii contabilitiitii prevedeobligativitatea tinerii contabilitiipi. Astfelentitatea este obligatii sa tinii contabilitatea ~isa intocmeasca situatiile finoociare in modulprevazut de prezenta lege, de standardele decontabilitate, de р!оои! general de conturicontabi!e ~ide a1teacte normative aprobate.

    Indicatii!e metodice privindparticu1aritiiti1e сопtaЫ!iЩii in organizatiilenecomercia1eaprobate prin Ordinu1ministruluifinootelor nr. 188 din 30 decembrie 2014,Monitoru1 Oficia1 а1 Republicii Moldova nr.11-21 din 23.01.2015, prevede in articolu19 саorganizatia necomercia1a are obligatia sainregistreze elementele contabile conform

  • .-.

    22 Repartizarea remuneratiei pentru 86 demembri, fiind achitata efectiv 'а 68 demembri.

    23 Nu au fost prezentate informatiireferitoare 'а афunilе intreprinse de eatreAN "COPYRlGHT" in anul 2017 invederea notificiirii titularilor de drepturieare nu ~l-au revendieat remlU1eratia,altele deeiit publiearea unui anlU1tin acestsens, ре раgша web а organizatiei:http://copyright.mdlro/news/anunt -pentru-titulari-ai-drepturilor-de-autor-i-conexe.html.

    24 Contrar prevederilor art. 49 alin. (3) lit. а)din Legea nr. 139/2010, potrivit eiirora"organizatia de gestilU1e colectiva aredreptu1 sii re1ina din remunera1ia

    сопtaЫliЩiide angajamente.Pentru respectare regulilor stabilite de

    actele normative in vlgoare АО Asocia1iaNationala "COPYRlНГ' folose~teeontabilitatea de angajamente eare este indieatain Politicile contabile pentru anul 2017 'аplU1etu1 1.8. "Asoeiapa inregistreaziielementele eontabile in baza eontabilitapi deangajamente (art. 17 alin. (2) din LegeaсопtaЫliЩii)."ln еееа се prive~te sumele, sa fie menponatexpres еа, potrivit Legii 139, Organizapa esteobligata sii repartizeze remlU1eratia,duparetinerea eomisionului, Legea nr.l39/2010, art.49 alin. (3) lit. а). Respectiv daca s-a acumulat1О lei, Organizatia retine comisionul de 4 lei, ~isuma riimasiide 6 lei trebuie repartizata ~iaehitata, adiea acei 6 lei reprezinta 100%earetrebuie aehitat efeetiv. Comisia face соnfuziе ~iinduce in eroare prin faptul са procentajeleindieate in act se stabilesc inelusiv ~ipentrusumele din anii anteriori. Controlul presuplU1eactivitatea pentru 1U1an, respeetiv urmeazii а sediferenpa sumele ~iconstatArileeomisiei peran, cu specificarea diferenpata а sumelor dinanii anteriori. De asemenea se induee in eroareеи indicarea sumelor respective, reie~inddinfaptu1са nu se speeifiea са sumele nu suntdisponibile de faeto in contu1organizapei,acestea reprezentiind datorii, care urmeazii а fiincasate.

    Pasajul dat urmeazii а fi exlus, din cauzamotivelor expuse mш sus.

    Pasajul dat urmeazii а fi exlus, din cauzamotivelor expuse mш sus.Inceperea negoeierilor in 2017, а AN"COPYRIGHT' de а deveni membru CISAC,acest pas realizat eoncret pentru notificaretitularilor, inclusiv 'а conferinta din septembrie2017 in cadrul ~edintei sau fiicut acest ареlpublic fatii de CISAC.

    Pasajul dat urmeazii а fi exlus, din eauzamotivelor expuse mш sus.

    j

    http://copyright.mdlro/news/anunt

  • acиmulatii cheltuielile efective aferentegestioniirii dreptиrilor", precиm ~i ale pct.5 din Statut, potrivit ciirora tше decompetenta Consiliului AN"COPYRIGHT' "stabilirea miirimiicomisionului de administrare а dreptиrilordin remuneralia achitatii titularilor dedreptиri", AN "СОРУШGНТ" а repnutсhеltuiеШе efective pentru gestionareadrepturilor din suma totala аremunerapei potrivit licenteloreliberate, adica din sиma care ре viitorurmeazii sa fie transferatii Упcontul AN"COPYRIGHГO. Comisia de controlmепропeзzii са aceastli neconformitate inactivitatea AN "COPYRIGHr' seconstatli repetat, aceasta fiind identificatii~i in cadrul controlului activitiipi AN"COPYRIGHT' efectuat in anul 2016pentru perioada 01.01.2012 - 31.12.2015,precиm ~i potrivit Aetului de control ш.17/2 din 27.12.2017.

    25 Dep~irea eheltuielilor efective gestioniiriidreptиrilor pentru anul2017 cu 12,1%.

    26 Utilizarea eheltuielilor pentru fondurilespeeiale create de AN "COPYRIGHr'(fondul de promovare ~i fondu1de aur aloperelor) aprobate in euantum de 10%,pentru cheltuielile efective aferentegestioniiriidreptиrilor.

    Pasajul dat urmeaza а fi ехlus, din cauzamotivelor expuse mai sus.Pasaju1 dat urmeaza а fi exlus, din cauzamotivelor expuse mai sus.

    80licitiim in mod гespectuos excluderea din continutul proiectului ilegal аl actului decontrol пг.1912а neconformitiiplor ,i erorilor constatate in continutul acestuia la саге indicii AN"СОРУШGНТ" ,i саге mai existii, includerea explicapilor AN "СОРУRIGНТ" in ас., inclusivsolicitiim sii fie revizuit integral tot proiectul deoarece este neconform cu Instrucpunea decontrol, Legea cu рПviге lа AGEPI, Legea ПГ.139/2010,i а altei legislapi relevante. Ne diim Ыпеseama са acest proiect este fiicut la comanda Directorului AGEPI Lilia Bolocan cu scopul derJizbunare, intr-o grabii епогша, cu scopul despre саге пе-а informat in cadrul ,edintelorpublice la AGEPI despre licbldarea AN "СОРУШGНТ", toate aceste ilegalitiip vor fi deplinse laProcuratura ,i Сепtrпl Naponal Anti-Coruppe cu privire inclusiv lа falsul in acte pubIice саге sedoresc а fi intocmite ,i semnate.

    Director AN «СОРYRIGНТ»

    OlegGUTIUМ

    0000000100000002000000030000000400000005000000060000000700000008000000090000001000000011000000120000001300000014