Auto de Apertura o Inicio Terreno

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  • 8/15/2019 Auto de Apertura o Inicio Terreno

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    REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

    SINDICATURA MUNICIPAL DE PIAR

    ESTADO BOLÍVAR

    DESPACHO DEL SINDICO PROCURADOR MUNICIPAL

    El Abogado Rosario de Jesús Macuarisma Síndico Procurador Municipal del

    Municipio Piar del Estado Bolívar, según se desprende de Resolución del Alcalde

    del Municipio Piar del Estado Bolívar N !A"#$%"%#&', de (ec)a diecinueve *&$+ de

    diciembre de %#&' debidamente publicada en la -aceta Municipal del Municipio

    Piar N #%, Edición E.traordinaria, de (ec)a veintis/is *%0+ de diciembre de %#&'

    En uso de las atribuciones legales establecidas en el Numeral 1 del Artículo 12 de

    la 3e4 5rg6nica del Poder Público Municipal, en concordancia con lo dispuesto en

    el Artículo 1$ de la 5rdenan7a de 8nstrumentos Jurídicos Municipales

    Resuelve lo siguiente9

    RES53:;85N N

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    CONSIDERANDO

    =ue en (ec)a trece *&'+ de Mar7o del Ao !os Mil ;atorce, el ciudadano Raed

    Cabib, de nacionalidad siria, titular de la cedula de identidad N E"D'1$2#&, de

    pro(esión u ocupación ;omerciante, en cumplimiento de lo pautado en la5rdenan7a Sobre E@idos 4 terrenos Propios del Municipio Piar, procedió a reali7ar 

    solicitud de compra de un erreno constante de Mil !oscientos Setenta 4 Nueve

    punto Noventa 4 5c)o Metros ;uadrados ubicado en la ;arretera :pata"

    -uasipati, sector santo domingo 88 de la ciudad de :pata, Municipio Piar del

    Estado Bolívar, comprendido dentro de los siguientes linderos 4 medidas Norte9

    erreno Municipal desocupado, con %'2# mtsF Sur9 Acceso >ue da a la ;arretera

    :pata"-uasipati, %'2# mtsF Este9 ;asa 4 solar de Cabib Ga4ed, con 12# 4

    5este9 ;onstrucción de la (amilia ;ipriano, con 12# Mani(estando >ue dic)o

    terreno lo venía ocupando de manera Precaria desde )acía varios aos

    CONSIDERANDO

    =ue una ve7 cumplido todo el procedimiento legal establecido en la 5rdenan7a

    Sobre E@idos 4 errenos Propios del Municipio Piar, publicada en la -aceta del

    Municipio Piar, E.traordinaria, N #%, de Gec)a #1 de Enero del Ao !os Mil

    Siete, para las solicitudes de compra de terrenos 4 su tramitación, la SindicaturaMunicipal procede a enviar el e.pediente de la mencionada solicitud al ;once@o

    Municipal para su correspondiente desa(ectación 4 posterior venta

    CONSIDERANDO

    =ue en Sesión E.traordinaria, N 10, de (ec)a !ie7 *+ de Septiembre del Ao

    !os Mil ;atorce, a trav/s de Acuerdo N D& de esa misma (ec)a, el ;once@o

    Municipal del Municipio Piar del Estado Bolívar, procede a desa(ectar un terreno

    e@ido ubicado en el sector Santo !omingo 88 de esta ciudad de :pata, Municipio

    Piar del Estado Bolívar, constante de Mil !oscientos Setenta 4 Nueve punto

    Noventa 4 5c)o Metros ;uadrados ubicado en la ;arretera :pata"-uasipati,

    sector santo domingo 88 de la ciudad de :pata, Municipio Piar del Estado Bolívar,

    comprendido dentro de los siguientes linderos 4 medidas Norte9 erreno Municipal

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    desocupado, con %'2# mtsF Sur9 Acceso >ue da a la ;arretera :pata"-uasipati,

    %'2# mtsF Este9 ;asa 4 solar de Cabib Ga4ed, con 12# 4 5este9 ;onstrucción

    de la (amilia ;ipriano, con 12#, aprobando la venta del terreno 4a sealado al

    ciudadano RAE! CAB8B, ma4or de edad, titular de la ;/dula de 8dentidad N E"

    D'1$2#& 4 Autori7a al Alcalde del Municipio Piar, Jos/ -regorio Martíne7, para

    >ue en representación del Municipio de en venta al ciudadano RAE! CAB8B

     ARH53A dic)a parcela de terreno

    CONSIDERANDO

    =ue en (ec)a Ieintisiete *%+ de 5ctubre del Ao !os Mil ;atorce, el ciudadano

    RAE! CAB8B, ma4or de edad, titular de la ;/dula de 8dentidad N E"D'1$2#&,

    es noti(icado de la aprobación de la venta del terreno anteriormente identi(icado

    CONSIDERANDO

    =ue en (ec)a reinta *'#+ de 5ctubre del Ao !os Mil ;atorce *%#&2+, el Alcalde

    del Municipio Piar, Jos/ -regorio Martíne7, debidamente Autori7ado por el

    ;once@o Municipal del Municipio Piar, a trav/s del Acuerdo N D&, aprobado en

    Sesión N 10, E.traordinaria, de (ec)a !ie7 *+ de Septiembre del Ao !os Mil

    ;atorce *%#&2+, en uso de las (acultades >ue le con(ieren los Artículos D2 4 DD

    numerales % 4 0 de la 3e4 5rg6nica del Poder Público Municipal 4 el Artículo 1#

    de la 5rdenan7a Sobre E@idos 4 errenos Propios del Municipio Piar, procede a

    trav/s del !ocumento Número ;incuenta 4 !os a dar en Ienta al ciudadano Raed

    Cabib, de nacionalidad siria, titular de la cedula de identidad N E"D'1$2#&, de

    pro(esión u ocupación ;omerciante el erreno anteriormente identi(icado

    CONSIDERANDO

    =ue en (ec)a ;inco *#1+ de Mar7o del Ao !os Mil =uince *%#&1+, el ciudadano

    Raed Cabib, titular de la cedula de identidad N E"D'1$2#&, procede ante el

    Registro Público del Municipio Piar a reali7ar el correspondiente registro de la

    venta reali7ada por el ciudadano Alcalde del Municipio Piar, donde >uedo inscrito

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    ba@o el Número %#&11#, Asiento registral & del 8nmueble matriculado con el N

    '##02&%D0D 4 correspondiente al 3ibro de Golio Real del ao %#&1

    CONSIDERANDO

    =ue en (ec)a =uince *&1+ de 5ctubre del Ao !os Mil =uince *%#&1+, el ciudadano

    3:8S 8N!A3E;85 -MEH AS;AN8, vene7olano, titular de la ;/dula de 8dentidad

    N I"&$21'#, Registro de 8n(ormación Giscal N &$21'#"D, presento ante el

    despec)o de la Sindicatura Municipal, mani(estando >ue es propietario de un 6rea

    de terreno, constante de Mil Metros ;uadrados *&###,## Mts%+, distribuidos de la

    siguiente (orma9 Ieinte Metros *%#,## Mts+ de (rente por ;incuenta Metros *1#,##

    Mts+ de (ondo 4 alinderado de la (orma siguiente9 Norte 4 Este9 errenos del

    MunicipioF Sur9 errenos acusados por Cumberto Bolívar 4 5este9 =ue es su (rente;arretera :pata San Geli., demostrando dic)a propiedad de acuerdo con

    documento de compra venta, de (ec)a !os *%+ de Agosto del Ao !os Mil rece,

    debidamente 8nscrito en la 5(icina de registro del Municipio piar ba@o el N %#&'"

    1&D, Asiento Registral & del inmueble matriculado con el N '##02&%&&0,

    correspondiente al 3ibro de Golio Real del Ao %#&', el cual consigno en copia

    simple con@untamente con documentos de desprendimiento del aludido terreno por 

    parte del Municipio 4 las tradiciones respectivas Alegando >ue el prenombrado

    terreno en su condición de Propiedad Privada, (ue vendido por el Municipio como

    e@ido Municipal, al seor RAE! CAB8B

    CONSIDERANDO

    =ue en (ec)a !oce de Noviembre del Ao !os Mil =uince, a trav/s del 5(icio N

    #%#2#1&2"&1, el Abogado Ramon Cern6nde7 en su condición de !irector de

    ;atastro Municipal del Municipio Piar del Estado Bolívar, in(orma a la Sindicatura

    Municipal >ue en virtud de investigación 4 sometido a revisión los documentos

    >ue reposan en el Registro Público del Municipio Piar del Estado Bolívar, inscrito

    ba@o el N %#&'1&D, Asiento registral N & del inmueble matriculado con el N

    '##02&%&&0, certi(icando la propiedad privada al ciudadano -MEH AS;AN85

    3:8S 8N!A3E;85, vene7olano, ma4or de edad, casado, titular de la ;/dula de

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    8dentidad N &$21'# de una parcela de terreno constante Mil Metros ;uadrados

    *&###,## Mts%+ de super(icie, distribuidos de la siguiente (orma9 Ieinte Metros

    *%#,## Mts+ de (rente por ;incuenta Metros *1#,## Mts+ de (ondo, ubicada en la

    carreterra :pata"San G/li. de esta ciudad de :pata, Municipio Piar )acia la parte

    Este, el cual se encuentra inscrito por ante esta 5(icina de ;atastro Municipal ba@o

    el N %%'

    =ue se evidencia en un segundo documento donde se establece con una

    super(icie de Mil !oscientos Setenta 4 Nueve Punto Noventa 4 5c)o Metros

    ;uadrados *&%$$D Mts%+, con su (rente a la ;arretera :pata"-uasipati, sector 

    Santo domingo 88, con %'2# mts 4 de (ondo 12# mts, ad@udic6ndole la compra al

    ciudadano RAE! CAB8B, de nacionalidad e.tran@era, residente en el país, titular 

    de la ;/dula de 8dentidad N D'1$2#&, >uedando registrado por ante la 5(icina

    de registro Público, ba@o el N %#&11#, Asiento registral & del inmueble

    matriculado con el N '##02&%D0D del ao %#&1, de tal an6lisis reali7ado por 

    esta 5(icina con@untamente una comisión del ;once@o Municipal integrada por el

    ;once@al ciudadano GranKlin Muo7 4 el ;once@al ciudadano Gernando ;alma, se

    constató en el sitio >ue en realidad se trata de la misma parcela de terreno por 

    arro@ar las mismas coordenadas, solo con medidas di(erentes por la irregularidad

    del mismo terreno

    CONSIDERANDO

    =ue en (ec)a Ieintitr/s *%'+ de Gebrero del Ao !os Mil !iecis/is *%#&0+, a

    trav/s de 5(icio A& L #2D " %#&0, el Alcalde del Municipio Piar del Estado Bolívar,

    Jos/ -regorio Martíne7 ordena a esta Sindicatura Municipal, para >ue proceda a

    aperturar un procedimiento administrativo sobre la venta, reali7ada por el

    municipio al ciudadano Raed Cabib, de nacionalidad siria, titular de la cedula deidentidad N E"D'1$2#&, en (ec)a diecis/is *&0+ de 5ctubre de %#&1, lo cual

    consta en 3ibro de venta perteneciente a :pata, >uedando anotado ba@o el N 1%,

    Golios ' al 4 vto de (ec)a treinta *'#+ de 5ctubre del ao %#&2F sobre un

    lote de terreno constante de un 6rea de Mil doscientos setenta 4 nueve punto

    noventa 4 oc)o metros cuadrados *&%#$D Mts%+, ubicado en la ;arretera :pata"

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    -uasipati, sector santo domingo 88 de la ciudad de :pata, Municipio Piar del

    Estado Bolívar, comprendido dentro de los siguientes linderos 4 medidas Norte9

    erreno Municipal desocupado, con %'2# mtsF Sur9 Acceso >ue da a la ;arretera

    :pata"-uasipati, %'2# mtsF Este9 ;asa 4 solar de Cabib Ga4ed, con 12# 4

    5este9 ;onstrucción de la (amilia ;ipriano, con 12# Por cuanto dic)o terreno es

    propiedad privada del ciudadano 3uis 8ndalecio -óme7 Ascanio, de nacionalidad

    vene7olana, titular de la ;edula de 8dentidad N I"&$21'#, de este domicilioF el

    cual le (ue dado en venta en (ec)a dos *%+ de Agosto de %#&', >uedando inscrito

    por ante la 5(icina de registro Público del Municipio Piar ba@o el N %#&'"1&D,

     Asiento registral & del inmueble matriculado con el N '##02&%&&0,

    correspondiente al libro de Golio real del ao %#&', !e con(ormidad con el Artículo

    D' de la 3e4 5rg6nica de Procedimientos Administrativos, a (in de determinar sidic)a venta se encuentra viciada de nulidad absoluta, el cual deber6 tramitarse

    por la vía ordinaria

    CONSIDERANDO

    =ue la ;onstitución de la República Bolivariana de Iene7uela dispone en su

     Artículo 115 lo siguiente:

    “Artículo 115. Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho

    al uso, goce, disfrute y disposición de sus bienes. La propiedad estar so!etida a

    las contribuciones, restricciones y obligaciones "ue establezca la ley con fines de

    utilidad p#blica o de inter$s general. Sólo por causa de utilidad p#blica o inter$s

    social, !ediante sentencia fir!e y pago oportuno de %usta inde!nización, podr

    ser declarada la e&propiación de cual"uier clase de bienes.' 

    CONSIDERANDO

    =ue los artículos 121 4 12 del ;ódigo ;ivil Iene7olano establecen >ue9

    Artículo 545: 3a Propiedad es el derec)o de usar, go7ar 4 disponer de una cosa

    de manera e.clusiva, con las restricciones 4 obligaciones establecidas por la le4

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    Artículo 547: Nadie puede ser obligado a ceder su propiedad ni a permitir >ue

    otros )agan uso de ella, sino por causa de utilidad pública o social, mediante @uicio

    contradictorio e indemni7ación previa

    CONSIDERANDO

    (ue )a *on+ención A!ericana sobre erechos -u!anos, en su artículo 1

    reconoce )a propiedad pri+ada co!o un derecho hu!ano. Sobre $l, )a *orte

    )nterarnericana ha se/alado "ue:

    0l artículo 1 de )a *on+ención A!ericana reconoce el derecho a )a propiedad 

     pri+ada. A este respecto establece:

     a "ue toda persona tiene derecho al uso y goce de sus bienes

    b "ue tales uso y goce se pueden subordinar, por !andato de una ley, al inter$ssocial 

     c "ue se puede pri+ar a una persona de sus bienes por razones de utilidad 

     p#blica o de inter$s social y en los casos y seg#n las for!as establecidas por )a

    ley2 y

    d "ue dicha pri+ación se har !ediante el pago de una %usta inde!nización.

    Los bienes pueden ser definidos co!o a"uellas cosas !ateriales apropiables, así 

    co!o todo derecho "ue pueda for!ar parte del patri!onio de una persona2 dicho

    concepto co!prende todos los !uebles e in!uebles, los ele!entos corporales e

    incorporales y cual"uier otro ob%eto in!aterial susceptible de tener un +alor

    CONSIDERANDO

    =ue la ;onstitución de la República Bolivariana de Iene7uela dispone en su

     Artículo %1, lo siguiente9

    Artículo !5"  Todo acto dictado en e%ercicio del 3oder 3#blico "ue +iole o

    !enoscabe los derechos garantizados por esta *onstitución y la ley es nulo, y losfuncionarios p#blicos y funcionarias p#blicas "ue lo ordenen o e%ecuten incurren

    en responsabilidad penal, ci+il y ad!inistrati+a, seg#n los casos, sin "ue les sir+an

    de e&cusa órdenes superiores.' 

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    CONSIDERANDO

    =ue todo acto del Poder Público debe ceirse a la constitucionalidad 4 a la

    legalidad vigentes, so pena de ser revocado por la propia Administración en

    e@ercicio de su poder de autotutela, o de ser declarado nulo por las autoridades

     @udiciales competentes, mediante el e@ercicio de acciones @udiciales previstas en el

    propio ordenamiento @urídico como instrumentos para el resguardo 4 vigilancia de

    la @uridicidad 4 el logro de la @usticia

    CONSIDERANDO

    =ue e.isten derec)os de los particulares >ue la administración est6 obligada arespetar, o >ue sólo puede a(ectar mediante ciertos re>uisitos, >uiere decir >ue el

    acto administrativo no puede violar derec)os anteriores, creados por otro acto

    administrativo o por un título especial derec)o público o de derec)o privado

    CONSIDERANDO

    =ue el Artículo 2D de la 3e4 5rg6nica de Procedimientos Administrativos

    establece >ue9 ?El procedimiento se iniciar6 a instancia de parte interesada,

    mediante solicitud escrita, o de o(icio En el segundo caso, la autoridad

    administrativa competente o una autoridad administrativa superior ordenar6 la

    apertura del procedimiento 4 noti(icar6 a los particulares cu4os derec)os

    sub@etivos o intereses legítimos, personales 4 directos pudieren resultar a(ectados,

    concedi/ndoles un pla7o de die7 *+ días para >ue e.pongan sus pruebas 4

    aleguen sus ra7ones

    CONSIDERANDO

    =ue por todo lo anteriormente e.puesto, del estudio e.)austivo del E.pediente 4

    luego de anali7ar los in(ormes, documentos 4 actas >ue cursan en el mismo,

    surgen su(icientes elementos de convicción >ue )acen presumir la e.istencia de

    vicios de inconstitucionalidad e ilegalidad >ue podrían acarrear la declaratoria de

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    nulidad absoluta de la venta reali7ada por el Municipio al ciudadano Raed Cabib,

    de nacionalidad siria, titular de la cedula de identidad N E"D'1$2#&, en (ec)a

    diecis/is *&0+ de 5ctubre de %#&1

    RESUELVE

    PRIMERO:  8niciar el Procedimiento Administrativo correspondiente a los (ines de

    veri(icar 4 determinar si la venta reali7ada por el Municipio Piar al ciudadano

    Raed Cabib, de nacionalidad siria, titular de la cedula de identidad N E"

    D'1$2#&, en (ec)a diecis/is *&0+ de 5ctubre de %#&1, lo cual consta en 3ibro de

    venta perteneciente a :pata, >uedando anotado ba@o el N 1%, Golios ' al 4

    vto de (ec)a treinta *'#+ de 5ctubre del ao %#&2F sobre un lote de terreno

    constante de un 6rea de Mil doscientos setenta 4 nueve punto noventa 4 oc)ometros cuadrados *&%#$D Mts%+, ubicado en la ;arretera :pata"-uasipati,

    sector santo domingo 88 de la ciudad de :pata, Municipio Piar del Estado Bolívar,

    comprendido dentro de los siguientes linderos 4 medidas Norte9 erreno Municipal

    desocupado, con %'2# mtsF Sur9 Acceso >ue da a la ;arretera :pata"-uasipati,

    %'2# mtsF Este9 ;asa 4 solar de Cabib Ga4ed, con 12# 4 5este9 ;onstrucción

    de la (amilia ;ipriano, con 12#, se encuentra viciada de nulidad absoluta

    SE#UNDO:  Noti(icar del presente Auto de Apertura de Procedimiento Administrativo de Nulidad Absoluta de Ienta de erreno, tal como lo dispone el

     Artículo 2D de la 3e4 5rg6nica de Procedimientos Administrativos, al ciudadano

    Raed Cabib, de nacionalidad siria, titular de la cedula de identidad N E"

    D'1$2#&, a la siguiente dirección9 ;alle :nión, ;asa SN, Sector ;entro de la

    ;iudad de :pata, Estado BolívarF indic6ndole >ue dentro de un pla7o de die7 *+

    días )6biles, contados a partir del día siguiente a la (ec)a de la Noti(icación, podr6

    consignar ante el !espac)o de la Sindicatura Municipal del Municipio Piar delEstado Bolívar, ubicada en el Edi(icio ;entro ;ívico, Segundo Piso, ;alle Bolívar 

    cc :rdaneta, (rente a la Pla7a Bolívar de la ciudad de :pata, los argumentos,

    ra7ones 4 medios de prueba >ue consideren pertinentes para el me@or e@ercicio de

    su derec)o a la de(ensa 4 al debido proceso establecido en el Artículo 2$ de la

    ;onstitución de la República Bolivariana de Iene7uela a todo administrado

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    TERCERO: 8n(ormar al interesado >ue los )ec)os >ue se consideren relevantes

    para la decisión del procedimiento, podr6n ser ob@eto de todos los medios de

    prueba >ue no est/n e.presamente pro)ibidos por la le4

    CUARTO: 8ncorporar al presente e.pediente, todos los documentos originales 4copias debidamente certi(icadas, consignado por el interesado con posterioridad a

    la (ec)a de su noti(icación

    $UINTA: 8ndicar al interesado, >ue para todos los e(ectos derivados del presente

    Procedimientos Administrativo se seala la siguiente dirección9 Edi(icio ;entro

    ;ívico, Segundo Piso, ;alle Bolívar cc :rdaneta, (rente a la Pla7a Bolívar de la

    ciudad de :pata, Estado Bolívar

    SE%TA: ;omuní>uese 4 publí>uese

    !ando, (irmado 4 sellado en el despac)o del Síndico Procurador Municipal del

    Municipio Piar, en la ciudad de :pata, Municipio Piar del Estado Bolívar, a los