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Avances en la regulación del servicio de gas natural
Marzo 21 de 2013
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Cadena de gas natural
Suministro
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Suministro
En agenda de 2012
• Revisión del esquema de regulación de precios
• Exportaciones – compensación ante interrupción
• Comercialización después del período de transición: Gestor del mercado
Estandarización de contratos
Mecanismos de comercialización
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Suministro
Antecedentes
• Institucionalidad: estrecha coordinación entre el MME y la CREG
• Estudios con apoyo de consultores con amplia trayectoria internacional:
Reuniones con agentes de todos los eslabones de la cadena
Informes sometidos a consulta
4 Talleres para dar respuesta a preguntas de interesados
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Suministro
Avances - precios
• Resolución CREG 097 de 2012 (consulta):
Propone liberar el precio del gas natural a partir de enero de 2014
Aplicable una vez se defina
la regulación sobre comercialización
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Suministro
Avances - exportaciones
• Resolución CREG 077 de 2012 (consulta) propone el costo de oportunidad a reconocer:
Precio de exportación
Compensación pactada en el contrato de exportación
Ahorro en costos variables evitados
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Suministro
• Resoluciones CREG 113 y 155 de 2012 (consulta):
Mercado primario
Mercados secundario y corto plazo
Gestor del mercado
Avances – comercialización
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Suministro
• Resoluciones CREG 113 y 155 de 2012 (consulta):
Transacciones mercado primario
Participantes Negociaciones
bilaterales
Subastas para suministro
Requisitos de contratos
Tipos de contratos
Avances – comercialización
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Suministro
• Resoluciones CREG 113 y 155 de 2012 (consulta):
Transacciones mercado
secundario y corto plazo
Negociaciones bilaterales Procesos úselo
o véndalo
Promotor de Mercado (PM)
Participantes
Tipos de contratos
Avances – comercialización
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Suministro
• Resoluciones CREG 113 y 155 de 2012 (consulta):
Gestor del mercado
Servicios
Aspectos institucionales Selección
Remuneración
Avances – comercialización
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Suministro
• Permitir el acceso al mercado mayorista sin la representación de comercializadores
• Abrir mayor espacio para las negociaciones bilaterales
• Adoptar medidas para mejorar la coordinación entre el suministro y el transporte
Comentarios de la demanda industrial
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Cadena de gas natural
Transporte
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Transporte
En agenda de 2012
• Recursos de reposición: 3 sistemas de transporte
• Aprobación de nuevos cargos: 1 sistema de transporte
• Estudio sobre convocatorias en red existente: Identificar necesidades de infraestructura
Determinar costos eficientes y ejecutor de un
proyecto
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Transporte
Avances y recursos de reposición
• Resoluciones CREG 121, 122 y 123 de 2012: cargos de TGI, Promigas y Transoccidente
• Bases de comparación: costos eficientes de todos los gasoductos de más de 2” desde 2000
• Criterios de comparación: definidos por peritos por solicitud de las empresas
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Transporte
Avances - recursos de reposición
• El costo eficiente se reconoce durante la vida normativa
• Confiabilidad con base en regulación aparte
• La expansión debe estar soportada con demandas
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Transporte
Avances - Cartagena Sincelejo:
Oct/2010
Capacidad máxima
Demanda de capacidad
Mill
on
es p
ies
cúb
ico
s d
iari
os
Jun/2012 Dic/2012
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Transporte
Avances - recursos de reposición
• Impacto máximo en cargos de transporte a usuarios regulados
Desde Ballena
Bogotá: 16%
Barranquilla: 13%
Medellín: 23%
Cali: 32%
Desde Cusiana
Bogotá: -5%
Barranquilla: NA
Medellín: 13%
Cali: 22%
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Transporte
Avances - recursos de reposición
• Impacto máximo calculado en tarifas a usuarios regulados
Desde Ballena
Bogotá: 3%
Barranquilla: 1%
Medellín: 6%
Cali: 10%
Desde Cusiana
Bogotá: -1%
Barranquilla: NA
Medellín: 3%
Cali: 7%
2%
2%
6%
8%
0%
4%
6%
Impacto si se hubiera mantenido la estampilla
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Transporte
Avances – Nuevos cargos
• Coinogas: Resolución CREG 139 de 2012
• Sistemas regionales de TGI:
• Cundi Noroccidental
• Cundi Suroccidental 154 km • Boyacá Central 15 municipios
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Transporte
Avances – Nuevos cargos
• Sistemas regionales de Transmetano:
• Santo Domingo
• Yolombó 24 km • Maceo 4 municipios • Don Matías
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Cadena de gas natural
Distribución
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Distribución
En agenda de 2012
• Metodología para remunerar la actividad de distribución
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Distribución
Avances- Remuneración
• Resolución CREG 090 de 2012 (consulta):
• Criterio para conformación de mercados relevantes: comparación con GLP
• Mayor detalle en costos por tipo de red: primaria y secundaria
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Distribución
Avances- Remuneración
• Madurez del mercado: corte transversal (existentes) y costo medio de mediano plazo (nuevos mercados o municipios)
• Canasta de tarifas más flexible y sólo para usuarios no residenciales
• Metodología de reposición de activos que cumplen vida útil
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Cadena de gas natural
Comercialización
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Comercialización
En agenda de 2012
• Nueva propuesta de metodología para remunerar la actividad de comercialización
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Comercialización
Avances- Remuneración
• Remuneración:
Avance en el análisis de los comentarios a la Resolución CREG 103 de 2010 (consulta)
Resolución definitiva se expedirá en paralelo a la de distribución: estrecha relación con mercados relevantes
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Comercialización
Avances- Remuneración
• Resolución CREG 157 de 2012 (consulta):
Propuesta para determinar el cargo de comercialización en las Áreas de Servicio Exclusivo
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Cadena de gas natural
Confiabilidad
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Confiabilidad
En agenda de 2012
• Metodología para remunerar inversiones en confiabilidad
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Confiabilidad
Avances
• Resolución CREG 054 de 2012 (consulta) • Proyectos según criterio beneficio/costo
• Importación de gas natural contribuye a la
confiabilidad: Impulsar importación por C. Atlántica y
Pacífica Costos asumidos según beneficios:
térmicas con OEF, demanda eléctrica (generación de seguridad) y demanda de gas (confiabilidad)
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-$300,00
-$250,00
-$200,00
-$150,00
-$100,00
-$50,00
$0,00
$50,00
$100,00
$150,00
$200,00
$250,00
RESOLUCION054 DE 2012
Calculos OCT2012
FUTURO 2013 FUTURO 2014 FUTURO 2015 FUTURO 2016
Sin Plantas
Pacifico
Atlantico
Ambas
Confiabilidad Avances
Costo del corte del servicio = precio del sustituto (GLP) Mercado de cortes
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Regasificación
Nueva resolución en consulta
• Demanda de gas contingente para generación térmica
Cargo por confiabilidad Generaciones de seguridad
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Regasificación
Nueva resolución en consulta
Propuesta
Infraestructura
AGNI Generadores
Térmicos Producto GNI
𝐼𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜 𝑅𝑒𝑔𝑢𝑙𝑎𝑑𝑜: 𝑀𝑝𝑐𝑑 (𝑈𝑃𝑀𝐸)
𝑀𝑝𝑐𝑑𝑈𝑃𝑀𝐸 + 𝑀𝑝𝑐𝑑𝑂𝐸𝐹 *
• Valor adjudicación (Va)=> concurso • Garantías iguales a las Res. 106 y
182 de 2011 (OEF con GNI)
• Master Agreement Min. 3 Traders • Compensación =1,5% producto
(Va)
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Revisiones periódicas
• Resolución CREG 059 de 2012:
• Revisión cada 5 años (no hasta 5 años)
• Usuario escogerá quién hace la revisión
• Escogencia por parte de usuarios se iniciará 6 meses después de vigencia del reglamento técnico del MME
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Fórmula tarifaria
• Resolución CREG 153 de 2012 (consulta):
• Nueva propuesta de fórmula tarifaria, en reemplazo de la Resolución CREG 178 de 2009 (consulta)
• Elimina componente previsto para revisiones periódicas
• Incorpora componente para remunerar al gestor del mercado
• Disposición para ingresos adicionales por venta de excedentes del gas contratado para el sector regulado
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Fórmula tarifaria
• Resolución CREG 154 de 2012 (consulta)
• Propone nueva fórmula para áreas de servicio exclusivo
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Agenda 2013
Agenda
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Agenda 2013
• Regasificación Trim II
• Costo de oportunidad exportaciones Trim II
• Aspectos comerciales mercado mayorista Trim II
• Precio de gas en boca de pozo Trim II
• Reglas selección gestor del mercado Trim II
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Agenda 2013
• Reglamento de comercialización Trim III
• Remuneración de distribución Trim IV
• Remuneración comercialización Trim IV
• Fórmula tarifaria Trim IV
• Confiabilidad (mercado de cortes) Trim IV • Selección del Gestor Trim IV
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GRACIAS!