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1 TALLER MACROREGIONAL ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA AVANCES Y PERSPECTIVAS DEL SECTOR AGRARIO EN LA REGIÓN CUSCO ING° VÍCTOR A. BACA RAMOS MBA DIRECTOR REGIONAL DE AGRICULTURA

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TALLER  MACROREGIONAL    

ARTICULACIÓN  DE  LA  POLÍTICA  AGRARIA    

AVANCES  Y  PERSPECTIVAS  DEL  SECTOR  AGRARIO  EN  LA  REGIÓN  CUSCO  

 ING°  VÍCTOR  A.  BACA  RAMOS  MBA  

DIRECTOR  REGIONAL  DE  AGRICULTURA  

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CARACTERÍSTICAS  DEL  SECTOR  AGRARIO  EN  LA  REGIÓN  CUSCO

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FUENTES  DE  INFORMACIÓN: CENSO  NACIONAL  AGROPECUARIO  -­‐  INEI INSTITUTO  DE  ESTUDIOS  PERUANOS  –  IEP

FORO  AGRARIO  REGIONAL

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SUPERFICIE  AGROPECUARIA  

3  

CUSCO  -­‐  2012    (Superficie  total:  2,666,567.31  ha)  

73%  

19%  

8%  

Pastos  naturales   Montes  y  bosques   Otro  uso  

Distribución  de  superficie  agrícola  y  otros  usos  (%)  

En  Cusco  el  15%  de  su  superficie  está  desGnada  para  la  acGvidad  agrícola,  mientras  que  el  85%  restante  se  distribuye  entre  pastos  naturales  (73%),  montes  y  bosques  (19%)  y  otros  usos  como  instalaciones,  casas,  caminos,  etc.  (8%).  

Superficie  agrícola  407,924.9  

15%  Superficie  no  agrícola  y  otros  usos  

2,258,642.5  85%  

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SUPERFICIE  AGRÍCOLA  BAJO  RIEGO  O  SECANO  

4  

CUSCO  -­‐  2012    (Superficie  agrícola:  407,924.9  ha)  

Riego  24.1  

Secano  75.9  

La  superficie  agrícola  bajo  riego  representa  el  24.1%  (  %  menor  a  la  proporción  nacional  de  36.2%),  mientras  que  la  que  se  encuentra  bajo  

secano  es  el  75.9%  

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UNIDADES  AGROPECUARIAS  

182,058  15.5%  

Respecto  al  total  de  la  población  

departamental    (1,  171,403  hab.)  

34.6%  Respecto  al  total  de  población  rural  departamental    (526,719  hab.)  

Número  de  UA  

En  Cusco  existen  182,058  UA  (8.1%  del  total  nacional).  Representando  el  15.5%  del  total  de  la  población  cusqueña  y  el  34.6%  de  la  población  rural  del  departamento  (considerando  el  censo  2007).  *Se  considera  a  cada  UA  como  un  productor  agropecuario.  

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SUPERFICIE  AGRÍCOLA  POR  UA  Y  TAMAÑO  DE  UA  

Riego  0.5  

Secano  1.7  

Superficie  agrícola  promedio  por  UA  

2.2  ha  

82.1  

8.1  

4.8  

3.0  

0.9  

1.1  

0.1  a  5    

5.1  a  10  

10.1  a  20  

20.1  a  50  

50.1  a  100  

100.1  a  más  

UA  por  tamaño  (%)  Ha.  

El  promedio  de  hectáreas  por  UA  es  de  2.2,  por  debajo  del  promedio  nacional  (3.3  ha),  de  estas  1.7  ha.  se  encuentran  bajo  secano  y  solo  0.5  ha.  bajo  riego.      Por  otro  lado,  considerando  UA  con  Gerras  (  se  registran  en  Cusco  179,128  UA  con  Gerras),  estas  son  principalmente  pequeñas,  entre  0.1    y  5  hectáreas  (82.1%).   6  

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CARACTERÍSTICAS  DE  LAS  UNIDADES  AGROPECUARIAS  

Sí    30.3%  

No    69.7%  

Uso  de  tractores  

TRACTORES  

Sí  38.7%  

No  61.3%  

Uso  de  ferGlizantes  

FERTILIZANTES  

El  30.3%  de  las  unidades  agropecuarias  (*con  Gerras)  usa  tractores  para  realizar  trabajos  agrícolas  o  pecuarios.  

Asimismo,  el  uso  de  ferGlizantes  químicos  se  da  por  parte  del  38.7%  de  las  unidades  agropecuarias  (*con  Gerras).   7  

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CAPACITACIÓN  –  FORTALECIMIENTO  DE  CAPACIDADES  

55%  

45%  

11%  6%  

2%  

CuGvos   Ganadería   Manejo,  conservación  y  procesamiento  

AsociaGvidadpara  la  producción  y  comercialización  

Negocios  y  comercialización  

Distribución  de  temas  capacitados  (%)  

Solo  el  15%  del  total  de  unidades  agropecuarias  (182,058  UA)  recibieron  algún  Gpo  de  capacitación,  siendo  así:  26,471  UA  

El  tema  de  capacitación  más  recurrente  fue  el  de  CULTIVOS  (55%),  seguido  por  ganadería  (45%).  

Sí  15%  

No  85%  

8  

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NIVEL  EDUCATIVO  DE  LOS  PRODUCTORES  AGROPECUARIOS  

18.6%  

47.9%  

27.3%  

3.7%   2.5%  

Sin  nivel   Primaria   Secundaria   Superior  no  universitaria  

Superior  universitaria  

La  mayor  parte  de  los  productores  (47.9%)  solo  alcanzó  el  nivel  primario,  mientras  que  un  importante  18.6%  no  cuenta  con  nivel  educaGvo  o  solo  alcanzó  nivel  inicial.  *Se  considera  un  total  de  180  641  UA  cuya  condición  jurídica  es  “Personas  Naturales”.   9  

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NIVEL  EDUCATIVO  DE  LOS  PRODUCTORES  AGROPECUARIOS  

A  mayor  detalle  se    observa  que  solo  un  17.2%    llega  a  culminar  la  primaria  y  un  14.4%  el  nivel  secundario.  *Se  considera  un  total  de  180  641  UA  cuya  condición  jurídica  es  “Personas  Naturales”.    

17.8%  

0.7%  

30.7%  

17.2%  

12.9%   14.4%  

1.5%   2.2%  0.7%   1.9%  

Sin  nivel   Inicial   Primaria  incompleta  

Primaria  completa  

Secundaria  incompleta  

Secundaria  completa  

Superior  no  universitaria  incompleta  

Superior  no  universitaria  completa  

Superior  universitaria  incompleta  

Superior  universitaria  completa  

10  

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UNIDADES  AGROPECUARIAS  QUE  DEJAN  SU  ACTIVIDAD  AGROPECUARIA  PARA  CONSEGUIR  OTROS  INGRESOS  

33.5%  

24.1%  

21.0%  

5.1%  

1.8%  

1.6%  

12.9%  

En  construcción  

En  agricultura,  ganadería  y  pesca  

En  comercio  

En  transporte  

En  fabricación  de  prendas  de  vesGr/otros  

En  restaurantes  y  hoteles  

Otros  

Distribución  de  acGvidades  (%)  

El  42.7%  deja  su  acGvidad  para  conseguir  otros  ingresos,  entre  los  que  predominan  CONSTRUCCIÓN  (33.5%),  AGRICULTURA,  GANADERÍA  Y  PESCA  (24.1%)  y  COMERCIO(21%).  *Se  considera  información  dada  por  unidades  agropecuarias  registradas  como  “Personas  Naturales”:  180,641  UA  

11  

Sí  42.7%  

No  57.3%  

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UNIDADES  AGROPECUARIAS  POR  CONDICIÓN  JURÍDICA  

998  

24  

21  

13  

12  

10  

9  

330  

Comunidad  campesina  

Comunidad  naGva  

Soc.  anónima  cerrada  

Soc.  de  responsabilidad  limitada  

CooperaGva  agraria  

Soc.  individual  de  responsabilidad  limitada  

Soc.  anónima  abierta  

Otros  

99.2%    PERSONAS  NATURALES  

0.8%  OTRAS  

La  condición  jurídica  de  las  UA  es  en  un  99.2%  “personas  naturales”  (180  641  UA)    El  0.8%  restante  está  conformado  principalmente  por  comunidades  campesinas  (998)  

12  

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COMUNIDADES  AGRÍCOLAS  

Superficie  agrícola  36,729.5  

3%  

Superficie  no  agrícola  1,199,532.1  

88%  

Otra  clase  de  Gerras  124,465.6  

9%  

998  

SUPERFICIE  TOTAL  

1,360,721.2  ha.  

51%    del  total  de  superficie  del  

Cusco  (2,666,567.3  ha)  

13  

Distribución  de  la  superficie  de  las  comunidades  

Solo  el  3%  de  la  superficie  propiedad  de  las  comunidades  campesinas  es  desGnado  a  la  agricultura.  

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SUPERFICIE  AGRÍCOLA  DE  COMUNIDADES  BAJO  RIEGO  O  SECANO  

2,748.8  

33,980.7  

Riego   Secano  

Distribución  bajo  riego  o  secano  (%)  

7%  

93%  

14  

(Superficie  agrícola:  36,729.5  ha)  

Del  total  de  la  superficie  agrícola  solo  un  7%  usa  sistemas  de  riego.  

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USO  DE  TRACTORES  Y  FERTILIZANTES  QUÍMICOS  POR  COMUNIDADES  AGRÍCOLAS  

Sí  40.1%  

No  59.9%  

Uso  de  ferGlizantes  

FERTILIZANTES  

Sí  19.9%  

No  80.1%  

Uso  de  tractores  

TRACTORES  

15  

El  19.9%  usa  tractores  

El  40.1%  usa  ferGlizantes  químicos  

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ING.  VÍCTOR    BACA  RAMOS  DIRECTOR  REGIONAL  

PERSPECTIVAS  PARA  EL  DESARROLLO  AGRARIO  EN  LA  

REGIÓN  CUSCO

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DIRECCIÓN DE

INFRAESTRUCTURA Y SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD AGRARIA

DIRECCIÓN DE ESTADISTICA E

INFORMACIÓN AGRARIA

OFICINA  DE  ADMINISTRACIÓN

OFICINA DE ASESORIA JURÍDICA

OFICINA DE PLANIFICACIÓN AGRARIA

AGENCIAS AGRARIAS

DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA

CUSCO

 GERENCIA  REGIONAL  DE  DESARROLLO  ECONÓMICO

GOBIERNO  REGIONAL  CUSCO

DIRECCIÓN DE

APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE Y

CONSERVACION DE LOS RR.NN.

DIRECCIÓN DE

COMPETITIVIDAD AGRARIA

ORGANO  DE  CONTROL  INSTITUCIONAL

 

 OPDs.  Y  PROYECTOS  

CONSEJO REGIONAL DE CONCERTACIÓN AGRARIA

CORECA

CONSEJO REGIONAL DE COORDINACIÓN DEL SECTOR PUBLICO AGRARIO CRCSPA

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PRINCIPALES  HERRAMIENTAS  DE  GESTIÓN  CONSTRUIDOS  DE  MANERA  PARTICIPATIVA  

•  Plan   Regional   de   Desarrollo   Concertado   Cusco   al   2021;  principal   herramienta   de   planificación   construida   por   la  Sociedad  Civil  en  su  conjunto,  con  una  mirada  desde  diferentes  perspecGvas  y  sectores  de  la  población.  

•  Estrategia  Regional  de  Cambio  ClimáGco  –  ERCC.  

•  Estrategia  Regional  de  Seguridad  Alimentaria  –  ERSA.    

•  Plan  Concertado  de  CompeGGvidad  Regional  al  2021.  

•  Agenda  Agraria  Regional.  •  Acuerdo  por  el  Cusco.  

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1.  Proyectos  de  Siembra  y  Cosecha  de  aguas.  2.  Programa  Regional  de  FORESTACIÓN.  3.  Proyectos  de  Aprovechamiento  de  Acuíferos  y  Aguas  subterráneas.  4.  Impulso  y  Fortalecimiento  de  un  Programas  de  Riego  Tecnificado  en  la  

Región.  5.  Fortalecimiento  de  la  Organización  para  la  GesGón  del  Agua  de  Riego  a  

través  de  la  coordinación  directa  con  los  Consejos  Regionales  de  Cuenca,  los  cuales  desde  el  Gobierno  Regional,  debe  acelerarse  su  creación  (en  cumplimiento  a  la  nueva  ley  de  Recursos  Hídricos).  

6.  Proyectos  de  Monitoreo  de  Glaciares  y  Lagunas  de  la  Cordillera  Sur  a  nivel  de  la  Región  Cusco  en  coordinación  con  Universidades  Internacionales  y  Programas/Organizaciones  Mundiales  y  MulGlaterales  de  Cambio  ClimáGco.  

1.-­‐  APROVECHAMIENTO  Y  AFIANZAMIENTO  DE  LOS  RECURSOS  HÍDRICOS  y  RECURSOS  FORESTALES.  

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2.  FORTALECIMIENTO  DE  LA  PEQUEÑA  AGRICULTURA:  

1.  Proyectos   de  Desarrollo   de   Capacidades   de   las  Unidades  Agropecuarias   en  función  a  cadenas  de  valor  y  con  enfoque  de  mercado.  

2.  Promoción   de   emprendimientos   rurales   en   agro-­‐negocios,   tránsito   de   las  Unidades   Agropecuarias   a   Unidades   Estratégicas   de  Negocios   con   enfoque  de  producción  Agroecológica.  

3.  Promoción   de   Signos  DisGntos   para   la   protección   de   la   agro-­‐biodiversidad,  donde   precisamente   son   depositarias   las   unidades   agropecuarias   y   que  requieren   ser   protegidas   con   las   denominaciones   de   origen,   marcas  colecGvas   y   otros   instrumentos   técnico   -­‐   legales   para   demostrar   que   son  únicas  en  el  Mundo.  

4.  Promoción  de  Programas  de  Sanidad  Agraria  para  el  Control  de  la  mosca  de  la  fruta.  

5.  Creación  del  Programa  Regional  de  Café  y  Cacao.  

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3.-­‐  INNOVACIÓN  Y  TECNOLOGÍA  AGRARIA.  

1.  Creación  de  Alianzas  Público  –  Privadas  (APP)  para  la  arGculación  del  Gobierno  Regional  con  la  Universidad  y  Empresas  Privadas  para  fortalecer  la  Innovación  Agraria.    

2.  Implementación  de  un  Programa  de  Absorción  Tecnológica,  que  permita  a  las  empresas  implementar  los  proyectos  de  invesGgación  que  se  desarrollan  en  las  Universidades  e  InsGtutos  Tecnológicos.  

3.  Reorientación  de  la  FERIA  DE  HUANCARO,  para  la  Promoción  de  Ferias  de  Innovación  Ciennfico  -­‐  Tecnológicas.  

4.  Proyecto  de  Modernización  de  los  Sistemas  de  información  Agraria,  gesGonando  los  Fondos  del  Banco  Interamericano  de  Desarrollo  –  BID  para  la  formación  de  Centros  de  Información  Local.  

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4.-­‐  COMPETITIVIDAD  AGRARIA  

1.  Fomento  de  la  AsociaGvidad  de  Productores,  con  estrategias  asociaGvas  mas  adecuadas  para  generar  negocios  sostenibles  rurales.  

2.  Proyectos  de  Fortalecimiento  de  los  Estándares  de  Calidad  de  la  producción  rural  para  su    arGculación  sostenible  con  el  mercado.  

3.  Promoción   de   la   Formalización   de   los   Negocios   Rurales,   mediante   la  generación  de  ventanillas  únicas  por  cada  provincia  de  la  Región.  

4.  Fortalecimiento  de   la  Titulación  de   la  Propiedad  Rural,   como  medio  para   la  consGtución  de  garannas  y  acceso  al  crédito.  

5.  Generación   de   Productos   Financieros   para   Negocios   Rurales   Inclusivos,  mediante   la   triangulación   económica   –   financiera   del   Gobierno   Regional.  EnGdades  Financieras  y  las  Empresas.  

6.  Fortalecimiento   de   Cadenas   ProducGvas   que   permitan   generar   Cadenas   de  Valor   según   la   vocación   producGva   de   las   zonas   Ecológico   –   Económicas,  según  los  POT  (Planes  de  Ordenamiento  Territorial).