Bases Administrativas Licitacion ID 2026-42-LP12

SERVICIO DE SALUD VIA DEL MAR - QUILLOTA

BASES ADMINISTRATIVAS

LLAMADO A PROPUESTA PBLICA

CONSTRUCCIN HOSPITAL DR. GUSTAVO FRICKE

2012

Bases Administrativas

Servicio de Salud Construccin Hospital Dr. Gustavo Fricke Via del Mar-Quillota

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INDICE

1. GENERALIDADES ........................................................................................................................................... 5

1.1. OBJETO Y DESCRIPCIN DE LA OBRA. ......................................................................................................... 5 1.2. DEL MANDANTE. ......................................................................................................................................... 5 1.3. DE LA UNIDAD TCNICA. ............................................................................................................................. 6 1.4. DE LA LICITACIN. ...................................................................................................................................... 6 1.5. DE LOS PARTICIPANTES. .............................................................................................................................. 6 1.6. RESPONSABLE DE LA LICITACIN. ............................................................................................................... 7 1.7. FINANCIAMIENTO. ....................................................................................................................................... 7 1.8. PRESUPUESTO REFERENCIAL. ....................................................................................................................... 8 1.9. PLAZO REFERENCIAL. .................................................................................................................................. 8

2. DEFINICIONES ................................................................................................................................................. 8

3. NORMAS APLICABLES AL PROCESO ..................................................................................................... 11

3.1. NORMATIVA QUE REGULA LA PRESENTE LICITACIN. ............................................................................... 11 3.2. NORMATIVA QUE REGULA LA EJECUCIN DE LA OBRA. ............................................................................. 12 3.3. DOCUMENTOS DE LA LICITACIN ............................................................................................................... 13 3.4. ORDEN DE PREVALENCIA ........................................................................................................................... 13

4. DE LAS ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACIN .................................................................................. 14

4.1. PUBLICACIN. ............................................................................................................................................ 14 4.2. VISITA A TERRENO. ................................................................................................................................... 14 4.3. PERODO DE CONSULTAS. .......................................................................................................................... 14 4.4. RESPUESTA A CONSULTAS. ........................................................................................................................ 15 4.5. CIERRE DE LA LICITACIN. ........................................................................................................................ 15 4.6. APERTURA ELECTRNICA. ......................................................................................................................... 15

5. VISITA A TERRENO ...................................................................................................................................... 15

6. ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA ..................................................................................................... 16

7. ACLARACIONES A LOS ANTECEDENTES ............................................................................................. 17

8. DE LA PRESENTACIN DE LAS OFERTAS ............................................................................................ 18

8.1. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS. ......................................................................................................... 19 8.2. ANTECEDENTES TCNICOS. ....................................................................................................................... 21 8.3. ANTECEDENTES ECONMICOS. .................................................................................................................. 23

9. GARANTAS .................................................................................................................................................... 24

9.1. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA. .................................................................................................. 24 9.2. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO Y DE OBLIGACIONES LABORALES .............................. 25 9.3. GARANTA ADICIONAL. ............................................................................................................................. 26 9.4. GARANTA DE CORRECTA EJECUCIN Y BUEN COMPORTAMIENTO DE LA OBRA. ...................................... 27 9.5. GARANTA POR ANTICIPO DE PAGO. .......................................................................................................... 28 9.6. PROCEDIMIENTO DE COBRO. ...................................................................................................................... 28

10. COMISIN EVALUADORA ......................................................................................................................... 28

11. DE LA RECEPCION Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS .................................................................. 29

12. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS ...................................................................................................... 32

13. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN ...................................................................................................... 32

13.1. MONTO OFERTA (55%) ............................................................................................................................. 33 13.2. PLAZO DE EJECUCIN (10%) ..................................................................................................................... 34 13.3. EVALUACIN TCNICA: 34 % ................................................................................................................... 34



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13.4. CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES (1%) ............................................................................................ 37

14. DE LA ADJUDICACIN ................................................................................................................................ 38

15. DEL CONTRATO ............................................................................................................................................ 40

15.1. FORMALIZACIN DEL CONTRATO. ............................................................................................................. 40 15.2. INICIO DE VIGENCIA DEL CONTRATO. ........................................................................................................ 41 15.3. DESISTIMIENTO DE LAS PROPUESTAS. ........................................................................................................ 41 15.4. PRECIO DEL CONTRATO. ............................................................................................................................ 41 15.5. DOMICILIO DEL CONTRATISTA. ................................................................................................................. 42 15.6. AUTORIZACIN PARA SUBCONTRATAR. ..................................................................................................... 42 15.7. PROHIBICIN DE CESIN DEL CONTRATO. ................................................................................................. 45 15.8. TRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO. .................................................................................................... 45

16. SEGUROS ......................................................................................................................................................... 48

16.1. SEGURO DE LAS OBRAS, PLIZA TODO RIESGO CONSTRUCCIN O MONTAJE TRCM. .......................... 48 16.2. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL RC; DAOS A PERSONAS Y PROPIEDADES. ................................. 49 16.3. SEGURO SOBRE PERSONAS (RESPONSABILIDAD CIVIL PATRONAL). .......................................................... 49 16.4. COMPROBANTES Y CLUSULAS DE LOS SEGUROS. .................................................................................... 50 16.5. ADECUACIN DE LOS SEGUROS. ................................................................................................................ 50 16.6. REPARACIN DE LA FALTA DE ASEGURAMIENTO POR PARTE DEL CONTRATISTA ...................................... 50 16.7. CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES DE LA PLIZA. ............................................................................... 50

17. ENTREGA DE TERRENO ............................................................................................................................. 51

18. PLAZOS ............................................................................................................................................................ 51

19. AUMENTOS Y MODIFICACIONES DE OBRAS, OBRAS EXTRAORDINARIAS Y OBRAS NUEVAS ..................................................................................................................................................................... 52

19.1. AUMENTO Y DISMINUCIN DE OBRA A REQUERIMIENTO DEL MANDANTE. ................................................ 53 19.2. OBRAS EXTRAORDINARIAS. ....................................................................................................................... 54 19.3. LMITE DE GASTOS GENERALES Y DE UTILIDADES ..................................................................................... 54 19.4. NOTA DE CAMBIO ...................................................................................................................................... 54

20. DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ...................................................................................... 55

20.1. OBLIGACIONES GENERALES. ..................................................................................................................... 56 20.2. OBLIGACIONES RELATIVAS AL DESARROLLO DE LA OBRA. ....................................................................... 57 20.3. OBLIGACIONES RELATIVAS AL PERSONAL. ................................................................................................ 59 20.4. OBLIGACIONES DE COORDINACIN. .......................................................................................................... 60 20.5. APROBACIN DE PROYECTOS .................................................................................................................... 60 20.6. PROGRAMA OFICIAL DE LA OBRA .............................................................................................................. 61 20.7. CONTROL DE CALIDAD .............................................................................................................................. 62

21. DE LA INSPECCION TECNICA ................................................................................................................... 63

21.1. INSPECCIN TCNICA DE LA OBRA. ........................................................................................................... 63 21.2. INSPECTOR TCNICO DE OBRA................................................................................................................... 64

22. DEL PROFESIONAL A CARGO DE LA OBRA ......................................................................................... 66

23. DEL LIBRO DE OBRA ................................................................................................................................... 66

24. MULTAS ........................................................................................................................................................... 67

24.1. MULTA POR ATRASOS PARCIALES EN EL AVANCE DE LA OBRA. ................................................................ 67 24.2. MULTA POR ATRASO EN EL PLAZO DE ENTREGA DE LA OBRA. .................................................................. 68 24.3. MULTA POR INCUMPLIMIENTO DEL EQUIPO PROFESIONAL. ....................................................................... 68 24.4. MULTA POR INCUMPLIMIENTO DE ORDEN DEL I.T.O. ................................................................................ 68 24.5. MULTA POR NO MANTENER VIGENTES LAS PLIZAS DEL SEGURO Y GARANTAS ........................................ 68



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24.6. MULTA POR NO INSTALACIN DE LETREROS DE OBRA ............................................................................... 69

25. DEL SISTEMA DE PAGO .............................................................................................................................. 69

25.1. PAGOS POR ESTADO DE AVANCE ................................................................................................................ 69 25.2. PAGO POR ESTADO DE AVANCE DE LAS OBRAS EXTRAORDINARIAS. .......................................................... 69 25.3. PAGO DE OBRA CON CLUSULA DE REAJUSTABILIDAD .............................................................................. 69 25.4. APROBACIN O RECHAZO .......................................................................................................................... 70 25.5. DOCUMENTOS ............................................................................................................................................ 70 25.6. DOCUMENTO DE PAGO ............................................................................................................................... 71 25.7. ANTICIPO. .................................................................................................................................................. 71

26. RECEPCIN DE LAS OBRAS ...................................................................................................................... 72

26.1. RECEPCIN PROVISORIA. ........................................................................................................................... 72 26.2. RECEPCIN DEFINITIVA. ............................................................................................................................ 75

27. DE LA SOLUCIN DE CONTROVERSIAS ................................................................................................ 75

28. INTERPRETACIN DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO ...................................................... 76

29. LIQUIDACIN DE CONTRATO .................................................................................................................. 76

30. DOMICILIO Y COMPETENCIA .................................................................................................................. 76



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1. GENERALIDADES

Las presentes Bases norman el proceso de llamado a Licitacin Pblica, a travs del

portal de la Direccin de Compras Pblicas, y el proceso de ejecucin de las obras,

para lo cual el Servicio de Salud Via del Mar Quillota, en adelante El Servicio o

S.S.V.Q., en su calidad de Mandante, hace un llamado para contratar la ejecucin de

las obras correspondientes al proyecto denominado CONSTRUCCIN HOSPITAL DR.

GUSTAVO FRICKE, financiadas a travs de Fondos del Ministerio de Salud.

1.1. Objeto y Descripcin de la Obra.

La Obra contempla la construccin del nuevo Hospital Dr. Gustavo Fricke de Via del

Mar, ubicado en calle Alvares 1532, de la ciudad Via del Mar.

Esta construccin constar de un edificio de 9 pisos de altura ms dos subterrneos,

con 92.000 m2 totales a construir, de los cuales 16.000 m2 corresponden a

estacionamientos. El proyecto contempla la posibilidad de una segunda etapa, la que

sera ejecutada con posterioridad al trmino de la presente obra, mediante un nuevo

proceso licitatorio.

Todo de acuerdo a Permiso de Edificacin N 10/2012 otorgado por la Direccin de

Obras Municipales (DOM) de la I. Municipalidad de Via del Mar, con fecha 11 de enero

2012.

Para una mayor comprensin se adjunta Memoria Descriptiva, las que se entiende

formar parte integrante de las presentes Bases Administrativas.

1.2. Del Mandante.

El Mandante del desarrollo de estas obras es el Servicio de Salud Via del Mar-Quillota,

con domicilio legal, para los efectos administrativos y contractuales, en calle Von

Schreders N 392, Via del Mar.

El Servicio de Salud Via del Mar-Quillota es un organismo estatal, funcionalmente

descentralizado, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, cuya funcin es la

articulacin, gestin y el desarrollo de la red asistencial de su territorio jurisdiccional,

para la ejecucin de las acciones integradas de fomento, proteccin y recuperacin de

la salud y rehabilitacin de las personas enfermas. Es uno de los tres Servicios de



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Salud de la V Regin, teniendo a su cargo 11 establecimientos hospitalarios, abarcando

17 comunas de las provincias de Petorca, Quillota, Marga-Marga y Valparaso.

Se encuentra afecto a las disposiciones de la Ley 18.575, 18.834, DFL.1/2005 y su

Reglamento Orgnico establecido en el DS.140/2004, entre otros.

Su Jefe Superior es la Directora del Servicio, y sus oficinas se encuentran ubicadas en

calle Von Schreders N 392, en Via del Mar, sitio web www.ssvq.cl.

1.3. De la Unidad Tcnica.

La Unidad Tcnica para la ejecucin de este proyecto ser designada por la Direccin

del Servicio de Salud Via del Mar-Quillota mediante Resolucin Exenta para fines de

administracin de la ejecucin del proyecto.

El domicilio de la Unidad Tcnica del Proyecto, para los efectos de reuniones de

coordinacin y revisin, ser calle Limache N 1307, Via del Mar. Cualquier cambio de

domicilio ser oportunamente informado.

1.4. De la Licitacin.

Las presentes Bases Administrativas establecen las disposiciones administrativas que,

junto con las Especificaciones Tcnicas, anexos, aclaraciones, serie de preguntas y

respuestas y dems antecedentes que se incorporen durante el proceso de licitacin,

regirn el presente proceso de adquisicin de los servicios para la construccin del

Hospital Dr. Gustavo Fricke de Via del Mar.

Cualquier diferencia en la interpretacin de los antecedentes tcnicos de la licitacin

ser resuelta por la Unidad Tcnica respectiva, sin perjuicio de las atribuciones

correspondientes a la Direccin del S.S.V.Q. y Contralora General de la Repblica.

1.5. De los Participantes.

Podrn participar en la licitacin, las personas naturales y/o jurdicas, en forma

individual o colectiva y respecto a las cuales no concurra alguna de las causales de

inhabilidad contenidas en el Art. 4 de la Ley N 19.886, lo que se acreditar mediante la

correspondiente declaracin jurada en tal sentido, segn documento anexo a las

presentes bases (Anexo 02)



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A la fecha de suscripcin del contrato, el contratista adjudicado tendr tambin que

estar inscrito en el portal www.chileproveedores.cl

Adems, las empresas contratistas, interesadas en participar de esta propuesta,

debern cumplir con un capital disponible mnimo de un 15% del valor total de la oferta

econmica, de acuerdo al Anexo 05 denominado Capacidad Econmica.

En relacin a las empresas que participen en forma colectiva, stas podrn

complementar especialidades y capacidad econmica para cumplir con los requisitos

indicados en el prrafo anterior.

Slo en el caso que el oferente sea un grupo de empresas o varias que participan en

forma colectiva, adicionalmente a los documentos sealados, debern acreditar el

carcter colectivo o de agrupacin mediante instrumento pblico suscrito ante Notario,

que d cuenta de la referida asociacin. Este documento deber acompaarse en

soporte electrnico. Dichas empresas que participan en forma colectiva debern indicar,

adems, en el referido instrumento, el nombre de fantasa que se utilizar para su

identificacin, as como al representante que comparecer a nombre del grupo de

empresas, para efectos de la Licitacin.

1.6. Responsable de la Licitacin.

El responsable de la Licitacin ser:

Jefe del Subdepartamento de Abastecimiento

Patricia Carpo Quevedo

[email protected]

Telfono: 32-2759385

O quien ejerza el cargo, durante el proceso de licitacin, lo que ser debidamente

notificado tan pronto se produzca el cambio o la nueva designacin, mediante el portal

www.mercadopublico.cl o soporte en papel en los casos que contempla la ley.

1.7. Financiamiento.

Fondo Sectorial del Ministerio de Salud.



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1.8. Presupuesto referencial.

La presente licitacin no cuenta con un presupuesto oficial. El presupuesto asignado

para la construccin de la obra, que tiene carcter de estimativo o referencial, alcanza

la suma de $110.000.000.000.- (ciento diez mil millones de pesos).

El precio del contrato ser a suma alzada y su precio ser en pesos chilenos

reajustable anualmente de acuerdo al ndice de Precios al Consumidor (IPC).

Este valor deber coincidir con el monto expresado en pesos chilenos en el Sistema de Informacin de la Direccin de Compras, incrementado con el impuesto correspondiente. El precio del contrato no generar intereses de ningn tipo. El reajuste se aplicar anualmente conforme a la variacin del ndice de Precios al

Consumidor (IPC ) para el respectivo ao de vigencia del contrato, es decir se usar

como base de clculo la variacin del IPC del ao inmediatamente anterior a aquel en

que se efectuar el pago correspondiente. Debiendo pagarse el valor correspondiente a

dicha correccin monetaria en el primer estado de pago del ao siguiente. En caso que

el mencionado IPC sea reemplazado por el INE, o por la autoridad de quien dependa,

por otro tipo de ndice, el reajuste se calcular sobre la base del nuevo ndice que lo

reemplaza.

1.9. Plazo Referencial.

El plazo referencial para la ejecucin de las obras se estima en 1.280 (mil doscientos

ochenta) das corridos, ste se contar desde la fecha de notificacin del contratista de

la Total Tramitacin de la Resolucin que aprueba el contrato por parte de la

Contralora General de la Repblica, salvo que la entrega del terreno se hiciese en

fecha posterior por causa ajena a la voluntad del contratista, en cuyo evento el plazo se

computar desde el da siguiente a la fecha de firma del acta de entrega del terreno

donde se ejecutar la obra o puesta a disposicin del mismo, hasta la recepcin

provisoria sin observaciones, segn las condiciones establecidas en las presentes

bases. No obstante lo anterior, la entrega de terreno no podr superar los cinco das

hbiles desde la citada notificacin.

2. DEFINICIONES

Para la correcta interpretacin de las presentes Bases Administrativas, en adelante BA,

y de los dems documentos que forman parte de la licitacin y del contrato, se indicar

el significado que se dar a algunos vocablos.



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Administrador de Obras

Es el profesional responsable de la obra designado por el Contratista, que se encuentra

ampliamente facultado para representar al Contratista en todos los asuntos

relacionados con la obra. La designacin del profesional se formalizar a la firma del

contrato y se dejar constancia, junto con la entrega de terreno, en el libro de obras.

Boleta de Garanta

Documento emitido por un Banco, destinado a responder por las obligaciones del

oferente o contratista que, en virtud de las presentes Bases o del Contrato, deban ser

garantizadas. La o las Boletas exigidas en las presentes Bases, debern ser Boletas

Bancarias a la vista y tener carcter irrevocable, emitidas por una entidad bancaria con

sucursal en la ciudad de Via del Mar.

Caso Fortuito o Fuerza Mayor

De acuerdo a lo que seala el Articulo N 45 del Cdigo Civil: Se llama fuerza mayor o

caso fortuito el imprevisto a que no es posible resistir, como un naufragio, un terremoto,

el apresamiento de enemigos, los actos de autoridad ejercidos por un funcionario

pblico, etc.

Consorcio

Asociacin de dos o ms empresas o joint venture, constituido o en formacin. En caso

de resultar adjudicado, el oferente en formacin deber estar legalmente constituido a

la fecha de firma de Contrato. Las entidades que integran el Consorcio podrn

complementar los requisitos y exigencias establecidos en estas Bases y en los

respectivos procesos de Licitacin, y sern fiadores y codeudores solidarios

proporcionalmente de acuerdo a su participacin en el Consorcio, de todas y cada una

de las obligaciones que contraiga la nueva sociedad que se constituya para estos

efectos.

Contratista

Persona natural o jurdica que, en razn de haberse adjudicado la propuesta, suscribe

con el Mandante el contrato de ejecucin de la obra.

Inspector Tcnico de Obras, ITO

Funcionario del Servicio designado mediante Resolucin del Director de Servicio o

Mandante, para ejercer en su nombre, y cuyas funciones principales son: la fiscalizacin

directa de la ejecucin de la obra en sus diversas etapas de acuerdo a las presentes

bases, a los documentos del contrato, y a las especificaciones tcnicas del proyecto y/o

de los fabricantes, segn corresponda y las dems indicadas en la clusula 21.



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Libro de Obra

Documento con pginas numeradas que forma parte del expediente oficial de la obra y

que se mantiene en sta durante su desarrollo, en el cual se consignan las

instrucciones y observaciones a la obra formuladas por los profesionales competentes,

los instaladores autorizados, el inspector tcnico, el revisor independiente cuando

corresponda, y los inspectores de la Direccin de Obras Municipales o de los

Organismos que autorizan las instalaciones.

Obras Hospitalarias

Hospitales y clnicas de menor y mayor complejidad, con una superficie mnima de

5.000 m2 construidos. No se considerar como obra hospitalaria los Consultorios,

CECOSF, CESFAM u otros similares, ni ningn establecimiento de atencin dental

todos los cuales sern contemplados como Obras Equivalentes.

Obras Equivalentes

Se entender como obra equivalente aquellas obras de edificacin no contempladas en

el punto anterior, que tengan ms de 10.000 m2 o edificios en altura de 5 pisos o ms, y

que tengan como mnimo las especialidades Sanitaria, Elctrica, Circulaciones

Verticales, Control Centralizado, Red de Datos, Climatizacin, Deteccin de Incendios,

al menos dos sistemas de Extincin de Incendios. Adems, los Consultorios, CECOSF,

CESFAM, u otros similares del rea de Salud Pblica, excluidos de las Obras

Hospitalarias.

Oferta

Conjunto de antecedentes; administrativos, tcnicos y econmicos, que presenta el

oferente para la ejecucin de la obra en licitacin. Ante eventuales discordancias entre

la oferta econmica ingresada al portal, y el monto neto del presupuesto detallado

incluido en la Oferta Administrativa y Tcnica, prevalecer la primera.

Programa Mdico Arquitectnico (PMA)

Listado de recintos clnicos, administrativos y de servicios, incluyendo su tamao

estimado y caractersticas ms relevantes. La superficie de los recintos que aparezca

es solo referencial y no determina la superficie total del establecimiento.

Partido General

Croquis planimtrico y volumtrico de un establecimiento asistencial que, de acuerdo

con el PMA y con los criterios de diseo apropiados, comprende un estudio de

zonificacin funcional de los servicios y de sus circulaciones vinculantes principales.

Debe incluir el emplazamiento en el terreno.



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Plazos

El espacio de tiempo establecido en estas Bases o en el contrato, dentro del cual las

partes deben cumplir con las obligaciones contradas o ejercer los derechos que

emanan del contrato de ejecucin de obras. Los plazos establecidos en las presentes

Bases y en el respectivo llamado o convocatoria se entendern das corridos, salvo

indicacin expresa de lo contrario.

Portal o Sistema de Informacin

Sistema de informacin de la Direccin de Compras y Contratacin Pblica regulada

por la ley N19.886 y que se accede a travs del portal en Internet

www.mercadopublico.cl.

Programa De Recintos Tcnicos (PRT)

Listado de recintos tcnicos necesarios para albergar las instalaciones y otras

actividades de apoyo industrial en los edificios asistenciales, su tamao estimado y

caractersticas ms relevantes. Es complementario con el PMA y no determina la

superficie del establecimiento.

Unidad Tcnica

La Unidad que el Director del Servicio o Mandante define, que tiene a su cargo la

supervisin tcnica y administrativa de la obra de acuerdo al contrato, desde la fase de

licitacin hasta la finalizacin de la misma. Asimismo, es el ente que supervisa la labor

del ITO, ratificando o rectificando sus instrucciones en la obra de acuerdo a las

instrucciones del Mandante, resolviendo las controversias que se susciten entre el

Contratista y el ITO.

3. NORMAS APLICABLES AL PROCESO

3.1. Normativa que regula la presente Licitacin.

Ley N 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestacin

de Servicios.

DS. N 250/2004, del Ministerio de Hacienda que contiene el Reglamento de la Ley

19.886.

Ley 18.575, de Bases Generales de la Administracin del Estado.

DFL. N 29/2004, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, coordinado y

sistematizado de la Ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo.

DFL. N 1/2005, del Ministerio de Salud, que fija el texto refundido, coordinado y

sistematizado del DL. N 2763/79 y las leyes 18.469 y 18.933.



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DS. N 140/2004, del Ministerio de Salud, que fija el Reglamento Orgnico de los

Servicios de Salud.

En forma supletoria, Ley N 19.880, que establece Bases de los Procedimientos

Administrativos que rigen los actos de los rganos de la Administracin del Estado.

Resolucin N 1600/2008 de Contralora General de la Repblica.

3.2. Normativa que regula la Ejecucin de la Obra.

Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) y dems

Ordenanzas Municipales y Sanitarias.

Planos Reguladores Regionales y Comunales.

Ley General de Servicios Sanitarios, DFL. N 70/88 y DFL. N 382/88, ambos del

MOP.

Normas de la Superintendencia de Servicios Sanitarios.

DFL. N 725/68, del Ministerio de Salud, que establece el Cdigo Sanitario.

La Ley General de Servicios Elctricos, DFL N1/1982, del Ministerio de Minera y

sus modificaciones, incluidos los reglamentos internos de la Superintendencia de

Electricidad y Combustibles (SEC), NCH 4/2003.

Normas Tcnicas Oficiales del Instituto Nacional de Normalizacin, INN.

Cdigo Civil y Cdigo de Comercio.

DFL. N 1/2002, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, que fija el Texto

Refundido, Coordinado y Sistematizado del Cdigo del Trabajo.

Ley N 20.123, Ley de Subcontratacin.

DL. N 3.500/80 y N 3.501/80.

Ley N 16.744, Seguro Social Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y

Enfermedades Profesionales.

Normas Tributarias.

El D.S. 594/99 MINSAL y sus modificaciones, Reglamento sobre condiciones

Sanitarias y Ambientales bsicas en los lugares de trabajo y N 146 del Ministerio

Secretara General de Gobierno del 24.12.97, publicada en Diario Oficial el 17.04.98,

que fija los niveles mximos de ruidos permisibles en zonas mixtas residencial con

comercio y decibeles mximos permitidos en recintos hospitalarios. Adems las

instalaciones de faena debern cumplir la anterior normativa durante su

funcionamiento considerando lo referente a niveles de contaminacin;

Normas de Seguridad y sus Reglamentos.

Normas Tcnicas del MINVU y MOP

Recomendaciones de los fabricantes.

Ley N 19.300, Bases Generales del Medio Ambiente



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Toda otra norma de carcter general, legal o reglamentaria, que regule o tenga

aplicacin en materia de construccin, medioambiente, higiene y seguridad, laborales

y previsionales, de seguridad social, tributaria, y dems aplicables en la especie.

Reglamento de Seguridad y Prevencin de Riesgos para Contratistas en el Servicio

de Salud Via del Mar Quillota, y documentos asociados. Aprobado por resolucin

exenta N 3.926 de fecha 24 de julio de 2012 de la Direccin del Servicio de Salud

Via del Mar Quillota.

En general, deber darse cumplimiento a la normativa legal y reglamentaria vigente

sobre la materia, entre otras, sin que el listado anterior sea taxativo.

Ante cualquier vaco en las presentes Bases, regir el D.S. MOP N 75/2004 (RCOP).

Todos los documentos se interpretarn siempre en el sentido de la mejor y ms

perfecta ejecucin de los trabajos, de acuerdo a las tcnicas del buen construir o lex

artis.

3.3. Documentos de la licitacin

El anlisis de las ofertas, informe tcnico de adjudicacin, contratos y todos los trmites

necesarios que lleven a la correcta entrega y uso de los insumos especificados, se

regirn por los documentos indicados a continuacin, todos los cuales el oferente

declara conocer y respetar:

Las presentes Bases Administrativas

Las Especificaciones Tcnicas

Consultas, aclaraciones y respuestas sobre aspectos administrativos y tcnicos

efectuadas por los oferentes

Carta Oferta

Los Anexos constituidos por los formularios que el oferente obligatoriamente debe

presentar con su oferta

Todo otro documento que forme parte de la licitacin.

3.4. Orden de prevalencia

Las obras debern ejecutarse de acuerdo a los siguientes antecedentes, en orden de

prelacin, segn corresponda:

a) Bases Administrativas.



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b) El set de respuestas a las consultas y aclaraciones realizadas a las Bases de la

licitacin, elaborado por el S.S.V.Q. entregado a los proponentes y puesto a

disposicin a travs del Portal www.mercadopublico.cl.

c) Especificaciones Tcnicas, planos y dems antecedentes tcnicos de la licitacin.

d) Oferta Econmica adjudicada.

e) El contrato elaborado por el S.S.V.Q. y suscrito por las partes, el cual deber

mantener una relacin armnica y concordante con las normas y disposiciones que

la suceden

f) La Ley general de Urbanismo y Construcciones, y la Ordenanza General de

Urbanismo y Construcciones y sus respectivas modificaciones, y el Reglamento para

Contratos de Obras Pblicas.

Con todo, en caso de presentarse discrepancias, prevalecern las ltimas respuestas o

aclaraciones, segn corresponda.

4. DE LAS ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACIN

4.1. Publicacin.

La presente Licitacin se publicar en el portal web de la Direccin de Compras

Pblicas, sitio www.mercadopublico.cl, durante 120 das corridos y en la pgina web del

Servicio de Salud Via del Mar Quillota, www.ssvq.cl. Asimismo se publicar un

extracto o mencin en un diario de circulacin nacional.

4.2. Visita a Terreno.

La visita a terreno se efectuar a las 12.00 horas del da 15 contado, de manera

corrida, desde el da de la publicacin del proceso de licitacin. Se indicar, adems, el

da exacto en el portal web www.mercadopublico.cl, y, para constancia de la asistencia,

se firmar un acta, para lo cual actuar como ministro de fe el funcionario designado

por el Servicio al efecto.

En el caso que la fecha estipulada caiga da sbado, domingo y/o festivo, la visita a

terreno se realizar el da hbil siguiente.

4.3. Perodo de Consultas.

Las consultas de los proveedores se recibirn a travs del portal

www.mercadopublico.cl, haciendo referencia explcita al punto de las Bases, o

documentos que la integran, que motiven la consulta, en las fechas que all se indiquen;



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se iniciarn a las 00.01 horas del da siguiente de la publicacin y correr hasta las

23.59 horas del da 70 contado de la publicacin.

4.4. Respuesta a Consultas.

Las respuestas a las consultas y aclaraciones que sea necesario entregar, se harn

hasta las 23.59 horas, por medio del portal www.mercadopublico.cl, del da 85 contado

desde la fecha de la publicacin. En caso de ampliarse el plazo de cierre de la

propuesta, tanto el plazo de consultas como de respuesta a consultas se ampliarn por

el mismo nmero de das.

Los proponentes no podrn alegar desconocimiento de las aclaraciones y/o respuestas

que se emitan en virtud de este procedimiento, las cuales se entendern que forman

parte de la licitacin y del contrato para todos los efectos.

No obstante el plazo mximo de respuesta de consultas, el Servicio podr entregar

respuestas parciales a las consultas planteadas a travs del mismo Portal

4.5. Cierre de la Licitacin.

El cierre de las ofertas se realizar, a las 23.59 horas del da 120, contado de manera

corrida, de la fecha de la publicacin de la licitacin, y ser formalizada en el Portal

Web de la Direccin de Compras Pblicas, sitio www.mercadopublico.cl.

4.6. Apertura Electrnica.

Se realizar dentro del plazo mximo de cinco das hbiles contados desde la fecha de

cierre de la Licitacin, a las 16 horas, y ser formalizada en el portal web


5. VISITA A TERRENO

La visita a terreno se efectuar el da y hora indicada precedentemente, informndose

en el portal www.mercadopublico.cl, reunindose en dependencias de la Unidad

Tcnica, ubicada en calle Limache 1307, Via del Mar.

La Unidad Tcnica podr establecer nuevas visitas, si lo estima necesario. Los

proveedores que participen debern asistir en forma obligatoria al menos a una de las

visitas a terreno programadas.



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Se levantar un acta de comparecencia para cada visita programada, para lo cual

actuar como ministro de fe el representante de la Unidad Tcnica designado para tales

efectos, informado junto con la fecha de visita.

6. ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA

Conjuntamente con las Bases Administrativas, estarn a disposicin de los

proveedores, en el portal de la Direccin de Compras Pblicas, los siguientes

antecedentes:

Planos de Arquitectura, Estructuras, Detalles, Especialidades y de Coordinacin

Especificaciones Tcnicas

Permiso de Edificacin 10/2012

EISTU, Informe Impacto Vial

Agentes Contaminantes (principales emisiones, efluentes y residuos estimados en el

proyecto).

Informe Mecnica de Suelos

Requerimientos para la Gestin de Calidad en Contratos de Construccin.

Reglamento de Seguridad y Prevencin de Riesgos para Contratistas en el Servicio

de Salud Via del Mar Quillota, y Protocolo para Empresas Constructoras.

Anexo 01 Identificacin Oferente

Anexo 02 Declaracin Jurada

Anexo 3-A Relacin de Obras Ejecutadas en el Pas

Anexo 3-B Relacin de Obras Ejecutadas en el Extranjero.

Anexo 04 Obras en Ejecucin

Anexo 05 Capacidad Econmica

Anexo 06 Formato Carta Gantt

Anexo 07 Itemizado Oficial

Anexo 08 Conformacin Equipo Profesional en Terreno

Anexo 09 Experiencia Equipo Profesional en Terreno

Anexo 10 Oferta Econmica

Anexo 11 Formato de Certificacin de Obras en Ejecucin

Anexo 12 Desglose de Gastos Generales

Para efectos de la presentacin de todos los anexos, los participantes debern

ajustarse estrictamente a los formatos entregados por el Servicio en la presente

licitacin.



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Todos los antecedentes de la licitacin se entendern siempre en el sentido de la mejor

y ms perfecta ejecucin de los trabajos, conforme a las tcnicas del buen construir. Si

alguna imprecisin se originara en alguno de los planos y/o especificaciones tcnicas,

as como cualquier discordancia entre los antecedentes o falta de aclaracin de algn

detalle de la propuesta, el oferente deber expresarlo y consultarlo durante el

perodo de consultas de la licitacin, de lo contrario la Unidad Tcnica lo interpretar

de la mejor forma en beneficio del proyecto, sin perjuicio de la obligacin del Servicio de

entregar a los licitantes antecedentes que guarden la debida correspondencia entre s,

de modo que los interesados puedan conocer con exactitud el objeto de la convocatoria

y, adems, sin menoscabo de las atribuciones de Contralora General de la Repblica y

de los Tribunales de Justicia.

7. ACLARACIONES A LOS ANTECEDENTES

El Mandante, podr efectuar aclaraciones y/o alcances a las presentes Bases, a las Especificaciones Tcnicas y dems antecedentes de la licitacin, en la forma y dentro de los plazos indicados en el calendario de licitacin publicado en portal www.mercadopublico.cl. y en el punto 4.4 de las presentes Bases.

Segn su naturaleza y entidad, los alcances, y/o aclaraciones podrn o no dar origen

entre otras cosas a la ampliacin del plazo de presentacin de las ofertas, conforme lo

determine el Mandante. Ellas sern dadas a conocer a todos los proveedores mediante

el portal www.mercadopublico.cl en la ID de la Licitacin, y en soporte papel cuando

corresponda.

Si durante o con motivo del estudio de las presentes Bases, o de cualquiera de sus

antecedentes, surgieran dudas u observaciones que formular, los proveedores debern

solicitar por escrito las consultas pertinentes, a travs del portal

www.mercadopublico.cl, a la Unidad Tcnica, en los plazos que se establecen en el

mismo portal. Esto sin perjuicio de las excepciones previstas en la Ley N 19.886,

respecto de aquellos proveedores que carezcan de acceso a un sistema electrnico,

dejndose constancia de la respectiva respuesta en el sistema electrnico, por parte del

Servicio de Salud Via del Mar Quillota.

Todas las consultas, respuestas, aclaraciones y observaciones sern antecedentes que

formarn parte de la presente licitacin. Por lo tanto, constituye obligacin de los

oferentes incorporar las aclaraciones sealadas dentro de sus ofertas.

Se respondern slo preguntas atingentes al presente proceso licitatorio.



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8. DE LA PRESENTACIN DE LAS OFERTAS

El proponente u oferente deber elaborar y desarrollar el estudio de la propuesta

tomando en consideracin lo sealado en las presentes Bases de Licitacin, las

Especificaciones Tcnicas de Arquitectura y Especialidades, los planos generales, los

planos de detalle, estudios especficos y cualquier otro documento aprobado por el

Mandante y que sea parte de los antecedentes contenidos en la Convocatoria.

Deber incorporar, adems, en su oferta todas las obras necesarias a realizar para

cumplir con las leyes, normas u ordenanzas ya sean nacionales o locales, aunque ellas

no hayan sido mencionadas en los antecedentes de la licitacin. Deber adems

considerar los ensayos de materiales, inspeccin ocular del terreno, el estudio detallado

del proyecto y de las especificaciones tcnicas, de manera de incluir en su oferta todas

las acciones necesarias para dar trmino a las faenas de ejecucin de obras, de

acuerdo a lo indicado en los antecedentes de la licitacin.

Los documentos y antecedentes para el estudio y presentacin de las ofertas, estarn

disponibles en el portal del Sistema de Informacin de la Direccin de Compras. Todas

las comunicaciones asociadas a la licitacin, entre proponentes y Mandante, se

realizarn a travs del Sistema de Informacin de la Direccin de Compras.

Los antecedentes solicitados debern ser presentados en formato electrnico, salvo las

excepciones legales, en el orden que se indica a continuacin, en las carpetas

electrnicas asignadas con los siguientes nombres:

1.-ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS

2.-ANTECEDENTES TCNICOS

3.-ANTECEDENTES ECONMICOS

Cada carpeta debe contener un ndice e indicacin de todos los documentos y

antecedentes que la componen.

Los antecedentes presentados debern ser plenamente inteligibles, ntegros y guardar

absoluta relacin respecto del hecho que se quiere acreditar mediante l.

El servicio tendr siempre y en todo momento la facultad de verificar y corroborar la

veracidad, consistencia y validez de la informacin contenida en los documentos

aportados por los oferentes por cualquier medio.



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Ante omisiones o inconsistencias en los documentos entregados por los oferentes, la

Comisin Evaluadora tendr la facultad para solicitar antecedentes adicionales, los

cuales sern informados va portal. Estos antecedentes adicionales debern entregarse

en un plazo no superior a tres das posteriores a su publicacin en el portal, en el lugar

y horario establecido por el Servicio.

Las ofertas mantendrn su validez por un plazo de 150 das corridos, a partir de la

fecha de apertura de la propuesta. Cumplido el plazo sealado, los oferentes no

adjudicados, podrn solicitar la devolucin de sus documentos bancarios y tcnicos.

8.1. Antecedentes Administrativos.

En los Antecedentes Administrativos, los oferentes debern incluir los siguientes

documentos:

a) Identificacin Oferente: se deber completar lo solicitado en el Anexo 01,

identificacin completa del oferente y su representante legal cuando corresponda,

incluyendo los domicilios y los nmeros de RUT. En caso de ser persona jurdica, se

debe adjuntar:

a.1) Copia autorizada ante notario otorgante de la escritura pblica de constitucin

de la sociedad, con sus respectivas modificaciones.

a.2) Certificado de Vigencia de la Sociedad, con una antigedad no superior a

sesenta das.

a.3) Copia autorizada ante notario del Rut de la Sociedad.

a.4) Copia autorizada ante notario del Rut del o los representantes de la Sociedad.

En caso de las sociedades que participen en forma colectiva se deber presentar

todos los documentos previamente solicitados para cada una de las empresas que

lo componen.

Los consorcios debern completar tantos Anexos 01, como empresas integrantes

lo compongan y adjuntar los documentos establecidos en la clusula 8.1, puntos

a.1), a.2), a.3) y a.4), de las Bases Administrativas, para cada una de ellas.

Todos los Anexos e informacin solicitada que requiera la firma del representante

legal, en el caso de los consorcios, deber llevar las firmas de todos aquellos que

representan a cada una de las empresas que lo componen.

b) Declaracin Jurada: completar lo requerido en el Anexo 02, en el que el oferente

declara estar en conocimiento de las caractersticas generales del terreno en que se

ejecutar la Obra, de las vas de acceso, de los centros de provisin de material y de



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los antecedentes que forman parte de la propuesta, y que acepta sta en todas sus

partes, as como la facultad privativa del Mandante de adjudicar o no la Obra.

c) Capacidad Econmica: Se deber completar el Anexo 05, indicando la capacidad

real disponible mnima de 15% del valor total de la oferta econmica, la que

corresponde a los montos constituidos por el capital comprobado disminuido en un

15% del saldo financiero de todas las obras ya iniciadas o por iniciarse, que el

oferente tenga contratadas al cierre de la licitacin, segn Anexo 04, adjuntando para

ello Certificado Bancario que acredite el capital comprobado, el cual deber ser

coincidente con lo sealado en Anexo 05. El certificado bancario debe tener una

fecha de emisin no superior a sesenta das anteriores a la fecha de apertura de la

propuesta.

Con respecto al capital, ste debe ser certificado por un banco nacional. En el evento

de que dicha certificacin se presente respecto de una persona natural o jurdica

extranjera que forme parte del consorcio, dicha certificacin debe ser emitida por un

banco nacional directamente si existe vnculo jurdico entre ambas entidades

bancarias o forman parte del mismo grupo empresarial, o bien por ste banco

nacional a requerimiento de un banco extranjero o, finalmente por un banco nacional

en lo que se refiere al capital declarado para operar en el pas.

Si el oferente no cumple con la capacidad econmica mnima definida para el

presente proceso licitatorio, la oferta ser declarada inadmisible.

d) Garanta de Seriedad de la Oferta extendida en los trminos indicados en el

numeral 9.1 de estas Bases Administrativas. Este documento deber digitalizarse

para su ingreso al Portal, y ser presentado, adems, en original en dependencias del

Servicio de Salud calle Limache N 1307 (acceso por calle Peablanca), antes del

cierre de la licitacin.

e) Copia de respuestas a las consultas y/o aclaraciones de la presente licitacin

firmadas por el representante legal, en caso que las hubiera.

En caso de que dichos documentos se entreguen en soporte papel, en los casos de

excepcin previstos en la normativa legal, debern ser firmados por el proponente al pie

de cada hoja.

Si el oferente tiene alguno de los documentos solicitados validados en

www.chileproveedores.cl, estar exento de adjuntar dicho documento a los

antecedentes administrativos.



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De detectarse la omisin de cualquier obra que el proponente est ejecutando, o tenga

adjudicada, en la nmina a la que se refiere la letra d) de este acpite, ser causal

suficiente de la exclusin del proponente.

8.2. Antecedentes Tcnicos.

En la carpeta Antecedentes Tcnicos, los oferentes debern incluir los siguientes

documentos:

a) Relacin de Obras Ejecutadas: se deber sealar, en los Anexos 03-A y 03-B, las

obras ejecutadas y/o en ejecucin, en orden cronolgico, sealando nombre de la

obra, contratante, magnitud de la obra (m2 o segn corresponda), fecha de inicio y

fecha de trmino. Slo debern registrarse aquellas Obras Hospitalarias u Obras

Equivalentes, de acuerdo a lo definido en la clusula 2 de las presentes Bases. El

listado debe iniciarse con las Obras Hospitalarias, y luego enumerar las Obras

Equivalentes. En caso de obras realizadas en el extranjero deber adems indicarse

el pas y la ciudad. Cada una de las obras citadas deber incluir el Certificado

emitido por D.O.M., SERVIU, o sus equivalentes en el pas en que se ejecuta la

obra, en cuyo caso, debern estar certificados por el Consulado chileno respectivo.

Slo en el caso de obras en ejecucin, se validarn certificados emitidos por el

Mandante, el cual debe indicar los m2 de la obra. En este ltimo caso, los certificados

debern presentarse conforme al formato de certificado tipo, expuesto en el Anexo

11. Slo se considerarn las obras debidamente acreditadas con los certificados

correspondientes. En caso de consorcios, se deber entregar un Anexo 03-A y

un Anexo 03-B por cada una de las firmas empresas que lo componen, ms un

Anexo 03-A y un Anexo 03-B consolidado con la sumatoria de los formularios

individuales.

b) Obras en Ejecucin: de acuerdo al Anexo 04, se debe informar la nmina de la

totalidad de las obras ya iniciadas o por iniciarse, que tenga contratadas para ser

ejecutadas durante los 12 meses siguientes a la fecha de apertura de la licitacin. En

caso de consorcios, se deber entregar un Anexo 04 por cada una de las firmas

empresas que lo componen, ms un Anexo consolidado con la sumatoria de los

formularios individuales. Estos contratos podrn ser con particulares o con el Fisco,

Servicios, Organismos, Instituciones o Empresas del Estado, fiscales, semifiscales,

municipales o autnomas, y sociedades en que el Estado tenga representacin o

aporte mayoritario. Debern indicarse sus montos iniciales, obra ejecutada y saldo

por ejecutar actualizado, de acuerdo al ltimo ndice conocido que afecte al reajuste

de dichos contratos.



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c) Carta Gantt, Anexo 06, en el que se consideren todas las partidas, indicando la ruta

crtica, las fechas de inicio y trmino de las diversas secciones o etapas de la Obra,

incluyendo el porcentaje de avance mensual. La Carta Gantt debe ser coincidente

con el plazo ofertado, el cual se expresa en das corridos, y debe estar firmada por el

representante legal en caso de presentarse por escrito.

d) Cuadro o curva ocupacional que generar la construccin de la Obra, separando

la correspondiente a mano de obra calificada y no calificada, especificando

claramente la cantidad de hombres-mes (H-mes) ofrecida mensualmente.

e) Mtodos de secuencias constructivas. Incluye la identificacin de los supuestos

de trabajo y descripcin de los mtodos y secuencias constructivas, bajo los cuales

se abordar la ejecucin de las obras.

f) Listado de maquinarias y equipos para ejecutar las obras, sean propias o

arrendadas, segn requerimiento del Proyecto, y en referencia a los tiempos

indicados en la carta Gantt.

g) Equipo de trabajo de acuerdo a Anexo 08 Conformacin Equipo Profesional en

Terreno y Anexo 09 Experiencia Equipo Profesional en Terreno. En el Anexo 08 se

deber realizar la identificacin completa de los Profesionales responsables

requeridos en las presentes Bases. Todos debern acreditar su experiencia, en

Anexo 09, en Obras Hospitalarias y/u Obras Equivalentes, segn definicin de la

clusula 2 de las presentes Bases. El oferente deber contar con los siguientes

profesionales que sern sujetos a Evaluacin: profesional Administrador de Obra,

profesional Jefe de Terreno, Jefe de Oficina Tcnica, Coordinador de Instalaciones,

Jefe de Calidad. Adems, los oferentes debern contar, a lo menos, con los

siguientes profesionales que no sern sujetos a evaluacin pero si son requisitos

obligatorios excluyentes: Jefe de prevencin de riesgos, profesional de obras civiles,

profesional de obras sanitarias, profesional de obras elctricas, profesional de obras

de climatizacin. Cada uno de los profesionales identificados en el Anexo 08 deber

presentar:

i. Curriculum vitae.

ii. Certificado de Ttulo original o copia autorizada ante notario.

iii. Declaracin jurada simple en la cual se seale su disponibilidad de ejercer en la

obra licitada.

iv. Anexo 09, indicando las obras en que ha participado, en orden cronolgico,

sealando nombre de la obra, contratante, magnitud de la obra (m2 o segn

corresponda), fecha de inicio, fecha de trmino y funcin desempeada.



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v. Para cada una de las obras citadas en Anexo 09, certificado que acredite

experiencia y competencia profesional, emitido por D.O.M o por el mandante

respectivo, el cual debe indicar los m2 de la obra. Slo se considerarn las obras

debidamente acreditadas con los certificados correspondientes.

En el caso de que el ttulo profesional se haya obtenido en el extranjero, ste deber

estar validado en Chile mediante el certificado de Reconocimiento que acredita la

inscripcin y habilitacin para el ejercicio en Chile de la profesin obtenida en el

extranjero, otorgado por la Seccin de Ttulos de Ministerio de Relaciones Exteriores

de Chile, conforme a la normativa legal vigente que regula la materia.

En caso de que dichos documentos se entreguen en soporte papel, en los casos de

excepcin previstos en la normativa legal, debern ser firmados por el proponente al pie

de cada hoja, salvo los certificados de antecedentes comerciales y de deudas laborales

y tributarias que se exigen en el punto anterior.

8.3. Antecedentes Econmicos.

Las ofertas econmicas se recibirn a travs del Sistema de Informacin de la Direccin

de Compras, en el plazo indicado en la convocatoria, a valor total neto de los servicios

ofrecidos y expresados en pesos chilenos.

Aquellos Oferentes que no entreguen su oferta en el Sistema de Informacin de la

Direccin de Compras quedarn automticamente excluidos de seguir participando en

la presente Licitacin. No obstante el Servicio de Salud podr recepcionar ofertas fuera

del sistema si se comprueba alguna de las circunstancias previstas en el Artculo N62

del Reglamento Decreto Supremo 250 de Compras Pblicas.

Los documentos que forman parte de la presentacin de la oferta que a continuacin se

sealan debern ser por declaracin jurada:

a) Anexo 10 Oferta Econmica, donde adems deber especificar el plazo ofertado

para la ejecucin de la obra, en das corridos.

b) Presupuesto detallado, de acuerdo al Anexo 07, en Formato Excel, indicando las

cantidades de obras y los precios unitarios de cada una de las partidas de la Obra de

acuerdo al Itemizado entregado por el Mandante y que no podr ser modificado por

el oferente.

c) Anexo 12, Desglose de Gastos Generales.



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En caso de no coincidir el valor neto indicado en el presupuesto detallado de acuerdo al

Itemizado, con el ingresado al Portal como valor total neto de los servicios ofrecidos, se

declarar como vlido aquel que se ingres al Portal Mercado Pblico, compensndose

posteriormente la diferencia en todas las partidas del presupuesto detallado

proporcionalmente con el objeto de igualarlas.

9. GARANTAS

Las Garantas, que deben ser otorgadas por el oferente y no por terceros, consistirn

en las siguientes:

9.1. Garanta de Seriedad de la Oferta.

Para garantizar la seriedad de la oferta, se establece la suma de $ 50.000.000

(cincuenta millones de pesos), monto que el oferente debe otorgar mediante la entrega

de Boleta de Garanta a la Vista o Vale Vista Bancario, de carcter irrevocable,

extendido a nombre del Servicio de Salud Via del Mar- Quillota, RUT N 61.606.600-5,

con domicilio en calle Von Schreders N 392, Via del Mar

El documento deber incluir la siguiente glosa: Para garantizar la Seriedad de la Oferta

de la Licitacin CONSTRUCCIN HOSPITAL DR. GUSTAVO FRICKE, cdigo BIP

20117386.

Esta garanta deber tener una fecha de vencimiento de al menos ciento ochenta das

posteriores a la fecha de cierre de la licitacin.

En caso de consorcios, se aceptar slo una boleta de garanta tomada por una de las

empresas integrantes del consorcio y debern cumplir con todo el resto de las

formalidades explicitadas.

Dicha garanta debe incorporarse en la carpeta de antecedentes administrativos. El

soporte papel original deber ser ingresado en la Oficina de Partes del Servicio de

Salud Via del Mar Quillota, Von Schreders N 392, Via del Mar, en horario de 8:30 a

13:00 hrs, hasta el da del cierre de la licitacin

La caucin de seriedad de la oferta se har efectiva, unilateralmente por el Servicio una

vez tramitada la resolucin correspondiente en los siguientes casos:



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Si el proponente cuya oferta ha sido aceptada, retira su oferta o se desiste de ella en

el perodo de validez de la misma.

Si el proponente cuya oferta ha sido aceptada, no hace entrega de la documentacin

exigida para la firma del contrato o no presenta la Garanta de Fiel y Oportuno

Cumplimiento del contrato, dentro del plazo estipulado en las presentes Bases.

Si el proponente no concurre a la firma del contrato, dentro del plazo estipulado en

las presentes Bases.

La Garanta de Seriedad de la Oferta ser devuelta a los oferentes no adjudicados,

cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, conforme a lo

dispuesto en el artculo 43 del citado Decreto N 250 de 2004 del Ministerio de

Hacienda que contiene el Reglamento de la Ley de Compras Pblicas, dentro del plazo

de 10 das contados desde la notificacin de la resolucin de adjudicacin. Respecto

del proponente adjudicado, el documento le ser devuelto contra la entrega de la

Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato y de Obligaciones Laborales.

No se aceptar ningn otro tipo de garanta de seriedad de la oferta que la expresada

anteriormente.

9.2. Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato y de Obligaciones Laborales

Para garantizar el fiel cumplimiento del contrato, el adjudicatario deber presentar antes de

suscribir el contrato la Boleta de Garanta Bancaria, que tiene por objeto garantizar la ejecucin

completa, oportuna y eficiente del contrato y las obligaciones laborales, previsionales y

tributarias. Esta garanta ser por una cantidad equivalente al 7% del valor total del contrato. La

garanta deber tener una vigencia que exceda en 180 das la fecha de trmino del plazo

ofertado.

La Boleta de Garanta debe ser de carcter irrevocable, extendido a nombre del Servicio de

Salud Via del Mar-Quillota, RUT N 61.606.600-5, con domicilio en calle Von Schreders N

392, Via del Mar.

El documento deber incluir la siguiente glosa: Para garantizar el Fiel Cumplimiento del

Contrato y de Obligaciones Laborales de la Obra CONSTRUCCIN HOSPITAL DR.

GUSTAVO FRICKE, cdigo BIP 20117386.

Si en el curso del contrato se introdujeren aumentos de obras u obras nuevas o

extraordinarias, debern tambin rendirse garantas sobre ellos, en el porcentaje y

plazo indicado.



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En caso de ampliacin de plazo, la boleta deber ser reemplazada por otra de acuerdo

al nuevo plazo ms 180 das. En caso de disminucin de obra y/o plazo podr

reemplazarse por otra de acuerdo a la disminucin del monto y/o plazo y su vigencia

ser de acuerdo al nuevo plazo ms 180 das.

La garanta de fiel cumplimiento del contrato y obligaciones laborales ser devuelta al

Contratista, una vez efectuada la recepcin provisoria y recepcionada la garanta de la

clusula 9.4. Garanta de Correcta Ejecucin y Buen Comportamiento de la Obra.

El Servicio de Salud podr hacer efectiva la garanta de fiel cumplimiento de contrato,

mediante el cobro del documento, cuando el Contratista no haya dado estricto

cumplimiento a las obligaciones que le impone el contrato. El Servicio estar facultado

para imputar a la garanta de fiel cumplimiento de contrato, los daos a terceros que se

produzcan con ocasin de dicha obra, en caso que los seguros contratados no

respondiesen con la oportunidad pactada en la pliza de seguro.

El Servicio de Salud estar facultado para hacer efectiva esta garanta

administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni accin judicial. Lo anterior

conforme a lo dispuesto en el Artculo N 72 del DS. N 250 del Ministerio de Hacienda

que contiene el Reglamento de la Ley N 19.886 sobre Compras Pblicas.

Ser responsabilidad del Contratista renovar la garanta si el contrato se extiende ms

all del plazo de su vigencia. Si no la renovare antes de treinta das de su vencimiento,

el Servicio de Salud Via del Mar-Quillota queda facultado para hacerla efectiva en

dicho plazo.

No se aceptar ningn otro tipo de garanta de fiel cumplimiento del contrato que las

expresadas anteriormente.

9.3. Garanta Adicional.

Conforme a lo dispuesto en el Artculo 42 del citado Decreto Supremo N 250, para el caso que el monto de la propuesta aceptada fuere inferior al 50% del precio del oferente que le sigue y se verifique por parte del Servicio que los costos de dicha oferta son inconsistentes econmicamente, se exigir al contratista o adjudicatario, previo a la suscripcin del contrato, el otorgamiento de una garanta adicional pagadera a la vista, con carcter irrevocable, a la orden del Servicio de Salud Via del Mar Quillota, por un monto equivalente al 100% de la diferencia entre el valor de la oferta presentada y el monto de la oferta que le sigue. En el evento de que se presente un solo oferente, el valor que se utilizar para determinar la garanta adicional ser el presupuesto referencial establecido en las presentes bases.



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Dicha garanta deber contener una glosa que identifique la obra, expresando

claramente la obligacin que cauciona, esto es, garanta adicional. La garanta de fiel

cumplimiento de contrato y de obligaciones laborales, y la garanta adicional

establecida en la forma antes sealada, se entender constituyen una sola garanta

para todos los efectos contemplados en las presentes bases, aplicndose a su respecto

las mismas vigencias, reglas y procedimientos.

9.4. Garanta de Correcta Ejecucin y Buen Comportamiento de la Obra.

Para recibir el ltimo Estado de Pago, y posterior a la Recepcin Provisoria Sin Observaciones,

con objeto de garantizar la correcta ejecucin y buen comportamiento de la Obra, se establece

un monto equivalente al 5% del valor del contrato, conforme a la adjudicacin del presente

proceso licitatorio. Esta garanta se debe otorgar mediante la entrega de Boleta de Garanta

bancaria, de carcter irrevocable, extendido a nombre del Servicio de Salud Via del Mar-

Quillota, RUT N 61.606.600-5, con domicilio en calle Von Schreders N 392, Via del Mar.

El documento deber incluir la siguiente glosa: Para garantizar la Correcta Ejecucin y

Buen Comportamiento de la Obra CONSTRUCCIN HOSPITAL DR. GUSTAVO

FRICKE, cdigo BIP 20117386.

La garanta de correcta ejecucin y buen comportamiento de la obra deber tener como

fecha de vencimiento la fecha de recepcin definitiva sin observaciones, ms 90 das.

El Servicio de Salud podr hacer efectiva esta garanta, mediante el cobro del

documento, si se detectaran fallas en la Obra y el Contratista no se hiciere cargo de

ellas conforme a los trminos del contrato o si, con ocasin de dichas fallas, hubiese

afectacin de terceros. Esto sin perjuicio de los seguros que deban contratarse

conforme a las condiciones de las presentes bases.

El documento de garanta de Correcta Ejecucin y Buen Comportamiento de la Obra,

ser devuelto al Contratista una vez tramitada la resolucin administrativa que apruebe

la Liquidacin del Contrato.

No se aceptar ningn otro tipo de garanta de correcta ejecucin y buen

comportamiento en obra que la expresada anteriormente.



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9.5. Garanta por Anticipo de Pago.

Para garantizar el anticipo de pago, se establece un monto equivalente al 100% del

monto total del anticipo. Esta garanta se debe otorgar mediante la entrega de una o

ms Boletas de Garanta a la Vista o Vale Vista Bancario, hasta un mximo de diez, las

que debern ser de carcter irrevocable, y extendidas a nombre del Servicio de Salud

Via del Mar-Quillota, RUT N 61.606.600-5, con domicilio en calle Von Schreders N

392, en Via del Mar

El nmero de documentos ser tantas boletas como nmero de cuotas se pacte entre el

Contratista y el Mandante, debiendo cada documento incluir la siguiente glosa: Para

garantizar el Anticipo de Pago en la Obra CONSTRUCCIN HOSPITAL DR.

GUSTAVO FRICKE, cdigo BIP 20117386, cuota N n del total de cuotas.

La garanta por anticipo de pago deber encontrarse vigente durante todo el periodo del

contrato.

En cada estado de pago se descontar el porcentaje de anticipo otorgado. Las boletas

sern devueltas gradualmente, en la medida que las retenciones cubran el monto

garantizado por cada una de ellas.

9.6. Procedimiento de Cobro.

Verificada alguna de las condiciones o causales establecidas en las presentes Bases

para hacer efectiva la boleta de garanta de que se trate, el Servicio de Salud Via del

Mar-Quillota, previo a su cobro, deber dictar la respectiva Resolucin, la que ser

notificada al contratista por carta certificada, correo electrnico o cualquier otro medio

que las partes acuerden en el contrato.

10. COMISIN EVALUADORA

Se constituir una Comisin Evaluadora, designada por el Servicio de Salud, la que

cumplir la tarea de verificar, analizar los antecedentes presentados, otorgar puntajes a

los criterios de evaluacin pre-establecidos, analizar el clculo y emitir un informe

proponiendo quien haya resultado favorecido con el mayor puntaje, para un mejor

resolver del Director de Servicio y del Ministerio de Salud.

Esta Comisin Evaluadora ser designada mediante resolucin exenta de la Direccin

del Servicio de Salud Via del Mar-Quillota.



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11. DE LA RECEPCION Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

Las ofertas o propuestas se recibirn a travs del portal www.mercadopublico.cl el da y

hora indicados en el mismo portal, y sern abiertas por la Comisin Evaluadora.

Aquellos oferentes que puedan acreditar que se encuentran en las circunstancias

establecidas en el Art. 62 N 1 del Reglamento de la Ley N 19.886 de Compras

Pblicas, podrn entregar en soporte de papel, en el Subdepartamento de

Abastecimiento de la Direccin del Servicio de Salud de Via del Mar-Quillota, ubicada

en calle Von Schreders N 392, Via del Mar, hasta las 12:00 horas del da de cierre

de recepcin de ofertas que indique el portal. De igual forma sern recepcionados

todos aquellos antecedentes que no puedan ser entregados en formato digital.

El oferente deber efectuar el estudio detallado del proyecto y de las especificaciones

tcnicas de manera de incluir en su oferta todo aquello que sea necesario para llevar a

cabo la totalidad de las obras contratadas segn su naturaleza y conforme a lo indicado

en todos los antecedentes del proyecto.

En primer lugar se realizar la APERTURA ADMINISTRATIVA: Esta apertura tendr

por objeto verificar que se hayan presentado todos los antecedentes administrativos

solicitados y que se cumplan los requisitos establecidos para participar en el presente

proceso licitatorio.

La Comisin Evaluadora, haciendo uso de las facultades que le otorga el Art. N 40 del

Reglamento de la Ley de Compras Pblicas, contenido en el DS. N 250 de 2004 del

Ministerio de Hacienda, podr solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones

formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les

confieran a tales oferentes una situacin de privilegio respecto de los dems

competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujecin a las

bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los

oferentes a travs del Sistema de Informacin. Asimismo el Servicio podr permitir la

presentacin de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido

presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o

antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo

para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del

plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluacin. El plazo establecido ser de 3

das corridos desde el requerimiento para la correccin de errores u omisiones y para la

entrega de antecedentes. Cumplido este plazo sin que el oferente haya hecho entrega

de los antecedentes solicitados, la oferta ser declarada inadmisible. Se levantar Acta



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de este procedimiento, dejando constancia de las situaciones que ameriten la exclusin

de alguno de los oferentes, acta que tambin se publicar en el portal.

En el evento de que la Comisin Evaluadora observe que no se han salvado, corregido

o aclarado los errores u omisiones, dentro del plazo fijado para tal efecto, la comisin

se abstendr de seguir revisando los antecedentes de este oferente, es decir, no se

pasar a la etapa de revisin de antecedentes tcnicos, atendida la consecuente

exclusin del oferente.

Conforme a lo sealado precedentemente, las presentes bases contemplan dentro de

los criterios de evaluacin, el cumplimiento de los requisitos formales de presentacin

de la oferta, asignando menor puntaje a las ofertas que no cumplieron, dentro del plazo

para presentacin de ofertas, con todo lo requerido.

En segundo lugar, se realizar la APERTURA TCNICA: Esta apertura tendr por

objeto verificar que se hayan presentado todos los antecedentes de carcter tcnico

solicitados.























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pasar a la etapa de revisin de antecedentes econmicos, atendida la consecuente

exclusin del oferente.





En tercer lugar, se realizar la APERTURA ECONMICA: Esta apertura tendr por

objeto verificar que se hayan presentado todos los antecedentes de carcter econmico

solicitados.



























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pasar a la etapa de evaluacin, atendida la consecuente exclusin del oferente.

No obstante lo anterior, el Servicio de Salud declarar inadmisible y no evaluar las

ofertas que superen en ms de un 10 % el presupuesto referencial.

La omisin, distorsin o falsificacin de alguno de los antecedentes requeridos por las

Bases, facultar al Mandante para declarar inadmisible la oferta correspondiente, segn

los antecedentes consignados en el Acta de la Comisin de Evaluacin.

Los proponentes podrn efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la

apertura de las ofertas. Estas observaciones debern efectuarse a travs del portal


12. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas sern evaluadas por la Comisin Evaluadora, la que propondr la

adjudicacin o rechazo de ellas mediante un Informe de Evaluacin que indicar las

razones tcnicas, financieras y jurdicas del rechazo o adjudicacin de la propuesta de

de cada una de las ofertas analizadas. Esta comisin deber evacuar su informe en un

plazo de treinta das corridos, contados desde la entrega formal de antecedentes por

parte del funcionario responsable de la licitacin. Dicho plazo podr aumentarse si, por

razones fundadas es necesaria una ampliacin para un mejor anlisis de los

antecedentes, se haya requerido un informe o asesora tcnica, o por otras razones de

similar naturaleza. Con todo, el plazo mximo de que dispondr la comisin evaluadora

ser de 90 das corridos, incluyendo ampliaciones debidamente fundadas, desde la

entrega formal de antecedentes por parte del funcionario responsable de la licitacin.

La evaluacin de las propuestas se realizar mediante la aplicacin de los criterios de

evaluacin con su correspondiente ponderacin y frmula de clculo, segn se indica

en el siguiente procedimiento de evaluacin.

13. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN

Para la evaluacin de las ofertas la Comisin de evaluacin ponderar los siguientes

factores de acuerdo al porcentaje que se indica, los que sern evaluados segn puntaje

de uno (1) a siete (7), siendo el siete (7) la mayor ponderacin de las ofertas.



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Monto de la Oferta 55%

Plazo de Ejecucin 10%

Evaluacin Tcnica 34%

Experiencia de

los Oferentes 50%

Certificacin de

Calidad 25%

Superficie Construida 75%

Experiencia de

los

Profesionale

s

50%

Administrador de Obra 30%

Jefe Terreno 25%

Coordinador

Instalaciones 15%

Jefe Oficina Tcnica 15%

Jefe Calidad 15%

Cumplimiento

Requisitos

Formales

1%

13.1. Monto Oferta (55%)

El monto ser el estipulado por cada oferente en la oferta presentada en el Portal

Mercado Pblico, dicho monto ser sometido al ejercicio de evaluacin una vez que se

le hubiese agregado todos los impuestos correspondientes.

EVALUACION OFERTA ECONOMICA:

El puntaje de la oferta econmica ser calculado como el cociente entre la menor oferta

valida y la oferta a evaluar, todo ello multiplicado por 100. La aplicacin de la formula

indicada, expresar de forma directa los puntos obtenidos por el oferente para este

componente:

Puntaje EOE: (VALOR MENOR OFERTA) x 7 =

OFERTA A EVALUAR (ANEXO N 10)

Para los efectos de la aplicacin de la formula Evaluacin de la oferta econmica que

se indica precedentemente, se aplicarn los parmetros que se indican a continuacin:

VALOR MENOR OFERTA ECONOMICA: Corresponde a la menor de todas las ofertas

econmicas presentadas y que cumple con todos los requerimientos de las presentes

bases.

OFERTA A EVALUAR: Corresponde al total de la oferta presentada por el oferente en

anexo N 10 de las presentes bases.



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13.2. Plazo de Ejecucin (10%)

El Plazo ser el estipulado por cada oferente en su propuesta. Dicho plazo ser medido

en das corridos, y su calificacin se obtendr de acuerdo a la siguiente tabla:

Plazo de Ejecucin (DAS)

Nota Rango

1 Ms de 1400 das

2 Entre 1.349 das y 1.399 das





7 1.280 das o menos

13.3. Evaluacin Tcnica: 34 %

13.3.1 Experiencia de los oferentes (50%) 13.3.1.1 Certificacin de Calidad (25%) Se considerarn las certificaciones de calidad en ISO 9001, certificadas por un

organismo competente, contadas desde la fecha de cierre de la propuesta hacia atrs.

Las notas se estipularn de acuerdo a los siguientes rangos:

EXPERIENCIA OFERENTE (AOS)

Nota Rango

1 Sin certificacin

3 Menos de dos aos de vigencia

5 Entre dos y 5 aos de vigencia

continua

7 Ms

Bases Administrativas Licitacion ID 2026-42-LP12

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