BASES DE LA LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL NUMERO ASA-LPI-000/01 (CLAVE COMPRANET 09085001-000/01) PARA LA ADQUISICION DE_______ ______________________________________________________________

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AEROPUERTOS Y SERVICIOS AUXILIARES

BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL ABIERTA NÚMERO ASA-LPI-010/09 (CLAVE COMPRANET 09085001-021/09) PARA LA ADQUISICIÓN DE MÁQUINAS DE RAYOS X, ARCOS DETECTORES DE METALES Y DETECTORES PORTÁTILES DE METALES.

I N D I C E

CAPITULO I

Objeto ......................................................................................................

03

CAPITULO II

Terminología ...........................................................................................

03

CAPITULO III

Información específica sobre la adquisición .......................................

05

1. Descripción ...........................................................................................

05

2. Plazo de entrega ..............................................................................…

05

3. Lugar de entrega ..................................................................................

05

4. Prórrogas ……………………………………………………………………

06

5. Forma de entrega .................................................................................

06

6. Derechos inherentes a la propiedad intelectual …………………………

06

CAPITULO IV

Información específica sobre la licitación ...........................................

06

1. Venta de Bases ..................................................................................

06

2. Costo de las bases .............................................................................

07

3. Registro de asistentes ........................................................................

07

4. No negociabilidad de las condiciones contenidas en las bases y en las proposiciones, así como no participación de personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública …………………………………………………………………….

08

5. Modificaciones a las bases .................................................................

08

6. Condiciones económicas ....................................................................

08

A) Precios fijos ....................................................................................

08

B) Anticipos .........................................................................................

08

C) Pagos .............................................................................................

09

7. Moneda ...............................................................................................

10

8. Idioma .................................................................................................

10

9. Contribuciones ....................................................................................

10

10. Cuotas compensatorias ......................................................................

10

11. Forma de entrega de la proposición ...................................………….

11

12. Presentación conjunta de proposiciones …………………………….

11

CAPITULO V

Requisitos a satisfacer por los interesados ........................................

12

1. Requisitos legales .................................................................................

12

2. Requisitos fiscales ................................................................................

14

3. Requisitos técnicos ...............................................................................

17

CAPITULO VI

Integración de la documentación legal y elaboración de proposiciones .........................................................................................

19

1. Disposiciones generales .......................................................................

19

2. Proposición .............................................................................…………

22

CAPITULO VII

Criterios de evaluación .........................................................................

23

1. Criterios ...............................................................................................

23

2. Verificaciones .......................................................................................

24

3. Visitas ...................................................................................................

24

CAPITULO VIII

Criterios de adjudicación .......................................................................

24

CAPITULO IX

Eventos concursales ..............................................................................

26

1. Junta de aclaraciones ...........................................................................

26

2. Presentación y apertura de proposiciones ………………………………

27

3. Fallo de la licitación ..............................................................................

29

4. Declaración de licitación desierta .........................................................

29

5. Cancelación de la licitación, partidas o conceptos .................…………

30

CAPITULO X

Formalización del contrato-pedido .......................................................

30

CAPITULO XI

Garantías ................................................................................................

31

1. Garantía de cumplimiento del contrato-pedido ..................................

31

2. Garantía de calidad y no existencia de vicios ocultos ………………..

31

CAPITULO XII

Inspección ...............................................................................................

32

CAPITULO XIII

Incumplimiento del contrato-pedido .....................................................

33

1. Disposiciones Generales ......................................................................

33

2. Medidas de penalización ......................................................................

33

A) Ejecución de la garantía de cumplimiento ........…..........................

33

B) Penas convencionales ....................................................................

34

CAPITULO XIV

Rescisión administrativa del contrato-pedido .....................................

34

CAPITULO XV

Terminación anticipada del contrato-pedido .......................................

35

CAPITULO XVI

Cesión de derechos y obligaciones ......................................................

35

CAPITULO XVII

Inconformidades .....................................................................................

35

1. Inconformidades ante el Organo Interno de Control en ASA ...............

35

CAPITULO XVIII

Derecho aplicable y solución de controversias ..................................

36

1. Derecho aplicable .................................................................................

36

2. Solución de controversias .....................................................................

37

CAPITULO XIX

Anexos .....................................................................................................

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BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL ABIERTA NÚMERO ASA-LPI-010/09 (CLAVE COMPRANET 09085001-021/09) PARA LA ADQUISICIÓN DE MÁQUINAS DE RAYOS X, ARCOS DETECTORES DE METALES Y DETECTORES PORTÁTILES DE METALES.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento, el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto de 2000, y las disposiciones aplicables, Aeropuertos y Servicios Auxiliares, a través de la Gerencia de Adquisiciones y Servicios Generales, celebrará la Licitación Pública Internacional Abierta número ASA-LPI-010/09 (clave Compranet 09085001-021/09) para la ADQUISICIÓN DE MÁQUINAS DE RAYOS X, ARCOS DETECTORES DE METALES Y DETECTORES PORTÁTILES DE METALES, de conformidad con las requisiciones folios número 042, 043 y 044, con sujeción a las siguientes bases:

CAPITULO I

OBJETO

Las presentes bases tienen por objeto regular los conceptos, requisitos y procedimientos administrativos que deberán ser observados tanto por ASA como por los licitantes, a fin de adquirir, mediante Licitación Pública Internacional Abierta, los bienes que se indican.

CAPITULO II

TERMINOLOGIA

Para los efectos de estas bases se entenderá por:

1. ACUERDOS DE LA SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA:

A) “Acuerdo relativo al Sistema Compranet”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de abril de 1997.

B) “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de inconformidades por la misma vía”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto de 2000.

C) “Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de julio de 2005.

D) Oficio circular número SACN/300/266/2005, del 15 de julio de 2005, “Aspectos Relativos a las Reformas y Adiciones Efectuadas a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y a la Ley de Obras y Servicios Relacionados con las Mismas”.

2.ASA: Aeropuertos y Servicios Auxiliares.

3.BASES: Las presentes bases de licitación.

4.BIENES: Los bienes materia de esta licitación, los cuales deberán ser nuevos.

5. CIRCULARES DE LA SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA:

A) El oficio circular No. UNAOPSPF/309/AD/023/99, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de octubre de 1999.

B) El oficio circular No. SACN/300/148/2003, del 3 de septiembre de 2003, mediante el cual se instruye para que se incluya en las bases de las licitaciones públicas nacionales e internacionales, como anexo de las mismas, la “Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos y firmantes de la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales”.

6.CONTRATO-PEDIDO: El documento legal en el que ASA y el proveedor formalizan la relación jurídica.

7.DDP: “Entregado Impuestos Pagados (Delivered Duty Paid)”, de conformidad con los Incoterms CCI/2000.

8.DDU: “Entregado Impuestos No Pagados (Delivered Duty Unpaid)”, para licitantes extranjeros.

9.DECRETO: La promulgación de la Convención por la que se suprime el requisito de la legalización de los documentos públicos extranjeros, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de agosto de 1995.

10.IMPORTACIONES INDIRECTAS: Son los bienes que se producen en el extranjero y el proveedor nacional interna legalmente al país y los entrega en el Almacén General de ASA libres de cualquier costo adicional.

11.INCOTERMS: Son las reglas internacionales para la interpretación de los términos comerciales más comunes en el comercio internacional, con el propósito de evitar o minimizar las diferentes interpretaciones que se dan en varios países, publicados por la Cámara de Comercio Internacional, publicación núm. 560, en París, Francia, 2000.

12.IVA: Ley del Impuesto al Valor Agregado.

13.LAASSP: La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

14.LEY DE TRANSPARENCIA: La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

15.LICITACION: La presente Licitación Pública Internacional, cuyo propósito es la adquisición de los bienes a uno o más proveedores.

16.LICITANTE: Las personas físicas o morales, que adquieran las bases, que presenten proposiciones técnicas y económicas, en el marco y para los efectos de la licitación.

17.ORGANO INTERNO DE CONTROL: El Organo Interno de Control en ASA, dependiente de la Secretaría de la Función Pública.

18.PROPOSICIONES: Las ofertas técnicas y económicas que presenten los licitantes.

19.PROVEEDOR: La persona física o moral con quien ASA celebre el contrato-pedido.

20.REGLAMENTO: El Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de agosto de 2001 y modificado el 30 de noviembre de 2006.

21.R.F.C.: Registro Federal de Contribuyentes.

22.RESOLUCIÓN MISCELANEA FISCAL PARA 2009: Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de abril de 2009, por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

23.SE: La Secretaría de Economía.

24.SERVICIOS GENERALES: La Gerencia de Adquisiciones y Servicios Generales de ASA.

25.SHCP: La Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

26.SIMILAR: Se refiere a un producto equivalente de igual calidad o superior al solicitado.

CAPITULO III

INFORMACION ESPECIFICA SOBRE LA ADQUISICION

1. DESCRIPCION.

La descripción completa de los bienes, los cuales deberán ser nuevos, está contenida en el Anexo 1 “Cédula de Especificación de los Bienes (Anexo Técnico)” de estas bases.

2. PLAZO DE ENTREGA.

Los bienes deberán ser entregados e instalados en un plazo máximo de 60 días naturales, contados a partir del día natural siguiente al de la firma del contrato-pedido, mismo que se formalizará conforme a lo establecido en el Capítulo X, inciso C, de estas bases. Se aceptarán entregas parciales de bienes completos o unidades completas dentro de dicho plazo, con un solo pago hasta la entrega total del contrato-pedido, de conformidad con el capítulo IV, punto 6C de estas bases.

3. LUGAR DE ENTREGA.

Los bienes deberán entregarse e instalarse, sin costo adicional, en los siguientes destinos:

PARTIDA 1: MAQUINA DE RAYOS “X” (ENTREGA E INSTALACIÓN)

CANTIDAD

AEROPUERTO

DOMICILIIO

1

PUERTO ESCONDIDO, OAXACA.

KM. 6.5 CARRETERA A ACAPULCO, PUERTO ESCONDIDO, OAX, C.P. 71980.

1

CAMPECHE, CAMPECHE.

AVENIDA LOPEZ PORTILLO S/N CARRETERA CAMPECHE-CHINA, CAMPECHE, CAMP. C.P. 24072.

1

LORETO, BAJA CALIFORNIA SUR.

KM 7 CARRETERA TRASNPENINSULAR NOPOLO, LORETO, BAJA CALIFORNIA SUR, C.P. 23880.

1

CIUDAD VICTORIA, TAMAULIPAS.

KM. 18.5 CARRETERA A SOTO LA MARINA, MUNICIPIO DE GUEMEZ, TAMAULIPAS, C.P. 87230.

PARTIDA 2: ARCO DETECTOR DE METALES (ENTREGA E INSTALACIÓN)

CANTIDAD

AEROPUERTO

DOMICILIO

1

PUERTO ESCONDIDO, OAXACA.

KM. 6.5 CARRETERA A ACAPULCO, PUERTO ESCONDIDO, OAX, C.P. 71980

1

CAMPECHE, CAMPECHE.

AVENIDA LOPEZ PORTILLO S/N CARRETERA CAMPECHE-CHINA, CAMPECHE, CAMP. C.P. 24072.

1

LORETO, BAJA CALIFORNIA SUR.

KM 7 CARRETERA TRASNPENINSULAR NOPOLO, LORETO, BAJA CALIFORNIA SUR, C.P. 23880.

1

CIUDAD VICTORIA, TAMAULIPAS.

KM. 18.5 CARRETERA A SOTO LA MARINA, MUNICIPIO DE GUEMEZ, TAMAULIPAS, C.P. 87230.

PARTIDA 3: DETECTOR PORTÁTIL DE METALES (UNICAMENTE ENTREGA)

CANTIDAD

OFICINAS GENERALES

10

Almacén General de ASA, sito en Avenida 602, no. 161, Colonia San Juan de Aragón, México, D.F., Código Postal 15620

Bajo la siguiente modalidad:

DDP “Entregado Impuestos Pagados (Delivered Duty Paid)”, para licitantes nacionales y extranjeros.

DDU “Entregado Impuestos No Pagados (Delivered Duty Unpaid)”, para licitantes extranjeros.

La entrega deberá realizarse de lunes a viernes de 9:00 a 13:00 y de 14:00 a 16:30 horas.

4. PRORROGAS.

En su caso se otorgarán en términos del artículo 63 del Reglamento de la LAASSP.

5. FORMA DE ENTREGA.

Los bienes se entregarán debidamente protegidos para que no sufran deterioro durante su traslado y almacenaje.

En el caso de los bienes de las partidas 1 y 2 se levantará acta de entrega-recepción por duplicado, ya que será responsabilidad del licitante ganador entregar un original para trámite de pago.

Será responsabilidad total del proveedor la transportación de los bienes hasta el lugar de entrega solicitado. Asimismo, el costo de las maniobras de descarga o desembarco de los bienes será por cuenta del licitante ganador.

NOTA: El Gerente de Seguridad y/o el empleado que éste determine serán los responsables de la aceptación de los bienes.

6. DERECHOS INHERENTES A LA PROPIEDAD INTELECTUAL.

El proveedor al que se le adjudique el contrato, asumirá la responsabilidad total para el caso en que al fabricar y suministrar los bienes a ASA infrinja patentes, marcas o viole registros de derechos de autor, u otros derechos exclusivos, de acuerdo a lo previsto en la Ley de la Propiedad Industrial o la disposición jurídica que aplique en cualquier tratado o convención internacional en la materia. Por lo anterior, el proveedor releva a ASA de cualquier responsabilidad al respecto, quedando obligado a resarcir a ASA de cualquier gasto o costo que éste erogue por dichos conceptos.

CAPITULO IV

INFORMACION ESPECIFICA SOBRE LA LICITACION

1. VENTA DE BASES.

A) Las bases estarán a la disposición de los interesados para su revisión y adquisición en las oficinas de la Gerencia de Adquisiciones y Servicios Generales, ubicadas en el edificio anexo al Almacén General, de Av. 602 número 161, Colonia San Juan de Aragón, México, D.F. Código Postal 15620, teléfonos 5133-1000, 5090-1000 y 5090-2900 extensiones 2208, 2435 y 2580; y fax extensión 1878, de lunes a viernes en horario de 9:30 a 14:30 horas y de 16:00 a 17:30 horas en días hábiles.

B) También se podrá adquirir las bases mediante el sistema de Compranet (Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales de la Secretaría de la Función Pública), con dirección electrónica http://compranet.gob.mx o http://infocentro.com.mx

C) La venta será efectuada a partir de la fecha de publicación de la convocatoria y hasta seis días naturales previos al acto de presentación y apertura de proposiciones técnicas.

2. COSTO DE LAS BASES.

A) El costo de las bases, si se adquieren directamente en las Oficinas Generales de ASA, es de: $ 549.00 (Quinientos cuarenta y nueve pesos 00/100 M.N.) incluye IVA.

El pago deberá hacerse en la Caja General de ASA, de lunes a viernes, de 9:30 a 14:30 horas y de 16:00 a 17:30 horas en días hábiles, mediante efectivo o bien a través de cheque certificado de la cuenta del licitante o de caja expedido a favor de Aeropuertos y Servicios Auxiliares.

B) En caso de adquirir las bases mediante el sistema de Compranet (Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales de la Secretaría de la Función Pública), con dirección electrónica en http://compranet.gob.mx o http://infocentro.com.mx el costo de las mismas será de $ 549.00 (Quinientos cuarenta y nueve pesos 00/100 M.N.) incluye IVA. Los interesados podrán, a su elección, efectuar el pago de las mismas a través del sistema de pago en bancos por medio de los recibos que para ese efecto generará Compranet.

C) El correspondiente comprobante de pago deberá ser presentado, en original para cotejo y copia legible, en los actos de junta de aclaraciones y en el de presentación de proposiciones, lo que será requisito indispensable para participar en la licitación (no será motivo de descalificación el hecho de no presentar el original, no obstante el original, en su caso, deberá presentarse a la firma del contrato).

D) Los licitantes que opten por participar en esta licitación a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán previamente haber certificado sus medios de identificación electrónica en la Secretaría de la Función Pública y obtenido el programa informático para ello, conforme a las disposiciones emitidas por esa Dependencia, plasmadas en el “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto de 2000. Asimismo deberán acudir a las oficinas de la Unidad de Gobierno Electrónico y Políticas de la Información (Área de CompraNET), de la Secretaría de la Función Pública, ubicada en Avenida Insurgentes Sur, número 1735, cuarto piso, ala sur, Colonia Guadalupe Inn, C.P. 01020, Delegación Alvaro Obregón, México, D.F., teléfono 2000-4400, con el propósito de que obtengan la certificación del medio de identificación electrónica, para la cual exhibirán, entre otra documentación, la que se indica en el acuerdo citado, disposición cuarta.

E) Los licitantes que opten por utilizar medios de comunicación electrónica para enviar sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica, deberán pagar las bases, exclusivamente, por los formatos que genera COMPRANET.

3. REGISTRO DE ASISTENTES.

A) El registro de asistentes podrá ser efectuado dentro de la hora anterior a la prevista para la celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones y tendrá verificativo en la sala de juntas de la Gerencia de Adquisiciones y Servicios Generales, sita en el domicilio antes mencionado. La hora oficial para dar inicio al evento será la que marque el reloj de la bóveda del Sistema Compranet. Una vez iniciado el evento no se recibirán propuestas. Conforme al artículo 39 del Reglamento de la LAASSP a partir de la hora señalada para el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones no se permitirá el acceso a ningún licitante ni observador.

B) Para ello el licitante deberá presentar copia del recibo de la compra de las bases y de una identificación oficial del representante legal del licitante; en caso de no asistir éste, bastará que la persona que asiste al acto, presente además carta poder simple otorgada por el representante legal e identificación oficial personal, tanto del que otorga el poder como del que lo recibe. No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las propuestas, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente.

4.NO NEGOCIABILIDAD DE LAS CONDICIONES CONTENIDAS EN LAS BASES Y EN LAS PROPOSICIONES, ASI COMO NO PARTICIPACIÓN DE PERSONAS FÍSICAS O MORALES INHABILITADAS POR RESOLUCIÓN DE LA SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA.

De acuerdo a lo prescrito por el artículo 31, fracción VII, de la LAASSP, ninguna de las condiciones contenidas en las bases, así como en las proposiciones podrán ser negociadas. Asimismo, será causa de descalificación el no cumplir con lo estipulado en el artículo 31, fracción II, de la LAASSP, respecto a la forma en que deben acreditar la existencia y personalidad jurídica del licitante.

Del mismo modo, conforme a lo anotado en el artículo 31, fracción XXIV, de la LAASSP, no podrán participar en esta licitación las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública.

5. MODIFICACIONES A LAS BASES.

A) Con fundamento en el artículo 33 de la LAASSP, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de participantes, ASA podrá modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria o en las bases de la licitación, a partir de la fecha en que sea publicada la convocatoria y hasta, inclusive, el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones. Las modificaciones en ningún caso podrán consistir en la sustitución de los bienes convocados originalmente, adición de otros de distintos rubros o variación significativa de sus características.

B) Para ese efecto, ASA publicará un aviso en la sección especializada del Diario Oficial de la Federación, a fin de que los interesados concurran a las oficinas de la Gerencia de Adquisiciones y Servicios Generales para conocer de manera específica la o las modificaciones.

C) No será necesario hacer dicha publicación cuando las modificaciones deriven de la Junta de Aclaraciones, salvo que éstas se reflejen en cambios sustanciales al objeto de las presentes bases de licitación. La inasistencia de los participantes a la Junta de Aclaraciones, no obstante haber adquirido las bases de la licitación, será bajo su estricta responsabilidad, sin embargo podrán acudir con la debida oportunidad a recoger la copia del acta de la junta respectiva.

Cualquier modificación a las bases de la licitación, derivada del resultado de la junta de aclaraciones, será considerada como parte integrante de las propias bases de licitación.

6. CONDICIONES ECONOMICAS.

A) PRECIOS FIJOS.

Los precios a cotizar serán fijos, por lo que no habrá ajuste de precios.

Los proveedores cubrirán las cuotas compensatorias a que, conforme la ley en la materia, pudiere estar sujeta la importación de bienes objeto del contrato-pedido correspondiente y en este caso no procederán incrementos a los precios pactados, ni cualquier otra modificación al contrato-pedido.

B) ANTICIPOS.

No se otorgarán anticipos.

C) PAGOS.

En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 51, de la LAASSP, y medidas 1 y 2 de la circular de la Secretaría de la Función Pública, inciso “A”, el pago de los bienes se efectuará como sigue:

Licitantes Nacionales y Extranjeros (Bienes de fabricación nacional y extranjera o de importación indirecta).- En caso de haber cotizado en dólares americanos en la modalidad DDP, se pagará en pesos mexicanos conforme al tipo de cambio que publique el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación el día hábil bancario inmediato anterior a aquel en que se haga el pago, dentro de los 20 días naturales siguientes a la instalación de los bienes, a la aprobación de la calidad de los mismos y a la presentación de los siguientes documentos en el Almacén General de ASA: factura original y 5 copias, contrato-pedido original y una copia, y original del acta de entrega-recepción en cada uno de los aeropuertos anotados en el Anexo 1 de estas bases (partidas 1 y 2); factura original y 5 copias, contrato-pedido original y una copia, documento de ingreso de los bienes al Almacén General del Organismo (partida 3).

Licitantes Extranjeros (Bienes de fabricación extranjera e importación indirecta).- En caso de haberse cotizado en dólares americanos, en la modalidad DDU o DDP, se pagará en dólares americanos mediante carta de crédito, transferencia bancaria o cualquier otro medio de pago, a la instalación de los bienes, a la aprobación de la calidad de los mismos y a la presentación de los siguientes documentos en el Almacén General de ASA: factura original y 5 copias, contrato-pedido original y una copia, y original del acta de entrega-recepción en cada uno de los aeropuertos anotados en el Anexo 1 de estas bases (partidas 1 y 2); factura original y 5 copias, contrato-pedido original y una copia, documento de ingreso de los bienes al Almacén General del Organismo (partida 3). En el caso de que el licitante extranjero opte por la modalidad DDU deberá presentar el pedimento de importación.

El Impuesto al Valor Agregado de una importación (pedimento de importación) se paga en la aduana, conjuntamente con el Impuesto General de Importación (IGI). En el caso que nos ocupa, para que ASA lo pueda acreditar el pedimento deberá estar a nombre de ASA, toda vez que este es el comprobante fiscal que se requiere y que nos permite su acreditamiento.

El Organismo pagará exclusivamente el IVA de la importación y el proveedor pagará cualquier otro impuesto y todos los demás gastos (maniobras, almacenaje, etc.) que se originen por la importación.

Para calcular el impuesto al IVA tratándose de importación de bienes tangibles, se determina considerando el valor que se utilice para los fines de la designación del IGI, adicionado con el monto de este mismo gravamen y los demás que se tengan que pagar con motivo de la importación.

Las empresas extranjeras no tienen que facturar el IVA, ya que esto se determina y paga en el momento de llevarse a cabo la importación con el pedimento aduanal, el cual estará a nombre de Aeropuertos y Servicios Auxiliares. ASA designará al agente aduanal.

Si los bienes no cumplen con las especificaciones solicitadas en bases y/o los documentos no están completos o debidamente requisitados, serán devueltos al proveedor para su regularización, caso en el cual el cómputo del plazo señalado para el pago será suspendido y se reanudará cuando se presenten en forma correcta.

Los gastos adicionales debido a demoras y almacenaje por errores causados por el proveedor deberán ser cubiertos por el mismo.

En los casos de licitación internacional, en que la convocante determine efectuar los pagos a proveedores extranjeros en moneda extranjera, los licitantes nacionales podrán presentar sus proposiciones en la misma moneda extranjera que determine la convocante. No obstante, el pago que se realice en el territorio nacional deberá hacerse en moneda nacional y al tipo de cambio que publique el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación el día hábil bancario inmediato anterior a aquel en que se haga el pago.

Los pagos a los licitantes ganadores que realice el Organismo se efectuarán a través de transferencias electrónicas. Para ello, el licitante ganador aceptará el pago a través de este mecanismo, presentando, previo a la elaboración del contrato-pedido, una cuenta bancaria señalando:

· El nombre o razón social del titular de la cuenta.

· El nombre de la Institución Bancaria.

· La clave bancaria estándar (CLABE) con los dieciocho (18) dígitos correspondientes.

· El número de sucursal.

· El número de plaza.

Para tal efecto, el licitante ganador se compromete a presentar, como requisito para el trámite de pago, copia de poder notarial del representante legal y del estado de cuenta actualizado.

7. MONEDA.

Para los bienes de fabricación nacional o importación indirecta, los licitantes nacionales podrán presentar sus proposiciones económicas en dólares americanos; no obstante, el pago de los bienes se elaborará y solventará en moneda nacional (Pesos Mexicanos), al tipo de cambio vigente en la fecha en que se haga dicho pago.

Para los bienes de fabricación extranjera, los licitantes extranjeros podrán presentar sus proposiciones económicas en dólares americanos y el pago de los bienes se solventará en esa misma moneda mediante carta de crédito, transferencia bancaria o cualquier otro medio de pago.

8. IDIOMA.

Las proposiciones técnicas y económicas se deberán presentar en idioma español, en tanto que la documentación adicional a exhibir por los interesados podrá presentarse en idioma del país de origen. En el caso de catálogos y/o manuales podrá utilizarse el idioma del país de origen, acompañado de una traducción simple al español. Asimismo, se hace la anotación de que el idioma oficial de esta licitación es el ESPAÑOL.

Tratándose de bienes en los que se requiera que las especificaciones técnicas, las proposiciones, anexos técnicos y folletos se presenten en un idioma diferente del español, previa autorización del titular del área solicitante, se podrá establecer el idioma extranjero en que se formulen y presenten dichos documentos sin la traducción respectiva.

Toda la correspondencia, planos, cálculos, etc. en el contrato-pedido serán en idioma español. Todas las dimensiones, pesos y medidas deberán presentarse en el sistema métrico decimal.

9. CONTRIBUCIONES.

Las contribuciones que se deriven de los contratos-pedidos serán a cargo de los licitantes ganadores. ASA solamente cubrirá el importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado, el que se trasladará en los términos de la ley en la materia. Se estará a lo establecido en cuanto a DDP y DDU.

10. CUOTAS COMPENSATORIAS.

En su caso, los licitantes ganadores cubrirán las cuotas compensatorias a que, conforme a la ley de la materia, pudiere estar sujeta la importación de los bienes objeto de un contrato-pedido, y en estos casos no procederán incrementos a los precios pactados, ni cualquier otra modificación al contrato-pedido.

11. FORMA DE ENTREGA DE LA PROPOSICION.

A) La entrega de proposiciones se hará en sobre cerrado que contendrá la propuesta técnica y económica. La documentación distinta a la propuesta podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que la contenga (artículo 34 de la LAASSP). Sólo se aceptará una proposición por cada licitante.

B) Recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación hasta su conclusión (artículo 30, fracción X, del Reglamento, de la LAASSP).

C) Los licitantes que opten por enviar sus propuestas por medios de comunicación electrónica, deberán elaborar las propuestas en los formatos y versiones que se indican en el Capítulo VI, numeral 1, inciso K.

· Los licitantes que opten por enviar sus propuestas por medios de comunicación electrónica, deberán incorporar en sustitución de la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica que para tal fin deberá certificarse previamente por la Secretaría de la Función Pública.

· En las ofertas que sean enviadas por medios de comunicación electrónica, los sobres serán generados mediante el programa de cómputo que haya sido entregado por la Secretaría de la Función Pública a los licitantes al certificar su medio de identificación electrónica.

· Los licitantes que opten por enviar sus propuestas por medios de comunicación electrónica, preferentemente, deberán identificar cada una de las hojas que integren sus propuestas con el RFC de la empresa, número de licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de apertura de las propuestas.

· Los licitantes que opten por enviar sus propuestas por medios de comunicación electrónica, preferentemente, deberán identificar mediante el nombre del archivo o su descripción, las partes de las propuestas que conforme a las bases deberán imprimirse en el acto de apertura.

· Los licitantes que opten por utilizar medios electrónicos deberán concluir el envío de sus proposiciones técnica y económica, incluyendo la documentación distinta a éstas, y contar con acuse de transmisión exitosa emitido por COMPRANET, a más tardar una hora antes de la fecha y hora establecida en la convocatoria para el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones.

12. PRESENTACION CONJUNTA DE PROPOSICIONES.

Los interesados que no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refieren los artículos 31, fracción XXIV, 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley, podrán agruparse para presentar una proposición, cumpliendo los siguientes aspectos:

· Tendrán derecho a participar adquiriendo, alguno de los integrantes del grupo, solamente un ejemplar de bases;

· Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes:

a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas;

b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación;

c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación, mismo que firmará la proposición;

d) La descripción de las partes del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y

e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.

· En el supuesto de que resulte adjudicada una propuesta conjunta, el convenio y la acreditación de las facultades del apoderado legal que formalizará el contrato respectivo, deberán constar en escritura pública, salvo que el contrato sea firmado por todas las personas que integran la propuesta conjunta o sus apoderados, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva personalidad.

CAPITULO V

REQUISITOS A SATISFACER POR LOS INTERESADOS

1. REQUISITOS LEGALES.

Los licitantes deberán satisfacer todos y cada uno de los requisitos legales y presentar los siguientes documentos:

A) Deberá presentar el recibo de pago de bases en original y fotocopia legible del mismo. En caso de presentar su propuesta por medios remotos de comunicación electrónica, el licitante deberá anexar en el archivo de su propuesta técnica el comprobante de pago digitalizado.

B) Deberá presentar escrito en papel membretado debidamente firmado en el que el representante legal manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para suscribir a nombre de su representada la propuesta correspondiente, estableciendo los datos siguientes:

1. Del licitante: El número del Registro Federal de Contribuyentes en el caso de ser licitantes nacionales; nombre completo del apoderado o representante conforme a su identificación oficial, su domicilio fiscal (calle y número, colonia, código postal, Delegación o Municipio, Entidad Federativa, teléfono, fax y correo electrónico), y en tratándose de personas morales el número y fecha de la escritura pública en la que consta el acta constitutiva y sus reformas, el nombre, el número y el domicilio del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma, fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio, la relación de los accionistas y la descripción del objeto social de la empresa. El domicilio consignado en una propuesta será el lugar donde el licitante recibirá toda clase de notificaciones que resulten de los actos, contratos y convenios que celebren de conformidad con la LAASSP y el Reglamento; mientras no se señale otro distinto en el formato que se incluye en estas bases el manifestado se tendrá como domicilio convencional para practicar toda clase de notificaciones.

2. Del representante del licitante: el número y fecha de la escritura pública en la que consta que cuenta con facultades suficientes para suscribir la propuesta, así como el nombre, número y domicilio del Notario Público ante el cual fue otorgada.

En su defecto, deberá requisitar debidamente el formato que se incluye en estas bases como anexo número 12.

El licitante ganador, previo a la firma del contrato-pedido, deberá presentar original o copia certificada para su cotejo y copia simple para su archivo de los documentos cuyos datos se aluden en los puntos 1 y 2 de este inciso.

En caso de que el licitante ganador sea Persona Física deberá presentar original o copia certificada para su cotejo y copia simple para su archivo de los documentos cuyos datos se aluden en el inciso C de este capítulo.

En caso de ser persona física, deberá presentar el formato para acreditar personalidad jurídica (anexo 12), además en caso de ser licitante ganador presentar el Alta del Registro Federal de Contribuyentes en la SHCP en caso de ser licitante nacional, y en caso de ser representante, el escrito mencionado en el inciso anterior, anotando el número y fecha de la escritura pública en que consten sus facultades, así como el nombre, número y domicilio del Notario Publico ante el que se otorgó.

En caso de que el licitante ganador sea extranjero deberá presentar sus documentos públicos equivalentes a los mexicanos con la correspondiente apostilla de conformidad con el Decreto.

Además todos los licitantes deberán presentar original o copia certificada y copia simple legible de los siguientes documentos:

C) En caso de ser licitante nacional presentar original o copia certificada y copia fotostática de una identificación oficial mexicana (Credencial de Elector, Pasaporte, Cédula Profesional, Cartilla del Servicio Militar Nacional, Licencia de Manejo y en caso de que el representante legal sea extranjero podrá presentar el documento migratorio vigente que corresponda emitido por autoridad competente, en su caso prórroga o refrendo migratorio) del representante legal que haya firmado las propuestas técnicas y económicas y de quien comparezca en el acto. El pasaporte y la licencia de manejo deberán estar vigentes. Será causa de descalificación el no presentar el original de la identificación oficial del representante legal y de quien haya firmado la documentación legal, técnica y económica.

En caso de no asistir el representante legal, la persona que asiste al acto deberá presentar además de carta poder simple otorgada por el representante legal una identificación oficial personal en original, tanto del que otorga el poder como del que lo recibe.

No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las propuestas, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente.

En caso de ser licitante extranjero deberá presentar sus documentos públicos equivalentes a los solicitados a los licitantes mexicanos, en caso de ser copia fotostática deberá venir con la correspondiente apostilla de conformidad con el Decreto. En su caso, cuando el licitante participe en la modalidad de medios remotos de comunicación electrónica, presentar carta bajo protesta de decir verdad, indicando que en caso de resultar ganador entregará los documentos equivalentes a los solicitados a los licitantes mexicanos, con la correspondiente apostilla de conformidad con el Decreto, previo a la firma del contrato-pedido.

En caso de ser licitante ganador, los poderes otorgados en el extranjero una vez apostillados y traducidos al español se deberán protocolizar ante notario público o ante el cónsul mexicano que corresponda para que surtan sus efectos en México, el cual deberá ser entregado previo a la firma del contrato.

En papel membretado y bajo la firma del representante legal acreditado del interesado, hacer las siguientes declaraciones formales:

D)Declaración, bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 31, fracción XXIV, 50 y 60, fracciones IV, V y penúltimo párrafo de la LAASSP (Anexo 4).

En caso de omisión en la entrega del escrito a que se refiere este inciso, o si de la información y documentación con que cuente la Secretaría de la Función Pública se desprende que personas físicas o morales pretenden evadir los efectos de la inhabilitación, Aeropuertos y Servicios Auxiliares se abstendrá de firmar los contratos correspondientes.

En caso de que el licitante haya sido inhabilitado por la Secretaría de la Función Pública y que por resolución emitida por una autoridad judicial declare la suspensión definitiva de la inhabilitación, deberá presentar original o copia certificada de la resolución emitida por el tribunal correspondiente.

E) Deberá presentar declaración de integridad, en papel membretado del licitante, en la que manifieste que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de Aeropuertos y Servicios Auxiliares, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes (Anexo 5).

F) Declaración en el sentido de que acepta el contenido de las bases y las modificaciones derivadas de la junta de aclaraciones (Anexo 6).

G)En su caso, copia del convenio, en los términos de la legislación aplicable, para presentación conjunta de proposiciones, para su cotejo.

H)Declaración, en papel membretado del licitante, anotando que la información legal, técnica y económica que presenta para esta licitación, constituye un elemento que adquiere el carácter de confidencial, conforme a los artículos 18 y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la información Pública Gubernamental, en relación con los artículos 37 y 38 de su Reglamento y con el inciso II del Trigésimo Sexto de los Lineamientos Generales para la Clasificación y Desclasificación de la Información de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, por lo que no existe consentimiento ni expreso ni tácito de parte de mi representada para su divulgación, y asimismo acepto que el mismo trato se dé a la información presentada por los demás licitantes. En el entendido de que no se considerará como información confidencial la señalada en el artículo 7, en sus fracciones XIII y XIV, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (Anexo 7).

Será causa de descalificación la falta de los requisitos legales (documentos) solicitados en este numeral 1, ya que son indispensables para determinar la solvencia de la propuesta, conforme a lo establecido en el Capítulo VII, numeral 1, inciso B, de estas bases, con excepción de aquellos que se considere que son opcionales.

2. REQUISITOS FISCALES.

Los licitantes deberán satisfacer los requisitos fiscales que a continuación se detallan:

Conforme a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de abril de 2009, para los efectos del artículo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del Código Fiscal de la Federación (CFF), cuando la Administración Pública Federal, Centralizada y Paraestatal, la Procuraduría General de la República, así como las entidades federativas vayan a realizar contrataciones por adquisición de bienes, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública, con cargo total o parcial a fondos federales, cuyo monto exceda de $300,000.00 sin incluir el IVA, se observará lo siguiente, según corresponda:

I.Por cada contrato, las dependencias y entidades citadas exigirán de los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato, les presenten documento actualizado expedido por el SAT, en el que se emita opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.

Para efectos de lo anterior, los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato, deberán solicitar la opinión sobre el cumplimento de obligaciones conforme a lo siguiente:

1.Presentar solicitud de opinión por Internet en la página del SAT, en la opción “Mi portal”.

2.Contar con clave CIECF.

3.En la solicitud deberán incluir los siguientes requisitos:

a.Nombre y dirección de la dependencia en la cual se licita.

b.Monto total del contrato.

c.Señalar si el contrato se trata de adquisición de bienes, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública.

d.Número de licitación o concurso.

El contribuyente solicitante con el acto de registrar su solicitud en la página de Internet del SAT para efectos del artículo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del CFF, manifiesta bajo protesta de decir verdad que:

a)Han cumplido con sus obligaciones en materia de inscripción al RFC, a que se refieren el CFF y su Reglamento, la situación actual del registro es activo y localizado.

b)Se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la presentación de la declaración anual del ISR por el último ejercicio fiscal que se encuentre obligado.

c)Que no tienen créditos fiscales determinados firmes a su cargo por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV, entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IMPAC, IETU, IDE, impuestos generales de importación y de exportación (impuestos al comercio exterior) y sus accesorios. Así como créditos fiscales determinados firmes, relacionados con la obligación de pago de las contribuciones, y de presentación de declaraciones, solicitudes, avisos, informaciones o expedición de constancias y comprobantes fiscales.

d)Tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado autorización para pagar a plazos o hubieran interpuesto algún medio de defensa contra créditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren garantizados conforme al artículo 141 del CFF.

e)En caso de contar con autorización para el pago a plazo, que no han incurrido en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66-A, fracción IV del CFF.

4.En el caso que existan créditos fiscales determinados firmes manifestará que se compromete a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagarlos con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda contratar, en la fecha en que las citadas autoridades señalen, en este caso, se estará a lo establecido en la regla II.2.1.9.

II.La ALSC que corresponda al domicilio fiscal del proveedor o prestador de servicios, emitirá opinión sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales indicadas a través del portal de Internet del SAT, para los efectos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público o de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas, según sea el caso, a más tardar en los 20 días siguientes a la recepción de la solicitud de opinión, salvo en los casos en que el contribuyente se hubiera comprometido a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagar con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda contratar los créditos fiscales firmes que tengan a su cargo, supuesto en el cual la opinión se emitirá a más tardar en los 30 días siguientes a la de la solicitud de opinión. Dicha opinión se hará también del conocimiento de la Dependencia o entidad de que se trate.

III.En caso de detectar el incumplimiento de obligaciones fiscales a que se refiere esta regla o de la existencia de créditos fiscales determinados firmes o del incumplimiento de garantizar debidamente el interés fiscal, la ALSC mediante comunicado a través de la página del SAT notificará al contribuyente las omisiones detectadas y éste contará con 10 días para manifestar ante dicha ALSC lo que a su derecho convenga. La autoridad fiscal procederá a emitir la opinión correspondiente, conforme a lo siguiente:

a)Si el contribuyente dentro del plazo señalado en el párrafo anterior, comprueba el pago de los créditos, el cumplimiento de sus obligaciones fiscales o realiza la aclaración o pago de los créditos fiscales respectivos ante la Administración que le haya notificado las omisiones, una vez validado el cumplimiento, la autoridad fiscal, podrá emitir opinión en sentido favorable dentro del plazo de 20 días indicado en la fracción II de la presente regla.

b)Si el contribuyente dentro del plazo señalado en el primer párrafo de esta fracción, no atiende o no aclara las inconsistencias señaladas o en su caso si de la información o documentación presentada se detecta la persistencia del incumplimiento de las obligaciones fiscales, la autoridad fiscal emitirá opinión en sentido negativo, vencido el plazo de 10 días que se le otorgó.

c)Cuando el contribuyente manifieste su interés de celebrar convenio para pagar sus créditos fiscales determinados firmes, con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda contratar, las autoridades fiscales emitirán oficio a la unidad administrativa responsable de la licitación, a fin de que esta última en un plazo de 15 días, mediante oficio, ratifique o rectifique los datos manifestados por el contribuyente. Una vez recibida la información antes señalada, la autoridad fiscal le otorgará un plazo de 15 días al contribuyente para la celebración del convenio respectivo, en los términos de lo señalado por la regla II.2.1.9., emitiendo la opinión dentro de los 30 días a que se refiere la fracción II de esta regla.

La opinión prevista en esta fracción, así como el documento al que se hace referencia en la fracción I, se emite para fines exclusivos del artículo 32-D del CFF, considerando la situación del contribuyente en los sistemas electrónicos institucionales del SAT, y no constituye resolución en sentido favorable al contribuyente sobre el cálculo y montos de créditos o impuestos declarados o pagados.

Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y los contribuyentes que no hubieran estado obligados a presentar, total o parcialmente, la declaración a que se refiere la fracción I, numeral 3, inciso b) de esta regla, así como los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones en la solicitud a que se refiere el primer párrafo de la citada fracción.

Para los efectos de esta regla, tratándose de créditos fiscales determinados firmes, se entenderá que el contribuyente se encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales entre otros, si a la fecha de presentación de la solicitud a que se refiere la fracción I, se ubica en cualquiera de los siguientes supuestos:

a)Cuando el contribuyente cuente con autorización para pagar a plazos.

b)Cuando no haya vencido el plazo para pagar a que se refiere el artículo 65 del CFF.

c)Cuando se haya interpuesto medio de defensa en contra del crédito fiscal determinado y se encuentre garantizado el interés fiscal de conformidad con las disposiciones fiscales.

Es responsabilidad del contribuyente solicitante de la opinión, verificar mediante consulta en la página de Internet del SAT, en la opción “Mi portal”, la respuesta o la solicitud de información adicional que requiera la autoridad, a partir de la fecha sugerida que se informa en el acuse de la solicitud de servicio.

Con la finalidad de cumplir adecuadamente con lo indicado en los apartados I y II de la resolución citada, la presentación y entrega del documento actualizado expedido por el SAT, en su caso, deberá efectuarse previo a la formalización del contrato-pedido. Una vez presentado el citado documento, deberá procederse a la formalización del contrato-pedido en el plazo que conforme a la LAASSP se haya establecido.

Si un mismo licitante resulta con adjudicación de varios contratos-pedidos, derivados de diferentes licitaciones públicas, se le requerirá el documento actualizado expedido por el SAT por cada contrato-pedido.

El no presentar este documento en el acto de presentación de proposiciones y apertura de proposiciones técnicas no será motivo de descalificación.

En caso de que al momento de la firma del contrato-pedido el licitante ganador no obtenga aún la opinión por parte del SAT podrá presentar el “Acuse de Recepción” con el que se compruebe que realizó la solicitud de opinión antes citada, apegándose al procedimiento anotado en el anexo 10 de estas bases.

3. REQUISITOS TECNICOS.

Los interesados deberán satisfacer todos y cada uno de los siguientes requisitos:

A) Curriculum vitae del licitante, en papel membretado, que incluya la relación de clientes de los bienes licitados, mínimo 5 (cinco), con señalamiento de su domicilio y teléfono, firmado por el representante legal.

B) Presentar dos ejemplares de catálogos y/o fichas técnicas de los bienes que ofrecen, por lo menos un original (podrá venir en impreso o en medio magnético) y el otro en fotocopia legible, en idioma español. Estos ejemplares podrán presentarse en el idioma del país de origen de los bienes, acompañados de una traducción simple al español, avalada y firmada por el representante legal de la empresa.

Se recomienda que en el catálogo original y/o ficha técnica se identifiquen las partidas ofertadas. Sin embargo, el no identificar las partidas en el catálogo original y/o ficha técnica en la oferta técnica de la forma como se menciona no será motivo de descalificación, únicamente se solicita para mejorar el procedimiento de la licitación.

Es requisito indispensable entregar catálogos y/o fichas técnicas que correspondan al bien ofertado en el que se especifiquen claramente las características del bien propuesto por el licitante. En el caso de que los catálogos y/o fichas técnicas no incluyan todas las características solicitadas, el licitante deberá incluir carta en hoja membretada del fabricante y firmada por su representante legal, donde complemente y especifique puntualmente que el producto cumple con las características mínimas solicitadas para la partida correspondiente que no vengan especificadas en el catálogo. Estas cartas no deberán ser genéricas. Serán válidas las hojas HTML (Hiper Text Markup Language) de Internet siempre y cuando venga especificada la dirección de donde se obtuvo, avaladas y firmadas por el representante legal de la empresa.

C) Carta membretada original del licitante en la que garantiza y se obliga a responder de los defectos y vicios ocultos de los bienes, por un periodo mínimo de 24 meses, contados a partir de la puesta en operación de los mismos en los aeropuertos anotados en el Anexo 1 de estas bases.

D) Escrito, en papel membretado del licitante, manifestando que el tiempo máximo para cumplir la garantía, con personal técnico y refacciones, será: de 24 horas para asistencia; y 3 días naturales para responder a partir de la fecha de la notificación (telefónica, electrónica y/o cualquier otro medio escrito, etc.) correspondiente, en la que se indique que se hace responsable de cualquier defecto de fabricación y operación en condiciones adecuadas de uso, así como las condiciones para sustituir los bienes defectuosos. El tiempo máximo de respuesta para el reemplazo y/o reparación de los bienes, en tales condiciones, será de 5 días naturales, contados a partir de la fecha de la primera notificación, con el compromiso de sustitución de componentes o equipos propiedad de la empresa sin costo adicional para ASA en caso de requerir un mayor tiempo.

E) Deberá presentar escrito, en papel membretado del licitante, anotando que proporcionará a cada uno de los bienes (de las partidas 1 y 2) 4 visitas de mantenimiento preventivo, en sitio, incluso si el bien es reubicado de su lugar de entrega original, sin costo adicional para el Organismo, en un plazo no mayor a 10 días naturales, a los 6, 12, 18 y 24 meses después de la fecha de instalación del equipo.

F) Deberá presentar escrito, en papel membretado del licitante, anotando que la empresa instaló y/o vendió el equipo ofertado y que se encuentra instalado y operando en cuando menos cinco instalaciones estratégicas como pueden ser terminales aéreas, centros penitenciarios, terminales marítimas y/o aduanas en México, indicando los datos (nombres, ubicación y teléfonos) de los clientes locales de la empresa, para consulta de referencia.

G) En caso de cotizar las partidas 1 y 2 deberá presentar escrito, en papel membretado del licitante, anotando que en caso de resultar ganador se compromete a proporcionar un curso de capacitación, sin costo adicional para el Organismo, con una duración de 8 horas cada uno, divididas en sesiones de dos días, en cada destino donde se instale el equipo, sobre la operación, mantenimiento básico y solución de fallas comunes, además de comunicar la periodicidad y actividades de conservación básicas del equipo a recomendación del fabricante, extendiendo la acreditación por dicho curso a cada participante.

H) En caso de cotizar las partidas 1 y 2 el licitante deberá anexar copia de la documentación probatoria de que el equipo que oferta está certificado por la T.S.A. (Administración de Seguridad de Transporte de los E.E.U.U.).

I) Escrito, en papel membretado del licitante, anotando: dirección y teléfonos de la casa matriz y sucursales en México para proporcionar soporte técnico a los equipos; que cuenta con respaldo de refacciones; y listado de personal de soporte técnico para los equipos.

J) En caso de ser licitante extranjero, presentar escrito, en papel membretado del fabricante en original, anotando que cuenta con oficina de representación en la República Mexicana, con la finalidad de que ASA, en su caso, pueda hacer efectivo el cumplimiento de la garantía correspondiente.

K) Escrito, en papel membretado del licitante, indicando que los bienes que oferta y entregará, han sido o serán internados legalmente al país, los cuales deberán ser nuevos. Para el caso de bienes de fabricación nacional deberá presentar este escrito, en papel membretado del licitante, especificando que los bienes que oferta son nuevos.

L) El licitante deberá entregar carta compromiso, en papel membretado del mismo, anotando que en caso de resultar ganador entregará manual de operación y mantenimiento básico de los bienes en idioma español (uno por cada unidad).

M) Escrito, en papel membretado del fabricante, indicando que se compromete a tener en existencia refacciones para los bienes licitados por un periodo mínimo de cinco años.

N) Carta, en papel membretado del licitante, mediante la cual se da por enterado de la siguiente leyenda: “La recepción de los bienes no significa aceptación alguna de los mismos, la cual está sujeta a revisión de especificaciones y calidad”.

O) Carta compromiso, en papel membretado del licitante, indicando que tiene los elementos humanos, financieros, técnicos, instalaciones y materiales indispensables para entregar los bienes en el tiempo que se solicita.

P) Los licitantes de bienes de origen nacional (MEXICANO) que deseen que su propuesta reciba el beneficio del margen de preferencia cuando así proceda hacerlo, deberán presentar como parte de los requisitos técnicos, un escrito conjunto del licitante y del fabricante de los bienes, en papel membretado del fabricante en original, en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que cada uno de los bienes que oferta el licitante cumplen con lo dispuesto en el artículo 28, fracción I, primer párrafo, primera o segunda oración, de la LAASSP, según sea el caso, pudiendo utilizar para ello el formato del anexo 8 de estas bases. En caso de que el fabricante sea el licitante deberá firmarla como fabricante y licitante (NOTA: ES OPCIONAL LA PRESENTACIÓN DE ESTE DOCUMENTO).

Q) Los licitantes de bienes de origen nacional (MEXICANO)que deseen que su propuesta reciba el beneficio de preferencia cuando así proceda hacerlo, deberán presentar como parte de los requisitos técnicos, una manifestación, en papel membretado del licitante, bajo protesta de decir verdad, en la que indique ser persona con discapacidad, tratándose de personas físicas o que cuenta con personal con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses, en el caso de personas morales, adjuntando a la referida manifestación copia del alta del régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social, pudiendo utilizar para ello el formato del anexo 9 de estas bases (NOTA: ES OPCIONAL LA PRESENTACIÓN DE ESTE DOCUMENTO).

R) Propuesta técnica, en papel membretado del licitante, desarrollada de acuerdo a la descripción solicitada en el Anexo 1 de estas bases.

Será causa de descalificación la falta de los requisitos técnicos (documentos) solicitados en este numeral 3, ya que son indispensables para determinar la solvencia de la propuesta, conforme a lo establecido en el Capítulo VII, numeral 1, inciso B, de estas bases, con excepción de aquellos que se considere que son opcionales.

CAPITULO VI

INTEGRACION DE LA DOCUMENTACION LEGAL

Y ELABORACION DE PROPOSICIONES

1. DISPOSICIONES GENERALES.

La integración de la documentación legal y la elaboración de proposiciones se harán cumpliendo todos y cada uno de los siguientes lineamientos y se entregará en un sobre cerrado que contendrá la propuesta técnica y económica, preferentemente identificado con el nombre de la persona física y/o moral al frente. La documentación distinta a la propuesta podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que la contenga.

A) Los licitantes deberán abstenerse de acordar con otro u otros elevar los precios de los bienes objeto de esta licitación o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.

B) Las propuestas deberán ser firmadas autógrafamente por persona facultada para ello en la última hoja del documento que las contenga, y en aquellas partes que determine ASA, por lo que no podrán desecharse cuando las demás hojas que las integran y sus anexos carezcan de firma o rúbrica.

C) A los actos de carácter público de las licitaciones podrán asistir los licitantes cuyas propuestas hayan sido desechadas durante el procedimiento de contratación, así como cualquier persona que sin haber adquirido las bases manifieste su interés de estar presente en dichos actos en calidad de observador, sin necesidad de adquirir las bases, registrando previamente su participación, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.

D) Se deberán presentar en papel membretado los datos debidamente firmados por el representante legal acreditado, requisitos legales, requisitos fiscales, requisitos técnicos, propuesta técnica, propuesta económica, informes y demás elementos contenidos en los formatos que a continuación se indican. Los documentos del Capítulo V, numeral 3, incisos A, C, D, E, F, G, I, J, K, M, N, O, P, Q y R deberán estar firmados por el representante legal de la empresa.

ANEXO 1.

"Cédula de Especificación de los Bienes (Anexo Técnico)".

ANEXO 2.

"Resumen de Proposición Económica para Licitantes Nacionales y Extranjeros: Modalidad DDP".

ANEXO 2-A.

"Resumen de Proposición Económica para Licitantes Extranjeros: Modalidad DDU".

ANEXO 4.

“Declaración, bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 31, fracción XXIV, 50 y 60, fracciones IV, V y penúltimo párrafo de la LAASSP” (Anexo 4).

En caso de omisión en la entrega del escrito a que se refiere este inciso, o si de la información y documentación con que cuente la Secretaría de la Función Pública se desprende que personas físicas o morales pretenden evadir los efectos de la inhabilitación, Aeropuertos y Servicios Auxiliares se abstendrá de firmar los contratos correspondientes.

En caso de que el licitante haya sido inhabilitado por la Secretaría de la Función Pública y que por resolución emitida por una autoridad judicial declare la suspensión definitiva de la inhabilitación, deberá presentar original o copia certificada de la resolución emitida por el tribunal correspondiente.

ANEXO 5.

“Declaración de Integridad”.

ANEXO 6.

“Declaración en el sentido de que acepta el contenido de las bases y las modificaciones derivadas de la junta de aclaraciones”.

ANEXO 7.

“Declaración respecto al carácter confidencial de la información legal, técnica y económica que presenta el licitante”.

ANEXO 8.

(FORMATO PARA LOS LICITANTES DE BIENES DE ORIGEN NACIONAL QUE DESEEN QUE SU PROPUESTA RECIBA EL BENEFICIO DEL MARGEN DE PREFERENCIA):

“Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en los procedimientos de contratación internacional, para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 6º regla tercera del ‘Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicación del margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto al precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter internacional que realizan las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal’, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de julio de 2004 y modificado el 20 de enero de 2006” (NOTA: ES OPCIONAL LA PRESENTACIÓN DE ESTE DOCUMENTO).

ANEXO 9.

(FORMATO PARA LOS LICITANTES DE BIENES DE ORIGEN NACIONAL MANIFESTANDO SER PERSONAS FÍSICAS O MORALES CON DISCAPACIDAD):

“Los licitantes de bienes de origen nacional que deseen que su propuesta reciba el beneficio de preferencia cuando así proceda hacerlo, deberán presentar como parte de los requisitos técnicos, una manifestación, en papel membretado del licitante, bajo protesta de decir verdad, en la que indique ser persona con discapacidad, tratándose de personas físicas, o empresa que cuenta con personal con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses, en el caso de personas morales, adjuntando a la referida manifestación copia del alta del régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social” (NOTA: ES OPCIONAL LA PRESENTACIÓN DE ESTE DOCUMENTO).

ANEXO 10.

“Para licitantes nacionales.- Manifestación de encontrarse al corriente en sus obligaciones fiscales. Previo a la formalización del contrato-pedido el proveedor deberá presentar ante Aeropuertos y Servicios Auxiliares la opinión prevista en la regla I.2.1.17, de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de abril de 2009. En caso de no obtener aún la opinión por parte del SAT podrá presentar el ‘Acuse de Recepción’ con el que compruebe que realizó la solicitud antes mencionada”.

ANEXO 11.

“Relación de documentación legal, fiscal, técnica y económica que se entregará”.

ANEXO 12.

“Formato para Acreditar Personalidad”.

E) Toda la información y documentación solicitada deberá presentarse sin tachaduras ni enmendaduras.

F) Como ya se mencionó, las proposiciones técnicas y económicas se deberán presentar en idioma español, sin embargo la documentación legal y fiscal se podrá presentar en el idioma del país de origen del licitante:

En caso de documentos públicos emitidos en el extranjero deberán contener la apostilla correspondiente al “Decreto de promulgación de la Convención por la que se Suprime el Requisito de Legalización de los Documentos Públicos Extranjeros”, publicado en el Diario Oficial de la Federación, por la Secretaría de Relaciones Exteriores, el 14 de agosto de 1995, y estar debidamente protocolizados ante fedatario público mexicano.

G) Los documentos contenidos en el sobre podrán presentarse en forma foliada, especificando el total de los folios (por ejemplo: 1 de 50, 2 de 50, 3 de 50, etc.).

El no presentar la documentación foliada, no será motivo de descalificación, se solicita únicamente para mejorar el procedimiento de licitación.

H) Los licitantes presentarán la documentación solicitada de la siguiente manera:

Se recomienda entregar los documentos legales y fiscales en: carpeta, engargolado o folder, etc., la cual contendrá original o copia certificada y fotocopia legible de la documentación, los originales serán devueltos previo cotejo con las copias correspondientes.

El no utilizar la carpeta, engargolado o folder, etc., para la presentación de los documentos, así como el no presentar las copias fotostáticas de la documentación solicitada no será motivo de descalificación, se solicita para facilitar la revisión de los mismos.

I) Las proposiciones técnicas y económicas, así como la información y documentación soporte serán objeto de una evaluación cuantitativa por parte de la Gerencia de Adquisiciones y Servicios Generales y la técnica de manera cualitativa por parte del área que solicita el servicio.

J) Queda estrictamente prohibido el uso de teléfonos, celulares, grabadoras, videograbadoras, cámaras o cualquier otro equipo durante los eventos concursales.

K) Las propuestas técnicas y económicas que a elección del licitante sean enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, deberán elaborarse en formatos Word, Excel, Power Point, versiones 2003 en adelante, así como block de notas y archivos HTML (Hiper Text Markup Language de Internet siempre y cuando venga especificada la dirección de donde se obtuvo). En caso de tratarse de documentos que no puedan procesarse en el software antes mencionado, debido a su complejidad y autenticidad, y que tengan que ser digitalizados (como es el caso de los catálogos y manuales de operación y servicios), deberá utilizar archivos de imágenes tipo .bmp, .jpg, .gif y .pdf, que serán reservados únicamente para poder visualizar imágenes que correspondan a los bienes ofertados. Dichos archivos preferentemente serán compactados con extensión EXE. Si los archivos de imágenes llegaran a rebasar los 2 megabytes se requerirá que los documentos se envíen por correspondencia en sobre cerrado, o acudir directamente a entregarlos a las oficinas del Area de Licitaciones y Adquisiciones de la Gerencia de Adquisiciones y Servicios Generales, donde se recibirán, en ambos casos, a más tardar 24 horas antes del acto de presentación y apertura de proposiciones.

Los archivos deberán nombrarse mediante la descripción de las partes propuestas que conforme a las bases de la presente licitación se solicitan.

El licitante preferentemente deberá identificar cada una de las hojas que integran sus propuestas, con los siguientes datos a pie de página: con alineación a la derecha, número de licitación y Registro Federal de Contribuyentes, centrando el número de página y señalando en todas las páginas el total de hojas que la integran (por ejemplo: 1 de 50, 2 de 50, 3 de 50, etc.), si esto es técnicamente posible. Dichos datos deberán reflejarse en la impresión de los documentos que se realice durante el acto de presentación y apertura de proposiciones.

Deberán concluir el envío de sus proposiciones técnicas y económicas, incluyendo toda la documentación distinta de éstas, y contar con el acuse de transmisión exitosa emitido por COMPRANET, a más tardar una hora antes de la fecha y hora establecida para el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones técnicas.

En sustitución de la firma autógrafa, deberán incorporar el medio de identificación electrónica que para tal fin les certificó previamente la Secretaría de la Función Pública.

En las propuestas que sean enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, los sobres serán generados mediante el programa de cómputo que haya sido entregado por la Secretaría de la Función Pública a los licitantes al certificar su medio de identificación electrónica.

Asimismo, conforme a la disposición sexta, inciso d, del “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como de las inconformidades por la misma vía”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto de 2000, los licitantes que participen a través de medios remotos de comunicación electrónica, admitirán que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida por las dependencias y entidades convocantes cuando los sobres en los que se contenga dicha información contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipos de cómputo.

2. PROPOSICION.

A) La proposición deberá entregarse en papel membretado del licitante, debidamente firmada por el representante legal acreditado, dentro de un sobre cerrado preferentemente con el nombre del licitante, mismo que deberá contener original y fotocopia legible de la propuesta técnica y económica.

B) De conformidad con los artículos 31, fracción XVIII, de la LAASSP, y 30, fracción IX, del Reglamento de la LAASSP, los licitantes podrán enviar sus propuestas a través del servicio de mensajería o de un propio a la Jefatura de Área de Licitaciones y Adquisiciones, de la Gerencia de Adquisiciones y Servicios Generales, sin responsabilidad para el Organismo en caso de que la documentación se entregue en otra área.

C) Únicamente se aceptará una proposición, es decir, no se recibirán opciones. Es importante destacar que en la oferta técnica por ningún motivo deberá anotarse el costo de la adquisición y que es indispensable responsabilizarse por proporcionar partidas completas, ya que será descalificado el licitante que oferte partidas de manera parcial.

D) Los licitantes deberán cotizar partidas completas y precios netos, incluyendo todos los descuentos que se ofrezcan, unitarios y totales, sin considerar el IVA, conforme a lo señalado en el punto 6 del Capítulo IV de estas bases, con una vigencia desde la presentación de la proposición y hasta la entrega y pago de los bienes. No se recibirán opciones.

E) En caso de que se detecten errores de cálculo en las propuestas sólo procederá su rectificación, por parte de ASA, cuando ésta no implique modificación de precios unitarios, lo que se hará constar en el dictamen que sirve como fundamento para emitir el fallo. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y con número, prevalecerá la cantidad con letra, por lo que de presentarse errores en las cantidades o volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse. Si el licitante no acepta la corrección de la propuesta, se desechará la misma, o sólo las partidas que sean afectadas por el error, conforme al artículo 45 del Reglamento.

CAPITULO VII

CRITERIOS DE EVALUACION

1. CRITERIOS.

A) Con fundamento en el artículo 36, primer párrafo, de la LAASSP, ASA hará la evaluación de las proposiciones previa verificación de que las mismas cumplan con los requisitos solicitados en las bases de licitación.

B) Solo calificarán aquellas proposiciones que satisfagan la totalidad de las formalidades, requisitos, condiciones, especificaciones, informes y documentos establecidos en las bases y será causa de descalificación el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases que se considere que afecta la solvencia de la propuesta.

C) La evaluación de las propuestas económicas, únicamente para los casos en los que las propuestas se presenten en moneda nacional y dólares americanos, se realizará considerando importes en moneda nacional, por lo que las propuestas presentadas en dólares americanos serán convertidas a moneda nacional, utilizando el tipo de cambio establecido por el Banco de México y publicado en el Diario Oficial de la Federación el día en que se lleve a cabo la presentación y apertura de proposiciones.

D) No serán objeto de evaluación, las condiciones establecidas que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la licitación; así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, no afecte la solvencia de las propuestas. Quedan comprendidos entre estos requisitos el proponer un plazo de entrega menor al solicitado, en cuyo caso, prevalecerá el estipulado en las bases de licitación; el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia propuesta técnica o económica; el no observar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la información requerida; y el no observar requisitos que carezcan de fundamento legal o cualquier otro que no tenga por objeto determinar objetivamente la solvencia de la propuesta presentada. En ningún caso podrán suplirse las deficiencias sustanciales de las propuestas presentadas. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus propuestas.

E) En ningún caso se utilizarán mecanismos de puntos o porcentajes.

F) La calificación será dada en términos estrictos de "Cumple" o "No cumple" con los requisitos legales, técnicos y económicos.

G) Conforme al artículo 35, fracción IV, de la LAASSP, se evaluarán los aspectos técnicos de al menos las dos propuestas cuyo precio resulte ser el más bajo. La evaluación podrá ampliarse a las demás propuestas en el supuesto de que las dos primeras sean descalificadas.

H) Se desechará la propuesta del licitante si se considera que los precios anotados en su propuesta económica son insolventes, conforme al artículo 41, último párrafo, del Reglamento de la LAASSP.

2. VERIFICACIONES.

A) ASA se reserva el derecho de verificar la autenticidad de los escritos que los licitantes presenten para cumplir con los requisitos de estas bases. Conforme a lo anterior, aún y cuando existan denuncias o presunción de falsedad, no deberá desecharse la propuesta; y el hecho se hará del conocimiento del Órgano Interno de Control, conforme a lo dispuesto por el último párrafo del artículo 60 de la Ley. En el caso de los licitantes que entreguen cartas de representación de empresas extranjeras ASA se reserva el derecho de verificar la autenticidad de las mismas. Si en el procedimiento de investigación se corrobora que tales cartas no son auténticas se desecharán las propuestas correspondientes y se procederá a actuar conforme lo estipulan los artículos 59 y 60 de la LAASSP.

B) Sin contravenir lo estipulado en las bases, y sin que ello implique el otorgamiento de ventajas potenciales o efectivas para los licitantes, ASA podrá solicitar las aclaraciones que estime pertinentes cuando sea necesario para la evaluación de las proposiciones.

C) En ningún caso las verificaciones podrán tener por efecto la complementación o modificación de las proposiciones.

3. VISITAS.

ASA podrá realizar las visitas que considere necesarias a las instalaciones de los licitantes durante la etapa de revisión de ofertas técnicas, para constatar que cuentan con los recursos materiales y el personal calificado para suministrar los bienes. Será motivo de descalificación el no permitir o mostrar lo solicitado por ASA.

CAPITULO VIII

CRITERIOS DE ADJUDICACION

A) De conformidad al artículo 36 y 36 bis de la LAASSP, la adjudicación del contrato-pedido para la adquisición de los bienes materia de la licitación será hecha por partida en favor del licitante que reúna las condiciones legales, fiscales, técnicas y económicas requeridas por ASA y garantice satisfactoriamente el cumplimiento del contrato-pedido.

B) Si resultare que dos o más proposiciones son solventes, el contrato-pedido se adjudicará a quien presente la proposición cuyo precio sea el más bajo, incluyendo, en su caso, el porcentaje previsto por el artículo 14 de la LAASSP, así como el “Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicación del margen de preferencia en el precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter internacional que realizan las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de julio de 2004.

En caso de existir empate de precios se dará preferencia a personas con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses; antigüedad que se comprobará con el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social.

En caso de que no se presente la situación planteada en los dos párrafos precedentes, si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate de precios de dos o más proposiciones, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre ASA en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto, por cada propuesta que resulte empatada, que se depositará en una urna, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador, conforme al artículo 44 del Reglamento.

C) A efecto de evaluar equitativamente las proposiciones económicas, se evaluará de acuerdo a lo siguiente: las ofertas presentadas bajo la modalidad DDU y con precios en dólares americanos, se convertirán a moneda nacional, de acuerdo al tipo de cambio publicado en el Diario Oficial de la Federación a la fecha de la apertura económica.

Asimismo, a las proposiciones presentadas bajo la modalidad DDU se les agregará el porcentaje que corresponda, de acuerdo a la siguiente tabla:

CONCEPTO

COSTO EN FRONTERA (MODALIDAD DDU)

COSTO EN PUERTO

DE ENTRADA

(MODALIDAD DDU)

COSTO EN AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MEXICO

(MODALIDAD DDU)

DERECHOS, GASTOS ADUANALES, COSTO DE CARTA DE CREDITO, IVA, ETC.

5%

5%

5%

IGI

DE ACUERDO AL PORCENTAJE CORRESPONDIENTE

DE ACUERDO AL PORCENTAJE CORRESPONDIENTE

DE ACUERDO AL PORCENTAJE CORRESPONDIENTE

En la evaluación de las proposiciones económicas presentadas bajo la modalidad DDP no se aplicará ningún porcentaje, debido a que mediante este tipo de cotización el licitante se compromete a cumplir con su compromiso de entregar cuando los bienes han sido puestos a disposición en el lugar designado en el país de importación. El licitante tiene que hacerle frente a los riesgos y costos, incluyendo aranceles, impuestos y otros cargos que la entrega de las mercancías listas para importación implica.

El Impuesto al Valor Agregado de una importación se paga en la aduana, conjuntamente con el Impuesto General de Importación (IGI). En el caso que nos ocupa, para que ASA lo pueda acreditar el pedimento deberá estar a nombre de ASA, toda vez que este ese el comprobante fiscal que se requiere y que nos permite su acreditamiento.

El Organismo pagará exclusivamente el IVA de la importación y el proveedor pagará cualquier otro impuesto y todos los