Beatriz San Martín Zaragüeta Madrid 25 de abril de 2018

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Estrategia regional para barrios eficientes en Navarra 1 Estrategia regional para barrios eficientes. MLEI-PDA Beatriz San Martín Zaragüeta Técnico del Área de Regeneración Urbana Madrid 25 de abril de 2018 MESA REDONDA SOBRE LA FINANCIACIÓN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN ESPAÑA

Transcript of Beatriz San Martín Zaragüeta Madrid 25 de abril de 2018

Estrategia regional para barrios eficientes en Navarra 1

Estrategia regional para barrios eficientes. MLEI-PDA

Beatriz San Martín ZaragüetaTécnico del Área de Regeneración UrbanaMadrid

25 de abril de 2018

MESA REDONDA SOBRE LAFINANCIACIÓN DE EFICIENCIAENERGÉTICA EN ESPAÑA

Estrategia regional para barrios eficientes en Navarra 2

1 1. Objetivos, el barrio e hitos2. Creación de una nueva central de calor con biomasa3. Renovación de la redes de calor urbanas existentes4. Rehabilitación eneregética de los edificios residencialesEfidistrict FWD

Estrategia regional para barrios eficientes en Navarra 3

1. Efidistrict FWD

Estrategia regional para barrios eficientes en Navarra 4

Objetivos, el barrio e hitos.1. Efidistrict FWD

A. Nueva red de calor con biomasa.

C. Renovación integral de los edificios residenciales. Envolventes térmicas.

B. Renovación de las redes de calor existentes.

1. Apoyo a las energías renovables: - Recursos locales.- Estabilidad presupuestaria.

2. Medidas de ahorro energético:- Instalaciones- Envolventes térmicas

OBJETIVOS

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Objetivos, el barrio e hitos.1. Efidistrict FWD

Barrio de la TxantreaFue construido entre los años 50 y 70.

•Edificios públicos con gran consumo energético

•9 ejemplos de District Heatings

•Vivienda social.

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Objetivos, el barrio e hitos.1. Efidistrict FWD

• 10 de marzo de 2014 apertura de la oficina de barrio Efidistrict.

Apertura al público:Mañana: 9:00 to 14:00.Tardes: con cita previa.

Efidistrict District officeCalle Huarte, nº 32, bajo, Pamplona

Phone: +34 948 14 85 75E-mail: [email protected]

Web: www.efidistrict.eu

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Objetivos, el barrio e hitos.1. Efidistrict FWD

Hitos

• Mas de 1900 consultas resueltas gracias a la oficina de barrio.

• Más de 800 reuniones llevadas a cabo.

• Contacto directo con todos los vecinos del barrio.

• 24 comunidades de propietarios, 590 viviendas rehabilitadas

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Creación de una nueva central de calor con biomasa.1. Efidistrict FWD

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Creación de una nueva central de calor con biomasa.1. Efidistrict FWD

Scope: 697 edificios4.182 viviendas463.707 m2 calefactados

2 fases;Potencia instalada: 10 MW biomasa

24 MW gas

La conexión a la red será voluntaria

¡!

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Renovación de las redes de calor urbanas existentes.1. Efidistrict FWD

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Renovación de las redes de calor urbanas existentes.1. Efidistrict FWD

3 redes de calor urbana existentes renovados€ 1.029.103

Inversión energética

(€)

PEC (IVA excluido) (toe / año) (MWh /

año)Orvina II 1.200 38 104.714,00 546.065,86 682.290,75 558 190 2.215 9Orvina III 704 23 58.669,00 83.342,21 104.184,77 306 104 1.215 1Calor Chantrea 940 422 73.431,00 186.795,87 242.627,73 636 217 2.524 3

Total 2.844 483 236.814,00 816.203,94 1.029.103,25 1.500 512 5.954 14

IEE/13/936/SI2.675074-MLEI EFIDISTRICT FWD - NAVARRA (ES) RETROFIFTING EXISTING DISTRICT HEATINGS

Renovación redes existentes Nº viviendas

Nº comunidades

Sup. Calefactada

(m2)

Inversión total(IVA, tasas, y

honorarios incluido)

Ahorro de emisiones

(tCO2/year)

Ahorro de energía primaria Creación

de empleo

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Renovación de las redes de calor urbanas existentes.1. Efidistrict FWD

Orvina II38 torres1200 viviendas

Propuesta:14 subestaciones

Inversión.682.300 €

Orvina III23 torres704 viviendas

Propuesta:Regulación y control

Inversión:104.200 €

Calor Chantrea940 viviendas

Propuesta:Regulación y control

Inversión:242.700 €

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Renovación de las redes de calor urbanas existentes.1. Efidistrict FWD

AyudasPropios fondos

Marco financiero con Caja rural

Fondos propios

RENOVACIÓN DE REDES DE CALOR URBANAS

Las convocatorias de ayudas fueron lanzadas a través del departamento de desarrollo Económico de GN(263E/2015 y 256E/2016resoluciones)

Parte ya amortizada gracias a los ahorros obtenidos

Se está haciendo un balance positivo de recursos para poder llevar a cabo nuevas reformas:- Medidas de regulación y control inviduales

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Rehabilitación energética de los edificios residenciales.1. Efidistrict FWD

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Rehabilitación energética de los edificios residenciales.1. Efidistrict FWD

24 comunidades rehabilitadas€ 12.469.470

IEE/13/936/SI2.675074-MLEI EFIDISTRICT FWD - NAVARRA (ES) ENERGY REFURBISHMENT BUILDING

Inversión energética

PEC (IVA excluido)

(toe / año) (MWh / año)

Total Orvina III 240 3.878.255 4.430.798 5.352.262 313 107 1.243 73Total Orvina II 316 4.683.017 5.284.963 6.410.088 431 147 1.710 88Total Santesteban 8 117.061 128.767 159.413 10 3 40 2Total San José 6 118.149 129.964 165.955 10 3 39 2Total Calor Chantrea 20 265.720 294.997 381.751 40 13 154 5

TOTAL Comunidades 590 9.062.202 10.269.488 12.469.470 804 273 3.186 170

Inversión total- obra+arq

(IVA, l icencia y tasas incluido)

Nombre Comunidad

Nº v

ivie

ndas Ahorro de

emisiones(tCO2/year

)

Ahorro de energía primaria

Creación de empleo

PEM

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Rehabilitación energética de los edificios residenciales.1. Efidistrict FWD

AyudasPropios fondos. Marco financiero con Caja

Rural de Navarra

Fond

os p

ropi

os.

REHABILITACIÓN ENERGÉTICA DE EDFICIOS

Convocatoria de ayudas del IDAE y Gobierno de Navarra

Caja Rural de Navarra ha financiado el total de la inversión.

Honorarios técnicos

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Rehabilitación energética de los edificios residenciales.1. Efidistrict FWD

PRIZECOOPERACTIVA arquitectura SCP

PRIZEDG Arquitectura Habitable SCP

AccesitBOA Arquitectos SLP

PRIZEGermán Velázquez Arteaga1 2

3 A

Anterpoyectos ganadores Orvina II y III

Proceso de participación activo

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Rehabilitación energética de los edificios residenciales.1. Efidistrict FWD

Modelos técnico y económicos

Escala de barrio.

• Concurso público de arquitectura

• Búsqueda de ayudas

• Marco financiero

• Estudios preliminares• Auditorias

Modelo adaptado por bloque

Agrupaciones de vecinos

• Modelo adaptado para cada bloque

• Reuniones informativas.

• Acuerdos

• Participación ciudadana.

PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Proyecto de intervención global

• Comisión de seguimiento

• Asignación a través de ventanilla única

• PIGs • Licitación conjunta

• Ejecución y seguimiento de obras

Grupos de edificios

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Rehabilitación energética de los edificios residenciales.1. Efidistrict FWD

Plan de participación y dinamización

Más de 800 reunionesinformativas llevadas a cabo:

• Ventajas de la envolvente

• Soluciones técnicasahorros energéticos

• Estimación de costes• Posibilidades de

financiación

Resultado: 24 comunidades

590 viviendas

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2 1. A nivel regional2. A nivel municipal 3. A escala de barrioLogros

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A nivel regional.2. Logros

Transferencia de las lecciones aprendidas

Gobierno de Navarra(Departamento de Derechos

Sociales)

•Ley foral 22/2016. Modificación de la Ley foral 61/2013

Proyectos de Intervención Global (PIG)DH existentes

Gobierno de Navarra(Departamento de Desarrollo

económico)

•Convocatorias 263E/2015 y 256E/2016

Convocatorias anuales para favorecer la renovación de redes existentesGobierno de Navarra

(Departamento de Desarrollo económico )

•Fondo de garantía de cartera a través de proyecto REHABILITE

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A nivel municipal2. Logros

Agentes involucrados:•Ayuntamiento de Pamplona•Nasuvinsa

Objetivos:•Facilitar la continuación del proyecto piloto•Normalizar la figura de gestión a través de un canon

Firma de un convenio de colaboración

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A escala de barrio2. Logros

Diseminización del proyecto

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A escala de barrio2. Logros

Evolución de las Envolventes térmicas en Navarra

En 2016 más de 10 M€ de la inversión

movilizada en envolventes

térmicas fuerongracias al

proyecto Efidistrict2,009 2,010 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016

Investment (€ M) 4.018 4.637 8.685 9.302 0 2.34 1.713 20.139

0

5

10

15

20

25

Inversión(€ M)

Inversión movilizada

3 redes de calor urbana existentes renovados€ 1.029.103

24 comunidades rehabilitadas€ 12.469.470

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3. Conclusiones

Identification of municipalities

Task 4.1. Convenios con los municipiosTask 4.2.

+Municipio

Oficinas

Task 4.3.

Anteproyectos técnicos y financieros de rehabilitación

Task 4.4. Plan de participación con los propietarios

Task 4.5. Refinamiento de los proyectostécnicos contratados

Task 4.6.

BERA

AOIZVILLAVABARAÑAIN

NOAINSANGÜESA

TUDELA

Replicablidad de la acción por todo el ámbito

Task 4.7.

Promoción y coordinación de todos lo proyectos de todo el municipioTask 4.8.

5 municipios 330 viviendas (25 edificios) Inversión 7.000.000 €

Nuevo proyecto: SustaiNAVility

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3. Conclusiones

Cambio de ciclo

Cambio de modeloSoluciones estructurales

Proyectos de Regeneración integral

¡!

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3. Conclusiones

COORDINACIÓN

Cambio de ciclo

Cambio de modeloSoluciones estructurales

Proyectos de Regeneración integral

¡!

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3. Conclusiones

Clave: Administración LocalTrabajo en el territorio

1º. Papel de LIDERAZGO de la Administración, y en particular de la Administración Local. Papel facilitador: a través de los Grupos de Gestión.

Grupos de Gestión

* Sustituye al promotor profesional

Comunidades de propietarios

AdministracionMarco apropiado

Grupo de gestión

Sector. Compañías de la construcción, ESCOs, administradores de fincas

Punto de encuentroOficina de barrio

¡!

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3. Conclusiones

Cambio de ciclo

Cambio de modeloSoluciones estructurales

Proyectos de Regeneración integral

¡!

Actuaciones globales

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3. Conclusiones

Clave: Administración LocalTrabajo en el territorio

1. Reducir la demanda energética del edificio, intervenir en el conjunto de la Envolvente Térmica.2. Mejorar el Rendimiento Energético de sus instalaciones consumidoras de energía. Protección de los

sistemas de Calefacción de Barrio. Medidas de regulación y control (contadores).3. Utilización de Energías Renovables y en particular la biomasa. RECURSOS PROPIOS.

2º. Promoción de ACTUACIONES GLOBALES de Regeneración Energética; en los que laUnidad Básica debe ser un Barrio, un Núcleo Poblacional, un polígono terciario…

1º. Papel de LIDERAZGO de la Administración, y en particular de la Administración Local. Papel facilitador: a través de los Grupos de Gestión.

Grupos de Gestión

Planteamientos energéticos ambiciosos

cc* Sustituye al promotor

profesional¡!

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3. Conclusiones

Clave: Administración LocalTrabajo en el territorio

1. Reducir la demanda energética del edificio, intervenir en el conjunto de la Envolvente Térmica.2. Mejorar el Rendimiento Energético de sus instalaciones consumidoras de energía. Protección de los

sistemas de Calefacción de Barrio. Medidas de regulación y control (contadores).3. Utilización de Energías Renovables y en particular la biomasa. RECURSOS PROPIOS.

2º. Promoción de ACTUACIONES GLOBALES de Regeneración Energética; en los que laUnidad Básica debe ser un Barrio, un Núcleo Poblacional, un polígono terciario…

1º. Papel de LIDERAZGO de la Administración, y en particular de la Administración Local. Papel facilitador: a través de los Grupos de Gestión.

3º. Participación y dinamización de los usuarios. Información veraz y de primera mano, que genere un ambiente de confianza que busca la máxima:

Grupos de Gestión

Implicación ciudadana. La clave

* Sustituye al promotor profesional

Planteamientos energéticos ambiciosos

¡!

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3. Conclusiones

Estrategia regional para barrios eficientes en Navarra 33

¡Muchas gracias!Beatriz San Martín Zaragüeta

[email protected]+34 848 420 648

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3 1. Change of cycle2. Coordination3. Global project management4. Efidistrict management groupConclusions

Estrategia regional para barrios eficientes en Navarra 36

Desarrollo de una POLÍTICA ENERGÉTICA SOSTENIBLE en la que el Usuario debe pasar a ser el Protagonista

“Un país sin energía es un país sin futuro”

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Reducir la dependencia energética. Generación de empleo. Intervenir para reducir las desigualdades

sociales que se incrementan en las crisis. Pobreza Energética.

Objetivos clave sobre los que sentar las bases de la recuperación económica:

Cambio de Ciclo

Cambio de MODELOSOLUCIONES ESTRUCTURALES

Regeneración Energética de los

entornos construidos

¡!InvertirNo sólo gastar

Precios de la

Energía

Medio y largo plazo

Corto plazo

Eficiencia de la

ViviendaTarifas sociales

Apuesta por las Energías

Renovables

Generación de Empleo

Generación de Empleo

Rehabilitación Energética

Rentas básicas, prestaciones sociales,…

Medidas:

Causas de la PE

Renta familiar

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¿Cómo?Cambio de Ciclo

Cambio de MODELOSOLUCIONES ESTRUCTURALES

Regeneración Energética de los

entornos construidos

¡!

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1. Reducir la demanda energética del edificio, intervenir en el conjunto de la Envolvente Térmica.

2. Mejorar el Rendimiento Energético de sus instalaciones consumidoras de energía. Protección de los sistemas de Calefacción de Barrio. Medidas de regulación y control (contadores).

3. Utilización de Energías Renovables y en particular labiomasa. RECURSOS PROPIOS.

2º. Promoción de ACTUACIONES GLOBALES de Regeneración Energética; en los que laUnidad Básica debe ser un Barrio, un Núcleo Poblacional, un polígono…

Comunidades de Propietarios,

particulares…

AdministraciónMarco adecuado

Grupos de Gestión

Sector. Constructoras,ESEs, Técnicos, Entidades Financieras…

Punto de EncuentroOficina en el

territorio

Administración Local

Confianza y Seguridad, para todos los implicados:Particulares, Administración y Sector de la Construcción.

• LaS adminitracioneS…

+ENERGÍAS RENOVABLES

1º. Papel de LIDERAZGO de la Administración, a través de los Grupos de Gestión.

Financiador

Dinamizador y Facilitador

¡!

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1. Reducir la demanda energética del edificio, intervenir en el conjunto de la Envolvente Térmica.2. Mejorar el Rendimiento Energético de sus instalaciones consumidoras de energía. Protección

de los sistemas de Calefacción de Barrio. Medidas de regulación y control (contadores).3. Utilización de Energías Renovables y en particular la biomasa. RECURSOS PROPIOS.

2º. Promoción de ACTUACIONES GLOBALES de Regeneración Energética; en los

que la Unidad Básica debe ser un Barrio, un Núcleo Poblacional, un polígono terciario…

1º. Papel de LIDERAZGO de la Administración, y en particular de la

Administración Local. Papel facilitador: a través de los Grupos de Gestión.

3º. Participación y dinamización de los usuarios. Información veraz y de primera

mano, que genere un ambiente de confianza que busca la máxima:

Clave: Administración LocalGrupos de Gestión

Planteamientos energéticos ambiciosos

Implicación ciudadana.

Trabajo en el territorio* Sustituye al promotor

profesional

Estrategia regional para barrios eficientes en Navarra 41

3. Conclusiones

Comunidades de propietarios

AdministracionMarco apropiado

Grupo de gestión

Sector. Compañías de la construcción, ESCOs, administradores de fincas

Punto de encuentroOficina de barrio

Gestión de proyecto

global