Beatriz San Martín Zaragüeta Madrid 25 de abril de 2018
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Estrategia regional para barrios eficientes en Navarra 1
Estrategia regional para barrios eficientes. MLEI-PDA
Beatriz San Martín ZaragüetaTécnico del Área de Regeneración UrbanaMadrid
25 de abril de 2018
MESA REDONDA SOBRE LAFINANCIACIÓN DE EFICIENCIAENERGÉTICA EN ESPAÑA
Estrategia regional para barrios eficientes en Navarra 2
1 1. Objetivos, el barrio e hitos2. Creación de una nueva central de calor con biomasa3. Renovación de la redes de calor urbanas existentes4. Rehabilitación eneregética de los edificios residencialesEfidistrict FWD
Estrategia regional para barrios eficientes en Navarra 4
Objetivos, el barrio e hitos.1. Efidistrict FWD
A. Nueva red de calor con biomasa.
C. Renovación integral de los edificios residenciales. Envolventes térmicas.
B. Renovación de las redes de calor existentes.
1. Apoyo a las energías renovables: - Recursos locales.- Estabilidad presupuestaria.
2. Medidas de ahorro energético:- Instalaciones- Envolventes térmicas
OBJETIVOS
Estrategia regional para barrios eficientes en Navarra 5
Objetivos, el barrio e hitos.1. Efidistrict FWD
Barrio de la TxantreaFue construido entre los años 50 y 70.
•Edificios públicos con gran consumo energético
•9 ejemplos de District Heatings
•Vivienda social.
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Objetivos, el barrio e hitos.1. Efidistrict FWD
• 10 de marzo de 2014 apertura de la oficina de barrio Efidistrict.
Apertura al público:Mañana: 9:00 to 14:00.Tardes: con cita previa.
Efidistrict District officeCalle Huarte, nº 32, bajo, Pamplona
Phone: +34 948 14 85 75E-mail: [email protected]
Web: www.efidistrict.eu
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Objetivos, el barrio e hitos.1. Efidistrict FWD
Hitos
• Mas de 1900 consultas resueltas gracias a la oficina de barrio.
• Más de 800 reuniones llevadas a cabo.
• Contacto directo con todos los vecinos del barrio.
• 24 comunidades de propietarios, 590 viviendas rehabilitadas
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Creación de una nueva central de calor con biomasa.1. Efidistrict FWD
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Creación de una nueva central de calor con biomasa.1. Efidistrict FWD
Scope: 697 edificios4.182 viviendas463.707 m2 calefactados
2 fases;Potencia instalada: 10 MW biomasa
24 MW gas
La conexión a la red será voluntaria
¡!
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Renovación de las redes de calor urbanas existentes.1. Efidistrict FWD
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Renovación de las redes de calor urbanas existentes.1. Efidistrict FWD
3 redes de calor urbana existentes renovados€ 1.029.103
Inversión energética
(€)
PEC (IVA excluido) (toe / año) (MWh /
año)Orvina II 1.200 38 104.714,00 546.065,86 682.290,75 558 190 2.215 9Orvina III 704 23 58.669,00 83.342,21 104.184,77 306 104 1.215 1Calor Chantrea 940 422 73.431,00 186.795,87 242.627,73 636 217 2.524 3
Total 2.844 483 236.814,00 816.203,94 1.029.103,25 1.500 512 5.954 14
IEE/13/936/SI2.675074-MLEI EFIDISTRICT FWD - NAVARRA (ES) RETROFIFTING EXISTING DISTRICT HEATINGS
Renovación redes existentes Nº viviendas
Nº comunidades
Sup. Calefactada
(m2)
Inversión total(IVA, tasas, y
honorarios incluido)
Ahorro de emisiones
(tCO2/year)
Ahorro de energía primaria Creación
de empleo
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Renovación de las redes de calor urbanas existentes.1. Efidistrict FWD
Orvina II38 torres1200 viviendas
Propuesta:14 subestaciones
Inversión.682.300 €
Orvina III23 torres704 viviendas
Propuesta:Regulación y control
Inversión:104.200 €
Calor Chantrea940 viviendas
Propuesta:Regulación y control
Inversión:242.700 €
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Renovación de las redes de calor urbanas existentes.1. Efidistrict FWD
AyudasPropios fondos
Marco financiero con Caja rural
Fondos propios
RENOVACIÓN DE REDES DE CALOR URBANAS
Las convocatorias de ayudas fueron lanzadas a través del departamento de desarrollo Económico de GN(263E/2015 y 256E/2016resoluciones)
Parte ya amortizada gracias a los ahorros obtenidos
Se está haciendo un balance positivo de recursos para poder llevar a cabo nuevas reformas:- Medidas de regulación y control inviduales
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Rehabilitación energética de los edificios residenciales.1. Efidistrict FWD
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Rehabilitación energética de los edificios residenciales.1. Efidistrict FWD
24 comunidades rehabilitadas€ 12.469.470
IEE/13/936/SI2.675074-MLEI EFIDISTRICT FWD - NAVARRA (ES) ENERGY REFURBISHMENT BUILDING
Inversión energética
PEC (IVA excluido)
(toe / año) (MWh / año)
Total Orvina III 240 3.878.255 4.430.798 5.352.262 313 107 1.243 73Total Orvina II 316 4.683.017 5.284.963 6.410.088 431 147 1.710 88Total Santesteban 8 117.061 128.767 159.413 10 3 40 2Total San José 6 118.149 129.964 165.955 10 3 39 2Total Calor Chantrea 20 265.720 294.997 381.751 40 13 154 5
TOTAL Comunidades 590 9.062.202 10.269.488 12.469.470 804 273 3.186 170
Inversión total- obra+arq
(IVA, l icencia y tasas incluido)
Nombre Comunidad
Nº v
ivie
ndas Ahorro de
emisiones(tCO2/year
)
Ahorro de energía primaria
Creación de empleo
PEM
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Rehabilitación energética de los edificios residenciales.1. Efidistrict FWD
AyudasPropios fondos. Marco financiero con Caja
Rural de Navarra
Fond
os p
ropi
os.
REHABILITACIÓN ENERGÉTICA DE EDFICIOS
Convocatoria de ayudas del IDAE y Gobierno de Navarra
Caja Rural de Navarra ha financiado el total de la inversión.
Honorarios técnicos
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Rehabilitación energética de los edificios residenciales.1. Efidistrict FWD
PRIZECOOPERACTIVA arquitectura SCP
PRIZEDG Arquitectura Habitable SCP
AccesitBOA Arquitectos SLP
PRIZEGermán Velázquez Arteaga1 2
3 A
Anterpoyectos ganadores Orvina II y III
Proceso de participación activo
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Rehabilitación energética de los edificios residenciales.1. Efidistrict FWD
Modelos técnico y económicos
Escala de barrio.
• Concurso público de arquitectura
• Búsqueda de ayudas
• Marco financiero
• Estudios preliminares• Auditorias
Modelo adaptado por bloque
Agrupaciones de vecinos
• Modelo adaptado para cada bloque
• Reuniones informativas.
• Acuerdos
• Participación ciudadana.
PROCESO DE PARTICIPACIÓN
Proyecto de intervención global
• Comisión de seguimiento
• Asignación a través de ventanilla única
• PIGs • Licitación conjunta
• Ejecución y seguimiento de obras
Grupos de edificios
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Rehabilitación energética de los edificios residenciales.1. Efidistrict FWD
Plan de participación y dinamización
Más de 800 reunionesinformativas llevadas a cabo:
• Ventajas de la envolvente
• Soluciones técnicasahorros energéticos
• Estimación de costes• Posibilidades de
financiación
Resultado: 24 comunidades
590 viviendas
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2 1. A nivel regional2. A nivel municipal 3. A escala de barrioLogros
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A nivel regional.2. Logros
Transferencia de las lecciones aprendidas
Gobierno de Navarra(Departamento de Derechos
Sociales)
•Ley foral 22/2016. Modificación de la Ley foral 61/2013
Proyectos de Intervención Global (PIG)DH existentes
Gobierno de Navarra(Departamento de Desarrollo
económico)
•Convocatorias 263E/2015 y 256E/2016
Convocatorias anuales para favorecer la renovación de redes existentesGobierno de Navarra
(Departamento de Desarrollo económico )
•Fondo de garantía de cartera a través de proyecto REHABILITE
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A nivel municipal2. Logros
Agentes involucrados:•Ayuntamiento de Pamplona•Nasuvinsa
Objetivos:•Facilitar la continuación del proyecto piloto•Normalizar la figura de gestión a través de un canon
Firma de un convenio de colaboración
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A escala de barrio2. Logros
Diseminización del proyecto
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A escala de barrio2. Logros
Evolución de las Envolventes térmicas en Navarra
En 2016 más de 10 M€ de la inversión
movilizada en envolventes
térmicas fuerongracias al
proyecto Efidistrict2,009 2,010 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016
Investment (€ M) 4.018 4.637 8.685 9.302 0 2.34 1.713 20.139
0
5
10
15
20
25
Inversión(€ M)
Inversión movilizada
3 redes de calor urbana existentes renovados€ 1.029.103
24 comunidades rehabilitadas€ 12.469.470
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3. Conclusiones
Identification of municipalities
Task 4.1. Convenios con los municipiosTask 4.2.
+Municipio
Oficinas
Task 4.3.
Anteproyectos técnicos y financieros de rehabilitación
Task 4.4. Plan de participación con los propietarios
Task 4.5. Refinamiento de los proyectostécnicos contratados
Task 4.6.
BERA
AOIZVILLAVABARAÑAIN
NOAINSANGÜESA
TUDELA
Replicablidad de la acción por todo el ámbito
Task 4.7.
Promoción y coordinación de todos lo proyectos de todo el municipioTask 4.8.
5 municipios 330 viviendas (25 edificios) Inversión 7.000.000 €
Nuevo proyecto: SustaiNAVility
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3. Conclusiones
Cambio de ciclo
Cambio de modeloSoluciones estructurales
Proyectos de Regeneración integral
¡!
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3. Conclusiones
COORDINACIÓN
Cambio de ciclo
Cambio de modeloSoluciones estructurales
Proyectos de Regeneración integral
¡!
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3. Conclusiones
Clave: Administración LocalTrabajo en el territorio
1º. Papel de LIDERAZGO de la Administración, y en particular de la Administración Local. Papel facilitador: a través de los Grupos de Gestión.
Grupos de Gestión
* Sustituye al promotor profesional
Comunidades de propietarios
AdministracionMarco apropiado
Grupo de gestión
Sector. Compañías de la construcción, ESCOs, administradores de fincas
Punto de encuentroOficina de barrio
¡!
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3. Conclusiones
Cambio de ciclo
Cambio de modeloSoluciones estructurales
Proyectos de Regeneración integral
¡!
Actuaciones globales
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3. Conclusiones
Clave: Administración LocalTrabajo en el territorio
1. Reducir la demanda energética del edificio, intervenir en el conjunto de la Envolvente Térmica.2. Mejorar el Rendimiento Energético de sus instalaciones consumidoras de energía. Protección de los
sistemas de Calefacción de Barrio. Medidas de regulación y control (contadores).3. Utilización de Energías Renovables y en particular la biomasa. RECURSOS PROPIOS.
2º. Promoción de ACTUACIONES GLOBALES de Regeneración Energética; en los que laUnidad Básica debe ser un Barrio, un Núcleo Poblacional, un polígono terciario…
1º. Papel de LIDERAZGO de la Administración, y en particular de la Administración Local. Papel facilitador: a través de los Grupos de Gestión.
Grupos de Gestión
Planteamientos energéticos ambiciosos
cc* Sustituye al promotor
profesional¡!
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3. Conclusiones
Clave: Administración LocalTrabajo en el territorio
1. Reducir la demanda energética del edificio, intervenir en el conjunto de la Envolvente Térmica.2. Mejorar el Rendimiento Energético de sus instalaciones consumidoras de energía. Protección de los
sistemas de Calefacción de Barrio. Medidas de regulación y control (contadores).3. Utilización de Energías Renovables y en particular la biomasa. RECURSOS PROPIOS.
2º. Promoción de ACTUACIONES GLOBALES de Regeneración Energética; en los que laUnidad Básica debe ser un Barrio, un Núcleo Poblacional, un polígono terciario…
1º. Papel de LIDERAZGO de la Administración, y en particular de la Administración Local. Papel facilitador: a través de los Grupos de Gestión.
3º. Participación y dinamización de los usuarios. Información veraz y de primera mano, que genere un ambiente de confianza que busca la máxima:
Grupos de Gestión
Implicación ciudadana. La clave
* Sustituye al promotor profesional
Planteamientos energéticos ambiciosos
¡!
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¡Muchas gracias!Beatriz San Martín Zaragüeta
[email protected]+34 848 420 648
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3 1. Change of cycle2. Coordination3. Global project management4. Efidistrict management groupConclusions
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Desarrollo de una POLÍTICA ENERGÉTICA SOSTENIBLE en la que el Usuario debe pasar a ser el Protagonista
“Un país sin energía es un país sin futuro”
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Reducir la dependencia energética. Generación de empleo. Intervenir para reducir las desigualdades
sociales que se incrementan en las crisis. Pobreza Energética.
Objetivos clave sobre los que sentar las bases de la recuperación económica:
Cambio de Ciclo
Cambio de MODELOSOLUCIONES ESTRUCTURALES
Regeneración Energética de los
entornos construidos
¡!InvertirNo sólo gastar
Precios de la
Energía
Medio y largo plazo
Corto plazo
Eficiencia de la
ViviendaTarifas sociales
Apuesta por las Energías
Renovables
Generación de Empleo
Generación de Empleo
Rehabilitación Energética
Rentas básicas, prestaciones sociales,…
Medidas:
Causas de la PE
Renta familiar
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¿Cómo?Cambio de Ciclo
Cambio de MODELOSOLUCIONES ESTRUCTURALES
Regeneración Energética de los
entornos construidos
¡!
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1. Reducir la demanda energética del edificio, intervenir en el conjunto de la Envolvente Térmica.
2. Mejorar el Rendimiento Energético de sus instalaciones consumidoras de energía. Protección de los sistemas de Calefacción de Barrio. Medidas de regulación y control (contadores).
3. Utilización de Energías Renovables y en particular labiomasa. RECURSOS PROPIOS.
2º. Promoción de ACTUACIONES GLOBALES de Regeneración Energética; en los que laUnidad Básica debe ser un Barrio, un Núcleo Poblacional, un polígono…
Comunidades de Propietarios,
particulares…
AdministraciónMarco adecuado
Grupos de Gestión
Sector. Constructoras,ESEs, Técnicos, Entidades Financieras…
Punto de EncuentroOficina en el
territorio
Administración Local
Confianza y Seguridad, para todos los implicados:Particulares, Administración y Sector de la Construcción.
• LaS adminitracioneS…
+ENERGÍAS RENOVABLES
1º. Papel de LIDERAZGO de la Administración, a través de los Grupos de Gestión.
Financiador
Dinamizador y Facilitador
¡!
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1. Reducir la demanda energética del edificio, intervenir en el conjunto de la Envolvente Térmica.2. Mejorar el Rendimiento Energético de sus instalaciones consumidoras de energía. Protección
de los sistemas de Calefacción de Barrio. Medidas de regulación y control (contadores).3. Utilización de Energías Renovables y en particular la biomasa. RECURSOS PROPIOS.
2º. Promoción de ACTUACIONES GLOBALES de Regeneración Energética; en los
que la Unidad Básica debe ser un Barrio, un Núcleo Poblacional, un polígono terciario…
1º. Papel de LIDERAZGO de la Administración, y en particular de la
Administración Local. Papel facilitador: a través de los Grupos de Gestión.
3º. Participación y dinamización de los usuarios. Información veraz y de primera
mano, que genere un ambiente de confianza que busca la máxima:
Clave: Administración LocalGrupos de Gestión
Planteamientos energéticos ambiciosos
Implicación ciudadana.
Trabajo en el territorio* Sustituye al promotor
profesional