Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea
-
Upload
bergarako-udala -
Category
Documents
-
view
387 -
download
0
description
Transcript of Bergarako Udaleko gizarte zerbitzuetako memoria. 2012 urtea
Gizarte
Zerbitzuak
2012
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 1
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 2
AURKIBIDEA AURKEZPENA………………………………………………………………………………... 5
DEPARTAMENDUAREN BALIABIDE PERTSONALAK..…………………………… …. 6
KOKAPENA ETA ORDUTEGIA……………………………………………………………. 7
2012. URTEKO SARRERA - GASTUEN BALANTZEA…………………… ..……. 8 - 10
URTEKO JARDUERAREN DEKRIBAPEAN……………………………………………. 11
GIZARTE ZERBITZUETATIK TRAMITATUTAKO ESPEDIENTEAK…… ..……. 12 - 14
GIZARTE ZERBITZUEN ERAGINA HERRIAN…………………………………………. 15
� 3. ADINA ……………………………………………………………………………. 16
o RAI Balorazioa ……………………………… …….................................. 17
o Etxeko laguntza zerbitzua …………………………………… …….. 17 - 20
o Tele-asistentzia zerbitzua ………………………………………………….20
o Eguneko zentroa ……………………...……………………………… ….. 21
o Egoitza ………………………………………………………………… …...22
� Behin betirako egoitza …………………………………………… 22
� Aldi baterako egoitza …………………………………………….. 23
o 3. Adineko elkarteak ………………………………………………………. 23
o SENDIAN programako ikastaroak ……………………………………… 24
� MENDEKOTASUN EGOERAK…………………………………………………… 25
o MBB mendekotasun balorazioa …………………………………….. 26 - 27
o Ezgaitasun edo minusbaliatasuna ………………………………..... 27 - 28
o Zerbitzuari lotuta prestazio ekonomikoa ……… ..……………………… 28
o Familia inguruneko zaintzetarako zein profesionalak ez diren
zaintzaileei laguntzeko prestazio ekonomikoa ...………………… 28 - 29
o Laguntza pertsonalerako prestazio ekonomikoa ………………..... 29 - 30
o Laguntza teknikoak ………………………………………………… 30 -31
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 3
o Laguntza teknikoen lagapena ……………………………………………. 31
o Oztopo arkitektonikoak ezabatzeko Udal bonifikazioak ………........31-32
o Eguneko zentroak eta egoitzak pertsona ezinduentzako……… ………32
o Elbarrituentzako aparkaleku txartela ……………………………….. 32- 33
o Elbarrituentzako aparkaleku erreserba …………………………………. 33
o Elbarrituei egokitutako garraioa …………………………………………. 34
� PRESTAZIO EKONOMIKOAK …………………………………………………... 35
o Gizarte Larrialdietarako laguntzak ……………………………………36 -39
o Gizarteratzeko laguntza ekonomikoak……………………………………40
o Diru sarrerak bermatzeko laguntzak………………………………………41
o Kotizatu Gabekoen pentsioak ………………………………………. 41 - 42
o Gizarte Ongizate Fondoko Pentsioak …………………………………… 42
o LISMI – Elbarrituen gizarteratzeko legea ……………………………… 43
o Preso eta deportatuentzako diru laguntzak …………………………….. 43
o Adin txikikoak kargura dituzten familientzako diru laguntzak ……. … ..44
o Genero indarkeriako kasuentzako diru laguntzak ……………… 44 - 45
o Genero indarkeria edo adingabekoen babeserako prozesu
judizialek eragindako gastuei aurre egiteko diru-laguntza bereziak …. 45
� ATZERRITARRAK ………………………………………………………………… 46
o Aholkularitza zerbitzuetara bideratutako kasuak…...………………...… 47
o AISA programa …………… ……………………………………...………..47
o Itzulpen eta interprete zerbitzua …………………………………………..48
� BESTE BATZUK …………………………………………………………………... 49
o Dutxa zerbitzua ……………………………………………………………. 50
o Ibiltariak ………………………………………………………………….…. 50
� DROGOMENPEKOTASUNAK …………………………………………………... 51
o Prebentzioa familian …………………………………………………. 52 - 53
o Prebentzioa eskolan ………………………………………………………. 53
o Jai eremuko programa ……………………………………………………. 54
o Edari alkoholdunak eta tabakoa adin txikikoei
saltzearen gaineko kontrola……………………………………………….55
o Drogomendekotasunen inguruko aholkularitza …………………… 55 - 56
o Mendekotasun ezberdinen tratamendurako diru laguntzak …………... 56
� BERDINTASUNA … ……………………………………………………………….. 57
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 4
o Genero indarkeriaren aurkako laguntzak ……………………………….. 58
� Laguntza psikologikoa ………………………………………………….58
� Aholkularitza juridikoa …………………………………...……………..59
� Ostatua ematea …..………………………………………………..59 - 60
� Autolaguntzazko taldeak ………………………………………… 60 - 61
o Berdintasun plana …………...………………………………………. 61 - 64
� ENPLEGUA ………………………………………………………………………… 65
o Heziketa Okupazionaleko ikastaroak …………………………..….. 66 - 67
o Enpresa-Negozioak (Ekimenak) ……………………………………. 67 - 68
o LANBIDE enplegu zerbitzua ……………………..…………………. 68 - 69
o Gizarteratzeko Hitzarmenak …………………………………………70 - 73
o Garapen ekonomikorako ekimenak………………………………………74
� Merkataritza indartzeko planak ………………………………….74
� Alde zaharreko eskaparateen apainketa ……………………….75
� Bigarren sektorearen garapena …………………………….75 - 76
� FAMILIAK ………………………………………...……………………………… .. 77
o Arrisku edo babesgabetasun egoera arriskutsuan dauden
adin txikikoak ………………………………………………………… 78 - 79
� Balorazioak …………………………………………… ……………… 79
� Esku hartzeak …………………………….………………………80 - 81
� Esku hartze juridikoak ……………………………………………… 81
� Jarraipena …………………………………………………………… 81
� Babesgabetasun arrisku egoera larrian dauden adin txikikoak.
Foru Aldundiaren esku hartzea ……………………………..……. 81
� Adin txikikoak babesgabezia egoeran. Foru Aldundiaren
tutelapean ……………………………………………………….……. 81
� GIZARTE LANKIDETZA ………………………………………………………….. 82
o Elkarteei diru laguntzak ……………………………………………….83 - 84
o Gobernuz kanpoko elkarteei laguntzak ...………...……………….. 84 - 86
o Elikagaien bankuko janari banaketa ……………………………………. 86
o Gizarte zerbitzuen arloko elkarteei Udal lokalen lagapena ……… .86 - 87
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 5
AURKEZPENA
Gizarte Zerbitzuen departamenduaren barnean, prestakuntza ezberdina duten
profesionalez osatutako talde teknikoaren bidez, Osasuna, Enplegua eta Gizarte
Arazoekin zerikusi duten gaiak lantzen dira
Bere helbururik nagusiena Bergarako herritarren bizi-kalitatea hobetzea da, eta
horretarako dauden baliabideak gestionatu eta sustatzen ditu, arrisku-egoeretara eta
marjinaziora bultzatzen duten arazoei aurrea hartzen saiatzen da eta herritarren
eguneroko bizitzan parte hartzea sustatzen du.
Hori lortzeko zerbitzu honen bidez zenbait jarduera garatzen dira honako esparru
hauetan: 3. adina, mendekotasun egoerak, prestazio ekonomikoak, atzerritarrak,
drogomenpekotasunak, berdintasuna, enplegua, familiak eta gizarte lankidetza.
Esku artean duzun txosten honen bidez, 2012. urtean departamenduan egindako
lanaren laburpen bat azaldu nahi da. Bertan, besteak beste, eskainitako laguntza eta
zerbitzu bakoitzaren azalpena, egindako lan eta eskainitako laguntzen aipamena eta
zerbitzuaren azken urtetako bilakaeraren azalpen bat egiten da, gure eta herriaren
egoera hobeto ezagutu ditzazun.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 6
DEPARTAMENDUAREN BALIABIDE PERTSONALAK
Udaletxeko baliabideak
� Departamendu burua 1(*)
� Gizarte laguntzaile 2(*)
� Drogomenpekotasun eta berdintasun teknikaria 1
� Enplegu teknikaria 1
� Gizarte teknikaria 1
� Administraria 2 (**)
� Administrari laguntzailea 1
Udaletxetik kanpoko baliabideak
� Gizarteratze teknikaria 1
(*) Departamendu burua eta gizarte laguntzaile postu bat pertsona berdinak
betetzen du.
(**) Administrarietako batek 2012ko martxora arte jardun zuen.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 7
KOKAPENA ETA ORDUTEGIA
San Martin Agirre plaza, z/g
Tel: 943 779165
Fax: 943 779182
Emaila: [email protected]
Arreta ordutegia: Astelehenetik ostiralera, 8:30 – 13:30 bitartean.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 8
2012. URTEKO SARRERA-GASTUEN BALANTZEA
� Gastua
o Bergarako Udalaren gastu orokorra: 18.447.115,17 €
o Gizarte Zerbitzuetako gastu; 2.118.110,00 €
2.118.110,00 €(%11,48)
18.447.115,17€
UDALARAN GASTUA GIZARTE ZERBITZUAK Gizarte Zerbitzuetan gastatutakotik, 449.887,15 € pertsonal gastuak
ordaintzeko izan da.
449.887,15 €( %21,24)
1.668.222,85 €( %78,75)
PROGRAMETAKO GASTUA PERTSONAL GASTUA
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 9
Bergarako Udalak 2009 – 2012 . urteetan gizarte zerbitzuen arloan egindako
gastuaren bilakaera
2.488.432,21
2.518.677,83
2.089.377,23
2.118.110,00
2.000.000
2.200.000
2.400.000
2.600.000
2009 2010 2011 2012
� Sarrerak
o Beste erakunde batzuetatik etorritako diru laguntzak:
(*) E. Jaurlaritza: 224.153,15 €
Diputazioa: 338.026,72 €
Herritarrak: 107.861,44 €
DANERA : 670.041,31 €
%32
%68
BESTE ERAKUNDE BATZUTATIK UDALETXEAREN EKARPENA
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 10
Udalak Gizarte Zerbitzuetan gastatutakoaren % 32a beste erakunde
batzuetatik eta herritarren ekarpenetatik etorritako sarrerak izan dira.
Gizarte zerbitzuen gastuari aurre egiteko diru sarreren bilakaera honakoa izan da
azken urteetan.
641.174,27 €
875.639,90 €941.322,06 €
1.297.653,37 €
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
2009 2010 2011 2012
Urtea
Eur
oak
2011 – 2012. urtean egondako diru sarrera jaitsiera, Jaurlaritza eta Foru Aldunditik
etorri da.
Jaurlaritzari dagokionez, honako arlotan murriztu da:
• Gizarte Larrialdietarako Laguntzak - Arlo honetarako Jaurlaritzak bideratutako
dirua murriztu egin da.
• Errefortzu eta gizarteratze zerbitzuak: Premia ekonomikoen ondorioz diru
laguntza bat jasotzen duten herritarrekin gizarteratze prozesuak lantzera
bideratutako zerbitzuan %30eko murrizketa ezarri du jaurlaritzak.
• PERCO programa: Herrian komertzioa indartzeko aktuazioak bultzatzeko
emandako laguntza ia bere osotasunean desagertu da.
Aldundiari dagokionez, sarrera jaitsierarik nabarmenenak bi izan dira:
• Mizpirualde egoitzaren finantziaziorako kudeaketa publikotako egoitzei
emandako diru osagarria desagertu egin da.
• Etxeko laguntza zerbitzuan ordu gutxiago eskaintzean, proportzio berdinean
jaitsi da Aldundiaren ekarpena.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 11
URTEKO
JARDUERAREN
DESKRIBAPENA
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 12
GIZARTE ZERBITZUETATIK
TRAMITATUTAKO ESPEDIENTEAK
1.675 espediente administratibo tramitatu dira 2012. urtean.
563 (% 33,61)
243(% 14,51)
26(% 1,55)
5(% 0,30)
45(%2,69)32
(% 1,91)264
(% 15,76)
420 (% 25,07) 58
(% 3,46)
19(% 1,13)
MENDEKOTASUNAK 3, ADINA DROGOMENDEKOTASUNAKGIZARTE LANKIDETZA ENPLEGUA DIRULAGUNTZAKFAMILIAK BERDINTASUNA INMIGRAZIOABESTE BATZUK
Azken urtetako espedienteen bilakaera kontutan edukiz, 2011. urtearekiko alderatuz
tramitatutako espedienteetan % 9,16ko jaitsiera eman da.
1675184417571536
1178
0200400600800
100012001400160018002000
2008 2009 2010 2011 2012
Urteak
Esp
edie
ntea
k
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 13
Espediente motari begiratzen badiogu, 2009 – 2012. urtetako espediente bakoitzaren
bilakaera ondorengoa izan da
0 100 200 300 400 500 600 700 800
Mendekotasuna
3.adina
Drogomendekotasun
G. Lankidetza
Enplegua
Dirulaguntza
Familia
Generoa
Inmigrazioa
Beste batzuk
2012
2011
2010
2009
Espediente jaitsiera nabarmenak mendekotasun eta diru laguntza arloetan gertatu dira.
Mendekotasunetan, besteak beste, mendekotasun eta ezintasun balorazio eta
mendekotasunetatik eratorritako diru laguntzen eskaeratan eman dira jaitsierak.
Badirudi, 2006. urtean mendekotasun legea onartzearen ondorioz egondako laguntza
eskaerek gailurra jo dutela. Datozen urtetan ikusi beharko da bilakaera nora joaten den.
Diru laguntzei dagokienez, eragin nabarmena dauka E.A.E-n gizarte laguntzen
kudeaketa ereduaren aldaketak. 2012. urteaz geroztik, LANBIDE zerbitzuaren bidez
kudeatu dira Diru sarrerak Bermatzeko Errenta eta Etxebizitzarako Gastu Osagarrien
diru laguntzak. 2011. urtean bi laguntza hauek 319 espediente osatu zuten. 2012.
urtean, laguntza berri batzuk indarrean sartu dira Gipuzkoan (Gizarteratzeko Laguntza
Ekonomikoa – GLE - eta Diru sarrerak Bermatzeko Laguntzak – DBL - baina hauen
eragina ( Bien artean 45 espediente) ez dago konparatzerik LANBIDERA
bideratutakoekin.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 14
Bestalde, enplegu arloko espedienteetan igoera nabarmen bat eman da. Beste arrazoi
batzuen artean, igoeran eragin nabarmen eduki du LANBIDEko espedienteak
departamenduko espedienteetan txertatu izanak.
Espedienteak sexuari dagokionez,
% 52,22% 47,77
EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
Jatorriari dagokionez,
% 78,05 % 21,95
ESTATUA ESTATUTIK KANPOKOA
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 15
GIZARTE ZERBITZUEN ERAGINA HERRIAN
� Gizarte zerbitzuetan artatutako pertsonak:
1.675. (Herritarren % 11,34a)
� Gizarte zerbitzuek bultzatutako ekintzen
eragina herritarren artean(ikastaro,
jardunaldi, e.a.): 4.197 pertsona. (Herritarren
% 28,42a)
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 16
3. ADINA
Espediente kopurua: 243 (% 14,51a)
Generoa : % 68,80 emakumea eta % 31,19a gizonezkoa.
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
243260214 239
0
50
100
150
200
250
300
2009 2010 2011 2012
Urteak
Kop
urua
k
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 17
RAI Balorazioa
Zer da 3. adineko pertsonek eguneko zentroa edo egoitza bat eskatzen dutenean, aurrez
balorazio bat egiten da egokien zaizkien baliabide eta zaintzak zeintzuk diren ezarriko
dituena
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
98 61 37
Etxeko laguntza zerbitzua
Zer da Ezintasun fisiko-psikiko-sensorial edo sozial baten ondorioz, eguneko bizitzako
oinarrizko premiei aurre egiteko zailtasunak dituzten pertsona edota familiei euren
etxean eskainitako laguntza da. Laguntza hau etxeko oinarrizko lanak, zainketa
pertsonalekoak edo heziketakoak burutzeko da eta helburua du pertsona-familiak euren
etxeetan oinarrizko premiak estalita bizi izaten jarraitzea.
Zerbitzuaren deskribapen orokorra � 97 etxetan eskaini da.
� 119 pertsonei eskaini zaie zerbitzua.
� % 58,76a mendekotasuna duten pertsonak izan dira, % 41,23a autonomoak
� % 73,20 emakumeak, % 26,80a gizonezkoak.
� 80,23 urtekoa da bataz besteko adina.
� 27.722,6 ordu eskaini dira: %73,57 mendekoak eta % 26,43 autonomoak.
� 582.267,76 €.ko kostua eduki du.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 18
Kasuen profila:
* Mendekotasuna:
57(% 58,76)
40(% 41,23)
Mendekoak Autonomoak * Bataz-besteko adina: 80,29 urte
* Sexua:
71(73,20%)
26( 26,80%)
Emakumeak Gizonezkoak
Orduak:
Urteko ordu kopurua: 27.722,60
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 19
7.326,75(% 26,42)
20.395,85 (% 73,57)
Mendekoa Autonomoa
Azken urtetako orduen bilakaera ondorengo grafikoan ikusten da.
33.565,30
30.223,30
32.824,70
29.591,60
28.967,90
30.134,10
33.654,75
29.757,75
27.722,60
26.000
27.000
28.000
29.000
30.00031.000
32.000
33.000
34.000
35.000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Urteak
Ord
uak
Urteko kostua: 564.383,56 € ..
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 20
Sarrerak: 440.213,16 €
332.351,72 € (%59)
107.861,44 € (% 19)
124.170,04 € (%22)
Diputazioak Erabiltzaileak Udalak
Kasu berriak: 18
Bajak: 25
Tele-asistentzia zerbitzua
Zer da
Bakarrik bizi edo denbora luzean bakarrik egon behar duten pertsonek larrialdi egoera
bat gertatuz gero laguntza edo arreta eskatzeko zerbitzua da.
36 eskaera eduki ditugu. 28 emakume eta 8 gizonezko.
2012. urte amaieran, 148 telelaguntza martxan ditugu Bergaran.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 21
Eguneko zentroak
Zer da
Eguneko zentroak gizarteak eskaintzen duen baliabide bat da, programa jakin
batzuekin eguneroko bizitzako jarduerak egiteko beste batzuen laguntza behar duten
60 urte baino gehiagoko pertsonei. Laguntza 8 ordutakoa da, horretarako bereziki
prestatutako leku eta instalazioetan, langile eta programa jakin batzuk bitarteko direla.
Eguneko Zentroko zerbitzuan sartzen da etxetik zentrora eta zentrotik etxerako
garraioa.
20 eguneko plaza eskaera egon dira
2012. urtean zehar Bergara eta Antzuolako eguneko zentroak erabili dira egondako
eskaerei aurre egiteko. Bi zentro hauek eskaintzen duten plaza kopurua kontutan
edukiz, plaza eskaerak egon ahala erantzuna eman da- Ez da itxaron zerrendarik egon.
13(% 65)
7(% 35)
Emakumeak Gizonezkoak
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 22
Egoitza
Behin betirako egoitza
Zer da Zerbitzu honen bitartez egoitza batean bizitzeko aukera ematen zaie etxean bizi ohi
diren adineko pertsonei, hainbat arrazoi direla eta, etxean bizi ezin direnean.
42 egoitza plaza eskaera egon dira.
29(% 69,04)
13(% 30,95)
Emakumeak Gizonezkoak
Azken urteetako bilekaera orokorra kontutan edukiz, egoitza plazen eskaerak gora egin
du.
24
32
26
42
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2009 2010 2011 2012
Urtea
Esk
aera
kop
urua
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 23
2012. urtean egoitzan sartu diren Bergararrak
DANERA MIZPIRUALDEN BERGARATIK KANPOA
26 19 7
2012. urtean 324.835,49 €-ko ekarpena egin du Bergarako Udalak Mizpirualde
egoitzara.
Aldi baterako egoitza
Zer da
Zerbitzu honen bitartez egoitza batean bizitzeko aukera ematen zaie etxean bizi ohi
diren adineko ezinduei, hainbat arrazoi direla eta, denboraldi jakin batez etxean bizi
ezin direnean eta beti ere gero etxera itzultzeko helburuarekin.
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
22 19 3
3. adineko elkarteak Atal honetan, Bergarako Udalak 3. adineko pertsonentzako aisialdia, elkartegintza eta
beste ekintza batzuetan gastatutako dirua aipatzen da.
Danera gastatutako dirua 68.613,89 €
Kontzeptuta:
� Boni Laskurain ibilbidean dagoen gizarte etxearen mantenua 61.818,90 €
� San Joxepe elkarteari diru laguntza 3.659,99 €
� 87 urtetik gorako Bergararrei omenaldia 3.135,00 €
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 24
SENDIAN programako ikastaroak
Zer da Adineko pertsona ezinduekin bizi diren familiei laguntzeko helburua duen programa da.
Programa honen bitartez hainbat laguntza eskaintzen dira, horien artean, adineko
pertsona ezindu baten zaintzailearentzako formakuntza ikastaroak.
2012. urtean ZAINTZAILEAREN ARLO PSIKOLOGIKOARI BURUZKO hainbat gai
lantzen dituen ikastaroa eskaini da. Ikastaroan jorratutako gaiak izan dira: Zaintzailaren
zama eta norbere burua zaintzeko estrategiak, zaintzailearen sentimenduak, zaintza-
teknikak arreta egoera berezietan (urduritasuna, agresibitatea, haserrea, noraezean
ibiltzea, …) eta mendekotasuna duen pertsonarekiko komunikazioa
Ikastaroan 16 pertsonek parte hartu dute. Hauetatik, 3 gizonezkoak eta 13
emakumezkoak.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 25
MENDEKOTASUN
EGOERAK
Espediente kopurua: 563 ( % 33,61a)
Generoa: % 51,82 emakumea eta % 48,17 gizonezkoa.
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
563
686
653
674
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2009 2010 2011 2012
Urtea
Kop
urua
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 26
MBB mendekotasun balorazioa
Zer da Edozein esku-hartze egin aurretik adineko pertsonekin balorazio bat egiten da,
eskubideak zehazteak gain, egokien zaizkien baliabide eta zaintzak ezarriko dituena.
172 Mendekotasun balorazio eskaera egon dira.
75(% 43,60)
97(% 56,39)
Emakumeak Gizonezkoak
Bestalde, Gipuzkoako Foru Aldundiak itxitako mendekotasun balorazioak 144 izan dira
2012ko abenduaren 31ean Bergaran 466 pertsona mendekotasun egoeran
zeuden. (Kontutan eduki behar da Gradua 0 ez dela mendekotasun egoera
kontsideratzen)
174 (31%)
173(30%)
119( 21%)
103( 18%)
Gradua 0 Gradua 1 Gradua 2 Gradua 3
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 27
Sexu banaketari dagokionez, ondorengo taulan azaltzen da emakumezkoetan
mendekotasun maila batekin emakume gehiago daudela, batez ere mendekotasun
maila altuenean.
Sexu Gradua 0 Gradua 1 Gradua 2 Gradua 3 Emakumea 62 70 90 122
Gizona 41 49 83 52 Danera 103 119 173 174
Ezgaitasun edo minusbaliatasuna
Zer da Edozein esku-hartze egin aurretik, gaixotasun, lesio edo ezgaitasun bat duen edonork
ezintasunaren balorazioa eska dezake, eskubideak zehazteaz gain, egokien zaizkien
baliabide eta zaintzak ezarriko dituena.
Bestalde, ezintasun maila baloratuta edukitzea abantaila izango da lanean hasteko,
mugikortasunean laguntzak jasotzeko eta autonomia pertsonala edukitzeko, baita
abantaila sozial eta ekonomikoak jasotzeko ere.
182 ezintasun balorazio eskaera egon dira
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
182 78 104
2012. urte amaieran 1.295 pertsonek ezintasun maila bat onartuta zeukaten. (%33a
edo gehiago)
Gradua Kopurua %
0-32 210 13,95
33-64 746 49,56
65-74 233 15,48
75-100 316 20,99
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 28
Zerbitzuari lotuta prestazio ekonomikoa
Zer da Zerbitzuari lotutako prestazio ekonomikoaren bitartez, Foru Aldundiari eguneko
zentroetako eta egoitza arreta iraunkorreko zerbitzuko plaza bat eskatu eta 3 hilabeteko
epean erantzunik jaso ez duten kasuei eguneko zentroko edo egoitzako plaza pribatu
bat ordaintzen laguntzeko diru laguntza bat da.
6 laguntza tramitatu dira .
DANERA EMAKUMEA GIZONA KOPURUA
4 2 2 12.144,38 €
Familia inguruneko zaintzetarako eta
profesionalak ez diren zaintzaileei
laguntzeko prestazio ekonomikoa
Zer da Familia inguruneko zaintzetarako prestazio ekonomikoaren bitartez familia inguruneko
zaintzaile ez profesionalak mendeko pertsonari ematen dion arretaren gastuak
ordaintzen lagundu nahi da.
62 laguntza berri tramitatu dira.
DANERA EMAKUMEA GIZONA
62 37 25
1.295 pertsona k daukate ezgaitasun ka lifikazioa .
Herriaren % 8,76a.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 29
2012 urtean ordaindutako laguntza kopuru
Zaintzaileen profila
Laguntza pertsonalerako prestazio
ekonomikoa
Zer da Laguntza pertsonalerako prestazio ekonomikoaren bitartez mendekotasun handiko
pertsonen autonomia sustatzeko laguntzaile pertsonalen kontratazioak ekarritako
gastuak ordaintzen lagundu nahi da.
11 laguntza berri tramitatu dira.
Bestalde, Foru Aldundiak 2012. urtean ordaindutako laguntzak izan dira:
DANERA EMAKUMEA GIZONA KOPURUA
40 31 9 224.327,44 €
DANERA EMAKUMEA GIZONA KOPURU
241 143 98 698.882,86
DANERA EMAKUMEA GIZONA
241 170 71
% 70,53 29,46
DANERA EMAKUMEA GIZONA
11 9 2
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 30
Zaintzaileen profila
Zaintzaileen profila
Laguntza teknikoak
Zer da Laguntza honekin ezgaitasunen bat izan edo beste batzuen menpe bizi diren pertsonei
lagundu nahi zaie eguneroko jardueretan autonomo izan daitezen eta behar duten
lekuetara iris daitezen. Ezgaitasuna edo urritasuna prebenitu, konpentsatu, arindu edo
kentzen saiatuko da honako laguntza hauen bitartez: Mugikortasunerako laguntzak:
aulki bereziak, altzari egokituak, etab. Irisgarritasuna hobetzeko laguntzak: eskailerak
gainditzeko laguntzak, etxe barruko egokitzapenak, etab. Komunikaziorako laguntzak:
entzuteko protesiak, beste pertsonekin komunikatzeko gailuak, e.a.
DANERA EMAKUMEA GIZONA
40 31 9
% 77,5 22,5
935.354,68€ banatu ditu Foru Aldundiak Mendekotasun maila bat duten pertsonen zaintza bermatzeko
Zaintzaileen profilari begiratuta, bai familia barruko ZAINTZAILEA zein kontratatutakoa, gehiengoa EMAKUMEA da.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 31
65 pertsonak eskatu dituzte laguntza teknikoak.
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
44 27 17
44 pertsona hauen artean, 64 laguntza desberdin onartu dira.
Danera Berreskuragarriak Ez Berreskuragarriak Stock
Diru
Laguntza
Kopurua
€-tan
64 24 16 18 6 10.642,38
Laguntza teknikoen lagapena
Zer da Udalaetxeak bere esku dituen hainbat laguntza tekniko ( hala nola muletak, ohe
artikulatuak, garabiak, gurpildun aulkiak, scala-mobila, bainurako aulki bereziak, taca-
taca-k eta koltxoi bereziak herritarrei lagatzeko aukera ematen du Foru Aldundiari
eskatutako laguntzak iritsi bitartean.
2012. urtean 19 laguntza tekniko laga dira.
Oztopo arkitektonikoak ezabatzeko Udal
bonifikazioak Zer da Irisgarritasuna eta bizigarritasuna oztopatzen duten arkitekturako trabak kentzeko
lanengatik ordaindu beharreko udal zergan aplikatzen den %90eko hobaria.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 32
2012. urtean emandako hobariak
DANERA EMAKUMEA GIZONEZKOA BESTE
BATZUK (Jabekideak)
KOPURUA
4 3 1 1 3.697,34 €
Eguneko zentroak eta egoitzak pertsona
ezinduentzako
Zer da Eguneko zentroak, gizarteak eskaintzen duen baliabide bat da, programa jakin
batzuekin, eguneroko bizitzako jarduerak egiteko beste batzuen laguntza behar duten
60 urtetik beherako pertsona ezinduentzako.
Egoitzen bitartez egoitza batean bizitzeko aukera ematen zaie etxean bizi ohi diren
adineko pertsonei, hainbat arrazoi direla eta, etxean bizi ezin direnean.
2012. urtean egindako eskariak
DANERA EMAKUMEA GIZONA
5 4 1
Elbarrituentzako aparkaleku txartela
Zer da Eguneroko bizitza erraztu, irisgarritasuna eta autonomia bultzatu asmoz, ezintasuna eta
mugikortasun arazoak aitortuta dituzten pertsonei, ezinduentzako gordeta dauden auto
aparkalekuak erabiltzeko aukera ematen dien txartela da.
2012. urtean 80 aparkaleku txartel eman dira.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 33
Aparkaleku txartelen bilakaera azken urteotan honakoa izan da:
52
90
48
80
79
84
0
20
40
60
80
100
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Urtea
Txar
tela
k
Elbarrituentzako aparkaleku erreserba
Zer da Eguneroko bizitza erraztu, irisgarritasuna eta autonomia bultzatu asmoz, ezintasuna
eta mugikortasun arazoak aitortuta dituzten auto gidarientzako erabilpen esklusiboko
aparkalekuak dira. Aparkaleku hauek, norberaren etxebizitza edo lantokitik ahalik eta
gertuen jartzen dira.
3 aparkaleku erreserba eskaera egon dira.
2012. urte amaieran 29 aparkaleku erreserba zeuden Bergaran.
Aparkaleku erreserben araudian izandako aldaketa eta kasuen berrazterketaren
ondorioz, erreserbatutako aparkalekuen kopurua jaitsi egin da.
60 aparkaleku daude elbarrituentzat Bergaran
16 aparkaleku erreserba daude Bergaran .
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 34
Elbarrituentzako egokitutako garraio
zerbitzua
Zer da Debagoienako mankomunitateak eskaintzen duen garraio egokitu zerbitzua da egunero
eguneko zentro eta zerbitzu berezietara joaten diren elbarrituentzat.
2012. urtean erabiltzaile bakarra egon da.
Kostua 2012. urtean 41.012,88 €-tako izan da.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 35
PRESTAZIO EKONOMIKOAK
Espediente kopurua: 264 ( % 15,76a)
Generoa: % 46,8a emakumezkoa eta % 53,2a gizonezkoa
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
264
455
495
430
0
100
200
300
400
500
600
2009 2010 2011 2012
Urteak
Kop
urua
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 36
Gizarte Larrialdietarako laguntzak
Zer da
Prestazio ekonomiko hau premia puntualei, batez ere etxebizitzako gastuei( alokairua,
hipoteka, argia, ura, gasa,.. ) aurre egiteko ematen den laguntza bat da. Ez da aldiro
aldirokoa. Laguntza jasotzaileak edo honen familiako edozein kidek eskura dezakeen
edozein baliabide edo prestazioren ordezkoa eta osagarria ere izan daiteke.
Aipatzekoa datua da, 191 laguntza eskaera jaso badira, onartutakoak, 101 laguntza
izan direla.
Aurten, Eusko Jaurlaritzak mantenu kontzeptuan laguntza 6 hilabeterako ematea
erabaki du. Honen aurrean, udalak laguntza hori beste 6 hilabetetan luzatzeko erabakia
hartu du eta horregatik, hainbat pertsonak, hau da, 58 pertsonak, uztailean berriz ere
egin zuten mantenu kontzeptuan eskaera. Hori dela eta, eskaera kopurua iaz baina
handiagoa izan da.
Ez onartutako kasuen arrazoiak izan dira: Aurrekontua agortzea, laguntzak jasotzeko
baldintzak ez betetzea, espedienteak osatzeko agiriak ez aurkezteak eta kontzeptu
horretarako beste laguntza batzuk jasotzeak.
Eusko Jaurlaritzak ematen duen diru kopurua murriztu egin da eta nahiz eta udalak
bere partida mantendu, dirua ez da iritsi eskaera guztiei erantzun ahal izateko.
Ondorengo grafikoan azken urteetan jasotako laguntzen bilakaera azaltzen da.
2012. urtean jasotako laguntza eskaerak : 191
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 37
191
148
83
222
115
169
86 90 82
81
10290
0
50
100
150
200
250
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Urtea
Kop
urua
2012. urtean emandako laguntzen onuradunen profila honakoa da:
* Sexua
% 47 % 53
Emakumeak Gizonezkoak
*Jatorria
% 40% 60
Etorkinak Estatukoak
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 38
* 3. Adinekoak
% 73% 27
3.adina Besteak
* Guraso bakarreko familiak
% 95
% 5
Guraso bakarreko familiak Besteak Laguntzen ezaugarriak
Onartutako laguntzen ezaugarriak dira:
DANERA Alokairua/Hipoteka Mantenua(*) Besteak
145.262,5 80.057,96 64.047,72 1.156,82
% 55 % 44 %1
(*)Mantenu ( Argia, ura, gasa, telefonoa,…)
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 39
% 44 % 55
1%
Alokairua/Hipoteka Mantenua Beste batzuk
Gastua
Sarrerak
77.306,00 €(% 53)
67.956,50 € (%47)
Eusko Jaurlaritza Udala
Gastua : 145.262,5 €
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 40
Gizarteratzeko Laguntza Ekonomikoa
(ekainak 30 arte) AEIS
Zer da Gizarteratzeko diru laguntza sarrerarik ez duten pertsonei zuzentzen zaie, edo sarrerak
bai baina nahikorik ez dutenei, hartara aurre egin diezaieten bizikidetza unitateko
oinarrizko beharrei, eta helburu du gizarte bazterkerian dauden edo horretatik gertu
dauden pertsonak gizarteratu daitezen laguntzea.
Diru Sarrera Bermatzeko Errenta jasotzeko baldintza guztiak bete arren, errolda
baldintza betetzen ez duten pertsonei zuzendua dago. Kasu honetan, Gipuzkoan 6
hilabeteko errolda izatea eskatzen da. 6 hilabeteko iraupena duen laguntza
ekonomikoa da, behin epe hau igaro ostean Diru Sarrera Bermatzeko Errenta jasotzeko
eskubidea izango duela ulertzen baita.
2012ko ekainaren 30 arte egon da indarraldian eta gero azalduko den Diru Sarrerak
Bermatzeko Laguntza onartzean iraungi egin zen.
DANERA EMAKUMEA GIZONA GUZTIRA
15 12 3 39.290,75 €
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 41
Diru Sarrerak Bermatzeko Laguntza (uztailak
1etik aurrera)
Zer da Diru Sarrerak Bermatzeko Errenta eskuratu ahal izateko baldintzak aldatu egin ziren
2012ko urtarrilean. Baldintza berrien arabera, laguntza eskuratu ahal izateko 3 urteko
errolda EAEn edo urte beteko errolda izanik 5 urteko bizitza laborala eskatzen dute.
Ondorioz, pertsona kopuru bat babes sistema honetatik kanpo geratu ziren eta
estaldurarik gabeko egoera behartsuan jarraitzen dute. Egoera berri honen aurrean,
Gipuzkoako Foru Aldundiak erantzun bat eman nahian, dirulaguntza berri bat onartu
zuen 2012ko uztailean; Diru Sarrerak Bermatzeko Laguntza.
Laguntza hau, diru laguntza bat da eta Gipuzkoan iraunkorki bizi eta elkarbizitza
unitatearen oinarrizko beharrak asetzeko, diru sarrerarik ez dutenei edo behar beste ez
dutenei emango zaie, hau da, oinarrizko beharrak asetzeak dakartzan gastuei aurre
egitea du helburu.
Kotizatu Gabekoen pentsioak
Zer da Izenak azaltzen duen bezala, gizarte segurantzako sistema arruntean pentsioa
jasotzeko kotizatu ez duten pertsonek pentsio bat jasotzeko aukera da. Bi motatakoak
dira: jubilazio eta ezintasunekoak.
Urtea 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Kopurua 44 44 37 33 32 28 34 25 28 33 32 37
2012. urtean jasotako pentsioak
DANERA EMAKUMEA GIZONA GUZTIRA
30 2 28 28.627,50 €
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 42
KOPURUA BANATUTAKO DIRUA(*)
37 167.462,02 €
(*) Foru Aldundiak banatuta
Profilak
* Pentsio modalitatea
Ezintasunagatik Zahartzaroagatik
20 17
% 54,05 %45,94
Gizarte Ongizate Fondoko Pentsioak
Zer da
Foru Aldundiak gestionatzen duen prestazio ekonomikoa da eta oinarrizko premiei
aurre egiteko da. Prestazio hau eskuratzeko eskatzaileak ezin du diru-sarrerarik eduki
eta ez du aurretiko kotizazio beharrik. Behin prestazioa eskuratuta, onuraduna izaten
jarraitzeko ezinbestekoa izango da baldintza horiek une oro betetzea.
Bi mota daude: Zahartzaro eta Gaixotasun-pentsioa.
2012. urtean jasotako pentsio kopurua
KOPURUA BANATUTAKO DIRUA(*)
4 5.694,68 €
(*) Foru Aldundiak banatuta
Kopuru handiagoko pentsio eta prestazioengatik ordezkatzen ari da eta 2012. urtean ez
da modalitate honetako pentsiorik tramitatu.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 43
LISMI – Elbarrituen gizarteratzeko legea
Zer da Foru Aldundiak gestionatzen duen laguntza da, eta Minusbaliatuen garraio-gastuak
diruz konpentsatzeko balio du. Prestazio hau eskuratzeko, eskatzaileak ez du diru-
sarrerarik izango eta ez du aurretik kotizatu beharrik izango.
2012. urtean jasotako pentsio kopurua
KOPURUA BANATUTAKO DIRUA(*)
1 2.098,04 €
(*) Foru Aldundiak banatuta
Preso eta deportatuentzako dirulaguntzak
Zer da Arrazoi ezberdinengatik preso edo deportatuta dauden herritarrei familiak egiten dizkien
bisitek sortutako gastuei aurre egiteko laguntza ekonomikoak dira.
2012. urtean emandako laguntzak
KOPURUA BANATUTAKO DIRUA
6 14.212,58€
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 44
Adin txikikoak kargura dituzten
familientzako dirulaguntzak
Zer da Arrisku egoeran dauden edota egon daitezkeen adingabekoen familiei zuzenduriko diru
laguntzak dira. Laguntza hauen bidez adingabekoen marjinazioari aurrea hartzea eta
ikasleen arteko ezberdintasun ekonomikoei aurre egin nahi zaie.
Laguntza hauen bidez, gastu eskolarrak (materiala, irteerak,...) zein adingabekoaren
oinarrizko beharrak (arropa, mediku gastuak,...) ordaintzen dira.
2012. urteko laguntzak
LAGUNTZA
KOPURU
ONURADUNAK EMAKUMEAK GIZONEZKOAK KOSTUA
19 19 13 6 3.402,15€
Genero indarkeriako kasuentzako
dirulaguntzak
Zer da
Gizarte Laguntza hauen helburua biktimen eskura bizirauteko gutxieneko baliabide
batzuk jartzea da, diru laguntza arruntak edota enplegu bat lortu arte haien
erasotzaileengandik banantzeko aukera izan dezaten. Diru laguntza hauek Udalak
urgentzia bezala edota epe ertainago batetara Eusko Jaurlaritzak ematen ditu.
8 eskaera egon dira.
Udaleko urgentziazko diru laguntza kasu bat izan da. Aipatu beharra dago, kasu
honetan onarpena egin zen arren, azkenean ez zela beharrezkoa izan ordainketa
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 45
egitea, bitarte horretan bestelako diru laguntza batzuk jaso zituelako eta beraz beharra
desagertu zelako. Ondorioz ez da kosturik egon Udalarentzat.
Eusko Jaurlaritzara bideratu diren 7 eskaera.
Genero-indarkerian edo adingabekoen
babeserako prozesu judizialek eragindako
gastuei aurre egiteko diru-laguntza bereziak
Zer da
Adingabekoen babeserako neurri edota genero-indarkeria salaketa beharrezko eta
Gizarte Zerbitzuetatik bultzatutako prozesu judizialak aurrera eramateko gastuei aurre
egiteko laguntza da. Ez da laguntza iraunkorra, 2012 urtetik dagoen diru kopurua
dagoen bitartean emango da laguntza, diru hori agortzean laguntza desagertuko da.
Eskaera 1 egon da. Konkretuki adingabekoen babeserako neurrien kudeaketa izan
da.
855,5€-ko kostua izan du.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 46
ATZERRITARRAK
Espediente kopurua: 5 (% 0,30)
Generoa: % 75,00 emakumezkoa eta % 20,00 gizonezkoa .
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
5
39
58
87
01020
3040506070
8090
100
2009 2010 2011 2012
Urteak
Kop
urua
Atzerritarren etorrera mailak altuak izan direnean, atzerritartasuna edo inmigrazioarekin
erlazionatutako espedienteen jaitsiera esanguratsua da. Beste urte batzuekiko
atzerritarren etorrera zerbait jaitsi bada ere, espedienteen bilakaeran eragin nabarmena
eduki du administrazioa mailan egondako eskuduntza aldaketak. Honela, lehen
udaletxetatik kudeatzen ziren eta arlo honetan espediente kopuru altuenak suposatzen
zituztenak, errotze eta etxebizitzaren egokitasun espedienteak, gaur egun eusko
jaurlaritzak kudeatzen ditu.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 47
Aholkularitza zerbitzuetara bideratutako
kasuak
Zer da Espainian bizilekua izateko baimen administratiborik izan ez eta horrexegatik
bazterkeria soziala pairatzeko arrisku larrian dauden edo sozialki egoera ahul nabarian
dauden etorkin atzerritarrei laguntzea.
Ildo horretatik, doan informatu, aholkua eman, lagundu eta egoitza baimenen
eskaeratan tramitazioa egiten eta egoitza eta lan-baimenen eskarien inguruan
laguntzen du.
Zerbitzua emateko baliabide desberdinetara bideratu izan dira kasuak: atzerritarren
laguntzarako elkarteetara, SOS Arrazakeria, sindikatu eta batez ere Eusko Jaurlaritzak
duen HELDU zerbitzura bideratu izan dira. Baliabide hauetara iristeko ez dela
beharrezkoa Udaleko Gizarte Zerbitzuen bideratzea.
16 pertsona bideratu dira aholkularitza zerbitzuetara
EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
DANERA 11 5
% 69 % 31
AISA programa
Zer da Euskara ikasten hasten diren atzerritarrentzako hizkuntza harrera ikastaroak dira
KOPURUA EMAKUMEA GIZONEZKOA
17 6 11
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 48
ITZULPEN ETA INTERPRETE ZERBITZUA
Zer da Dualia enpresaren bitartez hizkuntza ezberdinak erabiltzen dituzten bi solaskidek elkar
ulertzeko telefono bidezko aldi bereko interpretazio zerbitzua. 51 hizkuntzatan
erabiltzeko dago prestatua.
5 pertsona atenditu dira zerbitzu honen bitartez eta guztira 73 minutu erabili
dira. Zerbitzuaren kostua 1.741,75 €-takoa izan da.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 49
BESTE BATZUK
Espediente kopurua: 26 (% 1,55a)
Generoa: % 47,05a emakumezkoa eta % 52,94a gizonezk oa.
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
26
59
29
19
0
10
20
30
40
50
60
70
2009 2010 2011 2012
Urteak
Kop
urua
Arlo honetan sartzen dira arlo berezi batekin zerikusirik ez duten eta departamendutik
kudeatzen diren hainbat espediente, hala nola, estatistiketarako informazio eskaera,
herritarren kexak, beste erakunde batzuekiko elkarlana, ibiltariak, dutxa zerbitzua, e.a…
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 50
Dutxa zerbitzua
Zer da
Etxean dutxarik ez edo etxerik ez duten kasuentzat, garbiketa pertsonalerako ematen
den zerbitzua da. Zerbitzu hau departamendu barruan lanean ari garen kasuentzat zein
kasu puntualentzat da, hala nola, ibiltariak.
Dutxa zerbitzu 4 eskeini da
Ibiltariak
Zer da
Etxebizitza gabe, joan-etorrian dabiltzan ibiltariei urtean behin ogitarteko bat eta
autobusez urrunen Donostia, Bilbo, Gasteiz edo Iruñera joateko txartel bat ematen zaie.
36 laguntza eman dira.
2(% 5,55)
34(% 94,44)
Emakumeak Gizonezkoak
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 51
DROGOMENPEKOTASUNAK
Espediente kopurua: 19 (% 1,13a)
Generoa: % 33,33a emakumezkoa eta % 66,66a gizonezk oa
Espedienteen bilakaera azken urteetan
19
9
17 16
0
5
10
15
20
25
2009 2010 2011 2012
Urteak
Kop
urua
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 52
Prebentzioa familian
Zer da
Kontuan izanda, Familia pertsonaren lehendabiziko sozializazio eremu naturala dela,
Familian garatzen diren oinarrizko portaerak, jarrerak eta baloreak jokabide
arriskutsuak saihesteko izan daitezen Familiari eskaintzen diogun laguntza da.
Hain zuzen ere, informazio, formazio eta orientazioaren bidez, seme-alaben
heziketarekin zerikusia duten gaiak jorratzeko guneak eta baliabideak sortzen ditugu.
* Formazio arloa
191 pertsonengana iritsi da.
� Eskoletan lantzen diren prebentziorako programekin lotutako hitzaldiak. Hain
zuzen ere, bizitzako trebetasunak prebentzioan duten garrantzien ingurukoa;
alkohola, kannabisa edota drogen inguruko arriskuei buruzkoa; eta Heziketa
afektibo-sexualaren ingurukoa.
� Eskoletako programez gain, beste hiru hitzaldi ere egin ditugu: “Gurasoen
autoritatea, seme-alaben garapenaren oinarri”; “Nola erabili teknologia berriak
familian”; “Nerabeak, familia eta drogak”.
* Orientazioa Etxadiren “Familia-Psikologia Unibertsitate-Zentroa”ren bitartez, eskaintzen dugun
Familiei bideratutako Orientazio Zerbitzuan honako kontsulta kopurua jaso dugu:
137 kontsulta jaso dira, horietatik 123 emakumezkoak egindakoak eta 14 bikoteak
batera egindakoak, gizonezkoak bakarka ez dute kontsultarik egin. Kontsulta guztiak
103 familiak egindakoak dira eta horietatik familia berriak, lehen aldiz zerbitzua erabili
dutenak, 78 izan dira. Azkenik, 13 kasu beste zerbitzu espezializatuetara bideratuak
izan dira.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 53
GUZTIRA GASTATU DENA: 11.508 €
Programaren bilakaera azken urteetan honakoa izan da
137
155
125
73
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2009 2010 2011 2012
Urtea
Kas
uak
Prebentzioa eskolan
Zer da Eskolan drogen mendekotasunei aurre hartzeko ikasleei, irakasleei eta ikasleen
gurasoei eskaintzen zaien informazioa, formazioa, aholkularitza eta baliabideak dira.
Helburua drogak hartzen hasteko adina atzeratzea eta 18 urtetik beherakoen artean
kontsumoa murriztea da. Horretarako, babes faktoreak hartzen dira kontuan, eta Lehen
Hezkuntzan batez ere, modu ez zehatzean, bizitzarako trebetasunak lantzen dira;
Derrigorrezko Bigarren Hezkuntzan eta Ondorengoan, berriz, modu zehatzean drogen
inguruko informazio, eta arriskuen inguruko hausnarketa bultzatzen da besteak beste.
Kostuari dagokionez, 16.975 € izan da
Programako partaideen kopurua : 1.292 ikasle
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 54
Jai eremuko programa
Zer da Jai eremuan droga-kontsumoari loturiko arriskuak murrizteko, batik bat, droga ongi
pasatzeko hartzen dute gazteen artean, testing izeneko esku hartzea bultzatzen dugu.
Horren bidez drogen inguruko informazioa eskaintzen zaie (zein eratako arriskuak
duten, zein ondorio izaten dituzten,…) eta hartu behar dituzten drogen analisiak egiteko
aukera izaten dute osagaien inguruko informazioa jasotzeko.
Bi esku-hartze egin dira:
- Bergarako Pentekoste Jaietan: maiatzaren 26an
- New Guass diskotekaren ekainaren 9ko jaialdian
EGINDAKO ESKU-HARTZEAK
GUNEAN ARTATUTAKO PERTSONEN KOPURUA
ANALISI GUNEAN ARTATUTAKO PERTSONEN KOPURURA
EGINDAKO ANALISIAK
- Bergarako Pentekoste Jaietan: maiatzaren 26an
166 pertsona: - 46 emakume - 120 gizon
21 pertsona: - 1 emakumea - 20 gizon
11 analisi: - 1 hachis - 6 marihuna - 1 Kokaina - 2 anfetamina - 1 estasia
- New Guass diskotekaren ekainaren 9ko jaialdian
147 pertsona : - 52 emakume - 95 gizon
38 pertsona: - 5 emakume - 33 gizon
36 analisi : - 5 hachis - 4 marihuana - 2 kokaina - 7 anfetamina - 11 MDMA - 7 ketamina
Gastuari dagokionez, 2.470 €-takoa izan da.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 55
Edari alkoholdunak eta tabakoa adin
txikikoei saltzearen gaineko kontrola
Zer da
Edari alkoholdunak eta tabakoa saltzen dituzten establezimenduei adin txikikoei
saltzeari buruzko araudiei inguruan informazioa ematen zaie, eta salaketa aurrean
Tokiko poliziek ofizioz eskua hartzen dute.
Aurten 2 espediente zabaldu dira jaien aurrean adin txikikoei edari alkoholdunak
saltzeagatik
Drogomenpekotasunen inguruko
aholkularitza
Zer da
Drogen inguruko informazio, orientazio eta aholkularitza pertsonalizatua eskaintzen
duen gunea da. Bertan, egoera aztertzeko eta baloratzeko laguntza eskaintzeaz gain,
esku-hartzerako edo tratamendurako egon daitezkeen aukera eta baliabideen inguruko
azalpenak ere ematen dira.
• Guztira 7 kasu artatu ditugu.
• Horietatik 6 gizon eta 1 emakumea.
• Adinari dagokionez, 1, 29 urtekoa; beste 6ak, 40 eta 47 urteen artean daude.
• Kontsumoei begira, 3 alkohol arazoekin, 4 polikontsumoarekin. 5 kasu berri eta
beste 2ak jarraipenekoak.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 56
6( %86)
1 (%14)
Emakumeak Gizonezkoak
Mendekotasun ezberdinen inguruko
tratamendurako dirulaguntzak
Zer da
Mendekotasunen ezberdinen inguruko tratamendua egiten ari direnentzako diru-
laguntzak dira. Diru laguntza horiek bidaiak eta lehen mailako beharrizanak ordaintzeko
dira.
ARTATUTAKO
KASUAK
EMAKUMEAK GIZONEZKOAK KOSTUA
5 1 4 3.000 €
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 57
BERDINTASUNA
Espediente kopurua: 45 (% 2,69a)
Generoa: % 95,45 emakumezkoa eta % 4,54 gizonezkoa
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
4543
10
34
05
10
1520253035
404550
2009 2010 2011 2012
Urteak
Kop
urua
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 58
Genero indarkeriaren aurkako laguntzak
Laguntza psikologikoa Gipuzkoako Foru Aldundiak kudeatu eta finantziatzen duen laguntza da. Udaletik 1go
balorazioa egiten da eta Foru Aldundira bideratzen da. .
21 kasuk jaso dute laguntza psikologikoa genero indarkeriaren ondorioz. Hauetatik 20
emakumezkoak (biktima bezala) eta 1 gizonezkoak (erasotzaile bezala). Aipatu behar
da:
- hauetatik 5 kasu izan direla berriak, besteak aurretik zeuden terapian.
- 2012an 8 kasuren laguntza psikologikoa itxi da.
20(%95)
1(%5)
Emakumeak Gizonezkoak
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 59
Bilakaera azken urteetan
21
1817
22
0
5
10
15
20
25
2009 2010 2011 2012
Urtea
Kas
u ko
puru
a
Aholkularitza juridikoa
2012. urtean ez da kasurik bideratu Foru Aldundiak duen aholkularitza zerbitzura. Baina
Udaletik zerbitzu hori eman izan da, kopurua jasota ez dagoen arren, gutxienez 4
kasutan informazio juridikoa eman da konkretuki.
Ostatua ematea
Zer da
Genero indarkeria kasuen ondorioz urgentziaz etxetik irten behar diren kasuentzako
aldi baterako ostatua emateko baliabideak dira. Baliabide hauek Bergarako Udalaren
Babes Etxea edota Foru Aldundiak dituen Urgentziazko Zentroak izan daitezke. Epe
luze batetara begira, Eusko Jaurlaritzatik genero indarkeria biktimentzako Zuzeneko
Esleipenerako Etxebizitza zerbitzurako deribazioa egiten da.
4 kasuri eman zaie zerbitzua.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 60
ZERBITZUA KASUAK KOSTUA
BABES ETXEA 2 531.82 €
URGENTZIAZKO ZENTRUAK 1 0€
ZUZENEKO ESLEIPENERAKO ETXEBIZITZAK 1 0€
Emakumeei zuzendutako ikastaroak
Zer da
Talde dinamikak landuz, elkarren esperientzian oinarrituz, elkartu eta emakume
desberdinentzako gai komunak direnak lantzen dira profesional baten gidaritzapean.
2012an Bergarako Udalak duen Berdintasun planean jasotzen denarekin bat eginez,
ikastaro hauek diskriminazio edo bazterketa egoeran dauden emakumeei zuzentzen
dira. Horrela bi ikastaro burutu dira: “Identitate femeninoa eta ahalduntzea“ eta “Lotura
afektiboak”.
PARTAIDEAK KOSTUA
21 1.494,00€
40
24
38
21
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2009 2010 2011 2012
Urteak
Par
taid
e ko
puru
a
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 61
Bilakaeran partaideen jaitsiera bat ikusi daiteke. Jaitsiera ikastaroan parte hartzeko
kolektiboaren definizioak eragin du. (lehen herriko emakume guztiei zabaltzen zitzaien
ikastaroa. 2012. urtean Gizarte Zerbitzuetatik detektatutako diskriminazio edo
bazterketa egoeran dauden emakumeei zuzentzen zaie).
Berdintasun plana
Zer da
2009. urtean Bergarako Udalak Elhuyar elkartearen lankidetzarekin, genero ikuspegia
kontutan edukiz Bergarako herriaren azterketa egin zuen. Azterketa honen bidez bi
helburu lortu nahi izan ziren: alde batetik herriaren errealitatea ezagutu genero
ikuspegia eta diagnostiko bat egin eta bestetik datozen lau urtetarako berdintasun plan
bat diseinatzea.
2012. urtean plana garatze honako ekintzak burutu dira:
EKINTZA AZALPENA Udaleko teknikarientzako prestakuntza zehatza (arloz arlokakoa) antolatzea, genero-ikuspegia txertatu ahal izateko beren jardunetan.
- Ikastaro bat egin da, 4 orduko 5
saio.
Pertsonaleko saila, langileen batzorde-kideak eta zerbitzu buruei zuzendutakoa izan da. Landutako gaia: Toki Administrazioa lantoki gisa: Berdintasuna bermatzeko betebeharrak eta neurriak. Guztira 21 pertsona deituta zeuden, eta gehienez parte hartu dute 10 pertsona eta gutxienez 7.
Batzorde Teknikoa osatu, Berdintasun Planaren garapen koordinatua bermatzeko
- 4 bider elkartu da. - Guztira 14 partaidek partu hartu
zuten: 7 emakume eta 7 gizon. - Honako arloetako teknikariak:
Gizarte Zerbitzuetako 5 ; Hirigintzako 3; Obra eta Zerbitzuak eta Barne Batzordeko 1; Euskarako 1; Kiroletako 1; Hezkuntza eta Gazteriako 1; Kulturako1; eta
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 62
Udaltzaingotik1.
Udaleko arlo ezberdinetan egindakoak
- Zerbitzuen kontratazioetarako
proposamenak landu dira. - Laneko hitzarmenean berdintasunarekin lotutako gaia eta irizpideak landu dira.
- Bergarako historian eta egungo
errealitateari emakumeek egindako ekarpenak ezagutzeko asmoz, Badihardugu elkartearekin XX. mendean zehar Bergarako emakumeek lanarekiko izan duten harremana. Etxe barruko lanarekin zein kanpoko lanarekin.
- Gazterian genero ikuspegia
txertatzeko irizpideak jarri dira eta proposamen zehatzak egin dira: “Beldur barik” programarena, besteak beste. Nahiz eta aurrera ez egin.
- Udaleko Kirol-zerbitzuak egindako lau
urtetarako plangintzan genero ikuspegia txertatu da.
- Herriko puntu beltzen azterketa egin da.
Herri mailan egin dena
- Emakumeen aurkako indarkeriari
aurre egiteko Tokiko Protokoloa landu da. Horretarako 4 bilera egin ditugu eta bertan gai horretan eragiten duten herriko honako eragileak parte hartu dute: Udaleko Gizarte Zerbitzuak, Udaltzainak, Ertzaintza, Osasun Zentroa, eta herriko eskolak.
- Diskriminazio- edo bazterketa-
egoeran dauden emakumeei bideratutako bi ikastaro antolatu dira ahalduntzea lantze aldera.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 63
- Eratzukidetasuna eta aitatasun parekidea lantzeko beste ikastaro bata antolatu dugu gizonezkoei bideratuta.
- Ikasleei ematen zaien sexu-
heziketan tratu onen gaia txertatu dugu, herriko DBHko hiru ikastetxetan. Guztira 363 neska-mutilengana, 56 irakasleengana eta 55 familiengana iritsi gara.
- Sentsibilizazio jarduerak:
� Martxoaren 8aren egunak
berdintasunaren alde egiteko sentsibilizazioa lantzeko erabili dugu, Udalak adierazpen instituzionala eginez eta eguna azpimarratzeko pankarta jarriaz Udaletxean bertan.
� Jaietan berdintasunarekin lotutako mezuak zabaltzeko ekimenak bideratu dira: emakumeek aisialdiaz gozatzeko duten eskubideaz aldarrikatuz pankarta eginda eta pegatinak atera ditugu.
� Azaroaren 25aren inguruan puntu lilaren erabilpena bultzatzeko kanpaina egin zen herriko taberna, establezimendu eta eraikin publikoetan horrelako kartelak banatuz.
Kostu total: 48.563 €
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 64
Kostuaren finantziazioa:
% 88% 12
UDALAK DIPUTAZIOA
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 65
ENPLEGUA
Espediente kopurua: 420 (% 25,07a)
Generoa: % 43,76 emakumezkoa eta % 56,23 gizonezkoa
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan.
420
65
113
179
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2009 2010 2011 2012
Urteak
Kop
urua
Aurten, lehenengo aldiz, Lanbideko espedienteak ere Gizarte zerbitzuko espedienteen
administratiboen artxiboan gorde dira. Hori da aurreko urteetako kopuruekin alderatuta
igoeraren arrazoia.
LANBIDE eta INEM-aren bateratze prozesuak sortutako eskaera kopuruak gailurra jo
duela antzematen da.
Bestalde, datu aipagarria izan da 2012. urtean enplegu arloan ekintzak burutzeko diru
laguntzak jaitsiera nabarmena izan dute.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 66
Heziketa Okupazionaleko ikastaroak
Zer da
Lanik gabe dauden 18 urtetik gorakoentzat, prestakuntza egoki bat lortu dezaten,
ikastaroak eskaintzen dira Miguel Altuna Institutuan Lanbideko diru laguntzarekin:
2012. urtean ezin izan dira ikastarorik eskaini Lanbidetik diru laguntzak ukatu
dituztelako. Beraz, urtarriletik martxora bitartean, aurreko urteko laguntza zuten
ikastaroak eman dira.
Udal enplegu zerbitzuak bideratuta, beste erakunde batzuen bitartez antolatutako
formakuntza 3 pertsonek egin ahal izan dute beste; gizon 1 eta 2 emakume.
Bestalde, 2011. urtean onartutako dirulaguntzen bitarteaz, Urtarriletik martxora
bitartean antolatutako ikastaroak izan dira:
Industria Elektrizista ikastaroa Urtarriletik martxora bitartean, 220 orduko ikastaro bat eskaini da Miguel Altuna
Institutuan LANBIDE zerbitzuko diru laguntzarekin:
Guztira 15 ikasle ibili dira (15 gizon) eta 25.089,97 € laguntza jaso da.
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
15 0 15
Zenbakizko Kontroleko Preparatzaile – Programatzail e ikastaroa 220 orduko ikastaro bat eskaini da Miguel Altuna Institutuan LANBIDE zerbitzuko
diru laguntzarekin:
Guztira 13 ikasle ibili dira (11 gizon – 2 emakume) eta 41.878,48 €ko laguntza jaso
da.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 67
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
13 2 11
Tornulari – Fresatzaile ikastaroak
220 orduko ikastaro bat eskaini da Miguel Altuna Institutuan LANBIDE zerbitzuko
diru laguntzarekin:
Guztira 15 ikaslek parte hartu dute (15 gizon) eta 34.918 €ko laguntza jaso da.
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
15 0 15
Hirusta programa
Zer da
Pertsonaren gaitasun profesionalak garatzeko programa.
Elgoibarko IMH en eskainita, Gizarte zerbitzutako laguntzetako onuradunei
zuzenduta.
Guztira 3 ikasle ibili dira ( 2 emakume – gizon 1)
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
3 2 1
Enpresa-Negozioak (Ekimenak)
Zer da Negozio-Enpresa bat martxan jartzeko asmoa azaltzen duten herritarrei aholkularitza
zerbitzua ematen zaie.
Bideragarritasun plana egiteko eta hasierako pausoak, ideia negozio bihurtzeko,
laguntza eskaintzen da.
6 kontsulta jaso dira negozio bat martxan jartzeko asmoarekin.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 68
Aurkeztutako kontsultetako partaideen banaketa genero ikuspegitik. 3 Gizon eta 3
emakume
Aztertutako negozio motak izan dira:
� Garraio zerbitzua
� Fruitategia
� Emakumeentzat jantzien denda
� Parafarmazia - Herboristeria
� Informatika instalazio, mantenu eta ekipoen denda
LANBIDE enplegu zerbitzua
Zer da Bergarako Udaleko LANBIDE ZERBITZUA Euskal Enplegu Zerbitzuaren zentro
laguntzailea da eta lana bilatzeko prozesuan edonori laguntzea eta bideratzea du
helburu.
Eskaintzen dituen zerbitzuak: Informazioa, Prestakuntza, Orientazioa, Laneratzeko plan
pertsonala, Auto-enplegurako laguntza eta enpresentzako laguntza.
INEM-LANBIDE zerbitzuen bateratzea dela eta, Bergarako Udalean LANBIDEko
zerbitzua etenda egon da martxoaren 14tik urriaren 1era arte.
Lan eskaera eta eskaintzekin parekatzeko zerbitzuan egindako ekintzak.
URTEA DANERA Hasierako
Elkarrizketak
Eskarietan
Aldaketak
Bajak altan
Jartzea Berriztea
2012 332 98 124 30 80
2011 275 80 76 38 81
2010 561 114 198 141 108
2009 586 106 190 200 90
2008 452 81 140 148 83
2007 452 73 149 167 63
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 69
Zerbitzuaren bilakaera azken urteetan
561
452 452
586 586
332275
0
100
200
300
400
500
600
700
2007 2008 2009 2009 2010 2011 2012
Urtea
Kop
urua
Taulan ikusten denez, 2011an Lanbide zerbitzuan artatutako jende kopurua jaitsi egin
zen eta berriro 2012an igotzen hasi da. Hala ere, aurreko urteetako kopuruak baino
txikiagoak dira., nahiz eta krisi ekonomiko garaian egon. Honen arrazoia, LANBIDE
zerbitzuaren antolaketan Eusko Jaurlaritzak finkatutako irizpide aldaketak ekarri du.
Ondorioz, 2012.urtean zerbitzua Eusko Jaurlaritzarekin soilik urria arte hitzartuta eduki
dugu.
157(% 47)
175(% 53)
EMAKUMEA GIZONEZKOA
Iaz Egindako lanagatik LANBIDE zerbitzutik 19.290,15 € -ko diru laguntza jaso du
Udalak.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 70
Gizarteratzeko Hitzarmenak
Zer da
18/2008 LEGEA, abenduaren 23koa, Gizarteratzeko eta Diru Sarrerak Bermatzekoa
abenduaren 23ko 18/2008 LEGEAk zehazten du, laguntza hauen onuradunen
betebeharretako bat izango dela Administrazioarekin gizarteratzeko hitzarmena
negoziatu eta sinatzea eta hitzarmen hori betetzea. Hitzarmen horretako helburua,
laneratzea edo eta pertsona horrek izan ditzakeen beste zailtasun batzuk gainditzea
eta gizarteratzea lortzea da.
Horretarako, Bergarako Udalak hainbat baliabide ditu: Alde batetik, Udal enplegu
teknikaria eta bestalde, gizarteratze teknikaria SARTU enpresaren bitartez kontratatua.
Zerbitzu hauen bidez gizarteratzeko hitzarmenak negoziatu eta sinatzea eta hitzarmen
horiek betetzeko jarraipena egiten da.
156 154
174
91
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2009 2010 2011 2012
Urtea
Kop
urua
91 hitzarmen
(Laguntza ekonomikoak jasotzen dituzten adinez nagu siko pertsonen % 62,3a)
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 71
Aurreko urteetako bilakaerarekin alderatuz jaitsiera nabarmena eman da 2012an
egindako hitzarmen kopuruan.
Honen arrazoia udaletxetik kudeatutako dirulaguntzen aldaketan oinarritzen da. 2012ko
urtarrilaz geroztik, dirusarrerak bermatzeko errenta eta etxeko gastu osagarrientzako
laguntzak LANBIDE-tik kudeatu dira. Ondorioz, espediente honei dagokien hitzarmenak
LANBIDEK kudeatu ditu.
Bestalde, udaletxetik diru laguntzak jasotzen dituzten pertsona nagusiekin kudeatutako
hitzarmenen portzentaia ere nabarmen jaitsi da 2011. urtearekiko (%95etik 62,3ra).
Jaitsiera honen arrazoi garrantzitsuena da udaletxetik kudeatzen diren diru laguntzetan
portzentaia handi bat 3. adineko jendearena dela ( laguntzen % 27a ), eta giza talde
hau hitzarmenetatik salbuetsita dago.
Sexua
DANERA EMAKUMEAK GIZONAK
91 35 56
100 % 38,46 % 61,53
Burututako ekintzak
28% 18%
54%
Laneratzea Formakuntza Beste batzuk
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 72
Hitzarmenetako onuradunen profila
* Jatorria 78 pertsona etorkinak dira
78(% 86)
13(% 14)
Bertakoak Kanpokoak Afrika Iparraldea (Sahara, Marruecos, Argelia ) 22 pertsona
Afrika Erdialdea eta Hegoaldea (Mauritania, Senegal, Guinea) 5 pertsona
Europa Hegoaldea (Portugal) 4 pertsona
Europa Ekialdea (Rumania) 4 pertsona
Asia Hegoaldea (Pakistan) 36 pertsona
Hegoamerika (Bolivia) 4 pertsona
Caribe (Cuba, Republica Dominicana) 3 pertsona
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 73
* Etorkinak/lan baimena
Gizarteratzeko hitzarmenak sinatuta dituzten etorkinen % 52,56ak (41 pertsona) ez
du lan baimenik . Beraz, ezinezkoa da pertsona hauek lan merkatu normalizatuan
txertatzea.
41(% 53)
37(% 47)
Bai Ez * Laguntza moztea
24 pertsonak laguntza sozialak jasotzeari utzi diote.
� 5 laneratzea lortu dutelako.
� 8 hitzarmenean jasotako betebeharrak ez betetzeagatik.
� 9 lanbideko laguntzetara pasa direlako
� 2 bizilekua aldatu dutelako
Laguntza sozialak jasotzen duten % 8,79ri laguntzak moztu zaizkio
hitzarmenak ez betetzeagatik
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 74
GARAPEN EKONOMIKORAKO EKIMENAK
Merkataritza indartzeko plana
Zer da Merkataritza Indarberritzeko Plan Berezia programa bat da, udalerriko merkataritza
sektore gisa eta espazioan antolatzeko neurri eta jarduketak biltzen dituena.
Dokumentuaren muina merkataritzaren eta herritarren erosketa – ohituren azterketa da.
Planak berarekin dakar bide publikoan obrak egitea merkataritza sektorea erekargarria
izan dadin Udalerri barruko mugikortasuna errazteko.
2012an Ibargarai ibilbidean, oinezkoei trafikoarekiko lehentasuna eman asmoz
hobekuntza lanak egin dira eta Eusko Jaurlaritzak 10.010 € diru laguntza onartu du.
2011an Bergarako Plan berezia egin zen PERCO, azterketa zehatz baten bidez,
Ikertalde enpresaren laguntzarekin eta 2012an ikerketaren aurkezpena egin da:
- Egoeraren diagnosia.
- Eskaria eta eskaintzaren analista.
- Esku – hartze plana.
Orain, ikerketan jasotako ekintzak aurrera eramateko programak prestatuko dira.
BEDELKAR elkarteari emandako diru laguntza urteko programa aurrera eramateko:
3.300 €.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 75
Alde Zaharreko Eskaparateen Apainketa Bergaran gero eta ugariagoak diren lokal hutsek herriko komertzio eta kaleetan sortzen
duten eragin ezezkorra irauli asmoz, lokal hutsen jabe eta herriko artistekin lokal hauek
arte lanez apaintzeko eta bide batez gure kalean erakargarriagoak egiteko ekimena
burutu zen.
Guztira 43 lokaletako jabeekin harremana mantendu zen eta 28 lokaletan jarri genuen
erakusketa. Aukera zabalik dago hutsik dauden lokalak artelanez apaintzen jarraitzeko.
Bigarren sektorearen
Bigarren sektoreak Bergaran izaten ari duen bilakaerak Udala kezkatzen du. Bergarako
2010 – 2020 Plan Estrategikoan jasotakoari jarraituz, Udal Korporazioak bigarren
sektorearen egoera aztertu eta irtenbideak topatu asmoz herriko eragile ezberdinekin
batera lan taldea osatu du. Lan talde hau, informazio bilketa, gogoeta eta ekintza
berrien proposamenerako gune bilakatu da eta ondoren zehazten diren helburuak ditu:
Helburu Orokorra:
- Herrian Bigarren sektoreak duen egoeraren aurrean irtenbideak bilatu, aurkitu
eta dauden aukera aproposenak inplementatu.
Helburu Zehatzak:
- Gaur egun bigarren sektoreak duen egoeraren diagnostikoa egitea, gure
inguruko egoerekin konparatuz.
- Herrian kokatuta dauden enpresen premiak zehazki ezagutu eta behar horiek
asetzeko bideak landu.
- Herrian kokatuta dauden enpresak bertan mantentzeko baliabideak jarri
(zergak, kokapena erraztu, tramite eta baimenak…).
- Enpresa berriak herrian kokatzeko baliabideak jarri ( zergak, kokapena erraztu, tramite eta baimenak…).
- Merkatu berriak ezagutu.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 76
- Produktu aukera berriak ezagutu.
- Herriko enpresen berrikuntza maila aztertu.
- Herriko enpresekin berrikuntza prozesuak martxan jarri.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 77
FAMILIAK
Espediente kopurua: 87 (% 1,91a)
Generoa: Kasu honetan familiaz hitz egiten ari gare nez, ezin dugu genero
bereizketarik egin
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
32
43
34
9
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2009 2010 2011 2012
Urteak
Kop
urua
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 78
Arrisku edo Babesgabetasun egoera arriskuan dauden adin txikikoak
Zer da Programa honen bidez honako helburuak landu nahi dira:
� Edozein arazoaren aurrean adin txikikoak dituzten familiei zuzendutako
aholkularitza edota informazio zerbitzua.
� Babesik gabe geratzeko arriskua duten adin gabeak detektatzea.
� Babesik gabe geratzeko arriskuan dauden adin txikikoen egoeraren balorazioa.
� Babesik gabe geratzeko arriskuan dauden adin txikiko kasuetan esku hartzeak
bideratzea.
� Babesik gabe geratzeko arriskua duten adingabeen familiekin egoera hauei
aurre hartzeko ekintzak garatzea.
� Babesgabezia arrisku larrian dauden adingabe kasuak Foru Aldundiari
bideratzea.
Guztira 112 adingabeko kasu egon dira. (45 gizonezko eta 67
emakumezko).
Ondorengo taulan azken urteetako bilakaera ikusten da.
112
87
64
56
0
20
40
60
80
100
120
2009 2010 2011 2012Urtea
Kop
urua
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 79
Kasuen kopuru bilakaerari dagokionez, urtetik urtera kasu kopurua igotzen dela ikusi
daiteke. Igoera hau ondorengo faktore ezberdinengatik eman daitekeela aipatu
daiteke:
- Zorionez, gaia gero eta gehiago ezagutu eta garatu da, Erakundeek (eskola,
pediatra, ertzaintza, aisialdi erakunde…) sentsibilizazio eta ezagupen maila
altuagoa daukate eta ondorioz kasu gero eta gehiago eta azkarrago detektatzen
dira.
- Babesgabekotasunak neurtzeko tresnak aldatu diren bakoitzean zerbitzu
espezializatu baten konpetentzia izan zitezkeen kasuen mugen parametroak
urrunago jarri izan dira. Hau da, Udaletatik Foru Aldundira bideratzeko kasuak
gero eta arrisku maila handiagoa izatea behar dutelarik eta ondorioz, Udalak
bere gain hartu behar ditu.
- Gaur egungo krisi egoerak kasuak larriagotuko dituela aurreikuspena.
Aurreikusten da kasu kopuruak igotzeaz gain, hauek beharko duten espezializazio
maila handiagoa izango dela.
Balorazioak
24 adin txikiko ren egoeraren balorazioak egin dira (15 emakume, 9 gizon), 13
kasu.
Baloratutako kasuen bilakaera 2012an:
Balorazioan
jarraitu
Esku hatzean hasi Jarraipenera
pasa
Foru
Aldundiara
bideratu
Itxi
2 2 4 2 3
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 80
Esku hartzeak
Zer da
Familia arazo edota arazo psikosozialengatik arrisku egoeran dauden familien egoera
gainditzen laguntzea du helburu, laguntza psikosoziala nahiz famili hezkuntzaren
bitartez. 35 adingabekoekin interbentzioa burutu dugu.
Familia hezitzaileren bitartez 27 adin txikiko, 14 familia (kasu).
2012an esku hartzean hasi diren kasuak eta aurreko urtetatik 2012an interbentzioan
jarraitzen duten kasuak berezitu dira.
NOIZTIK
esku hatzea
ADINGABEKOAK
GUZTIRA
EMAKUMEAK GIZONAK KASUAK
2012an,
berriak
10 6 4 6
Aurretik 17 10 7 8
Psikologoen bitartez 14 adin txikiko, 8 familia (kasu).
NOIZTIK
esku hatzea
ADINGABEKOAK
GUZTIRA
EMAKUMEAK GIZONAK KASUAK
2012an, berriak 5 2 3 2
Aurretik 9 4 5 6
Zerbitzuaren kostua guztira 57.933,84 €-takoa izan da (famili hezitzaile
zerbitzuak 54.698,02€ eta psikologo zerbitzuak 3.235,82€-ko kostua).
Kale hezitzaileen bitartez, kalean bertan esku hartzen dugu 36 adin txikiko (14
gizonezko eta 22 emakumezko),gutxi gora behera 30 bat familia (kasu).
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 81
Zerbitzu hau Gazteria Departamentutik eramaten da, beraz Gizarte Zerbitzuek ez dute
kosturik.
Esku hartze juridikoa
Adingabekoen babeserako neurri hartzea beharrezko diren 4 kasuren prozesu
judizialetan parte hartu da. Beti epaitegitik eskatuta, kasu batzuetan informe bat
aurkeztuz, beste batzuetan deklaratuz.
Jarraipenean Esku hartze espezifikoa (familiarra, psikologikoa, soziala…) behar ez dutela baloratu
diren edota esku hartzea bukatu duten familien jarraipena egiten da. Kasu kopuru
hauek kontabilizatzeko oraindik ez dugu sistema egokirik aurkitu.
Babesgabetasun arrisku egoera larrian dauden Adin
txikikoak. Foru Aldundiaren esku hatzean. Familia zailtasun edota arazo psikosozialengatik babesgabetasun arrisku larri egoeran
dauden familien egoera gainditzen laguntzea du helburu. 10 adin txikikorekin
(4 emakume, 6 gizon) 5 kasu/familiekin interbentzioa burutzen ari da.
2012an kasu berri bat bideratu da Foru Aldundiara.
Adin txikikoak Babesgabezia egoeran. Foru
Aldundiaren tutelapean. Adin txikikoa babesgabetasun egoera batetan aurkitzen denean, babeste aldera, Foru
Aldundiak adin txikikoaren tutoretza beregain hartzen du eta aldi baterako edota behin
betiko familiarengandik banandu.
2012an kasu 1en babesgabetasun egoera eman da. Guztira 7 kasu daude
Bergaran egoera horretan.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 82
GIZARTE LANKIDETZA
Espediente kopurua: 58 ( % 3,46)
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
58
5050
40
0
10
20
30
40
50
60
70
2009 2010 2011 2012
Urteak
Kop
urua
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 83
Elkarteei diru laguntzak
Zer da Diru-laguntzak emateko deialdia da. Bergarako Udalerrian gizarte zerbitzuen arloan
diharduten irabazi asmorik gabeko elkarteei zuzendua dago. Helburua da elkarteak
sustatzea eta herritarren arteko elkartasuna eta herritarrak antolatutako ekintzetan
parte hartzera bultzatzea.
Guztira 17 taldek aurkeztu zuten eskaria
9 taldek jaso zuten laguntza
8 taldek ez zuten 2012-08-30an GAOn argitaratutako baldintza pleguan jasotako
betebeharreko baldintzak betetzen.
Laguntzak hartu dituzten elkarteen jatorria
2
7
Herrikoak Kanpokoak
Banatutak o diru laguntza: 18.800 €
9 elkartek jaso dituzte diru laguntzak
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 84
Laguntza jaso duten elkarteak honako hauek izan dira:
Elkartea Proiektua € Diru laguntza
eskariaren arabera
Nagusilan Nagusiei laguntza pertsonala 675,00
DYA Osausun arloa 1.926,31
ATZEGI Aisialdia elbarrituei 3.659,99
Odol emaileak Odol ateradiak eta sentsibilizazio hitzaldiak 2.714,50
Aransgi Zeinu mintzairaren formazioa 1.541,05
Caritas Tailer okupazionala atzerritarrekin 3.659,99
Acabe Jatearen nahasmendu arloko sentsibilizazio
hitzaldiak 481,58
San Joxepe Astialdiko ekintzak jubilatuentzat 3.659,99
Iturri Gorri Elkartea Hezur muinaren
emaileak lortzeko sentsibilizazioa
481,58
Egin diren ekintzak honako hauek izan dira: Jardunaldiak, hitzaldiak, ikastaroak, mahai
informatzaileak, orri informatzaileak.
Gobernuz kanpoko elkarteei laguntzak
Zer da
Gobernuz Kanpoko Erakundeen hainbat programa aurrera eramateko diru laguntzak
dira. Programa hauen helburuak honako hauek izan behar dira:
� Garapen bidean dauden herrialdeetako bizilagunen baldintza sozio-
ekonomikoak hobetzea.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 85
� Goian aipatutako herrialdeetako errealitatearekiko interesa sortzea, Bergaran
egingo dituzten ekintzen bidez.
12 eskaera jaso dira, 11 lankidetzarako eta 1 sentsibilizaziorako.
Lankidetzakoen artean egindako 9 proiektuk jaso dute laguntza.
Sentsibilizaziokoak ere laguntza jaso du.
Diru laguntzak honako erakunde eta herrialdetara bideratu dira: BUBISHER (Sahara),
MUNDU SOLIDARIO HELBURU (Nicaragua), TAU FUNDAZIOA (Bolivia) AMSOGRA (
Nicaragua), FISC FUNDAZIOA (Africa), SERSO SAN VIATOR (Africa), GIPUZKOAKO
“OSCAR ROMERO” SOLIDARITZA BATZORDEA (El Salvador), KOMITE
INTERNAZIONALISTAK (Nicaragua) eta NDANK NDANK (Africa).
Lankidetza proiektuak
Elkartea Proiektuen Arloak Diru laguntza €-tan
BUBISHER ( Sahara) Osasun arloa 6.048,67
MUNDO SOLIDARIO HELBURUA (Nicaragua) Osasun arloa 4.652,83
TAU FUNDAZIOA ( Bolivia) Osasun arloa 6.979,24
AMSOGRA ( Nicaragua) Infraestrukturak (etxebizitza) 4.728,76
FISC FUNDAZIOA (Africa) Hezkuntza 6.048,67
SERSO SAN VIATOR (Africa) Hezkuntza 5.583,39
OSCAR ROMERO ( El Salvador) Hezkuntza 6.513,93
NDANK NDANK (Senegal) Infraestrukturak (eskolak) 2.900,53
KOMITE INTERNAZIONALISTAK (Nicaragua) Hezkuntza 6.513,96
Guztira 10 proiektu finantziatu dira . 51.370 €
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 86
Sentsibilizazio proiektuak
Elkartea Diru laguntza €-tan
BUBISHER SENTSIBILIZAZIOA ( Sahara) 1.400,00
Elikagaien Bankuko janari banaketa
Zer da
Bergarako Udaleko, Caritas elkarteko, Elikagaien bankuko eta herriko bolondres
batzurekin lankidetzan hilero janari banaketa egiten da Udalak martoko lakean utzitako
lokalean.
Onuradunek Caritas elkartean izena ematen dute eta bertan jasotako orria aurkeztu
behar izaten dute janari otarra jaso ahal izateko, hilero azken asteazkenean.
Bergarako Udalak 2012an bideratu dituen onuradunak 194 pertsona izan dira, 106
emakume eta 88 gizon.
Gizarte zerbitzuen arloko elkarteei Udal
lokalen lagapena
Udalak, Gizarte zerbitzuen arloan diharduten elkarteei beraien egin beharrak egin ahal
izateko lokalak utzi dizkie, inolako errentarik edo bestelakorik ordaindu gabe.Urria eta
azaro bitartean lagapenak arautzeko hitzarmenak sinatu ziran honako elkarte hauekin:
- AEPMI elkartea, Mitokondrial Gaixotasunen elkarteari Martoko eskola zaharreko
gela utzi zion Tapoien zakuak gordetzeko, Tapoi bilketa kanpaina martxan zuten
bitartean.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 87
- CARITAS elkarteari Martokon burdin hesiaren barnean dagoen lehenengo
lokala uzti zion, Europatik jasotzen den janari soberakina gordetzeko, biltegi
bezala erabiltzeko.
- Odol Emaileak elkarteari, Oxirondo Azokako 2.solairuan 23 zenbakia duen
lokala utzi dio, administrazio eta kudeaketa ekintzak aurrera eramateko.
- DYA elkarteari, martoko kalean eskola txikiko beheko solairuan kokatuta dauden
lokalak utzi dizkio, eskaintzen dituen giza-osasun zerbitzuak aurrera eramateko.
- BEDELKAR merkatarien elkarteari Oxirondo Azokako 2. solairuan 24 zenbakian
duen lokala utzi dio, elkartean administrazio eta kudeaketa ekintzak aurrera
eramateko.
2012ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 88