BIENES DE LA HACIENDA PÚBLICA. RECURSOS DEL TESORO INGRESOS CORRIENTES: Recursos que llegan al...

BIENES DE LA BIENES DE LA HACIENDA PÚBLICAHACIENDA PÚBLICA

RECURSOS DEL TESORORECURSOS DEL TESORO• INGRESOS CORRIENTES: INGRESOS CORRIENTES: Recursos que Recursos que

llegan al Municipio en forma regularllegan al Municipio en forma regular..

• INGRESOS CORRIENTES TRIBUTRARIOS: INGRESOS CORRIENTES TRIBUTRARIOS: Constituidos por los Impuestos que a su vez Constituidos por los Impuestos que a su vez pueden ser directos o indirectos.pueden ser directos o indirectos.

• El impuesto lo consideramos como el El impuesto lo consideramos como el recurso que el contribuyente paga al Estado recurso que el contribuyente paga al Estado sin esperar ninguna contraprestación sin esperar ninguna contraprestación directa o indirecta. Debido a la facultad directa o indirecta. Debido a la facultad potestativa del Estado, es decir a la potestativa del Estado, es decir a la soberanía que se le ha encomendado soberanía que se le ha encomendado mediante la elección popular de sus mediante la elección popular de sus dignatarios.dignatarios.

LA COMPENSACIÓNLA COMPENSACIÓN Respecto a la compensación establecida Respecto a la compensación establecida

en el código civil articulo 1715 da la en el código civil articulo 1715 da la posibilidad de saldar deudas de los entes posibilidad de saldar deudas de los entes públicos con tributos adeudados, para lo públicos con tributos adeudados, para lo cual se requiere de las siguientes cual se requiere de las siguientes calidades:calidades:

Que sean ambas deudas de dinero o de Que sean ambas deudas de dinero o de cosas fungibles o indeterminadas de igual cosas fungibles o indeterminadas de igual género y calidad.género y calidad.

Que ambas deudas sean líquidas.Que ambas deudas sean líquidas. Que ambas deudas sean actualmente Que ambas deudas sean actualmente

exigibles.exigibles.

CARACTERÍSTICAS PARA LA CARACTERÍSTICAS PARA LA COMPENSACIÓNCOMPENSACIÓN

Haber sido adquirida legalmente, para lo Haber sido adquirida legalmente, para lo cual debe contar con disponibilidad cual debe contar con disponibilidad presupuestal y el correspondiente presupuestal y el correspondiente registro presupuestal.registro presupuestal.

Debe existir acto administrativo de Debe existir acto administrativo de reconocimiento de la obligación por reconocimiento de la obligación por parte del ordenador del gasto.parte del ordenador del gasto.

Deberá formar parte de los pasivos de la Deberá formar parte de los pasivos de la entidad.entidad.

Debe estar incorporada en el Debe estar incorporada en el presupuesto de la actual vigencia dentro presupuesto de la actual vigencia dentro del rubro déficit fiscal.del rubro déficit fiscal.

INGRESOS CORRIENTES INGRESOS CORRIENTES TRIBUTARIOSTRIBUTARIOS

• IMPUESTOS DIRECTOSIMPUESTOS DIRECTOS Constituidos en los Municipios por el Constituidos en los Municipios por el

impuesto predial unificado y su impuesto predial unificado y su sobretasa para la Corporación Autónoma sobretasa para la Corporación Autónoma Regional. Además por el impuesto a los Regional. Además por el impuesto a los vehículos automotores. Este último que vehículos automotores. Este último que la Nación cedió a los departamentos y la Nación cedió a los departamentos y Municipios conforme a la ley 488 de Municipios conforme a la ley 488 de 1998 y decreto 2654 de 1998.1998 y decreto 2654 de 1998.

INGRESOS CORRIENTES INGRESOS CORRIENTES TRIBUTARIOSTRIBUTARIOS

• IMPUESTOS INDIRECTOSIMPUESTOS INDIRECTOS A nivel Municipal los ingresos tributarios A nivel Municipal los ingresos tributarios

están constituidos fundamentalmente están constituidos fundamentalmente por el impuesto de industria y comercio, por el impuesto de industria y comercio, el impuesto de avisos y tableros, el el impuesto de avisos y tableros, el impuesto a espectáculos públicos, el impuesto a espectáculos públicos, el impuesto de degüello de ganado menor, impuesto de degüello de ganado menor, el impuesto de juegos de azar, ocupación el impuesto de juegos de azar, ocupación del espacio público entre otros.del espacio público entre otros.

INGRESOS CORRIENTES NO INGRESOS CORRIENTES NO TRIBUTARIOSTRIBUTARIOS

TASAS: Contraprestación económica TASAS: Contraprestación económica hacia el ente territorial por servicios hacia el ente territorial por servicios prestados.prestados.

MULTAS: Rentas pecuniarias MULTAS: Rentas pecuniarias impuestas por el ente territorial.impuestas por el ente territorial.

TRANSFERENCIAS Y PARTICIPACIONES:TRANSFERENCIAS Y PARTICIPACIONES: • SGP: Para propósito general, para SGP: Para propósito general, para

educación y para salud.educación y para salud.


TRANSFERENCIAS Y PARTICIPACIONES:TRANSFERENCIAS Y PARTICIPACIONES: • COFINANCIACIONES: Recursos que COFINANCIACIONES: Recursos que

financian proyectos municipales.financian proyectos municipales.

• REGALÍAS: Remuneración por REGALÍAS: Remuneración por explotación de recurso naturales no explotación de recurso naturales no renovables.renovables.

• DEGÜELLO DE GANADO MAYOR: DEGÜELLO DE GANADO MAYOR: Porcentaje por tal motivo que los Porcentaje por tal motivo que los departamentos ceden a los municipios.departamentos ceden a los municipios.


FONDOS ESPECIALES: Son los FONDOS ESPECIALES: Son los ingresos ingresos establecidos por la ley para la prestación establecidos por la ley para la prestación de un servicio público específico. Ej: Fondo de un servicio público específico. Ej: Fondo local de salud.local de salud.

CONTRIBUCIONES: Son los recursos CONTRIBUCIONES: Son los recursos resultantes de la obligación de algunas resultantes de la obligación de algunas personas que se benefician por una obra o personas que se benefician por una obra o acción del Estado.acción del Estado.• Participación en la plusvalía: Resultante de Participación en la plusvalía: Resultante de

acciones urbanísticas de la administración. acciones urbanísticas de la administración.


CONTRIBUCIONES:CONTRIBUCIONES:• Contribución de seguridad: Contribución sobre Contribución de seguridad: Contribución sobre

los contratos de obra pública para la los contratos de obra pública para la construcción y mantenimiento de vías.construcción y mantenimiento de vías.

• Contribución de valorización: Es una Contribución de valorización: Es una contribución sobre las propiedades raíces que contribución sobre las propiedades raíces que se benefician con la ejecución de obras de se benefician con la ejecución de obras de interés público local.interés público local.

• Contribución para bomberos: Recargos a los Contribución para bomberos: Recargos a los impuestos de Ind. y comercio, circulación y impuestos de Ind. y comercio, circulación y tránsito, demarcación urbana, predial, tránsito, demarcación urbana, predial, telefonía móvil,telefonía móvil, etc. etc.


SOBRETASAS: Son recargos que SOBRETASAS: Son recargos que recaen sobre algunos de los tributos recaen sobre algunos de los tributos previamente establecidos y se previamente establecidos y se destinan para un fin específicodestinan para un fin específico• SOBRETASAS PARA CORPORACIONES SOBRETASAS PARA CORPORACIONES

REGIONALESREGIONALES• SOBRETASAS PARA ÁREAS SOBRETASAS PARA ÁREAS

METROPOLITANASMETROPOLITANAS• SOBRETASAS A LA GASOLINA Y ACPMSOBRETASAS A LA GASOLINA Y ACPM

RECURSOS DE CAPITALRECURSOS DE CAPITAL Son recursos recibidos en forma eventual Son recursos recibidos en forma eventual

o aquellos a los que acude la autoridad o aquellos a los que acude la autoridad estatal cuando sus ingresos corrientes son estatal cuando sus ingresos corrientes son insuficientes frente a requerimientos y insuficientes frente a requerimientos y necesidades de gastos.necesidades de gastos.

RECURSOS DEL BALANCE:RECURSOS DEL BALANCE:• EXCEDENTES FINANCIEROSEXCEDENTES FINANCIEROS: : Es el resultado Es el resultado

favorable del balance general del tesoro que favorable del balance general del tesoro que podrá adicionarse al presupuesto en ejecución. podrá adicionarse al presupuesto en ejecución. “SUPERÁVIT FISCAL”.“SUPERÁVIT FISCAL”.

RECURSOS DE CAPITALRECURSOS DE CAPITAL RECURSOS DEL BALANCE:RECURSOS DEL BALANCE:

• CANCELACIÓN DE RESERVASCANCELACIÓN DE RESERVAS: : Ocurre Ocurre cuando siendo comprometidas cuando siendo comprometidas legalmente partidas del presupuesto es legalmente partidas del presupuesto es una vigencia inmediatamente anterior, una vigencia inmediatamente anterior, no son ejecutadas.no son ejecutadas.

• VENTA DE ACTIVOSVENTA DE ACTIVOS: : Son recursos Son recursos obtenidos por venta de activos, tales obtenidos por venta de activos, tales como terrenos, construcciones, como terrenos, construcciones, maquinaria, etc., o por venta de títulos maquinaria, etc., o por venta de títulos valores.valores.

RECURSOS DE CAPITALRECURSOS DE CAPITAL

RECURSOS DEL BALANCE:RECURSOS DEL BALANCE:• RENTAS CONTRACTUALES:RENTAS CONTRACTUALES: Son ingresos Son ingresos

públicos originados en el usufructo del públicos originados en el usufructo del patrimonio del Estado.patrimonio del Estado.

• RECUPERACIÓN DE CARTERA VENCIDARECUPERACIÓN DE CARTERA VENCIDA: : Son Son aquellos ingresos estatales por concepto de aquellos ingresos estatales por concepto de contratos, sentencias judiciales u obligaciones contratos, sentencias judiciales u obligaciones ingresan en vigencias posteriores, como ingresan en vigencias posteriores, como resultado del vencimiento en los plazos resultado del vencimiento en los plazos estipuladosestipulados ..

RECURSOS DE CAPITALRECURSOS DE CAPITAL EXCEDENTES FINANCIEROS DE EXCEDENTES FINANCIEROS DE

EMPRESAS INDUSTRIALES Y EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DE ESTADO Y SOCIEDADES COMERCIALES DE ESTADO Y SOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTADE ECONOMÍA MIXTA: : Estos recursos Estos recursos ingresan al sector central y provienen de ingresan al sector central y provienen de las utilidades y excedentes del sector las utilidades y excedentes del sector descentralizado.descentralizado.

RECURSOS DE CRÉDITO INTERNO Y RECURSOS DE CRÉDITO INTERNO Y EXTERNOEXTERNO: : Son aquellos recursos de Son aquellos recursos de crédito obtenidos por el municipio con crédito obtenidos por el municipio con entidades nacionales o extranjeras, cuyo entidades nacionales o extranjeras, cuyo monto debe reembolsar de acuerdo con monto debe reembolsar de acuerdo con el plazo para su pago, en las condiciones el plazo para su pago, en las condiciones establecidas para el efecto.establecidas para el efecto.


RENDIMIENTOS FINANCIEROS: Son RENDIMIENTOS FINANCIEROS: Son los ingresos obtenidos por la los ingresos obtenidos por la colocación de recursos financieros colocación de recursos financieros en el mercado de capitales o en en el mercado de capitales o en títulos valores (dividendos, títulos valores (dividendos, intereses y corrección monetaria).intereses y corrección monetaria).

DONACIONES: Recursos a título de DONACIONES: Recursos a título de dádiva o regalo. Ej: recursos de dádiva o regalo. Ej: recursos de cooperación nacional o cooperación nacional o internacionalinternacional

RECURSOS DE CAPITALRECURSOS DE CAPITAL EXCEDENTES POR DIFERENCIAL EXCEDENTES POR DIFERENCIAL

CAMBIARIO: Es el mayor valor en CAMBIARIO: Es el mayor valor en pesos que se genera por la pesos que se genera por la diferencia en la tasa de cambio que diferencia en la tasa de cambio que ha servido en la programación ha servido en la programación presupuestal para cuantificar los presupuestal para cuantificar los empréstitos, así como las empréstitos, así como las inversiones en moneda extranjera o inversiones en moneda extranjera o venta de activos fijos poseídos en el venta de activos fijos poseídos en el exterior, frente al nuevo valor de la exterior, frente al nuevo valor de la tasa de cambio vigente en tasa de cambio vigente en cualquier momento de revisión.cualquier momento de revisión.


BENEFICIOS DEL BANCO DE LA BENEFICIOS DEL BANCO DE LA REPÚBLICA REPÚBLICA

-falta fotografía--falta fotografía-

INGRESOS DE LOS INGRESOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOSESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS SE FORMALIZA CON LA LEY 179 DE 1994.SE FORMALIZA CON LA LEY 179 DE 1994. PRESUPUESTO GRAL. DE LA NACIÓNPRESUPUESTO GRAL. DE LA NACIÓN: : PRESUPUESTO NACIONALPRESUPUESTO NACIONAL,, PRESUPUESTO DE LOS ESTABLECIMIENTO PRESUPUESTO DE LOS ESTABLECIMIENTO

PÚBLICOSPÚBLICOS: : Rentas propiasRentas propias (ingresos (ingresos corrientes de los establecimientos corrientes de los establecimientos públicos, y excluidos aportes y públicos, y excluidos aportes y transferencias de la nación (partidas del transferencias de la nación (partidas del presupuesto público)) presupuesto público)) y recursos de y recursos de capitalcapital (todos los recursos del crédito (todos los recursos del crédito externo e interno con vencimiento mayor externo e interno con vencimiento mayor de un año, los recursos del balance, el de un año, los recursos del balance, el diferencial cambiario, los rendimientos por diferencial cambiario, los rendimientos por operaciones financieras y las donaciones).operaciones financieras y las donaciones).

INGRESOS DE LOS INGRESOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOSESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS RENTAS PROPIAS - RECURSOS RENTAS PROPIAS - RECURSOS

PROPIOSPROPIOS (ingresos tributarios e ingresos (ingresos tributarios e ingresos no tributarios: rentas por operaciones no tributarios: rentas por operaciones comerciales e ingresos por venta de comerciales e ingresos por venta de bienes y servicios)bienes y servicios)

ARTÍCULO 102 DEL DCTO. 111 DEL 96ARTÍCULO 102 DEL DCTO. 111 DEL 96 ““Los establecimientos públicos del orden Los establecimientos públicos del orden nacional invertirán sus excedentes de nacional invertirán sus excedentes de liquidez en títulos emitidos por la dirección liquidez en títulos emitidos por la dirección del tesoro nacional del Ministerio de del tesoro nacional del Ministerio de Hacienda en las condiciones del mercado Hacienda en las condiciones del mercado o en inversiones autorizadas por él”o en inversiones autorizadas por él”..

CONTRIBUCIONES CONTRIBUCIONES PARAFISCALESPARAFISCALES

Son contribuciones parafiscales los Son contribuciones parafiscales los gravámenes establecidos con carácter gravámenes establecidos con carácter obligatorio por la ley, que afectan a un obligatorio por la ley, que afectan a un determinado y único grupo social y determinado y único grupo social y económico y se utilizan para beneficio del económico y se utilizan para beneficio del propio sector.propio sector.

EL manejo, administración y ejecución de EL manejo, administración y ejecución de estos recursos se dará exclusivamente en estos recursos se dará exclusivamente en forma dispuesta en la ley que los crea y se forma dispuesta en la ley que los crea y se destinarán solo al objeto previsto en ella, destinarán solo al objeto previsto en ella, lo mismo que los rendimientos y lo mismo que los rendimientos y excedentes financieros que resulten al excedentes financieros que resulten al cierre del ejercicio contable.cierre del ejercicio contable.

FONDOS ESPECIALESFONDOS ESPECIALES

Son los ingresos definidos en la ley para la Son los ingresos definidos en la ley para la prestación de un servicio público prestación de un servicio público específico, así como los pertenecientes a específico, así como los pertenecientes a fondos sin personería jurídica creados por fondos sin personería jurídica creados por el legislador. Ej: el legislador. Ej: fondo de bienestar de la fondo de bienestar de la contraloría general del la república, fondo contraloría general del la república, fondo de publicaciones de la contraloría general de publicaciones de la contraloría general de la república, fondo para la de la república, fondo para la administración de justiciaadministración de justicia (manejados por (manejados por le INPEC), le INPEC), fondo de defensa nacional, fondo de defensa nacional, fondo interno del ministerio de defensa, fondo interno del ministerio de defensa, fondo interno de la policía nacionalfondo interno de la policía nacional..

RECURSOS NO FINANCIEROSRECURSOS NO FINANCIEROS

BIENES DEL BIENES DEL ESTADO: ESTADO:

En cuanto a su En cuanto a su destinación, se destinación, se dividen en dividen en bienes fiscales bienes fiscales y bienes de uso y bienes de uso público. público.

RANGO CONSTITUCIONAL DE RANGO CONSTITUCIONAL DE LOS BIENES DEL ESTADOLOS BIENES DEL ESTADO

Art. 63.-Art. 63.- Los bienes de uso público, los Los bienes de uso público, los parques naturales, las tierras, el parques naturales, las tierras, el patrimonio arqueológico, etc.patrimonio arqueológico, etc.

Art. 72.- Art. 72.- El patrimonio cultural de la El patrimonio cultural de la Nación está bajo la protección del Estado.Nación está bajo la protección del Estado.

Art. 75.Art. 75.- El espectro electromagnético es - El espectro electromagnético es un bien público inajenable e un bien público inajenable e imprescriptible.imprescriptible.

Art. 102.-Art. 102.- El territorio, con los bienes El territorio, con los bienes públicos que de él forman parte, públicos que de él forman parte, pertenecen a la Nación.pertenecen a la Nación.

Art. 332.- Art. 332.- El Estado es propietario del El Estado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales no subsuelo y de los recursos naturales no renovables renovables

BIENES DE USO PÚBLICOBIENES DE USO PÚBLICO

Son aquellos que están en cabeza de la Son aquellos que están en cabeza de la Nación y cuyo uso pertenece a todos los Nación y cuyo uso pertenece a todos los habitantes: como las calles, plazas, habitantes: como las calles, plazas, puentes y caminos.puentes y caminos.

Dos criterios sirven, de acuerdo con la ley, Dos criterios sirven, de acuerdo con la ley, para que un bien sea declarado como de para que un bien sea declarado como de uso público: a) Que pertenezca a una uso público: a) Que pertenezca a una entidad de derecho público y b) Que sean entidad de derecho público y b) Que sean destinados al uso común de los habitantesdestinados al uso común de los habitantes ..

CARACTERÍSTICAS DE LOS CARACTERÍSTICAS DE LOS BIENES DE USO PÚBLICOBIENES DE USO PÚBLICO

Su uso corresponde a todos los Su uso corresponde a todos los habitanteshabitantes..

Son bienes que están en cabeza del Son bienes que están en cabeza del EstadoEstado..

Son imprescriptiblesSon imprescriptibles.. Son inajenablesSon inajenables.. Son inembargablesSon inembargables..

CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES DE USO PÚBLICODE USO PÚBLICO

Bienes de uso público marítimoBienes de uso público marítimo: : mar mar territorial, el jurisdiccional y altamar.territorial, el jurisdiccional y altamar.

Bienes de uso público terrestreBienes de uso público terrestre: calles, : calles, plazas, puentes, caminos.plazas, puentes, caminos.

Bienes de uso público fluvial y lacustreBienes de uso público fluvial y lacustre:: A A éstos pertenecen los ríos. éstos pertenecen los ríos.

Los humedalesLos humedales.. Bienes de uso público aéreoBienes de uso público aéreo:: Pertenecen a Pertenecen a

ellos: el espacio aéreo, el segmento de la ellos: el espacio aéreo, el segmento de la órbita geoestacionaria, el espectro órbita geoestacionaria, el espectro electromagnético y el espacio donde electromagnético y el espacio donde actúa.actúa.

Los bienes ejidosLos bienes ejidos:: (bancos de tierras). (bancos de tierras).

PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO: PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO: INMUEBLES – FISCALESINMUEBLES – FISCALES

Son aquellos que tiene el Estado con Son aquellos que tiene el Estado con semejante tratamiento al de la propiedad semejante tratamiento al de la propiedad privada. Su uso no pertenece a todos los privada. Su uso no pertenece a todos los habitantes.habitantes.

Su característica principal, frente a los Su característica principal, frente a los bienes de uso público es su bienes de uso público es su embargabilidad. SON: embargabilidad. SON:

LOS BIENES BALDÍOS. Pertenecen al fondo LOS BIENES BALDÍOS. Pertenecen al fondo nacional agrario (adm. INCORA).nacional agrario (adm. INCORA).

LOS VACANTES Y MOSTRENCOS. Son del LOS VACANTES Y MOSTRENCOS. Son del I.C.B.F.I.C.B.F.

BIENES DE BENEFICIO Y USO PÚBLICO BIENES DE BENEFICIO Y USO PÚBLICO E HISTÓRICOS Y CULTURALES:E HISTÓRICOS Y CULTURALES:

INMUEBLES – NO NEGOCIABLESINMUEBLES – NO NEGOCIABLES Tienen un valor Tienen un valor

histórico, estético, histórico, estético, plástico, artístico, plástico, artístico, arquitectónico, arquitectónico, urbano, urbano, arqueológico, arqueológico, ambiental, ambiental, lingüístico, sonoro lingüístico, sonoro musical, etc.musical, etc.

Son inalienables, Son inalienables, inembargables e inembargables e imprescriptiblesimprescriptibles. .

RECURSOS NATURALESRECURSOS NATURALES

Son elementos producidos por la Son elementos producidos por la naturaleza y que sirven al hombre en los naturaleza y que sirven al hombre en los procesos de producciónprocesos de producción..

LosLos recursos naturales renovablesrecursos naturales renovables:: Los Los presenta la naturaleza al hombre en presenta la naturaleza al hombre en cantidad ilimitada:cantidad ilimitada: la tierra, el suelo, el la tierra, el suelo, el subsuelo, la flora, la fauna…subsuelo, la flora, la fauna…

Los recursos naturales no renovablesLos recursos naturales no renovables:: Tales como el petróleo, el gas natural, las Tales como el petróleo, el gas natural, las minas, los yesos, las arcillas, existen en minas, los yesos, las arcillas, existen en cantidades limitadas y la naturaleza los cantidades limitadas y la naturaleza los presenta sin renovación periódica. presenta sin renovación periódica.

RENTAS Y DEUDORES POR RENTAS Y DEUDORES POR COBRARCOBRAR

Son bienes de propiedad de la Son bienes de propiedad de la Nación que aparecen abandonados Nación que aparecen abandonados materialmente o que su titulación es materialmente o que su titulación es tan confusa que se hace tan confusa que se hace imprescindible adelantar un proceso imprescindible adelantar un proceso para aclarar su estado actual. Los para aclarar su estado actual. Los créditos provenientes de impuestos a créditos provenientes de impuestos a favor del Estado causados y no favor del Estado causados y no pagados son bienes ocultos.pagados son bienes ocultos.

ÓRGANO Y FUNCIONES DEL ÓRGANO Y FUNCIONES DEL CONTROL FINANCIERO Y CONTROL FINANCIERO Y

CONTABLECONTABLE

CONTRALORÍA CONTRALORÍA GENERAL DE GENERAL DE LA REPÚBLICA LA REPÚBLICA

Su función es Su función es vigilar la gestión vigilar la gestión de quienes de quienes administran administran bienes de la bienes de la nación.nación.

MARCO CONSTITUCIONAL DE MARCO CONSTITUCIONAL DE LA CONTRALORÍA GENERALLA CONTRALORÍA GENERAL

Los artículos 119, 267 y 268 de la C. Los artículos 119, 267 y 268 de la C. Pol.Pol.

Es un órgano de control del Estado, Es un órgano de control del Estado, de carácter técnico, con autonomía de carácter técnico, con autonomía administrativa y presupuestal. administrativa y presupuestal.

FUNCIONES: FUNCIONES: (i) establecer la (i) establecer la responsabilidad fiscal, (ii) imponer responsabilidad fiscal, (ii) imponer sanciones pecuniarias y (iii) ejercer la sanciones pecuniarias y (iii) ejercer la jurisdicción coactiva. jurisdicción coactiva.

ESTABLECER LA ESTABLECER LA RESPONSABILIDAD FISCALRESPONSABILIDAD FISCAL

Vinculación necesaria con el previo Vinculación necesaria con el previo ejercicio de gestión fiscalejercicio de gestión fiscal..

Autonomía frente a la Autonomía frente a la responsabilidad civil.responsabilidad civil.

Carácter exclusivamente resarcitorio Carácter exclusivamente resarcitorio o reparatorioo reparatorio: NO SANCIONATORIO.: NO SANCIONATORIO.

Un grupo de elementos constitutivosUn grupo de elementos constitutivos:: daño, culpa y relación de causalidad. daño, culpa y relación de causalidad.

IMPONER SANCIONES IMPONER SANCIONES PECUNIARIASPECUNIARIAS

El art. 1º de ley 610/00 define el El art. 1º de ley 610/00 define el proceso como “proceso como “el conjunto de el conjunto de actuaciones administrativas actuaciones administrativas adelantadas por las contralorías con adelantadas por las contralorías con el fin de establecer…”el fin de establecer…”

LOS FINES DE LA RESPONS. FISCAL:LOS FINES DE LA RESPONS. FISCAL: (i) actuación admitva. (ii) propósito (i) actuación admitva. (ii) propósito

resarcitorio. (iii) relación de resarcitorio. (iii) relación de responsabilidad y gestión fiscal.responsabilidad y gestión fiscal.

CARACTERÍSTICAS DE LA CARACTERÍSTICAS DE LA ACCIÓN FISCALACCIÓN FISCAL

Corresponde a las contralorías.Corresponde a las contralorías. Es obligatoria (por parte de la Es obligatoria (por parte de la

Contraloría General).Contraloría General). Es oficiosa (no se requiere denuncia). Es oficiosa (no se requiere denuncia). Es autónoma (es independiente de la Es autónoma (es independiente de la

acción penal, disciplinaria o acción penal, disciplinaria o administrativa que pueda administrativa que pueda adelantarse por los mismos hechos. adelantarse por los mismos hechos.

ELEMENTOS DEL PROCESOELEMENTOS DEL PROCESO

CADUCIDAD: Es de cinco años a CADUCIDAD: Es de cinco años a partir de ocurridos los hechos.partir de ocurridos los hechos.

PRESCRIPCIÓN: Es de cinco años PRESCRIPCIÓN: Es de cinco años desde proferido el auto de apertura desde proferido el auto de apertura del proceso, hasta ejecutoriado el del proceso, hasta ejecutoriado el fallo de responsabilidad.fallo de responsabilidad.

NULIDAD: Se da por falta de NULIDAD: Se da por falta de competencia, violación al debido competencia, violación al debido proceso y al derecho de defensa.proceso y al derecho de defensa.

ETAPAS DEL PROCESOETAPAS DEL PROCESO ACTUACIÓN PREVIA: Define si existe ACTUACIÓN PREVIA: Define si existe

mérito.mérito. FASE DE INSTRUCCIÓN: Se compone FASE DE INSTRUCCIÓN: Se compone

de: auto de apertura, notificación, de: auto de apertura, notificación, declaración libre, aparición del declaración libre, aparición del apoderado, vinculación del garante, apoderado, vinculación del garante, auto de archivo o imputación.auto de archivo o imputación.

FASE DE DECISIÓN: Se notifica auto FASE DE DECISIÓN: Se notifica auto de imputación, se profiere el fallo de imputación, se profiere el fallo con o sin responsabilidad fiscal, con o sin responsabilidad fiscal, notificación del fallo.notificación del fallo.

EJERCER LA JURISDICCIÓN EJERCER LA JURISDICCIÓN COACTIVACOACTIVA

La Jurisdicción Coactiva es un La Jurisdicción Coactiva es un privilegio que se le confiere a las privilegio que se le confiere a las entidades de derecho público, con el entidades de derecho público, con el objeto de cobrar acreencias. objeto de cobrar acreencias.

¿CÓMO SE ADELANTA?¿CÓMO SE ADELANTA? Procedim. general: C.P.C. y C.C.A.Procedim. general: C.P.C. y C.C.A. Procedim. especial: DIAN.Procedim. especial: DIAN. Procedim. especial: Alcances fiscales Procedim. especial: Alcances fiscales

de fallos de la Contraloría General.de fallos de la Contraloría General.

Para adquirir copia del trabajo y de la Para adquirir copia del trabajo y de la exposición, favor visitar la página webexposición, favor visitar la página web::www.lacoctelera.com/espitia-finanzaswww.lacoctelera.com/espitia-finanzas

JUAN CARLOS ARANGO RODRÍGUEZJUAN CARLOS ARANGO RODRÍGUEZANUNDO RAMÍREZ ARÉVALOANUNDO RAMÍREZ ARÉVALO

ANDRÉS LOMBARDO VANEGASANDRÉS LOMBARDO VANEGASSANDRA PATRICIA OLMOS RUBIOSANDRA PATRICIA OLMOS RUBIOJESÚS ANTONIO ESPITIA MARÍNJESÚS ANTONIO ESPITIA MARÍN

20062006

BIENES DE LA HACIENDA PÚBLICA. RECURSOS DEL TESORO INGRESOS CORRIENTES: Recursos que llegan al...

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