PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES.Ing. Juan F. Zevallos Santivaezjzevallos999@gmail.com

Servicios Ambientales:Son aquellos servicios que brindan -fundamentalmente pero no en exclusiva- las reas silvestres (sean bosques, pantanos y humedales, arrecifes, manglares, llanuras, sabanas), las reas que en su conjunto conforman los ecosistemas, eco-regiones, y las cuencas hidrogrficas. -Espinoza, Gatica y Smyle (1999)-

Externalidades.Externalidad: es el efecto que fuera de las transacciones de mercado, una persona o una empresa causa sobre el bienestar de alguien ms.

Externalidad positiva: servicio ambiental.

Quin se beneficia paga

Externalidad negativa: residuos. Quin contamina paga

ECOSISTEMAOFERTAServicios AmbientalesPrivados yNo PrivadosDEMANDAServicios AmbientalesPrivados yNo PrivadosCobro a Consumidores(Tarifas)Pago a Propietarios

Comisin de Servicios AmbientalesMecanismo de Pagos por Servicios Ambientales:- Tarifas- Impuestos Ambientales- Permisos Transables- Licencias- (Multas, etc.)FONDO DEL AMBIENTE (Pago al Ecosistema) Pago por Servicios Ambientales

Instrumento de Pago por SA. Servidumbre EcolgicaEs un acuerdo entre dos o ms propietarios donde al menos uno acuerda limitar y ordenar voluntariamente ciertos usos de su propiedad para conservar los recursos naturales que hay en la misma.

ANALISIS ECONOMICO:- Costo/Eficiencia- Costo/BeneficioMEDIO AMBIENTE- Ecosistemas- reas ProtegidasECONOMIAResiduos: Impactos, ExternalidadesBienes y Servicios Ambientales- Insumos/Materia Prima- Productos-Oferta Hdrica - Cantidad y Calidad- Belleza Escnica/PaisajeBiodiversidadFijacin de CarbonoMETODOLOGIAS:- Cambios de Productividad, Costos de Salud,,Costos de Reposicin,- Gastos Preventivos y Evitados, Valoracin Contingente, Costo del Viaje, Precios Hednicos.Valoracin Econmica de los Bienes y Servicios Ambientales para la Toma de DecisionesToma de Decisiones:ExtraccinyUsoProduccinBeneficiosCostosConsumo

Pagos por Servicios Ambientales. Proceso de Innovacin.P.S.A.Proceso de Valoracin Social.CarbonoAguaBiodiversidadPaisajeFactores Polticos.Factores Institucionales.Factores Ambientales.Factores Sociales.Factores Econmicos.Factores Culturales.

Valor Econmico Total.

Valor Econmico Total de un Ecosistema.Valores de Uso.Valores de No UsoUso DirectoUso Indirec.Opcin.Existencia- Produccin primaria.- Material gentico.- Hbitat humano.- Recreacin.-Mantenimiento ciclo hidrolgico.- Belleza escnica.- Biodiversidad.- Regulacin clima.Captura de carbono.- Usos futuros. (Directos e Indirectos).- Biodiversidad.- Cultura.- Patrimonio, herencia.-Valor agregado.

ESTRUCTURA ANALITICA PARA LOS BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES

Diferencia entre Bienes y Servicios Ambientales.

Bienes AmbientalesServicios Ambientales Agua para Uso Domstico. Agua para la Sistemas Agrarios. Madera. Plantas Medicinales. Lea y Carbn. Semillas Forestales. Alimento Vegetal. Plantas y Frutos. Material Biolgico. Animales. Productos No maderables.-Artesana.- Captacin Hdrica - Proteccin de suelo- Fijacin de Nutrientes- Control de Inundaciones- Retencin de Sedimentos- Fijacin de Carbono- Belleza Escnica- Proteccin de la Cuenca

DIFERENCIA ENTRE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES

Clasificacin de Servicios Ambientales Reconocidos en la Actualidad.Proteccin de recursos hdricos.Conservacin de la biodiversidad.Belleza escnica.Fijacin de emisiones de gases con efecto invernadero.

Proceso en un Sistema de PSA.Formacin de conciencia de quienes producen y de quienes se benefician.Identificacin clara del flujo de servicios.Cuantificacin de servicios.Valoracin econmica de servicios.Creacin de un marco legal apropiado.Arreglos institucionales para su implementacin.

Valoracin de Servicios Ambientales.Objetivo general: Contribuir a cuantificar los beneficios sociales derivados de la provisin de servicios ambientales.Objetivo especfico:Calcular un valor, lo suficientemente elevado para que el productor no sufra prdidas por el cambio de uso.Calcular un valor, lo suficientemente moderado para que el beneficio social generado sea asumible por los consumidores del servicio.

Mtodos de estimacin de valores monetarios.PREFERENCIA REVELADA (El mercado) Mtodos : - precio de mercado - de la productividad - precios hednicos - del coste de viajeEVIDENCIA CIRCUNSTANCIAL (Imputaciones) (p.e.:dinero que a pagar por evitar huracn=precio proteccin) Mtodos: - coste evitado- coste de remplazo - costes sustitutivosDISPOSIN A PAGAR (Encuestas) Preguntas sobre un hipottico escenario o hiptesis alternativas:Mtodos: - valoracin contingente - alternativas contingentes

Costos en PSA.Los costos no determinan el valor de los servicios ambientales. Los beneficios sociales que generan los SA y sus costos no deben ser confundidos. La estructura de costos es la siguiente:

Costos de Implementacin: lo que el productor tendra que invertir en adoptar las medidas ambientalmente ms oportunas.Costos de Oportunidad: lo que el productor dejara de obtener como ingresos al cambiar su produccin tradicional.Costos de Transaccin: creacin de la institucionalidad necesaria para proporcionar servicios de asistencia tcnica, monitoreo, y manejo del flujo financiero.

Beneficios Econmicos Generados por los SA.No se valora el Servicio Ambiental per se sino el valor para el consumidor, expresado en trminos monetarios, del SA recibido por este.

Valor del SA para el consumidor = Cantidad que se est dispuesta a pagar por acceder, mantener o mejorar un servicio.

Produccin de SA, acotada por la disponibilidad a pagar de los consumidores.

La disponibilidad a pagar, est estrechamente relacionada con el tipo y nivel de INFORMACIN que stas tengan sobre los beneficios atribuibles a los Servicios Ambientales.

Limitaciones de la Valoracin Econmica de SA.La valoracin econmica es UNO de los aspectos que contribuyen a determinar el monto del pago por SA.Viabilidad: La valoracin puede indicar si los beneficios generados, expresados en unidades monetarias, cubren o no los costos de proveerlos. La falta de informacin adecuada sobre los procesos ecolgicos base de los SA es una limitacin importe.El PSA es un valor obtenido en un momento determinado del tiempo, bajo condiciones que reflejan una relacin especfica entre los SA y las caractersticas socioeconmicas de la poblacin.(En futuros trabajos parece conveniente que la teora del valor supere el actual enfoque de a economa neoclsica. La asignacin eficiente de los recursos debe considerar tambin los valores intrnsecos de los mismos.)

GRACIAS

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