Biol. Julia Martínez Fernández Coordinadora Programa de Cambio Climático

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IX Congreso Nacional 2011 ICLEI-Gobiernos Locales por la Sustentabilidad México. Programas Estatales de Acción ante el Cambio Climático. Biol. Julia Martínez Fernández Coordinadora Programa de Cambio Climático Instituto Nacional de Ecología - SEMARNAT. - PowerPoint PPT Presentation

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  • BIOL. JULIA MARTNEZ FERNNDEZCoordinadoraPrograma de Cambio ClimticoINSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGA - SEMARNATIxtapa Zihuatanejo; 29 de junio de 2011. Programas Estatales de Accin ante el Cambio ClimticoIX Congreso Nacional 2011ICLEI-Gobiernos Locales por la Sustentabilidad Mxico

  • MISIN: generar informacin cientfica y tcnica sobre problemas ambientales para:Informar a la sociedad Impulsar la proteccin ambiental Promover el uso sustentable de los recursos naturalesApoyar la toma de decisionesQu es el Instituto Nacional de Ecologa?rgano desconcentrado de SEMARNAT: naci en 1993, se reinvent en 20015 Direcciones Generales: 300 empleados de confianza; 75 con postgradoEconoma y poltica ambientalContaminacin urbana y regionalConservacin de ecosistemasCentro Nacional de Investigacin y Capacitacin Ambiental (CENICA)Programa de Cambio climticoTemas en Cambio Climtico: Comunicaciones Nacionales, Inventarios de gases de efecto invernadero (GEI), Programas Estatales, Portales, Punto Focal del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC), apoyo a las negociaciones, investigaciones sobre mitigacin de emisiones y adaptacin al cambio climtico

  • Programas Estatales de Accin ante el CCPor qu son necesarios?El cambio climtico es un problema estratgico que afecta las actividades productivas y econmicas, la biodiversidad, los ecosistemas, los asentamientos humanos y la forma de vida; por lo que se necesita:Identificar y disminuir la vulnerabilidad local y regional.Fomentar capacidades de Adaptacin al CC. Identificar las fuentes y contribucin del estado a las emisiones de GEI.Mitigacin de emisiones de GEI locales y regionales.Objetivo:Que el PEACC sea un instrumento para apoyar la planificacin y desarrollo de polticas pblicas en materia de cambio climtico a nivel estatal.

  • Programas Estatales de Accin ante el Cambio ClimticoObjetivo:Que el PEACC sea un instrumento para apoyar la planificacin y desarrollo de polticas pblicas en materia de cambio climtico a nivel estatal.Su utilidad:Fortalecen la descentralizacin de los procesos de anlisis, diseo de acciones, e implementacin de polticas relacionadas al cambio climtico. Inducen la cooperacin e intercambio de experiencias entre instituciones de todos los niveles, y en todas las reas relevantes de la administracin pblica, la academia, el sector privado, entre Estados y la sociedad en general. Toman en cuenta el conocimiento local sobre el problema y factores relacionados, para apoyar el desarrollo de capacidades.Conformarn una parte fundamental en la ruta crtica para la poltica de cambio climtico en Mxico.Sustentarn las polticas y acciones relacionadas al cambio climtico a nivel estatal.

  • PROCESO DE ELABORACIN DE UN PEACCEstablecer grupos y planes de trabajo para desarrollar el PEACC: Comit Estatal de Cambio Climtico; expertos y acadmicos locales por sectores , ej. Meteorlogos, Ingenieros, Mdicos, Bilogos, entre otros.

    Desarrollar los componentes del PEACC: condiciones actuales del estado, inventario y mitigacin local de emisiones GEI, vulnerabilidad y adaptacin al CC y temas transversales.

    Seguimiento de los avances de los Grupos de Trabajo: talleres, reuniones y presentaciones; integracin de documentos tipo borrador.Consulta pblica del PEACC: Modificaciones.Publicacin y puesta en marcha del PEACC.

  • COMIT ESTATAL DE CAMBIO CLIMTICOEl Comit Estatal coordina el desarrollo, instrumentacin y evaluacin del PEACC.La Academia local desarrolla la evaluacin tcnica en coordinacin del Gobierno del estado.El Gobierno del Estado gestiona la informacin y apoyos relevantes para el desarrollo del PEACC; y en coordinacin con el sector acadmico, define las medidas de mitigacin y adaptacin.La Delegacin SEMARNAT vincula el PEACC con la Secretara y sus dependencias.La Sociedad Organizada, Sectores productivos, ONG y otros, pueden participara en la construccin del PEACC.INE

  • Participacin del INE en el proceso de elaboracin de los PEACCEl INE-SEMARNAT proporciona apoyo gratuito a los estados para elaborar sus PEACC, a travs de;Asesorara tcnica y facilitacin de talleres y Guas para: El desarrollo del PEACC Elaboracin de inventarios y escenarios de emisiones de GEI uso de escenarios de cambio climtico en evaluaciones de impacto y vulnerabilidad

    Facilitacin de escenarios de cambio climtico con resolucin espacial de 50 x 50 Km2.

    Participar en el proceso de revisin tcnica de avances de los PEACC.

    Gestin de fondos a nivel nacional e internacional.

  • Marco de anlisis de la investigacinInventario de emisiones de GEI

    Mitigacin de emisiones de GEI

    Adaptacin al cambio climtico

    Educacin, comunicacin, sensibilizacinProgramas Estatales de Accin ante el Cambio ClimticoAproximacin Top-DownAproximacin Bottom-UpPNDCICCENACCPECCEstatal / MunicipalFederal

  • Etapas de la investigacin (Elaboracin de un PEACC)Portafolio de polticas pblicas locales

  • Productos esperadoshttp://www.semavihn.chiapas.gob.mx/portal/index.php/consultahttp://www.remapuebla.gob.mx/index.php/estrategia-de-cambio-climatico

  • Seguimiento, avance PEACCConcluidosDistrito Federal: Programa de Accin Climtica de la Ciudad de Mxico (PACCM) 2008-2012. Se requiere un presupuesto para mitigacin de 56,152 millones de pesos y para adaptacin de 2,999 millones de pesos entre 2008 y 2012. http://www.sma.df.gob.mx/sma/index.php?opcion=26&id=531.Veracruz. Programa Veracruzano de Cambio Climtico (PVCC) se present en agosto de 2009. http://www.ine.gob.mx/descargas/cclimatico/e2008a_pvccv2.pdf; http://portal.veracruz.gob.mx/portal/page?_pageid=1945,4435384&_dad=portal&_schema=PORTAL Nuevo Len. El Programa de Accin ante el Cambio Climtico del estado de Nuevo Len inici en marzo de 2007, con financiamiento del Gobierno Britnico. http://www.nl.gob.mx/?P=sdsustentable_cambio_climatico En progreso desde 2009Baja California, Durango, Guanajuato, Quertaro & TabascoA concluirse en 2011 Guerrero y YucatnA concluirse en 2012Campeche, Zacatecas, Aguascalientes, Jalisco, Quintana Roo y Tlaxcala

  • Actualmente 23 estados cuentan con financiamiento de diversos fondos:Presupuesto de Egresos de la Federacin, PEF2009: Coahuila, Puebla,PEF2010: Baja California, Durango, Guanajuato, Hidalgo, Morelos, Oaxaca, Quertaro, Tabasco; y PEF2011: Potencialmente se estudia las propuestas tcnicas de Campeche, Chihuahua, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Tabasco, Yucatn y Zacatecas.Fondo Sectorial SEMARNAT-CONACyT 2008 (2010): Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Michoacn, Morelos, Nayarit, Quertaro, San Lus Potos y Tabasco; Embajada Britnica en Mxico: apoya al estado de Chiapas y apoy a Veracruz y N.L; Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo: en conjunto con el INE, Quintana Roo y Tlaxcala; Comisin de Cooperacin Ecolgica Fronteriza: apoya a Baja California, Chihuahua, Coahuila, Sonora y Tamaulipas para el desarrollo de los Inventarios de emisiones de GEI;Banco Mundial: apoya al estado Michoacn; Banco Interamericano de Desarrollo: Apoya a Campeche, Guerrero, Oaxaca, Tabasco y Yucatn.JICA. Apoya la estrategia regional de la Pennsula de Yucatn.Programas en proceso con recursos financieros

  • AVANCES DE LOS PEACC 2010

    EntidadAvancesEstado, financiamientoAguascalientesContribucin de los GEI en el cambio climtico para la elaboracin del PEACC del estado de Aguascalientes (V&A)Inici en 2010, en desarrollo, Conacyt.Baja CaliforniaCuenta con dos ejercicios de inventarios de emisiones de GEI (1990 y 2005). Proyeccin de emisiones de GEI 1990-2005.Programa Estatal de Accin ante el Cambio Climtico ConcluidoConcluidoEn desarrollo A34-2010.Baja California SurElaboracin de elementos tcnicos en materia de inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero y de impactos, vulnerabilidad y opciones de mitigacin y adaptacin al cambio climtico, para apoyar el desarrollo del Programa Estatal de Cambio Climtico.En desarrollo, CONACYT.CampechePrograma estatal de accin ante el cambio climtico del estado de Campeche (primera fase).Planificacin. PEF 2011 y BID.ChiapasPrograma estatal de accin climtica y energa. prevencin y mitigacin de las emisiones de los gases de efecto invernadero (GEI), a la adaptacin frente a los efectos del cambio climticoEn desarrollo, A34 -2010 y UK.ChihuahuaInventario estatal de emisiones de GEI 1990 y Proyeccin de emisiones 1990-2025.

    Elementos Tcnicos para el Apoyo al Plan de Accin Ante el Cambio Climtico del Estado de Chihuahua: inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero y de impactos, vulnerabilidad y opciones de mitigacin y adaptacin al cambio climticoConcluido, COCEF

    En desarrollo, CONACYT.CoahuilaInventario de emisiones de GEI y Proyeccin de emisiones 1990-2025.Plan General para la Adaptacin al Cambio Climtico: realizan escenarios futuros a 2020, 2050 y 2080.Concluidos, COCEF

    En desarrollo, PEF-2009Distrito FederalEstrategia Local de Accin Climtica (ELAC) 2006.

    Programa de Accin Climtica de la Ciudad de Mxico (PACCM) 2008-2012.Concluido

    En instrumentacinDurangoInventario de emisiones de GEI.Programa Estatal de Accin ante el Cambio Climtico.En desarrollo.En desarrollo, A34-2010.Estado de MxicoInventario de emisiones de GEI 2004.Iniciativa ante el Cambio Climtico del Estado de Mxico.ConcluidoConcluido

  • AVANCES DE LOS PEACC 2010

    EntidadAvancesEstado, financiamientoGuanajuatoInventario de emisiones de GEI 2005.Diagnstico Climatolgico Y Prospectiva Sobre Vulnerabilidad al Cambio Climtico en El Estado De GuanajuatoConcluido

    En desarrollo, A34-2010.GuerreroElaboracin del PEACC-Guerrero.Planificacin, BID.HidalgoElaboracin del Inventario de Emisiones de Gases Efecto Invernadero e Identificacin de Medidas de Mitigacin para apoyar la preparacin del Programa Estatal de Accin ante el Cambio Climtico del Estado de Hidalgo.En desarrollo, A34-2010.JaliscoPrograma Estatal de Accin ante el Cambio Climtico (PEACC) (inventario, proyeccin de emisiones, medidas de mitigacin, V&A).En desarrollo, FOMIX.MichoacnEstrategia para la Sustentabilidad Ambiental y el Cambio ClimticoEn desarrollo, BM.MorelosCoordinacin General de CC y Programa Estatal de Acciones ante el Cambio Climtico en el Estado de Morelos.Plan para el cambio climtico del estado de Michoacn de Ocampo ( Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). Proyeccin de emisiones de GEI al 2010, 2020, 2030 y opciones de mitigacin. vulnerabilidad actual y futura, opciones de adaptacin. Elaborar el Plan Estatal de Cambio Climtico para el Estado de Michoacn.En desarrollo, A34-2010.

    En desarrollo, CONACYT.NayaritElaboracin del inventario de emisiones de gases de efecto invernadero en el Estado de Nayarit.En desarrollo, CONACYT.Nuevo LenInventario de emisiones de GEI 1990 y Proyeccin de emisiones 1990-2025.

    Programa de Accin ante el Cambio Climtico del estado de Nuevo Len.Concluido, COCEF

    En instrumentacin.OaxacaElaboracin del Inventario de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero e identificacin de medidas de mitigacin del Estado de Oaxaca.

    Programa de Accin ante el Cambio Climtico del Estado (PEACC).En desarrollo, A34-2010.

    En gestin BID.PueblaEstrategia de Mitigacin y Adaptacin del Estado de Puebla ante el Cambio Climtico.Fase final, PEF 2009.

  • AVANCES DE LOS PEACC 2010

    EntidadAvancesEstado, financiamientoQuertaroPropuesta Tcnica del Programa Estatal de Accin ante el Cambio Climtico del Estado de Quertaro.

    Plan de Accin ante el Cambio Climtico del Estado de Quertaro (inventario de emisiones de GEI, proyeccin, mitigacin; impactos, vulnerabilidad y Adaptacin al cambio climtico).En desarrollo, A34-2010.

    En desarrollo, CONACYT.Quintana RooEstrategia regional de adaptacin al cambio climtico de la Pennsula de Yucatn.

    Programa Estatal de Accin ante el Cambio Climtico. (Estado de Quintana Roo).En desarrollo, JICA.

    En desarrollo, INE-AECID.San Luis PotosPrograma de Accin ante el Cambio Climtico del Estado de San Luis Potos.En desarrollo, CONACYT.SonoraInventario estatal de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI)Concluido, COCEF.TabascoEstrategia Estatal de Cambio Climtico.

    Plan de Accin ante el Cambio Climtico del estado de Tabasco.

    Proyecto piloto de mitigacin y adaptacin como parte del PEACC.En desarrollo, A34-2010.En desarrollo, CONACYT.En gestin BID.TamaulipasInventario estatal de emisiones de GEI 1990 y Proyeccin de emisiones 1990-2025.Concluido, COCEF.TlaxcalaDesarrollo de elementos tcnicos para la elaboracin del Programa de Accin ante el Cambio Climtico de Estado Tlaxcala.En desarrollo, INE-AECID.VeracruzPrograma Veracruzano de Cambio Climtico (PVCC).Concluido. UK-INE.YucatnEstrategia regional de adaptacin al cambio climtico de la Pennsula de Yucatn.

    Elaboracin de un Programa Estatal de Accin ante el Cambio Climtico (PEACC) en Yucatn.En desarrollo, JICA.

    En gestin, BID.

  • Inventarios Estatales de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero

    Entidad Ao Base / AvanceAguascalientes Desarrollo.Baja California 1990 y 2005 Baja California Sur DesarrolloCampecheDesarrolloChiapas Desarrollo,en revisin por el INE.Chihuahua 1990Coahuila 1990Distrito Federal 2000, 2007.Durango DesarrolloEstado de Mxico 2004Guanajuato 2005Michoacn DesarrolloNayarit DesarrolloNuevo Len 1990Oaxaca DesarrolloPueblaDesarrolloSonora1990Tamaulipas1990Veracruz 2000-2004

  • Comisiones estatales y Regional de la Pennsula de YucatnCOCLIMA

  • http://www2.ine.gob.mx/sistemas/peacc/PORTAL DE AVANCES DE LOS PEACC

  • Nmero de Estados y personas capacitados por el INE de forma presencial en los temas de Inventarios de GEI, PEACC, Escenarios de CC y, Agua y CC; 2007-2010.26 Estados y 373 personas capacitadas por la CPCC al 2010.Fuente: INE, 2011.

  • Detalle de capacitacin en las entidades federativas

    A la fecha se ha capacitado de manera presencial:29 Estados sobre PEACC;26 en Inventarios Estatales de GEI;28 en elaboracin y uso de escenarios de cambio climtico y,15 en impactos del cambio climtico en la calidad del agua.

    Mientras que de manera virtual: 32 Entidades Federativas del pas, PEACC, IEGEI, Escenarios CC.

  • PORTAL DE AVANCES DE LOS PEACCEl portal presenta la informacin de los avances en los PEACC que proviene de los responsables de cada programa, que de manera voluntaria envan a la CPCC. La actualizacin de la informacin est supeditada a la recepcin de insumos por parte de los actores clave de cada Entidad Federativa. http://www2.ine.gob.mx/sistemas/peacc/

  • Otro que se considere importanteSitio Web: Elementos Tcnicos para la elaboracin de Programas Estatales de Accin ante el Cambio Climtico32 Entidades Federativas, y 375 personas capacitadas Online. Esta curso sigue impartindose bajo la responsabilidad del CEDAN del ITESM.Fuente: CEDAN, Tecnolgico de Monterrey, 2011.

  • Otras herramientas de apoyo a PEACCPortal electrnico del INE sobre Escenarios Regionales de CC.50 km x 50 km

  • El Cambio Climtico en Mxico. Informacin por Estado y Sector

  • Ciudades Sustentables en Mxico

  • *Objetivo generalOrientar el desempeo ambiental de la ciudad de Aguascalientes hacia la sustentabilidad ambiental

  • Direcciones participantes en el diseo de la metodologa para alcanzar la sustentabilidad ambiental en ciudades mexicanasCoordinacin del Programa de Cambio Climtico Coordinacin de Investigacin e Integracin de Programas EspecialesDireccin de Investigacin de Ordenamiento Ecolgico y Conservacin de los Ecosistemas Direccin General de Investigacin sobre la Contaminacin Urbana y Regional Direccin General de Investigacin en Poltica y Economa Ambiental Direccin General del Centro Nacional de Investigacin y Capacitacin Ambiental

  • Temas a considerarDG Participante1. Gobernanza ambiental / marco legal ambiental DGIPEA2. Cambio climtico global CPCC3. Calidad del aireDGICUR4. Manejo integral de sustancias qumicas (a desarrollar)DGICUR5. Transporte / movilidad urbanaDGICUR6. Manejo de residuosDGCENICA7. Uso energtico CPCC8. Recurso hdricoDGIOECE9. Contaminacin no qumicaDGICUR10. Espacios verdesDGIOECE11 Educacin y participacin ambientalCIIPE

  • *ProductosConjunto de indicadores para evaluar el desempeo ambiental de las ciudades de Mxico

    Estrategia modelo para orientar ciudades mexicanas hacia la sustentabilidad ambiental

    Ciudad mexicana seleccionada para proyecto de demostracin con indicadores de desempeo ambiental y estrategia hacia la sustentabilidad ambientalOctubre-Noviembre 2011: El Presidente dar el banderazo para iniciar con las actividades en la ciudad elegida, y la informacin al respecto se dar a conocer en la COP 17 en Sudfrica.

  • *Cronograma de actividades

    Hoja1

    ActividadAbrMayJunJulAgoSeptOctNov

    1.Desarrollar de indicadores ambientales

    Definir el marco conceptual y los temas de relevancia.

    Identificar, analizar y seleccionar los indicadores

    Definir/determinar el benchmark para cada indicador

    2.Elegir los criterios para seleccionar a las ciudades

    3.Proyecto de demostracin

    4. Evaluar el desempeo ambiental de la ciudad

    Hoja2

    Hoja3

  • Mxico es el primer pas no Anexo I en presentar su Cuarta Comunicacin Nacional ante la CMNUCC.Tres pases No Anexo I han presentado la Segunda Comunicacin Nacional (Mxico, Corea y Uruguay).134 pases No Anexo I han presentado la Primera Comunicacin Nacional.Compromiso de realizar dos Comunicaciones Nacionales (2009 y 2012) con sus respectivo Inventarios de GEI durante esta administracin.Mxico present su Cuarta Comunicacin ante la CMNUCC en la 15 Conferencia de las Partes en Copenhague, Dinamarca en diciembre de 2009.COMUNICACIONES NACIONALESLiderazgo de Mxicohttp://www.ine.gob.mx/cclimatico/comnal.html

  • Quinta Comunicacin de Mxico ante la CMNUCCMxico presentar su 5CN durante la COP18 en 2012.Ser financiada por el GEF a travs del PNUD y el Gobierno MexicanoEntidad ejecutora / agencia implementadora: Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales a travs del Instituto Nacional de Ecologa.El proyecto comprende cinco componentes principales:Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (1990-2009); utilizando la guas del ao 2006 del IPCC.Evaluacin de impactos, vulnerabilidad y adaptacin, polticas y medidas para hacer frente al cambio climtico, variabilidad y eventos extremos;Polticas y medidas de mitigacin de emisiones de GEI;Descripcin de circunstancias nacionales y otra informacin relevantePublicacin y difusin de la 5CN.

  • El proyecto de la 5CN se construye sobre los resultados de la 1, 2, 3 y 4 Comunicaciones Nacionales y sobre las capacidades humanas e institucionales construidas en el proceso de preparacin de dichos comunicados nacionales. La 5CN se beneficiara de estudios, investigaciones y metodologas recientes.

    Se actualizar el Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero para el periodo 1990-2009, incluyendo la implementacin de un Sistema de Informacin para Inventarios.Se analizarn medidas y opciones de adaptacin en sectores relevantes.Se generarn escenarios de cambio climtico regionalizados a una alta resolucin espacial, aplicando reduccin de escala dinmica, para reducir incertidumbres en las evaluaciones de la vulnerabilidad y adaptacin.Se identificarn y reportarn polticas y medidas actuales y potenciales de mitigacin para sectores clave.Se actualizara la informacin correspondientes a la descripcin de las circunstancias nacionales, incluyendo un reporte de las prioridades, objetivos e implicaciones para el desarrollo en la atencin del cambio climtico.El proyecto continuar construyendo capacidades institucionales, incluyendo la realizacin de actividades relacionadas con la investigacin.

    Quinta Comunicacin de Mxico ante la CMNUCC

  • GRACIAS POR SU ATENCIN !!Biol. Julia Martnez FernndezCoordinadoraPrograma de Cambio Climtico Instituto Nacional de Ecologa - SEMARNAT

    Perifrico Sur 5000, 5to. PisoCol. Insurgentes CuicuilcoDelegacin Coyoacn04530 Mxico, D.F. [email protected] Visite nuestra pgina Web:http://www.ine.gob.mx/

    Portal de Cambio Climticohttp://cambio_climatico.ine.gob.mx/

    *Buscar que en el efecto cascada se retomen experiencias para facilitar y mejorar los nuevos Planes que presentan los Estados.*NL: En un plazo de 5 aos se implementarn las siguientes acciones:Movilidad Sustentable, Uso eficiente de energa y edificaciones sustentables Ordenamiento territorial y uso eficiente de los recursos, aprovechamiento de los residuos urbanos

    **************