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Contáctenos: www.cvisible.com / Correo electrónico: [email protected] Teléfonos: 3709904 – 3709905 / Barranquilla, Colombia 1 Observatorio Concejo Visible Barranquilla Boletín Electrónico No 18 - Diciembre 2009 Balance de las sesiones de 2009 Finaliza el segundo año del actual periodo constitucional de gestión del Concejo de Barranquilla. El 2009 se caracterizó por las tensiones políticas entre las coaliciones minoritaria y mayoritaria de la corporación, los cambios de filiación partidista de algunos concejales y la crisis que generó el deterioro de la edificación donde sesiona el Concejo. En este artículo el Observatorio hace un recuento de algunos logros y desaciertos en la gestión de la corporación. El control político fue un ejercicio inconcluso La función del control político que es propia de los concejos sigue sin perfeccionarse en el Distrito de Barranquilla, en los tres períodos fueron aprobadas 46 proposiciones con citación a funcionarios pero sólo fueron tramitadas 21. En las restantes 25 no hubo citación. Se destacan los debates de control político que se realizaron en el primero y segundo periodo respecto al tema de educación por parte del concejal Rafael Sánchez y, en el segundo periodo, las sesiones descentralizadas que lograron acercar a la corporación a las diferentes situaciones sociales que vivencia la comunidad. El Observatorio sugiere a la corporación dar más atención a las citaciones de control político, teniendo en cuenta que muchas de estas se cancelaron y otras ni siquiera se citaron. Balance destacado en la actividad normativa En un evidente contraste con los resultados del control político la actividad normativa desarrollada por el Concejo en el año 2009 incluyó una agenda intensa con distintas Luis Zapata (Primer vicepresidente), Jorge Rangel (Presidente), Juan Ospino (Segundo vicepresidente)

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Observatorio Concejo Visible Barranquilla

Boletín Electrónico No 18 - Diciembre 2009

Balance de las sesiones de 2009

Finaliza el segundo año del actual

periodo constitucional de gestión del

Concejo de Barranquilla. El 2009 se

caracterizó por las tensiones políticas

entre las coaliciones minoritaria y

mayoritaria de la corporación, los

cambios de filiación partidista de

algunos concejales y la crisis que

generó el deterioro de la edificación

donde sesiona el Concejo. En este

artículo el Observatorio hace un

recuento de algunos logros y

desaciertos en la gestión de la

corporación.

El control político fue un ejercicio inconcluso La función del control político que es

propia de los concejos sigue sin

perfeccionarse en el Distrito de

Barranquilla, en los tres períodos

fueron aprobadas 46 proposiciones

con citación a funcionarios pero sólo

fueron tramitadas 21. En las restantes

25 no hubo citación.

Se destacan los debates de control

político que se realizaron en el

primero y segundo periodo respecto

al tema de educación por parte del

concejal Rafael Sánchez y, en el

segundo periodo, las sesiones

descentralizadas que lograron acercar

a la corporación a las diferentes

situaciones sociales que vivencia la

comunidad.

El Observatorio sugiere a la

corporación dar más atención a las

citaciones de control político,

teniendo en cuenta que muchas de

estas se cancelaron y otras ni siquiera

se citaron.

Balance destacado en la actividad normativa En un evidente contraste con los

resultados del control político la

actividad normativa desarrollada por

el Concejo en el año 2009 incluyó una

agenda intensa con distintas

Luis Zapata (Primer vicepresidente), Jorge Rangel (Presidente), Juan Ospino (Segundo vicepresidente)

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iniciativas, la mayoría relacionadas

con temas referentes a presupuesto,

tasas y contribuciones facultades al

Alcalde y otras radicadas por los

concejales relacionadas con temas de

comunitarios y o sociales.

Cifras

Estado de proyecto en las sesiones ordinarias año

2009.

Durante las sesiones ordinarias del

año 2009, doce proyectos de Acuerdo

no fueron debatidos, seis fueron

aprobados, tres fueron retirados y dos

aplazados.

La mayoría de estas iniciativas tenían

que ver con facultades al Alcalde

Mayor y finalmente se volvieron a

tramitar en las sesiones

extraordinarias.

Entre los proyectos de Acuerdo

radicados por los concejales se resalta

el presentado por el concejal Juan

Carlos Ospino, la cual convoca a los

ciudadanos al día sin carro.

¿Qué paso en las extras del año 2009? Durante el año 2009 el Alcalde

convocó a extras a la corporación y

solicitó a los concejales que le

aprobaran proyectos de Acuerdo y así

concederle facultades ordinarias para

comprometer vigencias futuras

también para hacer créditos y

contracreditos, entre otras.

Estado de proyectos de acuerdo de las sesiones

extras de agosto 2009

Las instalaciones del Concejo se encuentran en lamentables condiciones

Desde 2004 Concejo Visible ha hecho

llamados a las diferentes mesas

directivas de la corporación para que

hagan los esfuerzos necesarios

encaminados a buscar la mejoría de

las condiciones locativas del Concejo.

Teniendo en cuenta que el

presupuesto de gastos de la

corporación depende de giros que

hace la Alcaldía Distrital, esta puede

ponerse la meta de incorporar unas

partidas para hacer reparación y

mantenimiento. Además, aunque se

tienen unas restricciones de orden

legal, estas no eximen a la

corporación de asignar recursos para

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este objetivo. Incluye la dotación de

aire acondicionado, el manteniendo

completo al cielo raso, mantenimiento

de los equipos de audio, entre otros.

Esta debilidad hizo que la

corporación no desarrollara este año

un gran número de sesiones en su

recinto habitual, siendo este problema

de la edificación una seria

perturbación para el adecuado

funcionamiento del cabildo.

Retos del Concejo para el año 2010 El primer reto es mejorar los

indicadores de control político, que

debe ser una de las tareas que debe

desarrollar el Concejo teniendo en

cuenta la corresponsabilidad política

y administrativa que representa

haberle otorgado al Alcalde de

Barranquilla las diferentes facultades

para desarrollar durante el año 2010

su plan de gobierno. El segundo

punto en el cual debe avanzar la

corporación es el permanente

monitoreo a la ejecución e

inversiones referente al Presupuesto

del Distrito para la vigencia fiscal

2010, teniendo en cuenta el hecho que

perdieron la oportunidad de estudiar

en segundo debate el Presupuesto y

así le negaron la oportunidad a la

comunidad de participar y hacer sus

aportes al desarrollo de este debate.

Concejo Visible Barranquilla El Observatorio al Concejo de Barranquilla

es organizado por:

Financiado con el aporte económico The National Endowment For

Democracy –NED–

Con el respaldo de la Corporación Transparencia por

Colombia

Equipo del Observatorio: PAOLA ANGULO SAMANIEGO

Coordinadora

ANYELLA JIMENEZ JIMENEZ ERICK OVIEDO AVENDAÑO

Asistentes de Investigación

DANY OVIEDO MARINO Presidente

CORPORACIÓN CORCARIBE

ALEXANDRA GARCÍA IRAGORRI Docente Investigadora

UNIVERSIDAD DEL NORTE

HORACIO BRIEVA MARIANO Director Ejecutivo

PROTRANSPARENCIA ATLÁNTICO

DIÓGENES ROSERO DURANGO Presidente Ejecutivo

FORO COSTA ATLÁNTICA © 2009