BOLETÍN 2010 SEGURIDAD Y CONVIVENCIA EN … · Finalmente, se presenta un capítulo sobre la...
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MUNICIPIO DE MEDELLÍN BOLETÍN 2010 SEGURIDAD Y CONVIVENCIA EN MEDELLÍN Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia – SISC SECRETARÍA DE GOBIERNO DE MEDELLÍN Marzo de 2011 Este documento compila diferentes análisis relacionados con la seguridad y la convivencia en Medellín durante el 2010, los cuales se agrupan en cuatro Capítulos: Homicidios, donde se presenta un informe estadístico, su comportamiento según el sexo, los feminicidios y los homicidios de niños, niñas y adolescentes. Denuncias, sobre hechos delictivos como los hurtos, la violencia sexual y la violencia intrafamiliar. Operatividad, que incluye la incautación de armas de fuego, droga y mercancía. Finalmente, se presenta un capítulo sobre la Dinámica delincuencial, que contiene un análisis sobre las finanzas del crimen. Lo anterior se analiza comparando el 2010 con el 2009, de manera que se pueda tener una mayor comprensión de los cambios espacio-temporales de los fenómenos tratados.
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MUNICIPIO DE MEDELLÍN
BOLETÍN 2010 SEGURIDAD Y
CONVIVENCIA EN MEDELLÍN
Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia – SISC
SECRETARÍA DE GOBIERNO DE MEDELLÍN
Marzo de 2011
Este documento compila diferentes análisis relacionados con la seguridad y la convivencia en Medellín durante el 2010, los cuales se agrupan en cuatro Capítulos: Homicidios, donde se presenta un informe estadístico, su comportamiento según el sexo, los feminicidios y los homicidios de niños, niñas y adolescentes. Denuncias, sobre hechos delictivos como los hurtos, la violencia sexual y la violencia intrafamiliar. Operatividad, que incluye la incautación de armas de fuego, droga y mercancía. Finalmente, se presenta un capítulo sobre la Dinámica delincuencial, que contiene un análisis sobre las finanzas del crimen. Lo anterior se analiza comparando el 2010 con el 2009, de manera que se pueda tener una mayor comprensión de los cambios espacio-temporales de los fenómenos tratados.
1
Alcalde De Medellín Alonso Salazar Jaramillo
Secretario de Gobierno de Medellín Juan Felipe Palau Angel
Director del Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia – SISC
Luis Fernando Echavarría Estrada
Autores
Juan Erasmo Moreno Valencia
Natalia Morales Ramírez
Nicolás Alberto Espinal Cortés
Yuliana Vélez Guzmán
María Cristina Ospina Medina
Juliana Areiza Zapata
Ingrid Johana Gutiérrez Mosquera
Pablo Andrés Álvarez Bustamante
Apoyo cuantitativo
María Cristina Ospina Medina
Ingrid Johana Gutiérrez Mosquera
José Luis Franco Monsalve
Humberto Darío Arboleda Sierra
Georeferenciación
Sergio Andrés Urán Ocampo
Pablo Andrés Álvarez Bustamante
Apoyo Administrativo
Diana Patricia Mira Piedrahita
Agradecimientos
INML, CTI, SIJIN, Policía Metropolitana, Consejo
Seccional de la Judicatura – Centro de Servicios
Judiciales, Consejo de Seguridad Pública para las
Mujeres.
Medellín, Marzo de 2011. SISC.gobierno@medellín.gov.co
2
TABLA DE CONTENIDO
CAPÍTULO 1: HOMICIDIOS ................................................................................... 8
Informe Estadístico de Homicidios ...................................................................... 9
Homicidios ........................................................................................................... 13
Evolución temporal de la violencia homicida ........................................................................ 13
Evolución espacial de la violencia homicida ........................................................................ 14
Análisis multivariable del perfil de la víctima y victimario ..................................................... 19
Comportamiento del homicidio según el sexo de las víctimas ....................... 20
Feminicidios en Medellín .................................................................................... 29
Casos relevantes en cada una de las categorías de feminicidio identificadas .................... 31
Conclusiones ........................................................................................................................ 35
Comportamiento del homicidio de niños, niñas y adolescentes en Medellín
durante 2010 ........................................................................................................ 36
CAPÍTULO 2: DENUNCIAS .................................................................................. 42
Hurtos ................................................................................................................... 43
Relación Capturas-Hurto ...................................................................................................... 44
Hurto a personas .................................................................................................................. 47
Hurto de motos ..................................................................................................................... 49
Hurtos de automotores ......................................................................................................... 51
Conclusiones ........................................................................................................................ 54
Violencia Intrafamiliar en Medellín ..................................................................... 55
Violencia Sexual en Medellín .............................................................................. 69
CAPÍTULO 3: OPERATIVIDAD ............................................................................ 79
3
Incautación de armas de fuego, droga y mercancía ....................................... 80
Clasificación de las armas de fuego .................................................................................... 84
Heridas por arma de fuego ................................................................................................... 84
Droga Incautada .................................................................................................................. 85
Mercancía Incautada ........................................................................................................... 88
Recuperación de vehículos y mercancía .......................................................... 91
Mercancía Recuperada ........................................................................................................ 95
Allanamientos ...................................................................................................... 98
Conclusiones ...................................................................................................................... 101
CAPÍTULO 4: DINÁMICA DELINCUENCIAL ..................................................... 102
Las finanzas del crimen .................................................................................... 103
Las armas ........................................................................................................................... 104
Los automotores ................................................................................................................. 106
Costo del personal .............................................................................................................. 108
Los estupefacientes ............................................................................................................ 110
Bibliografía ......................................................................................................... 113
4
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO 1 TOTAL DE HOMICIDIOS................................................................................................ 9 GRÁFICO 2 TOTAL DE HOMICIDIOS SEGÚN COMUNA ................................................................ 9 GRÁFICO 3 TOTAL DE HOMICIDIOS SEGÚN SEXO..................................................................... 10 GRÁFICO 4 TOTAL DE HOMICIDIOS SEGÚN RANGO DE EDAD ................................................ 10 GRÁFICO 5 TOTAL DE HOMICIDIOS SEGÚN TIPO DE ARMA ..................................................... 11 GRÁFICO 6 TOTAL DE HOMICIDIOS SEGÚN JORNADA ............................................................. 11 GRÁFICO 7 TOTAL DE HOMICIDIOS SEGÚN GRUPO DE CARACTERIZACIÓN ........................ 12 GRÁFICO 8 TOTAL DE HOMICIDIOS SEGÚN GRUPO DE CARACTERIZACIÓN ........................ 12 GRÁFICO 9 VARIACIÓN MENSUAL ACUMULADA ........................................................................ 13 GRÁFICO 10 EVOLUCIÓN DE LA VIOLENCIA HOMICIDA ............................................................ 14 GRÁFICO 11 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO SEGÚN SEXO DE LAS VÍCTIMAS............ 20 GRÁFICO 12 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO DE MUJERES, SEGÚN MES DE LOS
HECHOS. .......................................................................................................................................... 21 GRÁFICO 13 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO DE HOMBRES, SEGÚN MES DE LOS
HECHOS. .......................................................................................................................................... 22 GRÁFICO 14 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO DE MUJERES, EN EL CORREGIMIENTO
DE SAN CRISTÓBAL SEGÚN AÑO DE LOS HECHOS. ................................................................. 25 GRÁFICO 15 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO POR SEXO, SEGÚN ARMA Y/O
MECANISMO UTILIZADO ................................................................................................................ 26 GRÁFICO 16 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO POR SEXO, SEGÚN RANGO DE EDAD DE
LAS VÍCTIMAS .................................................................................................................................. 27 GRÁFICO 17 FEMINICIDIOS EN MEDELLÍN SEGÚN CATEGORÍA .............................................. 31 GRÁFICO 18 TENDENCIA DEL TOTAL DE HOMICIDIOS POR AÑO COMPARADA CON LA
TENDENCIA DE LOS HOMICIDIOS DE NNA POR AÑO ................................................................ 36 GRÁFICO 19 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO DE NNA, SEGÚN MES DEL HECHO ........ 37 GRÁFICO 20 HOMICIDIOS A MENORES EN MEDELLÍN SEGÚN CARACTERIZACIÓN. ............ 38 GRÁFICO 21 EVOLUCIÓN TEMPORAL DEL TOTAL DE HURTOS ............................................... 44 GRÁFICO 22 EVOLUCÓN SEMANAL HURTOS-CAPTURAS ........................................................ 45 GRÁFICO 23 COMPARATIVO HURTO MOTOS ............................................................................. 49 GRÁFICO 24 COMPARATIVO HURTO AUTOMOTORES .............................................................. 51 GRÁFICO 25 HURTOS DE MOTOCICLETAS Y AUTOMOTORES POR MESES .......................... 54 GRÁFICO 26 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF .................................................................................... 56 GRÁFICO 27 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN SEXO ......................................................... 56 GRÁFICO 28 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN SEXO. ......................................................... 57 GRÁFICO 29 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN RANGO DE EDAD. .................................... 58 GRÁFICO 30 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN RANGO DE EDAD. .................................... 59 GRÁFICO 31 TOTAL DE VICTIMAS DE VIF, SEGÚN TIPO DE VIOLENCIA ................................. 60 GRÁFICO 32 TOTAL DE VICTIMAS DE VIF, SEGÚN DIA DE LA SEMANA .................................. 61 GRÁFICO 33 TOTAL DE VICTIMAS DE VIF, SEGÚN TIPO DE VIOLENCIA Y DIA DE LA SEMANA
........................................................................................................................................................... 62 GRÁFICO 34 TOTAL DE VICTIMAS DE VIF, SEGÚN TIPO DE VIOLENCIA Y DIA DE LA SEMANA
........................................................................................................................................................... 62 GRÁFICO 35 TOTAL DE DICTÁMENES POR VIOLENCIA SEXUAL, SEGÚN MES DEL HECHO 70
5
GRÁFICO 36 TOTAL DE DICTÁMENES A MUJERES POR VIOLENCIA SEXUAL, SEGÚN MES
DEL HECHO ...................................................................................................................................... 70 GRÁFICO 37 TOTAL DE DICTÁMENES A HOMBRES POR VIOLENCIA SEXUAL, SEGÚN MES
DEL HECHO ...................................................................................................................................... 70 GRÁFICO 38 PARTICIPACIÓN PORCENTUAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR
PRESUNTO DELITO SEXUAL ......................................................................................................... 71 GRÁFICO 39 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL,
SEGÚN SEXO ................................................................................................................................... 71 GRÁFICO 40 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL ... 72 GRÁFICO 41 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL,
SEGÚN MES HECHO ....................................................................................................................... 74 GRÁFICO 42 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL,
SEGÚN RANGO EDAD VÍCTIMA ..................................................................................................... 75 GRÁFICO 43 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL,
SEGÚN ESCENARIO HECHO ......................................................................................................... 76 GRÁFICO 44 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL,
SEGÚN COMUNA HECHO ............................................................................................................... 77 GRÁFICO 45 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL,
SEGÚN COMUNA HECHO ............................................................................................................... 78 GRÁFICO 46 INCAUTACIÓN DE ARMAS POR COMUNAS EN MEDELLÍN .................................. 81 GRÁFICO 47 PARTICIPACIÓN DEL TIPO DE ARMA EN EL HOMICIDIO EN MEDELLÍN ............ 81 GRÁFICO 48 INCAUTACIÓN DE MARCAS DE ARMAS EN MEDELLÍN........................................ 82 GRÁFICO 49 INCAUTACIÓN DE ARMAS POR RANGO DE EDAD EN MEDELLÍN ...................... 83 GRÁFICO 50 MERCANCÍA INCAUTADA SEGÚN DÍA DE LA SEMANA EN MEDELLÍN ............... 88 GRÁFICO 51 PARTICIPACIÓN POR COMUNA VEHÍCULOS RECUPERADOS EN MEDELLÍN .. 92 GRÁFICO 52 MERCANCÍA HURTADA Y RECUPERADA POR COMUNA EN MEDELLÍN ........... 95 GRÁFICO 53 MERCANCÍA HURTADA Y RECUPERADA POR COMUNA EN MEDELLÍN ........... 95 GRÁFICO 54 MERCANCÍA HURTADA Y RECUPERADA POR DÍA DE LA SEMANA EN
MEDELLÍN ......................................................................................................................................... 96 GRÁFICO 55 ALLANAMIENTOS POR MES EN MEDELLÍN ........................................................... 99 GRÁFICO 77 ESTRUCTURA DEL MERCADO DE ARMAS .......................................................... 104 GRÁFICO 78 POSIBILIDADES TRAS EL ROBO DE UN AUTOMOTOR ...................................... 107 GRÁFICO 79 CRITERIO EMPÍRICO PARA MODELAR EL PAGO DE LA NOMINA CRIMINAL .. 108 GRÁFICO 80 CICLO DE VALOR DE LOS ESTUPEFACIENTES .................................................. 111
6
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1 NÚMERO DE HOMICIDIOS POR COMUNA, PARTICIPACIÓN Y VARIACIÓN ANUAL. 16 TABLA 2 TOTAL HURTOS Y PARTICIPACIÓN POR CONDUCTA ................................................ 43 TABLA 3 RANKING DE LAS 4 COMUNAS CON MAS HURTO A PERSONAS .............................. 47 TABLA 4 HURTOS A PERSONAS SEGÚN LA JORNADA .............................................................. 48 TABLA 5 HURTO A PERSONAS SEGÚN DÍA DE LA SEMANA ..................................................... 49 TABLA 6 PARTICIPACIÓN DE MARCAS EN HURTO AUTOMOTORES ....................................... 53 TABLA 7 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN UNIDAD RECEPTORA DE DENUNCIA ........... 64 TABLA 8 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN UNIDAD RECEPTORA DE DENUNCIA ........... 65 TABLA 9 TOTAL DICTÁMENES POR VIOLENCIA SEXUAL SEGÚN AÑO DE ELABORACIÓN Y
AÑO DEL HECHO ............................................................................................................................. 69 TABLA 10 DATOS MES A MES DE INCAUTACIÓN DE ARMAS EN MEDELLÍN .......................... 80 TABLA 11 DATOS POR COMUNA DROGA INCAUTADA (KG) EN MEDELLÍN ............................. 86 TABLA 12 TOTAL EN DINERO MERCANCÍA INCAUTADA EN MEDELLÍN POR COMUNA......... 89 TABLA 13 VEHÍCULOS POR CONDUCTA DE HURTO Y RECUPERADOS EN MEDELLÍN ........ 91 TABLA 14 ALLANAMIENTOS EN MEDELLÍN SEGÚN JORNADA ................................................. 99
7
ÍNDICE DE MAPAS
MAPA 1 DENSIDAD HOMICIDIOS 2009-2010 ................................................................................ 15 MAPA 2 HOMICIDIOS MENSUALES POR COMUNA ..................................................................... 17 MAPA 3 CONTORNO DE LOS HOMICIDIOS DE MUJERES. ......................................................... 24 MAPA 4 CONTORNO DE LOS HOMICIDIOS DE MENORES DE EDAD........................................ 40 MAPA 5 LOCALIZACIÓN DE LAS CAPTURAS POR DELITOS DE HURTO CON RESPECTO A
LOS HURTOS. .................................................................................................................................. 46 MAPA 6 COMPORTAMIENTO ESPACIAL DEL HURTO A PERSONAS ........................................ 48 MAPA 7 COMPORTAMIENTO ESPACIAL DEL HURTO MOTOS .................................................. 50 MAPA 8 COMPORTAMIENTO ESPACIAL DEL HURTO AUTOMOTORES ................................... 52 MAPA 9 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR ............................................................................................ 66 MAPA 10 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR .......................................................................................... 67 MAPA 11 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR .......................................................................................... 68 MAPA 12 CONTORNO INCAUTACIÓN DE ARMAS Y DROGA EN MEDELLÍN ............................ 87 MAPA 13 MERCANCÍA INCAUTADA EN MEDELLÍN...................................................................... 90 MAPA 14 AUTOMÓVILES RECUPERADOS EN MEDELLÍN .......................................................... 93 MAPA 15 MOTOCICLETAS RECUPERADOS EN MEDELLÍN ........................................................ 94 MAPA 16 MERCANCÍA RECUPERADA EN MEDELLÍN ................................................................. 97 MAPA 17 ALLANAMIENTOS EN MEDELLÍN ................................................................................. 100
8
CAPÍTULO 1: HOMICIDIOS
9
Informe Estadístico de Homicidios
GRÁFICO 1 TOTAL DE HOMICIDIOS (ENERO 1 - DICIEMBRE 31) (2009 – 2010)
GRÁFICO 2 TOTAL DE HOMICIDIOS SEGÚN COMUNA (ENERO 1 - DICIEMBRE 31) (2009 – 2010)
21872023
0
500
1000
1500
2000
2500
2009 2010
0
50
100
150
200
250
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2009 2010
El GRÁFICO 1, muestra el
comportamiento de los homicidios
totales para los años 2009 – 2010.
Que son resultado de la mesa de
concertación de homicidios. Entre
las siguientes instituciones INML,
SIJIN, CTI y el SISC.
Se observa en el GRÁFICO 2, el
comportamiento de los homicidios
por comuna para los periodos de
2009 – 2010.
10
GRÁFICO 3 TOTAL DE HOMICIDIOS SEGÚN SEXO (ENERO 1 - DICIEMBRE 31) (2009 – 2010)
GRÁFICO 4 TOTAL DE HOMICIDIOS SEGÚN RANGO DE EDAD (ENERO 1 - DICIEMBRE 31) (2009 – 2010)
123
2064
136
1887
0
500
1000
1500
2000
2500
FEMENINO MASCULINO
2009 2010
5 4
136
883
481
287
203
88 5722 218 16
158
787
453
227177
104
50 2419
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
0-9 10-13 14-17 18-26 27-32 33-38 39-45 46-52 53-59 60-66 Mayor de 67
2009 2010
El GRÁFICO 3, presenta el número
de homicidios por sexo que
ocurrieron en los periodos 2009 –
2010.
En el GRÁFICO 4, se visualiza el
número de homicidios distribuidos
por rangos de edad para los
periodos 2009 – 2010.
11
GRÁFICO 5 TOTAL DE HOMICIDIOS SEGÚN TIPO DE ARMA (ENERO 1 - DICIEMBRE 31) (2009 – 2010)
GRÁFICO 6 TOTAL DE HOMICIDIOS SEGÚN JORNADA (ENERO 1 - DICIEMBRE 31) (2009 – 2010
276
19917 1
1929
0 7 120 12
206
17 4
1758
0 6 00
500
1000
1500
2000
2500
2009 2010
439409
734
605
370 372
715
566
0
100
200
300
400
500
600
700
800
MADRUGADA MAÑANA NOCHE TARDE
2009 2010
Como lo muestra el GRÁFICO 5, se
comparan los homicidios para los
periodos 2009 – 2010, según el tipo
de arma con la cual se cometió el
hecho.
Se puede ver en el GRÁFICO 6, el
comportamiento de los homicidios
en los años 2009 – 2010, según la
jornada en la que ocurrieron los
hechos.
12
GRÁFICO 7 TOTAL DE HOMICIDIOS SEGÚN GRUPO DE CARACTERIZACIÓN (ENERO 1 - DICIEMBRE 31) - 2009
GRÁFICO 8 TOTAL DE HOMICIDIOS SEGÚN GRUPO DE CARACTERIZACIÓN (ENERO 1 - DICIEMBRE 31) - 2010
56,6%
25,0%
6,2%
0,1%
2,2%
0,4%9,5%
AÑO 2009
AMENAZA DELINCUENCIAL
ENFRENTAMIENTO Y NARCOTRAFICO
MAL ENCUENTRO CIUDADANO
MUERTES ACCIDENTALES
PROBLEMAS SICOAFECTIVOS
REACCION DE LA FUERZA PUBLICA
56,1%
26,2%
6,3%
0,1%
3,3%
0,9% 7,0%AÑO 2010
AMENAZA DELINCUENCIAL
ENFRENTAMIENTO Y NARCOTRAFICO
MAL ENCUENTRO CIUDADANO
MUERTES ACCIDENTALES
PROBLEMAS SICOAFECTIVOS
REACCION DE LA FUERZA PUBLICA
Los GRÁFICO 7 y GRÁFICO 8
muestran el comportamiento de los
homicidios según grupo de
caracterización para los años 2009 y
2010. Respectivamente.
13
Homicidios
Evolución temporal de la violencia homicida
En lo corrido de 2010 se presentó un total de 2.023 homicidios en Medellín, un 7,5% menos que en
2009, donde se presentaron 2.187 hechos. A pesar de que el 2010 comenzó con una gran
incidencia de hechos homicidas no siguió esta tendencia a lo largo del año (ver GRÁFICO 9) de
hecho a medida que iban pasando los meses, se veía una clara disminución del homicidio con
respecto al 2009.
GRÁFICO 9 VARIACIÓN MENSUAL ACUMULADA ENERO – DICIEMBRE (2009 – 2010)
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI)
Cabe resaltar que la incidencia homicida en los primeros meses del 2010 fue alta en comparación
con los primeros meses de 2009 (de enero a abril) ya que aún no se había generado el cambio
estructural o aumento de la violencia homicida en la ciudad; aumento que se mantuvo por lo
general de manera creciente hasta enero de 2010, mes en el que se alcanzó un pico de 239
hechos. Luego hubo una breve baja durante febrero del mismo año, donde se resalta que en este
mes se llevaron a cabo los Juegos Suramericanos y que hubo una disminución respecto al pasado
mes de un 51,46%, pasando de 239 a un total de 116 hechos, cifra que no se veía en los últimos
11 meses, es decir desde marzo de 2009 que presentó un total de 114 homicidios.
129,8%
65,9%
53,4%
31,5%23,1%
19,3%
13,5% 10,5%5,5% 1,2%
-3,6%-7,5%
-20,0%
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%
140,0%
14
GRÁFICO 10 EVOLUCIÓN DE LA VIOLENCIA HOMICIDA ENERO – DICIEMBRE (2009 – 2010)
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI)
Luego de este pronunciado descenso, el homicidio comenzó a retornar lentamente a los niveles
acontecidos después del cambio estructural, hasta alcanzar un segundo máximo en mayo de 2010
con un total de 214 hechos (25 menos que en enero del mismo año) dado un fallido intento de
“negociación” entre los grupos criminales de Medellín asociados a alias “Sebastián” y “Valenciano”.
Después de mayo de 2010, la Policía Nacional dio golpes contundentes a grupos de la Comuna 13
y Comuna 1, en general de alias “Valenciano”, lo cual generó una leve pero sostenida disminución
mes a mes en los niveles de homicidio, por lo que noviembre y diciembre de 2010 presentaron 142
y 139 casos respectivamente a diferencia de los 234 y 232 homicidios que se presentaron en
noviembre y diciembre de 2009.
Evolución espacial de la violencia homicida
La violencia homicida en Medellín responde casi en su totalidad a conflictos entre los grupos
delincuenciales de la ciudad y a la amenaza delincuencial, es decir, los homicidios por problemas
psicoafectivos, por un mal encuentro ciudadano o por accidente, representan una tasa natural; una
pequeña constante en la cifras de homicidios, es decir un 9% de los homicidios mensuales se
explican por estas características. Sin embargo, del 91% restante se tiene que sólo el 1% es por
104110 114
186209
167
207209
190
225234 232 239
116
148
173
214
172183
198
136
163
142 139
0
50
100
150
200
250
300
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2009 2010
15
reacción de la Fuerza pública, dejando un 90% de estos hechos violentos a la amenaza
delincuencial, al enfrentamiento y al narcotráfico.
Los lugares en la ciudad donde se cometen los homicidios no cambian mucho en el tiempo (MAPA
1), sólo se agudizan en la medida en que los conflictos citados van evolucionando, cabe resaltar
que San Javier (Comuna 13) es una comuna reincidente en el tema, y por lo general aparece de
primera en los ranking mensuales de homicidios, ya que en 7 de los 12 meses del 2010 fue la que
más homicidios tuvo.
MAPA 1 DENSIDAD HOMICIDIOS 2009-2010
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI)
Las victimas de homicidio se ubican en las mismas comunas que en 2009, sin embargo no con la
misma intensidad. En el 2010 también surge un nuevo fenómeno en la evolución del conflicto
(TABLA 1), corregimientos que habían estado ajenos a esta problemática comienzan a tener
crecimientos como del 85,1% para el caso de San Cristóbal, de un 105,3% para el caso de
Altavista y de un 33,3% para el caso de Santa Elena. Esto debido a que el homicidio se trasladó a
las zonas fronterizas con estos corregimientos, en aquellas retaguardias del crimen, en lugares
poco poblados donde se ha vuelto común que aparezcan los occisos.
16
TABLA 1 NÚMERO DE HOMICIDIOS POR COMUNA, PARTICIPACIÓN Y VARIACIÓN ANUAL ENERO – DICIEMBRE - 2010
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI)
El conflicto suscitado en Popular (Comuna 1) (MAPA 1 y MAPA 2) durante el 2009 hasta enero de
2010, se trasladó hacia los límites con Santa Cruz (Comuna 2), esto ocasionó un aumento del
59,3%, pasando de 59 hechos en 2009 a 94 en 2010 y aumentando la participación de la dos en el
total de la ciudad de 3% a un 5%. Este conflicto estaba asociado al grupo delincuencial de “la
Galera” ya que una vez capturado en agosto alias “la cachona”, el homicidio en Popular y en Santa
Cruz tuvo un cambio estructural pasando de un promedio mensual de 16 homicidios a 3 en Popular
y de 9 a 2 en Santa Cruz.
Casi en la época en que se capturó a “la cachona” el conflicto en la parte alta de Robledo (Comuna
7) con epicentro en los barrios Aures 1 y 2, alcanzaba su pico más alto, a razón de disputas entre
los grupos delincuenciales “el chispero”, “los de Villa Sofía” y “los del Acopio”. A finales de
noviembre de 2010, “el chispero” cede y el homicidio nuevamente disminuye, pasando de 19
hechos en agosto a 5 y 7 en noviembre y diciembre de 2010 respectivamente.
17
MAPA 2 HOMICIDIOS MENSUALES POR COMUNA ENERO – DICIEMBRE - 2010
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI)
Aunque la disminución del homicidio en Robledo, Doce de octubre y Popular a final de 2010
contribuyó a que bajara el número de hechos, hay que resaltar que San Javier y Villa Hermosa
18
volvían a activar su maquinaria homicida, esto sumado a los problemas de convivencia y a los
conflictos de grupos denominados “las convivir” en el centro de la ciudad, comuna que ha venido
aumentando casi de manera continua desde enero de 2010 y que en noviembre con 20 homicidios
y diciembre con 19, alcanzó niveles muy cercanos (con un solo hecho de diferencia) a los de la
Comuna 13.
San Javier, sólo tuvo una pausa durante el 2010 en términos de disputas entre grupos
delincuenciales, incluso cuando febrero fue un mes con niveles muy bajos (para la ciudad) de
homicidios, la Comuna 13 presentó un incremento con respecto a enero del mismo año. Situación
que se mantuvo casi invariable hasta el punto cúspide que se alcanzó a finales de agosto y a
principios de septiembre, cuando grupos delincuenciales protagonizaron disturbios en Juan XXIII –
La Quiebra, incluso afectando la Línea J (Metrocable de San Javier) del sistema Metro. Cabe
resalar que el 28 de agosto de 2010 se inauguró en dicha comuna el CI2 o Centro Integrado de
Intervención; en octubre el homicidio comienza de nuevo a aumentar buscando sus niveles
normales, luego en noviembre y diciembre la Comuna 13 vuelve a liderar el ranking de homicidios
en la ciudad.
Luego de un septiembre con relativa calma en términos de homicidios, comienza octubre con un
gran aumento de las cifras en la Comuna 8-Villa Hermosa, comuna que tuvo 3 hechos en agosto
mientras la Comuna 13 durante el mismo mes presentaba 21. Octubre presentó un incremento del
300% en los índices de homicidio de la Comuna 8, es decir, pasó de 5 hechos en septiembre a 20
en octubre debido a conflictos ubicados en la parte alta, en barrios como La Sierra, Las Estancias y
la parte baja de Villa Lilliam. Estos enfrentamientos estuvieron liderados por alias “el cabo” del ala
de alias “Sebastián” y por otro lado de alias “tafi” al servicio de alias “Valenciano”.
Belén (Comuna 16) presentó dos pico altos durante el 2010, uno en septiembre (13 hechos) y otro
en diciembre (11 hechos), por conflictos localizados en El Rincón, entre los grupos delincuenciales
“los joaquinillos” y “las mulas” contra “los de la bolsa”. El Rincón es un punto crítico de la ciudad, su
cercanía con el corregimiento de Altavista crea espacios que permiten fortalecer las retaguardias
del crimen.
Manrique, Aranjuez y Castilla (comunas 3, 4 y 5) no presentan grandes cambios a lo largo del año
2010, sin embargo (MAPA 1), existe un desplazamiento del conflicto de la Comuna 3 hacia la
Comuna 4, y una alta concentración en los límites entre la Comuna 2 y la Comuna 4 junto a la
rivera del Río Medellín, cerca de la estación Tricentenario del Metro y dada la existencia del río, no
parece que exista algún claro indicio que relacione a Castilla con este fenómeno homicida.
19
Las demás comunas de la ciudad, como Buenos Aires, Laureles-Estadio, La América, El Poblado,
y Guayabal, no presentaron variaciones significativas en el número ni en la distribución o
concentración de los homicidios.
Análisis multivariable del perfil de la víctima y victimario
En términos de lo más probable, el perfil de la víctima de homicidio1 en la ciudad es: un hombre
entre los 18 y los 26 años de edad (cabe resaltar que el homicidio de menores se incrementó en un
25,52% pasando de 145 hechos en 2009 a 182 en 2010), con estado civil soltero, sin alguna labor
formal (desempleado en algunos casos, sin información de empleo estable o legal en otras), sin
vínculo alguno a un grupo vulnerable por ejemplo desmovilizado, Fuerza Joven, habitante de la
calle, trabajador sexual etc. Debido a la alta probabilidad de que no tenga empleo formal, no es
común que sea víctima por su empleo, por lo general es una persona que ha cursado la primaria y
como máximo el bachillerato; que va a pie al momento de los hechos; que vive en la Comuna 13 o
en la zona nororiental de la ciudad; de estrato dos o tres y con mucha menor incidencia del uno;
que no alcance a llegar con vida a un centro asistencial y en los casos en que logre ser atendido,
es en Policlínica o en el Hospital Pablo Tobón Uribe; que sea asesinado con arma de fuego, con al
menos tres heridas en la cabeza, de las cuales dos son mortales.
Respecto a la temporalidad y espacialidad del homicidio, es probable que el individuo sea víctima
de homicidio en horas de la noche, un sábado o un domingo, en un espacio público abierto (calle),
que esté en la Comuna 10 al momento del levantamiento (debido a que ahí se encuentra
Policlínica), y que haya sufrido el atentado en la Comuna 13 (San Javier) o en la Comuna 10 (La
Candelaria). La probabilidad se distribuye de manera similar a lo largo del año, es decir, es
indiferente la semana, mes, semestre o trimestre a la hora de llevarse a cabo este hecho delictivo.
Respecto al victimario, aunque es más probable que no sea identificado, en los casos en que sí se
logra (14% de los casos), es probable que se movilice a pie al momento de los hechos, que
pertenezca a una organización delincuencial, que no tenga relación directa con la víctima, que sea
capturado solo o en menor proporción con otra persona, que viva en la Comuna 13 en un estrato 2,
que cometa el acto por razones asociadas a la delincuencia común o al narcotráfico. Debido a las
capturas de algunas personas indiciadas por homicidio, se puede complementar el perfil de
victimario, que indica que casi en su totalidad son hombres, entre los 18 y los 26 años,
desempleados o desempeñándose en oficios varios. Por lo general, residentes del norte de la
ciudad o de San Javier (Comuna 13), en estratos dos y tres y en la mayoría de los casos son
capturados en la Comuna 10.
1 Cabe aclarar que este perfil se construye con base en factores que aumentan la probabilidad de ser víctima
o victimario más no como un proceso newtoniano o de causa-efecto.
20
Comportamiento del homicidio según el sexo de las víctimas
El año 2010 termina en Medellín con una situación ambigua en materia de homicidios, pues
mientras el total de homicidios en general y de los hombres en particular presentó una tendencia a
la disminución con respecto al año 2009, presentando una variación negativa del 8% para el
general y del 9% para los hombres; los homicidios de las mujeres presentan una variación positiva
del 11% (13 casos) y un punto en su participación porcentual.
GRÁFICO 11 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO SEGÚN SEXO DE LAS VÍCTIMAS. (ENERO- DICIEMBRE) 2009-2010
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI).
Teniendo en cuenta el mes de los hechos, el promedio de homicidios de mujeres por mes fue de
11, cinco meses estuvieron por encima de éste (enero, abril, mayo, agosto y octubre), cuatro por
debajo (febrero, marzo, julio y diciembre) y tres lo igualaron (junio, septiembre y noviembre). El
incremento registrado durante el mes de octubre lo ubica como el mes más fatídico para las
mujeres con 19 casos, y un 14% de participación en el total.
En el GRÁFICO 12 se puede observar cómo durante los cinco primeros meses del año 2010 los
homicidios de mujeres continuaron con la tendencia al incremento que se venía presentando desde
2009, oscilando entre los 11 y los 14 casos, con dos meses de disminución (con nueve hechos) y
con un aumento en octubre, para finalmente en los meses de noviembre y diciembre disminuir
tanto con relación a los meses anteriores como a los mismos meses del año 2009.
123 136
20641887
0
500
1000
1500
2000
2500
2009 2010
FEMENINO MASCULINO
21
GRÁFICO 12 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO DE MUJERES, SEGÚN MES DE LOS HECHOS. (ENERO- DICIEMBRE) 2009-2010
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI).
En el caso de los hombres como víctimas, el promedio de homicidios por mes fue de 157, siendo
enero y mayo los meses con mayor número de víctimas con 227 y 202 casos respectivamente.
Febrero y septiembre presentaron los menores índices con 109 y 125. El comportamiento de los
homicidios de hombres durante enero continuó la tendencia al incremento que se presentó durante
el último trimestre de 2009. En febrero se presentó una importante disminución del 52% con
respecto a enero del mismo año, sin embargo, en relación a febrero de 2009 sí se registró un leve
incremento que logró su mayor elevación en el mes de marzo cuando la variación fue del 26% con
respecto a marzo del año anterior.
Teniendo en cuenta lo anterior, es posible afirmar que el comportamiento de los homicidios de
mujeres y de hombres presentó durante 2010 un comportamiento asimétrico, pues aunque 2010
inició tanto para las mujeres como para los hombres con una tendencia al incremento que venía
presentándose desde el último trimestre de 2009, en el caso de los hombres a partir del mes de
julio comienzan a disminuir progresivamente hasta el mes de diciembre que registra una variación
negativa del 42% con respecto al mismo mes de 2009. Por su parte los homicidios de mujeres
conservaron la tendencia al incremento con algunos recesos en los meses de junio, julio, agosto,
noviembre y diciembre cuando presentaron disminución, pero una disminución que no logró verse
reflejada en las cifras del año en general.
8
54
107
14
20
15
96
15
1012
79
12 1211 9
1411
19
11
9
0
5
10
15
20
25
2009 2010
22
GRÁFICO 13 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO DE HOMBRES, SEGÚN MES DE LOS HECHOS. (ENERO- DICIEMBRE) 2009-2010
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI).
Continuando con la variable de tiempo y considerando ahora el día de ocurrencia de homicidios,
tanto para las mujeres como para los hombres, el domingo fue el día que registró más casos, con
un 23% del total de los homicidios de mujeres, y un 17% de los homicidios de los hombres. En
segundo lugar, también para ambos sexos, el sábado con un 16% para los dos y en último lugar se
encuentra el miércoles para las mujeres con un 10% y el martes para los hombres con el 12%.
Respecto a la preponderancia de las armas de fuego como medio para la comisión de los
homicidios, es importante hacer referencia a el estudio “El impacto de las armas en la vida de las
mujeres” realizado en 2005 por Amnistía Internacional, donde se evidenció el alto riesgo que sufren
las mujeres cuando al interior de sus hogares hay presencia de armas de fuego, pues
irónicamente, el arma que pudo haber sido adquirida para la defensa de la familia se convierte en
una amenaza latente para las mujeres en casos de violencia intrafamiliar, pues una mujer tiene
cinco veces más probabilidades de ser asesinada por su pareja si existe un arma de fuego en el
hogar. (Amnistía Internacional: 2005)
En relación con las variables de lugar del hecho, se puede hablar en términos geográficos de la
comuna y el barrio. En cuanto a las comunas, el 2010 terminó conservando el cambio que se había
advertido al finalizar su primer semestre según el cual, la Comuna 10 había dejado de ocupar el
primer puesto en el ranking de las comunas con mayor número de homicidios, y en su lugar la
Comuna 13-San Javier, ocupó este lugar durante todo el año, tanto para la ciudad en general con
231 casos, como para mujeres y hombres en particular con 19 y 212 casos respectivamente. En el
96 105 110
176202
153
187
194
181
219 219 222227
109139
161
202 161
174184
125144
131 130
0
50
100
150
200
250
2009 2010
23
segundo lugar, también para ambos sexos se encuentra la Comuna 10-Candelaria, con un 11% de
los homicidios de mujeres con 14 casos y un 10% de los homicidios de hombres con 187 casos. En
tercer lugar para las mujeres está el Corregimiento de San Cristóbal con 11 casos
correspondientes a un 8% y para los hombres la Comuna 3-Manrique con 162 casos y el 9.
De acuerdo con la relación entre los homicidios de mujeres y hombres se tiene que en la Comuna
1-Popular es donde se presentó la brecha más alta, en tanto que por cada víctima mujer se
presentaron 68 víctimas hombres, le sigue la Comuna 15-Guayabal donde por cada víctima mujer
se presentaron 33 víctimas hombres, y en tercer lugar Comuna 14-El Poblado donde la relación es
de 21 hombres por cada mujer. Por su parte, en el área rural es donde menor relación se presenta,
en particular, en el Corregimiento de Palmitas donde la relación es de 1 hombre por ninguna mujer,
y en Santa Elena y San Cristóbal la relación es de 3 hombres por cada víctima mujer. En el caso
de San Javier, que como se dijo anteriormente fue la comuna con mayor número de homicidios de
mujeres, la relación es de una mujer por cada 11 hombres víctimas de homicidio.
A nivel de barrios, para las mujeres los barrios más afectados son La Candelaria en la Comuna 10-
Candelaria y La Rosa en la Comuna 2-Santa Cruz, con 5 casos cada uno. Para los hombres, La
Candelaria en la Comuna 10 con 45 casos y Santa Inés en la Comuna 3 con 38 casos.
24
MAPA 3 CONTORNO DE LOS HOMICIDIOS DE MUJERES. (ENERO- DICIEMBRE) 2010
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI).
25
Para las víctimas mujeres la comuna que mayor incremento presentó durante 2010 con respecto al
2009 fue el Corregimiento de San Cristóbal, el cual pasó de tener un 1% participación de los
homicidios de mujeres en la ciudad, a registrar el 8% durante 2010. En este sentido, es importante
señalar que este incremento es significativo, no sólo en términos de números, sino en el cambio
que representa en el comportamiento de la criminalidad homicida hacia las mujeres en este
corregimiento; como se puede advertir en el GRÁFICO 14, desde 2003 hasta 2009 la participación
de los homicidios de mujeres en este territorio era realmente baja, llegando incluso a no registrar
hechos en los años 2005 y 2006. La razón principal de este cambio podría explicarse por las
consecuencias del enfrentamiento entre grupos delincuenciales de la Comuna 7-Robledo y 13-San
Javier, que logran extenderse hacia territorio de San Cristóbal, pues la alta concentración de zona
despoblada de éste lo hace propicio para la comisión de este delito, pero además lo convierte en
corredor estratégico para la criminalidad.
GRÁFICO 14 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO DE MUJERES, EN EL CORREGIMIENTO DE SAN CRISTÓBAL SEGÚN AÑO DE LOS HECHOS. (ENERO- DICIEMBRE) 2003-2010
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI).
Tanto para los hombres como para las mujeres las lesiones con arma de fuego son la principal
causa de la mayoría de los homicidios. Para los hombres las armas de fuego concentran el 88% de
los casos, mientras que en las mujeres llegan al 71%.La segunda causa para ambos sexos es las
lesiones con arma blanca, con un 10% para los hombres y un 18% para las mujeres; el
estrangulamiento está implicado en el 1% de los homicidios de hombres y en el 6% de los
homicidios de mujeres. A pesar del crecimiento de las muertes por arma de fuego, las armas
blancas y otros medios utilizados para atacar a las mujeres siguen teniendo un peso importante; en
1
3
0 0
1
4
1
11
0
2
4
6
8
10
12
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
26
este sentido, continúa siendo relevante el hallazgo según el cual una de las principales diferencias
entre los homicidios de hombres y mujeres es la diferencia de la participación porcentual, entre
ambos sexos, del arma o el mecanismo utilizado para tal fin, en donde las mujeres están más
expuestas al uso de armas y mecanismos que requieren de mayor cercanía entre víctima y
victimario, además de mayores niveles de violencia y agresividad.
GRÁFICO 15 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO POR SEXO, SEGÚN ARMA Y/O MECANISMO UTILIZADO (ENERO- DICIEMBRE) 2009-2010
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI).
Cuando se cruza la variable tipo de arma con comuna del hecho, los resultados señalan que en 18
de los 20 territorios donde se cometieron homicidios de mujeres, el principal medio es el arma de
fuego, sin embargo, se encuentran casos particulares como el de la Comuna 10-Candelaria, donde
las armas más utilizadas fueron las blancas, y los de la comuna 15-Guayabal y del Corregimiento
de San Cristóbal donde las armas blancas y las armas de fuego se utilizaron en igual número de
hechos. En el caso de los hombres en todas las comunas y corregimientos las armas de fuego
ocupan de lejos el primer lugar.
Un hallazgo importante que se relaciona con el uso de las armas de fuego, es la diferencia de la
participación de los homicidios de mujeres y hombres como consecuencia de balas perdidas, pues
5%1% 2% 0%
18%
9%
2%1% 0% 0%
73%
89%
0% 0% 0% 0% 0% 0%
6%
1% 1% 1%
18%
10%
1% 1% 0% 0%
71%
88%
0% 0%2%
0% 0% 0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
F M F M F M F M F M F M F M F M F M
AHORCAMIENTO ASFIXIA MECANICA
BLANCA CONTUNDENTE EXPLOSIVO FUEGO LANZAMIENTO AL VACÍO
OTRAS TOXICO
2009 2010
27
mientras en las mujeres se presentó en el 8% de los homicidios, en los hombres sólo ocurrió en un
1% del total.
Las mujeres y hombres jóvenes, es decir, aquellas víctimas que se encontraban entre los 14 y los
26 años de edad, fueron las más vulnerables al homicidio, con una participación del 44%
equivalente a 60 hechos en el caso de las mujeres y de un 47% y 885 hechos en el caso de los
hombres. Si bien desde hace 7 años se viene presentando esta situación, es indudable que el
rango de edad donde se ubican las y los adolescentes, es decir, entre los 14 y los 17 años, ha
presentado un incremento altamente significativo desde el año 2009, pero que en 2010 logra un
número considerable que amerita centrar acciones de prevención hacia esta población, en especial
en lo referente con los riesgos de ser víctimas de violencia sexual, violencia intrafamiliar o de la
vinculación a grupos delincuenciales, hechos todos que se constituyen en factores de riesgo para
el homicidio.
GRÁFICO 16 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO POR SEXO, SEGÚN RANGO DE EDAD DE LAS VÍCTIMAS (ENERO- DICIEMBRE) 2009-2010
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI).
Cuando se realiza una caracterización de los homicidios según el sexo de las víctimas es
necesario tener en cuenta la variable que permite identificar el tipo de relación que existía entre la
víctima y su victimario, en tanto de un lado, resulta clave para encontrar los móviles de los hechos,
2%
0% 1% 0%
11%
6%
32%
41%
14%
22%
13% 13%15%
9%
3%4%
5%
2%
0%1%
5%
1%
3%
0%1% 1%
14%
7%
30%
40%
15%
23%
11%11%
8% 9%
11%
5%4%
2%
0%1%
2%1%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
F M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F M
0-9 10-13 14-17 18-26 27-32 33-38 39-45 46-52 53-59 60-66 Mayor de 67
2009 2010
28
y de otro, evidencia que las mujeres tienen mayores probabilidades que los hombres de que sus
vidas se vean amenazadas por manos de personas conocidas. Para 2010, de los 136 homicidios
de mujeres en el municipio fue posible identificar que existía algún tipo de relación entre víctima y
victimario en el 15% de los casos, es decir, en 21 de ellos. La amistad fue la relación que ocupó el
primer lugar al estar involucrada en 8 hechos, en segundo lugar se encuentran los homicidios
cometidos por el compañero, seguidos de los ex compañeros y los padrastros.
29
Feminicidios en Medellín
El concepto de feminicidio, es relativamente nuevo en las ciencias sociales y se encuentra
actualmente en proceso de constituirse como uno de los ejes temáticos de mayor impacto en la
defensa de los derechos humanos de las mujeres. No obstante, este proceso ha sido complejo,
dado que el concepto puede llegar a incluir una serie de fenómenos que van desde la violencia
sistémica y la impunidad, hasta el homicidio de mujeres por el simple hecho de ser mujeres.
El término fue usado por primera vez, por Diana Russell en el Tribunal de Crímenes contra Mujeres
realizado en Bruselas en 1976 y se le han ido sumando diversas interpretaciones que han
enriquecido e incrementado la polémica al debate de la construcción del concepto. En este sentido,
para algunas teóricas feministas, feminicidio es el homicidio de una mujer desde una construcción
de género. Otro significado incorpora situaciones adicionales al hecho homicida, como las
violaciones a los derechos de las mujeres que ocurren de manera sistemática y, una tercera
perspectiva incluye directamente al Estado- bien sea por acción u omisión- en los crímenes que
son producto de relaciones desiguales de poder entre los géneros.
De acuerdo a lo anterior y en palabras de la investigadora Paulina Bedoya:
Dadas las diversas significaciones y enfoques al concepto del feminicidio, puede decirse que éste
está en construcción y se ha usado según las especificidades que presenta la violencia contra las
mujeres en los diferentes espacios territoriales; pero también es clara una superposición de
conceptos: en primer lugar no es clara la diferencia entre el concepto de feminicidio y el concepto
de violencia basada en género VBG; en segundo lugar en dicho concepto se involucran aspectos
relacionados con el continuum de violencia contra las mujeres, es decir aspectos como la
impunidad, la tolerancia, la naturalización, entre otros, como constitutivos del feminicidio (Bedoya,
2008:58).
En este sentido, la importancia y finalidad de este concepto es recordar que las violencias sufridas
por las mujeres tienen realidades particulares y desproporcionales que las diferencian de las
violencias que sufren los hombres. De esta forma, no es frecuente la violación sexual o intrafamiliar
previa a la muerte de un hombre, pero resulta alarmante en el caso de las mujeres.
Teniendo en cuenta el debate en el cual se encuentra el concepto de feminicidio y reconociendo,
de un lado, que no todo homicidio de mujeres puede ser ubicado dentro de esta categoría, y de
otro, la necesidad y la importancia de empezar a visibilizar aquellos hechos que evidentemente sí
califican como tales, la Comisión Primera del Consejo de Seguridad Pública para las Mujeres de
30
Medellín2, realizó un ejercicio académico en el cual se revisó cada uno de los casos de homicidios
de mujeres en la ciudad durante 2010, teniendo como punto de partida la definición de feminicidio
de la Federación Internacional de los Derechos Humanos, para el estudio del feminicidio en México
y Guatemala, el cual lo entiende como los homicidios de las mujeres por su condición de género,
que pueden suceder en cualquier espacio, público o privado, en los cuales había existido algún tipo
de relación entre víctima y victimario, o bien se traten de crímenes seriales o con otras
modalidades delictivas relacionadas con el crimen organizado. Adicionalmente, se retomaron las
siguientes categorías para la clasificación de los feminicidios3.
a. Feminicidio Íntimo (Victimario-a conocido-a de la víctima: familiar, pareja, amigo,
expareja)
b. Feminicidio contra población estigmatizada (grupos vulnerables)
c. Feminicidio por conexión (Cuando en el intento de matar a un hombre matan a una
mujer que se encontraba con éste)
d. No íntimo
En este ejercicio se realiza una distinción en el feminicidio íntimo respecto a otros trabajos
investigativos que lo clasifican como el que resulta única y exclusivamente de la relación de pareja.
El feminicidio íntimo se cataloga en los casos en que la víctima tenía o tuvo una relación íntima, de
convivencia, de intimidad o noviazgo, amistad, compañerismo o relaciones laborales, de vecindad,
ocasional, circunstancial o afines a éstas; es decir, existía un conocimiento previo de la víctima y
victimario; por lo tanto, pudiese existir un posición de ventaja para quien conoce a su víctima.
De los 136 homicidios de mujeres ocurridos en la ciudad, el 12% (16 casos) no contaban con
ningún tipo de información que pudiera ser analizada para determinar si se clasificaban como
feminicidios o no, un 48% (66 hechos) no clasificaron como feminicidios, por su parte un 40% (54
casos), correspondieron a casos de feminicidios. De éstos 50 se clasificaron en algunas de las
categorías anteriores y los 4 restantes no han sido clasificados, pues aunque la información con la
que se cuenta permite afirmar que son feminicidios no es tan clara y completa para permitir
incluirlos en alguna de las categorías.
2 Esta Comisión es la encargada del análisis de contexto de la situación de derechos humanos de las
mujeres y del seguimiento de Casos especiales, en ella participan Secretaría de las Mujeres, SISC-Secretaría de Gobierno, Unidad Permanente para los Derechos Humanos de la Personería.
3 Los resultados de este ejercicio han sido ya retomados y visibilizados en los respectivos informes de la
Personería delegada de Derechos Humanos y de la Secretaría de las Mujeres, instancias pertenecientes al Consejo de Seguridad de las Mujeres.
31
De los 50 feminicidios identificados y clasificados, la gran mayoría, es decir, un 44% fueron
feminicidios íntimos, en segundo lugar se encuentran los feminicidios no íntimos con un 18%,
seguido de los feminicidios hacia población estigmatizada y por último, se encuentran los
feminicidios por conexión.
GRÁFICO 17 FEMINICIDIOS EN MEDELLÍN SEGÚN CATEGORÍA (ENERO-DICIEMBRE) 2010
Fuente: Elaboración propia, SISC-Comisión Segunda Consejo de Seguridad para las Mujeres de acuerdo a datos
concertados (INML, SIJIN, CTI).
Casos relevantes en cada una de las categorías de feminicidio identificadas
1. Feminicidio íntimo: Teniendo en cuenta que el feminicidio íntimo hace alusión a la existencia
de una relación entre víctima y victimario se propone una subdivisión de acuerdo con el tipo de
vínculo existente; en este sentido, es posible hablar de feminicidios intimo-familiar, intimo-pareja,
íntimo-ex compañero, íntimo-ex novio e íntimo-amistad.
El promedio mensual de feminicidios íntimos fue de dos casos, siendo septiembre el mes más alto
con cuatro casos y el diciembre el de menos con un solo hecho. Las comunas más afectadas
fueron la 3-Manrique y la 13-San Javier, cada una con tres casos. El 50% de las víctimas se
concentran entre los 18 y los 32 años. La relación entre armas de fuego y armas blancas en este
tipo de feminicidios se reduce, representando las armas de fuego el 55% y las armas blancas el
32%.
1.1. Feminicidio íntimo-familiar: se caracteriza por la relación de parentesco filial entre víctima y
victimario. El parentesco puede variar de un caso a otro, y en este sentido, se ha considerado
44%
28%
18%
10%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
íntimos No íntimos Población estigmatizada
Conexión
32
hacer una clasificación a su interior con el fin de lograr identificar con mayor claridad el vínculo
existente entre las dos personas involucradas, es así como en los casos ocurridos en 2010 se
identificaron las siguientes 3 subcategorías: Feminicidio-íntimo-familiar; Feminicidio-íntimo-familiar-
suicidio y Feminicidio-íntimo-familiar-padrastro.
1.1.1. Feminicidio íntimo-Familiar: se encuentran dos casos, uno de ellos el de una mujer de 23
años que fue asesinada por el ex novio de su hermana, al cual ella ya había denunciado por
lesiones personales sin secuelas, pues el agresor la tenía amenazada porque ella aconsejaba a su
hermana que terminara la relación. La denuncia por lesiones fue puesta el 22 de febrero de 2010 y
el homicidio ocurrió un día después.
1.1.2. Feminicidio íntimo-familiar-padrastro: esta subcategoría durante el periodo de análisis
presenta una relación intrínseca con la de feminicidio-íntimo-pareja, pues en los dos hechos donde
las víctimas fueron asesinadas por sus padrastros ocurrieron en el marco de una agresión de
pareja que las involucró, dando como resultado, en los dos casos, la muerte no sólo de la pareja
del agresor sino también de las menores.
El primero de estos hechos ocurrió el día 26 de julio en el barrio Las Violetas de la Comuna 16,
donde un hombre agredió a su compañera de 27 años y a su hijastra, una menor de 7 años, con
arma blanca causándoles la muerte, luego de esto, se hirió él mismo para después llamar a la
Policía y manifestar que había sido atacado por su esposa. Las investigaciones adelantadas
permitieron esclarecer que el hombre fue el que atentó contra la vida de las dos mujeres para
después lesionarse, pues se había enterado que la mujer tenía intenciones de terminar la relación.
El segundo hecho ocurrió el día 28 de septiembre en el barrio Las Granjas de la Comuna 3, donde
al interior de una residencia fueron encontrados los cuerpos de una mujer de 30 años y de su hija
de 5. La mujer fue asfixiada mientras que la menor murió ahogada dentro de la lavadora de la
vivienda. Como responsable de este hecho las autoridades capturaron al compañero de la mujer
que a su vez era el padrastro de la menor.
1.2. Feminicidio-íntimo-pareja: En el grupo de feminicidios íntimos, los causados por la pareja
son la gran mayoría, en tanto que con 8 casos representan el 36%. De estos 8 casos, la mitad
fueron cometidos por los compañeros permanentes de las mujeres, uno por el cónyuge y tres por
los novios. Cuatro hechos fueron cometidos con arma de fuego, tres más con arma blanca y el
restante fue por asfixia. Sólo una de las víctimas era menor de edad y las demás se encontraban
entre los 27 y los 53 años. El caso de la menor de edad ocurrió el día 26 de enero en el barrio
Betania de la Comuna 13 cuya víctima fue una mujer de 15 años cuyo compañero permanente le
33
disparó en la cabeza en medio de una discusión por celos, el agresor huyó de la vivienda pero
minutos después se entregó a la Policía.
1.3. Feminicidio-íntimo-ex compañero: El homicidio de una mujer el 22 de agosto de 2010 en
el Corregimiento de San Antonio de Prado fue uno de los dos casos que se clasificaron como
Feminicidio-íntimo-excompañero, el caso que se menciona fue de particular interés en la ciudad,
no sólo por la manera en que se cometió, sino por el tipo de armas que el victimario utilizó, pues se
valió de una cuchilla de afeitar y de un martillo para acabar con la vida de su ex compañera.La
víctima ya había instaurado una denuncia por violencia intrafamiliar en la Comisaría de Familia del
Corregimiento, la cual a su vez fue remitida al Centro de Atención a Víctimas de Violencia
Intrafamiliar con fecha del 12 de febrero de 2010.
1.3.1. Feminicidio íntimo-familiar-suicidio: Durante 2010 sólo ocurrió un caso con estas
características que dejó 2 víctimas mortales y una más herida. El hecho ocurrió en la Comuna 3, el
21 de febrero, día en el que el agresor llegó hasta la casa de su ex compañera, agrediendo a ésta,
a su ex suegra y a su hijastro, dejando como resultado el homicidio su ex suegra y su hijastro y
gravemente herida a su ex compañera, suicidándose después. Este caso fue uno de los más
recordados en 2010 por el número de víctimas, pero también por el hecho de que la ex compañera
del victimario había formulado denuncia ante la Inspección de Policía y ante la Fiscalía General de
la Nación por amenazas hacia ella y su familia.
1.4. Feminicidios íntimo- exnovio: se presentó un caso el 19 de julio en la Comuna 13, donde
el agresor, quien además es integrante de un grupo delincuencial, tenía amenazada a la víctima,
una menor de 16 años porque lo había dejado y le había manifestado que “si no era para él, no era
para nadie”, palabras de dominio y control patriarcal donde los hombres se sienten dueños y
señores de las mujeres con quien establecen relaciones afectivas, al punto de decidir quitarle la
vida sino están al lado de ellos.
1.5. Feminicidio íntimo-amistad: se registraron 4 casos, tres de ellos contra mujeres jóvenes
entre los 18 y los 26 años y uno más contra una mujer de 39 años. Dos de los hechos ocurrieron
en la Comuna 5-Castilla, los dos restantes fueron en la Comuna 9-Buenos Aires y el Corregimiento
de San Cristóbal se presentó un caso en cada uno de estos territorios. En esta subcategoría vale la
pena mencionar que dos ocurrieron en un mismo hecho, es decir fue un feminicidio doble, el 22 de
mayo en el barrio Florencia de la Comuna 5 y cuyas víctimas fueron dos jóvenes de 22 y 24 años
que fueron recogidas en el municipio de Copacabana por unos amigos en un automóvil particular y
luego fueron encontradas asesinadas. Según versiones de testigos los cuerpos de las dos mujeres
fueron arrojados desde un vehículo particular similar al que las había recogido.
34
2. Feminicidio no íntimo: Esta categoría hace referencia a los feminicidios en los cuales no
mediaba una relación previa entre víctima y victimario, y por lo general son cometidos por
desconocidos. Se presentaron 14 de estos casos, donde el 50% de ellos tienen que ver con el
enfrentamiento entre grupos delincuenciales en la ciudad y la relación que tenían las víctimas con
hombres pertenecientes a estos grupos. Tres de las víctimas eran compañeras permanentes, dos
más eran novias, una más era hermana y otra era abuela. De otro lado, la violencia sexual estuvo
presente en otros dos casos, resultando alarmante el hecho que las dos víctimas fueran mujeres
menores de edad; una de ellas, una adolescente de 14 años, que además sufrió más de 10
puñaladas ocurrido en la Comuna 13 donde también resultó gravemente herida otra menor de 9
años. El otro caso corresponde a una niña de 8 años, a la que además de abusar sexualmente la
estrangularon.
3. Feminicidio Población estigmatizada: En este grupo se recogen los feminicidios cuyas
víctimas pertenecían a poblaciones que históricamente han sido marginadas y estigmatizadas y
que por lo tanto pertenecer a ellas se convierte en un factor de riesgo. Dentro de los feminicidios
ocurridos en 2010 contra población estigmatizada se encuentran nueve casos, seis de los cuales
fueron contra trabajadoras sexuales y tres más contra mujeres habitantes de la calle.
En esta categoría es en las pocas donde un territorio geográfico emerge como potencialmente
peligroso al concentrar la mayoría de hechos, en este caso, la Comuna 10-Candelaria, que registra
el 44%, tres de las víctimas eran trabajadoras sexuales y una más habitante de la calle.
Otra característica particular que se encuentra en estos casos de feminicidio se refiere al arma o
mecanismo utilizado, pues si bien como se ha mostrado a lo largo del documento las armas de
fuego encabezan la lista, en esta categoría ocupan el último lugar y son superadas por las armas
blancas y el ahorcamiento con tres casos cada una. Así mismo, la información sobre los hechos de
este tipo de feminicidio es realmente poca, pues por lo general los cuerpos son hallados en zonas
despobladas donde es difícil encontrar testigos de los hechos.
4. Feminicidio por conexión: como se explicó anteriormente esta categoría se utiliza
cuando en el intento de matar a un hombre matan a una mujer que se encontraba con éste. En
esta categoría es muy importante tener en cuenta que no debe confundirse con los hechos que
comúnmente se llaman por bala perdida, pues en los casos de conexión a los victimarios no les
importa al lado de quien se encuentra la víctima y atentan contra ésta y contra las demás
personas, mientras que en los casos de balas perdidas estas no van direccionadas hacia otras
personas.
35
Los feminicidios por conexión durante 2010 fueron 5 casos, de los cuales uno de ellos fue contra
una menor de edad de apenas 8 años que se encontraba con su padre en un taxi desplazándose
hacia su hogar cuando el vehículo fue interceptado por varias motocicletas y una camioneta. Por
las circunstancias del hecho, es evidente que el taxi había sido perseguido y que los victimarios
sabían que su víctima principal se encontraba en compañía de su hija menor, pero ello no fue
impedimento para que dispararan indiscriminadamente contra el vehículo.
Conclusiones
El análisis anterior evidencia la importancia de distinguir entre los homicidios de mujeres, de
aquellos que por las circunstancias de los hechos denotan una clara manifestación de que fueron
motivados por la condición del género de sus víctimas. No obstante, también salen a la luz las
dificultades para realizar esta diferenciación, en tanto, como lo manifestaba la periodista Viviana
Quintero, en una de sus columnas en el periódico El Espectador:
“Hablar en clave de feminicidio implicaría más detalle: caracterizar las marcas, los elementos
usados, los rituales utilizados y los mensajes dejados en los cadáveres de las víctimas, así como
profundizar en los contextos bélicos en los que ésta sucedió. También revisar el papel de éstas
mujeres en la comunidad, pues los artículos periodísticos tienden a poner un manto de sospecha
sobre rasgos de las víctimas (auxiliadoras, novias, meretrices) y ocultan la dimensión “cohesión y
hermandad” en los armados que además se autodenominan machos, rambos, sayayines. De la
misma forma, hablar de feminicidio implicará preguntar no sólo a los perpetradores sino también al
Estado y las estructuras judiciales por sus acciones, tolerancias y omisiones. Y sobre todo,
precisar el modus operandi en cada tipo particular de crimen y elaborar tipologías de las diversas
modalidades de estos asesinatos” (Quintero, Viviana: 2008, Opinión El Espectador)
En cada uno de los dos casos clasificados como feminicidio íntimo-familiar-suicidio y feminicidio-
íntimo-ex compañero, es evidente que el feminicidio constituyó el episodio final de una cadena de
violencias y discriminación contra las mujeres, quienes a pesar de haber acudido a reclamar la
protección cautelar del Estado y conseguido de éste medidas de protección, terminaron
asesinadas. Si bien hay avances en el ejercicio de la ciudadanía y la exigibilidad de derechos, en
tanto la denuncia permite a las mujeres registrar los sucesos de violencia, se destaca también la
inoperancia del sistema de administración de justicia en estos casos que innegablemente
contribuye a que la violencia contra las mujeres continúe presente en nuestra sociedad, con una
tendencia al incremento.
36
Comportamiento del homicidio de niños, niñas y adolescentes en Medellín durante 2010
Durante 2010 se registraron 182 homicidios de niños, niñas y adolescentes (NNA), entre los 0 y los
17 años4, mientras que en 2009 ocurrieron 145 homicidios, presentándose así una variación
positiva del 26%, incremento que varía en un 2,5% la participación porcentual para el total de
homicidios en la ciudad, pues para 2009 su participación fue del 6,5%, mientras que en 2010 esta
participación pasó a ser del 9%, lo que significa que para 2009 por cada 100 víctimas mayores
habían 6 víctimas NNA y en 2010 por cada 100 víctimas mayores se presentaron 9 víctimas NNA.
Los homicidios de NNA han mostrado una tendencia similar a la registrada por el total de
homicidios en la ciudad desde el año 2003, esta similitud es posible observarla en el GRÁFICO 18,
el cual muestra cuatro momentos, el primero de ellos que registra la disminución en los homicidios
en 2004 con respecto a 2003, el segundo donde se evidencia una situación de relativa estabilidad
entre los años 2005 y 2007, un tercer momento refleja el incremento que se comenzó a presentar a
partir del año 2008 y en cuarto lugar se presenta una diferencia entre las dos tendencias, pues
mientras los homicidios en general logran su punto más alto en 2009 y disminuyen levemente en
2010, los homicidios de NNA durante 2010 no disminuyen sino que continúan con la tendencia al
incremento.
GRÁFICO 18 TENDENCIA DEL TOTAL DE HOMICIDIOS POR AÑO COMPARADA CON LA TENDENCIA DE LOS HOMICIDIOS DE NNA POR AÑO ENERO-DICIEMBRE (2003-2010)
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI).
4 Esto se sustenta en la Ley 1098 de Infancia y Adolescencia la cual dice: “Para todos los efectos de esta ley
son sujetos titulares de derechos todas las personas menores de 18 años. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 34 del Código Civil, se entiende por niño o niña las personas entre los 0 y los 12 años, y por adolescente las personas entre 12 y 18 años de edad.
2010
1187
782804 771
1045
21872023
0
500
1000
1500
2000
2500
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Total homicidios por año
240
101
4640 46
54
145182
0
50
100
150
200
250
300
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Homicidios NNA por año
37
Según el mes de los hechos, mientras en 2009 el promedio de homicidios de NNA era de 12 en
2010, el promedio subió a 15 hechos por mes, siendo enero el mes con el mayor incremento al
registrar 425%, al pasar de 4 hechos en 2009 a 21 en 2010. Si bien enero fue el mes con la mayor
variación respecto al año anterior, no fue el más violento, pues fue superado por julio que registró
23. El comportamiento mes a mes en 2009 se caracterizó por ser aleatorio sin mostrar ninguna
tendencia o estabilidad; en tanto que durante 2010 es posible identificar un periodo de estabilidad
entre los meses de marzo y junio que antecede el incremento registrado en julio, para dar paso en
agosto a una tendencia a la disminución que duró hasta noviembre, para cerrar el mes de
diciembre con un incremento del 86% con respecto a noviembre.
GRÁFICO 19 COMPORTAMIENTO DEL HOMICIDIO DE NNA, SEGÚN MES DEL HECHO (ENERO-DICIEMBRE) 2010
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI).
Con relación al día de la semana en el cual se presentaron los hechos, el sábado fue el más
fatídico con 34 casos, en segundo lugar se encuentra el martes y en tercero los días domingo y
lunes cada uno con 29 hechos. En el caso de las niñas y las adolescentes el primer lugar es
ocupado por el día lunes, seguido de los jueves con 7 y 5 casos respectivamente.
Las armas de fuego continúan siendo las principales responsables de las muertes por homicidio en
la ciudad, lo son de manera general y para el caso de los menores en particular, es así como
durante 2010, estas armas cegaron la vida de 154 NNA (15 mujeres y 139 hombres). Las armas
blancas por su parte, fueron utilizadas en sólo el 9% de los casos, al respecto vale la pena
mencionar como las armas blancas en los homicidios de NNA han venido disminuyendo su
participación, para darle más protagonismo a las armas de fuego, pues en años anteriores, como
46
10
7
21
10
16
9
15
10
23
14
21
13
17 1817 16
23
15
12 10
7
13
0
5
10
15
20
25
2009 2010
38
2008 y 2009, la participación de las armas blancas había sido del 29% y del 11% respectivamente
y si bien hay otras armas y mecanismos que se usan con el fin de cegar vidas, como el
ahorcamiento y los objetos contundentes, fue en el incremento del uso de las armas de fuego que
se vio reflejada esta disminución.
De acuerdo a las circunstancias en que se presentaron los hechos y de acuerdo a la información
procesada en la Mesa de Concertación de Homicidios, es posible afirmar que el 82% de los
homicidios de NNA, es decir, 149 casos fueron cometidos por delincuentes de oficio, el 54% de
éstos eran víctimas ajenas al conflicto entre organizaciones delincuenciales que viene afectando la
seguridad de la ciudad, por su parte el otro 27% de las víctimas ejercían actividades
delincuenciales al igual que sus victimarios.
Por otro lado, un 5% de las víctimas (9 casos) fueron asesinadas por problemas psicoafectivos de
sus victimarios y un 4% fueron asesinados por personas ajenas al crimen en situaciones de mal
encuentro ciudadano. En un 14% de los casos no se pudo establecer la causa del homicidio (ver
GRÁFICO 20).
GRÁFICO 20 HOMICIDIOS A MENORES EN MEDELLÍN SEGÚN CARACTERIZACIÓN. (ENERO-DICIEMBRE) 2010
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI).
En el caso de los homicidios que se cometieron en el marco de enfrentamiento y narcotráfico, el
grupo delincuencial “los Machacos” con influencia en la Comuna 6-Doce de Octubre, es el
indiciado de cuatro casos, dos en el barrio San Martín de Porres y dos más en el barrio Pedregal;
los grupos delincuenciales de “Cuatro Esquinas” y “la Agonía” de la Comuna 13, “la 40” en la
54%
27%
4%
1%5%
1%
8%
AMENAZA DELINCUENCIAL
ENFRENTAMIENTO Y NARCOTRAFICO
MAL ENCUENTRO CIUDADANO
MUERTES ACCIDENTALES
PROBLEMAS PSICOAFECTIVOS
REACCION DE LA FUERZA PUBLICA
SIN CARACTERIZAR
39
Comuna 5 y “los Mondongueros” de la Comuna 6, están señalados de cometer cada uno de a dos
homicidios de NNA.
La configuración territorial de los homicidios de NNA en 2010 se ubicó prácticamente en la zona
urbana, pues es allí donde ocurrieron el 92% de los hechos, con una altísima participación de la
Comuna 13, que registra el 21%, participación que casi alcanza el doble de la que logró esta
misma comuna para los homicidios en general, con un 11%. En segundo lugar para los NNA están
las comunas 1-Popular y 3-Manrique con el 8% cada una. En el área rural preocupa la situación del
Corregimiento de San Cristóbal en el cual se presentaron 8 casos que representan el 57% de los
ocurridos en el área rural y el 4% de los ocurridos en toda la ciudad.
A nivel de barrios, se presenta una alta concentración de homicidios en Las Independencias y Juan
XXIII (Comuna 13) con 7 casos cada uno, seguidos de Santa Inés (Comuna 3), Castilla (Comuna
5), Pedregal (Comuna 6), Nuevos Conquistadores y La Pradera (Comuna 13), con 5 casos cada
uno.
Finalmente y de acuerdo al sexo y edad de los NNA víctimas de homicidio, en Medellín el
comportamiento se mantiene estable en relación con años anteriores, de allí que los hombres sean
las principales víctimas con 157 hechos y el 86%, por su parte las víctimas mujeres llegan al 14%
con 25 casos. En ambos sexos la mayor participación se presenta en las edades entre los 14 – 17
años, las cuales registran el 89% de los homicidios de niños y el 76% de los homicidios de niñas.
No obstante, para los niños la edad de 10 a 13 años presentó un importante incremento al pasar
de 3 casos en 2009 a 14 en 2010.
Los homicidios de NNA, aunque en menor proporción, presentan características similares a las que
exhibe el homicidio en general en la ciudad de Medellín, en cuanto a su ubicación territorial,
caracterización y tipo de arma, situación preocupante, ya que se observa que el comportamiento
del homicidio cada vez discrimina menos con respecto a la edad de las víctimas. Los territorios
donde se presenta mayor concentración del homicidio de NNA, coinciden en su mayoría con los
puntos más críticos de la ciudad donde se ha desarrollado con mayor fuerza la dinámica de
criminalidad, haciendo a su vez más vulnerables a quienes habitan tales territorios.
40
MAPA 4 CONTORNO DE LOS HOMICIDIOS DE MENORES DE EDAD ENERO- DICIEMBRE DE 2010
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI).
41
El aumento de la participación de los NNA en los homicidios, seguramente tiene una estrecha
relación con la participación de esta población en hechos delictivos (27% en 2010), tema que viene
cobrando mayor protagonismo en los debates de seguridad y de responsabilidad penal, por lo
tanto, demanda de la intervención del Estado en el tema de prevención, control, acompañamiento y
sanción.
Estas cifras deben servir para identificar aquellos territorios más golpeados por el fenómeno y de
manera interinstitucional focalizar la intervención, pues los entornos violentos han coadyuvado a
que muchos de estos hechos se hayan presentado.
42
CAPÍTULO 2: DENUNCIAS
43
Hurtos
En la ciudad de Medellín se presentan 8 conductas delictivas asociadas al hurto, delito de alto
impacto que actúa afectando el sentimiento de seguridad en la ciudadanía y por tanto, es
necesario encontrar patrones espaciales y temporales que permitan tomar acciones efectivas.
En la TABLA 2 es posible observar la cantidad de hechos reportados en 2009 y 2010 con su
respectiva participación, a partir de estos datos se pueden determinar tres de las ocho conductas
asociadas a este delito de alto impacto: hurto a personas, hurto de motocicletas y hurto de
automotores; puesto que juntas acumulan un 84% y un 87% de participación para 2009 y 2010
respectivamente.
TABLA 2 TOTAL HURTOS Y PARTICIPACIÓN POR CONDUCTA ENERO – DICIEMBRE (2009 – 2010)
CONDUCTA 2009 PARTICIPACIÓN
2009 (%) 2010
PARTICIPACIÓN
2010 (%)
HURTO PERSONAS 2.185 36% 1.645 40%
HURTO MOTOCICLETAS 1.660 28% 1.140 28%
HURTO AUTOMOTORES 1.213 20% 810 20%
HURTO ENTIDADES
COMERCIALES
463 8% 266 6%
HURTO RESIDENCIAS 361 6% 210 5%
HURTO PIRATERÍA TERRESTRE 94 2% 53 1%
HURTO ENTIDADES
FINANCIERAS
9 0% 3 0%
HURTO ABIGEATO 8 0% 1 0%
TOTAL 5.993 100% 4.128 100%
Fuente: SIJIN
En el 2010 se presentó un total de 4.128 hechos relacionados con hurtos, una disminución de
1.865 casos con respecto al 2009, lo que porcentualmente representa un 31%menos, cifra nada
despreciable teniendo en cuenta que de 2008 a 2009 hubo un aumento del total de hurtos de un
24%. En el GRÁFICO 21 es posible observar de manera más detallada el porqué de esta
disminución, dada la dinámica mensual del total de hurtos, mostrando que salvo marzo y junio (que
es el mes con menor cantidad de casos para 2009 con 171), el 2009 presentó más casos que el
2010.
44
Además, en dicho gráfico, se observa cómo los hurtos en el 2009 empiezan el año con una
tendencia decreciente hasta el mes de junio y a partir de este valle, con 171 hurtos, el fenómeno
toma una tendencia creciente hasta llegar a su valor máximo en el mes de septiembre con 722
casos. De manera muy distinta fue el comportamiento del 2010, donde por un lado no hubo
tendencia alguna y, por otro, se dio una muy baja volatilidad. Salvo un mayor pie de fuerza en
zonas con altas cifras de hurtos, no se encuentra una razón que explique de manera precisa el
cambio del comportamiento en tendencia que se presentó del 2009 al 2010.
Un apunte importante sobre la participación de sexo en el total de hurtos del 2010, es que los
hombres fueron víctimas en el 71% de los casos, mientras que las mujeres sólo en el 29%.
Mostrándose una vulnerabilidad más alta para hombres en este delito.
GRÁFICO 21 EVOLUCIÓN TEMPORAL DEL TOTAL DE HURTOS ENERO – DICIEMBRE (2009-2010)
Fuente: SIJIN.
Desde el punto de vista espacial las comunas más afectadas en el 2010 fueron: La Candelaria
(Comuna 10) con una participación del 20%, probablemente por el tránsito continuo de personas y
su convergencia en este punto, destacándose la conducta de hurto a personas; Laureles (Comuna
11) con una participación de un 13% con dos conductas que sobresalen, el hurto de automotores y
el hurto a personas y El Poblado (Comuna 14), con el mismo 13%, sobresaliendo por una gran
participación el hurto personas.
Relación Capturas-Hurto
En el GRÁFICO 22 se evidencia una estrecha relación entre las capturas por hurto y el número de
denuncias por este delito, a partir de esta gráfica se pueden plantear dos hipótesis planteando un
modelo en el que las capturas por hurto sean explicadas por el número de casos o denuncias en
un periodo determinado. Por un lado, se podría afirmar que un alto número de denuncias
relacionadas con hurtos dispararía las acciones de la Policía, ejerciendo más control sobre las
zonas críticas en el momento, generando un gran número de capturas. Por otro lado, es posible
293
180
154
53
135
244
198
175154
168120
125104
0
100
200
300
400
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC2009 2010
45
que el simple hecho de que el número de hurtos aumente por la simple razón de que aumenta la
probabilidad de que sea capturado un ladrón en flagrancia, teniendo en cuenta que para los años
2009 y 2010 el 87% de las capturas se dieron bajo esta circunstancia.
GRÁFICO 22 EVOLUCÓN SEMANAL HURTOS-CAPTURAS ENERO – DICIEMBRE (2009-2010)
Fuente: SIJIN.
Cualquiera que sea la verdadera, las dos hipótesis suponen un principio de causalidad de hurtos a
capturas de modo que se evaluará proponiendo un modelo de regresión lineal5. Aplicando la
metodología mencionada, se encontró que un 97% de las variaciones en las capturas por el delito
de hurto en un periodo determinado, se explica la cantidad de hurtos ese mismo periodo.
Dando continuación al análisis temporal hecho anteriormente, se dio uso a herramientas de
análisis espacial con el fin de comprobar si la relación que se presenta temporalmente también se
da de manera espacial, de este modo se encontró que en zonas cercanas o en los mismos puntos
en los que hay cantidades atípicamente altas de hurtos, también se dan cantidades atípicamente
altas de capturas por este delito, lo que refleja también una estrecha relación en términos
espaciales de estos dos fenómenos.
La anterior observación se hizo a partir de un análisis de clúster en los barrios de Medellín
tomando los casos de hurtos y las capturas por dicha conducta en 2010 y teniendo en cuenta un
umbral del 95% para los clúster, es decir, se incluyeron sólo los clúster tanto de hurtos, como los
de capturas que tuvieran valores atípicamente altos a un nivel de significancia desde un 95%. Los
resultados vistos en el MAPA 5 muestran cómo la operatividad de la Fuerza Pública en términos de
capturas no es afectada sólo por el comportamiento temporal de los hurtos, sino por su
comportamiento espacial.
5 Método matemático que modela la relación entre una variable dependiente Y, y una o varias variables
independientes X.
0
50
100
150
200
250
2009
Hurtos Capturas2010
46
MAPA 5 LOCALIZACIÓN DE LAS CAPTURAS POR DELITOS DE HURTO CON RESPECTO A LOS HURTOS.
Fuente: Construcción SISC
47
Hurto a personas
La conducta asociadas al hurto a personas es la más común entre las 8 conductas reportadas en
la ciudad de Medellín, en la se observan los 1.645 hechos asociados a esta conducta en 2010, así
como la gran participación que tiene en dicho año. Por otra parte el 2010 presentó una disminución
de 540 casos con respecto al 2009 o visto porcentualmente significa una disminución de un 25%.
TABLA 3 RANKING DE LAS 4 COMUNAS CON MAS HURTO A PERSONAS ENERO – DICIEMBRE - 2010
COMUNA 2009 2010 VARIACIÓN
CANDELARIA 470 439 -7%
EL POBLADO 324 331 2%
LAURELES-ESTADIO 304 218 -28%
BELÉN 248 122 -51%
Fuente: SIJIN
Haciendo un análisis espacio-temporal general, ilustrado en el MAPA 6, se presenta una
distribución similar para las comunas en cuanto a la concentración de hechos para 2009 y 2010,
mostrando que en 2009 y 2010 las cuatro comunas más afectadas fueron La Candelaria (Comuna
10), El Poblado (Comuna 14), Laureles-Estadio (Comuna 11) y Belén (Comuna 16).
Es importante ver en la TABLA 3, que tanto para 2009 como para 2010 las comunas Candelaria y
El Poblado presentaron una situación similar para la cantidad de hechos, mientras que las
comunas de Laureles-Estadio y Belén tienen una situación totalmente distinta, con una significativa
reducción en la cantidad de hurtos a personas.
Haciendo referencia al valor de los bienes y las cantidades de dinero hurtadas se puede encontrar
que el 68% (equivalente a 1.117) de los casos se presentaron con valores hasta de $1.000.000,
seguido por un 13%, representando los hurtos con valores entre de $1.000.000 a $ 2.000.000. Así
pues, se evidencia como la conducta de hurto a personas tiene un gran impacto, no por una
ganancia alta por hecho, sino por la gran frecuencia con la que se presentan esos casos.
48
MAPA 6 COMPORTAMIENTO ESPACIAL DEL HURTO A PERSONAS
Fuente: Datos SIJIN; Construcción SISC
Por otro lado en la TABLA 4 es posible observar que la jornada en la que más hurtos a personas
sucedieron fue la tarde para 2009 y 2010, seguida de la mañana, la noche y la madrugada. Cabe
resaltar que a pesar de lo que comúnmente se piensa, la jornada nocturna no es la predilecta para
los delincuentes, teniendo preferencias sobre la tarde y la mañana.
TABLA 4 HURTOS A PERSONAS SEGÚN LA JORNADA
JORNADA 2009 Participación (%) 2010 Participación (%)
MADRUGADA 195 9% 116 7%
MAÑANA 676 31% 452 27%
NOCHE 500 23% 374 23%
TARDE 814 37% 703 43%
TOTAL 2185 100% 1645 100%
Fuente: SIJIN
Analizando las características de la víctima por rangos de edad, se observa que el mayor número
se reportó entre los 18 y 26 años con 505 casos, concentrando el 30% del total de hurto a
personas para el 2010, además cabe resaltar que en esta categoría el 41% son mujeres y el 59%
49
hombres, lo que muestra aún cómo en la categoría de edades más representativa (18-26 años) no
se da una diferencia sustancial entre sexos.
TABLA 5 HURTO A PERSONAS SEGÚN DÍA DE LA SEMANA
DÍA DE LA SEMANA CASOS PARTICIPACIÓN
LUNES 146 9%
MARTES 213 13%
MIÉRCOLES 251 15%
JUEVES 284 17%
VIERNES 254 15%
SÁBADO 250 15%
DOMINGO 247 15%
TOTAL 1645 100%
Fuente: SIJIN
La TABLA 5 muestra algo muy particular, y es la baja participación que tiene el lunes en los hurtos,
comparándolo con los demás días de la semana.
Hurto de motos
Dentro de los hurtos, el de motos es el segundo delito que más se presentó en el 2010 con 1.140
casos y una participación del 28% para el mismo año, es importante ver que tuvo una variación
entre el 2009 y 2010 del 31%.
GRÁFICO 23 COMPARATIVO HURTO MOTOS ENERO – DICIEMBRE (2009-2010)
Fuente: SIJIN.
De manera similar al hurto de automotores y al total de hurtos, el comportamiento temporal del
hurto de motos entre el 2009 y 2010 fue muy similar hasta julio, mes en el cual el 2009 tomó una
101
79
61 65
89
3349
115
158 145156 162
9364
10368
77
59 51 5741
64 64 69
0
50
100
150
200
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC2009 2010
50
tendencia creciente hasta septiembre con un máximo de 230 casos, donde se estabiliza sin
mayores variaciones hasta diciembre.
Desde el punto de vista espacial a diferencia del hurto de automotores, este fenómeno en 2009 y
2010 se concentró en mayor medida en las comunas centro-orientales de Medellín, siendo La
Candelaria (Comuna 10) la que más casos registró con 225 (un 20%), seguida de Aranjuez
(Comuna 4) con 153 (un 13%), Robledo (Comuna 7) con 116 (un 10%) y Castilla con 92 (un 8%),
cabe resaltar que estas 4 comunas acumularon el 51% del total.
De acuerdo a la jornada en que se cometió el hurto, como naturalmente se podría pensar la noche
es la que más casos acumuló con un total de 449 casos, el 39%, seguida de la tarde con 295, el
26%, la mañana con 262, el 23%, y por último la madrugada con 134 y el 12%.
MAPA 7 COMPORTAMIENTO ESPACIAL DEL HURTO MOTOS
Fuente: Datos SIJIN, Construcción SISC
Las marcas de motos que más denuncias presentaron fueron Yamaha con el 47% del total, Auteco
con 17%, Suzuki con el 12 %, AKT y Honda con el 8%, destacándose que estas cinco marcas
acumulan 92% de los hurtos. La preferencia de los delincuentes por estas marcas es normal dado
que son las que más motos tienen circulando en la ciudad y encuentran en ellas una gran
oportunidad de venta de repuestos al “deshuesar” las motocicletas.
51
Hurtos de automotores
El hurto de automotores es la tercera conducta en participación de casos para el 2010 (ver TABLA
2), la cual un total de 810 casos disminuyendo un 33% con respecto al año inmediatamente
anterior.
La evolución temporal del hurto de automotores está ilustrada en el GRÁFICO 22 y muestra cómo
2009 y 2010 tuvieron un comportamiento similar, pero sólo hasta julio, pues los hurtos de
automotores tomaron una tendencia creciente que terminó en septiembre, estabilizándose en 158
casos. Por otro lado, el 2010 tuvo un comportamiento muy parecido al mostrado por los hurtos
totales en el GRÁFICO 21, sin presentar una tendencia definida y caracterizado por su baja
volatilidad.
GRÁFICO 24 COMPARATIVO HURTO AUTOMOTORES ENERO – DICIEMBRE (2009-2010)
Fuente: SIJIN
En el MAPA 8 se presenta cómo durante el cambio de año (de 2009 a 2010) se dio una
concentración más definida de este fenómeno en las comunas centro occidentales de la ciudad
como: Laureles-Estadio con 129 casos, y una disminución del 34% respecto al 2009; Belén con
124 hurtos y una disminución del 25% respecto al año anterior; Candelaria, con 95 y una
disminución del 31% y La América con 82 y una disminución del 29%. Las comunas anteriormente
nombradas representan el 53% de los hurtos de automotores en la ciudad de Medellín.
Analizando más en detalle los 5 barrios que más hurtos registraron, estos fueron: Belén (Comuna
16) con 36 casos, Laureles (Comuna 11) con 34, La América (Comuna 12) con 30, Guayabal
(Comuna 15) con 23 y Conquistadores (Comuna 11). Es curioso, como se refleja en el MAPA 8, La
Comuna 15 no se encontró entre las 4 con más casos, pues uno de sus barrios estuvo en el cuarto
10179
61
65
89
3349
115
158 145 156 162
93
64
103
68
77
5951
57
41
64 64 69
0
50
100
150
200
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC
2009 2010
52
puesto del ranking por barrios, lo que demuestra un problema dentro de la comuna totalmente
focalizado.
De acuerdo a la modalidad del hurto en el año 2010 el 69% (311) fueron bajo la modalidad de
atraco y el 27% (122) por halado, lo que demuestra que este delito en la ciudad aún presenta un
bajo grado de tecnificación.
Según el sexo6, las victimas más frecuentes de hurto de automóviles en 2010 fueron los hombres
con 621 casos, mientras las mujeres fueron 152, o en otras palabras, por cada 4 hombres una
mujer fue víctima de hurto. Por otro lado, la mayor cantidad de casos en los grupos de edades se
localizaron en el rango 39-45 años con 157, que representaron un 19% del total, seguido por el
rango de 18-26 años con 143, un 18%. En general el 81% de los casos se concentró en los rangos
de 18 a 52 años.
MAPA 8 COMPORTAMIENTO ESPACIAL DEL HURTO AUTOMOTORES
Fuente: Datos SIJIN; Construcción SISC
Los vehículos más robados en Medellín en el 2010, en orden descendente, fueron: automóvil con
409 casos, un 50%; taxi con 133, un 16%; camioneta con un 131, un 16%; camperos y camiones
con 64 y 48 casos respectivamente, sumando entre las dos categorías un 14 %. El ranking de las
6 37 casos, el 5% no tiene información sobre la variable.
53
10 marcas de automotores que más fueron objeto de este delito se pueden ver en la TABLA 6 con
su respectiva participación en el total de casos, donde es posible ver cómo de todas las 37
categorías de las que se tiene información, las primeras 5 acumulan el 90% del total de hurto a
automotores, es algo entendible puesto que estas marcas corresponden a las principales
ensambladoras y comercializadoras del país.
TABLA 6 PARTICIPACIÓN DE MARCAS EN HURTO AUTOMOTORES ENERO – DICIEMBRE (2009 – 2010)
MARCA 2010 PARTICIPACIÓN (%)
CHEVROLET 240 30%
RENAULT 146 18%
MAZDA 133 16%
TOYOTA 115 14%
HYUNDAI 92 11%
DAIHATSU 21 3%
MITSUBISHI 10 1%
KIA 6 1%
DODGE 5 1%
Fuente: SIJIN
Ahora sin desconocer que las modalidades de hurto de motocicletas y hurto de automotores
conllevan características muy distintas y que espacialmente estos fenómenos se distribuyeron en
localizaciones distintas (ver MAPA 8 y MAPA 7), se puede pensar en una relación temporal de
estas dos conductas. Para esto se planteó un análisis de manera mensual y viendo el GRÁFICO
25 es posible observar que por lo menos en el 2010 estos fenómenos presentaron un
comportamiento muy similar, mostrando una correlación en este periodo de 0,89 reflejando una
estrecha relación entre las dos modalidades estudiadas.
54
GRÁFICO 25 HURTOS DE MOTOCICLETAS Y AUTOMOTORES POR MESES ENERO – DICIEMBRE - 2010
Fuente: SIJIN.
Conclusiones
Aunque las conductas de hurto de automotores y motocicletas muestran puntos críticos muy
distintos (el hurto de automotores se concentra en la zona occidental de la ciudad mientras que el
hurto de motos se encuentra mayormente distribuido en el oriente de la ciudad), existe una
estrecha relación temporal entre dichos fenómenos.
Algo para destacar es la relación espacial y temporal encontrada entre el los fenómenos de hurto y
las capturas relacionadas con dicho delito, pues en un 97% de las variaciones en las capturas por
hurto en un periodo, se encuentran explicadas por la cantidad de hurtos en ese mismo periodo.
Desde el punto de vista espacial se encontró que en barrios aledaños a los que hay cantidades de
hurtos muy altas, las capturas por hurtos también son atípicamente altas.
93
64
103
6877
5951
57
41
64 6469
120
90
143
108 103
86
7177
60
84
117
81
0
20
40
60
80
100
120
140
160
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC
Hurto Automotores Hurto Motocicletas
55
Violencia Intrafamiliar en Medellín
Este aparte refiere las cifras por género, presentadas en las diferentes Comisarías, Inspecciones,
Permanencias y Corrigedurías del Municipio de Medellín, extraídas del Sistema de Gestión de
Procesos administrativos (GPA), conocido con el nombre del servidor Theta de la Secretaría de
Gobierno, Este sistema permite estandarizar los procesos, hacerle seguimiento a la gestión, contar
con estadísticas confiables y en tiempo real, automatizar respuestas para sus usuarios, establecer
alertas para procesos que no registran movimientos y facilitar el diseño de formularios para la
captura de nueva información de acuerdo a los requerimientos establecidos.
La Organización Mundial de la Salud define la violencia como: el uso deliberado de la fuerza física
o el poder, ya sea en grado de amenaza o efectivo, contra uno mismo, otra persona o un grupo o
comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños
psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones. La definición comprende tanto la violencia
interpersonal como el comportamiento suicida y los conflictos armados. Cubre también una amplia
gama de actos que van más allá del acto físico para incluir las amenazas e intimidaciones. Además
de la muerte y las lesiones, la definición abarca igualmente innumerables consecuencias del
comportamiento violento, a menudo menos notorias, como los daños psíquicos, privaciones y
deficiencias del desarrollo que comprometen el bienestar de los individuos, las familias y las
comunidades.7
Muchas de las actitudes violentas son aprendidas al interior del hogar, producto de la violencia
ejercida por uno o varios miembros de la familia con una posición dominante, quienes se sienten
con autoridad y derecho de decidir. Es claro que, a nivel general, las mujeres y menores son más
vulnerables a sufrir este tipo de violencia, sin embargo, los hombres no escapan a ella, aunque su
participación sea más baja.
En Medellín se presenta una leve disminución en el número de denuncias registradas en el sistema
Theta8, lo que no se puede interpretar como una mejora, ya que los datos muestran que
estadísticamente no es significativa esta variación; en otras palabras, el fenómeno presenta
estabilidad en términos numéricos. Esta significancia se aplica sobre el total de víctimas y sobre las
víctimas de género femenino, sin embargo, la variación en los casos presentados por los hombres
tiene un incremento, donde, a pesar de mostrar tendencia a la baja a finales del año 2010, se
incrementó el número total de casos en un 3%, respecto al año 2009.
7 Organización Mundial de la Salud OMS. Foro mundial sobre la violencia y la salud, Ginebra 2002
8Sistema de gestión de procesos administrativos de la Secretaría de Gobierno.
56
Mientras que en el año 2009 los casos por violencia intrafamiliar ascendieron a 5.225, en el 2010
fueron 5.177, lo que representa una disminución del 1%; en el tema de género los casos de
mujeres disminuyeron en un 2% pasando de 4.282 en 2009 a 4.211 en 2010. Para los hombres,
aunque se presenta disminución en los últimos meses del 2010, entre un año y otro se tuvo un
incremento del 3%.
GRÁFICO 26 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF (ENERO 1 - DICIEMBRE 31) - (2009 - 2010)
Fuente: THETA.
GRÁFICO 27 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN SEXO (ENERO 1 - DICIEMBRE 31) - (2009 - 2010)
Fuente: THETA.
En los casos de violencia intrafamiliar, las mujeres siguen aportando la mayor cuota de denuncias,
toda vez que en el año 2009 se presentaron 5 denuncias de mujeres por cada denuncia de los
hombres, cifra que se mantiene en el año 2010. Los porcentajes de participación por género
tampoco sufren modificaciones significativas, en el año 2009 el 82% de las denuncias (4.284)
fueron presentadas por mujeres y en 2010 este porcentaje pasó al 81% (4.211). Estas variaciones
377417
453
323
481423 451
493 479 468398
462
385
539488
411464 436 411 386
431 433 432361
0
100
200
300
400
500
600
Ene-
09
Feb
-09
Mar
-09
Ab
r-0
9
May
-09
Jun
-09
Jul-
09
Ago
-09
Sep
-09
Oct
-09
No
v-0
9
Dic
-09
Ene-
10
Feb
-10
Mar
-10
Ab
r-1
0
May
-10
Jun
-10
Jul-
10
Ago
-10
Sep
-10
Oct
-10
No
v-1
0
Dic
-10
319349 366
265
387356
378401 386 390
315
372
312
446
388
333374
352 339315
351 341 356
304
58 6887
5894
67 7392 93 78 83 90 73
93 10078 90 84 72 71 80 92 76
57
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Ene-
09
Feb
-09
Mar
-09
Ab
r-0
9
May
-09
Jun
-09
Jul-
09
Ago
-09
Sep
-09
Oct
-09
No
v-0
9
Dic
-09
Ene-
10
Feb
-10
Mar
-10
Ab
r-1
0
May
-10
Jun
-10
Jul-
10
Ago
-10
Sep
-10
Oct
-10
No
v-1
0
Dic
-10
MUJERES HOMBRES
57
se muestran opuestas en los hombres cuando su participación pasa del 18% (941) en el año 2009
al 19% (966) en el año 2010.
GRÁFICO 28 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN SEXO. (ENERO - DICIEMBRE) - (2009 - 2010)
Fuente: THETA.
A pesar de que las cifras muestran claramente una variación baja entre un año y otro, éstas fueron
sometidas a pruebas de hipótesis para sustentar estadísticamente su variación. Los resultados
indican que entre el año 2009 y el año 2010 no hay diferencias significativas entre el número de
casos presentados. Estos resultados son un valor agregado, ya que permite afirmar que este
fenómeno permanece estable en el tiempo, lo que podría indicar que el silencio predomina al
interior de los hogares y aún persiste el miedo a denunciar este maltrato. A nivel de género,
también es destacable que las pruebas arrojaron los mismos resultados, lo que ratifica que a pesar
de presentarse una tendencia descendiente en los hombres finalizando el año 2010, no hay
diferencias, su comportamiento frente a la denuncia es estable. Es lógico que estas conclusiones
deben ser sustentadas desde la práctica y ha de mirarse desde un punto de vista más
investigativo, enfatizando en lo social, pero las cifras y sus análisis pueden ayudar en el enfoque
de las mismas.
La representación gráfica de este fenómeno, comparando por sexo, se muestra en el GRÁFICO
28¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. con el comportamiento de las denuncias
por Violencia Intrafamiliar comparando mes por mes en ambos años.
Contrario a lo que se puede pensar en términos de edad, que son los menores los maltratados, las
denuncias recibidas en ambos períodos muestran una concentración en edades entre los 18 y 52
años. De acuerdo con los datos mostrados en el GRÁFICO 29 se destacan dos intervalos de edad
82% 81%
18% 19%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
2009 2010
MUJERES HOMBRES
58
con el mayor número de casos, entre 18 y 26, con el 17% de las denuncias (909) en el año 2009 y
el 18% de las mismas en 2010 (928). Las victimas con edades comprendidas entre los 39 y 45
años representan en el año 2009 el segundo grupo con mayor número de denuncias por violencia
intrafamiliar, al tener una representatividad del 16% (834). A pesar de que en el año 2010 este
rango de edad muestra un pico elevado, los denunciantes con edades comprendidas entre los 27 y
32 años representan el 14% de los casos en ese año, ubicando este rango en un segundo lugar.
GRÁFICO 29 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN RANGO DE EDAD. (ENERO 1 - DICIEMBRE 31) - (2009 - 2010)
Fuente: THETA.
Dado que son las mujeres quienes mayormente inciden en el comportamiento total de la población
denunciante en los casos de violencia intrafamiliar, el comportamientos en cuanto a rango de edad
son similares a los totales, donde se tienen el rango de mayor número de denunciantes en el año
2009 las mujeres entre 18 y 26 años con un 19% (817 casos) seguido del rango de mujeres entre
39 y 45 años con el 16% (705 casos). En 2010 las mujeres entre 18 y 26 años representaron el
20% de las denuncias, seguidas por aquellas entre 27 y 32 años con un 16% para 669 casos.
El comportamiento de los hombres difiere ampliamente, ya que en el año 2009 el 14% de los
hombres denunciantes (129 casos), tenían edades entre 39 y 45 años, seguido por el rango de
edad de menores entre 0 y 9 años con un 11% de ellos (108 casos). En el año 2010 este
comportamiento se mantuvo estable en el rango de edad de hombres entre 39 y 45 años con el
12% de los casos (116), pero el segundo lugar lo ocuparon los hombres con edades entre 46 y 52
años, al presentar el 11% de los casos con 103 denuncias. La apreciación visual de este fenómeno
se presenta en el GRÁFICO 30.
184135
242
928
748
656726
578
403
221285
71
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
191151
288
909
680724
834
547
341
193
288
79
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
59
GRÁFICO 30 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN RANGO DE EDAD. (ENERO 1 - DICIEMBRE 31) - (2009 - 2010)
Fuente: THETA.
Aunque las cifras no muestran a los y las menores como principales víctimas de violencia
intrafamiliar, es importante revisar en otras fuentes los temas sobre los presuntos responsables de
agresiones en la familia, ya que la mayoría de ellos son personas que ejercen algún tipo de
autoridad sobre los mismos; esta situación puede distorsionar la realidad, dado que los menores no
poseen medios propios para acercarse a las autoridades y denunciar los maltratos o abusos.
Como ya se mencionó, el significado de violencia implica un comportamiento que puede incluir
daños físicos o psicológicos; las víctimas denuncian según la forma como se ven afectadas en el
seno de su familia. En el año 2009 el tipo de violencia que presentó mayor número de denuncias
fue la psicológica con el 37% de los casos (1.941 casos), seguidos por la física con el 35% (1.851
denuncias) y el maltrato con 21% (1.120 denuncias). Este comportamiento sigue la misma línea en
el año 2010, con un 39% de denuncias por agresión psicológica (2.024 casos), 36% física (1.853
casos) y 19% maltrato (963 casos). El tipo de violencia cumple el mismo patrón en participación,
tanto para hombres como para mujeres, donde en 2009 la violencia psicológica alcanzó un 37% en
las mujeres (1.569 casos) y un 40% en los hombres (372 casos). Igualmente el 35% de las
denuncias, tanto de mujeres como de hombres, fueron por violencia física (1.520 casos de mujeres
y 331 de hombres). Es destacable que en estos despachos no se recibieron denuncias por
60
violencia sexual en 2010 y sólo se presentaron 20 casos en 2009 (16 mujeres y 4 hombres) cuya
participación porcentual es muy baja, lo que puede interpretarse, es que estos despachos no se
utilizan como entidades para denunciar esas violencias y la ciudadanía hace uso de otras
instancias para su queja, o como es el denominador común, predomina el silencio motivado por el
temor, la vergüenza de hacerlo, o el sentimiento de culpa predominante en las víctimas de este tipo
de violencia.
GRÁFICO 31 TOTAL DE VICTIMAS DE VIF, SEGÚN TIPO DE VIOLENCIA (ENERO 1 - DICIEMBRE 31) - (2009 - 2010)
Fuente: THETA.
Este comportamiento tan estable de las cifras, debe llevarnos a reflexionar sobre un análisis más
profundo sobre este fenómeno ya que se pueden dar lecturas desde diferentes aspectos, sobre
todo en la calidad e intensidad de estrategias preventivas o de ayuda a la comunidad en términos
de alejar su temor a denunciar. Se podría afirmar que la disminución de estas conductas al interior
del hogar puede desencadenar comportamientos sociales que impacten positivamente en la
disminución de otros delitos de convivencia como las disputas entre vecinos, riñas callejeras, entre
otros, que sistemáticamente y a largo plazo incidan en el comportamiento de otras conductas
delincuenciales de mayor impacto en la sociedad.
La violencia intrafamiliar se presenta con mayor frecuencia los domingos, en el año 2009 en el 20%
de los casos, las víctimas manifestaron que los hechos ocurrieron este día, así como el 21% de los
casos reportados en 2010. En el resto de la semana no hay día que se destaque y se sigue
observando que entre un año y otro las cifras mantienen la tendencia. Se puede explicar este
comportamiento, dado que el domingo es el día en que la mayoría de miembros de la familia se
encuentran descansando, por lo que es más probable que surjan conflictos derivados de la
convivencia y sean el detonante de estas violencias. Es importante revisar si actividades de
sensibilización y acompañamiento pueden realizarse los domingos, de esta manera es más
probable involucrar a toda la familia, factor que puede incidir en la disminución de estas violencias.
1520
331
936
184
1569
372
16 4243
50
1527
326
790
173
1603
421
14 0
27746
0200400600800
10001200140016001800
M H M H M H M H M H
FISICA MALTRATO PSICOLOGICA SEXUAL SIN DATO
2009 2010
61
GRÁFICO 32 TOTAL DE VICTIMAS DE VIF, SEGÚN DIA DE LA SEMANA (ENERO 1 - DICIEMBRE 31) - (2009 - 2010)
Fuente: THETA.
También es pertinente destacar que por tipo de violencia, aunque el día domingo sigue
predominando, en el caso de la violencia psicológica los días lunes también están cerca de ser los
primeros. En el año 2009, el 19% de los casos de violencia intrafamiliar psicológica, se presentaron
los domingos y el 17% los lunes. En el año 2010, se aumentan los casos por violencia psicológica
y esta se presenta el 20% de los casos en domingo y el 15% los lunes. La violencia física en
contraste, cambió su comportamiento en cuanto al día de ocurrencia, cuando en el año 2009 en los
domingos se presentaron el 22% de los hechos, un 14% los jueves y sábados respectivamente, en
el año 2010, sigue siendo el domingo el de mayor frecuencia, inclusive con la misma participación
del 22% y sábados, lunes y martes entran en segundo lugar con un 14%.
A pesar de que en cada día de la semana se presenta la misma participación por tipo de violencia,
cuando se observan los casos reportados los días domingos, en el año 2009 predomina la
violencia física y en el año 2010 la violencia psicológica.
894
169
658
146
625
136
562
126
534
136
396
99
615
129
887
185
619
160
581
129
602
136
507
131
433
114
582
111
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
M H M H M H M H M H M H M H
DOMINGO LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO
2009 2010
62
GRÁFICO 33 TOTAL DE VICTIMAS DE VIF, SEGÚN TIPO DE VIOLENCIA Y DIA DE LA SEMANA (ENERO 1 - DICIEMBRE 31 - 2009
Fuente: THETA.
GRÁFICO 34 TOTAL DE VICTIMAS DE VIF, SEGÚN TIPO DE VIOLENCIA Y DIA DE LA SEMANA (ENERO 1 - DICIEMBRE 31 - 2010
Fuente: THETA.
401247 251 241 265 186 260
212
178 170 148 115111
186
369
336 291260 241
181
263
74
3946
34 49
17
34
0
200
400
600
800
1000
1200
Domingo Lunes Martes Miercoles Jueves Viernes Sabado
FISICA MALTRATO PSICOLOGICA SEXUAL VACIO
401265 265 262 218 177
265
187
160 139 139105
105128
413
306259 282
274228
262
69
4644 53
4036
35
0
200
400
600
800
1000
1200
Domingo Lunes Martes Miercoles Jueves Viernes Sabado
FISICA MALTRATO PSICOLOGICA SEXUAL VACIO
63
A nivel territorial, en 2009 se destacan tres Comisarías en la recepción de denuncia por violencia
intrafamiliar, en primer lugar la Comisaría 2-Villa del Socorro con el 8% de las denuncias (436
casos, 362 mujeres 8% y 74 hombres 10%), en segundo lugar la Comisaría 7-Robledo con otro 8%
(433 casos, 337 mujeres y 96 hombres, ambos con el 8%) y por último la Comisaría 6-Doce de
Octubre con igual porcentaje para 415 casos (341 mujeres y 74 hombres, ambos también con el
8%). En el 2010 el panorama cambia, aunque la Comisaría 6-Doce de Octubre figura en los tres
primeros lugares. Por número casos adoptados, la Comisaría 8-Villa Hermosa se encuentra en
primer lugar al presentar un 10% (509 casos, 381 mujeres 9% y 128 hombres 13%), en segundo
lugar está la Comisaría 4-Campo Valdés con el 8% (340 mujeres 5% y 71 hombres 7%); la
Comisaría 6 presenta 399 casos (16 casos más que en 2009) con un 8%, de los cuales 328 son
mujeres 8% y 71 hombres 7%.
A pesar de que estas Comisarías figuran en los primeros lugares, es importante destacar que con
respecto al incremento de casos, la Comisaría 9-Buenos Aires aporta el mayor número, pasando
de 168 en 2009 a 341 en 2010, lo que representa un aumento del 103%; este incremento es más
agudo en los hombres, quienes pasaron de 34 a 77 (126%), mientras las mujeres pasaron de 134
a 264 casos para un aumento del 97%.
También en la Comisaría 8-Villa Hermosa el incremento es muy visible en los hombres, quienes
pasaron de 49 a 128 lo que representa un 161%. Las mujeres, aunque también aumentaron el
número de denuncias, pasando de 271 en 2009 a 381 en 2010 para un incremento del 41%, el
total de casos pasó de 168 a 341 con un incremento del 59%.
En términos de disminución, la Comisaría 11-Floresta, aunque a nivel general no es representativa
en número de casos, presenta la mayor proporción con el -43%, pasando de 82 casos en 2009 a
39 en 2010.
Las comunas 2-Santa Cruz y 06 Doce de Octubre, figuran en ambos años dentro de los primeros
lugares con mayor número de casos reportados y su esquema gráfico se muestra en el MAPA 11.
64
TABLA 7 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN UNIDAD RECEPTORA DE DENUNCIA (ENERO 1 - DICIEMBRE 31) - (2009 - 2010)
Fuente: THETA.
Si el corregimiento de San Cristóbal ha sido centro de recepción de las denuncias por violencia
intrafamiliar, tanto de la comunidad del mismo corregimiento, como de la comunidad de San
Sebastián de Palmitas y en el mes de agosto de 2010 se dio apertura a la Comisaría de Palmitas,
era de esperarse entonces que el volumen de denuncias en el primero disminuyeran, ya que los
usuarios de Palmitas lo harían en su corregimiento. Al analizar las cifras generales, el
corregimiento de San Cristóbal muestra una disminución de 14% en el número total de casos, pero
al realizar un análisis por mes, se observa que en el último trimestre del año 2009 se recibieron 40
denuncias y en el 2010 la cifra fue de 41, igualmente la Comisaría de San Sebastián de Palmitas,
sólo recibió 6 casos en el mismo período de 2010. Los resultados por mes, con sus respectivas
variaciones, se muestran en la TABLA 8, donde se observan variaciones aleatorias que no hacen
referencia a la afirmación sobre la comunidad beneficiada.
M % H % T % M % H % T % M H T
COMISARIA 1 - COMUNA UNO 275 6% 47 5% 322 6% 207 5% 32 3% 239 5% -25% -32% -26%
COMISARIA 10 - CENTRO 187 4% 51 5% 238 5% 129 3% 50 5% 179 3% -31% -2% -25%
COMISARIA 11 - FLORESTA 62 1% 20 2% 82 2% 39 1% 8 1% 47 1% -37% -60% -43%
COMISARIA 12 - SANTA MONICA 115 3% 42 4% 157 3% 126 3% 34 4% 160 3% 10% -19% 2%
COMISARIA 13 - SAN JAVIER 283 7% 42 4% 325 6% 221 5% 38 4% 259 5% -22% -10% -20%
COMISARIA 14 - POBLADO 22 1% 10 1% 32 1% 17 0% 8 1% 25 0% -23% -20% -22%
COMISARIA 15 - GUAYABAL 209 5% 45 5% 254 5% 225 5% 55 6% 280 5% 8% 22% 10%
COMISARIA 16 - BELEN 281 7% 65 7% 346 7% 221 5% 48 5% 269 5% -21% -26% -22%
COMISARIA 2 - VILLA DEL SOCORRO 362 8% 74 8% 436 8% 324 8% 42 4% 366 7% -10% -43% -16%
COMISARIA 3 - MANRIQUE 221 5% 27 3% 248 5% 201 5% 31 3% 232 4% -9% 15% -6%
COMISARIA 4 - CAMPO VALDES 227 5% 48 5% 275 5% 340 8% 68 7% 408 8% 50% 42% 48%
COMISARIA 5 - CASTILLA 228 5% 46 5% 274 5% 241 6% 56 6% 297 6% 6% 22% 8%
COMISARIA 6 - 12 DE OCTUBRE 341 8% 74 8% 415 8% 328 8% 71 7% 399 8% -4% -4% -4%
COMISARIA 7 - COMUNA SIETE 337 8% 96 10% 433 8% 184 4% 53 5% 237 5% -45% -45% -45%
COMISARIA 8 - VILLA HERMOSA 271 6% 49 5% 320 6% 381 9% 128 13% 509 10% 41% 161% 59%
COMISARIA 9 - BUENO AIRES 134 3% 34 4% 168 3% 264 6% 77 8% 341 7% 97% 126% 103%
COMISARIA ALTAVISTA 99 2% 24 3% 123 2% 89 2% 18 2% 107 2% -10% -25% -13%
COMISARIA DE APOYO 14 0% 4 0% 18 0% 37 1% 11 1% 48 1% 164% 175% 167%
COMISARIA PALMITAS 0 0% 0 0% 0 0% 5 0% 1 0% 6 0% - - -
COMISARIA SAN ANTONIO DE PRADO 165 4% 23 2% 188 4% 190 5% 26 3% 216 4% 15% 13% 15%
COMISARIA SAN CRISTOBAL 181 4% 26 3% 207 4% 155 4% 20 2% 175 3% -14% -23% -15%
COMISARIA SANTA ELENA 19 0% 5 1% 24 0% 17 0% 6 1% 23 0% -11% 20% -4%
CORREGIMIENTO ALTAVISTA 0 0% 0 0% 0 0% 3 0% 0 0% 3 0% - - -
CORREGIMIENTO LIMONAR 1 0% 0 0% 1 0% 1 0% 0 0% 1 0% 0% - 0%
CORREGIMIENTO SAN CRISTOBAL 0 0% 0 0% 0 0% 1 0% 1 0% 2 0% - - -
INSPECCION 10B - BOSTON 0 0% 1 0% 1 0% 0 0% 0 0% 0 0% - -100% -100%
INSPECCION 12 - SANTA MONICA 0 0% 1 0% 1 0% 0 0% 0 0% 0 0% - -100% -100%
INSPECCION 16B - SAN BERNARDO 2 0% 1 0% 3 0% 2 0% 0 0% 2 0% 0% -100% -33%
PERMANENCIA 1 EL BOSQUE 73 2% 26 3% 99 2% 58 1% 23 2% 81 2% -21% -12% -18%
PERMANENCIA 3 BELEN 130 3% 43 5% 173 3% 179 4% 46 5% 225 4% 38% 7% 30%
PERMANENCIA 4 POBLADO 45 1% 17 2% 62 1% 26 1% 15 2% 41 1% -42% -12% -34%
Total 4284 100% 941 100% 5225 100% 4211 100% 966 100% 5177 100% -2% 3% -1%
SEDE RECEPTORA2009 2010 Variación
65
TABLA 8 TOTAL DE VÍCTIMAS DE VIF, SEGÚN UNIDAD RECEPTORA DE DENUNCIA (ENERO 1 - DICIEMBRE 31) - (2009 – 2010)
COMISARIA SAN CRISTOBAL
Meses 2009 2010 VARIACION
ENERO 15 8 -47%
FEBRERO 26 19 -27%
MARZO 18 9 -50%
ABRIL 15 15 0%
MAYO 21 24 14%
JUNIO 8 17 113%
JULIO 19 16 -16%
AGOSTO 22 8 -64%
SEPTIEMBRE 23 21 -9%
OCTUBRE 18 9 -50%
NOVIEMBRE 6 19 217%
DICIEMBRE 16 13 -19%
Total general 207 178 -14%
Fuente: THETA.
66
MAPA 9 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR ENERO 1 - DICIEMBRE 31 – 2009
Fuente: THETA.
67
MAPA 10 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR ENERO 1 - DICIEMBRE 31 - 2010
Fuente: THETA.
68
MAPA 11 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR ENERO 1 - DICIEMBRE 31–2009 - 2010
Fuente: THETA.
69
Violencia Sexual en Medellín
Las cifras que se muestran en este capítulo corresponden a los dictámenes sexológicos
practicados a las víctimas de violencia sexual por presunto delito sexual por el Instituto Nacional de
Medicina Legal –INML- durante los años 2009 y 2010. Los datos están en permanente variación,
ya que las víctimas pueden realizar la denuncia posterior a la fecha del hecho.
TABLA 9 TOTAL DICTÁMENES POR VIOLENCIA SEXUAL SEGÚN AÑO DE ELABORACIÓN Y AÑO DEL HECHO ENERO-DICIEMBRE (2009 – 2010)
AÑO DEL HECHO
AÑO DE ELABORACIÓN TOTAL
VARIACIÓN 2009 2010
N° % N° % N° %
2000 1 0,07% 0 0,00% 1 0,04% -100,00%
2004 0 0,00% 1 0,08% 1 0,04% -
2005 0 0,00% 1 0,08% 1 0,04% -
2007 7 0,50% 1 0,08% 8 0,30% -85,71%
2008 59 4,20% 5 0,40% 64 2,41% -91,53%
2009 818 58,18% 33 2,63% 851 31,98% -95,97%
2010 0 0,00% 720 57,37% 720 27,06% -
SIN FECHA 521 37,06% 494 39,36% 1015 38,14% -5,18%
TOTAL 1406 100,00% 1255 100,00% 2661 100,00% -10,74%
Fuente: INML
Durante el año 2009 se realizaron 1.406 dictámenes por presunto delito sexual, de los cuales el
58% fue por hechos ocurridos en el mismo año. Del 37% no se tiene registro de fecha. En 2010 se
registraron 1.255 casos, presentando una disminución del 11%, el 57% corresponde a hechos
ocurridos en el mismo año. De un 39% no se tiene registro de la fecha. Por lo anterior, este informe
de Violencia Sexual tiene en cuenta los 851 dictámenes cuya fecha del hecho se registra como
2009 y los 720 registros del 2010. Teniendo en cuenta lo anterior, el 2010 presentó una
disminución del 15% en el número de casos registrados.
70
GRÁFICO 35 TOTAL DE DICTÁMENES POR VIOLENCIA SEXUAL, SEGÚN MES DEL HECHO ENERO-DICIEMBRE (2009 – 2010)
Fuente: INML
GRÁFICO 36 TOTAL DE DICTÁMENES A MUJERES POR VIOLENCIA SEXUAL, SEGÚN MES DEL HECHO ENERO-DICIEMBRE (2009 – 2010)
Fuente: INML
GRÁFICO 37 TOTAL DE DICTÁMENES A HOMBRES POR VIOLENCIA SEXUAL, SEGÚN MES DEL HECHO ENERO-DICIEMBRE (2009 – 2010)
Fuente: INML
65 69
84
70
91
74 76
6254
7163
72
49
7381
40
72
58 6270
51 49
65
50
0
20
40
60
80
100
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
2009 2010
59 6175 67 75
58 61 58
44
6454
65
49
6576
37
5749 51
64
42 42
55
40
0
20
40
60
80
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
2009 2010
68 9
3
16 16 15
4
10
79
7
0
8
5 3
15
911
6
97
10 10
0
5
10
15
20
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
2009 2010
71
GRÁFICO 38 PARTICIPACIÓN PORCENTUAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL ENERO-DICIEMBRE (2009 – 2010)
Fuente: INML
Las mujeres presentaron mayor número de dictámenes que los hombres; en el año 2009 se les
realizó el 87% de los dictámenes (741), a los hombres el 13% (110). En el año 2010 se
presentaron 720 casos en total (114 menos que en 2009) el 87% (627 casos) fue practicado a
mujeres (114 menos que en 2009) y el 13% (93 casos) a hombres (17 menos que en el año 2009).
De lo anterior debe señalarse que en el 2010 se presentó una disminución del 15% en ambos
casos y que el fenómeno siguió la misma proporción.
GRÁFICO 39 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL, SEGÚN SEXO ENERO-DICIEMBRE (2009 – 2010)
Fuente: INML
En el GRÁFICO 39 se muestra que el fenómeno presentó un comportamiento estable en términos
de proporción, disminución y relación mujer-hombre, toda vez que en ambos años la proporción se
87%
13%
Año 2010
MUJERES HOMBRES
87%
13%
Año 2009
MUJERES HOMBRES
741
110
627
93
0
100
200
300
400
500
600
700
800
MUJERES HOMBRES
2009 2010
72
mantiene en 7 dictámenes por presunto delito sexual a mujeres, por cada dictamen realizado a un
hombre.
En relación con el día de ocurrencia de los hechos, durante el año 2009 el 18% de los casos (150)
ocurrieron un domingo, seguido por el viernes y el sábado con un 15% cada uno (125 y 131
casos). En el caso de las mujeres se presentó el mismo comportamiento, sin embargo el lunes
también tuvo una participación del 15%. En Los hombres el comportamiento fue diferente, pues el
17% de los casos (19) se presentaron un viernes, seguido del martes con el 15%.
En el 2010, el 18% de los casos se presentaron un domingo, seguidos del lunes con un 16%. Los
viernes y los sábados continuaron con una participación del 15% con 107 y 108 casos
respectivamente.
Las mujeres son víctimas de violencia sexual con mayor frecuencia los domingos con el 19% de los
casos (117) seguido por el lunes con un 16% (99 casos) y por los viernes y sábados con el 15%
(95 y 96 casos). Los hombres fueron más vulnerables a sufrir violencia sexual en 2010 los
miércoles, con el 18% de los casos (17) seguido de los martes con un 16%.
GRÁFICO 40 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL ENERO-DICIEMBRE (2009 – 2010)
Fuente: INML
136
14
108
15
84
17
88
16
104
13
106
19
115
16
117
12
99
13
76
15
81
17
63
12
95
12
96
12
0
20
40
60
80
100
120
140
160
M H M H M H M H M H M H M H
DOM LUN MAR MIER JUE VIER SAB
2009 2010
73
Las cifras totales de dictámenes por presunto delito sexual, se ven afectadas por los casos de
mujeres, ya que ellas aportan el mayor número, por lo tanto la tendencia del fenómeno es muy
similar al comportamiento del mismo en las mujeres, excepto algunos casos donde los hombres
presentan picos altos o bajos que llevan al desplazamiento de las cifras en otra dirección. Tal es el
caso de los dictámenes por mes, que presentaron en el 2009 a mayo como el primer mes en
número de casos con 91 dictámenes con el 11%, seguido de marzo con 84 casos equivalentes a
un 10%. Los otros meses varían entre 54 y 76 casos por mes (entre el 6% y 8%). En las mujeres
marzo y mayo fueron los meses los más altos en dictámenes con 75 cada uno (10%) y el mes con
menor número de casos fue agosto con 44 dictámenes para un 6%. Para el caso de los hombres
mayo junio y julio fueron los meses con los mayores números de casos reportados con 16, 16 y 15
respectivamente, equivalentes al 15% y 14% cada uno.
El año 2010 marzo ocupó el primer lugar en el registro de dictámenes por violencia sexual con el
11% (81 casos), seguido de febrero, mayo y agosto con el 10% (73, 72 y 70 casos
respectivamente), abril fue el de menor número de dictámenes con el 6% equivalente a 40 casos.
Las mujeres también registraron el mayor número de casos en marzo con el 12% de los mismos
(76), seguido de febrero y agosto con un 10% cada uno. Abril también fue el de menor número de
dictámenes con un 6%. El caso de los hombres presentó un comportamiento muy aleatorio, pues
mayo aporta el 16% de los casos con 15 dictámenes, seguido de julio con el 12% para 11
dictámenes; los meses de noviembre y diciembre aportan cada uno el 11% de los dictámenes con
10 casos por mes. El mes de enero se destaca porque no se presentaron casos en los hombres.
De las anteriores cifras se puede concluir que la violencia sexual no presenta un comportamiento
cíclico ni aleatorio, es más bien un fenómeno permanente en el tiempo, sin un periodo específico
por destacar. Como se describe más adelante, al ocurrir estos hechos en lugares de supuesta
seguridad como la vivienda, y siendo el agresor en un alto porcentaje conocido, el mes en el cual
ocurre el presunto delito sexual no tiene incidencia en la posibilidad de ser víctima.
74
GRÁFICO 41 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL, SEGÚN MES HECHO ENERO-DICIEMBRE (2009 – 2010)
Fuente: INML
Si bien el tiempo en el que ocurren los hechos no hace parte de las variables claves para sufrir
estas violencias, la edad si es un gran determinante, después del género. Los menores que son
víctimas de delitos sexuales, siguen aportando las mayores proporciones. Tal es el caso del año
2009, donde el 74% de los dictámenes (629 casos) fueron realizados a menores entre 0 y 17 años
y en el año 2010 la cifra aumenta un punto pasando al 75% (531 casos), aunque se reduce el
número de casos.
En general y en el grupo de menores de edad, los niños y niñas con edades entre 0 y 9 años, son
quienes más sufrieron violencia sexual en ambos años, y además en este rango de edad la
proporción hombre mujer se acorta, cuando por cada dictamen realizado a un niño, se realizan 3
dictámenes a niñas. En el caso de los hombres sobresale, tanto en el año 2009 como en el año
2010, que más de la mitad de dictámenes practicados a éstos se realizan en niños en edades
comprendidas entre 0 y 9 años, fenómeno que no se presenta en el género femenino, cuya
participación se encuentra alrededor del 30% en ambos años.
La condición de género y edad en las mujeres representa en sí misma una situación de
vulnerabilidad, comprendiendo edades hasta los 45 años, mientras que para los hombres el hecho
de ser menores de 14 años representa el mayor riesgo frente a este delito.
59
6
61
8
75
9
67
3
75
16
58
16
61
15
58
4
44
10
64
7
49
0
65
8
76
5
37
3
57
15
49
9
51
11
64
6
42
9
42
7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT
2009 2010
75
GRÁFICO 42 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL, SEGÚN RANGO EDAD VÍCTIMA ENERO-DICIEMBRE (2009 – 2010)
Fuente: INML
Se puede llegar a pensar que una persona es más susceptible de sufrir violencia sexual en las
calles por un desconocido, lo que no es descartable en términos de probabilidad, pero en cuanto a
los espacios donde ocurren los hechos y que reportan las víctimas, las viviendas siempre van a la
vanguardia como escenario de hechos de violencia sexual. No necesariamente es la propia
vivienda de la víctima, pero si se cruza con el posible agresor, se pueden dar hallazgos referentes
a este punto.
En el año 2009 el 64% de los dictámenes sexológicos por presunto delito sexual (543 casos),
mencionan la vivienda como escenario de los hechos frente a un 31% (270 casos) que mencionan
el espacio público y otros lugares. Aunque la proporción se mantiene en el caso de género, las
mujeres mencionan la vivienda como lugar del hecho en el 62% de los dictámenes (461 casos), el
espacio público en el 21% de los dictámenes (156 casos) y otros espacios en el 12% de los
dictámenes (90 casos). En los hombres es muy marcado este porcentaje, donde el 75% de las
víctimas mencionan la vivienda (82 casos) y el 16% en el espacio público (18 casos).
Para el año 2010, se mantienen las proporciones del año 2009. La vivienda sigue ocupando el
primer lugar en cuanto fue mencionada en un 63% de los dictámenes (453 casos), seguida del
espacio público con un 23% de los dictámenes (166 casos) y otros espacios con el 11% de los
dictámenes equivalentes a 81 casos. Las mujeres también mencionan la vivienda como lugar de
220
64
168
32
137
8
141
3
39
011 1
132 7 0 3 0 0 1 0
192
55
131
16
125
12
124
6 23 3 15 0 5 0 10 1 1 0 0 1 00
50
100
150
200
250
M H M H M H M H M H M H M H M H M H H M H
0-9 `10-13 14-17 18-26 27-32 33-38 39-45 46-52 53-59 Mayor de 67
2009 2010
76
ocurrencia de los hechos en un 61% de los dictámenes (384 casos), el 24% en el espacio público
(153 casos) y el 11% en otros espacios. Para los hombres la vivienda también es el principal
escenario con el 74% de los dictámenes que se les realizaron (69 casos), el 14% menciona el
espacio público (13 casos) y el 10% otros espacios (9 casos).
Al ser los niños y niñas menores de edad, las principales víctimas de violencia sexual, se hace
necesario indagar un poco más sobre las características que rodean el delito. Por ejemplo en el
rango de edad entre 0 y 9 años, la vivienda es el escenario con mayor participación, con un 79%
en 2009 y 81% en 2010. De igual forma, los niños y niñas entre 10 y 13 años también describen la
vivienda como escenario del hecho sexual violento en el 67% de los casos en 2009 y el 71% de los
casos en 2010. En las edades comprendidas entre 14 y 17 años, el porcentaje disminuye a un 54%
en 2009 y a un 49% en 2010. Se observa que a menor edad mayor probabilidad de ser víctima de
violencia sexual en la vivienda, fenómeno que es concordante con la realidad, ya que al ir
creciendo también se crece en autonomía, por lo tanto es más fácil salir de la vivienda, evitando la
ocurrencia de estos hechos, aunque exponiéndose a otros riesgos en la calle.
GRÁFICO 43 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL, SEGÚN ESCENARIO HECHO ENERO-DICIEMBRE (2009 – 2010)
Fuente: INML
En cuanto a territorio, en el año 2009 la Comuna 4-Aranjuez, figura como la de mayor participación
en hechos de violencia sexual con un 10% para 84 casos, seguida de la Comuna 10-La Candelaria
con el 8% con 72 casos y la Comuna 1-Popular con 67 casos. Para las mujeres se da esta misma
proporción, la Comuna 4-Aranjuez aporta el 10% de los hechos de violencia sexual ocurridos en el
año 2009 con 73 casos y la Comuna 10-La Candelaria el 8% con 60 casos. Este comportamiento
varía en los hombres, ya que la comuna 7-Robledo ocupa el primer lugar con el 12% para 13 casos
156
18
90
6
461
8234
4
153
1372
9
384
6918 2
050
100150200250300350400450500
M H M H M H M H
ESPACIO PUBLICO OTROS ESPACIOS VIVIENDA Ns/Nr - Sin información
2009 2010
77
y las comunas 10-La Candelaria y 1-Popular aparecen con la misma proporción del 11% al reportar
12 casos cada una.
GRÁFICO 44 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL, SEGÚN COMUNA HECHO ENERO-DICIEMBRE (2009)
Fuente: INML
Durante el 2010, la Comuna 10-La Candelaria proporcionó el más alto número de dictámenes por
violencia sexual con el 12% de los casos (88), destacándose que fueron las mujeres quienes
hicieron el mayor aporte a esta cifra, toda vez que reportaron 82 de estos casos. No se destaca
otra comuna en particular con un alto número de casos, sin embargo la Comuna 7-Robledo se
menciona como comuna del hecho en un 8% de los dictámenes, para 55 casos y la Comuna 5-
Castilla con el mismo porcentaje para 56 casos. Como se mencionó, las mujeres reportan a la
Comuna 10-La Candelaria como lugar del hecho en un 13% de los casos (82 dictámenes), seguida
de la Comuna 5-Castilla con el 8% para 50 casos y 07 – Robledo con 47 casos.
55
42
28
73
4642 41
46 48
60
21
14
52
15 13
33
1
14
4
22
9
62
124 5
116 5
13
49
12
2 05
1 3 50 2 2 2 0
7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
MUJERES HOMBRES
78
GRÁFICO 45 TOTAL DE DICTÁMENES SEXOLÓGICOS POR PRESUNTO DELITO SEXUAL, SEGÚN COMUNA HECHO ENERO-DICIEMBRE (2010)
Como se muestra en el GRÁFICO 42, en el tema de edad, los niños y niñas entre 0 y 9 años son la
población con mayor riesgo de ser víctimas de violencia sexual. Para este rango de edad las cifras
destacadas del año 2009 están en la Comuna 1- Popular en el primer lugar de ocurrencia del
hecho con el 12% de los dictámenes realizados a menores en ese rango de edad. Para el año
2010, el primer lugar se disputa entre las comunas 7- Robledo con el 9% (23 casos), 1-Popular con
igual porcentaje (22 casos) y 4-Aranjuez con 21 casos.
Las cifras esbozadas en este apartado tienen la pretensión de caracterizar la violencia sexual, con
el ánimo de conocer factores de riesgo en términos de variables demográficas y geográficas que
puedan ayudar en programas de prevención por parte de las instituciones que los adelantan. Es
más fácil ayudar a la comunidad en temas de educación y sensibilización hacia la denuncia si se
tiene conocimiento de la forma como los agresores operan, los lugares que prefieren para cometer
sus delitos, las edades que más sufren, los días de la semana más frecuentes, entre otras
características, que son importantes de difundir en la comunidad para su adecuado uso.
40
2629
4650
32
4744
31
82
6
15
43
148
30
0
72
139
53
5 4 6 5 6 5 84
8 60 1
73 2
61 0 1 1 0
14
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
MUJERES HOMBRES
79
CAPÍTULO 3: OPERATIVIDAD
80
Incautación de armas de fuego, droga y mercancía
El tráfico ilícito de armas de fuego genera altos costos humanos y económicos y está asociado con
múltiples formas de criminalidad y violencia. De hecho, América Latina es la región del mundo con
la mayor violencia armada, donde el 42% de los homicidios se cometen con armas de fuego9. En
Medellín también ocupan el primer lugar con el 87%, participación que da mayor relevancia al tema
de las incautaciones.
En Medellín durante el 2009 se cometieron 2.187 homicidios de los cuales 1.932 fueron con arma
de fuego, para el 2010 fueron 2.023 de los cuales 1.758 fueron cometidos por este mismo tipo de
arma.
La incautación de armas disminuyó en el 2010 con respecto al 2009 (TABLA 10). Mientras en el
2009 se efectuaron 4.210 incautaciones, en el 2010 fueron 2.369, con una variación de -43,7%.
TABLA 10 DATOS MES A MES DE INCAUTACIÓN DE ARMAS EN MEDELLÍN (ENERO - DICIEMBRE) 2009– 2010.
MES 2009 2010 VAR%
ENERO 322 237 -26,4%
FEBRERO 320 161 -49,7%
MARZO 646 189 -70,7%
ABRIL 350 179 -48,9%
MAYO 420 211 -49,8%
JUNIO 422 228 -46,0%
JULIO 462 175 -62,1%
AGOSTO 367 194 -47,1%
SEPTIEMBRE 263 195 -25,9%
OCTUBRE 221 201 -9,0%
NOVIEMBRE 205 192 -6,3%
DICIEMBRE 212 207 -2,4%
TOTAL 4210 2369 -43,7%
Fuente: SIJIN.
Observando el GRÁFICO 46 podemos ver que en la Comuna 10-La Candelaria es donde más se
incautan armas de fuego con un total de 688 para el 2009 y 288 para el 2010, con una variación de
-53,4, lo que significa que disminuyeron más de la mitad.
9Fuente: http://www.oas.org/dsp/espanol/cpo_armas.asp. Información publicada por la OEA del departamento
de seguridad pública.
81
GRÁFICO 46 INCAUTACIÓN DE ARMAS POR COMUNAS EN MEDELLÍN (ENERO - DICIEMBRE) 2009– 2010.
Fuente: SIJIN.
En el 2010 se capturaron a 2.120 personas por porte ilegal de armas de fuego, delito de alto
impacto que sumado a las incautaciones, pudo haber ayudado a mitigar el fenómeno del homicidio
en la ciudad, el cual tuvo una variación del 7,5% con respecto al 2009.
Como se puede observar (GRÁFICO 47), el 87% de los homicidios se cometieron con arma de
fuego, seguida del arma blanca con el 10% y el 3% restante con otro tipo de armas tales como,
ahorcamiento, asfixia mecánica, contundente, explosivo, lanzamiento al vacío, tóxico y otras.
GRÁFICO 47 PARTICIPACIÓN DEL TIPO DE ARMA EN EL HOMICIDIO EN MEDELLÍN (ENERO - DICIEMBRE) 2009– 2010.
Fuente: Datos concertados (INML, SIJIN, CTI)
0100200300400500600700
2009 2010
1% 0%9%
1% 0%
88%
0% 0%1% 1%10%
1% 0%
87%
0% 0%0%
10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
2009 2010
82
Entre las marcas que más se incautaron en la ciudad (GRÁFICO 48) fueron la Smith con el 27%,
la Llama con el 23%, la Hechiza 11%, la Prieto Beretta el 4% y la Remington con el 4%. La mayoría
tipo revólver con el 62%, seguida de la pistola con el 24%, de las cuales el 79% se incautaron en
vías públicas y el 91% de éstas sin permiso de porte y el 8,4% con permiso.
GRÁFICO 48 INCAUTACIÓN DE MARCAS DE ARMAS EN MEDELLÍN (ENERO - DICIEMBRE) 2009– 2010.
En el 2010, la jornada en la cual se realizaron más incautaciones fue la mañana con el 26,3% y la
noche con el 29,2%, al igual que en el 2009, aumentando en la mañana con el 31,4% y
disminuyendo en la noche con el 22,6%.
Haciendo referencia al día en que se realizaron las incautaciones, se muestra un aumento,
destacándose en ambos periodos el fin de semana. El domingo, con el 16,3%, el viernes 15,3% y
el sábado el 15% para el año 2009, y en este mismo orden el 18% para el día domingo, el 14%
para el viernes y el 16% para el sábado.
Así mismo la edad de las personas tuvo un comportamiento similar en los rangos etáreos para los
dos años (GRÁFICO 49). Los datos muestran que 2009, en el rango de 18-26 (1.644) casos, 27-32
(726), 33-38 (415) y para el 2010, en este mismo orden de 18-26 (939) casos, 27-32 (397), 33-38
(204).
27%
23%
11%
4% 4%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
SMITH LLAMA HECHIZA PRIETO BERETTA
REMINGTON
2010
83
GRÁFICO 49 INCAUTACIÓN DE ARMAS POR RANGO DE EDAD EN MEDELLÍN (ENERO - DICIEMBRE) 2009– 2010.
Fuente: SIJIN.
Realizando un análisis geográfico se observa que el valor en dinero de armas incautadas siguió la
misma tendencia, toda vez que las comunas que punteaban en el 2009 lo hacen en el 2010. En el
2009 la Comuna 10-La Candelaria, 13-San Javier y 5-Castilla; para el 2010 la Comuna 10-La
Candelaria, 13-San Javier y 6-Doce de Octubre, que introdujo un cambio en el escalafón.
Como se ha observado en este aparte, en Medellín las armas de fuego son altamente
implementadas, por ello es importante ahondar teóricamente sobre estas armas o materiales
portátiles, ligeros, pesados, que utilizan proyectiles, pólvora y explosivos. En el siguiente apartado
se hablará de su clasificación y de las heridas que causan en el cuerpo humano.
Esta masificación sobre el incremento del uso de armas de fuego ha generado que los
congresistas se reúnan con el alcalde de Medellín Alonso Salazar para buscar como endurecer las
sanciones al porte ilegal de armas, allí se estudiaron posibles metodologías para concretar un
proyecto de ley que reforme el Código Penal actual con el fin de endurecer las penas por este
delito. Además, se propuso que vinculen al análisis de este proyecto a todas las administraciones
que conforman el Área Metropolitana y la Gobernación de Antioquia10
.
10
En: http://www.eltiempo.com/colombia/antioquia/buscan-endurecer-sanciones-al-porte-ilegal-de-armas-en-
medellin_7877311-1
2
361
1644
726
415
242
12453 19 16
608
4
247
939
397
204100
60 30 15 8
365
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
10-13 14-17 18-26 27-32 33-38 39-45 46-52 53-59 60-66 Mayor de 67
Sin dato
2009 2010
84
Clasificación de las armas de fuego
Estas se dividen básicamente en dos tipos. Las armas de “hombro” o también llamadas “largas”
(fusiles, carabinas y escopetas), son aquellas que para su empleo normal requieren estar
apoyadas en el hombro del tirador y usar ambas manos. Se diferencian primariamente según
tengan su cañón estriado o liso. “estriado”11
es cuando tiene surcos grabados en el interior del
cañón y “liso” cuando carecen totalmente de estrías. Las que presentan su cañón estriado a su
vez se clasifican en “carabinas” y “fusiles”12
.
Las armas de “puño”, también llamadas “cortas”, son aquellas que han sido diseñadas para ser
empleadas normalmente utilizando una sola mano sin ser apoyada en otra parte del cuerpo. Dentro
de las armas de puño se distinguen básicamente tres: “pistolas”, son las armas cortas de uno o
dos cañones de ánima rayada con su recámara alineada permanentemente con el cañón.
“revólveres”, son armas de puño de ánima estriada que poseen una serie de recámaras en un
cilindro o tambor giratorio montando coaxialmente con el cañón. Por último están los “pistolones”,
que son armas de caza, de puño y tiro a tiro, con uno o dos cañones de ánima lisa, que se carga
normalmente con cartuchos.
Heridas por arma de fuego
Según la distancia, existen cuatro tipos de heridas. “bocajarro”, producida con el arma en
contacto directo con el cuerpo o parte de él. El orificio de entrada tiene forma de estrella, los
bordes suelen estar ennegrecidos13
por la pólvora quemada, son irregulares y están normalmente
desgarrados. “quemarropa”, el sujeto que recibe el disparo se encuentra dentro del alcance de la
llama. El orifico es en forma de ojal o circular. Se localiza la cintilla de contusión y muy a menudo
el cerco de limpieza. Alrededor de la herida, se produce una quemadura por la llama, la piel
aparece chamuscada y el humo y la pólvora forman como un tatuaje en la piel. “corta distancia”,
es realizada a una distancia mayor que a quemarropa, estando dentro del alcance de las partículas
formando el tatuaje. La herida es similar a quemarropa pero quitando los efectos que produce la
llama. “larga distancia”, se sitúa del metro hasta donde alcance la bala. No alcanzan los
materiales que forman el tatuaje. La herida es ovalada o circular y presenta la cintilla erosiva–
contusiva y cero de limpieza14
.
11
rayado o ranuras longitudinales realizadas en el interior del tubo en forma helicoidal por máquinas herramientas 12
Fuente: http://www.monografias.com/trabajos13/trarmas/trarmas.shtml, capitulo II clasificación de las armas de fuego. 13
Ponerse negro u oscuro. 14
http://www.monografias.com/trabajos13/trarmas/trarmas.shtml, capitulo III Heridas por Arma de Fuego.
85
Droga Incautada
Un importante problema en la sociedad de nuestros días es que el consumo de sustancias
psicoactivas es un hecho que genera múltiples consecuencias y que incide principalmente en la
juventud. Los motivos principales de la drogadicción son el miedo al dolor y el ansia de bienestar15
.
Al comienzo se produce una pasajera sensación agradable, de euforia pero al paso de un corto
tiempo, la euforia desaparece y se presenta el deseo de consumir de nuevo una dosis. Así se
origina un círculo vicioso en que el adicto necesita satisfacer sus nuevas necesidades y después
es donde entra en la dependencia, es decir, ya está dominado por la droga.
Entre los principales hallazgos realizados por la Dirección Nacional de Estupefacientes en el
estudio de transiciones de drogas en Colombia, se encuentra que de 96 personas en tratamiento
por problemas con drogas entrevistadas en 7 ciudades de Colombia, 21 eran consumidores de
heroína. “Las cifras de la heroína deben alertar a las autoridades sobre lo que puede ocurrir en un
futuro muy cercano, porque es muy llamativo que el 22% de los encuestados en un estudio, sean
consumidores de esta droga que es un fenómeno reciente en Colombia y supuestamente con
prevalencias de uso muy bajo”16
.
El Estudio identifica 5 tipos de transiciones17
diferentes. En los principales patrones de consumo
siempre estuvieron presentes cuatro sustancias: marihuana, cocaína, inhalables y pepas. La
primera transición es en la mayoría de los casos, de marihuana a cocaína. Al parecer, las pepas18
predicen una probabilidad importante del uso de heroína en menores de edad.
La marihuana sigue siendo definitivamente la droga de mayor consumo y de inicio, bajo el “mito”
creado por los consumidores según el cual por el hecho de contener THC19
, la Cannabis o
marihuana se convierte en “curativa”. Otra de las razones de su alto consumo es que es una droga
blanda, con un bajo nivel de tolerancia y potencial de adicción.
También se encontró, que en Colombia se hacen 113 combinaciones de drogas de las 156
posibilidades, de las cuales 23 son comunes a hombres y mujeres, 10 exclusivamente de mujeres
y 80 de hombres. Según el Estudio, los hombres son más dados a las combinaciones, sin embargo
se toman incluso varios años en llegar a todas esas mezclas. Lo que no ocurre con las mujeres
que prueban menos combinaciones, pero en un año es posible que haya pasado por varias drogas.
15
Fuente: http://www.monografias.com/trabajos12/anuest/anuest.shtml, Introducción. 16
Fuente: http://www.dne.gov.co/?idcategoria=1045, estudio sobre consumo de drogas por DNE. 17
Pasos sucesivos de una sustancia a otra 18
Tranquilizantes y ansiolíticos 19
Sustancia activa de la marihuana que se usa eventualmente en pacientes con cáncer en tratamiento de quimioterapia
86
De acuerdo con el tipo de dependencia que generan, las drogas se pueden clasificar en “duras”,
que son aquellas que provocan una dependencia física y psicosocial, es decir, que alteran el
comportamiento psíquico y social del adicto, y en “blandas”, que son las que crean una
dependencia psicosocial, entre las que se encuentran los derivados de cáñamo, como la
marihuana, la cocaína, el ácido lisérgico, más conocido como LSD, así como también el tabaco.
Según la TABLA 11, la droga que más se incautó en Medellín es la marihuana con 12.296 kg para
el 2009 y 4.522 kg para el 2010, seguida de la cocaína con 328 kg para el 2009 y 495 kg para el
2010. Siendo la Comuna 15-Guayabal el territorio donde más se incauta droga en el año con 1.382
kg., seguida de la Comuna 8-Villa Hermosa con 1.130 kg.
TABLA 11 DATOS POR COMUNA DROGA INCAUTADA (KG) EN MEDELLÍN (ENERO - DICIEMBRE) 2010.
COMUNA BASE BAZUCO COCAÍNA DROGA SINTÉTICA HEROÍNA MARIHUANA TOTAL
1 POPULAR 6 1 1 0 0 336 344
2 SANTA CRUZ 5 10 0 0 0 77 92
3 MANRIQUE 8 5 1 0 0 177 191
4 ARANJUEZ 7 9 3 1 0 176 195
5 CASTILLA 11 5 461 1 0 215 692
6 DOCE DE OCTUBRE 8 3 0 0 0 93 104
7 ROBLEDO 3 1 0 0 0 51 56
8 VILA HERMOSA 8 10 1 0 0 1111 1130
9 BUENOS AIRES 9 5 0 1 0 60 76
10 LA CANDELARIA 45 85 22 7 0 416 575
11 LAURELES 1 4 0 0 0 9 15
12 LA AMÉRICA 1 1 0 0 0 19 21
13 SAN JAVIER 2 2 0 0 0 60 64
14 EL POBLADO 1 0 0 6 0 84 92
15 GUAYABAL 27 21 4 1 2 1327 1382
16 BELÉN 7 7 1 0 0 115 130
PALMITAS 0 0 0 0 0 0 0
SAN CRISTÓBAL 1 0 0 0 0 24 25
ALTAVISTA 0 0 0 0 0 0 0
SAN ANTONIO DE PRADO 0 0 0 0 0 134 135
SANTA ELENA 0 0 0 0 0 15 16
SIN DATO 2 1 0 0 0 22 25
TOTAL 152 170 495 19 2 4522 5361
Fuente: SIJIN
87
MAPA 12 CONTORNO INCAUTACIÓN DE ARMAS Y DROGA EN MEDELLÍN (DICIEMBRE) 2010.
Fuente: Datos SIJIN; Construcción SISC
88
En Medellín en el año 2010 se capturaron por orden judicial a 383 personas y en flagrancia a 8.357
por Ley 30. En la jornada que más se incauta droga es en la mañana con un 47% para el 2009 y
un 41% para el 2010, seguida de la tarde con un 22% en 2009 y un 37% en 2010. Así mismo, es
posible darse cuenta de que lo incautado en valor se estima a 7.511 millones al año.
Mercancía Incautada
En el 2009 se incautó un total de 3.552 kg. y para el 2010 3.789 kg. De lo cual se observa que las
comunas donde más se realizaron estas incautaciones fue en la Comuna 10-La Candelaria con
741 kg para el 2009 y 669 kg para el 2010, con una disminución del 9%, la Comuna 14-El Poblado
con 886 kg en 2009 y 669 kg en 2010, con una disminución de 26% y la Comuna 5-Castilla con
368 kg en 2009 y 598 Kg en 2010, con una variación del 62%.
La mercancía que más se incauta son prendas de vestir con el 14,5% para el 2010, seguida de
elementos varios con el 11,6%, materiales de construcción con el 11,2% y dinero con el 9,9%. En
este mismo año la jornada en la que se realizaron más incautaciones fue la mañana con el 61%
(2.339 kg), seguida de la tarde con el -48% (741 kg), la madrugada con el 13% (500 kg) y la noche
con el -24% (209 kg), aunque como lo muestran las variaciones disminuyeron en la tarde y noche.
GRÁFICO 50 MERCANCÍA INCAUTADA SEGÚN DÍA DE LA SEMANA EN MEDELLÍN (ENERO - DICIEMBRE) 2009– 2010.
Fuente: SIJIN.
377445
508 531464
940
287205
302
1018
418
1065
441342
0
200
400
600
800
1000
1200
2009 2010
89
Según el GRÁFICO 50 los días de la semana donde realizan las incautaciones son el martes con
el 14% para el año 2009, y el 26% para el 2010, con una variación positiva del 100%, seguida del
jueves con el 13% para el 2009, y el 28% para el 2010, con una variación del 129% de acuerdo
con estas cifras se puede dar cuenta que las incautaciones de mercancía han mostrado un
aumento para el año 2010, donde se puede ver una efectividad en el proceso. El 68% de las
incautaciones han sido por resultados policiales, en el 28% de los casos no se reporta de qué
forma fue la incautación, si por orden o información de personas y el 2,8% por delincuencia común.
TABLA 12 TOTAL EN DINERO MERCANCÍA INCAUTADA EN MEDELLÍN POR COMUNA (ENERO - DICIEMBRE) 2009 - 2010.
COMUNA 2009 2010
1 POPULAR $ 561,00 $ 363,00
2 SANTA CRUZ $ 489,00 $ 739,00
3 MANRIQUE $ 474,00 $ 228,00
4 ARANJUEZ $ 2.169,00 $ 1.268,00
5 CASTILLA $ 5.878,00 $ 5.604,00
6 DOCE DE OCTUBRE $ 902,00 $ 306,00
7 ROBLEDO $ 1.248,00 $ 645,00
8 VILA HERMOSA $ 342,00 $ 1.482,00
9 BUENOS AIRES $ 652,00 $ 822,00
10 LA CANDELARIA $ 10.881,00 $ 10.492,00
11 LAURELES $ 2.138,00 $ 1.098,00
12 LA AMÉRICA $ 929,00 $ 487,00
13 SAN JAVIER $ 783,00 $ 446,00
14 EL POBLADO $ 18.305,00 $ 16.565,00
15 GUAYABAL $ 5.338,00 $ 4.333,00
16 BELÉN $ 1.420,00 $ 1.052,00
PALMITAS $ 0,00 $ 0,00
SAN CRISTÓBAL $ 634,00 $ 267,00
ALTAVISTA $ 0,00 $ 0,00
SAN ANTONIO DE PRADO $ 313,00 $ 79,00
SANTA ELENA $ 205,00 $ 746,00
SIN DATO $ 10.762,00 $ 17.326,00
TOTAL $ 64.423,00 $ 64.348,00
*cifras en millones de pesos Fuente: SIJIN.
En la TABLA 12, se puede observar en dinero, cuánto es el valor de la mercancía incautada en
Medellín, llamando la atención que en las comunas donde son más elevadas las cifras, son las
mismas en donde más se presenta el hurto a personas, estas son la 10-La Candelaria y la 14-El
Poblado.
90
MAPA 13 MERCANCÍA INCAUTADA EN MEDELLÍN (ENERO - DICIEMBRE) 2010.
Fuente: Datos SIJIN; Construcción SISC
91
Recuperación de vehículos y mercancía
El hurto es una de las conductas delictivas más cometidas después del homicidio y es considerado
un delito de alto impacto. En Medellín el hurto de automotores ha venido mostrando una
transformación, para el año 2009 fueron 2.873 casos y para el 2010 1.950 casos, lo que significa
una disminución del 32,1%.
La recuperación de vehículos en Medellín en los últimos años ha venido mostrando una evolución,
pasando de 1.524 casos en el 2009, a 1.840 en el 2010, con una variación de 20,7%. Los
automotores que más se recuperaron (TABLA 13) fueron las motos, pero a su vez fueron los que
más se robaron, con un total de 1.660 casos para el 2009 y 1.140 para el 2010, con una
disminución del 31,3%.
TABLA 13 VEHÍCULOS POR CONDUCTA DE HURTO Y RECUPERADOS EN MEDELLÍN (ENERO - DICIEMBRE) 2010.
CONDUCTA HURTADO PART% RECUPERADO PART% VAR%
CARROS 810 41,5% 807 43,7% -0,4%
MOTOS 1140 58,5% 1039 56,3% -8,9%
TOTAL 1950 100,0% 1846 100,0% -5,3%
Fuente: SIJIN.
Según estas cifras, en Medellín la recuperación de vehículos es altamente efectiva con relación al
hurto y en el último año no sólo se redujo este delito, sino que aumentó la probabilidad de
recuperación.
La comuna con mayor número de automotores recuperados (GRÁFICO 51), fue la Comuna 10-La
Candelaria con el 15,6%, seguida de la Comuna 5-Castilla con el 14,6% y por último la Comuna 4-
Aranjuez con el 12,2%. Frente al hurto se presenta un comportamiento casi similar, demostrando
que también la Comuna 10-La Candelaria, con un 16,4%, seguida de la Comuna 11-Laureles con
un 11,3% y terminando con la Comuna 4-Aranjuez con el 11%,
A menor escala, los barrios de mayor recuperación fueron Caribe con 168 casos, La Candelaria,
con 76, Campo Valdez con 51, Manrique con 44 y Aranjuez con 42.
92
GRÁFICO 51 PARTICIPACIÓN POR COMUNA VEHÍCULOS RECUPERADOS EN MEDELLÍN (ENERO - DICIEMBRE) 2010.
Fuente: SIJIN.
La jornada con mayor número de vehículos recuperados fue la mañana con 700 casos durante el
2009 y 739 casos en el 2010 con una variación de 5,6%, seguida de la tarde con 461 para el 2009
y 669 para el 2010 con una variación de 45,1%.
Los tipos de automotores que más se recuperaron en Medellín fueron el automóvil con 453 casos,
taxi con 139, camioneta con 106, camión con 47, y campero con 33. Respecto a las motocicletas
se muestra que las más recuperadas fueron la Yamaha BWS con 108 casos, Yamaha DT125 con
66, Auteco Pulsar con 55, Yamaha RX115 con 53 y Suzuki AX100 con 44. Como se observa la
línea de marca más recuperada fue la Yamaha, con el 47%, Auteco con el 17%, Suzuki con 12% y
en automóviles la Chevrolet con el 29%, la Renault con el 18% y la Mazda con el 16%.
Con respecto a la forma de recuperación de los automotores, el 60% (1.118) fueron por reacción
policial, por encuentro el 19% (353), por abandono 8,3% (154) y en operativos el 9,8% (181).
Al año se recuperó en dinero el 87%, $29.000 millones para el caso de automóviles en el 2010 y
para motocicletas el 12,4%, $4.093 millones. Para el 2009 el 89%, $25.289 millones es para
automóviles y el 10,8%, $3.049 millones es para motocicletas.
3,5%2,8%
4,8%
12,2%
14,6%
3,9%
6,5%
2,4%
4,4%
15,6%
8,7%
3,6%3,2%2,9%1,8%
6,2%
0%
1,8%
0%0,7%0,1%0,3%
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
14,0%
16,0%
18,0%
2010
93
MAPA 14 AUTOMÓVILES RECUPERADOS EN MEDELLÍN (ENERO - DICIEMBRE) 2010.
Fuente: Datos SIJIN; Construcción SISC
94
MAPA 15 MOTOCICLETAS RECUPERADOS EN MEDELLÍN (ENERO - DICIEMBRE) 2010.
Fuente: Datos SIJIN; Construcción SISC
95
Mercancía Recuperada
En las cifras que se muestran a continuación se puede ver que la cantidad de mercancía
recuperada es equivalente o mayor al número de elementos hurtados a personas en la ciudad. En
este apartado veremos que para el 2009, el hurto a personas fue de 2.185 casos, y para el 2010,
1.645 con una variación de -24,7%. La mercancía recuperada para el 2009, fue de 12.2017 Gr y
para el 2010, 65.652 Gr con una variación de -46,2%.
GRÁFICO 52 MERCANCÍA HURTADA Y RECUPERADA POR COMUNA EN MEDELLÍN (ENERO - DICIEMBRE) 2009.
GRÁFICO 53 MERCANCÍA HURTADA Y RECUPERADA POR COMUNA EN MEDELLÍN (ENERO - DICIEMBRE) 2010.
Fuente: SIJIN.
0,0%5,0%
10,0%15,0%20,0%25,0%30,0%35,0%
M. HURTADA 2009 M. RECUPERADA 2009
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
M. HURTADA 2010 M. RECUPERADA 2010
96
En los (GRÁFICO 52), y (GRÁFICO 53) se puede apreciar que en las comunas donde más se
hurtó mercancía, fueron la 10-La Candelaria con 470 casos para el 2009 y 439 para el 2010, con
una disminución de 6,6%, seguida de la Comuna-14 El Poblado, con 324 para el 2009 y 331 para
el 2010, con una variación de 2,2%, por último, la Comuna 16-Belén, con 248 para el 2009 y 122
para el 2010, con una disminución de 50,8%.
Así mismo, en la recuperación coinciden la Comuna 10-La Candelaria, con 36kl (29%) para el año
2009, y 18 kl (28%) para el 2010, con una variación de -48%, seguida de la Comuna 5-Castilla, con
444 Gramos (0,4%) para el 2009, y 16 kl (24%) para el 2010.
Revisando el comportamiento por día de la semana (GRÁFICO 54), se observa que los días de
mayor hurto fueron el jueves con 18% para el 2009, y el 17% para el 2010, con una variación de
-29%, seguida del día viernes con un 16 % para el año 2009, y un 15% para el 2010 también con
una disminución del 29%. Con respecto a la recuperación de mercancía, el día viernes representa
el 9,5% en 2009 y el 36% en 2010, con una variación del 108%, continuando con el miércoles con
14% para el 2009 y 17% para el 2010, con una variación de -36%.
GRÁFICO 54 MERCANCÍA HURTADA Y RECUPERADA POR DÍA DE LA SEMANA EN MEDELLÍN (ENERO - DICIEMBRE) 2009 - 2010.
Fuente: SIJIN.
15,0%
8,9%
12,9%15,3%
17,3%15,4% 15,2%
13,0%
0,6%
8,4%
17,3%
9,8%
36,7%
14,3%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
DOMINGO LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO
M. HURTADA 2010 M. RECUPERADA 2010
97
En Medellín el tipo de mercancía que más se recuperó fueron los víveres, seguidos del
combustible, repuestos y equipos de comunicación. En dinero lo que se recuperó para el 2009, fue
de 3.516 millones, siendo la Comuna 10-La Candelaria, con el 27% la que ocupó el primer lugar.
Por su parte, para el 2010, se recuperaron 2.489 millones mostrando también como la principal a la
Comuna 10-La Candelaria, con el 18%, no obstante se presenta una disminución del 29%.
MAPA 16 MERCANCÍA RECUPERADA EN MEDELLÍN (ENERO - DICIEMBRE) 2010.
Fuente: Datos SIJIN; Construcción SISC
98
Allanamientos
En Derecho procesal penal, el allanamiento es el ingreso a la propiedad privada con fines de
investigación: el registro del lugar, como se trata de una restricción a los derechos constitucionales
a la inviolabilidad del domicilio, a la propiedad y a la intimidad, la orden debe emanar de un órgano
judicial, mediante resolución escrita, fundada y determinada, tanto en cuanto al domicilio, como en
relación al fin perseguido. Excepcionalmente se permite a la Policía el allanamiento sin la
respectiva orden judicial en casos urgentes, tales como emergencias con peligro para la vida de los
habitantes o la propiedad; si personas extrañas han sido vistas ingresar con indicios manifiestos de
cometer un delito; si voces provenientes de una casa o local indicaren que allí se está cometiendo
un delito, o pidieran socorro; en caso de que se introduzca en una casa o local algún imputado de
delito a quien se persiga para su aprehensión20
.
En Medellín se observa geográficamente que en la Comuna 10-La Candelaria, es donde más
allanamientos se realizaron, el 27% (135casos) para el 2010. En los barrios La Candelaria con 54 y
San Benito con 14. Seguida de la Comuna 4-Aranjuez con 59 casos, en los barrios Aranjuez con
12, Campo Valdez con 9 y por último la Comuna 15-Guayabal con 40 casos, en los barrios Trinidad
con 25 y Guayabal con 7. Para un total en la ciudad de 494 allanamientos, de los cuales 264 son
por narcotráfico con el 53%, 86 delincuencia común y el 17%, 3 por bandas criminales con el 0,6%
y por último, tenemos 141 sin dato, los cuales representan un 28%.
Como se puede observar en el GRÁFICO 55, en 2010 los meses con más allanamientos fueron en
su orden, septiembre con 69 casos, marzo y febrero con 53, junio con 48, mayo con 43, enero 42,
agosto 41, julio 37, diciembre 33, octubre 30, abril 24 y noviembre con 21. La fuente de información
para estos allanamientos es en el 89% (443) por boletín policial, el 9,3% (46) por oficio y el 0,2%
por denuncia o querella.
20
En: http://es.wikipedia.org/wiki/Allanamiento.
99
GRÁFICO 55 ALLANAMIENTOS POR MES EN MEDELLÍN (ENERO - DICIEMBRE) 2010.
Fuente: SIJIN.
Los lugares donde más se realizaron allanamientos fueron las casas que tienen a disposición
habitaciones en arriendo con 379 casos, vías públicas con 47, hoteles o residencias con 33,
bodegas 6, locales comerciales 4, y centros comerciales con 3.
En la TABLA 14 se muestra que la jornada donde más se realizaron estas operaciones fueron la
mañana con el 61,5% (304), la tarde con el 36% (178), la noche 1,4% (7) y por último la
madrugada con el 1% (5).
TABLA 14 ALLANAMIENTOS EN MEDELLÍN SEGÚN JORNADA (ENERO - DICIEMBRE) 2010.
JORNADA 2010 PART%
MADRUGADA 5 1,0%
MAÑANA 304 61,5%
NOCHE 7 1,4%
TARDE 178 36,0%
TOTAL 494 100,0%
Fuente: SIJIN.
42
53 53
24
4348
3741
69
30
21
33
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2010
100
MAPA 17 ALLANAMIENTOS EN MEDELLÍN (ENERO - DICIEMBRE) 2010.
Fuente: Datos SIJIN; Construcción SISC
101
Conclusiones
La droga que más se consume en la ciudad es la marihuana seguida de la cocaína
respectivamente en las Comunas 8 – Villa Hermosa y la 15 Guayabal.
En América Latina el 42% de los homicidios son cometidos con armas de fuego y en
Medellín es el 87%.
En el rango de edad que más se incautan armas de fuego son en jóvenes de 18-26 años.
En la comuna donde se realizan más allanamientos son la 10 La Candelaria, y la 15
Guayabal en el barrio Trinidad donde se encuentran varios expendios de droga.
102
CAPÍTULO 4: DINÁMICA DELINCUENCIAL
103
Las finanzas del crimen
Toda estructura criminal que busca la maximización económica del oficio, se presenta de forma
similar al modo en que operan las empresas legales, es decir, tiene la capacidad de crear
estructuras de poder y de interactuar con el entorno.
El líder de un grupo delincuencial debe enfrentarse a retos similares al del administrador de una
empresa legal, ya que necesita establecer un proceso de control, planificación, dirección y
coordinación de las labores asociadas con la optimización de los recursos escasos que mueven el
negocio. Dentro de estos recursos, se cuenta con un personal, el uso de herramientas ligadas a la
concepción del negocio, elementos que satisfagan la movilidad y finalmente la materia prima. Sin
embargo cabe resaltar que estas estructuras criminales se asemejan por cultura organizacional “a
clanes” y no a “burocracias” como sí sucede en el sector público, por tanto, este tipo de cultura
trasciende directamente en la capacidad de innovación y adaptación a los cambios del entorno.
Dependiendo del nivel de especialidad del grupo delincuencial se van a necesitar más o menos
recursos para mover el sistema, es decir, no es lo mismo el componente operativo de un grupo
que tiene bajo su control algunas plazas de vicio, que otro que se especializa en la extorsión. Los
dos tienen personal y una red de apoyo, manejan municiones y armas, pero las plazas de vicio
exigen aspectos relacionados con la tenencia de un bien que va a ser cambiado posteriormente
por efectivo, sistemas empíricos de inventario y problemas de oferta - demanda, problemas a nivel
de producción y distribución; es decir aquellos grupos que manejan una plaza de vicio deben tener
una mayor capacidad organizacional.
Es por esto que la inclusión al sistema productivo de la estructura criminal (en su nivel más simple),
de armas y municiones (herramientas), vehículos automotores (transporte y movilidad) y personas,
permite lograr una rentabilidad sobre el patrimonio ilegal, rentabilidad que por lo general se
expresa en un aumento del activo corriente (en preferencia efectivo) y logra nuevamente comenzar
el ciclo de renta criminal.
La finalidad, por tanto, de este proceso operativo es la generación de recursos monetarios y la
ampliación del campo de acción (dominio) del grupo delincuencial. Como se dijo anteriormente, el
criminal promedio necesita de la inclusión de ciertos activos, expresados en su patrimonio para
lograr mover la maquinaria ilegal.
104
Las armas
Las armas, en especial las de fuego, juegan un papel fundamental en la consecución de los
objetivos, ya que a partir de su uso, se mantiene la cohesión y las estructuras de poder al interior
de los grupos criminales. Se constituye por tanto un mercado de armas, ya que se encuentran en
un espacio, un grupo de individuos dispuestos a vender o arrendar el bien y una contraparte
dispuesta a comprar o adquirir el bien bajo arriendo.
Se pueden presentar dos nodos de decisión (GRÁFICO 56) asociados a la estructura de mercado,
por un lado aquellos que tienen los stocks de armas y municiones y necesitan para maximizar sus
ingresos venderlos o alquilarlos, es decir la oferta del bien. Por otro lado se encuentran aquellos
que el arma y las municiones representan un activo y un costo, pero que necesitan de tales para
poder maximizar sus ingresos a partir del uso de estas, ya sea para ejercer presión o para
transmitir miedo, es decir, la demanda del bien, lo que en muchas de las ocasiones (obviando
casos de mal encuentro ciudadano) el fin de este constreñimiento es la consecución de un renta
criminal, expresada como un flujo de caja sostenible en el tiempo.
Del concepto de estructura de mercado se encuentran dos posibilidades para la parte y la
contraparte. La primera es buscar un mercado de servicios de arriendo, la segunda es buscar un
mercado de venta y compra de armas y munición. Cada uno de estos permite la posibilidad de
adquirir un bien donde la única diferenciación es respecto al precio y al tiempo de posesión del
activo.
GRÁFICO 56 ESTRUCTURA DEL MERCADO DE ARMAS
Fuente: Construcción SISC
Estructura de mercado de
armas
Oferta de armas y municiones
Arrendar
Vender
Demanda de armas y
municiones
Arrendar
Comprar
105
El negocio de las armas se constituye en parte local y en parte internacional, ya que muchas de las
armas que incauta la Policía son tipo Llama, un revólver de fabricación española, del cual Indumil21
tiene una franquicia con derechos de producción y distribución. Lo realmente delicado es saber
cuál es el verdadero origen de estas armas, ya que muchas tienen los números de registro
borrados y por tanto es difícil hacer un rastreo de origen.
Si bien en Medellín hay una considerable cantidad de grupos delincuenciales, no todos tienen
acceso o capacidad de tener un buen stock de armamento o munición, muchos de estos grupos
tienen un arma que comparten y que sólo sacan de la casa o caleta cuando van hacer una vuelta22
.
Armas comunes a un grupo de personas que en últimas sólo dificultan aún más los procesos de
investigación judicial sobre los crimines que estos cometen.
En otros casos, como en aquellos grupos que tienen una renta mayor, existen algunos criminales
que tienen la posibilidad de poseer un arma personal para hacer y cumplir con los delitos que
generan, satisfacen y constituyen su capacidad adquisitiva.
Por último, cabe resaltar que por el nivel de especialidad de algunos delincuentes, dedicados a un
oficio en particular, es necesario el uso de las armas sólo en el momento de cometer el crimen.
Debido a esta condición, muchos de ellos acceden a un mercado de alquiler de armas limpias o
sucias, donde las primeras tienen la propiedad de ser más costosas debido a que no están
identificadas por el Estado, pero las segundas son más económicas, aunque con el riesgo de ser
judicializado por múltiples hechos (de los cuales no tendría responsabilidad), en el caso de haber
sido capturado en flagrancia. Este tipo de comportamiento se presenta frecuentemente en los
sicarios, quienes deben decidir, en caso de no tener el arma, si acceder a los servicios de alquiler
de armas identificadas o a las limpias.
Las armas son una herramienta fundamental en el accionar criminal, es difícil establecer presión en
un territorio si no se tienen los medios para defenderlo y/o reprimirlo. Las pérdidas de los
criminales ante las incautaciones de la Policía ascendieron en 2010 a Seis mil doscientos
setenta y tres millones novecientos noventa mil pesos (6’273.990.000 $ M/CTE) en Medellín23
,
donde dos mil quinientos millones son por revólveres, seis mil seiscientos millones por pistolas,
quinientos millones por fusiles y otros trescientos millones por escopetas, ciento cincuenta millones
por subametralladoras y ochenta millones por otras armas. Cabe resaltar que el revólver es con la
21
Industria Militar Colombiana. 22
Término correspondiente al dialecto de la cultura Medellinense, que indica que va a realizar una labor, en este caso criminal. 23
El cálculo se hizo con el estimativo que hace la SIJIN de las armas que incauta, es decir su valor de cambio.
106
que se cometen mayor cantidad de homicidios en Medellín, es económica y abunda en cantidad en
la ciudad.
Los automotores
Antes del robo de un vehículo por parte de un grupo delincuencial, empieza un proceso de decisión
que determina la finalidad de este bien (GRÁFICO 57), este puede ser convertido en un ingreso
operativo, o bien puede hacer parte de la estructura de activos del grupo y de esta manera
aumentar la capacidad de respuesta de éste ante el entorno. Una de las posibilidades es la venta
del automotor completo a otros grupos delincuenciales aliados, a grupos narcoterroristas (ELN,
FARC, Etc.), a carteles de la droga o finalmente a ciudadanos del común. Cabe resaltar que en la
medida en que aumenta la asimetría de información, mayor será el costo del vehículo para el
cliente final, es decir los grupos delincuenciales, armados o los carteles de la droga conocen de
antemano que el bien es ilegal (hurtado) y por tanto su valor, será extremadamente bajo con
relación al costo de este mismo en un mercado legal, mientras que un ciudadano del común
probablemente será víctima de estafa y este vehículo le será vendido a un precio muy similar al del
mercado legal.
A no ser que al grupo delincuencial le haya sido encargado el automotor por parte de otro grupo,
este preferirá (no necesariamente quien hurta el vehículo) en materia de generación de ingreso,
estafar a un ciudadano del común, que vender el vehículo en el mercado negro.
Otra de las posibilidades que tiene el criminal para generar ingreso a partir del robo es el mercado
de autopartes, donde tras deshuesar24
el vehículo (proceso que toma tan solo unas horas)
intentará vender partes para que sirvan como repuestos de otros carros. Casi la totalidad del
automotor se puede vender en el mercado de autopartes y el ingreso es similar al de vender el bien
completo mediante la modalidad de estafa a un ciudadano del común.
El vender autos robados no es una tarea sencilla, el nivel de especialización que tiene esta línea
de negocio es alto, es necesario tener una amplia red de contactos entre los que se cuentan los
delincuentes que usarán la fuerza (atraco) o la habilidad (halado) para hacerse con el bien, los
mecánicos que deshuesarán el vehículo o le harán los cambios respectivos para poderlo vender,
vendedores en el mercado de autopartes y en concesionarios, personal que cuide o guarde los
vehículos mientras son procesados, personal que transporte las partes o los vehículos a su lugar
de destino.
24
Término que indica el desmembramiento sistemático de los componentes de un bien, se puede tomar como sinónimo desvalijar.
107
GRÁFICO 57 POSIBILIDADES TRAS EL ROBO DE UN AUTOMOTOR
Fuente: Construcción SISC
Muchos de los grupos delincuenciales usan los automotores hurtados para usar sus partes para
completar un vehículo muy dañado o deteriorado que consiguieron a muy bajo precio, le montan
todas las partes al chasís y de este modo se hacen a un auto legal, ya que los papeles se verifican
sobre el auto que compró y no sobre el robado que aportó las partes. Con algunos contactos en
talleres de mecánica automotriz y dada la posibilidad de compartir algunas partes con los
mecánicos, se podría conseguir sin gran especialidad el objetivo, además muchos de los criminales
de oficio que se dedican a esta línea de negocio son mecánicos experimentados, que empezaron a
trabajar desde pequeños en lavaderos y talleres, contratados en muchos de los casos por los
criminales del momento.
Por último y con mayor probabilidad para el caso de las motos hurtadas, es factible que los
criminales usen el vehículo hurtado para cometer actos de sicariato, hurtos a personas o a
entidades, donde integran el bien hurtado a los activos fijos que consiguen finalmente la utilidad
operacional del negocio.
El hurto de automotores en el 2010 dejó pérdidas para las aseguradoras y/o los dueños por
valor de treinta mil millones de pesos para carros y de cuatro mil quinientos millones para
motos25
. En la misma línea se podría definir que la pérdida de uno, es igual a la ganancia de otro
más los costos asociados al hurto (pérdida de oportunidad por las comisiones del negocio criminal)
y teniendo en cuenta, tal como lo definía Gary S. Becker, premio Nobel de Economía, el individuo
que busca el crimen como un negocio intentará maximizar el uso de los recursos en el sentido de
generar la mayor renta posible a partir de los mismos.
25
SIJIN.
ActivoIngresoInsumo
Hurto de automotor
Venta del bien completo
Venta de autopartes
Uso de las partes
Apropiación para actividades ilicitas
108
Costo del personal
En Medellín se calcula que hay alrededor de 4.030 personas directamente relacionadas con un
total de 149 grupos delincuenciales en la ciudad26
. La empresa criminal requiere de perfiles
multidisciplinarios para poder cumplir con los criterios de maximización de la renta ilegal. Entre
estos se cuentan jíbaros27
, sicarios, ladrones, carritos, campaneros etc., en un nivel educativo
superior se encuentran, técnicos, tecnólogos y profesionales universitarios. Esta composición
organizacional ocasiona un gran costo asociado a la mano de obra que en muchas de las
ocasiones se liquida de manera semanal, como en el caso de la liga.
Cabe resaltar que dependiendo del tipo de personal, se configura la cuantía del pago (GRÁFICO
58) y la periodicidad de este, ya que un campanero depende netamente de la liga que uno de los
miembros del grupo delincuencial le da de manera semanal, por mantenerlo informado de los
movimientos extraños, de la presencia institucional y de los chismes del sector donde opera. Pero
aquellos que administran una plaza de vicio o aquellos que la protegen, requieren de pagos
derivados del éxito de su labor y por la cuantía de las ventas.
GRÁFICO 58 CRITERIO EMPÍRICO PARA MODELAR EL PAGO DE LA NOMINA CRIMINAL
Fuente: Construcción SISC
De igual modo un carrito se integra a la operación criminal a partir de unas ligas por transportar el
bien ilegal, de este modo su componente volitivo28
se ve conjugado con una experiencia y con la
consecuente aceptación del grupo criminal que lo financia y lo integra a su entorno, haciendo de
26
Cálculo de la UAT –Unidad de Análisis Territorial- a partir de información recogida en campo. 27
Expendedores de estupefacientes 28
En términos de voluntad de querer delinquir.
Pago de personal
"Por liga" Parte del botín Por Nómina
109
este un criminal especializado en un futuro, que requerirá de otros tipo de pagos, que estarán
asociados a diferentes flujos de efectivos por parte de la persona administradora de las finanzas.
Sicarios y ladrones, trabajan bajo contrato (verbal en la gran mayoría de las veces) donde reciben
en ocasiones una parte del pago antes de ejecutar la labor y una parte después de haber logrado
el objetivo, en muchas otras ocasiones el pago está ligado al éxito de la operación, ya que ante un
eventual fracaso no habrá pago alguno y probablemente se tomarán represalias en contra del
perpetrador, como lo es el desplazamiento o el homicidio.
Aquellos que cumplen una labor administrativa dentro de los grupos delincuenciales, pueden estar
recibiendo pagos periódicos y el monto de este pago es independiente de las rentabilidades del
negocio, es decir, a diferencia del modo de pago mediante la liga y al de cobro de comisiones o
porcentaje del botín, puede existir una nómina criminal fija, sobre todo en aquellos grupos
delincuenciales que tienen una mayor trayectoria, que manejan negocios más grandes y que tienen
una amplia red de contactos.
Entre este tipo de nómina es común encontrar contadores, abogados, administradores, personajes
de la vida pública, agentes de Policía u otros servidores institucionales. Los pagos por nómina
estarían en función del tiempo y el nivel de especialización de la labor que están llevando a cabo
como servicio a un grupo criminal, más no está ligado a la cantidad de carga o la operatividad
misma del grupo delincuencial, como sí puede suceder por ejemplo con sicarios, ladrones,
transportadores, aviadores, etc.
El mercado laboral criminal, podría estar siguiendo unos principios relativos al mercado formal,
donde se regula el nivel de salarios o de pagos, con base en unos principios de oferta y demanda.
Tomando el trabajo como un activo, constituido por un precio (renta) y una cantidad (número de
empleados), se puede a través de cortes temporales, constituir curvas de precios y distribuciones
de ingresos por actividad delictiva, de modo tal, que el valor del trabajo estaría en función de la
capacidad, cantidad de grupos criminales, habilidades y tiempo para reclutar y entrenar nuevo
personal, de la calidad y cantidad de mano de obra disponible, de los bienes sustitutos y
complementarios (que bien pueden ser sociales, psicológicos o económicos).
Por tanto, un criminal intentará buscar un grupo con capacidad de influencia en el entorno, que le
genere unos ingresos adecuados en función de su capacidad técnica, que exista ausencia de
bienes sustitutos, como un trabajo legal y formal; con un componente complementario como lo es
un objeto volitivo apoyado en conjugaciones sociales y psicológicas que lo modelen hacia la
búsqueda de un reconocimiento (en muchas ocasiones sexual) de posición económica ante el
entorno (el o los sectores, barrios donde operará), como lo es la posesión de una moto, una mujer
(vista como un objeto más por el criminal) una casa, una carro etc.
110
Los estupefacientes
Los estupefacientes son el gran elemento apalancador de la actividad ilícita, pero una cosa es el
narcotráfico y la estructuración del negocio criminal con relación a este y otra cosa es la
fundamentación técnica y práctica del llamado Microtráfico29
.
El narcotráfico conlleva la necesidad de generar una vasta red de contactos en países productores
y consumidores, criterios de producción, canales innovadores de distribución y una gran escala de
costos y beneficios (rentas). El microtráfico en cambio y para el caso de Colombia, se fundamenta
como una estructura de economía cerrada, donde parte de la producción nacional suple la
demanda interna. Se argumenta lo anterior en el hecho de que si los individuos tienen asociada
una racionalidad de costo-beneficio, preferirán buscar los mercados donde mayor rentabilidad
tenga su activo (droga), por lo que es preferible que un productor extranjero (Venezuela, Perú,
Ecuador, Bolivia, Brasil, países centroamericanos, etc.) prefiera vender sus productos en países
diferentes a Colombia (internamente), por ejemplo en Europa o Norteamérica y de hecho aquellos
criminales que no tengan la capacidad de suplir la demanda a nivel internacional, se limitarán al
nivel nacional o a zonas fronterizas.
Cabe resaltar, sin embargo, que Colombia a través de los años se ha ido especializando en más
etapas del negocio, ya que en los ochenta se compraba, por ejemplo, la pasta de coca en Perú,
Ecuador y Bolivia, pero en la medida en que el negocio fue creciendo y con la integración del
narcotráfico a los grupos alzados en armas al margen de la ley, Colombia se convirtió en un país
que producía, procesaba y distribuía, es decir, que cumplía con todas las etapas del negocio.
Si existe criminal, encartado con el bien en algún otro país (incluso en el nuestro), puede optar por
venderlo y su precio estará directamente relacionado con el nivel de procesamiento del
estupefaciente y con el comprador potencial respecto a la posición en la cadena de distribución. La
posición del bien ya contiene el valor intrínseco, más el valor agregado por los costos de
producción, distribución y la ganancia de cada uno de los individuos que participan en el proceso,
por lo que es normal que quien más gana es quien está al final de la cadena de distribución y quien
menos recibe es quien produce, es una síntesis analógica del negocio del café.
Es importante resaltar que cada vez es más difícil poseer todos los procesos del negocio criminal,
ya que en los últimos años (luego de Pablo Escobar y los grandes carteles de la droga) el negocio
se ha ido especializando cada vez más, por tanto se incluye el concepto de outsourcing, en varias
29
Se llama microtráfico, porque está estructurado con base en ventas al detal, más no por ser a pequeña escala.
111
etapas del proceso de valor, igualmente los criminales actuales conocen la historia y los errores de
los anteriores y por tanto aprenden de sus fallos, lo que se constituye como un proceso sistémico
de benchmarking30
GRÁFICO 59 CICLO DE VALOR DE LOS ESTUPEFACIENTES
Fuente: Construcción SISC.
Por tanto, el stock de estupefacientes que suple las demandas de las ciudades colombianas debe
provenir en mayor medida de la producción interna, de grupos alzados en armas al margen de la
ley, de mafias, de bandas emergentes entre otros. Lejos de la hegemonía criminal impuesta en la
ciudad hace años por “don Berna”, se encuentra la situación actual de Medellín, donde aparecen
alias “Sebastián” y “Valenciano” como grandes capos, pero no los únicos que tienen incidencia en
los stocks de la ciudad.
Medellín cuenta ahora con mayor número de fuentes que satisfacen la demanda de los
consumidores, finalmente eso repercute en una mayor capacidad de negociación de los grupos
criminales con los narcos, ya que el tema, desde el punto de vista de la oferta, se podría estar
aproximando a una competencia perfecta, dada una mayor cantidad de oferentes; y si la oferta
30
El benchmarking es un anglicismo que, en las ciencias de la administración de empresas, puede definirse
como un proceso sistemático y continuo para evaluar comparativamente los productos, servicios y procesos de trabajo en organizaciones. Consiste en tomar "comparadores" o benchmarks a aquellos productos, servicios y procesos de trabajo que pertenezcan a organizaciones que evidencien las mejores prácticas sobre el área de interés, con el propósito de transferir el conocimiento de las mejores prácticas y su aplicación.
lavado de
activos
Producción
Refinamiento
Distribución mayorista
Distribución al detal
112
falla, en el microtráfico es posible afectar la calidad del bien, mezclándole otro tipo de insumos que
aumenten el volumen pero con menos droga.
Diferente es el asunto en el espectro de la demanda del bien, ya que los consumidores están
asociados a un territorio y a una temporalidad ligada a la evolución del conflicto, por tanto no es
igual el precio de los estupefaciente (las papeletas, cigarrillos marihuana, etc) en Santa Cruz
(Comuna 2), que en Laureles – Estadio (Comuna 11), o La América (Comuna 12). En la medida
en que la capacidad adquisitiva del comprador sea mayor, también lo será el nivel de
precios.
Desde el punto de vista estratégico, también lo es la posición de la plaza de vicio, ha de ser mucho
más riesgoso para un jíbarovender en zonas que limitan de cerca con otros grupos delincuenciales
y donde se imponen fronteras invisibles, a sitios de rumba donde confluyen muchas personas
dispuestas a pagar más por el bien y donde se corre un mínimo riesgo (cabe resaltar que los que
operan en comunas de alto estrato probablemente tengan que pagar impuestos al crimen
organizado, por estar ahí, más no siendo esta la razón de los altos precios).
Mientras más rápido se coloque el bien en manos del consumidor final, más rápido llega el efectivo
y por tanto el apalancamiento criminal será mayor; casi por una proxy a la velocidad del dinero
desde el marco de la macroeconomía.
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Bibliografía
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