Carlos Ernesto Gómez

ACAS

asociacion.acas@gmail.com

La actividad comunicativa este año se ha visto agitada por la movilización social en defensa del

Territorio y el río Magdalena, el exabrupto del Quimbo y la intromisión, concertada con entes

gubernamentales, de la transnacional Hidrochina que pretende construir 9 represas más. Por lo

anterior, es evidente, importante, pertinente y necesario abrir espacios de información, formación,

discusión y organización sobre los impactos de estos proyectos y las políticas que los animan; se

hace más necesario mirar nuestros escenarios de construcción y nuestra incidencia en las políticas

públicas.

Tenemos el Encuentro Sur de Comunicación a realizarse en Popayán, donde se quiere aproximar

a los medios y experiencias de comunicación comunitaria, ciudadana y propia a la discusión so-

bre políticas estatales que propician la presencia de megaproyectos mineros, energéticos y de in-

fraestructura en los departamentos del territorio Sur. Además, se analizará la política comunicati-

va gubernamental. Se desea conocer experiencias de movilización social que adelanten estrate-

gias comunicativas y organizativas por la conservación y defensa del territorio en los departa-

mentos del Sur; además, se necesita identificar qué papel juega la comunicación en torno al tema

de la conservación y defensa del territorio, para finalmente construir una estrategia de articula-

ción.

Por otra parte, es importante conocer y tomar una postura como movimiento frente a las propues-

tas de ordenanza de la Secretaría de Cultura y la Asamblea del Huila para entablar el debate con

el ponente de la iniciativa. También es de suma importancia, tras la aprobación de los Planes de

Desarrollo Municipales, el seguimiento a su cumplimiento.

¿Estamos preparados? ¿Nos incluyeron en el Plan?.

Todo estos temas deben constituirse en motivo para la realización de nuestros encuen-

tros zonales a realizarse durante el mes de octubre; pero sobre todo el Encontrarnos se

constituye en la actividad más importante para el Movimiento 20 de Abril, pues como

se sabe, hay mucho por discutir y hacer frente a eso que llamamos Movimiento; por re-

conocer las diferencias y por fortalecer las actividades que en cada municipio ustedes

vienen desarrollando.

Porque es allí donde podremos tomar decisiones, responsabilidades y fuerza para abor-

dar los temas que como sector nos preocupan, nos mueven y pasan por nuestro territo-

rio, que tiene su historia arraigada en el conflicto armado, que aún padecemos, pero en

torno al cual el mundo se mueve en la búsqueda de la Paz.

Yamile Peña Poveda

COM-UNIDAD

El balance a nivel regional es positivo, sin embargo se advierte la necesidad de afianzar los

procesos locales y por ello la importancia de realizar encuentros zonales durante el II

Semestre del 2012.

Una de las apuestas concertadas con los actores de la comunicación del Huila en el Encuentro 20

de abril del 2011 fue el de generar o fortalecer la participación en escenarios como Foros ciuda-

danos, Consejo de Cultura Departamental y Consejo de Planeación Departamental, entre otros.

De la incidencia con actores de partidos políticos

En el segundo semestre de 2011 se realizaron 8 foros con candidatos a las alcaldías y concejos

municipales, 1 foro con candidatos a la Asamblea Departamental y 1 foro con candidatos a la Go-

bernación. Estos eventos nos permitieron, por un lado comprender el nulo conocimiento que so-

bre nuestro sector tienen los líderes políticos, y por el otro entender que la construcción de una

política pública será posible en la medida en que fortalezcamos nuestras claridades, e igualmente

en la medida en que adelantemos un proceso pedagógico con aquellos que tienen a su cargo la

administración y coadministración de los asuntos públicos en el Dpto.

De la Incidencia en el Consejo de Cultura Departamental

El Consejo de Área de Comunicación Ciudadana y Comunitaria es escenario de interlocución,

concertación y articulación del Sector entre sí, y con la Institucionalidad Cultural del Departa-

mento. Se encarga de asesorar sobre políticas, planes, programas y proyectos de comunicación

en el Departamento en el marco del Sistema de Cultura. Por ello, este año se ha mantenido la par-

ticipación en el Consejo Departamental Cultura y desde allí se ha fortalecido el diálogo con la

Secretaría de Cultura y las demás áreas del consejo con miras a la consolidación de tres ordenan-

zas para el departamento en materia cultural: 1) Ordenanza para la estructuración de la Estampilla

Procultura, 2) Consolidar un Programa de Concertación Departamental y 3) promover una cultura

de estímulos para el sector cultura en el Huila.

El Comité Impulsor del Movimiento de

Experiencias y Medios de Comunicación

Comunitaria y Ciudadana del Huila en el

último año se ha propuesto aunar

esfuerzos para generar un

reconocimiento del sector y generar

incidencia política en las instancias

departamentales.

De la Incidencia en el Consejo de Planeación Departamental –CDP-

Desde el 2012 el sector tiene un cupo en el Consejo de Planeación Departamental tras lograr el

cambio de la ordenanza que reglamenta el mismo. Desde este escenario pudimos confirmar que a

pesar del acuerdo firmado por la Gobernadora durante los foros políticos, no se incluyó en el plan

de desarrollo 2012-2015 la Comunicación, aquella que entendemos desde la construcción de teji-

do social, del derecho a la Información y la Comunicación y como un elemento fundamental de la

cultura; definida por la Política Nacional de Comunicación y Cultura por el CONPES 3506, por

normas a nivel nacional y por el Ministerio de Cultura. En ese sentido, el Concepto del Plan de

Desarrollo elaborado por el CDP hizo énfasis en que el sector de Comunicación ciudadana, co-

munitaria y la comunicación propia de los pueblos indígenas prioriza la construcción de una mesa

de trabajo inter-institucional para permitir la articulación institucional en al ámbito regional del

sector, con el objetivo de construir una política pública departamental del sector de Comunica-

ción Ciudadana, Comunitaria y Propia que fortalezca los procesos de formación y creación de

contenidos, los procesos organizativos del sector, la formación de ciudadanos y organizaciones

para el fortalecimiento de la participación ciudadana.

De la importancia de los

Encuentros Zonales para la

Incidencia Política.

Ya hemos dado nuestros primeros

frutos, ahora nos queda revisar y

planear desde nuestros procesos, cómo

compartimos los acumulados del año

para seguir en el fortalecimiento de

nuestro sector no sólo desde el ámbito

Regional sino desde las demandas y ne-

cesidades que tiene nuestro sector en lo

local.

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Si bien su nombre sigue restringido a los medios de comunicación ciudadanos y

comunitarios, (por ley no se ha podido modificar su denominación) su ser y actuar va

mucho más allá de los medios, y es concebido y vivido desde los consejeros nacionales y la

Dirección de Comunicaciones del Ministerio de Cultura como un espacio de encuentro,

debate, aprendizaje y enriquecimiento mutuo.

En él convergen las realidades y acciones del sector de la comunicación Ciudadana y

Comunitaria, desde las demandas e iniciativas regionales y las disposiciones centrales, que

desde un trabajo articulado han ido logrando organizar, dinamizar y fortalecer el sector y

este escenario de participación.

Desde lo institucional es concebido como una instancia asesora del Ministerio de Cultura para la

formulación de políticas, desarrollo de planes y programas tendientes a mejorar el ser y quehacer

de los procesos, experiencias y medios de comunicación ciudadanos y comunitarios nacionales.

Para ello sesiona 2 veces al año. El 28 y 29 de mayo fue la XVIII Sesión y Primera Ordinaria de

2012 y durante 19 y 20 de noviembre se llevará a cabo la segunda y última del presente año.

La creación de este Consejo Nacional nos remite al Decreto 3600 de 2004 y la Resolución 0125

de febrero de 2005. En la actualidad está conformado por los siguientes consejeros regionales:

Diego Fernando Cano. Presidente del Consejo Nacional de Medios de Comunicación Ciudadanos

y Comunitarios, y consejero de la región Occidente; Jacquelín García Páez. Vicepresidenta del

Consejo Nacional de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios, y consejera de la re-

gión Sur; Juan Carlos Pérez. Consejero de la región Centro Oriente; Tony Sotelo. Consejero de la

región Caribe; Omar Niño. Consejero de la región Orinoquía y Amazonía; y dos Delegados de la

Señora Ministra de Cultura: la doctora Sandra Osses, de la Universidad Santo Tomás y el doctor

Fernando Calero, de la Universidad Javeriana de Cali. Ejerce la secretaría técnica la Dirección de

Comunicaciones, orientada por el Doctor Germán Franco Díez.

Jacquelin García Páez

CONSEJERA

REGIÓN SUR

Este Consejo ha centrado su acción en la realización de propuestas y recomendaciones pertinen-

tes para la ejecución de los planes, políticas y programas en el área; ha participado activamente

en la socialización de propuestas de política pública sobre comunicación ciudadana y comunitaria

y ha presentado documentos, elaborados por los Consejeros, donde se exponen las problemáticas

del sector, los procesos y los medios, así como también, documentos orientados a la inclusión de

la comunicación ciudadana y comunitaria en los Planes de Desarrollo.

Estos asuntos han sido presentados ante distintas entidades territoriales y escenarios de participa-

ción nacional, como es el caso del Consejo Nacional de Planeación, el Consejo Nacional de

Cultura y el Congreso de la República donde se logró la modificación del parágrafo 2 del artículo

57 de la Ley 1341 de 2009 sobre el Fortalecimiento del Servicio Comunitario de Radiodifusión

Sonora en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.

Son diversos los temas abordados por el Consejo durante el periodo 2009-2012 (temporalidad en

la cual el Huila ha participado como representación de la región sur) se destacan aquí aquellos

que pueden tomarse como oportunidades de mejora: El Sistema Nacional de Cultura, el rol y

representatividad del consejero departamental y regional, el quehacer de los consejos

departamentales y regionales, el control, normatividad y regulación de los medios, los derechos

de autor, los contenidos educativos que deben estar circulando por nuestros medios, la

construcción de agendas temáticas desde la comunidad o los actores sociales, el enfoque

diferencial para poblaciones particulares, la gobernabilidad y la legitimidad en el territorio

colombiano desde regiones que viven constantemente el conflicto político, militar y social, la

participación ciudadana, la construcción de territorio frente a la descentralización y cómo ésta se

convierte en un reto más para la incidencia del sector, la necesaria articulación entre lo nacional,

lo regional y lo departamental desde las dinámicas y actores de la comunicación ciudadana y

comunitaria.

En suma, el reflexionar y abordar estas temáticas, entre otras, le han permitido al

Consejo ganar en claridades conceptuales, en análisis de los contextos

particulares del sector, en conocer y proponer marcos normativos y regulatorios

que le concedan al sector realizaciones en condiciones más dignas, para construir

políticas públicas que respondan a criterios, necesidades y realidades de la

comunicación ciudadana y comunitaria que requiere el país en relación con la

diversidad cultural que lo caracteriza.

En previos encuentros han estado presentes interrogantes sobre el movimiento como:

¿Qué función cumple?, ¿Qué quiere lograr?, ¿Hacia dónde piensa llegar?, ¿De qué manera

estamos avanzando?, ¿Cómo nuestra organización puede alcanzar incidencias políticas?

e inclusive sigue vigente el cuestionarnos si realmente somos un movimiento.

Entre tantas dudas e inquietudes surge una certeza: es necesario repensarnos.

Buscando la cohesión y el desarrollo del proyecto 20 de abril hemos atravesado diferentes fases y

alterado nuestro curso y nos hemos proyectado de distintas maneras, conservando ante todo,

nuestro espíritu comunicativo y comunitario e incorporando siempre en nuestros objetivos el

progreso de la región sur. Nuevamente sentimos la necesidad de identificarnos, de definir nuestra

naturaleza y objetivos en coherencia con el contexto local y nacional. Para ello debemos recordar

que somos una creación colectiva, integradora de experiencias y medios de comunicación

ciudadana y comunitaria del sur, y que por eso es fundamental el aporte de quienes se encuentran

vinculados a este proyecto para determinar el rumbo que éste tomará.

Para esta misión resultarán de suma importancia los encuentros zonales, espacios dispuestos para

el debate y la proposición de ideas, proyectos, planes... en los encuentros zonales de este año por

lo tanto, buscaremos definir de forma participativa e incluyente la estructura del movimiento 20

de abril, apostándole a la cohesión e integración.

En la minga de comunicación 20 de abril realizada este año, se habló de la pertinencia de anali-

zar, para reafirmar o modificar, el nombre, la misión y visión del movimiento, además de la utili-

dad de establecer proyectos específicos que permitan aclarar la ruta a seguir y que faciliten la la-

bor de articular la comunicación interna y externa. Y se estableció dar mayor incidencia a

los encuentros zonales (norte, sur, centro y occidente de la región Sur). Buscaremos

establecer desde allí, claridad de lo que se hace como movimiento 20 de abril. Esto con el

fin de fortalecer nuestros saberes para poder pensarnos y dirigirnos hacia un único camino:

el trabajo por la construcción de políticas públicas desde las propuestas comunicativas.

LA PLATA

6 de octubre GARZÓN

13 de octubre

TIMANÁ

14 de octubre NEIVA

21 de octubre

Ivonne Isella Trujillo Parra, Comunicadora Social y

Periodista, egresada hace 4 años de la Universidad

Cooperativa de Colombia inició su labor hace tres años en

el canal de Guadalupe.

El Canal 3 nació por requerimiento de la comisión

nacional de televisión y su exigencia a los prestadores del

servicio de televisión por cable. La ley dice que el canal

local debe producir contenidos para, mínimo, una hora

semanal. Necesitaban ponerlo a funcionar ya que la

comisión de televisión exigía contenidos propios para

otorgar la licencia. En ese momento, el canal estaba en

ceros, superando un periodo donde los recursos eran mal

utilizados, el servicio no era muy bueno, no habían

señales codificadas y no se adelantaba un proceso ante la

comisión nacional de televisión. Gracias a la intervención

de un grupo de guadalupanos que se cansaron de esa

situación y se organizaron, el canal empezó a formalizarse

requiriendo de personas capacitadas para dar

cumplimiento a sus objetivos. Así, en el 2009, Ivonne Trujillo entró al canal a dirigir y producir.

Pese a las dificultades, para Ivonne ha sido un enriquecedor proceso de aprendizaje, creación y

trabajo que ha permitido contar con más recursos para el mejoramiento y fortalecimiento de la

asociación de televidentes de Guadalupe (nombre oficial de la empresa) y el canal 3, su proyecto

de televisión comunitaria.

El canal se vincula al movimiento 20 de abril con el fin de aprender de otras experiencias y así

fortalecer su naciente proyecto. Esta integración contribuyó a enriquecer el canal, además de

propiciar un acompañamiento de experiencias comunitarias de la región del sur del país. Conocer

otras experiencias es importante para el canal ya que el panorama de la televisión comunitaria en

la región Surcolombiana en muy escaso y lleno de sesgos y atropellos. Según Ivonne, la

vinculación al movimiento ha funcionado.

Actualmente el canal produce más de tres programas, se ha logrado una conexión con la

comunidad, incentivando la participación y desarrollando proyectos formativos y comunitarios

como Escuela Mágica.

Diseño y diagramación: Tania Medina S. Contacto: encuentro20deabril@gmail.com

Edición de contenidos: Carolina Isabel Arroyo y Tania Medina S.