Boletín N° 21

IUS INTER GENTES Asociacin de Estudiantes de la PUCP dedicados al estudio del Derecho

Internacional y las Relaciones Internacionales

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Ius Inter Gentes Comisin de Publicaciones BOLETN N 21

Ius Inter Gentes Comisin de Publicaciones 1



Ayuda asistencial y humanitaria o complicidad al aumento de delitos de

lesa humanidad y violacin de derechos humanos?: Sobre la entrega de

armas de Rusia al Gobierno de Bashar Al-Asad en Siria

Opiniones por: Josselyn Roca



1. SIRIA HOY

En la actualidad, es sabido que para la toma

decisiones de diversos pases sobres sus

grupos sociales que conforman parte del

estado, hay que analizar de fondo la situacin,

por ejemplo, sea el caso de cuando se crea una

norma para tal poblacin, pues se debe

analizar bajo qu parmetros ese grupo social

ha venido desarrollndose, sobre sus

necesidades humanas, observar la matriz de

eficiencia y en base a ello, guiarse para realizar

un gran performance de la norma espontnea

que se crear. Un estudio y anlisis profundo

es algo necesario a realizar desde los pases

de bajos recursos hasta los pases de primer

mundo para la toma decisiones y ms an si se

tratan de asuntos de gran relevancia social a

nivel internacional. Sin embargo, el pas de

Rusia, con el actual presidente Vladimir Putin,

al parecer dese ser cmplice de las

atrocidades que ocurre en el pas de Siria, el

cual tiene como presidente Bashar Al-Asad,

pas que se caracteriza por ser antidemocrtico

y tener como presidente a un genocida, que

viola intransigentemente los derechos

humanos de sus ciudadanos.

Pero, porqu el apoyo de Rusia, siendo este un

pas que tiene de conocimiento las penurias que

sucedidas que aquel pas ha estado viviendo

durante siglos y en especial durante los

gobiernos de los Al Asad, quienes en el 2011

provocaron oficialmente uno de los grandes

conflicto blico. Cabe resaltar, que Rusia es uno

de los Estados - fundadores de las Naciones

Unidas, organizacin que tiene como principio

fundamental, conjuntamente con diversos

pases, el propagar la paz y estabilidad,

apoyando con coherencia a los pases que lo

necesiten.

Asimismo, es un pas que en estos ltimos aos

carga con ms de 230.000 mil muertos, entre

civiles y militares, quienes son parte de una

guerra que hasta el da de hoy no cesa, pues las

injusticias, las escases, pobreza, poca inversin

en asistencia educativa, de salud, social, por

parte del presidente Bashar Al-Asad, ha

provocado que se desencadene la masacre

sealada, ya que a raz de ello se han

incrementado diversos grupos rebeles, como

los Yahidista, quienes posteriormente se han

unido al grupo ISIS y DAESH, potenciando sus

refuerzos, que da a da pelean contra el Estado

Antidemocrtico donde viven.

.





Por un lado, se encuentra el pas de Rusia, pas

que no solo le ha dado su apoyo diplomtico

como lo hizo en el 2011, sino que desde la fecha

su apoyo militar ha ido resaltndose, ya que ha

enviado aviones, grupos militares rusos, los

cuales han sido responsables de ir en contra de

la oposicin al gobiernos de Bashar, y

apoyndose en que se tiene que acabar con los

grupos terroristas. Rusia ha brindado apoyo

militar, aviones de reconcomiendo y de combate,

misiles teledirigidos, radares y como a su vez

armamentos que han sido considerados

altamente qumicos, por lo que Francia realiz en

el 2013 una investigacin del qumico que

contena, pues existi gente con sntomas de

intoxicacin por aquel hecho.

Sin embargo, Rusia sigue siendo un apoyo

inters-econmico de Siria, donde manifiesta

mediante el viceministro ruso Serguei Riabkov,

de Relaciones Exteriores, que la entrega de

misiles es por ayudar a una poblacin siria,

puesto que creen que es un mejor medio para

generar estabilizacin. Asimismo, se concreta

sus intereses en la intencin de establecer un

puente areo, lo cual obviamente le va a brindar

ms garantas para seguir adelante y obtener las

garantas del traslado del mineral del petrleo.

Pero, porqu un pas con grandes poderes,

como lo son los denominados primer mundo

no ponen frente a tal situacin, ms an si son

partes de organizaciones internacionales que

promulgan la paz, como la proteccin de todas

las personas contra la tortura, tratos inhumanos

o degradantes, aprobada por la Asamblea

General de las Naciones Unidas del 9 de

diciembre de 1975. Asimismo, este convenio

asume una serie de obligaciones, entre las ms

relevantes, cabe destacar, la obligacin de

adoptar medidas legislativas, administrativas,

judiciales o de otra ndole, todo sea para

impedir algn trato inhumano contra pobladores

de un Estado. Por otro lado, contamos con el

contrato de Ginebra de 1949, donde se

menciona la obligacin de castigar penalmente

la comisin de conductas definidas en ellos

como infracciones graves como el homicidio,

tratos inhumanos, actos deliberados que

causen grandes procedimientos o graves daos

a la integridad fsica o salud (Art. 2 del Estatuto

del Tribunal Internacional para la Antigua

Yugoslavia).

Cabe aadir que aquellos actos son

adjudicados tanto al gobierno Sirio y al grupo de

la oposicin. Pero lo preocupante es que los

pases partes de los tratados internacionales,

con fundamento en la propagacin de la paz

mundial, incentivan ms el conflicto.

A la vez, resguardar su base de Tartus, lo

cual es vecino al pas en conflicto. Estas

acciones de Rusia, solo demuestran que su

ayuda no es solidaria sino como en la

poltica, condicionada a los beneficios que

obtiene apoyando al presidente Bashar, pero

al parecer esto sera por un tiempo ms,

hasta concretar todos sus planes

gubernamentales beneficindose de Siria y

dejando atrs al mencionado Presidente.

Por otro lado, luego de que en el 2013 se

descubriera que los armamentos que Rusia

importaba a Siria s tenan qumicos, Estados

Unidos reacciona y apoya a los grupos

opositores del gobierno de Bashar Al-Asad,

pues crey que se cruz la lnea roja, ya que

en s se est prohibido el brindar armas

qumicas o nucleares a otros pases, pues

estaran incurriendo en una falta al tratado de

La no proliferacin de armas nucleares

entre otros pactos internacionales que

rechazan aquellos tipos de acto que

propagan los derechos humanos de una gran

poblacin, los cuales hacen mencin a las

armas qumicas que aparentemente brind

Rusia.

Sobre este suceso, es que USA decide

apoyar a los grupos rebeldes para y as unir

frente contra el Estado Islmico y en parte

para intimidar al gobierno de Bashar, el cual

hasta el da de hoy siguen siendo un potente

grupo genocidas.

La ayuda en principio consista en suministrar

ayuda militar, asistencia letal, municiones,

armadas pesadas y entre otros. Sin embargo,

Estado Unidos este ao decidi no entrenar

ms, sino de dotar de armamento ms

poderoso como misiles anti ataques BGM-

71E TOW, pues su plan de entrenar a los

grupos rebeldes no estaba funcionando bien,

por ello aument o reforz con indumentarios.

Lo mencionado anteriormente, es decir,

reforzar de armas al grupo opositor porque

aparentemente son los victimarios, tampoco es

la solucin al conflicto que hoy en da se sigue

viviendo en Siria. Las acciones de Rusia y

Estados Unidos deberan ser desacreditadas

por las Naciones Unidas, pero

lamentablemente estos pases son los

fundadores y con un poder superior en

decisiones.

Pero se debe cuestionar cmo pases que son

parte de tratados internacionales con gran

relevancia a nivel mundial, pueden apoyar a

estos delitos de lesa humanidad cometidos por

ambos partidos polticos, cuando en los

pactos firmados establecen con seguridad que

el fundamento principal de ello es mantener la

paz mundial, la proteccin de los derechos

humanos de gente inocente que no son parte

de las acciones polticas y, en especial, de los

nios indefensos que son los seres ms

perjudicados en esta Guerra Civil de Siria, de

los cuales 100 mil muertos.




Ius Inter Gentes Comisin de Publicaciones BOLETN N 17 BOLETN N 17

Por otra parte, se recuerda que la Unin

Europea levant hace dos aos el embargo

de armas para los rebeldes en Siria,

aparentemente por presin de Francia y

Gran Bretaa, debido a que son pases que

queran tambin obtener beneficios

vendiendo armamentos al gobierno. Pero, a

pesar del fracaso de ello, se recalca que la

iniciativa de la UE fue una medida que las

dems organizaciones deberan comenzar,

pero esta vez hacerlo efectivo y prohibir que

se le brinde las armas qumicas o todo tipo

de instrumento que incentive la Guerra

Civil, prevaleciendo lo derechos humanos

de miles de personas y en especial la propia

vida, sobre aquellos intereses que son

meramente polticos. A su vez, respetando

los principios bases de los tratados

internacionales.




El Desarme nuclear a los 70 aos de Hiroshima y Nagasaki

Por Carmela Garca

El 06 de agosto de 1945, el mundo presenci,

por primera vez en la historia, la bomba atmica

y sus desastrosas consecuencias. Eran las

08:15 horas en Hiroshima cuando Estados

Unidos lanz la primera bomba atmica,

matando aproximadamente 80,000 personas y

destruyendo casi el 80% de los edificios. A

penas tres das despus, Estados Unidos lanz

otra bomba atmica dirigida contra la ciudad de

Nagasaki, provocando una gran destruccin

as como la muerte de entre 39,000 y 80,000

personas.

Adems, la radiacin provocada por ambas

bombas ha tenido graves consecuencias a

largo plazo para la salud humana y el ambiente.

De acuerdo con el Comit Internacional de la

Cruz Roja, hacia 1959 se haba elevado la

incidencia de leucemia, as como el riesgo de

diferentes tipos de cncer. An hoy los

sobrevivientes sufren de enfermedades y

muertes como consecuencia de la radiacin.

Para frenar la produccin de estas

devastadoras armas y promover el desarme

nuclear, se adopt en 1968 el Tratado de No

Proliferacin de Armas Nucleares (o NPT por

sus siglas en ingls), que entr en vigor en

1970. Entre los Estados Parte de este tratado

destacan las cinco potencias nucleares de la

poca: Estados Unidos, Rusia, Francia, Reino

Unido y China.

Ahora, setenta aos despus del primer y

nico ataque con bombas atmicas, cabe

preguntarnos si realmente se est logrando el

tan anhelado desarme nuclear, o si por el

contrario ste no es ms que letra muerta.

De acuerdo con la Arms Control Association,

actualmente nueve pases tienen armamento

nuclear, tres de los cuales no son parte del

NPT: Pakistn, India e Israel.

Ahora bien, el peligro que suponen los pases

que poseen armas nucleares no es la nica

preocupacin de la comunidad internacional en

lo relativo al desarme nuclear. Existe tambin

un riesgo de que pases que no poseen armas

nucleares tengan programas destinados a la

futura produccin de estas armas. El ms claro

ejemplo de ello es Irn. Este pas ha seguido

un programa de enriquecimiento de uranio

junto a otros proyectos destinados a brindar la

capacidad necesaria para desarrollar y producir

armas nucleares en los prximos aos.

Para frenar esta amenaza, Estados Unidos,

Francia, Reino Unido, Rusia, China y Alemana

adoptaron en julio de este ao un acuerdo con

Irn. El acuerdo impone lmites al programa

nuclear de iran, el mismo que ser

monitoreado y controlado por la Organizacin

Internacional de Energa Atmica (OIEA), a

cambio del levantamiento de las sanciones

impuestas a Irn.



As, el 20 de setiembre el Director General de

la OIEA, Yukiya Amano, visit Parchin, uno de

los lugares claves para la aclaracin de los

asuntos relativos al programa nuclear iran,

como parte de la hoja de ruta suscrita en julio.

Tras su visita, Amano seal que se haba

alcanzado un progreso significativo en la

implementacin de dicha Hoja de Ruta. Sin

embargo, el futuro acerca del cumplimiento del

acuerdo con Irn y de su programa nuclear es

incierto.



FUENTES BBC. Por qu Hiroshima y Nagasaki

estn habitadas y Chernbil no?. 7 de

agosto de 2015. Consulta: 23 de octubre

de2015.

Aljazeera America. 14 de julio de 2015.

Consulta: 4 de setiembre de 2015.

Comit internacional de la Cruz Roja. 6 de

agosto de 2015. Consulta: 5 de octubre

2015.

La desigualdad normativa peruana con la europea occidental: un

breve repaso a nuestros cdigos civiles respecto a la igualdad.

Por Walter Abanto

.

Lo interesante del tema es que las normas si

bien al inicio presentaban en trminos

modernos una discriminacin indirecta con

los esclavos porque no se les tomaba en

cuenta, tenan discriminaciones directas muy

marcadas. Por ejemplo, el artculo 1781 del

cdigo de 1852 deca lo siguiente: El patrn

ser credo en cuanto a su afirmacin sobre

la cantidad del salario, sobre el pago del

salario del ao concluido y sobre las cuentas

consignadas durante el ao corriente1. Si

analizamos esta norma, nos daremos cuenta

que en esos aos la discriminacin al obrero

como tal, que no poda reclamar acerca de su

jornal y ni siquiera refutar a su patrn porque

era verdad absoluta, y por ello se tom

acciones positivas contra esta norma

derogndola en 1868. Y la reforma total de

estas normas en 1936 en donde el artculo

1572, recin se ocupara del contrato de

trabajo en s : el contrato de trabajo, sea

individual y colectivo, supone el pago del

salario en dinero en efectivo, la jornada

mxima de 8 horas de labor, el descanso

semanal, la prohibicin del trabajo de los

menores de catorce aos, la limitacin del

trabajo a los menores de dieciocho aos,

condicionada a la educacin y el desarrollo

fsico, la igualdad del salario, la

indemnizacin por accidentes, los seguros

1 Cdigo Civil de 1852.

obligatorios y la intervencin del Estado para

la aplicacin de estas leyes y

reglamentos2.El Per recin en el siglo XX

tendra una legislacin que se aplica y la

intervencin del estado, es necesaria porque

el derecho laboral es un derecho tuitivo que

protege al trabajador ms dbil, si bien en el

siglo XIX no se daban cuenta de esta

diferencia es recin con las ideas ilustradas

que llegan de Europa, donde se da todo este

cambio de mentalidad. A inicios del siglo XX

se daban cambios de mentalidad en este

pas, pues se demuestra que pequeas

acciones positivas dan cambios para la

sociedad y con ello el artculo 1572 del cdigo

civil de 1936, Luis Miro Quesada presenta en

1901 su tesis , El contrato de trabajo y como

se deba crear una ley para asegurar su

proteccin.

En 1932, durante los debates del cdigo de

1936 Diomedes Arias Schreiber, como

presidente de la comisin revisadora del

cdigo justificara la entrada del contrato de

trabajo a la legislacin nacional, pero

Napolen Valdez de Tudela, miembro de la

comisin, se quej por esta idea ya que no

era conforme al ya evolucionado derecho de

trabajo y que el cdigo de 1936 no responda

2 Cdigo Civil de 1936.


a las necesidades de la poca3. Siendo esto

interesante, porque la mujer solo se poda

dedicar al cuidado del hogar y de los hijos.

Para la elaboracin del cdigo 1936 la idea

era diferente. Si bien las castas

conservadoras prohiban la idea del divorcio y

se alentaba a restringir los derechos de la

mujer casada, es ms, la universidad Catlica

(en esos aos) patrocino un libro llamado

Legislacin matrimonial en el Per donde el

autor Cesar Toledo expona porque la mujer

por derecho natural deba estar ligada y

depender del marido. Son las clases medias

y las clases populares donde el aporte

econmico de la mujer se hace sentir

fuertemente y su normatividad es necesaria,

por ello la comisin encargada del cdigo

debati la necesidad de crear normas para

darle ms derechos a las mujeres. Y por ello

elabora el artculo 5. Los varones y las

mujeres gozan de los mismos derechos

civiles, salvo restricciones taxativamente

expresadas por este cdigo. 4

Lo que hace que las acciones positivas de

cambio comprometan al estado a cambiar y

crear gneros de igualdad y tal como indica

Joaquin Brage: Es admisible, en el marco

del derecho discriminatorio, una preferencia,

legalmente establecida, en favor de la

mujer5, esto es interesante, porque el cdigo

del 36 pretende darle a la mujer condiciones

de igualdad ante el varn y esto, est

normado. Veamos, es 1936 la sociedad es

conservadora y las mujeres no tienen

representatividad en el marco de creacin de

estas normas por lo que la creacin de esta

es vlida Porque da a las mujeres derechos

que antes no estaban reconocidos y una

libertad para tomar acciones iguales al varn.

Siendo extendida esta idea al contrato de

trabajo, donde la mujer libremente podr

contratar y obligarse a tercero. Lo interesante

del tema es como las normas han estado ah

presentes y tratando de cumplirse,

recordemos que para el siglo XIX e inicios el

imperio de la ley, era verdad absoluta, por lo

que esta vertiente de seguridad jurdica es

necesaria para garantizar la proteccin de los

derechos de las mujeres.

Como se ve las normas son necesarias e

imperantes en el sistema legal peruano,

porque de esta manera con la ley, el pueblo

cree tener seguridad jurdica y el desempeo

judicial peruano se basa en papelito manda

sin norma, no existe la seguridad si bien es

una mentalidad decimonnica muy

positivista, sigue presente muy a pesar

nuestro. Por lo que, la creacin de leyes es

necesaria para dar esa seguridad jurdica que

tanto se reclama y garantizar esa igualdad.

3 RAMOS NUEZ, Carlos Historia del derecho civil peruano. Tomo VI- Volumen 3. Lima: Fondo Editorial PUCP, 2011.p.396. 4 Cdigo Civil de 1936

5 BRAGE CAMAZANO, Jorge Discriminacin positiva en favor de la mujer en el derecho comunitario en Instituto de Estudios Constitucionales Carlos Restrepo Piedrahita. p. 40.


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