BOLETÍN Septiembre 19 de 2011 cánopyN INFORMATIVO Nº... · da quien toma esa determinación? ó....
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Aclaraciones sobre el recaudo de la sobretasa a la gasolina Elaborado por la Oficina Asesora de Comunicaciones cánopy MIEMBRO CLAEC* *Comisión Latinoamericana de Empresarios de Combustibles BOLETÍN INFORMATIVO Nº 36 Septiembre 19 de 2011 Consulta “El candidato a la Alcaldía de Cali Rodrigo Guerrero tiene en mente, si es elegido, que la sobretasa a la gasolina sea recaudada y pagada por los distribuidores minoristas, en otras palabras dejan a un lado a las Compañ- ías Mayoristas. Tuve una conversación refe- rente al tema de la sobretasa con varios con- cejales de Cali, y ellos y muchas personas más piensan que los distribuidores minoris- tas nos robamos parte de ese impuesto. “La idea que quiere lanzar Guerrero es que las EDS reporten mensualmente las compras y ventas a la Alcaldía, quien a su vez ejercerá controles de vigilancia y efectuará visitas pa- ra comprobar los pagos que efectuemos. Más trabajo para nosotros. “¿Puede un Alcalde Municipal tomar esa atri- bución? ¿No es de autoridad del Gobierno Nacional o Ministerio de Minas o de Hacien- da quien toma esa determinación?”. Sigue en la página 2 Respuesta Doctor JORGE RICARDO NAVIA KLEMPERER Presidente Junta Directiva Fendipetroleo Seccional Suroccidente Respetado Presidente. Cordial saludo. En re- ferencia al impuesto a la Sobretasa y a su consulta, le puedo decir que este impuesto fue creado mediante el Artículo 117 de la Ley Por considerarla de interés para el distribuidor minorista, publicamos el texto completo de la respuesta dada por el Asesor Económico, Edwin Bayona, al presidente de la Seccional Suroc- cidente, Jorge R. Navia sobre el recaudo de la sobretasa a la gasolina.
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Aclaraciones sobre el recaudo de la sobretasa a la gasolina
Elaborado por la Oficina Asesora de Comunicaciones
cánopy MIEMBRO CLAEC*
*Comisión Latinoamericana de Empresarios de Combustibles
BOLETÍN
INFORMATIVO Nº 36 Septiembre 19 de 2011
Consulta “El candidato a la Alcaldía de Cali Rodrigo Guerrero tiene en mente, si es elegido, que la sobretasa a la gasolina sea recaudada y pagada por los distribuidores minoristas, en otras palabras dejan a un lado a las Compañ-ías Mayoristas. Tuve una conversación refe-rente al tema de la sobretasa con varios con-cejales de Cali, y ellos y muchas personas más piensan que los distribuidores minoris-tas nos robamos parte de ese impuesto. “La idea que quiere lanzar Guerrero es que las EDS reporten mensualmente las compras y ventas a la Alcaldía, quien a su vez ejercerá controles de vigilancia y efectuará visitas pa-ra comprobar los pagos que efectuemos. Más trabajo para nosotros. “¿Puede un Alcalde Municipal tomar esa atri-bución? ¿No es de autoridad del Gobierno Nacional o Ministerio de Minas o de Hacien-da quien toma esa determinación?”. Sigue en la página 2
Respuesta Doctor JORGE RICARDO NAVIA KLEMPERER Presidente Junta Directiva Fendipetroleo Seccional Suroccidente Respetado Presidente. Cordial saludo. En re-ferencia al impuesto a la Sobretasa y a su consulta, le puedo decir que este impuesto fue creado mediante el Artículo 117 de la Ley
Por considerarla de interés para el distribuidor minorista, publicamos el texto completo de la respuesta dada por el Asesor Económico, Edwin Bayona, al presidente de la Seccional Suroc-cidente, Jorge R. Navia sobre el recaudo de la sobretasa a la gasolina.
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488 de 1998. En esta misma ley se señala la base gravable, el hecho generador, la decla-ración, el pago, la causación y los otros as-pectos técnicos. (Artículo 117 al Artículo 130). El hecho generador está constituido por el consumo de los combustibles en la jurisdic-ción de cada departamento, distrito y muni-cipio y no genera sobretasa las exportacio-nes de los mismos combustibles. Si se des-agrega cada aspecto importante de dicho impuesto, los podemos describir así para el tema de su consulta:
Responsables de impuesto. ARTÍCULO 119, el cual transcribo en el siguiente párrafo: ARTICULO 119 RESPONSABLES. Son responsa-bles de la sobretasa, los distribuidores mayo-ristas de gasolina motor extra y corriente y del ACPM, los productores e importadores. Además son responsables directos del impues-to los transportadores y expendedores al de-tal, cuando no puedan justificar debidamente la procedencia de la gasolina que transporten
o expendan y los distribuidores minoristas en cuanto al pago de la sobretasa de la gasolina y el ACPM a los distribuidores mayoristas, pro-ductores o importadores, según el caso. En cuanto al Procedimiento de Declaración y pago, este se describe en el ARTÍCULO 124 de la misma ley, artículo que fue modificado por el Inciso 1o del artículo 4 de la Ley 681 de 2001 y que transcribo en siguiente párrafo: ARTICULO 124. DECLARACION Y PAGO: Los res-ponsables cumplirán mensualmente con la obligación de declarar y pagar las sobretasas, en las entidades financieras autorizadas para tal fin, dentro de los dieciocho (18) primeros días calendario del mes siguiente al de causa-ción. Además de las obligaciones de declara-ción y pago, los responsables de la sobretasa informarán al Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Dirección de Apoyo Fiscal, la distribu-ción del combustible, discriminado mensual-mente por entidad territorial, tipo de combus-tible y cantidad del mismo. Los responsables deberán cumplir con la obli-gación de declarar en aquellas entidades terri-toriales donde tengan operación, aún cuando dentro del periodo gravable no se hayan reali-zados operaciones gravadas. La declaración se presentará en los formula-rios que para el efecto diseñe u homologue el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, a través de la Dirección de Apoyo Fiscal, y en ella se deberá distinguir el monto de la sobretasa según el tipo de combustible, que correspon-de a cada uno de los entes territoriales, a la Nación y al Fondo de Compensación.
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PARAGRAFO 1º. Los distribuidores minoristas de-berán cancelar la sobretasa a la gasolina motor corriente o extra y al ACPM al responsable mayo-rista, dentro de los siete (7) primeros días calenda-rio del mes siguiente al de la causación. PARAGRAFO 2º. Para el caso de las ventas de gaso-lina o ACPM que no se efectúen directamente a las estaciones de servicio, la sobretasa se pagará en el momento de la causación. En todo caso se especifi-cará al distribuidor mayorista el destino final del producto para efectos de la distribución de la so-bretasa respectiva."
En referencia a la competencia de los entes territoriales la misma ley les confirió capaci-dad en cuanto a la administración y control de este impuesto (Artículo 127), el cual tam-bién transcribo a continuación: ARTICULO 127. ADMINISTRACION Y CONTROL. La fiscalización, liquidación oficial, discusión, cobro, devoluciones y sanciones, de las sobre-tasas a que se refieren los artículos anteriores, así como las demás actuaciones concernientes a la misma, es de competencia del municipio, distrito o departamento respectivo, a través de los funcionarios u organismos que se desig-nen para el efecto. Para tal fin se aplicarán los procedimientos y sanciones establecidos en el Estatuto Tributario Nacional. PARAGRAFO. Con el fin de mantener un con-trol sistemático y detallado de los recursos de la sobretasa, los responsables del impuesto deberán llevar registros que discriminen di-ariamente la gasolina y el ACPM facturado y vendido y las entregas del bien efectuadas pa-ra cada municipio, distrito y departamento, identificando el comprador o receptor. Asimis-mo deberá registrar la gasolina o el ACPM que retire para su consumo propio. El incumpli-miento de esta obligación dará lugar a la im-
posición de multas sucesivas de hasta cien (100) salarios mínimos legales mensuales vi-gentes. Por tal razón, considero que a los entes terri-toriales solo se les asignó la competencia en lo descrito en el artículo anterior y si los en-tes territoriales quieren modificar la metodo-logía establecida en dicha Ley, se debe pre-sentar un proyecto para la modificación de la normatividad, de acuerdo con la jerarquía que tienen las normas y para este caso sería ante la institución correspondiente, es decir, el Congreso de la Republica por tratarse de una Ley de la Republica. Por último, adjunto encontrará el texto com-pleto de Ley 488 de 1998. La siguiente es to-da la normatividad referida a este impuesto:
Ley 488 de 1998. “Por la cual se expiden normas en materia Tributaria y se dictan otras disposiciones fiscales de las Entida-des Territoriales”.
Ley 681 de 2001. Artículos 1 y 3. “Por la cual se modifica el régimen de concesio-nes de combustibles en las zonas de frontera y se establecen otras disposicio-nes en materia tributaria para combusti-bles”.
Ley 863 de 2003. “Por la cual se estable-cen normas tributarias, aduaneras, fisca-les y de control para estimular el creci-miento económico y el saneamiento de las finanzas públicas”.
Decreto 1505 de 2002. “Por medio del cual se reglamenta parcialmente la Ley 681 de 2001 y se establecen otras disposi-ciones en materia de sobretasa a la gaso-lina y al ACPM”.
Estatuto Tributario Nacional.
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LAS ÚLTIMAS DEL GNV
Colombia: subió un 88% el número de vehí-culos a gas natural entre enero y julio Según Gazel, firma perteneciente a la Organi-zación Terpel, durante los primeros siete me-ses del año se pasaron al GNV 22 mil auto-móviles, entre aquellos que traen esta tecno-logía de fábrica y los que fueron convertidos al sistema. “Los distintos agentes de la cade-na del gas natural, a través de esfuerzos mancomunados, estamos listos para ofrecer condiciones competitivas para que las em-presas que utilizan flotas a diesel (buses o camiones), opten por ir reemplazando su parque automotor por vehículos con moto-res dedicados a GNV”, comentó el gerente de Creación de Demanda de la compañía, Santiago Mejía. http://www.ngvjournal.com/es/mercados/item/6412-colombia-subio-un-88-el-numero-de-vehiculos-a-gas-natural-entre-enero-y-julio?utm_source=emBlue%20Email%20Marketing%20emBlue%5FNoticiadeldia%2D23%2D08%2D2011&utm_medium=Email&utm_campaign=emBlue%20emBlue%5FNoticiadeldia%2D23%2D08%2D2011%20-%20Oferta:1466984
Irán: la próxima semana abrirán 50 estaciones
El viceministro de Petróleo y también direc-tor de la Empresa Nacional de Refinación de Petróleo y Distribution, Alireza Zeighami, in-formó además que un mismo número de
puntos de carga de GNV será inaugurado en todo el país durante este mes. Teniendo en cuenta estas nuevas instalaciones, habrá próximamente 1.770 sitios de venta de gas natural en todo el país. http://www.ngvjournal.com/es/estaciones/item/6493-iran-la-proxima-semana-abriran-50-estaciones
EE.UU.: Abren estación de hidrógeno en California
Se trata del primer punto de carga de hidró-geno ‘tri-generación’, cuya materia prima se genera en la planta de tratamiento de aguas residuales del organismo de saneamiento del Condado de Orange (OCSD, según sus siglas en inglés) en Fountain Valley, California del Sur. Además de generar hidrógeno como combustible vehicular, el proyecto, liderado por la empresa Air Products, también genera electricidad y calor a partir de esta fuente de energía renovable. http://www.ngvjournal.com/es/estaciones/item/6416-eeuu-abren-estacion-de-hidrogeno-en-california
Bolivia: YPFB extiende la red de estaciones de GNV
http://www.ngvjournal.com/es/estaciones/item/6817-bolivia-ypfb-extiende-la-red-de-estaciones-de-gnv
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India: planean introducir más autobuses a metano
Mientras que el siguiente lote de vehículos de la compañía de transporte del estado de Kerala (KSRTC, según sus siglas en inglés) funcionará a gas natural el próximo año, la ciudad de Chennai, en el estado de Tamil Na-du, también contará con buses propulsados a GNV, si el gobierno estatal aprueba una propuesta de la empresa de transporte me-tropolitano local (MTC, según sus siglas en inglés). http://www.ngvjournal.com/es/mercados/item/6677-india-planean-introducir-mas-autobuses-a-metano
Brasil: Más estaciones de GNV en Río de Ja-neiro El municipio de Volta Redonda tendrá el pri-mer punto de abastecimiento en la margen izquierda del río Paraíba do Sul, que atravie-sa la zona. La noticia la dio a conocer el alcal-de de la ciudad, Antônio Francisco Neto, quien aseguró que ya comenzaron las obras en la instalación que comenzará a operar en unos dos meses y expenderá GNV exclusiva-mente http://www.ngvjournal.com/es/estaciones/item/6216-brasil-mas-estaciones-de-gnv-en-rio-de-janeiro
Nuevo hito: la Argentina supera la marca de 2 millones de vehículos convertidos Este récord alcanzado llega en un momento de pleno crecimiento del sector en el país. Según la información estadística que sumi-nistra la Gerencia de GNC del Ente Nacional Regulador del Gas (Enargas), en los últimos tres meses, más de 40 mil automóviles se pasaron al gas natural. El pico más alto tuvo lugar en agosto, con al menos 14.210 trans-formaciones (esta cifra puede incrementar-se, a medida que los registros de la entidad se completen). http://www.ngvjournal.com/es/mercados/item/6773-nuevo-hito-la-argentina-supera-la-marca-de-2-millones-de-vehiculos-convertidos
Un automóvil a gas natural compitió por primera vez en una carrera en Colombia
El vehículo participante fue un Nissan Sentra Coupé modelo 2003, la única unidad que, lue-go de haber pasado 19 años desde su intro-ducción al mercado local, aún hoy se sigue comercializando. NGV Motori fue la empresa que le instaló un equipo de GNV de quinta generación de inyección secuencial, especial-mente configurado para exigencias deporti-vas. http://www.ngvjournal.com/es/vehiculos/item/6861-un-automovil-a-gas-natural-compitio-por-primera-vez-en-una-carrera-en-colombia
LAS ÚLTIMAS DEL GNV
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PROGRÁMESE
Más información: CLAIRE TOULEMONDE DE MONTOZON
Subgerente de Minas y Energía Seguros Colpatria Tel: 2417430 Ext. 4100
Cel: 317-4036412 [email protected]
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Ministerio de Justicia expedirá el Certificado de Carencia de Informes por Tráfico de Estupefacientes
El Ministerio de Justicia y del Derecho informa a tripulaciones, personas naturales y empresas que compran, distribuyen, almacenen e importen sustancias químicas sometidas a control, que a partir de la fecha es a este Ministerio a quien le compete la expedición del Certificado de Carencia de Informes por Tráfico de Estupefacientes, que era responsabilidad de la Dirección Nacional de Estupefacientes. Los requisitos para obtener el Certificado de Carencia de Informes por Tráfico de Estupefa-cientes seguirán siendo los mismos establecidos en la normatividad vigente. Todo el tema relacionado con la política de drogas, sustancias químicas y estupefacientes será atendido en las instalaciones de la Dirección Nacional de Estupefacientes en Liquida-ción, Calle 53 # 13 - 27 PBX: 4870088.
Sobre la declaración de información en el SICOM Para las Estaciones de Servicio que han presentado diferencias en la declaración de infor-mación en el SICOM y que han sufrido bloqueos dentro del sistema, les enviamos adjunto a este boletín el procedimiento que aparece dentro de la página de cada agente. Esta es una prueba del resultado de la gestión adelantada ante la Dirección de Hidrocarburos en días pasados frente a este tema.
Ecopetrol elevó inventarios de GLP por mantenimiento programado en Refinería de Barrancabermeja
Debido al mantenimiento general que se realizará a partir del próximo 21 de septiembre a la Unidad de Cracking UOP II en la Refinería de Barrancabermeja, la cual produce el 40% del Gas Licuado del Petróleo (GLP) que se consume en el país, Ecopetrol puso en marcha un plan para incrementar los inventarios de este combustible y atender con anticipación la de-manda durante los 35 días que durarán los trabajos. Este plan, el cual fue dado a conocer con la debida anticipación y en coordinación con los agentes de la cadena de suministro, incluyó maximizar la producción local de GLP, aumen-tar las importaciones y activar un programa especial de envío del producto por carrotan-ques desde Cartagena hacia el interior del país. Actualmente la demanda estimada de GLP del país es de 18.000 barriles por día.
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NOTAS DE PRENSA
En este espacio usted podrá encontrar noticias del sector y de Fendipetróleo publicadas en distintos medios de comunicación regional y nacional. Haga clic en el link para ver la información completa.
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'Prefiero no robar al Estado y que me paguen la gasolina': Corzo El Tiempo
Juan Manuel Corzo advirtió este lunes que mantendrá el subsidio a la gasolina para los carros de los legisladores, argumentando que en el Capitolio se debe mantener la dig-nidad de quienes ocupan alguna curul. "Yo doy gasolina a todos y ando en taxi o en bus si quieren, pero no insistan en un tema que no es comparable. No se puede pauperizar lo que tiene dignidad en Colombia. (...) Prefiero no robar al Estado y que me paguen la gasoli-na", precisó Corzo. El Senador señaló que su decisión no tiene reversa y pidió que "no vuelvan un tema de lucha de clases" los gastos sobre gasolina, en la medida que están incluidos en el presu-puesto. "Yo soy contrario al tema de lucha de clases y si eso me quita votos pues ni mo-do. (...) No podemos elevar las dignidades nacionales de los poderes públicos a una dis-cusión nacional. Me duele como país que al Presidente del Congreso lo lleven solo hacia temas económicos", agregó Corzo. http://www.eltiempo.com/politica/presidente-del-senado-defiende-el-subsidio-a-la-gasolina_10393631-4
Presidente del Congreso mantendrá su subsidio para la gasolina El Espectador
El presidente del Senado, Juan Manuel Corzo, volvió a defender el subsidio que
'revivió' para la gasolina y que tanto debate ha causado. El legislador dijo que como to-dos los altos dignatarios del Estado colombi-ano, él tiene derecho a hacer uso de ese din-ero para comprar el combustible de los automóviles en los cuales se moviliza.
“Ser presidente del Congreso es una dignidad…el gasto de esa gasolina está dentro del presu-puesto; y no es por comparar pero miremos otras ramas del poder”, aseguró. Además, re-iteró que como presidente del Senado debe desplazarse por todo el país y su sueldo no al-canza para tanquear los dos vehículos.
http://www.elespectador.com/noticias/politica/articulo-300381-presidente-del-congreso-mantendra-su-subsidio-gasolina
Presidente de Senado dice que con sueldo no tanquea 2 carros Portafolio
Juan Manuel Corzo justificó así la idea de re-vivir los subsidios para pagar la gasolina. Si bien el sueldo neto de un congresista ronda los 21 millones, con los descuentos reciben más de 16 millones de pesos mensuales, sin contar las primas a las que tienen derecho. Sin embargo, esa cifra parece no estarle al-canzando al senador del Partido Conserva-dor, Juan Manuel Corzo, quien actualmente preside el Congreso. Según él, "es imposi-ble" que los legisladores, "sobre todo en la mesas directivas", logren "pagar" el valor del combustible. http://www.portafolio.co/economia/presidente-senado-dice-que-sueldo-no-tanquea-2-carros
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http://www.eltiempo.com/politica/presidente-del-senado-defiende-el-subsidio-a-la-gasolina_10393631-4
Juan Manuel Corzo, Presidente del Congreso, habló sobre el subsidio de gasolina para los carros de congresistas La W
http://www.wradio.com.co/oir.aspx?id=1547720
Sena creó el robot más reciclador El Colombiano
Por crear el robot reciclador más eficiente y por ser ágiles en su manejo, cuatro estudian-tes del Sena, sede Medellín, se ganaron los 10 millones de pesos del Desafío Ecotech de la Feria Ecoexpo 2011. En la final, que se cum-plió este sábado en el Pabellón Amarillo de Plaza Mayor, los paisas del equipo Riot Gar-bage se enfrentaron a los bogotanos del gru-po Uchobot, de la Universidad Distrital. http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/S/sena_creo_el_robot_mas_reciclador/sena_creo_el_robot_mas_reciclador.asp Ecopetrol elevó inventarios de GLP por mantenimiento programado en Refinería de Barrancabermeja MInminas
Debido al mantenimiento general que se rea-lizará a partir del próximo 21 de septiembre a la Unidad de Cracking UOP II en la Refinería de Barrancabermeja, la cual produce el 40% del Gas Licuado del Petróleo (GLP) que se consume en el país, Ecopetrol puso en mar-cha un plan para incrementar los inventarios de este combustible y atender con anticipa-ción la demanda durante los 35 días que du-rarán los trabajos. http://www.minminas.gov.co/minminas/index.jsp?cargaHome=2&opcionCalendar=4&id_noticia=1150
Así será la nueva Agencia Nacional de Hidrocarburos Portafolio
El nuevo panorama del sector petrolero colom-biano, soportado en el crecimiento de la produc-ción y la exploración, llevó al Gobierno a revisar la estructura de la Agencia Nacional de Hidrocar-buros (ANH). Según el Gobierno, la reestructura-ción de la entidad se encuentra en la última fase de análisis y discusión y en aproximadamente 20 días quedará definida por el Ministerio de Minas. El director saliente de la ANH, Armando Zamora, señaló que la entidad tiene muchas limitaciones para desarrollar su actividad. Por ello se pondrá en marcha un esquema de agencia con naturale-za jurídica única y especial, concepto que se in-trodujo en la Constitución de 1991, pero que no ha sido desarrollado. Lo anterior significa que la institución pasará a tener una combinación de regímenes laborales y de contratación, según la actividad que realice, bien sea pública, privada o comercial.
http://www.portafolio.co/economia/asi-sera-la-nueva-agencia-nacional-hidrocarburos
¿Por qué salió Armando Zamora de la ANH? Revista Dinero
El martes 13 de septiembre, antes de entrar a un debate de control político en el Congreso de la República, Armando Zamora presentó su renuncia como director de la Agencia Na-cional de Hidrocarburos (ANH). La noticia cayó como una bomba entre la opinión públi-ca y el sector petrolero. Durante los ocho años que Zamora estuvo al frente de la enti-dad, la convirtió en el ejemplo a seguir por otras instituciones del Estado. http://www.dinero.com/edicion-impresa/investigacion/articulo/por-que-salio-armando-zamora-anh/135241
NOTAS DE PRENSA
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Recuerde enviar sus sugerencias, noticias y demás información a
FENDICUMPLEAÑOS
Recordar una fecha especial siempre es importante, por eso esta semana felicitamos a nuestros
compañeros que celebran su cumpleaños. A ellos les deseamos muchos éxitos en sus labores y bendiciones
en su vida personal y familiar.
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‘Tanqueo express’ Un aporte de uno de nuestros colaborado-res registra a qué punto ha llegado la situa-ción en una de las EDS de la Costa Atlántica. ¿Será que estamos muy cerca de vivir situa-ciones como ésta?
CUÁNTAS VECES AL DÍA DEJAMOS QUE UN PEQUEÑO APARATO NOS ALEJE DE ESAS COSAS, DE ESAS PERSONAS QUE DEBERÍAMOS DISFRUTAR Y QUE HACEN PARTE DE NUESTRO MUNDO REAL… ¡NO LO PERDAMOS DE VISTA! Vea este conmovedor comercial aquí. Sólo le tomará 90 segundos.. http://terratv.terra.com.co/Entretenimiento/Videos-de-la-Red/5494-327837/Conmovedor-comercial-contra-uso-excesivo-del-celular-exito-en-la-web.htm
Septiembre 19 Carlos Alonso Patiño Presidente Seccional
Córdoba
Septiembre 24 Ciro Macías Lara Vocal Junta Seccional
Caribe
Septiembre 25 Javier Uribe Giraldo Director Ejecutivo
Caldas
¿Conectado o desconectado… con el
mundo real?
