BORRADOR ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE … · ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE CEREALES DEL...

BORRADOR ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE CERALES

DEL ECUADOR C.S.S

PROPONENTE

CEREALES DEL ECUADOR S.C.C

RUC# 1792155789001 ZAPOTAL – Santa Elena

CONSULTORIA ELABORADA POR

Blga. Mariela Lucas Proaño

Ing. Jaime Pazmiño

REG – MAE -051 - CI

Barrio San Francisco Av. 8va e/c13 y 14 Teléfonos: 042782805 - 0991386922

FICHA TECNICA TIPO DE

ESTUDIO: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL INICIAL

UBICACIÓN

Provincia: Santa Elena Cantón: Santa Elena Parroquia: Chanduy Dirección: Vía Guayaquil- Salinas Km 92 Comuna Zapotal Área del Proyecto: 1000 ha

Entidad: CEREALES DEL ECUADOR S.CC Responsable: Alejandro Ponce Aray RUC: 1792155789001 Tipo de Actividad: cultivos de cereales Dirección: Teléfonos: 042474620

Coordenadas Satelitales Puntos X Y

PROPONENTE

CONSULTOR REGISTADO

Nombre: ING. JAIME PAZMIÑO RUC: 1707021224001 REGISTRO: MAE-051-CI

EQUIPO TÉCNICO

PRINCIPAL

Mariela Lucas P.

Bióloga Marina Consultor/Auditor ISO-OSHAS

Dirección del Proyecto Línea Base Ambiental

PMA Ing. Arturo Álvarez

Ing. Ambiental Evaluación Ambiental

PMA Lcda. Laura Benavides

(Comunicación y Gestión Pública) Componente socioeconómico

Ing. Miguel Delgado Experto en Seguridad y Salud

Ocupacional Cumplimiento de normativa

ambiental

Ing. Christian García Ing. Agrónomo Técnico de campo

Blgo. Francisco Pozo Línea Base Ambiental

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE CEREALES DEL ECUADOR S.C.C UBICADA EN LA COMUNA ZAPOTAL

i

INDICE

Página

1 ANTECEDENTES ......................................................................................................................... 8

1.1 OBJETIVOS ....................................................................................................................... 8 1.1.1 Objetivo General ............................................................................................................................... 8 1.1.2 Objetivos Específicos ....................................................................................................................... 8

1.2 ALCANCE DEL ESIA EXPOST ........................................................................................... 8

1.3 JUSTIFICACIÓN ..................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 1.4 MARCO LEGAL.................................................................................................................. 9

2 LINEA BASE AMBIENTAL ......................................................................................................... 23

2.1 AMBIENTE ABIÓTICO ..................................................................................................... 23 2.1.1 Clima ............................................................................................................................................. 24 2.1.2 Embalse el Azúcar .......................................................................................................................... 25 2.1.3 Calidad de agua .............................................................................................................................. 26 2.1.4 Calidad de aire ................................................................................................................................ 27

2.2 AMBIENTE BIÓTICO ........................................................................................................ 29 2.2.1 Metodología de Estudio de Flora...................................................................................................... 29

2.3 EL AMBIENTE SOCIO-ECONÓMICO Y CULTURAL ......................................................... 29 2.3.1 Ambiente social ............................................................................................................................... 29 2.3.2 Ambiente económico ....................................................................................................................... 30 2.3.3 Ambiente cultural ................................................................................. ¡Error! Marcador no definido.

3 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA Y SU ACTIVIDAD .................................................................. 32

3.1 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE MAÍZ .......................................... 32 3.1.1 Localización del campo de cultivo, Vialidad y Accesos ..................................................................... 32 3.1.2 Disponibilidad de Agua .................................................................................................................... 32 3.1.3 Infraestructura ................................................................................................................................. 33 3.1.4 Descripción de los Tipo de cultivos y su producción ......................................................................... 36 3.1.5 Instalaciones de la empresa ............................................................................................................ 36 3.1.6 Actividades ..................................................................................................................................... 36 3.1.7 Manejo de desechos sólidos y líquidos ............................................................................................ 40 3.1.8 Equipamiento .................................................................................................................................. 40 3.1.9 Disponibilidad de aguas ................................................................................................................... 41 3.1.10 Suministro de energía eléctrica ........................................................................................................ 41 3.1.11 Alcantarillado de aguas servidas ...................................................................................................... 41

4 IDENTIFICACION, EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES RESPECTO A LOS REQUISITOS DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE ................................................. 42

4.1 CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL .......................................................... 42


ii

4.1.1 Criterios de Auditoria: ...................................................................................................................... 42 4.1.2 RESULTADO DE LA REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL .............................................. 54

5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................................... 59

5.1 INTRODUCCIÓN .............................................................................................................. 59

5.2 OBJETIVOS DEL PMA .................................................................................................... 59

5.3 RESPONSABILIDAD DE LA EJECUCIÓN DEL PMA ........................................................ 59

5.4 RESULTADOS GENERALES ESPERADOS ..................................................................... 60

5.5 PLAN DE CONTROL Y PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN .................................... 60 5.5.1 Objetivos ......................................................................................................................................... 60 5.5.2 Actividades ..................................................................................................................................... 60

5.6 PLAN DE CONTROL Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS.................................................... 61 5.6.1 Objetivo: ......................................................................................................................................... 61 5.6.2 Desechos Líquidos .......................................................................................................................... 62 5.6.3 Plan de Monitoreo y Seguimiento..................................................................................................... 62 5.6.4 Plan de Capacitación y Educación Ambiental ................................................................................... 62 5.6.5 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional .......................................................................................... 63 5.6.6 Plan de emergencias ...................................................................................................................... 63 5.6.7 Programa de Rehabilitación de Áreas degradadas ...................................................................... 64 5.6.8 Plan de Relaciones Comunitarias .................................................................................................... 64

6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................ 74

6.1 CONCLUSIONES ............................................................................................................. 74

6.2 RECOMENDACIONES ..................................................................................................... 74

7 GLOSARIO ................................................................................................................................. 77

8 ANEXOS .................................................................................................................................... 78


iii

INDICE DE TABLAS, FOTOS Y GRÁFICOS

Página

Gráfico 1 Climograma. .................................................................................................................................................... 24 Gráfico 2 Diagrama de temperatura. ............................................................................................................................... 24 Gráfico 3 Tabla climática ................................................................................................................................................ 25 Gráfico 4 Resultados del monitoreo de partículas suspendidas totales ............................................................................. 28 Gráfico 5 Resultados de Monitoreo de ruido ................................................................................................................... 28

Tabla 1 Comparación de los resultados obtenidos con los Parámetros de los niveles guía de la calidad de agua para riego. ............................................................................................................................................................. 27 Tabla 2 Referencia del monitoreo de ruido ..................................................................................................................... 28 Tabla 3 principales maquinarias usadas en el cultivo del maiz ......................................................................................... 40 Tabla 4 Matriz de Cumplimiento ambiental de la empresa ............................................................................................... 44 Tabla 5 Matriz de Cumplimiento ambiental de la empresa (continuación) ......................................................................... 45 Tabla 6 Matriz de Cumplimiento Ambiental de la empresa (continuación)......................................................................... 46 Tabla 7 Matriz de Cumplimiento Ambiental de la empresa (continuación)......................................................................... 47 Tabla 8 Matriz de Cumplimiento ambiental de la empresa: Norma del Recurso Agua ...................................................... 48 Tabla 9 Matriz de Cumplimiento ambiental de la empresa (continuación) ......................................................................... 50 Tabla 10 Matriz de Cumplimiento ambiental de la empresa (continuación) ...................................................................... 51 Tabla 11 Matriz de Cumplimiento ambiental de la empresa: Norma del Recurso Aire ....................................................... 52 Tabla 12 Matriz de Cumplimiento ambiental de la empresa (continuación) ...................................................................... 53 Tabla 13 RESUMEN DE MEDIDAS AMBIENTALES A DESARROLLAR EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Tabla 14 RESUMEN DE MEDIDAS AMBIENTALES A DESARROLLAR EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................. 66 Tabla 15 RESUMEN DE MEDIDAS AMBIENTALES A DESARROLLAR EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................. 68 Tabla 16 RESUMEN DE MEDIDAS AMBIENTALES A DESARROLLAR EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................. 70

Imagen 1 Áreas rehabilitadas de la comuna Zapotal para cultivo de maíz como parte de PIDASSA ................................. 30 Imagen 2 Vista satelital del lugar de almacenamiento de agua del Trasvase ................................................................... 33 Imagen 3 Albarrada artificial 1......................................................................................................................................... 33 Imagen 4 Albarrada artificial 2........................................................................................................................................ 33 Imagen 5 En la imagen se aprecia el piso, secador, silo y transportador ......................................................................... 34 Imagen 6 y 7 Estación de Bombeo 1 (izquierda) Almacenamiento de diesel para funcionamiento de máquinas (derecha)35 Imagen 8 Vista Satelital de las instalaciones de Cereales del Ecuador ............................................................................. 36 Imagen 9 etiqueta de la semilla usada en Cereales del ecuador S.CC ............................................................................ 37 Imagen 10 y 11 Sistema de riego por goteo y por sistema de aspersión con PIVOTE ....................................................... 38 Imagen 12 y 13 Cosechadora trabajando ...................................................................................................................... 38 Imagen 14 y 15 Secador de granos (izquerda) y estructura interna (derecha).................................................................. 39 Imagen 16 y 17 Balanza de pesaje y terminal de pesaje previo al transporte del grano seco ............................................ 39


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RESUMEN EJECUTIVO

a.) Antecedentes CEREALES DEL ECUADOR S.CC empieza a trabajar en el año 2008 y se dedica principalmente al cultivo de maíz ( Zea mayz), aunque también cultiva soya y trigo y posse una extensión de terreno de 1000 ha.

Cereales del Ecuador S.C.C inicia su proceso de regularización ambiental a través del sistema SUIA con el número de proyecto MAE-RA-2013-31700, se solicitó el certificado de No Intersección con las áreas protegidas, el mismo que fue emitido con el oficio MAE-SUIA-DNPCA-2013-9942. La categorización fue asignada como Proyecto "B" mediante oficio MAE-SUIA-DNPCA-2013-10877 y los Términos de Referencia fueron aprobados con informe Oficio No. MAE-SUIA-DPASE -2013-0049.

b.) Objetivos Identificar los Impactos e incumplimientos ocasionados por la CEREALES DEL ECUADOR S.C.C, hacia el ambiente, a través de un Estudio de Impacto Ambiental Expost y elaboración de un Plan de Manejo Ambiental que permita remediarlos, mitigarlos y/o controlarlos y así cumplir con la Normativa Ambiental estipulada en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio de Ambiente (TULSMA).

c.) Descripción de la actividad de la empresa El principal cultivo de la empresa es el maíz. Posee 1000 ha de las cuales el 60% no se ha intervenido aun.

• 370 hectáreas para cultivo de maíz divididas en 3 fincas 125 ha, 125 ha y 120 ha, para facilitar la siembra y cosecha.

• 80 hectáreas se han destinado para cultivar trigo

• 40 hectáreas destinadas para cultivar soya

Las actividades principales que realiza son: preparación de la semilla, siembra mecanizada, fumigaciones mecanizadas y Riego por sistema de goteo y pivote, secado mecanizado, almacenamiento en silo y despacho.

d.) Área de influencia directa e indirecta


5

e.) Línea Base Ambiental

No FAMILIA

ESPECIE DE FLORA

Nombre científico Nombre vulgar

1 Ebenaceae Diospyros ebenum Ébano

2 Boraginaceae Cordia lutea Muyuyo

3 Theophrastaceae Jacquenia macrocargo Barbasco

4 Cochlospermaceae Cochlospermum vitifalium Bototillo

5 Burseraceae Bursera graveolens Palo Santo

6 Caesalpiniaceae Caesalpinia corymbosa Cascol

7 Cactaceae Armatocereus cartwrightianus Tuna

8 Malvaceae Gossypium herbaceum Algodón

9 solanáceas Lycopersicon pimpinellifolium Tomatillo

10 Poaceae Pennisetum perurianun Paja común

11 Convolvulaceae Ipomea cornea Flor campana

12 Asteraceae Parthenium hysterophorus(P. hys) Escobilla

13 Fabacea Clitoria sp (C. sp) Arbusto

14 Acantáceas Fittoni sp (F. sp) Arbusto

15 Araceae Philodendron sp (P. sp) Arbusto

16 Mimosaceae Mimosa pudica (M. pud) Sensitivo

17 Cucurbitaceae Luffa acutángula (L. acu) Esponjilla

18 Cucurbitaceae Luffa operculata (L. per) Esponjilla

19 Amaranthaceae Amaranthus palmeri (A. pal) Maleza

20 Amaranthaceae Amaranthus spinosus (A esp) Espinoso

21 Asteráceas Centaurea melitensis (C. mel) Cardo

No FAMILIA ESPECIE DE FAUNA

Nombre científico Nombre vulgar

1 Icteridae Dives warszewiczi Negro Matorraler

2 Icteridae Sturnella bellicosa Pastorero Peruano 3 Strigidae Athene cunicularia Buho terrestre 4 Cathartidae Coragyps atratus Gallinazo negro 5 Columbidae Columbina cruziana Tortolita tierrera 6 Columbidae Columbina buckleyi Tortolita Ecuatoriana 7 Psittacidae Forpus coelestis Viviña 8 Iguanidae Iguana iguana Iguana Común


6

9 Tropiduridae Stenocercus iridiscens Lagartija 10 Boidae Boa spp. matacaballo 11 Bufonidae Bufo marinus Sapo Común 12 Mazama americana venado

f.) Evaluación del Cumplimiento de la Normativa Ambiental En total se revisaron 15 normas con un total de 47 artículos de las respectivas normas de las cuales se halló que hay 34 disposiciones que se cumplen, 7 No conformidad menor y 6 No conformidades mayores, es decir la empresa cumple con el 72% de la normativa revisada y el 28 % no ha cumplido o se encuentra en proceso de cumplimiento. A continuación se detallan los hallazgos reportados.

g.) Plan de Manejo Ambiental La aplicación de estas medidas compensatorias al ambiente, así como el cumplimiento de este Plan de Manejo Ambiental corresponde al Proponente, previo compromiso con las entidades nacionales y seccionales principalmente.

PLAN MEDIDA PROPUESTA

EFECTO ESPERADO INDICADOR

PROG

RAM

A DE

PRE

VENC

ION

Y CO

NTRO

L DE

LA

CONT

AMIN

ACIÓ

N Garantizar que los pozos sépticos sean cerrados y no se infiltren en el suelo. Evacuación periódica de los pozos

Proteger el recurso suelo Ubicación de los pozos sépticos y registro de

evacuación Establecer un área específica para el lavado de las maquinarias, envases de plaguicidas y equipos de fumigación

Proteger la salud de los trabajadores y la calidad del suelo

Área construida y señalizada y registros de mantenimiento y limpieza

Entregar a un gestor calificado los desechos peligrosos y envases. Cumplir con las normativas Manifiesto de entrega y

recepción

Construir cubeto perimetral con una capacidad de 110 % del volumen del tanque de almacenamiento de combustible

Controlar el derrame de combustible en caso de suscitarse el evento

Inspección visual de Construcción del cubeto

para tanque de almacenamiento de

combustible Dar mantenimiento preventivo y correctivo a las maquinarias para evitar derrames o fugas Proteger el recurso suelo. Programa de

mantenimiento y registro

PROG

RAMA

DE

MANE

JO D

E DE

SECH

OS

Implementar Plan de Manejo de desechos sólidos no peligrosos

Proteger la salud de los trabajadores y la calidad del aire

Plan de Manejo de Desechos Sólidos no

peligrosos Implementar Plan de Manejo de desechos Peligrosos (envases de plaguicidas, aceites

usados) Proteger la salud de los trabajadores,

recurso suelo, agua y aire Plan de Manejo de Desechos Sólidos

peligrosos Implementar un área para el almacenamiento temporal de Desechos sólidos no Peligrosos

y peligrosos

Correcto almacenamiento temporal de desecho no peligroso y

peligrosos Inspección visual del

área

Rotular recipientes para la recolección de desechos no peligrosos y peligrosos

Cumplimiento de la Ordenanza Municipal y de la Ley Ambiental

vigente.

Cadena de custodia, firmada

y entregada a la DMA


7

Registro de movimientos de desecho no peligrosos y peligroso

Control de la generación de los desechos sólidos

Registro de Desecho no peligroso y peligroso

Entregar a gestores autorizados los residuos, que se generan por wypes, trapos contaminados con lubricantes, ect.

Cumplimiento de la Ley Ambiental vigente.


y entregada PR

OGRA

MA

DE

CONT

INGE

Instruir al personal sobre el Plan de Contingencia.

El personal instruido como reaccionar en casos de emergencia.

Registro de capacitación

Simulacro Personal preparado para casos de accidentes. Acta del simulacro

PROG

RAMA

DE

CONT

ROL

DE

PLAG

AS

Diseñar un Plan de Manejo Integral de Control de Plagas que anteponga técnicas de

control biológico y técnicas tradicionales Reducir el uso de plaguicidas Plan de MIP

Mantener registros de la frecuencia de aparición de plagas Registros

PROG

RAMA

DE

RE

HABI

LI

Establezca el 30% del área del terreno sin intervenir para conservar flora y fauna silvestre

Conservación la flora y fauna silvestre de los remanente de bosques secos tropicales

Área delimitada en planos con coordenadas

satelitales Siembra de cercas vivas con arbustos y

árboles grandes Medida de protección del suelo y

vientos fuertes

PROG

RAMA

DE

MO

NITO

REO

Realizar monitoreo del aire en el área del Secador de Granos y Estación de GLP

Prevenir posibles enfermedades laborales. Reporte del Laboratorio

Realizar monitoreo de ruido Prevenir posibles enfermedades laborales. Reporte del Laboratorio

Realizar una caracterización de parámetros físico-químicos de los efluentes del triple lavado

Prevenir contaminación del suelo Reporte del Laboratorio

PROG

RAMA

DE

CAPA

CITA

CIÓN

Manejo de extintores y Seguridad Industrial El personal sabe cómo manejar el extintor

Registro actualizado

Manejo de desechos peligrosos y no peligrosos

Personal tome conciencia de los riesgos que involucra manipular desechos


Capacitación sobre Higiene, Buenas Práctica de Manufactura, Salud y Ambiente

Personal con competencia, toma de conciencia y formación


Capacitación sobre las Buenas prácticas ambientales en el sector Agrícolas Personal capacitado en las BPA Registro actualizado

Difusión del Plan de Manejo Ambiental Personal consciente de los compromisos ambientales y colabore en su cumplimiento


PROG

RAM

A DE

SE

GURI

DAD

Y SA

LUD

Mantener las Fichas técnicas y hoja de seguridad de los productos químicos que utilicen

Información disponible sobre los riesgo del contacto con los productos en caso de accidentes

Fichas técnicas y hojas de seguridad

Proveer y supervisar el uso de equipo de protección personal Condiciones de trabajo seguro Registros de entrega de

EPP

Implementar señalética en las instalaciones de la planta

Reducción de accidente por advertencia de peligro, operatividad en el trabajo, y evacuación de planta

Estado adecuado de avisos, señalización de áreas. Indicador visual

h.) Conclusiones La actividad de la empresa Cereales del Ecuador, dedicada al cultivo de maíz, presenta un cumplimiento de la normativa ambiental del 72% y las actividades que desarrolla son compatibles con el sector. No se observa impactos negativos severos y proporciona fuente de trabajo a personas que viven en la Comuna Zapotal y sus alrededores.


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1 ANTECEDENTES

CEREALES DEL ECUADOR S.CC empieza a trabajar en el año 2008 y se dedica principalmente al cultivo de maíz ( Zea mayz), aunque también cultiva soya y trigo y posee una extensión de terreno de 1000 ha. Cereales del Ecuador S.C.C inicia su proceso de regularización ambiental a través del sistema SUIA con el número de proyecto MAE-RA-2013-31700, se solicitó el certificado de No Intersección con las áreas protegidas, el mismo que fue emitido con el oficio MAE-SUIA-DNPCA-2013-9942. La categorización fue asignada como Proyecto "B" mediante oficio MAE-SUIA-DNPCA-2013-10877 y los Términos de Referencia fueron aprobados con informe Oficio No. MAE-SUIA-DPASE -2013-0049.

1.1 Objetivos

1.1.1 Objetivo General

Identificar los Impactos e incumplimientos ocasionados por la Compañía Enlatados del Mar, hacia el ambiente, a través de un Estudio de Impacto Ambiental Expost y elaborar un Plan de Manejo Ambiental que permita remediarlos, mitigarlos y/o controlarlos y así cumplir con la Normativa Ambiental estipulada en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio de Ambiente (TULSMA). 1.1.2 Objetivos Específicos

Descripción del marco legal que regula a la compañía y su actividad. Evaluar la situación de las actividades que realiza la empresa con respecto al cumplimiento de

los requisitos ambientales de leyes, ordenanzas y reglamentaciones medioambientales vigentes por medio de una Auditoria ambiental.

Describir los medios socioeconómicos, físicos y bióticos del área de influencia de la compañía. Identificar y priorizar los problemas medioambientales que puedan tener una influencia

desfavorable al ambiente. Estimar los riesgos ambientales y de seguridad. Definir el Plan de Acción que detalla las actividades a realizar para solucionar conflictos y

problemas, cumplir con la normativa vigente. Proponer el Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitan prevenir, controlar y mitigar

los impactos ambientales y socio ambientales existente, generados por las actividades del proceso de enlatado de pescado.

Establecer el medio para mantener buenas relaciones con autoridades, clientes y la comunidad, mediante la presentación de los resultados del estudio y la cooperación con las autoridades locales.

1.2 Alcance Del EsIA Expost

El Estudio de Impacto Ambiental Expost abarcará todos los aspectos ambientales involucrados dentro de las actividades de preparación de suelo hasta el despacho del grano seco y todos los procesos auxiliares de la planta. Identificará, describirá y evaluará los impactos ambientales y su afectación en el área de influencia directa como indirecta a nivel físico, biótico, socioeconómico y cultural. Se regirá estrictamente por la Normativa Legal Vigente, descrita en el Marco Legal, y los Términos de Referencia aprobados por la Autoridad Ambiental.


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El Plan de Manejo Ambiental abarcará las actividades de prevención, control, mitigación de los impactos y/o hallazgos ambientales prioritarios, incluyendo los potenciales riesgos y contingencias durante el tiempo en que tenga lugar la actividad y consideraciones respecto de la fase de retiro definitivo del mismo, eventual o proyectado.

1.3 Marco legal

El marco legal ambiental considerado para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Expost de la compañía CEREALES DEL ECUADOR S.C.C incluye el marco jurídico vigente en el Ecuador y está constituido por:

Constitución y convenios Internacionales

Leyes

Decretos ejecutivos

Reglamentos,

Acuerdos ministeriales

Ordenanzas municipales

Normas aplicables a la Salud alimentaria

1.3.1 Constitución de la república del Ecuador. 20 DE OCTUBRE DEL 2008.

Establece regulaciones y obligaciones sobre el medio ambiente, que tienen aplicación al proyecto.

Art. 14.- Se reconoce el derecho a la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kwsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la preservación del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.

Art. 23, en su numeral 20, establece que el Estado garantizará "el derecho a una calidad de vida que asegure la salud, vivienda, vestido y otros servicios sociales necesarios".

Art. 32, señala que "para hacer efectivo el derecho a la vivienda y a la conservación del medio ambiente, las municipalidades podrán expropiar, reservar y controlar áreas para el desarrollo futuro, de conformidad con la ley."

Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tiene el Estado y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos o colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.

Art. 86, establece que "el Estado protegerá el derecho de la población a vivir en un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Velará para que este derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza."


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1.3.2 Ley de Gestión Ambiental - Registro Oficial N° 245, 30 de Julio de 1999.

Ley de Gestión Ambiental – Codificación 2001-019 publicada en el Suplemento del Registro Oficial N° 418, 10 de Septiembre del 2004.

La Ley de Gestión Ambiental (LGA) establece los principios y directrices de la política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia (Artículo 1).

Art. 41 Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, se concede acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano para denunciar la violación de las normas de medio ambiente, sin perjuicios de la acción de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la República.

Art. 43 Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos, vinculados por un interés común y afectados directamente por la acción podrán interponer ante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente.

1.3.3 Ley de prevención y Control de la Contaminación Ambiental – Codificación 2004-019. R. O. No. 418, 10 de septiembre del 2004.

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.

Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos industriales, o de otras que pudieran ocasionar alteraciones en los sistemas ecológicos y que produzcan o puedan producir contaminación del aire, deberán presentar a los Ministerios de Salud y del Ambiente, según corresponda, para su aprobación previa, estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de control que se proyecten aplicar.

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.


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Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.

La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse.

Art. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades empresariales o industriales estableciere que las mismas pueden producir o están produciendo daños ambientales a los ecosistemas, está obligada a informar sobre ello al Ministerio del ramo o a las instituciones del régimen seccional autónomo. La información se presentará a la brevedad posible y las autoridades competentes deberán adoptar las medidas necesarias para solucionar los problemas detectados. En caso de incumplimiento de la presente disposición, el infractor será sancionado con una multa de veinte a doscientos salarios mínimos vitales generales.

1.3.4 Ley de semillas

1.3.5 Ley Forestal y de conservación de áreas naturales y vida silvestre

1.3.6 Ley de Aguas - Decreto Supremo Nº 369, RO nº 69 de 30 de Mayo de 1972

Publicado en el Registro Oficial 339 de 20 Mayo del 2004, “regula el aprovechamiento de las aguas marítimas superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados y formas” y “prohíbe la contaminación de las agua que afecten a la salud humana o al deterioro de la flora y fauna”

Art. 12.- El Estado garantiza a los particulares el uso de las aguas, con la limitación necesaria para su eficiente aprovechamiento en favor de la producción.

Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. El Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos, en colaboración con el Ministerio de Salud Pública y las demás Entidades Estatales, aplicará la política que permita el cumplimiento de esta disposición.

1.3.7 Reglamento de aplicación a la Ley de Aguas

Capítulo XXIV. De la contaminación

Art. 90.- Para los efectos de aplicación del Art. 22 de la Ley de Aguas, se considerará como "agua contaminada" toda aquella corriente o no que presente deterioro de sus características físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida, gaseosa, radioactiva o cualquier otra substancia y que den por resultado la limitación parcial o total de ellas para el uso doméstico, industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros.

Art. 91.- Para los fines de la Ley de Aguas, se considera "cambio nocivo" al que se produce por la influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el depósito de materiales o cualquier otra acción susceptible de causar o incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades físicas, químicas o biológicas, y, además, por el perjuicio causado a corto o largo plazo, a los usos mencionados en el artículo anterior.


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Art. 92.- Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades industriales y otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas efluentes, para determinar el "grado de contaminación". El Consejo Nacional de Recursos Hídricos supervisará esos análisis y, de ser necesario, comprobará sus resultados que serán dados a conocer a los interesados para los fines de ley; además fijará los límites máximos de tolerancia a la contaminación para las distintas substancias.

Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario causante, queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en el Art. 77 de la Ley de Aguas.

Art. 93.- El Consejo Nacional de Recursos Hídricos conjuntamente con el Ministerio de Salud tomarán a su cargo la supervisión del funcionamiento de las plantas de tratamiento de aguas contaminadas para los fines previstos en el Art. 22 de la Ley de Aguas.

1.3.8 Ley de Patrimonio Cultural

1.3.9 Mecanismo de Participación social

1.3.10 Ley Orgánica de Salud, publicada en el RO. Nº 423 del 22 de diciembre del 2006

Art. 1.- La presente Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derecho universal a la salud consagrado en la Constitución Política de la República y la ley. Se rige por los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad, participación, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de género, generacional y bioético.

Art. 15.- Regular, planificar, ejecutar, vigilar e informar a la población sobre actividades de salud concernientes a la calidad del agua, aire y suelo; y, promocionar espacios y ambientes saludables, en coordinación con los organismos seccionales y otros competentes;

Art. 16. Regular y vigilar, en coordinación con otros organismos competentes, las normas de seguridad y condiciones ambientales en las que desarrollan sus actividades los trabajadores, para la prevención y control de las enfermedades ocupacionales y reducir al mínimo los riesgos y accidentes del trabajo;

Art. 17. Regular y vigilar las acciones destinadas a eliminar y controlar la proliferación de fauna nociva para la salud humana;

En el Art.103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y residuales, sien el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otro sitios similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias.

Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser tratados técnicamente previo a su eliminación y el depósito final se realizara en los sitios especiales para el efecto por los municipios del país.

Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se produzcan por efecto de sus actividades.


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Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de hacer cumplir esta disposición.

Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.

Art. 129.- El cumplimiento de las normas de vigilancia y control sanitario es obligatorio para todas las instituciones, organismos y establecimientos públicos y privados que realicen actividades de producción, importación, exportación, almacenamiento, transporte, distribución, comercialización y expendio de productos de uso y consumo humano.

Art. 130.- Los establecimientos sujetos a control sanitario para su funcionamiento deberán contar con el permiso otorgado por la autoridad sanitaria nacional. El permiso de funcionamiento tendrá vigencia de un año calendario.

1.3.11 Acuerdo Ministerial N° 112. Instructivo de Aplicación de los Mecanismo de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Registro Oficial N° 428, 18 del Septiembre del 2008

Del Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento ambiental.

Del Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargará de la organización, desarrollo y aplicación de los mecanismos de participación social de aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicación responsable debidamente acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar el presente instructivo.

1.3.12 Ley de Régimen Municipal, publicada en el Suplemento del Registro Oficial N° 159, de 5 de diciembre de 2005.

Al encontrarse ubicado un proyecto en la jurisdicción de un Cantón, este debe contemplar las responsabilidades a los que está sujeto de acuerdo a la Ley de Régimen Municipal, la misma que para efectos del presente análisis contiene dos disposiciones de carácter ambiental, relacionadas con el control de las autoridades del Cantón sobre el cumplimiento de las normas de saneamiento ambiental; y, la potestad de efectuar análisis de los impactos ambientales generados por las obras de un proyecto (Art. 14, núm. 16ª; Art. 149, lit. j; Art. 169; Art. 197, lit. k).

1.3.13 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.COOTAD. RO. Nº 203, del 19 de Octubre del 2010.

Artículo 1.- Ámbito.- Este Código establece la organización político-administrativa del Estado ecuatoriano en el territorio; el régimen de los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados y los regímenes especiales, con el fin de garantizar su autonomía política, administrativa y financiera. Además, desarrolla un modelo de descentralización obligatoria y progresiva a través del sistema nacional de competencias, la institucionalidad responsable de su administración, las fuentes de financiamiento y la definición de políticas y mecanismos para compensar los desequilibrios en el desarrollo territorial.


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Artículo 3.- Principios.- El ejercicio de la autoridad y las potestades públicas de los gobiernos autónomos descentralizados se regirán por los siguientes principios:

g) Participación ciudadana.- La participación es un derecho cuya titularidad y ejercicio corresponde a la ciudadanía. El ejercicio de este derecho será respetado, promovido y facilitado por todos los órganos del Estado de manera obligatoria, con el fin de garantizar la elaboración y adopción compartida de decisiones, entre los diferentes niveles de gobierno y la ciudadanía, así como la gestión compartida y el control social de planes, políticas, programas y proyectos públicos, el diseño y ejecución de presupuestos participativos de los gobiernos. En virtud de este principio, se garantizan además la transparencia y la rendición de cuentas, de acuerdo con la Constitución y la ley.

Se aplicarán los principios de interculturalidad y plurinacionalidad, equidad de género, generacional, y se garantizarán los derechos colectivos de las comunidades, pueblos y nacionalidades, de conformidad con la Constitución, los instrumentos internacionales y la ley.

h) Sustentabilidad del desarrollo.- Los gobiernos autónomos descentralizados priorizarán las potencialidades, capacidades y vocaciones de sus circunscripciones territoriales para impulsar el desarrollo y mejorar el bienestar de la población, e impulsarán el desarrollo territorial centrado en sus habitantes, su identidad cultural y valores comunitarios. La aplicación de este principio conlleva asumir una visión integral, asegurando los aspectos sociales, económicos, ambientales, culturales e institucionales, armonizados con el territorio y aportarán al desarrollo justo y equitativo de todo el país.

Artículo 136.- Ejercicio de las competencias de gestión ambiental.- De acuerdo con lo dispuesto en la Constitución, el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza a través de la gestión concurrente y subsidiaria de las competencias de este sector, con sujeción a las políticas, regulaciones técnicas y control de la autoridad ambiental nacional, de conformidad con lo dispuesto en la ley.

Corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales gobernar, dirigir, ordenar, disponer, u organizar la gestión ambiental, la defensoría del ambiente y la naturaleza, en el ámbito de su territorio; estas acciones se realizarán en el marco del sistema nacional descentralizado de gestión ambiental y en concordancia con las políticas emitidas por la autoridad ambiental nacional. Para el otorgamiento de licencias ambientales deberán acreditarse obligatoriamente como autoridad ambiental de aplicación responsable en su circunscripción. Para otorgar licencias ambientales, los gobiernos autónomos descentralizados municipales podrán calificarse como autoridades ambientales de aplicación responsable en su cantón. En los cantones en los que el gobierno autónomo descentralizado municipal no se haya calificado, esta facultad le corresponderá al gobierno provincial.

Los gobiernos autónomos descentralizados municipales establecerán, en forma progresiva, sistemas de gestión integral de desechos, a fin de eliminar los vertidos contaminantes en ríos, lagos, lagunas, quebradas, esteros o mar, aguas residuales provenientes de redes de alcantarillado, público o privado, así como eliminar el vertido en redes de alcantarillado.

En el caso de proyectos de carácter estratégico la emisión de la licencia ambiental será responsabilidad de la autoridad nacional ambiental. Cuando un municipio ejecute por administración directa obras que requieran de licencia ambiental, no podrá ejercer como entidad ambiental de control sobre esa obra; el gobierno autónomo descentralizado provincial correspondiente será, entonces, la entidad ambiental de control y además realizará auditorías sobre las licencias otorgadas a las obras por contrato por los gobiernos municipales.


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Las obras o proyectos que deberán obtener licencia ambiental son aquellas que causan graves impactos al ambiente, que entrañan riesgo ambiental y/o que atentan contra la salud y el bienestar de los seres humanos, de conformidad con la ley. Los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales promoverán actividades de preservación de la biodiversidad y protección del ambiente para lo cual impulsarán en su circunscripción territorial programas y/o proyectos de manejo sustentable de los recursos naturales y recuperación de ecosistemas frágiles; protección de las fuentes y cursos de agua; prevención y recuperación de suelos degradados por contaminación, desertificación y erosión; forestación y reforestación con la utilización preferente de especies nativas y adaptadas a la zona; y, educación ambiental, organización y vigilancia ciudadana de los derechos ambientales y de la naturaleza.

Estas actividades serán coordinadas con las políticas, programas y proyectos ambientales de todos los demás niveles de gobierno, sobre conservación y uso sustentable de los recursos naturales.

Los gobiernos autónomos descentralizados regionales y provinciales, en coordinación con los consejos de cuencas hidrográficas podrán establecer tasas vinculadas a la obtención de recursos destinados a la conservación de las cuencas hidrográficas y la gestión ambiental; cuyos recursos se utilizarán, con la participación de los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales y las comunidades rurales, para la conservación y recuperación de los ecosistemas donde se encuentran las fuentes y cursos de agua.

1.3.14 Codificación de la Ley de Defensa contra Incendios, publicada en el Registro Oficial N° 815, de 19 de abril de 1979; y, su Ley Reformatoria N° 6, publicada en el Registro Oficial N° 99, de 9 de junio de 2003.

Según esta Ley, el Servicio de Defensa contra Incendios lo hará el Ministerio de Bienestar Social a través de los Cuerpos de Bomberos, quienes como organismos de derecho público y eminentemente técnicos, estarán al servicio de la sociedad ecuatoriana, destinados específicamente a defender a las personas y a las propiedades, contra el fuego; socorrer en catástrofes o siniestros, y efectuar acciones de salvamento, rigiéndose por las disposiciones de la Ley de Defensa contra Incendios y sus Reglamentos. La empresa entonces, considerará en el desarrollo de sus actividades, las disposiciones establecidas en esta Ley, a fin de establecer un proceso de coordinación y cooperación con estas instituciones en casos emergentes o contingentes.

La Ley establece además, contravenciones que serán reprimidas con multas y prisión para quienes incurran en todo acto arbitrario, doloso o culposo, atentatorio a la protección de las personas y de los bienes en los casos de desastre provenientes de incendio.

1.3.15 Reglamento de Prevención de Incendios, publicado en el Acuerdo N° 0650 del Suplemento del Registro Oficial N° 47, de 21 de marzo de 2007.

Este Reglamento, de manera general establece medidas de seguridad contra incendios que deben ser adoptadas en la planificación de las edificaciones a construirse como la modificación, ampliación, remodelación de las ya existentes, a fin de que dichos lugares reúnan las condiciones de seguridad y fácil desocupación en caso de pánico, incendio, sismos, etc.

Celdemar S.A está obligada a conocer y cumplir las disposiciones de protección contra incendio establecidas en este Reglamento, dependiendo de las actividades que desarrolla.

1.3.16 TULSMA Libro VI de la Calidad Ambiental


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De este cuerpo legal conformado por libros, títulos y capítulos; se ha seleccionado el Libro VI: De la Calidad Ambiental por ser el que compete al presente tema en cuestión, además porque contempla en su Título IV: Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.

En el Título I: Del Sistema Único de Manejo Ambiental, se establece la obligatoriedad de presentar un Estudio de Impacto Ambiental a las autoridades de control ambiental. En el Art. 19 se establece al Seguimiento Ambiental (que comprende: Monitoreo Interno, Control Ambiental, Auditoria Ambiental y Vigilancia Comunitaria); como la principal herramienta de la gestión ambiental para asegurar el cumplimiento de los planes de manejo, y la toma de acciones preventivas/correctivas en las actividades de un proyecto. En el Art. 27, se establece la suspensión de la Licencia Ambiental de un proyecto cuando se compruebe a través de actividades de control, seguimiento y/o auditoria, el incumplimiento de los planes de manejo y/o normativa ambiental vigente.

El control del cumplimiento de las normas de calidad ambiental deberá ser efectuado por la entidad ambiental de control mediante el monitoreo ambiental, según lo establece el Art. 118; así como deberá existir un permiso para descarga, emisión y vertido, solicitado por el sujeto de control según el Art. 92.

El cumplimiento de las normas de emisión y descarga es responsabilidad del sujeto de control, así como el reporte de estas mediciones a la autoridad ambiental (Arts. 122- 123).

Los Anexos al Libro VI: De la Calidad Ambiental, establecen: límites máximos permisibles, criterios de calidad ambiental; y, metodologías de muestreo así como de medición, mismos que serán aplicados en función de las características del proyecto

1.3.17 Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua. TULSMA ANEXO 1

Art 4.2.1.1. El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con datos de producción.

Art 4.2.1.4 Las municipalidades de acuerdo a sus estándares de Calidad Ambiental deberán definir independientemente sus normas, mediante ordenanzas, considerando los criterios de calidad establecidos para el uso o los usos asignados a las aguas. En sujeción a lo establecido en el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación.

Art 4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los parámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas residuales en caso de paralización de una de las unidades, por falla o mantenimiento.

Art 4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen en una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o colectores.

Art. 4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de alcantarillado y sistema de aguas lluvias.

Art 4.2.1.12 Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales tratados y no tratados, sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.


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1.3.18 Norma de calidad ambiental: recurso suelo TULSMA ANEXO 2

Art. 4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos: Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementar una política de reciclaje o reúso de los desechos. Si el reciclaje o reúso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable.

Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambiental de control.

Art. 4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos: El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el efecto.

Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.

Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las condiciones previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto.

1.3.19 Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y para vibraciones

Art. 4.1.1 Niveles máximos permisibles de ruido

Art. 4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en las Tablas.

1.3.20 Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos

Art. 4.1.4. Los propietarios de terrenos y solares tienen las siguientes responsabilidades:

a) Mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene, salubridad y seguridad, libre de desechos sólidos en general; y,

b) Ejecutar labores de desratización y desinfección de manera periódica.

Art. 4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en la fuente de los desechos sólidos normales de los peligrosos, evitando de esta manera una contaminación cruzada en la disposición final de los desechos.

Art. 4.2.5 Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento de desechos sólidos.

Art. 4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.

Art. 4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos.


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1.3.21 Decreto Ejecutivo 2393. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Resolución N° 172. Registro Oficial N° 565, 17 de Noviembre de 1986.

En cuanto al ámbito de aplicación, el artículo XI del reglamento establece que las disposiciones se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

Art. 11.- Obligaciones De Los Empleadores; son obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:

a. Cumplir las disposiciones del reglamento y demás normas vigentes en materia de prevención de riesgos.

b. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y bienestar de los trabajadores en los lugares de su responsabilidad.

c. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y material para un trabajo seguro.

d. Organizar y facilitar los servicios médicos, comités y departamento de seguridad, con sujeción a las normas legales vigentes.

e. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.

f. Efectuar reconocimientos médicos periódicos a los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o en situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.

g. Cuando un trabajador como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección del parque, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración.

h. La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de prevención y seguridad de riesgos.

Especificar en el Reglamento Interno de seguridad e Higiene, las facultades y deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los riesgos del trabajo.

i. Instruir sobre los riegos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para prevenirlos, al personal que ingresa “a laborar en la planta.

j. Dar formación en materia de prevención de en riesgos al personal del Parque, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos.

k. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comité de Seguridad, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.

l. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente Reglamento Interno de Seguridad e Higiene del Parque, dejando constancia de dicha entrega.


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m. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones en esta materia, tanto a cargo de las funciones administrativas como de los órganos internos del Parque.

n. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al IESS de los accidentes y enfermedades profesionales .ocurridas en sus centros de trabajo y entregar una copia al comité de Seguridad Industrial.

o. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto a la prevención de riesgos.

Título II, Condiciones Generales De Los Centros De Trabajo, Capítulo 11, Edificios Y Locales

Todos los edificios, tanto permanentes como provisionales, serán de construcción sólida, para evitar riesgos de desplome y los derivados de los agentes atmosféricos. Los cimientos, pisos y demás elementos de los edificios ofrecerán resistencia suficiente para sostener con seguridad las cargas a que serán sometidos.

Art. 23.- Suelos, Techos Y Paredes.

a. (Reformado por el Art. 16 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIU-88) El pavimento constituirá un conjunto homogéneo, liso y continuo. Será de material consistente, no deslizante o susceptible de serlo por el uso o proceso de trabajo, y de fácil limpieza. Estará al mismo nivel y en los centros de trabajo donde se manejen líquidos en abundancia susceptibles de formar charcos, ros suelos se construirán de material impermeable, dotando al pavimento de una pendiente de hasta el 1,5% con desagües o canales.

b. Los techos y tumbados deberán reunir las condiciones suficientes para resguardar a los trabajadores de las inclemencias del tiempo.

c. Las paredes serán lisas, pintadas en tonos claros y susceptibles de ser lavadas y desinfectadas.

d. (Reformado por el Art. 17 del D.E. 4217, R.O. 997, 1Q-VUI-88) Tanto los tumbados como las paredes cuando lo estén, tendrán su enlucido firmemente adherido a fin de evitar los desprendimientos de materiales.

Art. 33.- Puertas Y Salidas.

a. Las salidas y puertas exteriores de los centros de trabajo, cuyo acceso será visible o debidamente señalizado, serán suficientes en número y anchura, para que todos los trabajadores ocupados en los mismos puedan abandonarlos con rapidez y seguridad.

b. Las puertas de comunicación en el interior de los centros de trabajo reunirán las condiciones suficientes para una rápida salida en caso de emergencia.

c. En los accesos a las puertas, no se permitirán obstáculos que interfieran la salida normal de los trabajadores.

Art. 34.- Limpieza De Locales

Los locales de trabajo y dependencias anexas deberán mantenerse siempre en buen estado de limpieza.

Art. 37.- Comedores


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Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estarán alejados de [os lugares de trabajo y se ubicarán independientemente y aisladamente de focos insalubres.

a. Tendrán iluminación, ventilación y temperatura adecuadas.

b. Los pisos, paredes y techos serán lisos y susceptibles de fácil limpieza; teniendo estos últimos una altura mínima de 2,30 metros.

c. Estarán provistos de mesas y dotados de vasos, platos y cubiertos para cada trabajador.

d. Dispondrán de agua corriente potable para la limpieza de utensilios y vajillas, con sus respectivos medios de desinfección.

Art. 38.- Cocinas

a. Los locales destinados a cocinas reunirán condiciones generales que se establecen en el apartado 2 del artículo anterior.

b. Se efectuará, si fuera necesario, la captación de humos mediante campanas de ventilación forzada por aspiración.

c. Se mantendrán en condiciones de limpieza Y los residuos alimenticios se

d. depositarán en recipientes cerrados hasta su evacuación.

e. Los alimentos se conservarán en lugar y temperatura adecuados, debidamente protegidos y en cámaras frigoríficas los que la requieran.

f. Estarán dotadas del menaje necesario que se conservará en, buen estado de higiene y limpieza.

g. Se dispondrá de agua potable para la preparación de las comidas.

h. Deberán estar debidamente protegidas de cualquier forma de contaminación.

Capítulo V, Medio Ambiente Y Riesgos Laborales Por Factores Físicos Químicos Y Biológicos

En los locales de trabajo y sus anexos se procurará mantener, por medios naturales o artificiales, condiciones atmosféricas que aseguren un ambiente cómodo y saludable para los trabajadores.

Art.63.- Sustancias corrosivas, irritantes y tóxicas. Precauciones generales.

Instrucción a los trabajadores.

Los trabajadores .empleados en procesos industriales sometidos a la acción de sustancias que impliquen riesgos especiales, serán instruidos teórica y prácticamente.

a. De los riesgos que el trabajo presente para la salud.

b. De los métodos y técnicas de operación que ofrezcan mejores condiciones de seguridad.

c. De las precauciones a adoptar razones que las motivan.

d. De la necesidad de cumplir las prescripciones médicas y técnicas determinadas para un trabajo seguro.


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Estas normas serán expuestas en un lugar visible.

Art. 67.- Vertidos, Desechos Y Contaminación Ambiental.- La eliminación de desechos sólidos, líquidos o gaseosos se efectuará con estricto cumplimiento de lo dispuesto en la legislación sobre contaminación del medio ambiente. Todos los miembros del Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del 1.3.22 Decreto Ejecutivo 1215. Reglamento Ambiental Para Las Operaciones Hidrocarburíferas

en el Ecuador. R. O 265, del 13 de Febrero del 2001

Este Reglamento emitido el 13 de febrero del 2001, Registro Oficial Nº 265, Decreto Ejecutivo 1215, dice, en su parte pertinente:

“Art. 1.- Ámbito.- El presente Reglamento Ambiental y sus Normas Técnicas Ambientales incorporadas se aplicará a todas las operaciones Hidrocarburíferas y afines que se llevan a efecto en el país. El presente Reglamento tiene por objeto regular las actividades Hidrocarburíferas de exploración, desarrollo y producción, almacenamiento, transporte, industrialización y comercialización de petróleo crudo, derivados del petróleo, gas natural y afines, susceptibles de producir impactos ambientales en el área de influencia directa, definida en cada caso por el Estudio Ambiental respectivo.”

“Art. 2.- Parámetros y definiciones.- Para los fines del Presente Reglamento, se incorporan y forman parte del mismo, los parámetros, límites permisibles, formatos y métodos así como las definiciones de los términos generalmente utilizados en la industria Hidrocarburíferas y en la temática ambiental que constan en los Anexos Nos. 1, 2, 3, 4, 5 y 6.” Se aplicarán, además, todos los artículos adicionales que tengan que ver con la actividad de la empresa por el carácter del desecho peligroso que interviene.

ART. 25. – Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. – Para el manejo y almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:

a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo de combustibles;

b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor;

c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la norma NFPA-30 o equivalente;

d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra;


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e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente;

f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o públicos;

g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a 700 galones deberán tener cunetas con trampas de aceite. En plataformas off-shore, los tanques de combustibles serán protegidos por bandejas que permitan la recolección de combustibles derramados y su adecuado tratamiento y disposición; y,

Art. 27.- Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones. – Se deberá disponer de equipos y materiales para control de derrames así como equipos contra incendios y contar con programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo, especificados en el Plan de Manejo Ambiental, así como documentado y reportado anualmente en forma resumida a través de la Dirección Nacional de Protección Ambiental a la Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Energía y Minas.

Durante la operación y mantenimiento se dispondrá, para respuesta inmediata ante cualquier contingencia, del equipo y materiales necesarios así como personal capacitado especificados en el Plan de Contingencias del Plan de Manejo Ambiental, y se realizarán periódicamente los respectivos entrenamientos y simulacros.

Art. 30.- Manejo y tratamiento de emisiones a la atmósfera:

b) Monitoreo de tanques y recipientes. - Se deberán inspeccionar periódicamente los tanques y recipientes de almacenamiento así como bombas, compresores, líneas de transferencia, y otros, y adoptar las medidas necesarias para minimizar las emisiones. En el Plan de Manejo Ambiental y en las medidas de Seguridad Industrial y mantenimiento se considerarán los mecanismos de inspección y monitoreo de fugas de gases en dichas instalaciones. Una vez al año se deberá monitorear el aire ambiente cercano a las instalaciones mencionadas; los resultados se reportarán en el Informe Ambiental Anual;


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2 LINEA BASE AMBIENTAL

2.1 AREA DE INFLUENCIA

Se entiende por área de influencia al espacio geográfico en donde interactúan los elementos biofísicos, socio-económicos y se manifiestan los efectos ambientales derivados del proyecto, repercutiendo ya sea en forma negativa o positiva. Permite definir aproximadamente los límites espaciales en los cuales se efectuara la descripción de la línea base y, por otra, una vez efectuada la evaluación de impacto ambiental, permite identificar el área de los efectos ambientales producidos por la actividad de operaciones de la Empresa.

2.2 DETERMINACIÓN DE LAS AREAS DE INFLUENCIA DE CELDEMAR S.A

La determinación del Área de Influencia del proyecto constituye el espacio físico en donde las acciones del proyecto tienen influencia sobre los componentes ambientales; en base al alcance de las diferentes actividades, el área de influencia puede ser establecida en Área de Influencia Directa y Área de Influencia Indirecta.

2.2.1 Área de Influencia Directa (AID)

Comprenderá toda la superficie en la cual CEREALES DEL ECUADOR a causa de sus propias actividades de acuerdo a su tamaño y características, pudiese ejercer impactos significativos, que ocurren en el mismo sitio y tiempo en el que se produjo la acción generadora, o que puedan ser determinados objetivamente. Para el establecimiento del área se considerar la disposición de predios vecinos, directamente influenciada, flora y fauna directamente presente en los alrededores de la Hacienda a 1 Km la redonda desde el centro de la empresa.

2.2.2 Área de Influencia indirecta (AII)

El área de influencia indirecta corresponde al área geográfica en donde las actividades del proyecto generan impactos ambientales secundarios; para su determinación ha sido necesario establecer por un lado la extensión de los sitios o áreas en las cuales se presentarán los beneficios sociales y derivados de los impactos directos como producto de la actividad de cultivo del maíz se realizará a 3 Km a la redonda.

Gráfico 1 Área de Influencia. Referencia: Imagen Satelital de Google Earth 2011

A.I.D. Área de Influencia Directa (radio de 1 Km) A.I.I. Área de Influencia Indirecta (radio de 3 km)


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2.3 Ambiente Abiótico

2.3.1 Clima 1

Zapotal tiene un clima tropical. En invierno hay en Zapotal de Colonche mucho más lluvia que en verano. La clasificación del clima de Köppen-Geiger es As. La temperatura media anual en Zapotal de Colonche se encuentra a 24.6 °C. La precipitación es de 289 mm al año.

Gráfico 2 Climograma.

El mes más seco es noviembre, con 2 mm. 97 mm, mientras que la caída media en marzo. El mes en el que tiene las mayores precipitaciones del año.

. Gráfico 3 Diagrama de temperatura.

1 http://es.climate-data.org/location/181611/


25

El mes más caluroso del año con un promedio de 26.6 °C de marzo. El mes más frío del año es de 23 °C en el medio de julio.

Gráfico 4 Tabla climática

La diferencia en la precipitación entre el mes más seco y el mes más lluvioso es de 95 mm. Las temperaturas medias varían durante el año en un 3.6 °C.

2.3.2 Embalse el Azúcar

El río Daule, con una aportación media de algo más de 11.000 hm3/año, constituye el límite nororiental de la península de Santa Elena y pertenece al sistema hidrográfico del Guayas, que es el más importante de la vertiente Pacífica de Suramérica. La notable irregularidad temporal de los caudales del Daule ha sido paliada en gran medida con la construcción, en los años 80, de la presa Daule-Peripa cuyo embalse alcanza los 6.000 hm3 de capacidad. Con esta regulación se eliminan las restricciones existentes en estiaje para el trasvase a la Península de Santa Elena. Dicha península, unidad geográfica enmarcada al E. por el Daule-Guayas y al S. y O. por el Océano Pacífico, constituye un territorio de unos 6.000 Km2 con unas buenas condiciones climáticas y edafológicas para producción agrícola mediante regadío. La acusada aridez de gran parte de este territorio motiva que sea uno de los sectores más deprimidos del litoral ecuatoriano.


26

La Presa Azúcar está ejecutada en la Península de Santa Elena al norte de Zapotal en una zona denominada Azúcar, inicialmente este embalse fue construido para la irrigación de la zona baja del Azúcar el mismo que no cumplió su propósito por la escasez de lluvias y la consecuente sequía de sus afluentes. Esta fue construida en el periodo 1979 a 1983 por el hoy desaparecido Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos.( INERHI ), debido a la necesidad de poner en operación esta represa, CEDEGE realiza una revisión del diseño de la misma, y obras anexas, para ello es necesario trasvasar agua de la represa Chongón al embalse Azúcar para lo cual se requiere el diseño de una estación de bombeo en la represa Chongón, para por medio de un conducto forzado llegue el agua hasta el canal Chongón Sube y Baja, y por medio de este llegar por gravedad como afluente de la presa Azúcar, sirviendo esta de pulmón para abastecer la irrigación de la zona baja del Azúcar, riego a través del canal Azúcar Río Verde, y también a la estación de bombeo de agua cruda ubicada en San Rafael para la planta de tratamiento de agua potable Atahualpa con capacidad 21000 m³ / día. El embalse El Azúcar, el cual es pieza fundamental para la irrigación de 6000 hectáreas de tierra fértil, provee de una agricultura intensiva, bajo riego, que permite desarrollar cultivos entre las comunas de El Azúcar, San Rafael, Río Verde, etc. Así mismo aporta al desarrollo del agua potable para los cantones Santa Elena, Libertad, Salinas y todas sus comunidades. La Estación de Bombeo Chongón es la encargada de realizar el trasvase del líquido vital, desde la cuenca del río Chongón hacia el embalse El Azúcar, por medio de un canal de alimentación y toma de agua, el grupo motor – bomba y la tubería de impulsión; además de una obra de entrega en el inicio del canal Sube y Baja. De esta manera, la Secretaría del Agua, mediante el sistema Trasvase Daule – Santa Elena, realiza su trabajo de transferencia del recurso hídrico, desde la cuenca excedentaria del Daule a las áreas áridas de la península, con fines de abastecimiento para consumo humano, producción agropecuaria, potenciación industrial y para el desarrollo urbano y turístico del sector. 2.3.3 Calidad de agua

Se entiende por agua de uso agrícola aquella empleada para la irrigación de cultivos y otras actividades conexas o complementarias que establezcan los organismos competentes.

Se realizó un monitoreo de la calidad del agua de la albarrada artificial de 7 hectáreas que se usa para el riego de los cultivos por parte del Laboratorio PSI y se adjuntan los siguientes resultados.


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Tabla 1 Comparación de los resultados obtenidos con los Parámetros de los niveles guía de la calidad de agua para riego.

Parámetros Unidades Resultados Límite máximo permisible Tabla 6

Límite máximo permisible Tabla 7

Potencial de Hidrógeno (pH) U de pH 6,0 6-9 6,5 – 8,4

Nitrógeno Total mg/L 1,1 .. 5 Compuestos organofosforados ug/L 0,11 0,2 … Solidos disueltos totales mg/L 183 3000 450 Coliformes totales NMP/100 ml 1,6x105 1000 ..

Cloruros mg/L 23,9

.. 140*

(0, 675meq) .. 4 meq Aluminio mg/L 0,007 5 .. Salinidad mg/L 160

Conductividad uS/cm 330 dS/m 0,33 < 0,7*

RAS 1,13 < 3* Sodio mg/L 15,48 < 70* Boro mg/L 0,99 1 < 0,7

Bicarbonatos mg/L 53,71 <90 * Meq/L 0,88 1,5

Texto Unificado de la Legislación Ambiental, Libro VI: De la Calidad Ambiental. DE-3516. RO-E2:31-marzo-2003. Anexo 1. Tabla 6 y 7

*VALORES INDICATIVOS DE CALIDAD DE AGUA PARA RIEGO (METCALF & EDDY, INC. Ingeniería de aguas residuales. Mc Graw Hill. 3ª Edición (1995)

2.3.3.1 Interpretación de resultados Los resultados del análisis de agua natural indican que los parámetros s e encuentran en el rango de los límites permisibles que se establecen en la Tabla 6 del Anexo 1, Libro VI del TUSMA a excepción de coliformes totales.

2.3.4 Calidad de aire

Para efectos de monitorear la calidad del aire durante el proceso de secado de los granos, se realizó un monitoreo de material particulado en el área externa en el momento del funcionamiento del Secador de granos y de ruido. Estos monitoreos fueron realizados por el Laboratorio PSI.


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Gráfico 5 Resultados del monitoreo de partículas suspendidas totales

2.3.4.1 Interpretación de resultados Partículas suspendidas totales no especificas se encuentra dentro del límite permisible que exige la norma de Calidad de Aire y no hay necesidad de usar ningún equipo de protección personal.

Tabla 2 Referencia del monitoreo de ruido Puntos de muestreo Descripción del punto de referencia Resultado de Neq (dBA)

R01 Junto a secador de granos (motores encendidos) 82,5 R02 Junto a Estación de bombeo #1 85,3 R03 Junto a Estación de bombeo #3 94,6 R04 En vehículo de cosecha 85,0

Gráfico 6 Resultados de Monitoreo de ruido

2.3.4.2 Interpretación de resultados En la estación de bombeo 3 se registró el nivel más alto de ruido.


29

2.4 Ambiente Biótico

De acuerdo al sistema de clasificación de Cañadas (1.983) y Holdridge el área de estudio, forma parte de la Región de Desierto Tropical, la misma que se ubica entre 0 y 300 msnm. Considerando los criterios fisonómicos, ambientales, bióticos y topográficos, el área en estudio pertenecen a Matorral Seco de Tierras Bajas. La vegetación se caracteriza por ser seca achaparrada de hasta 6 m de alto y espinosa con notable presencia de cactos columnares. (Sierra, et al 1999).

2.4.1 Metodología de Estudio de Flora.

Se eligieron 3 áreas para muestrear parcelas de 2m X 50 m

La descripción de la flora, se dividió en tres parcelas de 100/10 mts. (1000 mt2) segmentando el área total en:

Llano (Área 1) Semi denso (Área 2) y denso (Área 3) a fin de evaluar la presencia y densidad relativa de las especies.

2.5 El ambiente socio-económico y cultural

El ambiente socio-económico y cultural está compuesto por todas las actividades y procesos sociales, económicos y culturales o de interés humano que pueden ser influenciados directa o indirectamente por el proyecto.

Los impactos en el ambiente socio-económico derivados del proyecto y sus actividades son específicos del lugar donde se desarrolle éste.

Entre los factores a tener en cuenta a la hora de describir el ambiente socio-económico se encuentran los siguientes:

2.5.1 Ambiente social

El ambiente social se describe en base a la demografía y las características de la población en cuanto a género, educación, salud, etc. Esta información estará relacionada con aspectos como:

2.5.1.1 Demografía La comuna Zapotal es parte de la Parroquia Chanduy del Cantón Santa Elena, posee una extensión de 12,297.9 hectareas, dividas en area de la comuna, propiedad privada y conseción de terrenos.

En la parroquia Chanduy existen según el Censo INEC 2010 16.363 personas en el area rural de los cuales 8.337 son hombres y 8.026 mujeres.

2.5.1.2 Salud En la comuna zapotal se encuentra un Centro de Salud que atiende a los comuneros y cuenta también con un centro Médico Particular, propiedad del Dr. Diego Quito.


30

2.5.1.3 Educación En la Parroquia Chanduy el 4.96 personas son analfabetas. En la comuna Zapotal se encuentran los siguientes centros educativos:

Unidad Educativa Zapotal

Unidad Educativa Vicente Rocafuerte

Colegio Municipal Gilberto Mateo

2.5.2 Ambiente económico

La cosecha de maíz ha cambiado la vida de los comuneros de Zapotal de un Proyecto Integral para el Desarrollo Agrícola, Ambiental y Social de forma Sostenible del Ecuador (PIDAASSAE) del MAGAP realizado en el año 2012 y por la empresa privada. El plan piloto que se desarrolla en la provincia de Santa Elena abarca 60 hectáreas de tierra.

Imagen 1 Áreas rehabilitadas de la comuna Zapotal para cultivo de maíz como parte de PIDASSA Fuente: http://www.andes.info.ec/es/econom%C3%ADa/primera-fase-proyecto-agr%C3%ADcola-

financiado-por-estado-ecuatoriano-rehabilit%C3%B3-60-hect%C3%A1reas

Los agricultores del cantón Zapotal, organizados alrededor de este proyecto, forman parte de una Banca Comunal cuyo propósito es ordenar los recursos económicos que obtienen por las actuales cosechas para que los vuelvan a invertir en próximas siembras.


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2.5.2.1 Organizaciones sociales Se identificaron las siguientes organizaciones sociales y privadas

Casa Comunal de Zapotal

Iglesia Católica dirigida

Club deportivo "Halcones"

Caja Solidaria "Zapotal Nuevo Milenio"

Taller de Costura "Puerta de Oro"

Organización de Mujeres solidarias "Narcisa de Jesús"

Junta Administradora de Agua Potable

Club deportivo Everton


32

3 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA Y SU ACTIVIDAD

3.1 Descripción del proceso de producción de maíz

3.1.1 Localización del campo de cultivo, Vialidad y Accesos

Incluirá el área de terreno donde se encuentra, sus coordenadas geográficas, los linderos y las medidas perimétricas.

a) Coordenadas geográficas

Puntos X Y 1 549426 9744691 2 550367 9744531 3 551673 9744931 4 552726 9745110 5 552548 9747931 6 550394 9747816 7 549518 9747736 8 549661 9745768

b) Localización del proyecto La hacienda se encuentra ubicada en la Comuna Zapotal, Parroquia Chanduy, Cantón Santa Elena, Provincia de Santa Elena. e) Superficie Agrícola Utilizable en el Proyecto Productivo Actualmente se están usando la siguiente cantidad de superficie para el cultivo de maíz, trigo u soya, siendo el principal cereal cultivado el maíz.

370 hectáreas para cultivo de maíz divididas en 3 fincas 125 ha, 125 ha y 120 ha, para facilitar la siembra y cosecha.

80 hectáreas se han destinado para cultivar trigo

40 hectáreas destinadas para cultivar soya. 3.1.2 Disponibilidad de Agua

3.1.2.1 Albarradas artificiales La albarrada artificial 1 se encuentra ubicada en la Finca 1 en las coordenadas 17M 550049 – 9745998, con un área de 7 hectáreas. La segunda albarrada artificial se encuentra ubicada en las coordenadas 17M 550416 – 9746309 ubicada en la Finca 2 con una dimensión de 3.5 hectáreas.


33

Imagen 2 Vista satelital del lugar de almacenamiento de agua del Trasvase

Imagen 3 Albarrada artificial 1 Imagen 4 Albarrada artificial 2

3.1.3 Infraestructura

3.1.3.1 Área administrativa

Imagen 5 Vista satelital del lugar de almacenamiento de agua del Trasvase


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3.1.3.2 Área de secado del grano

Imagen 6,7 Y 8 En la imagen se aprecia el piso, secador, silo y transportador

3.1.3.3 Almacenamiento de Insumos, maquinarias y equipos

Imagen 9 y 10 Área de almacenamiento

3.1.3.4 Estaciones de Bombeo de agua La estación de Bombeo de agua se encuentra ubicada cerca de la Albarrada 1, área conocida como FINCA 1, con su respectivo cuarto de transformadores. En esta estación se almacenan 1000 galones cada quince días para el funcionamiento de las estaciones y equipos.


35

Imagen 11 y 12 Estación de Bombeo 1 (izquierda) Almacenamiento de diesel para funcionamiento de

máquinas (derecha)

La estación de bombeo se ubica en la Finca 2 en las coordenadas 17M 550414 – 9746360.

Imagen 13 y 14 Estación de Bombeo 2 (izquierda) y Estación de bobeo 3 (derecha)

Otra estación de Bombeo se encuentra en Finca 3, con su respectivo cuarto de transformadores y donde el riego se realiza por aspersión con Pivote.

3.1.3.5 Estación de GLP Para el funcionamiento del Secador de Granos se mantiene una Estación de Gas Licuado de Petróleo, que consta de un área cerrada bajo estrictas normas de seguridad industrial, consta de dos tanques de capacidad de 16m3 de GLP.

Imagen 15 y 16 estación de Gas Licuado de petróleo


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3.1.4 Descripción de los Tipo de cultivos y su producción

a) Cultivo primario: maíz b) Cultivo rotativo: trigo y soya c) Cultivo experimental 3.1.5 Instalaciones de la empresa

3.1.5.1 Área administrativa

Imagen 17 Vista Satelital de las instalaciones de Cereales del Ecuador

g) Generación de empleos En esta empresa laboran 43 personas y la gran mayoría pertenecen a la Comuna Zapotal y los alrededores. 3.1.6 Actividades

a) Planificación y diseño de la siembra Todas las actividades que involucran el cultivo del maíz y los cultivos rotativos son ejecutadas siguiendo una planificación programada para cada ciclo de cultivo: Programación de siembras y cosechas Programa de fumigaciones Programa de control de plagas

b) Preparación del suelo Como característica de esta empresa se realiza Labranza 0, que consiste en dejar de arar el terreno de la siembra lo que permite mantener e incrementar la estructura y vida del suelo. Se aplica una capa adecuada de mulch (hojarasca) y esto evita regar con herbicidas y hace innecesario su uso.


37

c) Siembra La siembra es mecanizada, se realizan aproximadamente 3 ciclos al año. El proceso consiste en depositar una semilla individual a una distancia uniforme. El éxito en el proceso de siembra significa la consecución de unos objetivos en el encadenamiento de acciones de la propia sembradora: Apertura del surco: se puede hacer con distintos tipos de herramientas como las rejas

asurcadoras, cuchillas circulares Dosificación: algunos órganos de distribución se encarga de repartir la semilla por las distintas

botas de siembra. Unos tubos conducen la semilla hasta el suelo donde queda depositada Enterrado de la semilla: O bien la misma reja surcadora crea una “ola” para enterrado o bien se

puede disponen de otras rejas, rastras. Compresión del suelo adyacente a la semilla: se trata de un órgano que es propio de sembradoras

de precisión. Con la compresión se pretende aumentar la humedad para favorecer la germinación. Lo habitual es encontrar rodillos compresores.

Imagen 18 y 19 siembra mecanizada de maiz

La semilla de maíz hibrido usada es de AGRIPAC – 688-7254

Imagen 20 etiqueta de la semilla usada en Cereales del ecuador S.CC

d) Fertilización Los insumos usados para fertilizar el suelo son: Urea 46-00-00 (FERTIQUIM) Muriato de Potasio ( SOLUMOP 0-0-60) Fertilizante compuesto Cal P-24 Ácido Fosfórico Guano de pollo


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e) Combate de hierbas, plagas y en enfermedades Tabla 3 Tabla de generación de desechos sólidos no peligroso

PRODUCTO DOSIS FUNCION TOXICOLOGIA

Thiodicarb (Larvin) 500 cc/Ha Insecticida II

f) Riego El riego se realiza con el agua que se almacena en las albarradas. En Cereales del ecuador se trabaja con dos sistemas; por medio de goteo y mecanizado (Pivote). Existe una red de tuberías enteradas en el suelo y cientos puntos de toma de agua. El sistema de goteo se realiza por medio una interconexión de mangueras perforadas de plástico. La empresa posee dos pivote central como sistema de riego por aspersión.

Imagen 21 y 22 Sistema de riego por goteo y por sistema de aspersión con PIVOTE

g) Manejo de plaguicidas Los plaguicidas usados se encuentran en listado nacional de sustancias peligrosas y mantienen un programa h) Cosecha La cosecha del grano se realiza de forma mecanizada con maquinaria especializada

Imagen 23 y 24 Cosechadora trabajando

i) Secado del grano El proceso de secado se realiza a través de un Secador con capacidad máxima de 15 Toneladas, secando 4 ton/hora a 70° C aproximadamente y el equipo mide el porcentaje de humedad del grano (30 a 13%) y se establece el tiempo de secado que puede oscilar entre 40 y 160 minutos.


39

Luego del proceso de Secado se realiza la Fase de Enfriamiento por 45 minutos y son transportadas al SILO o al transporte con el 13% de humedad.

Imagen 25 y 26 Secador de granos (izquerda) y estructura interna (derecha)

j) Almacenamiento del grano El almacenamiento del grano se realiza al granel en un SILO con capacidad de 1000 toneladas y del Silo a los camiones directamente.

Imagen 27 Silo de almacenamiento del grano

k) Pesaje y Transporte Una vez cargados los camiones con el grano seco de maíz, estos son pesados en una Balanza de loza corrida de concreto.

Imagen 28 y 29 Balanza de pesaje y terminal de pesaje previo al transporte del grano seco


40

3.1.7 Manejo de desechos sólidos y líquidos

3.1.7.1 Desechos solidos En el área de las instalaciones existen recipientes de basura los mismos que son entregados al Recolector de la empresa municipal EMASA una vez a la semana.

Tabla 4 Tabla de generación de desechos solidos no peligroso DESECHOS CATEGORIA ORIGEN DESTINO FINAL

Envases plásticos Peligroso Plaguicidas Proveedor AGRIPAC Orgánicos No peligrosos Comedor

Domésticos No peligrosos Actividades diarias Recolector de basura Municipal

Mangueras plásticas No peligrosos Sistema de Riego Reciclaje Botellas, canecas, tarros, etc No peligrosos Fertilizantes, agua Reciclaje

3.1.7.2 Envases de Plaguicidas Los envases de plaguicidas cumplen con la norma del triple lavado incluido un lavado que se efectúa en el mismo recipiente desde el equipo de fumigación por aspersión.

3.1.8 Equipamiento

Tabla 5 principales maquinarias usadas en el cultivo del maiz EQUIPO/MAQUINARIA MARCA SECADOR DE GRANOS GSI SEMBRADORA Massey Ferguson SEMBRADORA Jhonn Deree COSECHADORA Massey Ferguson 5650 FUMIGADORA - PULVERISZADORA

PULQUI

TRACTOR Massey Ferguson 7180 PLATAFORMA Y TERMINAL DE PESAJE Y

PRECISION - METLLER TOLEDO IND310

Imagenes Modelos de las maquinarias

TRACTOR SEMBRADORA


41

Tractor cosechadora

Pulverizador Sembradora

3.1.9 Disponibilidad de aguas

El agua para consumo interno se consigue por medio de tanqueros para llenar 2 cisternas de 4 m3 c/u.

El agua para el riego es obtenida del Canal El Azúcar – Río Verde, mediante Contrato con la Dirección Provincial Agropecuario del Guayas del MAGAP.

El agua potable para las actividades domésticas se adquiere por medio de tanqueros.

3.1.10 Suministro de energía eléctrica

Se obtiene a través de la empresa Eléctrica de Santa Elena. 3.1.11 Alcantarillado de aguas servidas

El proyecto no cuenta con la factibilidad del servicio de alcantarillado sanitario en todo el sector.


42

4 IDENTIFICACION, EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES RESPECTO A LOS REQUISITOS DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE

4.1 Cumplimiento de la normativa Ambiental

Se hará una descripción de cada uno de los aspectos ambientales y se evaluará el desempeño ambiental en comparación con cada uno de los requisitos ambientales aplicables que se establezcan dentro del criterio de auditoría y se presentará como anexos la evidencia de formatos aplicados.

Documentos Habilitantes.- Se hará la recopilación de la documentación necesaria para verificar cumplimiento y/o continuar con los trámites adicionales que requieran.

Se recopilará los requisitos aplicables al tipo de actividad del libro IV y los de las Normas Técnicas:

a. Descargas Líquidas de aguas de producción.- Se verificará a más de las disposiciones generales establecidas en la “Norma de Calidad Ambiental y de Descargas de Efluentes: Recurso Agua”, el cumplimiento de los parámetros de caracterización físico-química de la descarga, respecto de los Límites de descarga al alcantarilladlo público.

b. Manejo de Residuos.- Se hará la comprobación del manejo y disposición final de los residuos peligrosos y no peligrosos, respecto de los requisitos de la “Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos sólidos No Peligrosos”.

4.1.1 Criterios de Auditoria:

Criterio de Calificación de No Conformidades.- Se considerará los siguientes criterios, definidos en el libro VI del TULSMA.

Los hallazgos se clasifican en no conformidades mayores NC+, no conformidades menores NC-, y en observaciones, aplicando la definición dada en la disposición final del Libro VI, de la Calidad Ambiental, de la Legislación Ambiental Secundaria.

No conformidad mayor (NC+)

Esta calificación implica una falta grave frente al entorno socio ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes:

Corrección o remediación de carácter difícil.

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y económicos.

El evento es de magnitud moderada o grande

Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema menor


43

No conformidad menor (NC-)

Esta calificación implica una falta leve frente al entorno socio ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación

Rápida corrección o remediación

Bajo costo de corrección o remediación

Evento de Magnitud Pequeña, Extensión puntual, Poco Riesgo e Impactos menores, sean directos y/o indirectos

En la tabla 4 hasta la 12 se reportaran las no conformidades y se adjuntaran los respectivos protocolos de auditoría y formularios de no conformidades en los anexos del estudio y en la Tabla 13 se presentarán los resultados generales de las evaluaciones de verificación de cumplimiento por parte de las actividades de CEREALES DEL ECUADOR.


44

Tabla 6 Matriz de Cumplimiento ambiental de la empresa

ITEM ACTIVIDAD CRITERIO LEGAL EVIDENCIA OBJETIVA

VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO

C NC(-) NC(+)

1.1

Art. 15. - Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos.

Constitución De La República Del Ecuador

2008. Art. 15

No se usa agroquímicos prohibidos para controlar las plagas. C

1.2 Es un derecho que garantiza el Estado, a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza”

Constitución De La República Del Ecuador

2008. Art. 32 (27)

Las actividades de la empresa se realizan a 1 km de distancia del

pueblo C

2.1

Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio

Reglamento a la ley de gestión ambiental para la

prevención y control de la contaminación ambiental

Art. 19

La actividad de la empresa fue Categorizada como Proyecto "B"

según MAE-SUIA-DNPCA-2013-10877 C

2.2

Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un Plan de Manejo Ambiental

Reglamento a la ley de gestión ambiental para la

prevención y control de la contaminación ambiental

art. Art. 58

Actividad de cultivo de maíz en proceso de regularizándose a través

del SUIA con proyecto MAE-RA-2012-0601

NC-

3.1 Toda semilla "Básica", "Registrada", "Certificada" o "Común", deberá llevar adherida al envase, la etiqueta correspondiente, en conformidad con lo que se estipule en el Reglamento pertinente.

Ley de semillas Art. 7. La semilla usada es de AGRIPAC

GLADIADOR 2B 688 C


45

Tabla 7 Matriz de Cumplimiento ambiental de la empresa (continuación)



C NC(-) NC(+)

4.1

Constituyen patrimonio forestal del Estado, las tierras forestales que de conformidad con la Ley son de su propiedad, los bosques naturales que existan en ellas, los cultivados por su cuenta y la flora y fauna silvestres; los bosques que se hubieren plantado o se plantaren en terrenos del Estado, exceptuándose los que se hubieren formado por colonos y comuneros en tierras en posesión.

Art. 1.- Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre

Del Patrimonio Forestal del Estado

Los terrenos son de propiedad privada de CEREALES DEL ECUADOR, y

estas tierras han sido destinadas para actividad agricola

C

4.2

Cualquiera que sea la finalidad, prohíbase ocupar las tierras del patrimonio de áreas naturales del Estado, alterar o dañar la demarcación de las unidades de manejo u ocasionar deterioro de los recursos naturales en ellas existentes. Se prohíbe igualmente, contaminar el medio ambiente terrestre, acuático o aéreo, o atentar contra la vida silvestre, terrestre, acuática o aérea, existente en las unidades de manejo.

Art. 75.- Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre Del Patrimonio Forestal del Estado

La hacienda de Cereales del Ecuador se encuentra fuera del sistema Natural

de áreas protegidas y patrimonio natural según MAE-SUIA-DNPCA-

2013-9942

C

5.1 Sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, pueden utilizarse las aguas, a excepción de las que se requieran para servicio doméstico.

Ley de Aguas. Codificación. Art. 14

Cereales del Ecuador mantiene un Contrato de aprovechamiento de agua

con la Dirección provincial Agropecuaria del Guayas

C

5.2

El beneficiario de un derecho de aprovechamiento de aguas, está obligado a construir las obras de toma, conducción, aprovechamiento y las de medición y control para que discurran únicamente las aguas concedidas. La unidad de medida de volumen es el metro cúbico.

Ley de Aguas. Codificación. Art. 15.-

Cereales del Ecuador construyo 2 albarradas artificiales para almacenamiento del agua

C

5.3 Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.

Ley de Aguas. Codificación. Art. 22

No existen cuerpos de agua cercanos, no se evidencio contaminación del

agua C


46

Tabla 8 Matriz de Cumplimiento Ambiental de la empresa (continuación)



C NC(-) NC(+)

6.1

Ninguna persona o entidad pública o privada puede realizar en el Ecuador trabajos de excavación arqueológica o paleontológica, sin autorización escrita. El incumplimiento de este artículo será sancionado con prisión de hasta dos años, el decomiso de los objetos extraídos.

Ley De Patrimonio Cultural Del Estado Art. 28

Durante los trabajos de cultivo de maíz no se ha evidenciado riqueza arqueológica en

esta zona C

7.1

Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicios de la responsabilidad civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas.

Decreto Ejecutivo 1040. Mecanismos de Participación SOCIAL Art. 28

Se coordinó el proceso de participación social con audiencia pública para presentar el Estudio de Impacto Ambiental y recibir todas las sugerencias de la comunidad

C

8.1

La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual. Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria dichas normas.

Ley Orgánica de la Salud Art. 111 La empresa no tiene fuentes fijas de combustión que contaminen el ambiente C

9.1 La empresa implementó el Plan de Contingencias, le da mantenimiento y es probado periódicamente a través de simulacros

TULSMA, Libro VI, Título IV, art. 89 La empresa dispone de un PLAN DE EMERGENCIAS C


47

Tabla 9 Matriz de Cumplimiento Ambiental de la empresa (continuación)



C NC(-) NC(+)

10.1 Se prohíbe el uso de aguas servidas para riego, exceptuándose las aguas servidas tratadas y que cumplan con los niveles de calidad establecidos en esta Norma.

TULSMA, libro VI, Título IV, anexo 1, Art. 4.1.4

No se usan aguas servidas para el riego sino agua potable. C

10.2 Presentan resultados de los criterios de calidad admisibles para las aguas destinadas a uso agrícola se presentan a continuación

TULSMA, libro VI, Título IV, anexo 1, Art. 4.1.4

Presentan un análisis de agua anterior y cumplen los criterios

C

10.3 Se dispone de registro de efluentes generados, caudal, tratamiento aplicado, análisis de laboratorio disposición final

TULAS, Libro VI, Anexo 1, 4.2.1.1 No presenta reportes de efluentes. NC -

10.4 La descarga de residuos líquidos no se realiza a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas

TULSMA, libro VI, Título IV, anexo 1, 4.2.1.5

El efluente resultado del triple lavado de los envases de agroquímicos

C

10.5 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen en la empresa, se encuentran separadas en sus respectivos sistemas o colectores

TULAS, Libro VI, Anexo 1, 4.2.1.9

Existen 2 pozos sépticos donde se recolectan las aguas servidas de los baños y bodegas

C

11.1

Se ha implementado una política de reciclaje o reúso de los desechos sólidos no peligrosos generados. Si el reciclaje o reuso no es viable, los desechos son dispuestos de manera ambientalmente aceptable


Se realiza prácticas de reciclaje de mangueras, botellas, canecas de químicos.

C

11.2 Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del desecho, volumen,


No evidencian registros NC-


48

procedencia y disposición final del mismo.

Tabla 10 Matriz de Cumplimiento ambiental de la empresa: Norma del Recurso Agua 3 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO



C NC(-) NC(+)

11.3 Cuentan con sistemas para la prevención y respuesta de emergencia TULSMA, libro VI, anexo 2,

4.1.1.3 Cuentan con un Plan de emergencia en vigencia aprobado por el Ministerio de relaciones laborales

C

11.4

Los desechos considerados peligrosos generados en las diversas actividades industriales, comerciales agrícolas o de servicio, deberán ser devueltos a sus proveedores, quienes se encargarán de efectuar la disposición final del desecho mediante métodos de eliminación establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto.

TULSMA, libro VI, anexo 2, 4.1.2.2

Se realizan buenas prácticas de manipulación de agroquímicos y

combustible. C

11.5

Los envases vacíos de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos de petróleo y sustancias peligrosas en general, no deberán ser dispuestos sobre la superficie del suelo o con la basura común. Los envases vacíos de plaguicidas, aceites usados y sustancias peligrosas serán considerados como residuos peligrosos y deberán ser eliminados mediante métodos establecidos en las Normas y Reglamentos expedidos para el efecto. Los productores o comercializadores están obligados a recibir los envases que obligatoriamente deberán devolver sus clientes.


Los envases de plaguicidas son devueltos al proveedor previo triple

lavado. C

11.6

Se prohíbe el vertido de las aguas residuales provenientes del tratamiento de triple lavado de envases o recipientes que hallan contenido pesticidas, sobre el suelo. Se permitirá la aplicación técnica del agua de triple lavado en cultivos que así lo


Se evidencio que se realiza más de 3 lavados a los envases, falta

aplicar a los cultivos esta agua del triple lavado

NC+


49

requieran.



C NC(-) NC(+)

11.7

Los causantes por acción u omisión de contaminación al recurso suelo, a causa de derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o abandono de productos o desechos peligrosos, infecciosos o hidrocarburíferos, deberán proceder a la remediación de la zona afectada, considerando para el efecto los criterios de remediación de suelos contaminados que se encuentran en la presente norma.


En el área de las bombas s e observa derrames leve de diesel en

el suelo NC+

12.1 Las fuentes fijas emisoras de ruido cumplen con los niveles máximos permisibles de presión sonora corregidos correspondientes a la zona en que se encuentre el receptor


No se han realizado monitoreo de ruido NC+

13.1 Llevar un registro de los desechos generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos.

TULSMA, libro VI, Título IV, anexo 6, 4.1.1.1 NC-

13.2

Se prohíbe arrojar al agua residuos comunes y en especial aquellos que contengan aceites, grasas, combustibles, pinturas, sustancias agroquímicas u otras sustancias tóxicas. Se prohíbe arrojar o depositar desechos sólidos fuera de los contenedores de almacenamiento

TULSMA, libro VI, Título IV, anexo 6, 4.2.1.

No se evidencio una estación temporal de almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos

NC+

13.3 La empresa realiza la segregación en la fuente de desechos peligrosos y no peligrosos

TULSMA, libro VI, Título IV, anexo 6, 4.1.22

Se realiza la separación de los

desechos C

13.4 No se realiza la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento ya a cielo abierto

TULSMA, libro VI, Título IV, anexo 6, 4.2.6

No se realizan prácticas de quemar a cielo abierto C


50



51




C NC(-) NC(+)

13.5 Los desechos sólidos son entregados a la entidad autorizada de aseo público

TULAS, Libro VI, Anexo 6, 4.2.12

Los desechos los recoge una vez a la semana EMASA C

13.6 Capacitación ambiental en Manejo de residuos sólidos

TULAS, Libro VI, Anexo 6, 4.3.3.3 LITERAL C:

No se evidencia capacitación del personal NC+

14.1 Obligatoriedad de tener el Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del medio ambiente de trabajo, aprobado por el Ministerio Relaciones Laborales.

Decreto 2393. Reglamento de seguridad e higiene del trabajo

Reglamento Interno de Seguridad y Salud de los trabajadores aprobado por MRL mediante Memorando No-

2216-DSST/MRL/2013, el 25 de marzo del 2013.

C

14.2

En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los empleadores.


Art. 14

Registro de Organismo paritario oficio Nro.MRL-DRTDPG-2013-

1279-O del 15 de marzo del 2013. C

14.3 En el lugar de trabajo se provee en forma suficiente de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores


Art. 1 C

14.4 Los servicios higiénicos en los centros de trabajo, han sido instalados independientemente, considerando el sexo de los trabajadores


Art. 2

Se evidencio baño para mujeres independiente de los hombres C

14.5

La empresa utiliza los medios adecuados para evitar o disminuir en los centros de trabajo, los ruidos y vibraciones que puedan ocasionar trastornos mentales o físicos de los trabajadores


Art. 11

El ruido se produce por las maquinarias agrícolas en zonas

abiertas C

14.6 Los operadores utilizan protectores auditivos en áreas en las que supera los 85 dB A


Art 13

C


52

Tabla 13 Matriz de Cumplimiento ambiental de la empresa: Norma del Recurso Aire



C NC(-) NC(+)

14.7 El transporte o manejo de materiales en los posible deberá ser mecanizado, utilizando para el efecto elementos como carretillas, vagones, elevadores, etc.

Reglamento de seguridad e higiene del trabajo Art. 51

Se usan maquinaria en el proceso de sembrado, riego y cosecha de grano.

C

14.8

Los equipos o aparatos de incendios estarán debidamente ubicados con fácil acceso de identificación y en condiciones de funcionamiento inmediato


se evidenciaron extintores C

14.9

Los equipos de extinción de incendios deberán tener un mantenimiento periódico y someterlos a comprobaciones frecuentes de funcionamiento, por lo menos cada seis meses, de lo cual se dejará constancia en una etiqueta especial colocada en los mismos


No se evidencio registros de mantenimiento, pero las fechas de recarga estaban vigentes

NC

14.10

En cumplimiento a lo dispuesto por el Código de Trabajo, los patrones suministraran gratuitamente a sus trabajadores por lo menos cada año ropa de trabajo adecuada para su labor


No se les ha proporcionado uniformes NC+


53

Tabla 14 Matriz de Cumplimiento ambiental de la empresa (continuación) REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR

ITEM ACTIVIDAD CRITERIO LEGAL

EVIDENCIA OBJETIVA


C NC(-) NC(+)

15.1

a) La empresa ha Instruido y capacitar al personal sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema Petroecuador vigentes, respecto al manejo de combustibles.

RAOHE 1215 Art 25

No se evidenció capacitación al personal NC+

15.2 b) Los tanques de almacenamiento se mantienen en cubetos impermeabilizados, cuyo volumen es igual o mayor al 110% del tanque mayor.

Las estaciones de bombeo donde se almacena diesel no cuentan con cubetos

NC+

15.3 Se deberá disponer de equipos y materiales para control de derrames así como equipos contra incendios y contar con programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo

RAOHE 1215 Art 27

No presentan materiales de control de derrames NC-

15.4

b.1) Las esferas y los tanques horizontales de almacenamiento de gas licuado de petróleo (GLP) deberán estar fijos sobre bases de hormigón y mampostería sólida, capaces de resistir el peso del tanque lleno de agua, a fin de garantizar su estabilidad y seguridad y así evitar cualquier accidente que pudiera causar contaminación al ambiente

RAOHE 1215 Art 71

Cuenta con área construida de acuerdo a estas especificaciones C

15.5

b.2) Todas las operaciones de mantenimiento que se realicen en tanques de almacenamiento de combustibles y/o esferas de GLP, se ejecutarán bajo los condicionantes de las normas de seguridad del sistema PETROECUADOR, a fin de evitar cualquier derrame o fuga que pudiera afectar al ambiente;

RAOHE 1215 Art 71

Para la instalación se contrató una empresa especializada para su implementación.

C


54

4.1.2 RESULTADO DE LA REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL

Los resultados de los hallazgos encontrados en la revisión del cumplimiento de la normativa legal se describen en la tabla siguiente:

Cuadro 4-1 Resultados del cumplimiento ambiental

Ítem NORMATIVA AMBIENTAL/REFERENCIA # Artículos revisados

1 Constitución de la república del Ecuador 2

2 Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental 2

3 Ley de semillas 1

4 Ley Forestal y de conservación de áreas naturales y vida silvestre 2

5 Ley de Aguas 3

6 Ley de Patrimonio Cultural 1

7 Mecanismo de Participación social 1

8 Ley orgánica de salud 1

9 TULSMA Libro VI de la Calidad Ambiental 1

10 Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua. TULSMA ANEXO 1

6

11 Norma de calidad ambiental: recurso suelo TULSMA ANEXO 2 7

12 Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y para vibraciones

1

13 Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos

5

14 Cumplimiento del Reglamento de Seguridad e Higiene del trabajo Decreto ejecutivo 2393

9

15 Reglamento Sustitutivo del Reglamento para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE 1215)

5

En total se revisaron 15 normas con un total de 47 artículos de las respectivas normas del cuales se halló que hay 34 disposiciones que se cumplen, 7 No conformidad menor y 6 No conformidades mayores, es decir la empresa cumple con el 72% de la normativa revisada y el 28 % no ha cumplido o se encuentra en proceso de cumplimiento. A continuación se detallan los hallazgos reportados.


55

Grafico 4-1 Grafico de Cumplimiento de la normativa ambiental.

4.2 PLAN DE ACCIÓN PARA LEVANTAR LAS NO CONFORMIDADES ENCONTRADAS

Una vez identificadas las no conformidades, se genera el Plan de Acción, que es un instrumento programático que le permitirá al proyecto, levantarlas, solucionando así todos los inconvenientes de tipo ambiental generados en diversos incumplimientos, haciendo que el proyecto cumpla con la ley y protegiendo las características y condiciones de los ecosistemas afectados.

4.2.1 Objetivos

• Cumplir con la Normativa Ambiental vigente.

• Levantar las no conformidades halladas.

• Preservar ecosistemas del área de influencia.

4.2.2 Alcance

• Identificar y determinar las acciones necesarias para corregir los problemas detectados.

• Detallar las acciones requeridas.

• Asignar responsabilidades internas para la ejecución de las medidas.

• Programar y planificar la ejecución del Plan.

• Establecer los costos para la implementación de las medidas.

• Establecer medios de verificación del cumplimiento y ejecución.

• Establecer prioridades de ejecución.

4.2.3 Costo del plan de acción


56

El costo total de la implementación del Plan de Acción, es de US. 3,600. El detalle del costo por actividad, se despliega en la matriz lógica del plan de acción, que se presenta a continuación.


57

Tabla 15 MATRIZ LÓGICA DEL PLAN DE ACCIÓN PARA LEVANTAR LAS NO CONFORMIDADES

# INCUMPLIMIENTO NC+, NC- ACCION REQUERIDA PLAZO DE

EJECUCIÓN RESPONSABL

E MEDIO DE

VERIFICACIÓN COSTO

ESTIMADO

10.3 Se dispone de registro de efluentes generados, caudal, tratamiento aplicado, análisis de laboratorio disposición final

NC-

General registro, caracterizar las aguas de lavado de los envases de

plaguicidas

6 meses Administrador Registros, resultados fotográfica

$ 350

11.2

Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.

NC- Generar registros Inmediato Administrador

Registros impresos, evidencia fotográfica

-

11.6

Se prohíbe el vertido de las aguas residuales provenientes del tratamiento de triple lavado de envases o recipientes que hallan contenido pesticidas, sobre el suelo. Se permitirá la aplicación técnica del agua de triple lavado en cultivos que así lo requieran.

NC+

Realizar la aplicación del triple lavado en cultivos y evidenciar mediante registros

6 meses Administrador/ Jefe de Planta registros -

11.7

Los causantes por acción u omisión de contaminación al recurso suelo, a causa de derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o abandono de productos o desechos peligrosos, infecciosos o hidrocarburíferos, deberán proceder a la remediación de la zona afectada, considerando para el efecto los criterios de remediación de suelos contaminados que se encuentran en la presente norma.

NC+

Reacondicionar las área de almacenamiento de diesel por derrames del

mismo

3 meses Administrador Fotografía $ 400

12.1 Las fuentes fijas emisoras de ruido cumplen con los niveles máximos permisibles de presión sonora corregidos correspondientes a la zona en que se encuentre el receptor

NC+ Realizarse análisis de ruido 1 mes Administrador

Informe de laboratorio acreditado

$ 300


58

Tabla 16 MATRIZ LÓGICA DEL PLAN DE ACCIÓN PARA LEVANTAR LAS NO CONFORMIDADES

# INCUMPLIMIENTO NC+, NC- ACCION REQUERIDA

PLAZO DE EJECUCIÓ

N RESPONSABLE MEDIO DE

VERIFICACIÓN COSTO

ESTIMADO

13.1 Llevar un registro de los desechos generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos.

NC- Generar registros 1 mes Jefe de producción

Registros de asistencia -

13.6 Capacitación ambiental en Manejo de residuos sólidos

NC+ Realizar las capacitaciones en desechos sólidos peligrosos y no peligrosos

6 meses Administrador Registros de asistencia $ 300

14.9

Los equipos de extinción de incendios deberán tener un mantenimiento periódico y someterlos a comprobaciones frecuentes de funcionamiento, por lo menos cada seis meses, de lo cual se dejará constancia en una etiqueta especial colocada en los mismos

NC- Generar registros de Inspección y mantenimiento de equipos de incendios.

6 meses Jefe de producción

Registros impresos $ 200

15.1

a) La empresa ha Instruido y capacitar al personal sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial

NC+ Realzar charlas de manejo de combustibles. 6 meses administrador $ 300

15.2 b) Los tanques de almacenamiento se mantienen en cubetos impermeabilizados, cuyo volumen es igual o mayor al 110% del tanque mayor.

NC+ Construir los cubetos para el almacenamiento de diesel en

las estaciones de bombeo 3 meses Administrador

Registros impresos, evidencia fotográfica

$ 1500

15.3 Se deberá disponer de equipos y materiales para control de derrames así como equipos contra incendios y contar con programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo

Adquirir materiales para control de derrames. 3 meses Administrador/

Jefe de Planta facturas de

compra $ 250


59

5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.1 Introducción El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) está diseñado tomando en consideración los aspectos más relevantes de las condiciones ambientales actuales del área de influencia de la empresa CEREALES DEL ECUADOR S.CC, de tal forma que se deberá poner en práctica para prevenir, mitigar y corregir los posibles impactos y efectos ambientales ocasionados por las actividades propias de la empresa.

El PMA propone los siguientes sub-planes:

Plan de Control y Disposición de Desechos

Plan de monitoreo y seguimiento

Plan de Educación Ambiental

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional Plan de contingencia

Plan de protección del recurso biótico

Plan de Mejoramiento Social

Plan de rehabilitación de áreas degradadas

5.2 Objetivos del PMA

El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivos los siguientes:

Desarrollar actividades permanentes para la prevención y control de los impactos en el área de influencia establecido, para así mejorar la calidad ambiental del entorno de la empresa

Promover la correcta gestión de desechos sólidos y desechos peligrosos Realizar el monitoreo de la calidad del agua, calidad de aire y de ruido asociados al área de

influencia.

Promover el desarrollo de las actividades operacionales en el marco del cumplimiento de las normas técnicas establecidas en la Legislación Ambiental Ecuatoriana.

Definir acciones de control que deben ejecutarse durante los procesos operacionales de CELDEMAR S.A S.A. y que serán de cumplimiento obligatorio, para así asegurar el desarrollo eficiente de los mismos y preservando el entorno inmediato considerando a la comunidad circundante.

5.3 Responsabilidad de la ejecución del PMA

La implantación del PMA, será efectuado por CEREALES DEL ECUADOR S.C.C a través de la Administración de la hacienda.

El control o supervisión será llevado a cabo por un personal técnico de la Empresa y que, tendrán a cargo la tarea de cumplir y hacer cumplir lo especificado en este PMA.


60

5.4 Resultados generales esperados

Como resultados tendremos una serie de componentes propios de un plan que conducen a un enfoque integral de medidas necesarias para controlar, y atenuar las alteraciones durante las actividades a desarrollar por CEREALES DEL ECUADOR S.C.C., así como también para potenciar los impactos positivos de la empresa. Resultados que serán obtenidos de la aplicación del PMA y del compromiso de la Gerencia General y de sus mandos medios de cumplir las normas ambientales vigentes en el país.

Los resultados esperados serán:

Cuidado por parte del personal de planta el ambiente y su entorno, bienestar colectivo, disminuyendo los riesgos de trabajo.

Aumento de la producción y por ende de la fuerza laboral.

Establecimiento de índices estadísticos que relacionen las acciones implantadas de control ambiental, en función de los costos - beneficios de las medidas adoptadas.

Mantener relaciones de cooperación y asesoramiento continuo con las autoridades encargadas del control ambiental, mediante la firma de compromisos de cumplimiento de las acciones propuestas en el PMA.

5.5 Plan de control y prevención de la contaminación 5.5.1 Objetivos

Minimizar la erosión y degradación del suelo

Reducir contaminación del agua por el escurrimiento y la lixiviación de agroquímicos

Controlar la pérdida de hábitats y sus efectos sobre la biodiversidad

5.5.2 Actividades

Mantener el sistema de labranza cero para no afectar el suelo

No descargar directamente sobre el suelo el agua del triple lavado a los envases de plaguicidas

Caracterizar el agua residual del triple lavado

Se recomienda la utilización de fuentes simples de fertilizantes y mezclarlas.

Durante la etapa de postcosecha las operaciones de secamiento y almacenamiento deben realizarse en lugares secos y libres de plagas.

Garantizar que los pozos sépticos sean cerrados y no se infiltren en el suelo. Evacuación periódica de los pozos.

Establecer un área específica para el lavado de las maquinarias, envases de plaguicidas y equipos de fumigación.

Entregar a un gestor calificado los desechos peligrosos como aceites usados y envases de plaguicidas y evidenciar mediante registros.

Construir cubeto perimetral con una capacidad de 110 % del volumen del tanque de almacenamiento de combustible en la Finca 1

Dar mantenimiento preventivo y correctivo a las maquinarias para evitar derrames o fugas


61

5.6 Plan de Control y Disposición de Desechos El presente Plan de Control y Disposición de desechos comprende la gestión en el manejo de desechos (sólidos y líquidos) originados por todas las actividades vinculadas con las actividades de la empresa; este es aplicable a todas las operaciones en las cuales se vean involucrados el personal (propio o contratistas) e instalaciones.

La prevención de la contaminación es la práctica de reducir o eliminar las descargas de contaminantes al aire, agua o suelo. Las actividades de prevención y mitigación que se pretende poner en vigor durante las actividades de la empresa incluyen:

• Uso de productos ecológicamente aceptables; • Cambios en los procesos y prácticas; • Reducción en las fuentes; • Reutilización beneficiosa; • Reciclaje; • Minimización de desechos; y • Prácticas apropiadas de manejo, tratamiento y disposición final.

5.6.1 Objetivo:

Evitar riesgos de contaminación ambiental por la mala disposición de los desechos generados en las labores de operación.

Cumplir con las disposiciones contempladas en el Reglamento para la Prevención y Control de Contaminación en el Ecuador, en lo que respecta a manejo y control de desechos.

5.6.1.1 Desechos sólidos El plan contempla el adecuado manejo de desechos sólidos los que serán dispuestos correctamente en contenedores para basura, hasta su disposición final a través del servicio de recolección Municipal.

Las acciones de esta medida son:

Los residuos de las actividades de operación y administrativas como cartón, plásticos, madera, papel, etc., deben ser clasificados, cuantificados y dispuestos en un lugar estratégico, desde el que se conducirá al relleno sanitario municipal o reciclaje a través de empresas dedicas a esta labor.

En lugares de mayor afluencia de personas, se deben ubicar recipientes para disposición de basura. Estos recipientes deberán tener fundas plásticas para facilitar la evacuación de la basura por parte del personal del servicio municipal.

Implementar un área para el almacenamiento temporal de los desechos sólidos no peligrosos y peligrosos

Llevar registro cualitativo y cuantitativo de los desechos sólidos no peligrosos y peligrosos Entregar los envases de plaguicidas a un Gestor de desechos sólidos peligrosos o devolver al

proveedor. Implementar Plan de Manejo de desechos sólidos no peligrosos Implementar Plan de Manejo de desechos Peligrosos (envases de plaguicidas, aceites usados) Implementar un área para el almacenamiento temporal de Desechos sólidos no Peligrosos y

peligrosos


62

Rotular recipientes para la recolección de desechos no peligrosos y peligrosos Registro de movimientos de desecho no peligrosos y peligroso Entregar a gestores autorizados los residuos, que se generan por wypes, trapos contaminados

con lubricantes, ect.

5.6.2 Desechos Líquidos

5.6.2.1 Objetivo: Prevenir y controlar la contaminación ambiental, en lo relativo al recurso agua para preservar la

integridad de las personas, de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en general 5.6.2.2 Medida a aplicar: Las aguas servidas que provienen del área de baños, servicios higiénicos serán evacuadas por

tuberías al sistema de tratamiento de los pozos sépticos. Estas tuberías serán de uso exclusivo del sistema de alcantarillado sanitario de la planta y deberá mantenerse separación de las líneas del sistema de aguas pluviales.

Las aguas residuales industriales tienen un esquema de tratamiento de acuerdo a los estudios presentados a la Dirección Provincial de Santa Elena del Medio Ambiente.

Las descargas de las aguas residuales domesticas son conducidas a un pozo séptico, su tratamiento es anaeróbico y que deberán ser limpiadas a través de Hidrocleaner

Construcción y puesta en marcha del sistema de tratamiento de las aguas residuales industriales.

5.6.3 Plan de Monitoreo y Seguimiento

5.6.3.1 Objetivo Monitorear en formas sistemática los diferentes componentes ambientales de la zona de influencia, de modo que las condiciones en lo posible se mantengan dentro de los parámetros establecidos en la línea base ambiental definida en este estudio

5.6.3.2 Actividades del programa de Monitoreo

a) Monitoreo de aire

Realizar monitoreo del aire en el área del Secador de Granos y Estación de GLP. En laboratorio acreditado se realizarán las siguientes pruebas para las fuentes fijas de combustión existente: Óxidos de Nitrógeno y dióxido de azufre (Tabla 1 Anexo 3 del Libro VI del TULSMA. El punto de muestreo es el caldero. Coordenada en Datum WGS 84: 17M 550231 E; 9744809 S

b) Monitoreo de agua


5.6.4 Plan de Capacitación y Educación Ambiental

5.6.4.1 Objetivo: Capacitar y concienciar al personal en los aspectos básicos de protección ambiental.

Toda empresa requiere de un proceso eficiente de formación y capacitación a fin de mejorar su desempeño. Este proceso trata de transferir habilidades, motivación, cambio de actitudes, desarrollo de


63

la comprensión y de la acción. Un programa de esta naturaleza es sumamente importante por cuanto contribuye a que todo el personal, de todo nivel, sea consciente de los beneficios sociales y ambientales. El plan está dirigido a educar y concienciar al personal involucrado con cada una de las actividades de la planta. Este plan resume las siguientes actividades:

Manejo de extintores y Seguridad Industrial Manejo de desechos peligrosos y no peligrosos Capacitación sobre las Buenas prácticas ambientales en el sector Agrícolas Difusión del Plan de Manejo Ambiental

5.6.5 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

5.6.5.1 Objetivo: Determinar responsabilidades y procedimientos de actuación para trabajar en un ambiente sano y seguro

5.6.5.2 Plan de Acción En materia de seguridad salud y ocupacional, todas las industrias deben cumplir con

requerimientos legales. Entre ellos, destaca contar con un Comité, tener contratados expertos en prevención de riesgos, tener redactado, inscrito, aprobado y difundido entre los trabajadores el Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional

La Empresa llevará las estadísticas de accidentes en el año.

El cumplimiento de estos requerimientos, disminuye el riesgo de incidentes al interior de la empresa, sin embargo siempre existe la posibilidad de que involuntariamente se produzcan incidentes.


Proveer y supervisar el uso de equipo de protección personal Implementar señalética en las instalaciones de la planta

Las principales medidas recomendadas para prevenir los problemas de salud ocupacional son las siguientes:

Cursos de entrenamiento para los trabajadores de técnicas y principios de un trabajo seguro.

Mejoramiento de las condiciones de trabajo.

Tratar de evitar el contacto con productos químicos, especialmente aquellos trabajadores con afecciones en la piel.

5.6.6 Plan de emergencias

5.6.6.1 Objetivo: Asegurar que toda emergencia sea controlada velando por la seguridad de las personas, las instalaciones y el medio ambiente, mediante la adecuada administración de los recursos disponibles.

La empresa dispone de un documento aprobado por Cuerpo de Bombero de Santa Elena el cual debe implementarse y evidenciar. Este Plan Incluye:

a) Información general

b) Factores de riesgos


64

c) Evaluación de riesgos

d) Prevención y control de los riesgos

e) Procedimiento de Activación del Plan

f) Protocolo de atención a emergencias

g) Evacuación

h) Implantación del plan

Las actividades que se deben realizar son:


Simulacro

5.6.7 Programa de Rehabilitación de Áreas degradadas

Tiene como objetivo mantener una parte del bosque seco sin intervenciones nuevas y de esa manera preservar el ecosistema.

Las actividades que se plantean para cumplir con el objetivo son las siguientes:

Establezca el 30% del área del terreno sin intervenir para conservar flora y fauna silvestre.

Siembra de cercas vivas con arbustos y árboles grandes

Sembrar árboles nativos del sector

No depositar sobre el suelo aceites usados ni restos de productos ni el agua que contenga trazas de agroquímicos.

Para la protección y manejo ambiental de los recursos de flora y fauna en caso de presentarse emergencias en el sector se dan algunas recomendaciones:

Activación inmediata de un Plan de Contingencias.

5.6.8 Plan de Relaciones Comunitarias

El plan de acción contempla la aplicación de estrategias y acuerdos con la Comunidad, entre estos tenemos:

Contratación de mano de obra local Informes a la comunidad sobre la misión de la Empresa, objetivos a corto y mediano plazo. Concertación con Autoridades Municipales, Cuerpo de Bomberos y otras instituciones Públicas,

buscando una cooperación mutua que garantice el normal desarrollo de las actividades. Entrega de Estaciones de desechos para clasificar los mismos en el área de influencia de la

empresa


65

5.7 CRONOGRAMA Y COSTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En las tablas anteriores se establece un cronograma presupuestado de los costos de la implementación del Plan de Manejo ambiental propuesto de $ 7910 dólares americanos , adicionales a los costos del Plan de Acción para el levantamiento de las No conformidades reportadas de $ 3,600 que deberá ser ejecutado en menos de 12 meses. El valor total de las actividades que deberán realizarse es de $ 11510 dólares americanos por el lapso de 2 años.

5.8 PLAN DE CIERRE O ABANDONO El Plan General de Abandono recomendado, describe los pasos que se seguirán cuando el proyecto sea abandonado. A menos que se planee utilizar en el futuro el emplazamiento y la infraestructura, el objetivo específico debe ser restaurar el emplazamiento a su condición original tanto como sea posible.

Remoción de las instalaciones (edificaciones, cámaras sépticas, muros, mallas, etc.) Restauración de relieve

La protección a largo plazo de la erosión.

El restablecimiento de los patrones de drenaje y cubierta de vegetación. La descontaminación de las aguas, el taponamiento técnico del pozo séptico.

La restricción del futuro acceso a las instalaciones, hasta que se garantice su total inocuidad. Puesto que las circunstancias pueden cambiar durante el período de vigencia del proyecto, estimamos que los detalles de restauración y de abandono, pueden ser proyectados y fiscalizados en la etapa misma de abandono.

Acciones del Proyecto que generan impactos:

Generación de desempleo (mano de obra especializada).

Generación de empleo (mano de obra no especializada).

Retroceso de la economía local. Retroceso de la economía regional.

Procesos de emigración de población.

Aumento de la presión sonora.

Movimiento de maquinaria y equipo pesado.

Aumento de riesgos personales.

Emisión de material particulado.

Aumento del tráfico terrestre. Generación de residuos peligrosos Aumento de percepción de la temática ambiental.


Tabla 17 RESUMEN DE MEDIDAS AMBIENTALES A DESARROLLAR EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


EFECTO ESPERADO INDICADOR RESPONSABLE PLAZO FRECUENCIA COSTO

APROXIMADO Pr

even

ción

de la

cont

amin

ació

n

Garantizar que los pozos sépticos sean cerrados y no se infiltren en el suelo. Evacuación periódica de los pozos

Proteger el recurso suelo

Ubicación de los pozos sépticos y

registro de evacuación

Jefe de planta 6 MESES 2 VECES AL AÑO $ 200

Establecer un área específica para el lavado de las maquinarias, envases de plaguicidas y equipos de fumigación

Proteger la salud de los trabajadores y la calidad

del suelo

Área construida y señalizada y registros de

mantenimiento y limpieza

administrador 6 MESES UNA SOLA VEZ $ 1500

Entregar a un gestor calificado los desechos peligrosos y envases.

Cumplir con las normativas

Manifiesto de entrega y recepción

Administrador 3 meses mensual -

Construir cubeto perimetral con una capacidad de 110 % del volumen del tanque de almacenamiento de combustible

Controlar el derrame de combustible en caso de suscitarse el evento

Inspección visual de Construcción del cubeto para

tanque de almacenamiento de combustible

Inspección visual

Administrador /Jefe de planta 6 MESES UNA SOLA

VEZ

COSTO EN EL PLAN DE ACCION

Dar mantenimiento preventivo y correctivo a las maquinarias para evitar derrames o fugas

Proteger el recurso suelo.

Programa de mantenimiento y

registro Administrador 4 MESES Programación

anual -


67




APROXIMADO

Pl

an d

e Man

ejo d

e Des

echo

s

Implementar Plan de Manejo de desechos sólidos no peligrosos

Proteger la salud de los trabajadores y la calidad

del aire

Plan de Manejo de Desechos Sólidos

no peligrosos

Administrador /Jefe de planta 3 MESES

REVISION SEMESTRAL

DEL PLAN -

Implementar Plan de Manejo de desechos Peligrosos (envases de plaguicidas, aceites usados)

Proteger la salud de los trabajadores, recurso

suelo, agua y aire

Plan de Manejo de Desechos Sólidos

peligrosos


REVISION SEMESTRAL

DEL PLAN -

Implementar un área para el almacenamiento temporal de

Desechos sólidos no Peligrosos y peligrosos

Correcto almacenamiento temporal de desecho no

peligroso y peligrosos

Inspección visual del área

Administrador /Jefe de planta 3 MESES UNA SOLA VEZ $ 450

Rotular recipientes para la recolección de desechos no

peligrosos y peligrosos

Cumplimiento de la Ordenanza Municipal y de la Ley Ambiental vigente.

Cadena de custodia, firmada y entregada a la

DMA


LAS VECES QUE SEAN

NECESARIO $ 60

Registro de movimientos de desecho no peligrosos y

peligroso

Control de la generación de los desechos sólidos

Registro de Desecho no

peligroso y peligroso

Administrador /Jefe de planta 3 MESES REGISTROS

MENSUALES

Entregar a gestores autorizados los residuos, que se generan por wypes, trapos contaminados con

lubricantes, ect.

Cumplimiento de la Ley Ambiental vigente.


y entregada

Administrador /Jefe de planta 3 MESES MENSUAL N/D

Plan

de

Cont

inge

ncia.


El personal instruido como reaccionar en casos de

emergencia.

Registro de capacitación

Administrador 6 MESES 2 VECES AL AÑO

$ 300

Simulacro Personal preparado para

casos de accidentes.

Acta del simulacro Administrador 6 MESES 2 VECES AL AÑO


68




APROXIMADO

Prog

ram

a de C

ontro

l de

Plag

as

Diseñar un Plan de Manejo Integral de Control de Plagas que anteponga técnicas de control biológico y técnicas

tradicionales Reducir el uso de

plaguicidas

Plan de MIP Administrador 3 MESES POR CICLO -

Mantener registros de la frecuencia de aparición de plagas

Registros Administrador 3MESE POR CICLO

Prog

ram

a de

Reha

bilit

ació

n de

Áre

as

degr

adad

as Establezca el 30% del área

del terreno sin intervenir para conservar flora y fauna silvestre

Conservación la flora y fauna silvestre de los remanente de bosques secos tropicales

Área delimitada en planos con

coordenadas satelitales

Gerencia /Administrador

24 MESES -

Siembra de cercas vivas con arbustos y árboles grandes

Medida de protección del suelo y vientos fuertes 12

MESES -


69



APROXIMADO

P

lan d

e Mon

itore

o

Realizar monitoreo del aire en el área del Secador de Granos y Estación de GLP

Prevenir posibles enfermedades laborales.

Reporte del Laboratorio Administrador

/Jefe de planta 6 MESES 2 VECES AL

AÑO $ 1500

Realizar monitoreo de ruido Prevenir posibles enfermedades laborales.

Reporte del Laboratorio


Prevenir contaminación del suelo

Reporte del Laboratorio

Administrador /Jefe de planta 3 MESES 1 VECES AL

AÑO $ 700

Plan

de C

apac

itació

n

Manejo de extintores y Seguridad Industrial

El personal sabe cómo manejar el extintor

Registro

actualizado

Administrador /Jefe de planta

6 MESES 2 VECES AL AÑO

$1000

Manejo de desechos peligrosos y no peligrosos

Personal tome conciencia de los riesgos que involucra manipular desechos



Capacitación sobre Higiene, Buenas Práctica de Manufactura, Salud y Ambiente

Personal con competencia, toma de conciencia y formación

Registro

actualizado


Capacitación sobre las Buenas prácticas ambientales en el sector Agrícolas

Personal capacitado en las BPA



AÑO

Difusión del Plan de Manejo Ambiental

Personal consciente de los compromisos ambientales y colabore



AÑO


70


en su cumplimiento


71


EFECTO ESPERADO INDICADOR RESPONSABLE PLAZO FRECUENCIA COSTOS

6 Pl

an d

e Sa

lud

y S

egur

idad

Oc

upac

iona

l


Información disponible sobre los riesgo del contacto con los productos en caso de accidentes

Fichas técnicas y hojas de seguridad

Jefe de planta 3 MESES

CADA VEZ QUE INGRESE UN PRODUCTO

NUEVO

-

Proveer y supervisar el uso de equipo de protección personal Condiciones de trabajo seguro

Registros de entrega de EPP


1 MES LAS VECES QUE

SEAN NECESARIAS

Implementar señalética en las instalaciones de la planta

Reducción de accidente por advertencia de peligro, operatividad en el trabajo, y evacuación de planta

Estado adecuado de avisos, señalización de áreas. Indicador visual


2 MESES


EFECTO ESPERADO INDICADOR RESPONSABLE PLAZO FRECUENCIA COSTOS

7 Plan

de R

elacio

nes c

omun

itaria

s

Contratación de mano de obra local cuando sea requerida

Usar el recurso humano de la población local Contratos de trabajo

Administrador /Jefe de planta DURACION

DEL PMA

SIEMPRE QUE SEA

NECESARIO

Informes a la comunidad sobre las actividades de la empresa por medio de cartelera informativa

Que la comunidad del área de influencia tenga conocimiento de las actividades y medidas ambientales realizadas por la empresa

Invitaciones Registro de Asistencia

Facturas de publicidad

Administrador /Jefe de planta 3 MESES MENSUAL Costo

Administrativo

Colaboración a la comunidad en temas relacionados a cuidado del ambiente, manejo de desechos

Mostrar a la comunidad el compromiso de responsabilidad social de la empresa.

Solicitudes, Actas de entrega de lo solicitado, Evidencia fotográfica

Administrador /Jefe de planta UN AÑO ANUAL $ 500

Entrega de Estaciones de desechos para clasificar los

mismos en el área de influencia de la empresa

Firmas de recepción, fotigrafias Administrador 6 MESES 3 VECES AL

AÑO

Confección con Materiales de la

empresa


72


73


74

6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 CONCLUSIONES

En total se revisaron 15 normas con un total de 47 artículos de las respectivas normas del cuales se halló que hay 34 disposiciones que se cumplen, 7 No conformidad menor y 6 No conformidades mayores, es decir la empresa cumple con el 72% de la normativa revisada y el 28 % no ha cumplido o se encuentra en proceso de cumplimiento. A continuación se detallan los hallazgos reportados.

El agua que se usa para el riego cumple con los criterios de calidad de agua para uso agrícola pero debe reducirse la proliferación coliformes totales.

De acuerdo al monitoreo de ruido se debe de dotar de protectores auditivos al personal que labora en los puntos monitoreados que disminuyan los decibeles durante su exposición al ruido.

Cereales del Ecuador presenta impactos ambientales que son mitigables y controlables y la actividad de cultivo de maíz y los cultivos rotativos están acordes con las actividades realizadas en la Comuna Zapotal y en general en el cantón santa Elena.

6.2 RECOMENDACIONES

Rotar el cultivo del maíz con rábanos, ya que existe información bibliográfica que el el maíz tras este cultivo intermedio crece mejor, con aumentos de rendimiento de 300 a 550 Kg/Ha. Los residuos del rábano forrajero se descomponen rápidamente y liberan el nitrógeno, eliminando también las adventicias anuales de invierno.

En lo posible usar químicos que sean amigables con el ambiente No enterrar al suelo desechos solo desechos orgánicos para realizar el compost.

Mantener en el terreno arboles grandes y frondosos y arboles viejos o secos para refugio y descanso de las áreas.

Mantener el 30% de terreno sin intervenir.

Recomienda al proponente cumplir todas las disposiciones establecidas en el Plan de Acción para levantar las No Conformidades encontradas que son incumplimientos parciales y/o totales a la normativa ambiental aplicable vigente en nuestro país e implementar las medidas ambientales del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL para mejorar las actividades de la empresa y trabaje amigable con el ambiente.


75

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77

7 GLOSARIO

Labranza cero:

“Siembra directa o labranza cero es un sistema de producción agrícola en el cual la semilla es depositada directamente en un suelo no labrado donde se han mantenido los residuos del cultivo anterior en superficie (rastrojo). Por lo tanto el único movimiento de suelo es el que hagan las cuchillas que abren el surco, con el ancho y la profundidad suficiente para colocar la semilla y conseguir una buena cobertura, sin ninguna otra preparación mecánica”.

Partículas Suspendidas Totales No Específicas (PSTNE): son aquellas partículas de menos de 100 μm de diámetro aerodinámico, que no tienen una toxicidad definida; sin embargo, pueden causar problemas respiratorios. Las altas concentraciones de este tipo de partículas han sido asociadas con una condición fatal ocasional conocida como: proteinosis alveolar. Límite de Exposición TWA: es la máxima concentración promedio ponderada en el tiempo para una jornada diaria normal de 8 horas, 40 horas semanales, a la cual los trabajadores pueden estar expuesto día tras otro, sin sufrir efecto adverso.


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8 ANEXOS


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ANEXO 1 DOCUMENTACION GENERADA POR EL SISTEMA SUIA


80


81


82


83

ANEXO 2 RESULTADO DE ANALISIS DE AGUA


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ANEXO 3 RESULTADO DE ANALISIS DE AIRE


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ANEXO 4 RESULTADO DE ANALISIS DE RUIDO


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97


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ANEXO 5 REPORTE DE NO CONFORMIDADES

BORRADOR ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE … · ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE CEREALES DEL...

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