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1 U N I V E R S I D A D D E L E Ó N FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN, CONTADURIA PÚBLICA Y DERECHO. “TÍTULO DEL TRABAJO” PROPUESTA DE PLAN DE NEGOCIOS PARA ESTABLECER UNA BIBLIOTECA PRIVADA EN SILAO GTO. TRABAJO CUATRIMESTRAL DE LA MATERIA DE SEMINARIO DE TITULACIÓN PRESENTA: GLORIA ABIGAIL ESPINOZA GONZALEZ MARIA GUADALUPE ALONZO EDUARDO CONTRERAS GUERRERO MANUEL MONTES GARNICA JORGE MANUEL ELÍAS TORRES Grupo: 941 CATEDRÁTICO: ARMANDO RODRIGUEZ RAMIREZ SILAO, GTO., 12 DE AGOSTO DEL 2012

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1

U N I V E R S I D A D D E L E Ó N

FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN, CONTADURIA PÚBLICA Y

DERECHO.

“TÍTULO DEL TRABAJO”

PROPUESTA DE PLAN DE NEGOCIOS PARA ESTABLECER UNA

BIBLIOTECA PRIVADA EN SILAO GTO.

TRABAJO CUATRIMESTRAL DE LA MATERIA DE

SEMINARIO DE TITULACIÓN

PRESENTA:

GLORIA ABIGAIL ESPINOZA GONZALEZ

MARIA GUADALUPE ALONZO

EDUARDO CONTRERAS GUERRERO

MANUEL MONTES GARNICA

JORGE MANUEL ELÍAS TORRES

Grupo:

941

CATEDRÁTICO:

ARMANDO RODRIGUEZ RAMIREZ

SILAO, GTO., 12 DE AGOSTO DEL 2012

2

INDICE

pág.

INTRODUCCIÓN---------------------------------------------------------------------- 3 CAPITULO 1

GENERALIDADES

1.1 EMPRESA ---------------------------------------------------------------------------------------------- 4

1.2 PLAN DE NEGOCIOS---------------------------------------------------------------------------------5

1.3 ENFOQUE ECONÓMICO EMPRESARIAL-----------------------------------------------------6

1.4 ENFOQUE SOCIAL EMPRESARIAL--------------------------------------------------------------7

1.5 ASPECTOS DE COMPETITIVIDAD Y P. E------------------------------------------------------9

1.6 ASPECTOS POLITICOS EMPRESARIALES---------------------------------------------------11

1.7 ASPECTOS CULTURALES-------------------------------------------------------------------------12

CAPITULO 2

ORGANIZACIÓN EN EL TORNO EMPRESARIAL (PYME)

2.1 CUTURA EMRESARIAL MEXICANA-------------------------------------------------------------14

2.2 ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL-----------------------------------------------------------------16

2.3 GESTION ADMINISTRATIVA-----------------------------------------------------------------------17

2.4 GESTION OPERATIVA-------------------------------------------------------------------------------21

2.5 RELACIONES PÚBLICAS---------------------------------------------------------------------------24

2.6 ASPECTOS LEGALES-------------------------------------------------------------------------------26

2.7 MERCADO-----------------------------------------------------------------------------------------------28

2.8 ASPECTOS FINANCIEROS-------------------------------------------------------------------------29

2.9 ELEMENTOS DE MERCADOTECNIA------------------------------------------------------------30

CAPITULO 3

DIAGNOSTICO EMPRESARIAL

3.1 DIAGNOSTICO GENERAL--------------------------------------------------------------------------32

CAPITULO 4

PRESENTACION DEL PLAN DE NEGOCIOS------------------------------------------------------41

CONCLUCION-----------------------------------------------------------------------------------------------56

ANEXOS-------------------------------------------------------------------------------------------------------57

3

I N T R O D U C C I Ó N

E n el presente trabajo se realiza una investigación definida para determinar y

proponer un plan de negocios de una biblioteca privada en el municipio de Silao

Gto. Con el fin de apoyar y fomentar la cultura y tener un lugar accesible para la

realización de actividades culturales con las que la sociedad se permita hacer la

diferencia cultural. Se presenta un análisis de lo que se investigo para llegar a la

conclusión y elección de la propuesta del plan de negocios , para lo cual fue

necesario determinar cada uno de los puntos necesarios en un plan de negocios

.es importante dar a conocer que el enfrentarse a proponer un plan de negocios

tiene sus ventajas y desventajas ya que implica la aplicación de todo el proceso

administrativo de manera muy detallada y excelentemente bien realizado para

que se logre con éxito la aplicación del plan de negocios. el proyecto se llevo a

cabo bajo una fusión y la aplicación de las diferentes áreas en las cuales nos

desarrollamos cada uno de los integrantes en nuestra ara profesional realizando

las investigaciones oportunas para la aplicación de cada actividad , logrando un

arduo trabajo multidisciplinario.

4

C A P Í T U L O 1

G E N E R A L I D A D E S

1.1 LA EMPRESA

Una empresa es una unidad económico social Integrada por elementos

humanos, materiales y técnicos, que tiene el objetivo de obtener utilidades a

través de su participación en el mercado de bienes y servicios. El principal

objetivo de toda empresa es posicionar un producto o servicio ante un mercado

consumidor bien establecido.las empresas pueden clasificarse de muchas

maneras de acuerdo a ciertos aspectos a considerar como por ejemplo de

acuerdo a la actividad económica se clasifican en primarios , secundarios y

terciarios ; el origen de capital hace que se dividan en dos tanto públicas y

privadas, en base a su constitución jurídica estas son individuales y societarias.

En el sistema capitalista o de economía de mercado, el fin de la empresa ha

consistido tradicionalmente en la obtención del máximo beneficio o lucro,

mientras que en las economías colectivistas con dirección centralizada el fin de

la empresa ha consistido en cumplir los objetivos asignados en un plan más

general, de ámbito nacional, regional o local.1

Las empresas constituyen actualmente una excelente inversión al apostar

en proyectos de desarrollo que cambien culturalmente la sociedad de un

país. Proponer en establecer una biblioteca privada en el municipio es un

excelente de inicio de un plan de negocios ya que es sumamente importa

invertir en proyectos emprendedores que tengan éxito para un país. Las

empresas constituyen la base para determinar el crecimiento industrial

del municipio, la biblioteca privada concientizar a determinar el tema

5

muy prestigiado dentro de las tradiciones sociológicas al hablar de alta

cultura.

1.2 PLAN DE NEGOCIOS

El plan de negocios, es un documento que describe por escrito, un negocio que

se pretende iniciar o que ya se ha iniciado. Este documento generalmente se

apoya en documentos adicionales como el estudio de mercado, técnico,

financiero y de organización. De estos documentos se extraen temas como los

canales de comercialización, el precio, la distribución, el modelo de negocio, la

ingeniería, la localización, el organigrama de la organización, la estructura de

capital, la evaluación financiera, las fuentes de financiamiento, el personal

necesario junto con su método de selección, la filosofía de la empresa, los

aspectos legales, y su plan de salida. Generalmente se considera que un plan

de negocio es un documento vivo, en el sentido de que se debe estar

actualizando constantemente para reflejar cambios no previstos con

anterioridad. Un plan de negocio razonable, que justifique las expectativas de

éxito de la empresa, es fundamental para conseguir financiación y socios

capitalistas.

El Plan de Negocio es un documento estratégico con dos funciones

fundamentales: 1. Determinar la viabilidad económico- financiera del proyecto

empresarial. 2. Va a suponer la primera imagen de la empresa ante terceras

personas.3

6

1.3 ENFOQUE ECONÓMICO EMPRESARIAL Desde la perspectiva económica, proponer un plan de negocios en la

actualidad es enfrentarse a un reto verdaderamente complejo y audaz. Ya

que resulta interesante determinar e identificar todos y cada uno de los

aspectos necesarios para llevar a cabo un diagnostico de necesidades al cual

me permita crecer económicamente.es determinante identificar la gestión

empresarial, la organización de una corporación, las conductas en el mercado,

las decisiones comerciales, etc.

México es un país en el que invertir en una propuesta de negocio es

tentador ya que es un país rico en aspectos industriales y empresariales. Se

puede enfrentar a situaciones complejas las cuales tienden al buen

funcionamiento o bien hacer una excelente propuesta de plan de negocios.

México y su sistema económico han vivido una impresionante evolución. La

banca, ha sufrido cambios que la combulsionaron.se avanza algunos elementos

para la interpretación teórica alternativa de la gestión empresarial basada en

la economía política y más específicamente en la teoría francesa de la

regulación.3

De acuerdo con el análisis la economía del país proporciona a las nuevas

propuestas de negocios nuevas alternativas de cambio, lo cual ayuda a

crear y mantener horizontes empresariales bien estructurados,

identificando las necesidades de la sociedad. Para que un proyecto me

permita crecer como sociedad es necesaria una innovación en los

aspectos del plan de negocios.los cambios económicos que va sufriendo

y experimentando el país son determinantes en un plan de negocios por

que tanto afectan las inflaciones de la moneda así como la depreciación,

la oferta la demanda que se suscitan en el país; trayendo consigo una

evolución impresionante en el sistema económico.

7

1.4 ENFOQUE SOCIAL EMPRESARIAL.

Las organizaciones privadas, públicas, externas y sociales, son, en su ausencia,

organizaciones sociales. Trabajan y se mueven en forma dinámica en nuestra

sociedad, intervienen en forma económica en nuestra sociedad, forman

unidades dinámicas y cambiantes. La dinámica social y la dinámica económica

de las organizaciones mencionadas conforman hechos interactivos que influyen

en el crecimiento y desarrollo de nuestra sociedad. Son “pivotes” en la dinámica

tanto económica como social. En la dinámica económica de un país se

encuentra la vinculación o interacciones e interdependencias con la sociología,

con la psicología, con la historia y con otras ciencias sociales. El mundo de la

económica tiene repercusiones constantes en la vida individual y social de las

empresas. Todos los días utilizamos aparatos productivos, de distribución, de

cambio y de consumo. Todos los días se mueve el mercado de dinero y de

capitales en nuestro país.

Asumir una posición de indiferencia ante los crecientes problemas que están

afectando a la humanidad (contaminación ambiental, violencia, desorden social,

perdida de principios y valores, aumento de los estados depresivos,

deslegitimación del orden establecido y más), será para el mundo entero la peor

catástrofe vivida. Son las organizaciones empresariales, los profesionales, el

estado y las entidades educativas las que deben asumir una posición de

liderazgo para combatir estos flagelos. Por afectados que estemos, es hora de

replantear la responsabilidad social de la empresa en todas sus dimensiones,

pues de no hacerlo, para ella misma y para toda la sociedad, será tomar palco

para ser testigos de nuestro propio entierro. Son los padres de familia, los

maestros de colegios y escuelas, las universidades, los gremios empresariales,

8

los gobiernos territoriales, el estado, la misma iglesia y todas aquellas personas

y organizaciones que de alguna forma inciden hoy en el mañana, los llamados a

asumir un liderazgo con una posición ética, moral y de responsabilidad que no

permita seguir construyendo un nefasto y fatídico futuro.

La sociedad o las organizaciones están constituidas por unidades o partes

interdependientes, cada una de las cuales contribuye a la eficacia de la

sociedad o la organización. Si el cambio en la sociedad o en la organización de

tipo estructural, tecnológico y conducta desorganiza a una de las partes,

sociedad u organización se ven abocadas a un estado de desequilibrio y tendrán

lugar otros cambios sociales en otras partes de la sociedad o de la organización

como un ente social. El ciclo de cambio-orden-cambio-orden, hace que la

sociedad o la organización cambien y luego regresen a un estado de armonía y

equilibrio.

“El cambio social es cualquier modificación en la estructura de la sociedad o

cualquier cambio en la organización social de la sociedad o de la organización

como un ente social.”4

La noción de que la empresa proporciona beneficios no sólo a sus

accionistas, sino que también a la comunidad, es una idea que ha ido

tomando fuerza con el devenir del tiempo. El principio de la función social

de la empresa implica un equilibrio, por una parte, entre el uso de la

propiedad privada y de los bienes de producción y, por la otra, el interés

social, creando responsabilidades para con los accionistas.

El tema de la responsabilidad social en las empresas, aún no ha sido

asimilado con la suficiente seriedad que merece, pues su filosofía y la

forma en que se ha venido tratando, tiende a ir en contradicción con los

9

intereses empresariales, los que son sin discusión alguna, producir

ganancias, es decir, que la actividad empresarial sea un ejercicio rentable.

Es por dicha razón, que interesado en el tema, lo presentó con una serie

de componentes que harán de él algo interesante para empresarios y

unidades productivas, pues la "RESPONSABILIDAD SOCIAL, ES UN BUEN

NEGOCIO", dicho de otra forma, las acciones con responsabilidad social

no son un gasto, es una inversión que genera Ganancias y Utilidades, en

algunos casos de forma inmediata, y en otros a mediano y largo plazo.

Es poco probable que una empresa asuma una política de responsabilidad

social si se le convierte en un gasto que va en contra de sus intereses y

estados financieros, pues no podemos desconocer que en el lenguaje

empresarial todo se mide en costos de inversión y en la recuperación de

la misma.

Cuando se adquiera conciencia de que la Responsabilidad social es una

inversión que produce retornos en utilidades, los empresarios y directivos

asumirán un liderazgo positivo en el tema, y esto es más que probable, es

una realidad hacer de la responsabilidad social una acción de ganancias

para la misma empresa.

1.5 ASPECTOS DE COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD EMPRESARIAL

La competitividad depende especialmente de la calidad del producto y del nivel

de precios. Estos dos factores en principio estarán relacionados con

la productividad, la innovación y la inflación diferencial entre países. Existen

otros factores que se supone tienen un efecto indirecto sobre la competitividad

como la cualidad innovadora del mismo, la calidad del servicio o la imagen

corporativa del productor.

10

Calidad: Calidad de producto es la capacidad de producir satisfactorios

(sean bien económico o bienes y servicios) que satisfagan las expectativas y

necesidades de los usuarios. Por otro lado, también significa realizar

correctamente cada paso del proceso de producción para satisfacer a los

clientes internos de la organización y evitar satisfactorios defectuosos. Su

importancia se basa en que la satisfacción del cliente aumenta su fidelidad al

producto (en organizaciones mercantiles).

Servicio: Es la capacidad de tratar a sus clientes o ciudadanos atendidos, en

forma honesta, justa, solidaria y transparente, amable, puntual, etc., dejándolos

satisfechos de sus relaciones con la organización.'

Imagen: Es la capacidad de la organización de promover en la mente de muchas

personas la idea de que es la mejor alternativa para la obtención de los bienes o

servicios que dejarán satisfechas sus necesidades y sus expectativas.

Posicionar la marca en la cabeza y gustos del consumidor

La competitividad se define como la capacidad de generar la mayor satisfacción

de los consumidores al menor precio, o sea con producción al menor costo

posible.

Frecuentemente se usa la expresión pérdida de competitividad para describir

una situación de aumento de los costes de producción, ya que eso afectará

negativamente al precio o al margen de beneficio, sin aportar mejoras a la

calidad del producto.5

Esta definición de competitividad es netamente del campo empresarial,

este concepto nos trata de explicar básicamente que este fenómeno es

establecer parámetros entre dos o más empresas para saber cual nos

ofrece una mayor calidad de producto y/o servicio, para que el

consumidor tenga preferencia sobre alguna de ellas. Como podemos

11

notar, competitividad y calidad son palabras que van muy de la mano,

resulta obvio que una empresa competitiva que pueda ofrecer al mercado

un producto y/o servicio de un alto nivel, por lo tanto la empresa esta

empresa tendrá una cualidad muy esencial que buscan todos y cada uno

de los compradores que es la calidad. Todos estos factores son

importantes para el desarrollo y crecimiento de la empresa, la cual debe

contar con todos y cada uno de ellos si no lo logra será una empresa

ineficiente. La productividad no es más que el ofrecer algo de calidad al

mercado, hacerlo con eficacia, que no sea desechable, si no que el cliente

quede satisfecho, no es solo el hecho de crear, sino crearlo de una

manera al que el consumidor pueda regresar nuevamente a determinadas

empresa. Desde el momento en que se inicia con la idea de establecer un

plan de negocios es necesario identificar las necesidades de la sociedad y

establecer un plan bien estructurado con estrategias bien fundamentadas,

tomando en cuenta cual es nuestra poción en la sociedad, determinando

si mi cultura me permite crecer proactivamente, determinar mediante

procesos administrativos el plan de negocios, constituir jurídicamente la

sociedad, y contablemente enfrentarnos a financiamientos, inversiones

ect.

1.6 ASPECTOS POLITICOS EMPRESARIALES

La política empresarial, así como la política industrial quedan así, determinadas

al entorno cultural, sociopolítico y económico en los cuales se ponen en práctica.

El comportamiento empresarial tiene su desarrollo dentro de un marco cultural

en el cual se realizan las interacciones entre la cultura y la empresa. Un

conocimiento de la cultura en la cual operan las empresas nos permite

comprender los comportamientos empresariales. 6

12

La política empresarial es una de las vías para hacer operativa la

estrategia. Suponen un compromiso de la empresa; al desplegarla a través

de los niveles jerárquicos de la empresa.

La política empresarial suele afectar a más de un área funcional,

contribuyendo a cohesionar verticalmente la organización para el

cumplimiento de los objetivos estratégicos.

1.7 ASPECTOS CULTURALES

La cultura empresarial es entendida por Montesinos (1995) como "el conjunto de

valores, principios, normas, percepciones de vida, conocimientos de los

procesos productivos, etcétera...). Por lo tanto, la cultura empresarial

comprende las reglas y normas efectivas de conducta profesional, las fronteras

entre comportamiento competitivo y no ético y la aplicación de los códigos de

conducta en las negociaciones. Mediante procesos de socialización secundaria,

los individuos aprenden conocimientos culturales relevantes para su desempeño

ocupacional profesional y creando subculturas como por ejemplo, la médica, la

legal, etc.

La cultura empresarial de una sociedad determinada, proporciona el esquema

valorativo que establece el sentido de un sistema de relaciones entre las

características de las organizaciones llamadas empresas y la de sus principales

actores, empresarios y administradores. La cultura empresarial, en este sentido,

está implicada en lo que Checkland (1981) denomina "Weltanschauung", la cual

es descrita como "la perspectiva o punto de vista, imágen o modelo del mundo,

que da sentido a este sistema y a su proceso de transformación" (Sáez Vacas,

1996) En este sentido, es importante entender como las diferencias culturales

de los grupos hegemónicos y clases dominantes de una nación, pueden ser las

promotoras de su desarrollo, o bien constituirse en sus obstáculos que dificulten

las transiciones a estadios más elevados. La cultura de la empresa (Newman y

Alexander: 1990) es un conjunto de valores compartidos que se reflejan en el

13

comportamiento y, en los mejores casos, estimula la búsqueda de una finalidad

común.7

Para que un proyecto de negocio me permita crecer como sociedad es

necesaria una innovación en todos los aspectos culturales, establecer

tecnologías de cambio y desarrollo para lograr la aceptación de la

sociedad, aumentando la capacidad de un nuevo proyecto económico

(biblioteca).

1) Empresa. Artículo sobre los planes de negocio como herramientas de planificación para las nuevas

empresas.

2) Steve Blank, Diferencia entre Plan de Negocio y Modelo de Negocio.

3) Libro Administración de riesgos. Un enfoque empresarial. Autora: Rubi Consuelo Mejía Quijano

Editorial: Universidad.

4) Sociología de la organización.AURTOR Gustavo Velázquez Mastretta.

5) Competitividad, por Osvaldo de la Fuente.

6) Política empresarial. BIBLIOGRAFÍA. LIBROS: Álvarez Padilla Cruz. “La política Social en México.

1982-1988”. Pag. 103

7) Sociología y Cultura. Autor: Pierre Bourdieu.Consejo Nacional para la Cultura y el Arte. edit. Grijalbo.

Año 1990. pág. 215.

14

C A P Í T U L O 2

ORGANIZACIÓN EN EL TORNO EMPRESARIAL (PYME)

2.1 CULTURA EMPRESARIAL MEXICANA.

Se pueden señalar dos conclusiones importantes de estudios previos, modelos

de producción que se están generando en México son diversos, coexistiendo

grandes empresas modernizadas (nuevas tecnologías, nuevas formas de

organización, flexibilidad en el trabajo), con otras grandes y medianas con

organización taylorista-fordista, y pequeñas y medianas empresas tradicionales

que no han transformado, los estudios acerca del empresario, como principal

agente reestructurador de sus empresas, podrían ser importantes para explicar

el éxito o fracaso de estas, donde los empresarios podrían configurar distintos

enfoques productivos que dieran como resultado el éxito o la quiebra en

determinadas condiciones. Así el interés del estudio del empresario reside en

identificar la relación con sus estrategias y el éxito o fracaso de empresas; es

decir. Al interno de la empresa donde actúa y toma decisiones. Pero también

estos resultados llevan al debate sobre cuáles son los aspectos que influyen y

como son tomados en cuenta en el proceso mismo de la toma de decisiones de

los empresarios, no solo en el aspecto productivo, también en el político,

económico y social. Este punto nos sitúa en otro nivel de abstracción: que

concepto de actor sería el más adecuado para estudiar al empresario.

Si se definiera al empresario como actor racional, esto implicaría que las

decisiones que tome contemplen el cálculo de soluciones optimas, lo que

15

presupone un conocimiento de todas las opciones para escoger los resultados

que den la mejor relación entre costo-beneficio. Se da así la supremacía a la

ciencia y la razón instrumental que implica elecciones racionales e individuales.

Por otro lado, si aceptáramos la hipótesis de que la estructuras o instituciones

determina el actuar del empresariado, seria aceptar como sujeto pasivo, por lo

que bastaría estudiar las estructuras, como se articulan y re articulan, para

entender el cambio social, en particular, el empresarial.

Es así que, para los estructuralistas, serian las estructuras las que

determinarían las estrategias. En las posturas de elección racional, las acciones

se darían con base en la optimización entre medios y fines. Sin embargo, estas

posiciones parecen limitadas para dar cuenta de la acción empresarial en su

articulación con los diferentes espacios en los que estos interactúan, así como

por que sus decisiones implican interpretaciones, procesos de dar sentido. El

individuo establece relaciones diversas con su entorno, que implican procesos

de socialización, interiorización de la cultura, inmersión en relaciones de poder

que se retroalimentan con un proceso interno de vida e interpretación de su

realidad, dicho de otra manera, con su subjetividad, proceso por y con el cual da

sentido a sus acciones.

“el sentido empresarial implica el aspecto cultural, pero no se identifica cultura

con subjetividad, se define a la cultura como acumulación de significados

socialmente entendidos y que diferentes actores, como los empresarios,

emplean para configurar significados en la actividad diaria, movilizando estos

códigos, recreando significados y legitimando valores colectivos, dando así

sentido al mundo de la empresa, la económica, la familia y la sociedad.”1

Dentro de los estudios empresariales en México se tiene que la corriente

histórica, bajo sus diferentes acepciones, es la que más presencia tiene.

Así, el hombre de negocios es estudiado como un sujeto regulado por las

16

instituciones, o bien, determinado por presiones estructurales o sujetado

a procesos históricos frente a los cuales los individuos no pueden

intervenir o transformar; su acción se reduce a responder dentro de

espacios acotados. Habría que reconocer también la presencia de

enfoques voluntarios, donde al empresario se le considera dotado de

capacidades y voluntades extraordinarias que trascienden las limitaciones

estructurales.

Estas posturas producen una insatisfacción teórica, por su incapacidad

para dar cuenta de las relaciones entre estructuras, subjetivas y acciones

bajo una perspectiva teorica-metodologica que fuera capaz de captar al

empresario en su transformación. Esta especie de inmovilidad teorica-

metodologica está presente en general en los estudios empresariales en

México, tanto en cuanto a que se trata de perspectivas cerradas,

aprisionadas en sus propios supuestos, como por su incapacidad de

captar al empresario en movimiento. El asignar un papel activo al sujeto

significa que, como parte sustantiva de la acción, genera y transforma sus

propios espacios de acción, estableciendo relaciones e interacciones con

otros sujetos en los diferentes espacios de acción, y es capaz de construir

sus cursos de acción dentro de límites estructurales y subjetivos.

2.2 ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL

Es la organización de los talentos humanos, financieros y materiales de los que

dispone la empresa para alcanzar sus objetivos deseados. Es un grupo de

personas que trabajan en forma coordinada y concertada para alcanzar sus

metas. Es una suma de esfuerzos y trabajo en equipo que permite

alcanzar el desarrollo más fácilmente.

Principios de la organización empresarial

17

La empresa debe ser capaz de generar utilidades para poder capitalizarse en su

propio beneficio.

Las utilidades logradas deben ser comparables o superiores a la del resto de

las actividades de la economía en su conjunto. La empresa debe competir con

otras que producen bienes similares.

Capacidad de la empresa de valerse de sus propios recursos para sostenerse

en el mercado.

El aspecto primordial de la organización empresarial es el establecimiento de

departamentos que designan un área o división en particular de una

organización sobre la cual un administrador posee autoridad respecto del

desempeño de actividades especificas las cuales pueden ser los departamentos

de producción, control de calidad, ventas e investigación de mercado.2

Toda empresa u organización busca siempre un objetivo sea este social,

económico o financiero, el objetivo a lograr debe ser claro, preciso y

conciso.

Está constituido por el conjunto de normas legales que hacen posible que

la empresa formalmente funcione.

2.3 GESTION ADMINISTRATIVA

La Real Academia Española de la Lengua solo nos establece que la

administración es la acción de administrar, un concepto muy ambiguo para lo

que estamos desarrollando, a su vez tiene esta palabra como sinónimo de

conceptos como organizar, mandar, ordenar, etcétera. Es una definición muy

general sobre la palabra administración.

Henry Fayol desde un punto de vista más operativo y por lo tanto más

relacionado con el campo empresarial, estableció que la administración es todo

aquel proceso que regula y provee las actividades de los hombres dentro de una

organización empresarial.

18

El Diccionario de la Real Academia Española de la Lengua explica que la

administración es la acción de administrar (del latín administratio - ONIS), esta

definición genérica no nos dice mucho pero Henry Fayol un

autor muy trascendente, definió operativamente la administración diciendo que

la misma consiste en proveer, organizar, mandar, coordinar, controlar, además

que es el arte de manejar a los hombres,3

La palabra administración a menudo es utilizada como sinónimo de

organizar, controlar y manejar, siendo total mete verídico que este

conjunto de palabras tienen una relación muy cercana entre sí,

concluiremos entonces que la administración no es más que el arte de

englobar todas las palabras anteriores para aplicarlas en el recurso

humano y material de la empresa a crear, en específico la biblioteca

privada.

En esta definición se establece que el concepto tanto de gestión y

administración son totalmente iguales, significando que ambos son diligencias

conducentes al logro de un negocio o de un deseo cualquiera.

Además se establece la palabra dirección de una empresa como sinónimo, es

decir, llevar a la empresa siguiendo determinados pasos (planeación) para

alcanzar el óptimo funcionamiento.

Proviene del latín Gestión-ONIS conjunto de acciones y medios que se emplean

para conseguir alguna cosa o resolver algún asunto acción y efecto de

administrar o dirigir algún asunto; resultados positivos en cuanto a su

funcionamiento y rentabilidad.

19

El Diccionario Enciclopédico Gran Plaza y James Ilustrado señala que la gestión

es la acción y efecto de gestionar o de administrar, y gestionar es hacer

diligencias conducentes al logro de un negocio o de un deseo cualquiera.

En otra concepción gestión es definida como el conjunto de actividades de

dirección y administración de una empresa.

Gestionar es hacer que las cosas sucedan". Sustantivamente, es un conjunto de

reglas y decisiones dirigidas a incentivar y coordinar las acciones necesarias

para cumplir un fin. Otros, definen Gestión como "el conjunto de decisiones

dirigidas a motivar y coordinar a las personas para alcanzar metas individuales

ycolectivas”.4

Sallenave dice que la Gestión está constituida por un conjunto de fenómenos

dimanados de una voluntad o de un comportamiento previsible. Fenómenos

que son despersonalizados, aptos para ser reflejados en un "modelo" y que

constituyen la holografía de la empresa y no su propia realidad. Agrega que el

fin de estudiar y entender estos fenómenos es adquirir un saber práctico:

Conceptos + técnicas + herramientas

El concepto gestión va muy de la mano con la administración, sin

embargo tienes significados muy diferentes, el gestionar por decirlo de

alguna manera es el controlar la administración, es el manejo de, para un

óptimo desarrollo y funcionamiento de la persona moral.

Gestión administrativa es el proceso de diseñar y mantener un entorno en el que

trabajando en grupos los individuos cumplen eficientemente objetivos

específicos.5

20

Es un proceso muy particular consistente en las actividades de planeación,

organización, ejecución y control desempeñados para determinar y alcanzar los

objetivos señalados con el uso de seres humanos y otros recursos.

Existen cuatro elementos importantes que están relacionados con la gestión

administrativa, sin ellos es imposible hablar de gestión administrativa, estos son:

Planeación: Planificar implica que los gerentes piensan con antelación en

sus metas y acciones, y que basan sus actos en algún método, plan o lógica y

no en corazonadas. Los planes presentan los objetivos de la organización y

establecen los procedimientos idóneos para alcanzarlos. Son la guía para que

la organización obtenga y comprometa los recursos que se requieren para

alcanzar los objetivos.

Organización: Organizar es el proceso para ordenar y distribuir el trabajo,

la autoridad y los recursos entre los miembros de una organización, de tal

manera que estos puedan alcanzar las metas de la organización.

Ejecución: Dirigir implica mandar, influir y motivar a los empleados para

que realicen tareas esenciales.

Control: Es el proceso para asegurar que las actividades reales se

ajustan a las actividades planificadas. El gerente debe estar seguro de los

actos de los miembros de la organización que la conducen hacia las metas

establecidas 6

La gestión administrativa se compone de dos palabras muy

trascendentales, semejantes y utilizadas muchas veces como sinónimos,

podría decirse que la administración es el que, es decir lo sustantivo y la

gestión es el cómo, es decir lo adjetivo.

21

Para finalizar podemos establecer que este proceso es la acción de como

llevar acabo la administración de todos los recursos con los que cuenta

la empresa u organización.

2.4 GESTIÓN OPERATIVA (COMPRAS)

Las compras de toda empresa necesitan adquirir recursos para la realización

de sus operaciones. La gestión de compras es el conjunto de actividades a

realizar en la empresa para satisfacer esa necesidad del mejor modo. Este

conjunto de actividades se pueden enumerar según las siguientes funciones:

Detección de la necesidad

Solicitud y análisis de alternativas de compra

Negociación con los proveedores

Colocación de órdenes de compra(doc. que inicia el procedimiento de

compras)

Seguimiento y activación de órdenes de compra

Recepción de efectos comprados

Almacenaje y registro

Entrega de los insumos al sector que los requirió.

Estudio permanente del mercado de oferta

Mantenimiento de registros de stock

Control de calidad

Importancia de la función de compras

22

Medir la competitividad de una empresa es medir su participación en mercado.

Uno de los medios para mejorar la competitividad es producir a bajos costos y

con alta calidad. Esta afirmación implica que el sistema de producción debe ser

abastecido de insumos que cumplan con las condiciones más ventajosas

posibles, las cuales son:)6

El precio de compra

El plazo de pago

El plazo de entrega el servicio de posventa

La calidad

La estabilidad del proveedor

Una de las responsabilidades de los que conducen empresas es dirigir y

coordinar el proceso de compras para cumplir con la producción y las ventas. La

planificación de este proceso se relaciona directamente con las funciones de

stock. La gestión exitosa en las compras y en el manejo de inventarios permite:

asegurar el normal flujo de materiales para las áreas que los transforman en los

productos que la empresa comercializa; y la distribución y entrega del producto

terminado a los clientes.

La eficacia en la gestión de compras se medirá en función de:

El control de gastos y costos que permita ahorrar recursos financieros

El manejo de stocks mínimos que aseguren el cumplimiento de las ventas

esperadas

La habilidad para encontrar fuentes de abastecimiento

23

La posibilidad de investigar y conocer nuevos materiales disponibles en el

mercado.

Compras tiene una importancia sustantiva en las empresas, porque es el

área que articula las necesidades de producción de la empresa al

proveerla de los materiales que necesita para cumplir su tarea y porque es

el área en la que se genera el proceso de pagos, por lo tanto tiene gran

incidencia en la operatoria de la empresa. Es el área desde donde sale el

dinero de la empresa, para lo cual se debe garantizar comprar la mejor

calidad al menor costo posible.

La compra, en general, se inicia a partir de los requerimientos de los

distintos sectores de la empresa y se formaliza con un documento escrito;

éste es el momento en el que el área de Compras inicia su gestión. El

responsable realiza compulsas de los precios y selecciona al proveedor.

Luego genera la orden de compra para notificar al proveedor que se le ha

adjudicado la compra y además para notificar a las demás áreas de la

empresa. El proceso continúa con la recepción de lo adquirido y de la

factura para emitir el pago.

Compras: etapas

Detección de la necesidad de comprar y requerimiento de

bienes/servicios

Selección de proveedores

Seguimiento y recepción de los pedidos

Almacenamiento y registro de las compras.

Selección de proveedores

24

La búsqueda y selección de proveedores debe realizarse continuamente, a fin

de tener siempre la mayor cantidad de posibilidades de mejores precios y

condiciones de compra. Se definen los posibles proveedores teniendo en

cuenta:

Precios y condiciones de pago

Plazos de entrega

Calidad de los productos

Fiabilidad

Posibilidades futuras de evolución

Situación económico-financiera

La práctica de una correcta gestión de compras asegura que una empresa

tenga los mejores proveedores para abastecer los mejores productos y

servicios al mejor valor total. La función de compras a menudo gasta más

dinero que cualquier otra función de la empresa así que compras

proporciona una buena oportunidad para reducir costos y aumentar los

márgenes de beneficio. Dado que la compra ha dejado de ser una actividad.

Entonces la gestión de compras tiene por objetivo adquirir bienes y

servicios que la empresa necesita, garantizando el abastecimiento de las

cantidades requeridas en términos de tiempo, calidad y precio.

2.5 RELACIONES PÚBLICAS

Se llama relaciones públicas (RR. PP.) a la rama de la comunicación que se

encarga de crear, modificar y/o mantener la imagen positiva ya sea de una

empresa, organización, ente público o privado, o persona; y fortalecer los vínculos

con todos sus públicos (Internos, externos o indirectos), utilizando diferentes

25

estrategias, técnicas e instrumentos, su misión es generar un vínculo entre la

organización, la comunicación y los públicos relacionados además de convencer e

integrar de manera positiva. Es una disciplina en desarrollo que emplea métodos y

teorías de la publicidad, marketing, diseño, comunicación, política, psicología,

sociología, periodismo, entre otras ramas y profesiones.

Funciones: Toda actividad de relaciones públicas está pensada en la

Comunicación Estratégica basada en Investigación, Planificación, Comunicación y

Evaluación.

Las herramientas de las que se valen las relaciones públicas para cumplir con sus

objetivos y funciones son muchas y diversas:

La organización de eventos

Planes de responsabilidad social

Relaciones con los medios de comunicación

o Diarios: permite a la organización acceder al público general.

o Revistas: permite acceder a públicos más y mejor segmentados.

o Radio: permite transmitir información instantáneamente las 24

horas del día.

o Televisión: Otorga gran notoriedad a la institución.

o Internet: Se puede trabajar sobre el sitio web institucional o con la

versión en línea de diversos medios.

Cabe recordar que para poder enviar cualquier información a los diversos

medios es indispensable que ésta cuente con valor de noticia y se adapte a las

características del medio en cuestión.7

26

Las relaciones públicas son la función de la mercadotecnia que engloba

diversas acciones que no incluyen un mensaje de ventas específico pero

que están destinadas a construir buenas relaciones con los clientes,

accionistas, funcionarios del gobierno, empleados o en un grupo de

interés en especial, todo ello, con la finalidad de ganarse su comprensión

y aceptación, y de influir favorablemente en sus actitudes hacia la

empresa u organización, sus productos, servicios y políticas.

2.6 ASPECTOS LEGALES

Dentro del proceso de creación de empresas desde la idea inicial hasta su

implementación final, hay que seguir sucesivas fases que implican la

consideración de cuestiones importantes. La elección de la forma legal idónea

para iniciar y gestionar un negocio es un elemento imprescindible que debe

analizarse con detenimiento. Una elección correcta permitirá al empresario una

mayor fluidez de sus relaciones internas entre sus socios y externas entre sus

clientes y proveedores y, en el fondo, una mejor optimización de los resultados

económicos.

Previa a la decisión sobre la forma legal a adoptar a la hora de implementar un

negocio, el emprendedor deberá evaluar los siguientes parámetros:

*El número de socios implicados en el negocio influirá en la elección de la forma

legal. No será lo mismo el carácter individual o colectivo del proyecto a ejecutar.

Las relaciones entre los partícipes en el negocio deberán regularizarse antes de

iniciarse el negocio y habrá que evaluar la aportación de cada uno de ellos en el

mismo, ya sea mediante la aportación de capital o ya sea mediante la

implicación en el negocio por la condición de profesional o laboral de los socios.

*La personalidad jurídica de la forma jurídica elegida tendrá importantes

consecuencias, evitando futuras responsabilidades del emprendedor que no

verá afectado su patrimonio personal por las deudas asumidas en el negocio.

27

*La responsabilidad a asumir en el negocio. Consecuencia del punto anterior, si

la normativa aplicable otorga personalidad jurídica a la forma legal elegida, el

socio persona física únicamente responderá hasta el límite de lo aportado y, por

tanto, será la forma legal elegida la que ostentará todos los derechos y

obligaciones frente a terceros, respondiendo por ello.8

*La normativa legal y sus constantes modificaciones requiere una especial

atención por parte del emprendedor y, dependiendo del sector económico

implicado, habrá que tener una capacidad de adaptación del negocio a la

legalidad vigente en cada momento. Ligado a este punto, la implantación del

negocio puede requerir determinados controles de la Administración, ya sea

mediante una autorización previa o mediante una simple comunicación. Este

punto deberá tenerse en cuenta por cuanto una autorización previa de la

Administración requerirá unos plazos legales que podrían demorar la puesta en

marcha del negocio.

Todos los elementos comentados constituyen alguna de las notas que

cualquier emprendedor debe tener en cuenta. Debe quedar claro que no

existe una forma jurídica determinada dependiendo del tipo de negocio.

Además, la presencia de distintos socios en el negocio obligará a realizar

un ejercicio previo para que las diferencias entre ellos se resuelvan de

forma satisfactoria a los intereses del negocio. En la práctica, es

interesante redactar unos acuerdos para sociales que regulen todos

aquellos aspectos no incluidos en los Estatutos Sociales de la compañía.

Este artículo resume de forma esquemática los principales instrumentos

legales a disposición de los emprendedores a la hora de implementar su

idea de negocio. La elección del tipo de sociedad (anónima, limitada,

cooperativa etc.) es de vital importancia por las consecuencias que puede

tener a la hora de la consecución de los objetivos de la empresa como a la

hora de la tributación. Asimismo, se ofrecen algunas pautas prácticas a

28

seguir en el largo proceso desde la elección de la forma jurídica que mejor

se adapta al negocio, hasta su puesta en marcha.

2.7 MERCADO

El Estudio de Mercado es un análisis que tiene como propósito demostrar la

posibilidad real de participación de un producto, tecnología o servicio en un

mercado. El análisis debe comprender el reconocimiento y estimación de la

cantidad que se comercializará del bien o servicio incluyendo en esta

categorización a la tecnología-, las especificaciones que deberá cumplir, el

precio que la demanda probable de una comunidad (el Mercado) estará

dispuesta a pagar por su adquisición a efecto de satisfacer una necesidad

manifiesta o latente, y que justifiquen el emprendimiento de un nuevo negocio,

iniciativa o proyecto.

Comprende el reconocimiento del entorno: macro y micro, entendiendo por

macro a todas las fuerzas y actores externos a la empresa; y por micro entorno

a todos los participantes en la cadena de valor directamente asociados a la

empresa: clientes, proveedores, competidores, intermediarios, influenciadores.

Segmentación de Mercado

Identificación del Mercado Meta

Competitividad esperada de la organización

Definición del tamaño de mercado a atender como resultado del proyecto

Captación de manifestaciones claras de interés en los resultados del proyecto.9

Proponer un plan de negocios implica visualizar un mercado de consumo

bien definido, es decir diagnosticar las necesidades del mercado con la

principal función y objetivo de satisfacer dichas necesidades y proponer

proyectos que de igual manera satisfagan la demanda del mercado. Una

empresa, una organización requieren tener un plan de negocios

29

estructurado con un estudio de mercado bien realizado, la segmentación

se debe realizar conforme a lo que se plantea.

2.8 ASPECTOS FINANCIEROS

En el desarrollo del Plan financiero, es requisito fundamental una planificación

especificando las partidas de ingresos y costos con las hipótesis de crecimiento

de ingresos y gastos implícitas; proyecciones de flujo de efectivo (cash flow),

especificando cuando se alcanzará el punto de equilibrio (breakeven analysis,

después de la generación del flujo de efectivo positivo), necesidades de

financiamiento:

Presupuestos de 3 a 5 años (análisis pro forma); al menos un año posterior al

punto de equilibrio

Estado de resultados

Estructura de la inversión: fija, preoperativa y capital de trabajo .

Balance

Estado de resultados

Indicadores Financieros

• Rentabilidad

• Punto de equilibrio

Periodo de recuperación

Análisis de Sensibilidad

• Variables sujetas a análisis: inversiones, costos y precios

• Presentación del ejercicio financiero

Todas las cifras deben estar basadas en hipótesis razonables.10

Para que toda propuesta de plan de negocio sea productiva es necesario

identificar y atender los aspectos financieros, es decir si mi biblioteca

30

privada generara utilidades, si me conviene invertir en un proyecto de esta

naturaleza si me generara rentabilidad, conocer los riesgos , costos que

se presentaran y precios para que el servicio sea adquirido por la

sociedad.

2.9 ELEMENTOS DE MERCADOTECNIA

Para realizar una estrategia mercadológica excelente para un plan de negocios

es necesario establecer:

Definición de la Estrategia (Mezcla) de Mercadotecnia.

Atributos del producto resultante del proyecto

Establecimiento de Precios

Establecimiento de Imagen Corporativa. Mensajes

Determinación de canales de promoción

Diferenciación y Posicionamiento esperable con el proyecto o Iniciativa.11,

Una buena estrategia de MKT hace la diferencia para que una propuesta

de plan de negocios sea de éxito y este genere expectativas de mejora en

la sociedad con el fin de determinar y atacar el problema cultural de

abrirse al cambio y determinar un desarrollo en la sociedad fomentando

crecimiento. Dar a conocer el producto implica hacer que el mercado lo

adquiera con la finalidad de que lograr cumplir sus necesidades y más

aun si existe un convencimiento por medio de estrategias de MKT.

31

1) La Cultura Empresarial en México. Escrito por Marcela A. Hernández Romo

2) Sosa Sáliaco Mariano Sistema Organizacional Empresarial

3) Diccionario de la real academia española de la lengua.1.

4) Administración industrial y general. Henry fayol

5) George Terry, principio de la administración.

6) Diccionario enciclopédico gran plaza y james ilustrado.

7) Bonilla, Carlos. (2004). Relaciones públicas: factor de competitividad para empresas e

instituciones. Guía para directores generales y encargados de la función. México:

Compañía Editorial Continental.

8) AGUIRRE DE ARRIAGA, Margarita, ''La coordinación fiscal y el contencioso administrativo

federal local'', aspectos legales para contituir un empresa.

9) Fundamentos de Marketing, Sexta Edición, de Philip Kotler y Gary Armstrong, Pág. 63

10) Libros. ANTHONY, Robert N., La contabilidad en la ... ARRIAGA CONCHAS, Enrique,

Finanzas públicas de México, 2a. ed

11) Mercadotecnia, Tercera Edición, de Fischer Laura y Espejo Jorge, Mc Graw Hill, Págs. 34 al

57.

32

C A P Í T U L O 3

D I A G N O S T I C O

3.1 DIAGNOSTICO GENERAL

Proponemos este plan de negocios constituyendo una sociedad anónima de

capital variable desde el punto de vista legal, ya que los pros y contras que nos

establece este tipo de sociedad mercantil es la más adecuada para nuestro

proyecto, es muy benéfica para nosotros lo socios, por lo general es el tipo de

sociedad que establecen todas las grandes y mas importantes empresas de

nuestro país, aplicando nuestros concentos de la ley general de sociedades

mercantiles a nivel federal.

En cuanto al área administrativa es necesario la aplicación de un proceso

administrativo conciso y eficiente, para la elaboración de una buena estructura

organizacional, determinando objetivos, realizando una visión una misión,

establecer políticas , estrategias de mejora, realización de un análisis de las

fuerzas con las que contamos como una organización, oportunidades internas y

todas aquellas debilidades y amenazas que externamente se encuentran

presentes, ( FODA), análisis y estrategias de mercado, así como un excelente

manejo del personal para la eficiencia de la biblioteca.

Al implementar la biblioteca como privada nuestro financiamiento será del capital

al momento de su constitución y de las distintas fuentes de financiamiento, ya

que hoy en día contamos con distintas instituciones financieras las cuales

tomaremos en cuenta y analizaremos para de tal manera ceder cuales son las

mejores, nuestra estrategia a implementar para recuperar nuestra inversión así

como para cubrir nuestros créditos será el implementar cuotas anuales, las

cuales nos parece la mejor estrategia ya que nuestra inversión será recuperable

33

al menor tiempo posible para de tal manera ver a corto tiempo una retribución

para los socios, así como ampliar cada día la biblioteca.

Al pensar en un plan de negocios se llego a la conclusión del establecimiento

de una librería en el municipio de Silao ya que en el municipio no se cuenta con

alguna en particular lo cual nos permitiría abarcar un territorio que al día de hoy

se encuentra virgen, dado el crecimiento industrial con el que hoy cuenta el

municipio esto nos permitiría posicionarnos de una manera más eficaz, lo cual

nos permitiría crecer de igual manera y al mismo tiempo desarrollándonos

culturalmente en el fomento a la lectura al implementar un librería.

Hoy en día no solo basta al implementar una librería ya que nuestra demanda

requiere más que eso , llevando a cabo nuestro análisis nos hemos dado cuenta

de que lo mejor es implementar una biblioteca con ciertas características

transcendentes como lo es una biblioteca virtual como física, ya que hoy en día

los alumnos como la mayoría de las personas su principal fuentes de

información es el internet así como nuestro principal obstáculo ya que el internet

está establecido en un 70% del municipio, esto nos permitiría fomentar la

lectura y acceder a una información veraz ya que esta es información de

primera, de igual manera permitiría que los jóvenes usen adecuadamente el

internet como lo es para la comunicación.

En la actualidad en el municipio de silao, gto. Solo existe una biblioteca pública

de nombre “catalina d’erzell”. La cual ofrece servicios bibliotecarios de

información y talleres de entretenimiento de lectura.

La biblioteca pública se silao funciona hasta hoy como un biblioteca escolar

dirigida principalmente a la educación inicial y educación básica y en baja escala

a la educación media superior, por lo que se puede afirmar que existen

carencias bibliográficas que permitan a la comunidad estudiantil de nivel medio

superior y superior la búsqueda de información relevante para la preparación

académica que demandan sus estudios de sus carrera profesional.

34

La gran prueba de las necesidades de la creación de una biblioteca en el

municipio de Silao es que la misma comunidad estudiantil no ve, aun hoy a la

biblioteca pública del municipio como una institución indispensable en los planes

de desarrollo de su carrera profesional, por el acceso a la carente información

con que cuenta, ya que carece de fuentes bibliográficas para la educación

media superior y superior, prestaciones deficientes de los servicios (sistemas de

información), falta de entretenimiento del personal.

Por otro lado, la comunidad estudiantil del municipio de Silao, solo puede hacer

uso de las bibliotecas internas de sus propias instituciones, lo cual limita a los

mismos estudiantes del municipio en recurrir en fuentes de información que

ayuden en su formación académica.

La comunidad estudiantil del municipio de Silao, en la actualidad ha venido

creciendo con la creación de nuevas instituciones que dan realce académico al

mismo.

Además el mundo actual en que se vive hoy demanda la preparación de

personas con mayores conocimientos académicos personales. Esto es un factor

importante que se debe analizar y que por ende se debe tomar como parte de

una necesidad que reclama y exige la comunidad estudiantil en el municipio.

La falta de una biblioteca en el e municipio hace que mimos estudiantes

recurran al internet como principal fuente primaria de información, ya que la

mayoría de los estudiantes utilizan la biblioteca para hacer tareas escolares,

cuando el objetivo de la biblioteca es el de ser una institución de

transformaciones sociales, agente principal de una política de formación de

hábitos de lecturas y uso de la información.

Debido a las necesidades y carencias de este servicio se fundamenta la

creación y desarrollo de una biblioteca en el municipio de Silao, Guanajuato. La

cual podrá satisfacer a la comunidad estudiantil tanto de la educación básica

hasta la educación superior

35

En Silao es necesario un centro de recursos de aprendizaje distinto a los ya

establecidos ya que Desafortunadamente la cultura de la lectura en los jóvenes

de Silao de la Victoria Guanajuato no está muy desarrollada, esto no pasa solo

en el municipio, también en el Estado de Guanajuato y desde luego en el país,

esto aumenta la ignorancia de nuestros jóvenes y también docentes

impidiéndoles superarse y por consecuente tener un país poco desarrollado, es

por eso que nos vemos en la necesidad de implementar una biblioteca de

carácter privado ya que las gubernamentales ofrecen solo aquello que ellas

quieren ofrecer, privándonos de tener una sabiduría más avanzada, por tener

represalias en contra de las instituciones pertenecientes al gobierno.

Proporcionar a la comunidad estudiantil y docente material útil para su clase y

para su propio perfeccionamiento y como consecuencia Ayudara a los visitantes

de la biblioteca para asegurar su crecimiento lector, y además brindarle apoyo,

asesoramiento y enseñanza en el manejo de la información, en cualquier

soporte y formato de igual manera Lograr que tanto los visitantes de la

comunidad educativa tomen conciencia sobre la importancia de la biblioteca

todos los cuidados que con ella conlleva respetando su reglamento para

beneficio de la comunidad estudiantil y Fomentar la lectura despertando en los

alumnos deseos de leer, capacitarlos para abordar todo tipo de textos

informativos, científicos, literarios, etc. para que puedan encarar múltiples

situaciones de lectura para satisfacer su curiosidad, para desarrollar una

investigación, para resolver una consulta puntual y para poner en marcha su

imaginación como lo es Incentivar el uso de la Biblioteca por parte de la

comunidad educativa (directivos, docentes y alumnos) para proclamar la idea de

que la libertad intelectual y el acceso a la información son fundamentales para

ejercer la ciudadanía y participar en una democracia con eficiencia y

responsabilidad.

En la actualidad se ha observado que la oferta educativa del municipio de Silao,

Gto. Ha ido incrementado y se ha diversificado en distintos campos de estudio,

36

lo cual conlleva a que aumenten los niveles de población estudiantil. Este

fenómeno es consecuencia debido a la demanda del corredor industrial que

actualmente está establecido en el municipio. Es por ello, que es importante

resaltar la carencia existente de un servicio bibliotecario que esté al alcance de

la población educativa y que permita ser partícipe del desarrollo profesional y

cultural que demanda la vida actual educativa en el municipio.

El CENTRO BIBLIOTECARIO DE SILAO será un reto ante la consolidación de

nuevos modelos educativos que promoverá el auto aprendizaje permanente a la

población estudiantil. Entre éstos se encuentran el establecimiento de una

infraestructura suficiente, una colección bibliográfica de calidad y un

equipamiento tecnológico adecuado para el ofrecimiento de servicios a

distancia. Además, con el establecimiento de este Centro se buscará lograr que

la población estudiantil aprecie el valor de la información y lo consideren, como

parte fundamental de su razón de ser.

Así mismo, las instituciones educativas del municipio serán una base importante

independientemente del modelo pedagógico que adopten, ya que en vinculación

con ellas se desarrollará una cultura para el uso efectivo de la información,

hábitos de lectura, de investigación y el uso de la Biblioteca como herramienta

indispensable para apoyar el quehacer académico y enfrentar el desafío de la

preparación educativa especializada que demanda el mundo actual.

La comunidad estudiantil del municipio de Silao, en la actualidad ha venido

creciendo con la creación de nuevas instituciones que dan realce académico al

mismo.

Además el mundo actual en que se vive hoy demanda la preparación de

personas con mayores conocimientos académicos personales. Esto es un factor

importante que se debe analizar y que por ende se debe tomar como parte de

una necesidad que reclama y exige la comunidad estudiantil en el municipio.

37

OBJETIVO GENERAL:

El objetivo general del presente plan de negocios es determinar la rentabilidad,

factibilidad y la viabilidad de la creación e implementación de un Centro

Bibliotecario en el Municipio de Silao, que suministre servicios de información

adecuados de acuerdo a las necesidades del sector educativo del mismo.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

o Facilitar el acceso de la comunidad estudiantil del municipio a los

recursos de información.

o Seleccionar y adquirir los recursos de información propios de acuerdo con

las necesidades docentes, de estudio y de investigación en el municipio.

o Estudiar y corroborar mediante una investigación la viabilidad económica

y social de la instalación de un Centro Bibliotecario en el municipio de

Silao.

ANÁLISIS FODA

(FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS) Considerando la información y servicios que brindará este CENTRO

BIBLIOTECARIO DE SILAO se desarrolla el siguiente análisis, para poder

visualizar una visión real de lo que se quiere llegar a lograr con el con este plan

de negocios a desarrollar.

38

FORTALEZAS:

o Alto número de monografías disponibles para los usuarios y acceso a un

alto número de recursos electrónicos de calidad.

o Interés y motivación del personal del servicio para lograr la satisfacción

de los usuarios.

o Desarrollo de políticas y estrategias en determinados procesos clave:

implantación del sistema virtual.

o Tendencia hacia la unificación de procesos en un servicio con estructura

descentralizada

o Personal altamente capacitado y calificado.

o Infraestructura confortable.

OPORTUNIDADES:

o Incorporación al Espacio de Educación Superior.

o Nuevos grupos de interés de las Universidades. Posibilidad de nuevas

alianzas.

o Proceso de evaluación y desarrollo del Plan Estratégico del Centro Bibliotecario.

o Creación de salas de multimedia virtual.

39

o Cambios tecnológicos y nuevas herramientas de gestión de la Información.

o Subsidios con el gobierno para ampliar la información e infraestructura.

DEBILIDADES:

o Comunicación deficiente con el personal del centro bibliotecario.

o Marketing interno y externo deficiente. Falta de conocimiento por parte de

los usuarios de los servicios que ofrece la Biblioteca.

o Falta de coordinación entre la Dirección del Centro Bibliotecario y personal operario del mismo centro.

o Falta de un equipo de dirección.

o No exista un modelo definido formalmente en el centro bibliotecario.

o Comunicación interna deficiente.

o No dispone de documentos de política, planificación, objetivos,

indicadores y métodos de evaluación de resultados.

o Acervo de Bibliografías deficientes.

AMENAZAS:

o Limitación del gobierno para operar con libertad.

o Dependencia del soporte informático.

o Cambios tecnológicos que presentan dificultades de adaptación y anticipación.

o Poca capacidad de respuesta a las nuevas demandas provocadas por la

falta de coordinación entre el centro.

o Falta de un plan de formación del personal adecuado a los nuevos requerimientos

40

o Falta de un plan de formación de usuarios.

o La innovación en la competencia.

C A P Í T U L O 4

PLAN DE NEGOCIOS

4.1 PRESENTACION DEL PLAN DE NEGOCIOS

Nombre de la organización es Biblioteca Privada de Silao Gto. Milenio.

Su misión es proveer los medios y servicios de información necesarios para el

desarrollo de la investigación por parte de la sociedad de Silao Gto.

41

La principal ventaja competitiva que tiene es que es único en el mercado por lo

cual representa una excelente oportunidad de desarrollo para el municipio e

inclusive para el país.

La biblioteca cuanta con salas de consulta tanto virtuales como de consulta

física, auditorios y centros de conferencias, así como una librería para la venta

de las fuentes de información, cafetería y áreas para niños.

Su objetivo es facilitar y promover el uso efectivo de las fuentes de información

Se realizo un estudio de mercado mediante la aplicación de 150 encuestas

determinando que es factible la realización del proyecto.

El precio unitario es de $ 30.00 para adquirir los servicios de la

biblioteca.(ANEXOS # 2)

4.2 RESUMEN EJECUTIVO

Al consumar nuestra indagación de campo determinamos que , nuestra

inversión inicial es de $30’000,000.00 millones de pesos el cual estará

compensado por los socios, proveedores y por las diferentes instituciones

bancarias, se programa que la inversión será recuperada en un lapso de 10

años lo cual es algo inadmisible ya que una inversión se debe recobrar máximo

en 5 años, pero dados los escenarios de nuestra biblioteca su inversión es

aprobada y definitiva ya que nuestros flujos de efectivo son verdaderamente

admisibles y por lo tanto es un plan que va a dar resultados, como se concluyo

en el estudio de mercado es intensamente rentable nuestro plan ya que estamos

acopiando todo el mercado al no haber competitividad por lo tanto nuestros

estados financieros planeados demuestran lo sustentable y provechoso que

puede llegar a ser, como ya se menciono nuestras utilidades los primeros 5

años son bajas ya que se estará recobrando la inversión y por tal motivo no

habrá una establecida utilidad a repartir y como política de la empresa se estará

reinvirtiendo las utilidad ya que se estimo un gran desarrollo en el mercado

dadas las proyecciones de mercado, nuestra tasa interna de retorno es

42

excelente ya que nuestro costo de capital es menor lo cual demuestra una vez

más que nuestro proyecto es rentable, nuestro apalancamiento operativo como

financiero son altos ya que nuestras principales fuentes de financiamiento serán

externas y son las instituciones bancarias (a largo plazo) así como nuestros

proveedores (a corto plazo) se estima llegar a una negociación en la cual

nuestra tasa de interés sea fija ya que es lo más conveniente dadas las

condiciones de nuestra plan, nuestro costo de acciones preferentes y comunes

es bajo ya que las aportación no son muy altas y nuestras políticas determinaron

que las utilidades serán reinvertidas así que nuestra nuestro costo de capital por

lo primeros años será bajo ya que de igual manera se estipulo que los primeros

años se está en una tasa mínima lo cual permite que nuestra empresa crezca

así como nuestros porcentajes integrales y razones financieras nos indican

nuestra capacidad de pago y que estamos en una estructura financiera optima y

por lo tanto nos dice que es una empresa realmente rentable y sustentable.

Como toda empresa cuenta con una planeación financiera y una estructura

sumamente organizada, se han determinado sus objetivos, políticas, programas

etc. Todo enfocado al área financiera así que nuestra empresa está realmente

determinada así a donde queremos llegar.

Dado nuestro diagnostico en el área financiera de nuestro de plan de negocios

como conclusión nos damos cuenta de es aceptable ya que todo nos arrojo

positivo, como problema solo nos encontramos que nuestra inversión inicial será

recuperable al doble de tiempo y por qué no si es una inversión realmente

grande y nuestro negocio indica que será aceptable pero no de la manera que

quisiéramos al momento de recuperar nuestra inversión ya que como se

menciono antes nuestro plan es aceptable ya que estamos acaparando todo el

mercado y dadas las condiciones de nuestra cultura también es un factor que

nos indica que nuestra inversión será recuperada a largo plazo así como el

internet, por lo tanto nuestro plan fue realmente aceptable por la sociedad ya

que nuestro estudio de mercado fue aplicado a estudiantes de nivel medio y

43

superior por lo que nos dimos cuenta de que realmente es necesario una

biblioteca en nuestro municipio y por qué no acaparar mercado de otros

municipios ya que en nuestro estudio de mercado se encuesto a estudiantes de

escuelas de otros municipios pero residentes de Silao y quien mejor que ellos

para determinar nuestros costos así como precios y cuotas ya que brindaron

información de la competencia y cual nos da la pauta para de nueva cuenta

decir que nuestro plan es más que excelente.

SEGMENTACIÓN DE MERCADOS

El CENTRO BIBLIOTECARIO DE SILAO será un organismo privado que tendrá

como finalidad principal estar dirigido a todo el público en general que desee

hacer uso de la información que se tendrá.

El principal mercado estudiado es jóvenes de nivel medio superior y nivel

superior, atacando otro mercado como son los niño y personas en genera.

(Anexos Grafica 1)

Por otro lado, es importante señalar que este centro tendrá como principal meta

proporcionar información especializada que sea de ayuda y utilidad al sector

educativo medio superior y superior.

Se hace mención que este centro no tiene limitantes y estará abierto a toda tipo

de clases sociales sin hacer distinción.

DESCRIPCIÓN DE LOS PUESTOS(ANEXO 3)

INVERSIÓN INICIAL (ANEXO 4 )

ASPECTOS LEGALES

DETERMINACIÓN DE LA FORMA SOCIETARIA.

8) PERSONA MORAL. 9) SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE.

44

10) LA SOCIEDAD CIVIL SE CONSTITUYE PARA UN FIN COMÚN DE CARÁCTER ECONÓMICO QUE SE REALIZA MEDIANTE EL EJERCICIO PERSONAL DE UNA PROFESIÓN, OFICIO, PERICIA, PRACTICA U OTRO TIPO DE ACTIVIDADES PERSONALES POR ALGUNO, ALGUNOS O TODOS LOS SOCIOS.

11) LA SOCIEDAD CIVIL PUEDE SER ORDINARIA O DE RESPONSABILIDAD LIMITADA. EN LA PRIMERA LOS SOCIOS RESPONDEN PERSONALMENTE Y EN FORMA SUBSIDIARIA, CON BENEFICIO DE EXCUSIÓN, POR LAS OBLIGACIONES SOCIALES Y LO HACEN, SALVO PACTO DISTINTO, EN PROPORCIÓN A SUS APORTES. EN LA SEGUNDA, CUYOS SOCIOS NO PUEDEN EXCEDER DE TREINTA, NO RESPONDEN PERSONALMENTE POR LAS DEUDAS SOCIALES.

REQUISITOS

EL ARTÍCULO 89 DE LA LEY GENERAL DE SOCIEDADES MERCANTILES SEÑALA COMO

REQUISITOS DE CONSTITUCIÓN DE LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS LOS SIGUIENTES:

QUE HAYA DOS SOCIOS COMO MÍNIMO, Y QUE CADA UNO DE ELLOS SUSCRIBA

UNA ACCIÓN POR LO MENOS;

QUE EL CONTRATO SOCIAL ESTABLEZCA EL MONTO MÍNIMO DE CAPITAL

SOCIAL;

QUE SE EXHIBA EN DINERO EFECTIVO, CUANDO MENOS EL VEINTE POR CIENTO

DEL VALOR DE CADA ACCIÓN PAGADERA EN NUMERARIO, Y

QUE SE EXHIBA ÍNTEGRAMENTE EL VALOR DE CADA ACCIÓN QUE HAYA DE

PAGARSE, EN TODO O EN PARTE, CON BIENES DISTINTOS DEL NUMERARIO.

12) PROCEDIMIENTO DE LA CONSTITUCIÓN.

EN MÉXICO, LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS SE PUEDEN CONSTITUIR POR CUALQUIERA

DE LOS DOS PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS EN LA LEY REGULATORIA, LA

INSTANTÁNEA O SIMULTANEO Y EL PÚBLICO O SUCESIVO:

ELIGIENDO PARA NUESTRO PLAN DE NEGOCIOS LAS CONSTITUCIÓN DE TIPO

INSTANTÁNEO O SIMULTANEO.

INSTANTÁNEO O SIMULTÁNEO: LOS SOCIOS CON PROYECTO YA ESTABLECIDO

ACUDEN ANTE EL NOTARIO O CORREDOR PÚBLICO A REALIZAR EL ACTO DE

CONSTITUCIÓN Y EN ÉL SE DESTACA EL HECHO DE QUE EL CAPITAL SOCIAL SE

INTEGRA CON LA APORTACIÓN DE LOS SOCIOS COMPARECIENTES Y NO NECESITA DE

PARTICIPACIÓN DEL PÚBLICO (ARTÍCULO 5 DE LA LGSM).

TRAMITACIÓN DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DEL NEGOCIO.

TRÁMITE FEDERAL

- INSCRIPCIÓN AL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES, EN EL RÉGIMEN QUE MÁS

TE CONVENGA, SEGÚN LAS ACTIVIDADES QUE VAYA A REALIZAR TU EMPRESA.

TRÁMITE ESTATAL

-REGISTRO ESTATAL DE CAUSANTES (REC). EN CADA ENTIDAD FEDERATIVA HAY UN

MÓDULO DE ASISTENCIA AL CONTRIBUYENTE PARA ORIENTARLO AL RESPECTO.

TRÁMITE MUNICIPAL

-SOLICITUD DE LICENCIAS DE USO DE SUELO, EDIFICACIÓN Y CONSTRUCCIÓN ANTE

EL MUNICIPIO CORRESPONDIENTE: PARA OBTENER EL CERTIFICADO TE PIDEN COPIA

DE LA IDENTIFICACIÓN OFICIAL Y COPIA DE LA ÚLTIMA BOLETA PREDIAL. TARDAN

APROXIMADAMENTE CINCO DÍAS HÁBILES EN ENTREGARLO.

ES IMPORTANTE ACLARAR QUE EL PERMISO SE EXPIDE PARA EL INMUEBLE NO PARA

LA PERSONA; TIENE VIGENCIA DE DOS AÑOS, ES DECIR QUE EL INTERESADO CUENTA

CON DOS AÑOS PARA CONCLUIR CON EL PROCESO PARA ABRIR SU

ESTABLECIMIENTO.

45

- AVISO DE DECLARACIÓN DE APERTURA O LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO (SEGÚN EL

CASO): LA DECLARACIÓN DE APERTURA NO TIENE VIGENCIA. MIENTRAS EL

ESTABLECIMIENTO NO CAMBIE DE DE GIRO NO ES NECESARIO RENOVAR ESTE

DOCUMENTO, SIN EMBARGO, CUANDO SE VA A CERRAR SE TIENE QUE DAR AVISO DE

QUE SE CIERRA O TRASPASA.

REQUISITOS, YFORMATOS

1.- SOLICITUD POR ESCRITO, FORMATO VU-EM-06 RA O VÍA INTERNET EN LA PAGINA

WWW.APERTURA.DF.GOB.MX, DEBIDAMENTE LLENADO CON BASE EN EL ARTÍCULO 43

DE LA LEY DE

FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES DEL DF. EL AVISO DE

DECLARACIÓN DE APERTURA

MERCANTILES, SE PODRÁ PRESENTAR A TRAVÉS DE MEDIOS ELECTRÓNICOS O

DIRECTAMENTE ANTE LAS

VENTANILLAS ÚNICAS O DE GESTIÓN, EN EL FORMATO DE AVISO QUE ÉSTAS

PROPORCIONEN.

EL INTERESADO EN REALIZAR EL AVISO DE DECLARACIÓN DE APERTURA ESTARÁ

OBLIGADO A MANIFESTAR,

BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, LOS SIGUIENTES DATOS:

I. NOMBRE Y/O RAZÓN SOCIAL, FECHA DE NACIMIENTO, DOMICILIO Y NACIONALIDAD

DEL SOLICITANTE;

II. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES;

III. NÚMERO DE FOLIO Y TIPO DE IDENTIFICACIÓN OFICIAL VIGENTE CON LA QUE SE

IDENTIFIQUE. CUANDO

LA DECLARACIÓN DE APERTURA SE PRESENTE A TRAVÉS DE MEDIOS ELECTRÓNICOS,

EL DATO QUE SE DEBERÁ PROPORCIONAR SERÁ LA CLAVE DE ELECTOR, SEGÚN

CREDENCIAL PARA VOTAR;

IV. UBICACIÓN Y SUPERFICIE DEL ESTABLECIMIENTO MERCANTIL;

V. DENOMINACIÓN O NOMBRE COMERCIAL DEL ESTABLECIMIENTO MERCANTIL;

VI. GIRO O ACTIVIDAD QUE PRETENDE EJERCER;

VII. CALIDAD DE PROPIETARIO O POSEEDOR DEL INMUEBLE, Y EN CASO DE SER

EXTRANJERO:

VIII. SEÑALARA EL TIPO DE DOCUMENTO CON EL QUE SE ACREDITE SU LEGAL

ESTANCIA EN EL PAÍS, ASÍ

COMO SU FECHA DE VENCIMIENTO, EL NÚMERO DEL REGISTRO NACIONAL DE

EXTRANJEROS Y LA ACTIVIDAD

QUE ESTÉ AUTORIZADA A REALIZAR;

IX. SI ES PERSONA MORAL, SU REPRESENTANTE LEGAL PROPORCIONARÁ EL NÚMERO

DE ESCRITURA

CONSTITUTIVA DEBIDAMENTE REGISTRADA O CON EL REGISTRO EN TRÁMITE, FECHA,

NOTARÍA Y ENTIDAD

FEDERATIVA EN LA CUAL SE LLEVÓ A CABO LA CONSTITUCIÓN DE LA EMPRESA, TIPO

DE DOCUMENTO CON EL

QUE EL REPRESENTANTE LEGAL ACREDITE SU PERSONALIDAD, NÚMERO DE

ESCRITURA PÚBLICA, FECHA,

NOTARÍA Y ENTIDAD FEDERATIVA EN LA CUAL SE OTORGA EL PODER Y LA CLAVE DE

ELECTOR DE SU CREDENCIAL PARA VOTAR;

X. EL NÚMERO DE FOLIO, FECHA DE RECEPCIÓN Y NÚMERO DE REGISTRO DEL

DIRECTOR RESPONSABLE DE OBRA, CONTENIDOS EN EL VISTO BUENO DE

SEGURIDAD Y OPERACIÓN, EN LOS CASOS EN QUE EL REGLAMENTO DE

CONSTRUCCIONES ESTABLEZCA QUE SE DEBA CONTAR CON ESTE DOCUMENTO;

XI. EL NÚMERO DE CAJONES DE ESTACIONAMIENTO QUE REQUIERE EL

ESTABLECIMIENTO MERCANTIL, DE

CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO PARA CADA ACTIVIDAD EN LOS PROGRAMAS

DELEGACIONALES O PARCIALES

DE DESARROLLO URBANO Y EN LAS NORMAS TÉCNICAS COMPLEMENTARIAS PARA EL

PROYECTO

ARQUITECTÓNICO DEL REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES, CUYO CUMPLIMIENTO

DEBERÁ ESTAR

RESPALDADO MEDIANTE DOCUMENTO, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL

ARTÍCULO 60 DE LA LEY;

46

XII. NÚMERO DE FOLIO DE LA AUTORIZACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, EN LOS CASOS

EN QUE LA LEY

AMBIENTAL Y/O EL REGLAMENTO DE IMPACTO AMBIENTAL Y RIESGO DEL DISTRITO

FEDERAL ESTABLEZCAN

QUE SE DEBA CONTAR CON ESE DOCUMENTO.

TODOS LOS REQUISITOS ANTES MENCIONADOS SON PARA EFECTO DE COTEJO DE

DATOS CON BASE EN EL

ART. 45 DE DICHA LEY A EXCEPCIÓN DEL CERTIFICADO DE ZONIFICACIÓN PARA USO

ESPECÍFICO,

PERMITIDO O POR DERECHOS ADQUIRIDOS*

(*) SE PRESENTA EN ORIGINAL O COPIA CERTIFICADA Y COPIA SIMPLE PARA COTEJO

PLAZOS PARA LA ATENCIÓN DEL TRÁMITE

INMEDIATO

DERECHOS DEL USUARIO ANTE LA NEGATIVA O LA FALTA DE RESPUESTA

NO PROCEDE LA AFIRMATIVA, NI NEGATIVA FICTA

ÁREA DONDE SE GESTIONA EL TRÁMITE, DOMICILIO, DÍAS Y HORARIO DE SERVICIO

VÍA INTERNET EN LA DIRECCIÓN WWW.APERTURA.DF.GOB.MX TODOS LOS DÍAS LAS

24 HORAS Ó EN LA

VENTANILLA ÚNICA DELEGACIONAL DE 09:00 A 14:00 HORAS Ó EN LAS VENTANILLAS

ÚNICAS DE GESTIÓN

DE 09:00 A 15:00 HORAS EN DÍAS HÁBILES DE LUNES A VIERNES

COSTO (ESTIPULAR EL ORDENAMIENTO LEGAL)

GRATUITO

LUGARES DONDE SE EFECTÚA EL PAGO

NO,APLICA

FUNDAMENTO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO DEL TRÁMITE

ESTATUTO DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.- ARTÍCULO 67 FRACCIÓN II.

- LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL.-

ARTÍCULOS 25 FRACCIONES III,

XV Y XVII, 39 FRACCIONES VIII Y XII.

- LEY PARA EL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES DEL DISTRITO

FEDERAL.- ARTÍCULOS

1, 2, 3, 5 FRACCIÓN II; 6 FRACCIÓN II, 38, 43, 44, 45 SEGUNDO PÁRRAFO, 49 Y 54.

- LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO FEDERAL.- ARTÍCULOS 32,

35, 37, 39 FRACCIÓN

VI, 40, 42, 44, 49, 54, 71, 72, 73, 74 Y 80.

- LEY DE FOMENTO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DEL DISTRITO FEDERAL.-

ARTÍCULOS 26 Y 27

FRACCIONES I, III Y V.

- REGLAMENTO INTERIOR DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL.-

ARTÍCULO 124 FRACCIÓN

III. ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN ACCIONES DE SIMPLIFICACIÓN

ADMINISTRATIVA PARA LA APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES EN EL

DISTRITO FEDERAL. - ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICAN Y PRECISAN LAS

ATRIBUCIONES DE LAS VENTANILLAS ÚNICAS DELEGACIONALES.

LUGARES PARA REPORTAR PRESUNTAS ANOMALÍAS EN LA REALIZACIÓN DEL

TRÁMITE

PARA REPORTAR CUALQUIER ANOMALÍA FAVOR DE DIRIGIRSE A LA CONTRALORÍA

47

INTERNA UBICADA EN FRANCISCO DEL PASO Y TRONCOSO NO. 219 COL. JARDÍN

BALBUENA, TELÉFONOS 5764-9401, 5768-3110 EXTENSION 1148, A LA CONTRALORÍA

GENERAL DEL DISTRITO FEDERAL UBICADA EN AV. JUÁREZ NÚMERO 92, PLANTA BAJA,

COL. CENTRO, TELÉFONO 5627-9700 EXTENSIONES 2153 Y 2154; O BIEN AL SERVICIO

QUEJATEL CON NÚMERO TELEFÓNICO 5658-1111.

OBLIGACIONES TRIBUTARIAS.

EL ASPRECTO FISCAL DE UNA SOCIEDAD ANONIMA EN ESTE CASO LA BIBLIOTECA SE

RIGE PRINCIPALMETE POR LEYES ESPECIFICAS QUE TIENE SU ORIGEN EN LA LAY DE

INGRESOS DE LA FEDERACION Y EN LA PROPIA CONSTITUCION POLITICA DE LOS

ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, QUE EN SU ARTICULO 31 FRACCION IV ESTABLECE

QUE “TODO MEXICANO TIENE LA OBLIGACION DE CONTRIBUIR AL GASTO PUBLICO EN

LA MEDIDA DE SUS INGRESOS”.

UNA SOCIEDAD ANONIMA ESTARA AFECTADA DE IMPUESTOS Y OTRS

CONTRIBUCIONES DE TIPO FEDERAL, ESTATAL Y/O LOCAL DE ACUERDO AL GIRO O

ACTIVIDAD QUE DESARROLLE, POR LO QUE ES IMPORTANTE AL INICIAR ESTA SUSU

OPERACIONES SE IDENTIFIQUE DE FORMA CLARA Y PRECISA SUS OBLIGACIONES

FISCALES; DENTRO DE LA GAMA DE IMPUESTOS AQUE SE P UEDE ESTRA SUJETA DE

ACUERDO AL TIPO DE OSCIEDAD QUE DESARROLLE, PO DEMOS MENCIONAR DE

MANERA ENUNCIATIVA MAS NO LIMITADA LOS SIGUIENTESÇ.

IMPUESTOS FEDERALES:

IMPUESTO SOBRE LA RENTA.

IMPUESTO SOBRE EL VALOR AGREGADO.

IMPUESTO EMPRESARIAL A TASA UNICA.

IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCTOS Y SERVICION.

IMPUESTOS ESTATALES:

2 % SOBRE NOMINA.

IMPUESTO LOCAL:

IMPUESTO PREDIAL.

ANÁLISIS DE LA LEGISLACIÓN LABORAL.

TODA RELACION OBRERO PÀTRONAL ESTA REGULADA POR LOS ARTICULOS 5 Y 123

DE LA CONTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DE LOS

CUALES SE DESPRENDE LA LEY FEDERAL DE TRABAJO QUE REGIRA DICHO VINVULO

ENTRE EL EMPELADO Y EL PATRON.

ARTÍCULO 5: A NINGUNA PERSONA PODRÁ IMPEDIRSE QUE SE DEDIQUE A LA

PROFESIÓN, INDUSTRIA, COMERCIO O TRABAJO QUE LE ACOMODE, SIENDO LÍCITOS.

EL EJERCICIO DE ESTA LIBERTAD SÓLO PODRÁ VEDARSE POR DETERMINACIÓN

JUDICIAL, CUANDO SE ATAQUEN LOS DERECHOS DE TERCERO, O POR RESOLUCIÓN

GUBERNATIVA, DICTADA EN LOS TÉRMINOS QUE MARQUE LA LEY, CUANDO SE

OFENDAN LOS DERECHOS DE LA SOCIEDAD. NADIE PUEDE SER PRIVADO DEL

PRODUCTO DE SU TRABAJO, SINO POR RESOLUCIÓN JUDICIAL.

LA LEY DETERMINARÁ EN CADA ESTADO, CUÁLES SON LAS PROFESIONES QUE

NECESITAN TÍTULO PARA SU EJERCICIO, LAS CONDICIONES QUE DEBAN LLENARSE

PARA OBTENERLO Y LAS AUTORIDADES QUE HAN DE EXPEDIRLO.

NADIE PODRÁ SER OBLIGADO A PRESTAR TRABAJOS PERSONALES SIN LA JUSTA

RETRIBUCIÓN Y SIN SU PLENO CONSENTIMIENTO, SALVO EL TRABAJO IMPUESTO

COMO PENA POR LA AUTORIDAD JUDICIAL, EL CUAL SE AJUSTARÁ A LO DISPUESTO EN

LAS FRACCIONES I Y II DEL ARTÍCULO 123.

EN CUANTO A LOS SERVICIOS PÚBLICOS, SÓLO PODRÁN SER OBLIGATORIOS, EN

LOS TÉRMINOS QUE ESTABLEZCAN LAS LEYES RESPECTIVAS, EL DE LAS ARMAS Y LOS

JURADOS, ASÍ COMO EL DESEMPEÑO DE LOS CARGOS CONCEJILES Y LOS DE

ELECCIÓN POPULAR, DIRECTA O INDIRECTA. LAS FUNCIONES ELECTORALES Y

CENSALES TENDRÁN CARÁCTER OBLIGATORIO Y GRATUITO, PERO SERÁN

RETRIBUIDAS AQUÉLLAS QUE SE REALICEN PROFESIONALMENTE EN LOS TÉRMINOS

DE ESTA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES CORRESPONDIENTES. LOS SERVICIOS

PROFESIONALES DE ÍNDOLE SOCIAL SERÁN OBLIGATORIOS Y RETRIBUIDOS EN LOS

TÉRMINOS DE LA LEY Y CON LAS EXCEPCIONES QUE ÉSTA SEÑALE.

EL ESTADO NO PUEDE PERMITIR QUE SE LLEVE A EFECTO NINGÚN CONTRATO,

PACTO O CONVENIO QUE TENGA POR OBJETO EL MENOSCABO, LA PÉRDIDA O EL

IRREVOCABLE SACRIFICIO DE LA LIBERTAD DE LA PERSONA POR CUALQUIER CAUSA.

48

TAMPOCO PUEDE ADMITIRSE CONVENIO EN QUE LA PERSONA PACTE SU

PROSCRIPCIÓN O DESTIERRO, O EN QUE RENUNCIE TEMPORAL O

PERMANENTEMENTE A EJERCER DETERMINADA PROFESIÓN, INDUSTRIA O COMERCIO.

EL CONTRATO DE TRABAJO SÓLO OBLIGARÁ A PRESTAR EL SERVICIO CONVENIDO

POR EL TIEMPO QUE FIJE LA LEY, SIN PODER EXCEDER DE UN AÑO EN PERJUICIO DEL

TRABAJADOR, Y NO PODRÁ EXTENDERSE, EN NINGÚN CASO, A LA RENUNCIA, PÉRDIDA

O MENOSCABO DE CUALQUIERA DE LOS DERECHOS POLÍTICOS O CIVILES.

LA FALTA DE CUMPLIMIENTO DE DICHO CONTRATO, POR LO QUE RESPECTA AL

TRABAJADOR, SÓLO OBLIGARÁ A ÉSTE A LA CORRESPONDIENTE RESPONSABILIDAD

CIVIL, SIN QUE EN NINGÚN CASO PUEDA HACERSE COACCIÓN SOBRE SU PERSONA.

ARTICULO 123:

ARTÍCULO 123. TODA PERSONA TIENE DERECHO AL TRABAJO DIGNO Y

SOCIALMENTE ÚTIL; AL EFECTO, SE PROMOVERÁN LA CREACIÓN DE EMPLEOS Y LA

ORGANIZACIÓN SOCIAL DE TRABAJO, CONFORME A LA LEY.

EL CONGRESO DE LA UNIÓN, SIN CONTRAVENIR A LAS BASES SIGUIENTES DEBERÁ

EXPEDIR LEYES SOBRE EL TRABAJO, LAS CUALES REGIRÁN:

A. ENTRE LOS OBREROS, JORNALEROS, EMPLEADOS DOMÉSTICOS, ARTESANOS Y

DE UNA MANERA GENERAL, TODO CONTRATO DE TRABAJO:

I. LA DURACIÓN DE LA JORNADA MÁXIMA SERÁ DE OCHO HORAS.

II. LA JORNADA MÁXIMA DE TRABAJO NOCTURNO SERÁ DE 7 HORAS. QUEDAN

PROHIBIDAS: LAS LABORES INSALUBRES O PELIGROSAS, EL TRABAJO NOCTURNO

INDUSTRIAL Y TODO OTRO TRABAJO DESPUÉS DE LAS DIEZ DE LA NOCHE, DE LOS

MENORES DE DIECISÉIS AÑOS;

III. QUEDA PROHIBIDA LA UTILIZACIÓN DEL TRABAJO DE LOS MENORES DE

CATORCE AÑOS. LOS MAYORES DE ESTA EDAD Y MENORES DE DIECISÉIS TENDRÁN

COMO JORNADA MÁXIMA LA DE SEIS HORAS.

IV. POR CADA SEIS DÍAS DE TRABAJO DEBERÁ DISFRUTAR EL OPERARIO DE UN DÍA

DE DESCANSO, CUANDO MENOS.

V. LAS MUJERES DURANTE EL EMBARAZO NO REALIZARÁN TRABAJOS QUE EXIJAN

UN ESFUERZO CONSIDERABLE Y SIGNIFIQUEN UN PELIGRO PARA SU SALUD EN

RELACIÓN CON LA GESTACIÓN; GOZARÁN FORZOSAMENTE DE UN DESCANSO DE SEIS

SEMANAS ANTERIORES A LA FECHA FIJADA APROXIMADAMENTE PARA EL PARTO Y

SEIS SEMANAS POSTERIORES AL MISMO, DEBIENDO PERCIBIR SU SALARIO ÍNTEGRO Y

CONSERVAR SU EMPLEO Y LOS DERECHOS QUE HUBIEREN ADQUIRIDO POR LA

RELACIÓN DE TRABAJO. EN EL PERÍODO DE LACTANCIA TENDRÁN DOS DESCANSOS

EXTRAORDINARIOS POR DÍA, DE MEDIA HORA CADA UNO PARA ALIMENTAR A SUS

HIJOS;

VI. LOS SALARIOS MÍNIMOS QUE DEBERÁN DISFRUTAR LOS TRABAJADORES SERÁN

GENERALES O PROFESIONALES. LOS PRIMEROS REGIRÁN EN LAS ÁREAS

GEOGRÁFICAS QUE SE DETERMINEN; LOS SEGUNDOS SE APLICARÁN EN RAMAS

DETERMINADAS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA O EN PROFESIONES, OFICIOS O

TRABAJOS ESPECIALES.

LOS SALARIOS MÍNIMOS GENERALES DEBERÁN SER SUFICIENTES PARA

SATISFACER LAS NECESIDADES NORMALES DE UN JEFE DE FAMILIA, EN EL ORDEN

MATERIAL, SOCIAL Y CULTURAL, Y PARA PROVEER A LA EDUCACIÓN OBLIGATORIA DE

LOS HIJOS. LOS SALARIOS MÍNIMOS PROFESIONALES SE FIJARÁN CONSIDERANDO,

ADEMÁS, LAS CONDICIONES DE LAS DISTINTAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS.

LOS SALARIOS MÍNIMOS SE FIJARÁN POR UNA COMISIÓN NACIONAL INTEGRADA

POR REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES, DE LOS PATRONES Y DEL

GOBIERNO, LA QUE PODRÁ AUXILIARSE DE LAS COMISIONES ESPECIALES DE

CARÁCTER CONSULTIVO QUE CONSIDERE INDISPENSABLES PARA EL MEJOR

DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES.

VII. PARA TRABAJO IGUAL DEBE CORRESPONDER SALARIO IGUAL, SIN TENER EN

CUENTA SEXO NI NACIONALIDAD.

VIII. EL SALARIO MÍNIMO QUEDARÁ EXCEPTUADO DE EMBARGO, COMPENSACIÓN O

DESCUENTO.

IX. LOS TRABAJADORES TENDRÁN DERECHO A UNA PARTICIPACIÓN EN LAS

UTILIDADES DE LAS EMPRESAS, REGULADA DE CONFORMIDAD CON LAS SIGUIENTES

NORMAS:

49

A) UNA COMISIÓN NACIONAL, INTEGRADA CON REPRESENTANTES DE LOS

TRABAJADORES, DE LOS PATRONOS Y DEL GOBIERNO, FIJARÁ EL PORCENTAJE DE

UTILIDADES QUE DEBA REPARTIRSE ENTRE LOS TRABAJADORES;

B) LA COMISIÓN NACIONAL PRACTICARÁ LAS INVESTIGACIONES Y REALIZARÁ LOS

ESTUDIOS NECESARIOS Y APROPIADOS PARA CONOCER LAS CONDICIONES

GENERALES DE LA ECONOMÍA NACIONAL. TOMARÁ ASIMISMO EN CONSIDERACIÓN LA

NECESIDAD DE FOMENTAR EL DESARROLLO INDUSTRIAL DEL PAÍS, EL INTERÉS

RAZONABLE QUE DEBE PERCIBIR EL CAPITAL Y LA NECESARIA REINVERSIÓN DE

CAPITALES;

C) LA MISMA COMISIÓN PODRÁ REVISAR EL PORCENTAJE FIJADO CUANDO EXISTAN

NUEVOS ESTUDIOS E INVESTIGACIONES QUE LOS JUSTIFIQUEN.

D) LA LEY PODRÁ EXCEPTUAR DE LA OBLIGACIÓN DE REPARTIR UTILIDADES A LAS

EMPRESAS DE NUEVA CREACIÓN DURANTE UN NÚMERO DETERMINADO Y LIMITADO DE

AÑOS, A LOS TRABAJOS DE EXPLORACIÓN Y A OTRAS ACTIVIDADES CUANDO LO

JUSTIFIQUE SU NATURALEZA Y CONDICIONES PARTICULARES;

E) PARA DETERMINAR EL MONTO DE LAS UTILIDADES DE CADA EMPRESA SE

TOMARÁ COMO BASE LA RENTA GRAVABLE DE CONFORMIDAD CON LAS

DISPOSICIONES DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. LOS TRABAJADORES

PODRÁN FORMULAR ANTE LA OFICINA CORRESPONDIENTE DE LA SECRETARÍA DE

HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO LAS OBJECIONES QUE JUZGUEN CONVENIENTES,

AJUSTÁNDOSE AL PROCEDIMIENTO QUE DETERMINE LA LEY;

F) EL DERECHO DE LOS TRABAJADORES A PARTICIPAR EN LAS UTILIDADES NO

IMPLICA LA FACULTAD DE INTERVENIR EN LA DIRECCIÓN O ADMINISTRACIÓN DE LAS

EMPRESAS.

X. EL SALARIO DEBERÁ PAGARSE PRECISAMENTE EN MONEDA DE CURSO LEGAL,

NO SIENDO PERMITIDO HACERLO EFECTIVO CON MERCANCÍAS, NI CON VALES,

FICHAS O CUALQUIER OTRO SIGNO REPRESENTATIVO CON QUE SE PRETENDA

SUBSTITUIR LA MONEDA.

XI. CUANDO, POR CIRCUNSTANCIAS EXTRAORDINARIAS DEBAN AUMENTARSE LAS

HORAS DE JORNADA, SE ABONARÁ COMO SALARIO POR EL TIEMPO EXCEDENTE UN

100% MÁS DE LO FIJADO PARA LAS HORAS NORMALES. EN NINGÚN CASO EL TRABAJO

EXTRAORDINARIO PODRÁ EXCEDER DE TRES HORAS DIARIAS, NI DE TRES VECES

CONSECUTIVAS. LOS MENORES DE DIECISÉIS AÑOS NO SERÁN ADMITIDOS EN ESTA

CLASE DE TRABAJOS.

XII. TODA EMPRESA AGRÍCOLA, INDUSTRIAL, MINERA O DE CUALQUIER OTRA CLASE

DE TRABAJO, ESTARÁ OBLIGADA, SEGÚN LO DETERMINEN LAS LEYES

REGLAMENTARIAS A PROPORCIONAR A LOS TRABAJADORES HABITACIONES

CÓMODAS E HIGIÉNICAS. ESTA OBLIGACIÓN SE CUMPLIRÁ MEDIANTE LAS

APORTACIONES QUE LAS EMPRESAS HAGAN A UN FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA

A FIN DE CONSTITUIR DEPÓSITOS EN FAVOR DE SUS TRABAJADORES Y ESTABLECER

UN SISTEMA DE FINANCIAMIENTO QUE PERMITA OTORGAR A ÉSTOS CRÉDITO BARATO

Y SUFICIENTE PARA QUE ADQUIERAN EN PROPIEDAD TALES HABITACIONES.

SE CONSIDERA DE UTILIDAD SOCIAL LA EXPEDICIÓN DE UNA LEY PARA LA

CREACIÓN DE UN ORGANISMO INTEGRADO POR REPRESENTANTES DEL GOBIERNO

FEDERAL, DE LOS TRABAJADORES Y DE LOS PATRONES, QUE ADMINISTRE LOS

RECURSOS DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA. DICHA LEY REGULARÁ LAS

FORMAS Y PROCEDIMIENTOS CONFORME A LOS CUALES LOS TRABAJADORES

PODRÁN ADQUIRIR EN PROPIEDAD LAS HABITACIONES ANTES MENCIONADAS.

LAS NEGOCIACIONES A QUE SE REFIERE EL PÁRRAFO PRIMERO DE ESTA

FRACCIÓN, SITUADAS FUERA DE LAS POBLACIONES, ESTÁN OBLIGADAS A

ESTABLECER ESCUELAS, ENFERMERÍAS Y DEMÁS SERVICIOS NECESARIOS A LA

COMUNIDAD.

ADEMÁS, EN ESOS MISMOS CENTROS DE TRABAJO, CUANDO SU POBLACIÓN

EXCEDA DE DOSICENTOS (DOSCIENTOS, SIC DOF 09-01-1978) HABITANTES, DEBERÁ

RESERVARSE UN ESPACIO DE TERRENO, QUE NO SERÁ MENOR DE CINCO MIL METROS

CUADRADOS, PARA EL ESTABLECIMIENTO DE MERCADOS PÚBLICOS, INSTALACIÓN DE

EDIFICIOS DESTINADOS A LOS SERVICIOS MUNICIPALES Y CENTROS RECREATIVOS.

QUEDA PROHIBIDO EN TODO CENTRO DE TRABAJO, EL ESTABLECIMIENTO DE

EXPENDIOS DE BEBIDAS EMBRIAGANTES Y DE CASAS DE JUEGO DE AZAR.

50

XIII. LAS EMPRESAS, CUALQUIERA QUE SEA SU ACTIVIDAD, ESTARÁN OBLIGADAS A

PROPORCIONAR A SUS TRABAJADORES, CAPACITACIÓN O ADIESTRAMIENTO PARA EL

TRABAJO. LA LEY REGLAMENTARIA DETERMINARÁ LOS SISTEMAS, MÉTODOS Y

PROCEDIMIENTOS CONFORME A LOS CUALES LOS PATRONES DEBERÁN CUMPLIR

CON DICHA OBLIGACIÓN.

XIV. LOS EMPRESARIOS SERÁN RESPONSABLES DE LOS ACCIDENTES DEL

TRABAJO Y DE LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LOS TRABAJADORES,

SUFRIDAS CON MOTIVO O EN EJERCICIO DE LA PROFESIÓN O TRABAJO QUE

EJECUTEN; POR LO TANTO, LOS PATRONOS DEBERÁN PAGAR LA INDEMNIZACIÓN

CORRESPONDIENTE, SEGÚN QUE HAYA TRAÍDO COMO CONSECUENCIA LA MUERTE O

SIMPLEMENTE INCAPACIDAD TEMPORAL O PERMANENTE PARA TRABAJAR, DE

ACUERDO CON LO QUE LAS LEYES DETERMINEN. ESTA RESPONSABILIDAD

SUBSISTIRÁ AÚN EN EL CASO DE QUE EL PATRONO CONTRATE EL TRABAJO POR UN

INTERMEDIARIO.

XV. EL PATRÓN ESTARÁ OBLIGADO A OBSERVAR, DE ACUERDO CON LA

NATURALEZA DE SU NEGOCIACIÓN, LOS PRECEPTOS LEGALES SOBRE HIGIENE Y

SEGURIDAD EN LAS INSTALACIONES DE SU ESTABLECIMIENTO, Y A ADOPTAR LAS

MEDIDAS ADECUADAS PARA PREVENIR ACCIDENTES EN EL USO DE LAS MÁQUINAS,

INSTRUMENTOS Y MATERIALES DE TRABAJO, ASÍ COMO A ORGANIZAR DE TAL MANERA

ÉSTE, QUE RESULTE LA MAYOR GARANTÍA PARA LA SALUD Y LA VIDA DE LOS

TRABAJADORES, Y DEL PRODUCTO DE LA CONCEPCIÓN, CUANDO SE TRATE DE

MUJERES EMBARAZADAS. LAS LEYES CONTENDRÁN, AL EFECTO, LAS SANCIONES

PROCEDENTES EN CADA CASO;

XVI. TANTO LOS OBREROS COMO LOS EMPRESARIOS TENDRÁN DERECHO PARA

COALIGARSE EN DEFENSA DE SUS RESPECTIVOS INTERESES, FORMANDO

SINDICATOS, ASOCIACIONES PROFESIONALES, ETC.

XVII. LAS LEYES RECONOCERÁN COMO UN DERECHO DE LOS OBREROS Y DE LOS

PATRONOS, LAS HUELGAS Y LOS PAROS.

XVIII. LAS HUELGAS SERÁN LÍCITAS CUANDO TENGAN POR OBJETO CONSEGUIR EL

EQUILIBRIO ENTRE LOS DIVERSOS FACTORES DE LA PRODUCCIÓN, ARMONIZANDO

LOS DERECHOS DEL TRABAJO CON LOS DEL CAPITAL. EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS

SERÁ OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DAR AVISO, CON DIEZ DÍAS DE

ANTICIPACIÓN, A LA JUNTA DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE, DE LA FECHA SEÑALADA

PARA LA SUSPENSIÓN DEL TRABAJO. LAS HUELGAS SERÁN CONSIDERADAS COMO

ILÍCITAS ÚNICAMENTE CUANDO LA MAYORÍA DE LOS HUELGUISTAS EJERCIERA ACTOS

VIOLENTOS CONTRA LAS PERSONAS O LAS PROPIEDADES, O EN CASO DE GUERRA,

CUANDO AQUÉLLOS PERTENEZCAN A LOS ESTABLECIMIENTOS Y SERVICIOS QUE

DEPENDAN DEL GOBIERNO.

XIX. LOS PAROS SERÁN LÍCITOS ÚNICAMENTE CUANDO EL EXCESO DE

PRODUCCIÓN HAGA NECESARIO SUSPENDER EL TRABAJO PARA MANTENER LOS

PRECIOS EN UN LÍMITE COSTEABLE, PREVIA APROBACIÓN DE LA JUNTA DE

CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE.

XX. LAS DIFERENCIAS O LOS CONFLICTOS ENTRE EL CAPITAL Y EL TRABAJO, SE

SUJETARÁN A LA DECISIÓN DE UNA JUNTA DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE, FORMADA

POR IGUAL NÚMERO DE REPRESENTANTES DE LOS OBREROS Y DE LOS PATRONOS, Y

UNO DEL GOBIERNO.

XXI. SI EL PATRONO SE NEGARE A SOMETER SUS DIFERENCIAS AL ARBITRAJE O A

ACEPTAR EL LAUDO PRONUNCIADO POR LA JUNTA, SE DARÁ POR TERMINADO EL

CONTRATO DE TRABAJO Y QUEDARÁ ABLIGADO (OBLIGADO, SIC DOF 21-11-1962) A

INDEMNIZAR AL OBRERO CON EL IMPORTE DE TRES MESES DE SALARIO, ADEMÁS DE

LA RESPONSABILIDAD QUE LE RESULTE DEL CONFLICTO. ESTA DISPOSICIÓN NO

SERÁ APLICABLE EN LOS CASOS DE LAS ACCIONES CONSIGNADAS EN LA FRACCIÓN

SIGUIENTE. SI LA NEGATIVA FUERE DE LOS TRABAJADORES, SE DARÁ POR TERMINADO

EL CONTRATO DE TRABAJO.

XXII. EL PATRONO QUE DESPIDA A UN OBRERO SIN CAUSA JUSTIFICADA O POR

HABER INGRESADO A UNA ASOCIACIÓN O SINDICATO, O POR HABER TOMADO PARTE

EN UNA HUELGA LÍCITA, ESTARÁ OBLIGADO, A ELECCIÓN DEL TRABAJADOR, A

CUMPLIR EL CONTRATO O A INDEMNIZARLO CON EL IMPORTE DE TRES MESES DE

SALARIO. LA LEY DETERMINARÁ LOS CASOS EN QUE EL PATRONO PODRÁ SER

EXIMIDO DE LA OBLIGACIÓN DE CUMPLIR EL CONTRATO, MEDIANTE EL PAGO DE UNA

INDEMNIZACIÓN. IGUALMENTE TENDRÁ LA OBLIGACIÓN DE INDEMNIZAR AL

TRABAJADOR CON EL IMPORTE DE TRES MESES DE SALARIO, CUANDO SE RETIRE DEL

51

SERVICIO POR FALTA DE PROBIDAD DEL PATRONO O POR RECIBIR DE ÉL MALOS

TRATAMIENTOS, YA SEA EN SU PERSONA O EN LA DE SU CÓNYUGE, PADRES, HIJOS O

HERMANOS. EL PATRONO NO PODRÁ EXIMIRSE DE ESTA RESPONSABILIDAD, CUANDO

LOS MALOS TRATAMIENTOS PROVENGAN DE DEPENDIENTES O FAMILIARES QUE

OBREN CON EL CONSENTIMIETO (CONSENTIMIENTO, SIC DOF 21-11-1962) O

TOLERANCIA DE ÉL.

XXIII. LOS CRÉDITOS EN FAVOR DE LOS TRABAJADORES POR SALARIO O SUELDOS

DEVENGADOS EN EL ÚLTIMO AÑO, Y POR INDEMNIZACIONES, TENDRÁN PREFERENCIA

SOBRE CUALQUIERA OTROS EN LOS CASOS DE CONCURSO O DE QUIEBRA.

XXIV. DE LAS DEUDAS CONTRAÍDAS POR LOS TRABAJADORES A FAVOR DE SUS

PATRONOS, DE SUS ASOCIADOS, FAMILIARES O DEPENDIENTES, SÓLO SERÁ

RESPONSABLE EL MISMO TRABAJADOR, Y EN NINGÚN CASO Y POR NINGÚN MOTIVO

SE PODRÁ EXIGIR A LOS MIEMBROS DE SU FAMILIA, NI SERÁN EXIGIBLES DICHAS

DEUDAS POR LA CANTIDAD EXCEDENTE DEL SUELDO DEL TRABAJADOR EN UN MES.

XXV. EL SERVICIO PARA LA COLOCACIÓN DE LOS TRABAJADORES SERÁ GRATUITO

PARA ÉSTOS, YA SE EFECTÚE POR OFICINAS MUNICIPALES, BOLSAS DE TRABAJO O

POR CUALQUIER OTRA INSTITUCIÓN OFICIAL O PARTICULAR.

EN LA PRESTACIÓN DE ESTE SERVICIO SE TOMARÁ EN CUENTA LA DEMANDA DE

TRABAJO Y, EN IGUALDAD DE CONDICIONES, TENDRÁN PRIORIDAD QUIENES

REPRESENTEN LA ÚNICA FUENTE DE INGRESOS EN SU FAMILIA.

XXVI. TODO CONTRATO DE TRABAJO CELEBRADO ENTRE UN MEXICANO Y UN

EMPRESARIO EXTRANJERO, DEBERÁ SER LEGALIZADO POR LA AUTORIDAD MUNICIPAL

COMPETENTE Y VISADO POR EL CÓNSUL DE LA NACIÓN A DONDE EL TRABAJADOR

TENGA QUE IR, EN EL CONCEPTO DE QUE ADEMÁS DE LAS CLÁUSULAS ORDINARIAS,

SE ESPECIFICARÁ CLARAMENTE QUE LOS GASTOS DE REPATRIACIÓN QUEDAN A

CARGO DEL EMPRESARIO CONTRATANTE.

XXVII. SERÁN CONDICIONES NULAS Y NO OBLIGARÁN A LOS CONTRAYENTES,

AUNQUE SE EXPRESEN EN EL CONTRATO:

A) LAS QUE ESTIPULEN UNA JORNADA INHUMANA POR LO NOTORIAMENTE

EXCESIVA, DADA LA ÍNDOLE DEL TRABAJO.

B) LAS QUE FIJEN UN SALARIO QUE NO SEA REMUNERADOR A JUICIO DE LAS

JUNTAS DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE.

C) LAS QUE ESTIPULEN UN PLAZO MAYOR DE UNA SEMANA PARA LA PERCEPCIÓN

DEL JORNAL.

D) LAS QUE SEÑALEN UN LUGAR DE RECREO, FONDA, CAFÉ, TABERNA, CANTINA O

TIENDA PARA EFECTUAR EL PAGO DEL SALARIO, CUANDO NO SE TRATE DE

EMPLEADOS EN ESOS ESTABLECIMIENTOS.

E) LAS QUE ENTRAÑEN OBLIGACIÓN DIRECTA O INDIRECTA DE ADQUIRIR LOS

ARTÍCULOS DE CONSUMO EN TIENDAS O LUGARES DETERMINADOS.

F) LAS QUE PERMITAN RETENER EL SALARIO EN CONCEPTO DE MULTA.

G) LAS QUE CONSTITUYAN RENUNCIA HECHA POR EL OBRERO DE LAS

INDEMNIZACIONES A QUE TENGA DERECHO POR ACCIDENTE DEL TRABAJO, Y

ENFERMEDADES PROFESIONALES, PERJUICIOS OCASIONADOS POR EL

INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO O DESPEDÍRSELE DE LA OBRA.

H) TODAS LAS DEMÁS ESTIPULACIONES QUE IMPLIQUEN RENUNCIA DE ALGÚN

DERECHO CONSAGRADO A FAVOR DEL OBRERO EN LAS LEYES DE PROTECCIÓN Y

AUXILIO A LOS TRABAJADORES.

XXVIII. LAS LEYES DETERMINARÁN LOS BIENES QUE CONSTITUYAN EL PATRIMONIO

DE LA FAMILIA, BIENES QUE SERÁN INALIENABLES, NO PODRÁN SUJETARSE A

GRAVÁMENES REALES NI EMBARGOS, Y SERÁN TRANSMISIBLES A TÍTULO DE

HERENCIA CON SIMPLIFICACIÓN DE LAS FORMALIDADES DE LOS JUICIOS

SUCESORIOS.

XXIX. ES DE UTILIDAD PÚBLICA LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, Y ELLA COMPRENDERÁ

SEGUROS DE INVALIDEZ, DE VEJEZ, DE VIDA, DE CESACIÓN INVOLUNTARIA DEL

TRABAJO, DE ENFERMEDADES Y ACCIDENTES, DE SERVICIOS DE GUARDERÍA Y

CUALQUIER OTRO ENCAMINADO A LA PROTECCIÓN Y BIENESTAR DE LOS

TRABAJADORES, CAMPESINOS, NO ASALARIADOS Y OTROS SECTORES SOCIALES Y

SUS FAMILIARES.

XXX. ASIMISMO SERÁN CONSIDERADAS DE UTILIDAD SOCIAL, LAS SOCIEDADES

COOPERATIVAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CASAS BARATAS E HIGIÉNICAS,

52

DESTINADAS A SER ADQUIRIDAS EN PROPIEDAD, POR LOS TRABAJADORES EN

PLAZOS DETERMINADOS.

XXXI. LA APLICACIÓN DE LAS LEYES DEL TRABAJO CORRESPONDE A LAS

AUTORIDADES DE LOS ESTADOS, EN SUS RESPECTIVAS JURISDICCIONES, PERO ES DE

LA COMPETENCIA EXCLUSIVA DE LAS AUTORIDADES FEDERALES EN LOS ASUNTOS

RELATIVOS A:

A) RAMAS INDUSTRIALES Y SERVICIOS:

1. TEXTIL;

2. ELÉCTRICA;

3. CINEMATOGRÁFICA;

4. HULERA;

5. AZUCARERA;

6. MINERA;

7. METALÚRGICA Y SIDERÚRGICA, ABARCANDO LA EXPLOTACIÓN DE LOS

MINERALES BÁSICOS, EL BENEFICIO Y LA FUNDICIÓN DE LOS MISMOS, ASÍ COMO LA

OBTENCIÓN DE HIERRO METÁLICO Y ACERO A TODAS SUS FORMAS Y LIGAS Y LOS

PRODUCTOS LAMINADOS DE LOS MISMOS;

8. DE HIDROCARBUROS;

9. PETROQUÍMICA;

10. CEMENTERA;

11. CALERA;

12. AUTOMOTRIZ, INCLUYENDO AUTOPARTES MECÁNICAS O ELÉCTRICAS;

13. QUÍMICA, INCLUYENDO LA QUÍMICA FARMACÉUTICA Y MEDICAMENTOS;

14. DE CELULOSA Y PAPEL;

15. DE ACEITES Y GRASAS VEGETALES;

16. PRODUCTORA DE ALIMENTOS, ABARCANDO EXCLUSIVAMENTE LA

FABRICACIÓN DE LOS QUE SEAN EMPACADOS, ENLATADOS O ENVASADOS O QUE SE

DESTINEN A ELLO;

17. ELABORADORA DE BEBIDAS QUE SEAN ENVASADAS O ENLATADAS O QUE SE

DESTINEN A ELLO;

18. FERROCARRILERA;

19. MADERERA BÁSICA, QUE COMPRENDE LA PRODUCCIÓN DE ASERRADERO Y LA

FABRICACIÓN DE TRIPLAY O AGLUTINADOS DE MADERA;

20. VIDRIERA, EXCLUSIVAMENTE POR LO QUE TOCA A LA FABRICACIÓN DE VIDRIO

PLANO, LISO O LABRADO, O DE ENVASES DE VIDRIO;

21. TABACALERA, QUE COMPRENDE EL BENEFICIO O FABRICACIÓN DE

PRODUCTOS DE TABACO;

22. SERVICIOS DE BANCA Y CRÉDITO.

B) EMPRESAS:

1. AQUÉLLAS QUE SEAN ADMINISTRADAS EN FORMA DIRECTA O

DESCENTRALIZADA POR EL GOBIERNO FEDERAL;

2. AQUÉLLAS QUE ACTÚEN EN VIRTUD DE UN CONTRATO O CONCESIÓN FEDERAL Y

LAS INDUSTRIAS QUE LES SEAN CONEXAS; Y

3. AQUÉLLAS QUE EJECUTEN TRABAJOS EN ZONAS FEDERALES O QUE SE

ENCUENTREN BAJO JURISDICCIÓN FEDERAL, EN LAS AGUAS TERRITORIALES O EN

LAS COMPRENDIDAS EN LA ZONA ECONÓMICA EXCLUSIVA DE LA NACIÓN.

TAMBIÉN SERÁ COMPETENCIA EXCLUSIVA DE LAS AUTORIDADES FEDERALES, LA

APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE TRABAJO EN LOS ASUNTOS RELATIVOS A

CONFLICTOS QUE AFECTEN A DOS O MÁS ENTIDADES FEDERATIVAS; CONTRATOS

COLECTIVOS QUE HAYAN SIDO DECLARADOS OBLIGATORIOS EN MÁS DE UNA

ENTIDAD FEDERATIVA; OBLIGACIONES PATRONALES EN MATERIA EDUCATIVA, EN LOS

TÉRMINOS DE LEY; Y RESPECTO A LAS OBLIGACIONES DE LOS PATRONES EN MATERIA

DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO DE SUS TRABAJADORES, ASÍ COMO DE

SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO, PARA LO CUAL, LAS

AUTORIDADES FEDERALES CONTARÁN CON EL AUXILIO DE LAS ESTATALES, CUANDO

SE TRATE DE RAMAS O ACTIVIDADES DE JURISDICCIÓN LOCAL, EN LOS TÉRMINOS DE

LA LEY REGLAMENTARIA CORRESPONDIENTE.

B. ENTRE LOS PODERES DE LA UNIÓN, EL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL Y SUS

TRABAJADORES:

I. LA JORNADA DIARIA MÁXIMA DE TRABAJO DIURNA Y NOCTURNA SERÁ DE OCHO Y

SIETE HORAS RESPECTIVAMENTE. LAS QUE EXCEDAN SERÁN EXTRAORDINARIAS Y SE

53

PAGARÁN CON UN CIENTO POR CIENTO MÁS DE LA REMUNERACIÓN FIJADA PARA EL

SERVICIO ORDINARIO. EN NINGÚN CASO EL TRABAJO EXTRAORDINARIO PODRÁ

EXCEDER DE TRES HORAS DIARIAS NI DE TRES VECES CONSECUTIVAS;

II. POR CADA SEIS DÍAS DE TRABAJO, DISFRUTARÁ EL TRABAJADOR DE UN DÍA DE

DESCANSO, CUANDO MENOS, CON GOCE DE SALARIO ÍNTEGRO;

III. LOS TRABAJADORES GOZARÁN DE VACACIONES QUE NUNCA SERÁN MENORES

DE VEINTE DÍAS AL AÑO;

IV. LOS SALARIOS SERÁN FIJADOS EN LOS PRESUPUESTOS RESPECTIVOS SIN QUE

SU CUANTÍA PUEDA SER DISMINUIDA DURANTE LA VIGENCIA DE ÉSTOS, SUJETÁNDOSE

A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 127 DE ESTA CONSTITUCIÓN Y EN LA LEY.

EN NINGÚN CASO LOS SALARIOS PODRÁN SER INFERIORES AL MÍNIMO PARA LOS

TRABAJADORES EN GENERAL EN EL DISTRITO FEDERAL Y EN LAS ENTIDADES DE LA

REPÚBLICA.

V. A TRABAJO IGUAL CORRESPONDERÁ SALARIO IGUAL, SIN TENER EN CUENTA EL

SEXO;

VI. SÓLO PODRÁN HACERSE RETENCIONES, DESCUENTOS, DEDUCCIONES O

EMBARGOS AL SALARIO, EN LOS CASOS PREVISTOS EN LAS LEYES;

VII. LA DESIGNACIÓN DEL PERSONAL SE HARÁ MEDIANTE SISTEMAS QUE PERMITAN

APRECIAR LOS CONOCIMIENTOS Y APTITUDES DE LOS ASPIRANTES. EL ESTADO

ORGANIZARÁ ESCUELAS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA;

VIII. LOS TRABAJADORES GOZARÁN DE DERECHOS DE ESCALAFÓN A FIN DE QUE

LOS ASCENSOS SE OTORGUEN EN FUNCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS, APTITUDES Y

ANTIGÜEDAD. EN IGUALDAD DE CONDICIONES, TENDRÁ PRIORIDAD QUIEN

REPRESENTE LA ÚNICA FUENTE DE INGRESO EN SU FAMILIA;

XI (IX, SIC 05-12-1960). LOS TRABAJADORES SÓLO PODRÁN SER SUSPENDIDOS O

CESADOS POR CAUSA JUSTIFICADA, EN LOS TÉRMINOS QUE FIJE LA LEY.

EN CASO DE SEPARACIÓN INJUSTIFICADA TENDRÁ DERECHO A OPTAR POR LA

REINSTALACIÓN EN SU TRABAJO O POR LA INDEMNIZACIÓN CORRESPONDIENTE,

PREVIO EL PROCEDIMIENTO LEGAL. EN LOS CASOS DE SUPRESIÓN DE PLAZAS, LOS

TRABAJADORES AFECTADOS TENDRÁN DERECHO A QUE SE LES OTORGUE OTRA

EQUIVALENTE A LA SUPRIMIDA O A LA INDEMNIZACIÓN DE LEY;

X. LOS TRABAJADORES TENDRÁN EL DERECHO DE ASOCIARSE PARA LA DEFENSA

DE SUS INTERESES COMUNES. PODRÁN, ASIMISMO, HACER USO DEL DERECHO DE

HUELGA PREVIO EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS QUE DETERMINE LA LEY,

RESPECTO DE UNA O VARIAS DEPENDENCIAS DE LOS PODERES PÚBLICOS, CUANDO

SE VIOLEN DE MANERA GENERAL Y SISTEMÁTICA LOS DERECHOS QUE ESTE

ARTÍCULO LES CONSAGRA;

XI. LA SEGURIDAD SOCIAL SE ORGANIZARÁ CONFORME A LAS SIGUIENTES BASES

MÍNIMAS:

A) CUBRIRÁ LOS ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES; LAS

ENFERMEDADES NO PROFESIONALES Y MATERNIDAD; Y LA JUBILACIÓN, LA INVALIDEZ,

VEJEZ Y MUERTE.

B) EN CASO DE ACCIDENTE O ENFERMEDAD, SE CONSERVARÁ EL DERECHO AL

TRABAJO POR EL TIEMPO QUE DETERMINE LA LEY.

C) LAS MUJERES DURANTE EL EMBARAZO NO REALIZARÁN TRABAJOS QUE EXIJAN

UN ESFUERZO CONSIDERABLE Y SIGNIFIQUEN UN PELIGRO PARA SU SALUD EN

RELACIÓN CON LA GESTACIÓN; GOZARÁN FORZOSAMENTE DE UN MES DE DESCANSO

ANTES DE LA FECHA FIJADA APROXIMADAMENTE PARA EL PARTO Y DE OTROS DOS

DESPUÉS DEL MISMO, DEBIENDO PERCIBIR SU SALARIO ÍNTEGRO Y CONSERVAR SU

EMPLEO Y LOS DERECHOS QUE HUBIEREN ADQUIRIDO POR LA RELACIÓN DE

TRABAJO. EN EL PERÍODO DE LACTANCIA TENDRÁN DOS DESCANSOS

EXTRAORDINARIOS POR DÍA, DE MEDIA HORA CADA UNO, PARA ALIMENTAR A SUS

HIJOS. ADEMÁS, DISFRUTARÁN DE ASISTENCIA MÉDICA Y OBSTÉTRICA, DE MEDICINAS,

DE AYUDAS PARA LA LACTANCIA Y DEL SERVICIO DE GUARDERÍAS INFANTILES.

D) LOS FAMILIARES DE LOS TRABAJADORES TENDRÁN DERECHO A ASISTENCIA

MÉDICA Y MEDICINAS, EN LOS CASOS Y EN LA PROPORCIÓN QUE DETERMINE LA LEY.

E) SE ESTABLECERÁN CENTROS PARA VACACIONES Y PARA RECUPERACIÓN, ASÍ

COMO TIENDAS ECONÓMICAS PARA BENEFICIO DE LOS TRABAJADORES Y SUS

FAMILIARES.

54

F) SE PROPORCIONARÁN A LOS TRABAJADORES HABITACIONES BARATAS, EN

ARRENDAMIENTO O VENTA, CONFORME A LOS PROGRAMAS PREVIAMENTE

APROBADOS. ADEMÁS, EL ESTADO MEDIANTE LAS APORTACIONES QUE HAGA,

ESTABLECERÁ UN FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA A FIN DE CONSTITUIR

DEPÓSITOS EN FAVOR DE DICHOS TRABAJADORES Y ESTABLECER UN SISTEMA DE

FINANCIAMIENTO QUE PERMITA OTORGAR A ÉSTOS CRÉDITO BARATO Y SUFICIENTE

PARA QUE ADQUIERAN EN PROPIEDAD HABITACIONES CÓMODAS E HIGIÉNICAS, O

BIEN PARA CONSTRUIRLAS, REPARARLAS, MEJORARLAS O PAGAR PASIVOS

ADQUIRIDOS POR ESTOS CONCEPTOS.

LAS APORTACIONES QUE SE HAGAN A DICHO FONDO SERÁN ENTERADAS AL

ORGANISMO ENCARGADO DE LA SEGURIDAD SOCIAL REGULÁNDOSE EN SU LEY Y EN

LAS QUE CORRESPONDA, LA FORMA Y EL PROCEDIMIENTO CONFORME A LOS CUALES

SE ADMINISTRARÁ EL CITADO FONDO Y SE OTORGARÁN Y ADJUDICARÁN LOS

CRÉDITOS RESPECTIVOS.

XII. LOS CONFLICTOS INDIVIDUALES, COLECTIVOS O INTERSINDICALES SERÁN

SOMETIDOS A UN TRIBUNAL FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE INTEGRADO

SEGÚN LO PREVENIDO EN LA LEY REGLAMENTARIA.

LOS CONFLICTOS ENTRE EL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y SUS

SERVIDORES SERÁN RESUELTOS POR EL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL; LOS

QUE SE SUSCITEN ENTRE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA Y SUS EMPLEADOS SERÁN

RESUELTOS POR ESTA ÚLTIMA.

XIII. LOS MILITARES, MARINOS, PERSONAL DEL SERVICIO EXTERIOR, AGENTES DEL

MINISTERIO PÚBLICO, PERITOS Y LOS MIEMBROS DE LAS INSTITUCIONES POLICIALES,

SE REGIRÁN POR SUS PROPIAS LEYES.

LOS AGENTES DEL MINISTERIO PÚBLICO, LOS PERITOS Y LOS MIEMBROS DE LAS

INSTITUCIONES POLICIALES DE LA FEDERACIÓN, EL DISTRITO FEDERAL, LOS

ESTADOS Y LOS MUNICIPIOS, PODRÁN SER SEPARADOS DE SUS CARGOS SI NO

CUMPLEN CON LOS REQUISITOS QUE LAS LEYES VIGENTES EN EL MOMENTO DEL

ACTO SEÑALEN PARA PERMANECER EN DICHAS INSTITUCIONES, O REMOVIDOS POR

INCURRIR EN RESPONSABILIDAD EN EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES. SI LA

AUTORIDAD JURISDICCIONAL RESOLVIERE QUE LA SEPARACIÓN, REMOCIÓN, BAJA,

CESE O CUALQUIER OTRA FORMA DE TERMINACIÓN DEL SERVICIO FUE

INJUSTIFICADA, EL ESTADO SÓLO ESTARÁ OBLIGADO A PAGAR LA INDEMNIZACIÓN Y

DEMÁS PRESTACIONES A QUE TENGA DERECHO, SIN QUE EN NINGÚN CASO PROCEDA

SU REINCORPORACIÓN AL SERVICIO, CUALQUIERA QUE SEA EL RESULTADO DEL

JUICIO O MEDIO DE DEFENSA QUE SE HUBIERE PROMOVIDO.

LAS AUTORIDADES DEL ORDEN FEDERAL, ESTATAL, DEL DISTRITO FEDERAL Y

MUNICIPAL, A FIN DE PROPICIAR EL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD

SOCIAL DEL PERSONAL DEL MINISTERIO PÚBLICO, DE LAS CORPORACIONES

POLICIALES Y DE LOS SERVICIOS PERICIALES, DE SUS FAMILIAS Y DEPENDIENTES,

INSTRUMENTARÁN SISTEMAS COMPLEMENTARIOS DE SEGURIDAD SOCIAL.

EL ESTADO PROPORCIONARÁ A LOS MIEMBROS EN EL ACTIVO DEL EJÉRCITO,

FUERZA AÉREA Y ARMADA, LAS PRESTACIONES A QUE SE REFIERE EL INCISO F) DE LA

FRACCIÓN XI DE ESTE APARTADO, EN TÉRMINOS SIMILARES Y A TRAVÉS DEL

ORGANISMO ENCARGADO DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS COMPONENTES DE

DICHAS INSTITUCIONES.

XIII BIS. EL BANCO CENTRAL Y LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

FEDERAL QUE FORMEN PARTE DEL SISTEMA BANCARIO MEXICANO REGIRÁN SUS

RELACIONES LABORALES CON SUS TRABAJADORES POR LO DISPUESTO EN EL

PRESENTE APARTADO.

XIV. LA LEY DETERMINARÁ LOS CARGOS QUE SERÁN CONSIDERADOS DE

CONFIANZA. LAS PERSONAS QUE LOS DESEMPEÑEN DISFRUTARÁN DE LAS MEDIDAS

DE PROTECCIÓN AL SALARIO Y GOZARÁN DE LOS BENEFICIOS DE LA SEGURIDAD

SOCIAL.

55

CONCLUCIÓN

Es un proyecto factible para su realización ya que implica un excelente avance

cultural y un desarrollo económico para el municipio. La realización del proyecto

implico fusionar de manera muy agradable y bien definida las diferentes áreas

en las cuales estamos involucrados cada uno de los realizadores y analistas del

proyecto como es la Lic. En Administración de Empresas, Contaduría Pública y

Derecho, realizando una participación excelentemente bien elaborada y

56

aplicando los conocimientos de cada área. Realizando un trabajo

multidisciplinario bien estructurado.

es importante señalar que la realización del proyecto se llevo a cabo

presentando todos los escenarios que implica iniciar un plan de negocios desde

cero , atendiendo y realizando previamente las investigaciones científicas y de

campo necesarias para un excelente resultado.

A N E X O S 1

Investigación cuantitativa mediante encuestas.

De acuerdo a los resultados que presentó el II Conteo de Población y Vivienda

2005, efectuado por Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el municipio

cuenta con un total de 173,024 habitantes, de los cuales, 83,948 son hombres y

57

89,076 son mujeres. Mientras que la ciudad de Silao, cabecera municipal,

cuenta con una población total de 71,483 habitantes.

ANEXO 2

CONCEPTO

PROMEDIO DE SERVICIOS ATENDIDOS DIARIOS

Precio del Servicio

Ingreso Diario

Ingreso Semanal

Ingreso mensual

120 $35 $4,200 $29,400 $117,600

58

OTROS SERVICIOS

Precio del Servicio

Ingreso Diario

Ingreso Semanal

Ingreso mensual

90 $30 $2,700 $18,900 $75,600

ANEXO 3

ANEXO 4

PUESTOS Sueldo Diario Sueldo Semanal Sueldo Mensual Personal

Director General $890 $6,230 $24,920 1

Jefatura de Servicios y Recursos de Información $580 $4,060 $16,240 1

Auxiliar de Proceso Técnico $320 $2,240 $8,960 1

Coordinador de Promoción y Publicidad $360 $2,520 $10,080 1

Asesor de Prestamo y atención al usuario $225 $1,575 $6,300 1

Jefatura de Economica-Administrativa $680 $4,760 $19,040 1

Auxiliar de Recursos Humanos $410 $2,870 $11,480 1

Auxiliar Contable $390 $2,730 $10,920 1

Jefatura de Tecnología y Sistemas $550 $3,850 $15,400 1

Encargado de Mantenimiento $370 $2,590 $10,360 1

TOTAL $33,425 $133,700

59

detalle de inversión inicial

El centro bibliotecario y virtual de silao, estimando la puesta en marcha de proyecto se

requiere de una

inversión inicial de $29,584,104.44 millones de

pesos.

De acuerdo a la estimación de la inversión inicial, se consideró la oportunidad de buscar un subsidio de gobierno

federal y estatal

para el establecimiento de esta biblioteca en el municipio de silao,gto. la cual de se logro conseguir un subsidio de

$20,000, 000 de pesos

de las diferentes unidades de gobierno, incluyendo en el subsidio la donación del terreno y el 75 % del valor de la

contrucción.

En conclusión haciendo referncia al subsidio conseguido, la inversión inicial estimada para la puesta en marcha del

proyecto es de

$ 9,584,104.44

De acuerdo al aspecto legal de la empresa en la acta constitutiva se menciona para poder justificar la

constitución de la

empresa se hace mención como resumen, para justificar la inversión inicial, se menciona que estará

integrada por 3 socios

principalmente, en donde cada uno aportará las siguientes cantidades, para la conformación de la

sociedad

Socio 1: aportará $300,000 pesos representando

el 50%

Socio 2: aportará $100,000 pesos representando

el 25%

Socio 3: aportará $100,000 pesos representando

el 25%

Estrategia de financiamiento

La estrategia de financiamiento que manejara la sociedad, será en que cada socio aportará la siguiente

inverisón para

poder complementar, la inversión inicial faltante:

Socio 1: aportará $2,500,000

pesos.

$

2,500,000.00

Socio 2: aportará $1,200,000

pesos.

$

1,200,000.00

Socio 3: aportará $800,000

pesos.

$

800,000.00

la suma total del capital social aportado por los socios será de $4,500,000 pesos

60